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[關鍵詞]工程質量監督；現狀；方法和途徑 文章編號：2095-4085（2017）02-0168-02

目前，隨著科技的不斷進步，建筑工程的建設也得到快速的發展，這也對工程的質量提出了新的挑戰。通過不斷努力和借鑒發達國家在建筑管理中成功的經驗，我國在工程建筑方面也取得了一定的成果。工程質量可以說是一個建筑工程的生命，其質量的好壞直接影響到整個工程的順利進行，因此加強工程質量監督是目前建筑管理中迫切需要面對的難題。本文主要闡述了工程質量監督的現狀，并提出有效加強工程質量監督的方法和途徑。

1建筑工程質量監督的現狀

1.1我國在建筑工程質量監督方面的相關法律法規不夠完善

我國建筑工程質量監督的主要依據是相關的法律法規和工程建設方面的相關技術標準和規范等。而在實際的工程質量監督中發現，在工程中出現的一些違法、違規的行為卻在法律法規中找不到比較明確的處罰標準，這樣就會影響到質量監督部分，對于這些違法、違規的行為很難做出處罰，從而導致建筑工程無法順利進行，嚴重影響到工程的進度和質量。總而言之，目前我國在建筑工程質量監督方面的相關法律法規與實際操作中的情況還存在一定的差距，使工程質量監督的力度不夠，我國在建筑工程質量監督方面的相關法律法規不夠完善。

1.2開發商重視利益而忽略了建筑工程的質量

在當前的市場經濟環境內，很多開發商為了追求更多的經濟利益，忽略了建筑工程的質量。在實際操作中，開發商一味追求工程進度，對工程的質量完全不夠重視，他們關心的是快點完成工程任務，就能拿到更多的經濟利益。因此，在工程建設時無視人員技術的高度、不分工種，甚至將工程施工的順序打亂，甚至有些開發商還通過偷工減料來減少成本，使用一些廉價的建筑材料來進行施工，這些都會嚴重影響到建筑工程的質量，對人民的生命財產安全埋下重大的安全隱患。對于這些情況，都是目前工程質量監督部分所要加的監督內容，要杜絕這種情況的出現。

1.3建筑工程質量監督工作人員綜合素質不高

建筑工程質量監督工作是一項對專業技術技能和法律知識要求都比較高的工種，同時還要有很高的道德品質。因此對于工程質量監督工作人員的綜合素質要求也很高。工程質量監督工作人員的綜合素質高低會直接影響到工程質量監督工作的順利進行。目前我國相關工程質量監督工作人員還是比較缺乏的，工作人員的綜合素質參差不齊，一些工作人員的意識不夠，思想覺悟低，服務意識差，甚至有的工作人員為了個人利益，對工程質量監督工作的完成只存在于表面。還有一些工作人員的專業技術不高，不僅對于建筑工程的相關技術熟悉不夠，對于相關的法律法規也是一知半解，這些都會影響到工程質量監督工作的順利進行。

2加強工程質量監督的方法和途徑

2.1完善堅持工程質量監督法律法規

要做好建筑工程質量監督工作必須要不斷完善相關的法律法規，只有不斷完善工程質量監督的法律法規才能有效保障工程質量監督工作的順利進行，給質量監督工作提供強有力的法律依據，不斷提高工程質量監督的水平。建筑工程質量是建筑工程的重要內容，健全的建筑工程質量監督是建設法律體系的重要組成部分。在完善相關法律法規時，不僅要對建筑施工的過程和施工的質量監督和檢查做出明確規定，同時對于相關的處罰條例也要做出明確的規定，力保工程質量監督工作的順利進行。

2.2將建筑工程的責任主體作為主要監督對象

目前，我國建筑工程主要有七大責任主體，分別是建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工圖審查單位、監理單位、檢測單位。這些責任主體是影響建筑工程質量的關鍵性因素，如果其中某些責任主體想在工程中謀取更多的經濟利益就會直接影響到工程質量。因此，我們必須要把建筑工程的責任主體作為主要的監督對象，對這些單位的資質是否符合建筑項目的要求、項目負責人的執業資格證書是否能勝任這些工程任務、相關的手續是否完整等進行監督。在建筑工程的每一個施工環節都要進行嚴格的質量監督工作，只有這樣才能保障工程的順利進行和工程的質量。

2.3加強工程質量監督工作人員的培訓。提高綜合素質

為了保障建筑工程質量監督工作的順利進行，監督單位必須要不斷提高監督工作人員的綜合素質，其中包括提高其專業技術水平、思想覺悟和熟悉相關的法律法規。監督單位要不斷提高工作人員的思想政治覺悟、服務意識和執法能力，通過專業的上崗培訓和職業資格考試來不斷提高工作人員的專業技術水平。除此之外，工程質量監督單位還要不斷吸收更多人才進行儲備，建立一支綜合素質能力高的監督隊伍，保障建筑工程質量監督工作的順利進行。

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【關鍵詞】建筑工程質量；管理監督

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，我國的建筑事業也出現蒸蒸日上的發展勢頭，大量的建筑工程開工建設。但是，正在建設或者已經建造完成的建筑工程中，有的卻出現了嚴重的質量問題，有的建筑工程甚至剛剛竣工甚至還沒有竣工就出現了坍塌現象。這些現象的出現并不是只出現在一個地區，而是普遍地出現在全全國各個地區。這說明在我國的建筑工程質量的管理監督中還存在嚴重的問題。

1 西方發達國家建筑工程質量管理監督狀況

1.1 西方發達國家建筑工程質量管理監督的相關法律法規比較健全

西方發達國家建筑工程質量管理監督起步較早，因此其經驗也比較豐富。建筑工程質量管理監督的相關的法律法規是由國家權力機構制定，并保證建筑工程質量規范的主要依據。其包含的主要內容建筑工程過程中涉及到的安全、衛生環境等。西方發達國家在建筑工程質量管理監督方面在工作過程中，能夠依據的法律法規比較健全，這些法律法規保證了建筑工程質量管理監督工作人員的監督監管工作的正常進行。在執行過程中，由于西方國家的遵守法律法規，按照法律法規辦事的觀念深入人心，因此，監督監管工作也能夠順利進行。

1.2 嚴格對建筑工程質量管理監督的全程監管

在西方發達國家的建筑工程質量管理監督過程中，對于建設工程項目實施全程監控的措施，我國雖然也實施了全程監控。但是，西方發達國家對于前期項目策劃和設計相當重視。如果前期各項準備措施不嚴密，做不好質量控制和質量規劃，就不能保證在建設過程當中建筑工程的質量。在建筑的中間或者后期管理監督過程中，也采取相對應的法律法規或者施工規范嚴格管理。

1.3 注重業主參與建設工程質量管理監督

在西方發達國家為了保證工程建設項目的質量，非常注重業主參與建設工程質量管理監督。建筑工程質量的好壞直接關系著業主的利益，關系著業主在以后的生活和工作質量，因此業主對于工程質量管理監督也相當認真負責。在對建設工程質量管理監督的過程中，業主參與建筑工程的各個階段，并對建筑工程的每一個階段進行管理監督。

2 我國建筑工程質量管理監督的現狀

2.1 我國建筑工程質量管理監督的法律制度還需要進一步加強

在當今的世界上，任何一個國家對于建筑工程質量管理監督都必須依靠一定的法律制度進行監管，我國也是一樣。但是我國目前在建筑工程質量管理監督方面的法律法規還不完善，在建筑過程中所依據的技術標準、技術規范還不健全。這樣就導致在建筑過程中沒有原則可以依靠，在建筑的各個時期也缺乏健全的法律機制進行監督。并且，在監管的過程中，如果出現了違法違規行為，參照執行的法律法規和現實中的實施過程有著很大的差別，也沒有有效的處罰依據。

2.2 我國建筑工程質量管理的監督機構的資金來源存在問題

目前，我國的建筑工程質量管理監督機構的資金來源主要是“自收自支”的狀態。對建筑工程公司所收取的監理費用直接上交到監理公司，在這個過程中，建筑單位為了盡可能地減少繳納的資金，常常采取非法手段少繳甚至不繳某些建筑施工的監理費用。甚至有的建筑工程公司還直接提出優惠條件，并且優惠的額度還相當大，這樣的后果是造成建筑工程質量管理監督機構的資金入不敷出，從而導致運作困難，在對建筑工程質量管理過程中常常不能派出足夠的監理人員或者不能配置足夠的專業技術人員。還有的建筑工程公司大量拖欠監理費用，這樣也會造成建筑工程質量管理監督機構的資金周轉困難，造成監理工作無法正常進行，這樣勢必影響對建筑工程質量的監督。

2.3 我國建筑工程質量管理監督機制不健全

目前，我國建筑工程質量管理監督機制還不健全，還缺乏有效地手段對工程質量管理監督工作進行監督管理，在管理監督過程中的所發生的違法違紀行為不能和企業的形象掛鉤。這就造成建筑工程質量管理監督部門管理意識低，誠信意識差，從而影響質量工程質量管理監督部門對工程質量的管理監督。

2.4 我國建筑工程質量管理監督的人才素質尚需提高

在當前的建筑工程質量管理監督過程中，進行管理監督人員的素質還存在著一定的問題。他們對于有關建筑工程質量管理的法律法規認識不清，對于保證工程建設質量的強制性標準以及工程質量管理監督的規范還不夠熟悉，再加上傳統的質量管理監督方式和社會風氣的影響，就造成一部分管理監督人員思想落后，服務意識差的現象。

3 加強建筑工程質量管理監督的措施

3.1 大力加強建筑工程質量管理監督相關法律法規的建設

要想加強我國建筑工程質量管理監督工作，必須加強相關的法律法規建設。在建設相關法律法規建設的過程中，首先要認真研究和分析國外相關的法律和法規，并認真研究國外相關法律法規產生的背景、過程以及使用的情況。其次，要認真調查分析我國建筑工程市場，要深入第一線，傾聽建筑設計人員、施工人員的心聲，要認真對待他們反映的問題，并有針對性地召開專家研討會進行探討，以保證法律法規的合理性和嚴肅性。只有制訂了嚴格的法律法規，才能規范建筑施工單位的建筑行為，才能使建筑工程質量管理監督部門在管理監督過程中有法可依，才能保證建筑施工的質量。

3.2 大力加強建筑工程質量管理監督的資金管理

資金是保證一個單位正常運行的主要條件，為保證建筑工程質量管理監督的正常運行，必須大力加強資金管理。首先要對資金的來源進行管理，要嚴格收費制度，對于建筑單位，要嚴格按照規定收取相關費用，對于不繳納或者拖延繳納時間的，一律不予放行。其次要保證資金的使用管理，建筑工程質量監督部門內部要制定資金管理制度，并嚴格按照制度規定的標準使用資金，保證每一項資金的用途都是在資金管理制度之內的。

3.3 大力加強我國建筑工程質量管理監督的監督管理體制建設

建筑工程質量管理監督工作是一中非常嚴肅的工作，是受政府委托的工作，也是一項政策性和技術向都很強的工作。在工作的過程中，建設工程質量管理監督單位既要對建設各方的責任主體進行監督檢查，還要對工程質量進行抽查。作為監督單位，建筑工程質量管理監督部門要建立嚴格的監督管理體制，抓好自身建設。在工作過程中，要嚴格工作程序，嚴格按照制度、按照管理規范對建筑工程進行監督管理。

3.4 大力加強我國建筑工程質量管理監督的人才隊伍建設

建筑工程建設工作是一項相當復雜的工作，它不但包括技術、材料和經濟，而且還包括法律和行政管理，因此建筑工程質量管理監督工作是屬于行政管理和技術規范的監督執法工作。隨著社會主義市場經濟和科學技術水平的發展，在管理監督過程中會出現越來越多的新問題和新難題。而面對這些難題，解決這些難題就必須依靠高素質的人才。因此，建筑工程質量管理監督部門要加大人才的培訓和管理，加大人才的引進力度。指導管理監督人員認真學習和研究相關的法律法規，認真學習和掌握先進的管理技術和相應的專業知識。只有這樣，才能加大人才的儲備力度，才能適應不斷發展變化的建筑環境，才能為監督管理工作打下堅實的基礎。

隨著我國經濟的繁榮發展，我國的建筑業也呈現欣欣向榮的狀態。在這樣的情況下，建筑工程質量管理監督部門一定要加大自身建設力度，加大管理監督力度，只有這樣，才能保證我國的建筑工程事業良性發展，才能保證我國市場經濟的穩步發展。

參考文獻

[1]白紅亮.如何加強建筑工程質量監督.山西建筑.2009.05

[2]郭文娟. 如何加強建筑工程質量監督管理.2009.01

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關鍵詞：建筑工程；招標；質量管理；策略

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

引言

隨著國內市場日益復雜，競爭局面不斷加劇，招標工作的服務質量不僅決定了招標機構的生存與發展，對后續項目建設的工程質量、合同履約質量和投資等的控制都起到了關鍵的作用。因此，建筑工程招標不僅僅能夠為招標者節省經濟成本，還可以提高工程質量，促進建筑工程行業的發展。

一、建筑工程招標的質量管理的現狀分析

1、招標人方面存在的問題

調查顯示，有許多招標人在委托招標的過程中，以“外陪標、內定標”的方式威脅招標機構，通常要求招標機構按照自己的意愿來招標，不然就不將業務委托給招標機構。為了避開公開招標，招標人主要從以下幾方面展開：把應當公開招標的項目，以各種不合理的理由拖掉或者變為邀請招標；有些業主為了私利，沒有按規定將自己的招投標項目進行公開招投標，而是交給自己所屬的單位完成把項目化整為零；在信息上做文章，沒有走正規流程，不按時公開信息，限制信息范圍，從而規避公開招標。

2、相關法律法規不完善

由于建筑工程招標服務行業在我國起步較晚，是近些年才發展起來的，從而相關機構在推行招標制度時實踐經驗不夠豐富，加上相關法律法規不夠完善，從而不可避免的造成現行法律法規存在一些漏洞。此外，法律法規中對招標行業的準入度不高，競標單位良莠不齊，導致了招標機構過多，而造成招標程序過于混亂。

3、招標機構自身存在的問題

我國建筑工程招標行業普遍存在以下問題：招標機構執業人員綜合素質不高，招標隊伍建設水平低下；招標市場集中度偏低，業務市場較窄，缺乏長遠打算；招標機構缺乏獨立性，往往都是靠不正當途徑來獲取業務。此外，建筑工程招標機構亂收費的現象普遍存在，因為，建筑工程招標機構往往都是以盈利為目的的，缺乏社會責任感。在現今的社會競爭中，相互競爭激烈，的機構過多，沒有誠信度，也沒有在整個行業形成一個統一的、規范的模式。那些人為了獲取業務寧肯自己賠錢，使用一些非常手段獲取利益，打壓競爭者，形成惡性競爭環境。甚至存在不少機構都是以少收費、不收費為幌子承接業務，以超低的價格中標。然而，一旦開展業務后就找各種理由開始亂收費，將一些隱性項目收取高額費用，工程運行中變更一些項目的費用，導致最后工程完成后高額結算，從而影響到我國建筑工程行業的發展。

二、建筑工程招標質量管理策略

1、深化自身性質的認識

要對自身的性質有一個充分的認識，充分實現其獨立性質。招標機構是依照相關法律設置的，以招標為主要業務并提供有關服務的社會中介機構。在對招標文件進行編制時不能出現明顯的錯誤，或者含糊不明的地方，不能有歧義和矛盾出現，各項條款都不能與投標人的利益相違背等，作為專業的投標機構，應該是具有豐富經驗和廣泛投標商信息的，要有的防止漏洞產生而給投標人可乘之機。

2、完善信用機制，加快信息化的建設

在建筑工程招標發展過程中，必須借鑒國外比較完善的機制，充分利用現代信息技術，綜合自己的情況，學習人家的經驗，建立適合本國市場經濟的信用體制，發揮行業自律機制，從而推動我國建筑工程招標行業的發展。近幾年來，隨著計算機科學技術的飛速發展，促進了各行各業的變革，互聯網以其信息量大、快捷、高效、成本低、傳播面廣的特點日益受到機構的青睞。計算機網絡技術的廣泛運用為招標機構的信息收集、溝通、、管理提供了新的技術手段。此外，還應及時地將失信的招標機構存在的問題公開化，對招標機構進行信用等級劃分，信用等級評價等，建立一個網上公共平臺，積極引入社會互動，把包括違規行為、信用考核等所有信息加入平臺，使建筑工程招標事業在公平、公開、公正的環境下進行，使得大家都有知情權，能夠明白自己究竟該選擇什么資質的工程招標機構。

3、建立嚴格的市場招標準入制度

我國的招標機構數量較多，行業的集中程度偏低。由此，相關的行政主管部門應以相關法律法規為基礎，建立嚴格的工程項目招標機構的審查機制，加強市場的清理，對于不符合招標條件的單位或者機構，應撤銷其工程項目招標的資格，同時還應根據行業的實際狀況，提高招標的準入標準，從而從根本上緩解我國招標機構數量較多的狀況。工程項目的招標機構也應加強道德建設，從而有效提高招標工作的質量，可通過考慮建設IS09000質量建設體系，展開持續有效的質量檢查與審核，從而快速建立企業品牌，建立良好的企業形象，形成良好的企業品牌文化。

4、進一步完善相關法律法規

完善的招標法律法規體系是建筑工程招標質量管理的保障，培育和發展招標市場的重要內容，是規范招標活動的法律基礎和重要保證。因此，為了保持評標法律規則的統一和協調，國家相關部門必須對涉及招標投標的規范性文件進一步規范，對相互沖突的條款應當抓緊進行修改。此外，還有根據我國建筑工程招標市場，進一步完善招標的管理辦法，明確監督管理職責，為投標人、招標人和招標機構等中介組織依法進行建設工程招標投標提供進一步的法律依據。在完善法律法規的同時，要協調好各個部門之間的職權問題，明確集中管理的執法主體，對整個工程招標市場實行集中統一管理。

5、提高從業人員的綜合素質

隨著社會環境競爭日益劇烈，建筑工程招標機構若要持續性的發展，必須從自身人才隊伍建設開始。必須提高從業工作人員的綜合素質和專業水平，重視對從業人員的再教育，并要求他們了解相關的法律法規，以便更好地與委或公路局提供的材料質量進行檢測，并對施工現場的工程施工質量進行監測、審核工程量。因為，建筑工程招標服務是一門涉及到的領域非常廣泛的綜合工作。招標走向社會化、專業化、市場化。因而，在建筑工程招標工程中實行全方位、全過程的服務己成為該行業今后發展的趨勢，這就需要有一批與之相適應的招標從業人員，并建立一支現代化隊伍，既精通專業知識，又精通經濟管理與法律規范，具有豐富實踐經驗和良好職業道德的高素質復合型人才，才能更好地滿足當今建筑工程招標行業的發展，進而提升工程招標質量。

結束語

總而言之，建筑工程招標行業的發展是市場經濟發展的必然產物，也是建筑業市場經濟完善的重要標志。如何讓建筑工程招標工作真正的公平、公正、公開，是現在建筑行業面臨的一大難題。這就需要相關部門必須加大對建筑工程招標機構的建設，提升其質量管理服務水平，結合本國市場環境不斷探索先進的技術理念。只有這樣，才能使我國建筑工程招標行業的健康、快速發展。

參考文獻

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【關鍵詞】建筑工程；質量；監督管理；對策

【正文】

隨著建筑工程在國民經濟中的地位和作用日趨重要，建筑工程質量成為社會關注的熱點。質量是建筑工程的生命，要提高建筑工程質量，必須要有較為完善的工程質量監督體系。當前，如何通過對建筑工程質量的監督，來保證建筑工程質量，是建筑企業所面臨的一個重大挑戰。

一、當前建筑工程質量監督存在的不足

現行工程質量監督管理體制的有效運行，對提高建筑工程質量有著重要的作用。但是，目前質量監督管理工作仍不能完全適應市場變化的需要，監督體系還不夠完善。造成建筑工程質量滑坡的原因是多方面的:

首先，建筑工程質量監督相關法律法規還不健全。如今，監督工作的依據主要是相關的法律法規和一些當地政府頒布的地方法規，然而，對工程質量監督過程中發現的違法違規行為進行處罰時,所參照的法律法規與現實情況差別較大,還缺乏有力、適度的處罰依據，缺少法律保障。

其次，市場混亂，監督力度不夠。建筑企業使用一些低級手段，鉆法律空子，通過壓低價格，使用假冒偽劣材料等給施工單位施壓，賺取經濟利益。此外，一些無良企業銷售假冒偽劣產品，謀求暴利，導致不少質量低劣的建筑材料進入工地，給工程質量留下隱患。現行工程質量監督管理體制的有效運行,對促進當前建筑工程質量的穩定和提高有重要作用。但是目前工程質量的監督還存在有一些問題，沒有適應市場變化的需要。因此, 必須嚴格檢查檢測工程材料，發現問題，及時反映，從源頭上解決問題，鏟除禍根。

最后，質量監督檢查不嚴, 有的監督站或監理公司人員素質不高，缺乏監督領域的人才。一些質量監督部門沒有把國家有關建筑市場的法律法規和政策進行深入踏實的貫徹，有法不依，執法不嚴，違法不糾的現象仍然存在，建筑工程的質量監督還沒有與企業不良行為公示有效掛鉤，執法力度不夠。一些供電、供水、消防單位搞“行業壟斷”, 各工種之間配合不協調。此外, 還有規劃、設計、配套設備方面存在的質量問題。

幾乎每一次建筑工程質量事故都能找到材料、設備等方面的具體原因, 然而引起建筑工程質量問題的主要原因來自于建筑工程質量監督體制的不健全。

二、加強建筑工程質量監督的對策

鑒于當前建筑工程質量監督工作中存在的不足, 只有認真分析其原因，找到切實可行的對策，才能提高建筑工程質量監督管理，促進企業健康發展。

1、修訂和完善有關法規

對建筑工程質量的監督,首先要認識到質量監督的法律地位，建筑工程質量監督的主要依據是強制性標準和法律法規。要想提高建筑工程質量監督管理，首先要保證有健全的規章制度作為保障。現在，建筑市場不規范、不合法行為是對現行法律法規的最大挑戰，工程質量監督工作也面臨同樣嚴峻形勢。因此，當前第一要務是建立健全相關的章程，保證監督工作有法可依，加強政府監督力度，真正為質監工作提供強有力的依據。

2、增強質量意識

監督隊伍質量意識的強弱直接影響到工程質量的優劣，增強監督人員的質量意識是提高工程質量監督管理的前提。當前, 隨著建筑工程質量不斷提高, 社會各界越來越關注出現的工程質量問題，但工程質量事故依然沒有減少的趨勢。究其根源，主要是監督隊伍質量意識不夠。造成工程市場混亂的主要原因,還在于建材市場、施工市場存在著經營不符合相關法規的行為。所以, 提高工程質量，首先要做的就是提高所有監督人員的質量意識，缺乏質量意識，所有的對策都是空談。保證質量是建筑工程的第一原則，只要加強質量宣傳和教育，使每個人都認識到質量的重要性，并真正做到在工作中時刻把質量放在首位，對企業負責，對工程負責，才能真正做好質量監督管理工作。

3、加強人才培養

當前建筑工程質量監督工作，面臨著巨大挑戰，其中一個方面就是監督人才的缺乏。面對建筑市場上的假冒偽劣產品，面對建筑企業投機取巧，面對施工單位的偷工減料，監督機構在人員安排上存在著嚴重問題，而現有的監督人員只有小部分能夠完全掌握監督工作所需要的各項技術要求，因此，加強人才培養，是提高建筑工程質量監督工作的當務之急，是做好各項監督工作的基礎。監督機構要定時定期的對監督人員進行培訓，不斷提高他們的業務水平和技術水平，提高綜合素質。此外，還要加強人員的管理培訓，建立員工激勵制度，獎罰分明，從物質和精神上對員工進行獎勵，培養員工的凝聚力和奉獻精神。要堅持以人為本，加強建筑工程質量監督方面的人才培養,以適應當今建筑工程行業不斷發展的趨勢,為下一步更好地開展監督工作打下堅實的人才基礎。

4、樹立監理的權威

具備了監督工作的法律依據，監督部門必須樹立權威，只有這樣，才能保證監督工作順利有效開展。隨著《建筑法》和《建設工程質量管理條例》的實施，逐步確定了建筑工程中質量負責者的權利和義務，也明確了監督機構的職責權限，這實際上間接樹立了質量監督機構的權威。此外，樹立監督部門的權威，還要政府加強質量監督的宣傳教育，各級建設行政主管部門都應給予高度重視和大力支持,在建筑行業加大監督部門的影響力和權威性，使其進行監督管理工作得到強大的后盾支持，確保監督工作的全面開展。只有質量監督體制健全，監督部門具有足夠的權力，才能順利進行質量監督工作，有效的發揮監理的作用，提高監督的法律地位和法律效應，切實做到提高建筑工程質量監督管理。

5、加大監督執法力度

目前，我國建筑工程質量出現問題較多，相關的監督部門需要繼續加大對建筑工程的管理和監督，加大執法力度。加強質量監督，對違反建筑工程相關法律法規的行為要依法制裁，嚴懲不貸。對在工程建設中營私舞弊、造成重大工程質量問題和安全事故的責任人要嚴懲不貸，切實做到違法必究，執法必嚴。建材市場混亂、大量劣質材料流入市場也是造成工程質量低劣的原因之一。為此, 要加大對建材市場的管理力度，嚴格建材生產許可證的管理。

政府質量監督部門除了對建筑工程本身的質量監督以外，還應將質量監督工作范圍逐漸擴展到建筑產業的各個主要方面，避免疏漏，從總體上把握監督工作的各個環節，比如：對竣工驗收備案，在質量監督手續辦理，對施工圖設計文件審查，施工許可證辦理等程序的監督，從前沒有涉及的一些環節，以后要漸漸地把范圍擴大，逐步完善，嚴格按照相關法律法規的條文規定，加大執法力度，嚴格執法，一旦發現違法違規行為，要依法嚴肅處理。只有這樣，才能真正起到質量監督的威懾性和切實有效的監督質量，才能達到提高建筑工程質量管理，保證工程質量。

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關鍵詞：建筑工程； 質量監督； 問題； 策略

當前，我國建筑工程正處于如火如荼的發展階段，是多元化建設主體、規范化建設程序的關鍵時期。因此，結合社會主義市場發展規律，強化建筑工程質量監督工作，已成為當前政府部門與建筑行業需提高重視的問題。只有客觀分析質量監督中存在的問題，有針對性地采取措施，才能確保我國建筑工程的健康、長遠發展。

1、 建筑工程質量監督存在的問題

1.1 相關法律法規不夠完善、執法不嚴

當前，我國開展建筑工程質量監督工作，主要結合國家相關法律法規、技術規范、標準等，但是如果在質量監督中發現存在問題，往往由于缺乏標準的法律法規參照體系，因此處罰依據不力、處罰不當，不利于發揮質量監督的權威作用。

1.2 缺乏嚴格的市場準入把關

當前，很多施工企業改革不到位，造成資產嚴重流失現象，難以留住人才，不利于工程的順利開展。在一些企業中，往往出現“出借資質”的行為，企圖以此維護自身發展。雖然一些勞務公司已經開始發揮作用，但是卻被包工頭利用，時常出現轉包給資質低、無資質企業的現象，甚至一些施工企業無證施工、隨意承包，與市場管理唱反調，不利于建筑市場的規范性發展[1]。

1.3 監理單位違規操作管理流于形式

在建筑工程質量監督過程中，時常出現監理單位違規操作行為，如越級監理、推卸監理責任等，甚至一些監理單位還與建設單位簽訂了虛假合同、私下進行圖章交易活動；為了謀求非法利益，有些監理單位推銷建筑材料或施工隊伍，對工程質量極不負責任；還有一些工程的重要環節、關鍵部位以及隱蔽工程監督不到位，缺乏嚴格性、規范性的操作，因此工程質量問題層出不窮。

2、 優化與改進策略

2.1 建立健全法律管理體系

以發達國家的建筑工程質量監督成果來看，管理手段的落實離不開法律法規體系的支持作用。通過完善法律法規建設，可確保建筑市場高效、有序地運行，同時也成為衡量國家工程建設水平的重要途徑。法律體系建設，應包括規范性標準、法律法規等諸多內容，其中基本法律是實行一切法律的總則與規范，具備最高法律效力[2]；法律法規是基本法律的具體細節，是行政法規的重要組成；規范性標準則主要由建筑工程的專業部門、行業協會等制定，針對專業特征不同，規范的技術活動也有所區別。

2.2 加強市場準入關的嚴謹性

與工程相關的各級行政主管部門，應加強對工程建設工作的重視，強化工程質量管理，嚴格審查各個單位的資質，構建嚴格的市場準入體系。如果設計單位、施工單位或監理單位不具備資質、資質水平低等，堅決不予進場，也不得發放建筑許可證或施工許可證。全面落實建筑工程質量認證體系，由國家專業的質量監督機構，做好工程設計、材料、施工、監理等各環節的質量管理工作，強化檢驗與檢查力度。當通過考核之后，方可頒發質量證書或者相應標志，確保建筑工程產品達到工程質量水平[3]。對于沒有經過認證的相關企業，不允許參與相關業務活動。針對當前建筑工程市場存在的各種問題，堅決杜絕無證施工、越級施工等行為，提高監理力度與監理質量，打擊非法轉包或分包行為；嚴格規范建筑設計單位、施工單位、監理單位的年檢制度，如果某一單位出現重大責任事故，降低資質等級或取消相應業務資格。

2.3 發揮新技術的重要作用

我國建筑工程的飛速發展，給質量監督管理工作帶來更高要求。隨著科學技術的不斷發展，信息化管理手段已經在質量監督中發揮重要作用。為了提高建筑工程質量監督的客觀性、完整性、精準性，實現信息化管理模式，既可提高管理效率，也可節約紙張，符合節約型社會發展需求。

構建質量監督信息化管理體系，應主要實現以下幾方面目標：其一，結合國家相關法律法規以及工程技術標準、規范性文件等，實現全機構共同監督的業務體系，通過計算機管理平臺與管理系統，進一步提高監督機構的管理水平，形成科學、完善的業務體系，為領導決策提供更多有力依據[4]。其二，實現質量監督機構內的網絡互聯與數據共享，加快采集、處理、加工數據，做好及時反饋工作，強化數據管理與數據共享，減少不必要的人力或物力浪費，提高工作效率；其三，完善管理制度的制定與落實，進一步督促工程質量的提升，落實安全監督手段，確保各級監督機構的網絡互聯，做好監督工作的動態管理，同時提交統計數據，為今后開展質量監督工作提供保障。

2.4 加強對監督單位的管理力度

對于建筑工程質量的提升，監理職能的重要性不容忽視。以現有工程監理情況來看，往往受到建設單位的牽制，建設單位說什么、做什么，他們就信什么，缺乏足夠的獨立性與權威性。但是也要考慮到，由于監理單位主要由建設單位雇傭，是建設單位質量監督的代表，因此必然存在制約作用。但是監理單位在開展工作過程中，也要嚴格遵循國家法律法規、設計文件等規定執行，獨立行使應負有的責任，既要對工程質量負責，也要對社會公眾負責。因此，作為監理方，必須切實履行監理職能，將責任落實到位，才能得到社會的尊重與認可。另外，還應注重監理單位整體素質與形象的提升，加強管理力度 [5]。在建筑工程施工過程中，社會輿論、社會監督發揮重要的導向作用，因此通過社會監督行為建立工程質量誠信體系，勢在必行。在市場經濟條件下，企業若想獲得長久發展，誠信條件必不可少，做好建設單位質量的不良記錄管理，完善誠信體系，可有效增強建筑市場主體的信用意識，是確保提升建筑工程質量的有效方法。

2.5 加大人才儲備力量

對于建筑工程質量監督工作來說，是一項集合經濟、技術、法律為一體的綜合性工作，屬于行政執法與技術執法范疇內。開展有效的工程質量監督工作，除了受到法律法規的約束作用以外，專業化的人才也不容忽視。質量監督隊伍整體素質水平狀況，將對開展工作產生直接影響。因此，在知識經濟時代，建筑工程質量監督工作必須加強對人才的重視程度，做好人才招聘與人才培養工作，儲備強大的人才力量，以滿足建筑工程不斷發展的需要[6]。應該注意的是，工程質量監督人員的素質提高，應從專業水平、職業道德兩方面加強努力，做好崗前培訓與日常考核工作，并引導工作人員樹立終身學習意識，以不斷適應新觀念、新方法、新技術。

3、結束語

由上可見，隨著我國建筑行業的飛速發展，對工程質量監督工作提出更多要求和挑戰。積極運用有效的監督方法與手段，充分發揮責任主體作用，通過先進技術與方法的運用，探索與時展相一致的質量監督與管理模式，從根本提升建筑工程質量水平，實現經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]閆培文.試析建筑工程質量問題成因及其防控措施[J].內蒙古石油化工，2010（2）

[2]王凱全，應惠亞.建筑工程質量監督的博弈分析[J].中國安全生產科學技術，2007（4）

[3]周斌.新時期建筑工程質量監督創新管理措施的分析與思考[J].中外建筑，2010（8）

[4]楊軍.淺議建筑工程質量監督和技術管理[J].土木建筑學文庫，2011（1）

篇(6)

關鍵詞：建筑工程；質量監督；作用；有效措施

中圖分類號：TV52 文獻標識碼：A

一、建筑工程項目的質量要求

1 可靠性。建筑工程中的可靠性主要是指工程設計的質量及工程施工的質量是否得到保證。

2 適用性。這主要是指建筑完成后，是否符合它要應用的領域，只有確保良好的適用性，才能使建筑的價值最大化。

3 耐久性。耐久性與建筑具體的使用壽命，以及建筑本身能夠承受的外界影響等因素有關，以此來衡量建筑的安全性。理論上講，如果耐用性越好，建筑的價值自然就會越高。

4 經濟性。經濟性是指將建筑過程中的資源合理配置，充分利用，以達到經濟利益的最大化，例如在施工過程中降低了人力和資源的浪費，卻提高了建筑工程的施工工藝和質量，即達到了降低建筑工程的建設成本，也建造出高質量的建筑成品的目的，這樣便是實現了建筑的經濟效益。

只有在建筑過程中保證了工程項目的質量，達到了項目工程的質量要求，才能協調各個方面，實現工程效益的最大化，為社會建出高質量的建筑物。

二、建筑工程中質量監督的重要作用

1 保證建筑工程質量，維護生命財產安全

建筑工程監督貫穿于整個建筑建設環節，從材料的選購，到建筑的完成，建筑工程的有效監督都保障了工程的質量和安全。良好的工程監督不僅能節約資源，使資源達到有效合理配置，實現節省成本的目的，還能通過保障工程的質量減少后續發生的損失，增強安全性，維護生命財產安全。

2 形成行業規范，維護市場秩序

由于現有的大多數建筑企業是私營公司，企業內部缺乏完善的管理機制，且契約概念不強烈，這便容易對建筑工程質量有所影響。而實施合理有效的工程質量監督工作不僅能夠確保工程質量、提高建筑企業的工作效率，還能對建筑企業的行為進行規范，從而規范整個建筑行業市場，維護市場秩序。

三、當前建筑工程質量監督中存在的問題

1 工程質量監管法律尚不完善

就目前的建筑工程質量監管來看，主要是依靠國家制定的相關法律法規，及地方性規章制度來進行質量檢驗、約束的。但在實際問題出現的時候，卻因為法規和實際情況相差較大而并不能很好的落實，可靠有效的處罰措施相對比較缺乏，形成了法律法規方面的漏洞，對監管工作的實施造成了阻礙。

2 相關工程監理機構經費不足

目前，我國很多工程質量監理公司的資金來自于工程建設單位，有的建設單位在工程開工之前便提前將錢支付給監理機構，而拿了錢的監理機構本著“拿人錢財，與人消災”的態度，往往會給予建筑單位一定的優惠，從而造成了監理單位在真正實行工作時遇到麻煩。同時，還有的建設單位拖欠應支付的監理費，導致監理工作不能正常進行，最終影響了對工程質量的監督。

3 質量監督體系責任不明確

監督體系分工不明確，導致權責界限模糊，易出現推諉扯皮現象，非常不利于監管工作的進行，而且對于整個系統的協調發展也非常不利，結果不僅不能保證質量監督工作的有效進行，嚴重的還會影響工程進展。

四、加強建筑工程質量監督的措施

1 增強質量意識，加強對原料的監管

建筑材料是建筑工程施工的物質基礎，卻也恰恰是施工單位最容易忽視的方面，通常情況下，工程質量問題不是人為造成的，而是建筑材料本身的不合格。在建筑工程監督過程中，監理單位要把好質量關，對于建筑材料的質量嚴格要求。與此同時，對于市場上的材料也要進行相應的規范和篩選，在建筑材料用于施工的過程中要嚴格進行質檢，保證建筑材料的合格。

2 建立健全法律體系，以法律手段規范市場行為

市場經濟條件下，市場的運行需要有著完善的法律法規體系進行保障和協調，同樣作為市場的一部分，建筑工程行業的有序發展也需要完善法律法規的約束。作為建筑工程企業要建立自己的企業或者行業標準規范，以對行為進行有效約束；國家也要制定相應的法律法規，設立專門的機構對于工程質量進行監督檢查，對于違法、違紀行為進行嚴厲查處、治理，確保市場的規范，行業的穩定。

3 加強社會監督與監理單位的管理，規范管理人員行為

要想充分發揮監理單位的作用，就必須要加強監理權威的樹立，改變監理單位目前的“虛設”現狀，真正使監理單位行使權力監管工程質量。這就要求工程監理公司人員嚴格遵守國家相關法律法規，根據合同的規定來執行監理權，對于不達標、不合格的工程嚴把關、高要求。加強監管不僅是監理單位的事情，作為社會公眾也有責任和義務對建筑工程的質量進行監督、舉報，對于違法、違章、質量不達標的建筑工程進行舉報，切實發揮社會監督的作用。

4 嚴格內部管理，樹立規范形象，從監理人員做起

作為監理單位重要組成部分的監理人員的作用同樣不容忽視。監理人員要切實增強自身的工作責任和工作意識，提高法律意識，對于違法亂紀現象絕不姑息，嚴格執行自己的工作職責。其次，在質量監督過程中，監理人員要及時對于質量監督進展進行匯報，保證監督過程的制度化、規范化。

5 引進先進的技術，科學的進行質量監督

建筑工程質量要想得到保障，采用科學技術進行質量監督也是很有必要的。隨著科技的發展，以及市場的不斷變化，越來越多的不法人群在工程中投機取巧，威脅著市場安全和工程質量。因此，運用科學技術手段對建筑工程進行監督管理更有必要，引進先進的技術手段進行質量監督不僅能保證監督工作的進行，更能促進工程的順利進行，提高工程的科學性。

結語

隨著市場經濟的發展和要求，建筑工程行業迅速發展，同時，如何正確的規范建筑工程行業的行為，如何使建筑工程質量達到標準，是擺在監督機構面前的一個重要的課題。要保證工程質量，維護生命財產安全，必須制定和執行嚴格的質量監督程序，監管單位充分利用經濟和法律手段對于工程質量進行監督管理，不斷探索和實踐新型的、適合時展的建筑工程質量監督管理新模式，建立健全建筑工程質量監督管理體系，促進我國建筑行業的健康有序發展。

篇(7)

關鍵詞：建筑施工；會計；環境會計；應用

一、建筑施工對環境的影響

1.我國的環境問題隨經濟發展日趨嚴重

近年來，隨著我國人口數量的急劇增加和經濟的快速發展，環境問題越來越嚴重。生態破壞與環境污染成了制約我國經濟可持續發展的重要因素。大氣污染、臭氧層破壞、全球性“溫室效應”、水污染、土地沙化、生態環境惡化等環境問題隨著經濟發展越來越嚴重，已經開始影響生活環境、制約經濟的持續發展。雖然我國經濟持續多年來一直高速增長，但某種程度上是依靠高污染、高能耗行業來推動的，對環境的影響是明顯的。

2.國家開始重視環境問題

我國相關部門開始重視環境的日益惡化這一問題，制定相關環境保護法律法規，加入國際環境保護組織等。上世紀九十年代末國家開始推動可持續發展戰略，同時著手環保法律法規的制定；二十一世紀初，在科學發展觀和構建和諧社會的戰略思想指導下，開始采取措施來解決環境問題。已經制定和頒布了《固體廢物污染環境防治法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環境保護法》、《排污費征收使用管理條例》等相關法律法規。同時還簽署了《京都議定書》、《巴塞爾公約》、《維也納公約》、《聯合國氣候變化框架公約》以及《生物多樣性公約》等多個國際環境公約。

3. 建筑施工對環境影響巨大

隨著經濟建設的快速發展，我國加大了基礎建設的投資，無論是建設速度，還是投資規模都是前所未有的，這對居民住房條件的改善和城市的經濟繁榮起到了非常重要的作用。

建筑工程施工在施工階段，建筑工程建成以后使用階段都對環境有顯著的影響。建筑施工階段對水土和植被的破壞、對水資源的影響；施工過程中產生的各種污染如粉塵污染、廢水廢氣污染、固體廢物污染、噪聲污染、光污染等；建筑工程建成以后使用過程中產生的廢水、廢氣、固體廢物等對環境的影響等。

因為我國目前建筑工程規模巨大，對環境的影響日益嚴重，而環境問題是我們必須面對也繼續解決的重要問題，因而從各個方面控制建筑工程對環境的影響是非常必要的，本文從會計的角度來探討對建筑工程環境影響的控制。

二、環境會計基本理論及研究現狀

1.環境會計基本理論

環境會計是指從社會利益角度計量以及報道企業、事業機關等單位的社會活動對環境的影響及管理情況的一項管理活動。它旨在指導經濟資源作最有效運用及最佳調配，以提高社會整體效益[1]。

環境會計的基本理論結構包括了環境會計的目標、假設、原則、核算對象、要素的確認和計量以及信息披露等部分[2]。環境會計的目標是實現我國經濟的可持續發展，即實現經濟效益、社會效益與環境效益的綜合平衡。關于環境會計假設，應該能體現出企業對社會環境的影響及其對應承擔的社會責任，所以環境會計假設除了要有傳統會計假設中的“貨幣計量假設”之外，還應包括多種計量單位并存假設以及資源與環境財富假設。關于環境會計要素，有包括環境資產、環境效益、環境費用的“三要素”論，也有包括環境負債、環境資產、環境支出和環境收益的“四要素”論，以及“六要素”論等等。關于會計計量和記錄，會計計量的方法有市場價值或生產率法、機會成本法、能值分析法和生態占用分析法、影子價格法、環境指數換算法、人力資本或收入損失法、防護費用法、恢復費用法或重置成本法以及模糊數學法等。關于信息披露，環境信息的披露有兩種方式，一種是編制專門的環境會計報告來披露企業的環境績效，另外一種是在傳統的會計信息披露方式里披露環境對企業財務的影響。

2.環境會計的研究現狀

環境問題實質上是經濟問題，因此在上個世紀70年代以來，西方會計界將環境經濟學和會計學結合起來，強調自然資源的有效價值管理，從而形成了環境會計的基本理論框架，并于90年代后逐步應用于會計實物中。從我國現有的與環境會計有關的文獻來看，環境會計的研究最早是從 20 世紀 80 年代后期開始，當時是作為社會責任會計的一部分提出來的，但是并不被重視。到 90 年代，隨著環境問題的日益嚴重，政府對這一問題開始重視，公眾環保意識也在增強，環境會計才又進入人們的視野。

環境會計已經成為了會計研究領域一個新的分支，但在我國還處于探索階段，一方面要加強環境會計的基礎理論研究，更重要的是要在我國的企業中應用起來。

三、在建筑施工企業中推廣環境會計應用

環境會計分為宏觀環境會計和微觀環境會計，宏觀環境會計師以社會宏觀經濟為研究主題，微觀環境會計師以公司企業為會計主題。在建筑施工企業中的環境會計是一種微觀環境會計，是指依據相關法律和法規，以補償自然資源損耗為中心，記錄企業的環境污染、環境防治、開發和利用的成本費用，分析環境績效及環境活動對企業財務成果影響，并且為決策者提供相關財務信息[3]。

1. 建筑施工企業實施環境會計的必要性

環境與經濟是相互制約、相互發展的關系，經濟的發展可能導致環境的破壞，環境的破壞反過來又會影響經濟的發展。因此，為了實現經濟的可持續發展，社會的和諧穩定，使建筑施工企業實施環境會計成為了必要。

隨著我國經濟的快速發展，環境問題也越來越嚴重。針對這一問題，我國目前已經和很多國際組織簽署了一系列環境保護公約，相關部門也制定了一系列環境保護相關的法律法規。遵守國際公約和國家法律法規也使建筑施工企業實施環境會計成為了必要。

2. 在建筑施工企業應用環境會計的問題

第一，我國有關環境會計的法律法規還未形成完善的體系。有關環保、環境會計方面的法律法規還不夠全面，即使是已有的法律和規章，在實施方面也受到了各種限制。企業在環境資源、會計管理制度、信息披露等方面無法可依，或者有法不依等。

第二，環境會計理論目前還處于研究階段。環境會計在我國的研究起步于上個世紀，但是得到的重視不夠，很多方面還處于摸索階段。比如環境會計要素的確認、計量、信息披露等等方面還沒有較為統一的規定。學者們提出的各種理論還需要實證，經過實踐檢驗之后才能成為業界的標準。

第三，環境會計專業人才的匱乏。環境會計是一門多學科交叉而成的學科，涉及環境經濟學、環境學、會計學等學科，實際應用中涉及多門學科的原理、方法和手段的運用。而且環境會計作為一門全新的學科，在基礎理論還在研究階段，法律法規也不健全的情況下，相應專業人才的培養還剛起步，導致了目前相應人才的匱乏。

3.在建筑施工企業推廣環境會計應用的對策

第一，環境會計方面法律法規的完善，推動其全面貫徹執行，使企業在這方面有法可依，有法必依。可以從以下三個方面著手解決：首先要修改《會計法》等相關法律，從而奠定環境會計的法律地位；其次要建立一套包括三個層次的環境會計準則體系（基本準則、具體準則以及應用指南）；三是要制定環境會計的規章制度，使環境會計從具體操作層面具有可行性。從上述三個不同方面入手，形成一套包含環境會計的會計體系，從而使會計也成為環境保護的助力。除了完善相關法律法規的制定，還應該加大執法部門的監管力度，促使企業實施環境會計。

第二，完善環境會計的理論基礎，開展實證研究，以形成具有可操作性的規范規定。首先，對于在環境會計中還沒有定論的理論基礎和操作方式，可以學習國外成熟、先進的研究成果，由注冊會計師協會和會計學會組織，匯聚國內外知名會計學、經濟學以及環保學專家共同商議確定，并形成規范。其次，注重理論研究與實證研究相結合。

第三，加強傳統會計人員在環境會計方面的素養，也要注重專業的環境會計人才培養。首先讓建筑施工企業財務人員熟悉環境會計的概念，提高其環境會計方面的意識；對企業財務人員進行培訓，使其熟悉環境會計的理論基礎，掌握應用技能。其次是要做出可行的規定以及各種激勵措施，促使他們在實際操作過程中遵守國家有關環保方面的法律法規，按照環境會計的理論以及實物方式來進行財會工作。另外，在培養新的財務人員時，一方面可以在傳統會計專業中增加環境會計理論和實物的相關專業課程，培養其環保意識，使其熟悉環境會計的要求。另一方面可以開設新的環境會計專業，以培養專業的環境會計人才。

四、總結

總的來說，建筑施工企業只有在引進環境會計的理念，把環境資源作為建筑施工企業考核的一項重要經濟指標，建立系統、全面而且合理可行的環境會計制度，完善核算和監督環境會計的運行和實施，才能減少對環境的破壞和影響。這樣做既符合國家經濟發展的需求，也是企業本身發展的需求，既遵守國家法律法規的規定，也體現了企業對社會應承擔的責任，所以推廣環境會計在建筑施工企業中的應用勢在必行。

參考文獻：

[1] 張雪晶.企業環境會計核算體系研究[D].福建農林大學，2005：2-4.