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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征精品(七篇)

時(shí)間:2023-09-13 17:07:14

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征

篇(1)

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 價(jià)格波動 風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的周期性波動是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最有趣的現(xiàn)象之一。農(nóng)產(chǎn)品在本質(zhì)上屬于一個(gè)經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)的過程,而這個(gè)過程需要建立在對自然的再生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者首先要承受起自然不可控風(fēng)險(xiǎn),其次還要接受市場經(jīng)濟(jì)的不斷考驗(yàn)。[1]目前我國正在不斷深入發(fā)展農(nóng)業(yè)的市場化進(jìn)程,全方位地引入市場的機(jī)制,在這樣的大環(huán)境下,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售過程就有了很多的不可控因素,這就對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提出了新的課題。如何有效地應(yīng)對周期性波動以及回避市場風(fēng)險(xiǎn),是值得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者學(xué)習(xí)的地方。

一、對我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的分析

跟隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,在農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)中的市場風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了較大的難題。唯一不同的是,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品之間存在著這樣那樣的不同,因此不同種類的農(nóng)產(chǎn)品承受的市場風(fēng)險(xiǎn)都是不一樣的。比如像水稻、棉花、小麥和玉米等有較小需求彈性的農(nóng)產(chǎn)品,這些產(chǎn)品都受著國家的價(jià)格保護(hù),因此它們的價(jià)格不會因?yàn)槭袌龅牟▌佣l(fā)生太大的改變;但是對于像豬肉、水果和苗木等非基本的而且有著較大的需求彈性的農(nóng)產(chǎn)品,國家沒有對他們進(jìn)行價(jià)格保護(hù),因此大部分農(nóng)戶都會因?yàn)槭袌鲎兓艿捷^大的影響[2]。

農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生周期性波動的原因可以概括為:生產(chǎn)成本,也就是農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品加工的過程中的投入,具體包括了化肥、種子、飼料、豬圈、苗圃的管護(hù)等。如果農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)格保持不變,而成產(chǎn)的成本去增高的時(shí)候,農(nóng)民只能減少農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),對市場的供給變少了,最終農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就上漲了。由此可見,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格;如果貨幣的供給量超過了正常的需求水平,就會出現(xiàn)“較多的貨幣追求較少的農(nóng)產(chǎn)品”,這就容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長。這是因?yàn)槭S噘Y金越多意味著投機(jī)倒把的可能性越大,作為商品的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也就容易產(chǎn)生波動。一般情況下,大宗農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)槠鋬α看蟆a(chǎn)量大、受政府保護(hù)等原因,價(jià)格會比較的穩(wěn)定;而小宗的農(nóng)產(chǎn)品比如生豬肉、水果、苗木等,因?yàn)槠浔旧硪子诒4妫腿菀鬃兂捎钨Y的投機(jī)對象,因此小宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就容易產(chǎn)生較大的波動;流通的成本。和其他的商品一樣,農(nóng)產(chǎn)品在賣到消費(fèi)者手中之前,都經(jīng)過了運(yùn)輸、加工等各個(gè)過程,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也在一個(gè)個(gè)的環(huán)節(jié)中慢慢地累加。經(jīng)銷商在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購的時(shí)候往往把價(jià)格壓的很低,而逐步的把價(jià)格加在流通的環(huán)節(jié)上,因此農(nóng)產(chǎn)品在收購時(shí)價(jià)格往往不高,但是賣到消費(fèi)者的時(shí)候價(jià)格卻增漲了數(shù)倍;自然災(zāi)害的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最重要的影響因素非自然環(huán)境莫屬了,如果自然環(huán)境突然出現(xiàn)洪水、干旱等惡習(xí)條件,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量必定飛速下降而生產(chǎn)成本必定急劇上升,這都會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格的上漲。

二、基于蛛網(wǎng)理論分析農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險(xiǎn)

“蛛網(wǎng)理論”是一種分析動態(tài)均衡的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,由荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊?丁博根、意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家白托?里齊和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利?舒爾同于20世紀(jì)30年代提出,在1934年由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼拉古斯?卡多命名[3]。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性和供給彈性的關(guān)系,它的實(shí)際產(chǎn)量和實(shí)際價(jià)格就會產(chǎn)生動態(tài)的變化并且在直角坐標(biāo)系中產(chǎn)生圍繞著某一個(gè)均衡點(diǎn)而進(jìn)行的運(yùn)動,由此產(chǎn)生的形狀就像一張蜘蛛網(wǎng),因此就被稱作為蛛網(wǎng)理論。根據(jù)運(yùn)動情況屬性的不同,蛛網(wǎng)模型又可以細(xì)分成收斂型、發(fā)散型、封閉型蛛網(wǎng)。

一般來說,風(fēng)險(xiǎn)可以看成是實(shí)際情況與預(yù)期情況發(fā)生了偏離,偏離越大就說明風(fēng)險(xiǎn)越大,反之亦然,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的市場供給數(shù)量和市場初始產(chǎn)量的偏離導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品在市場經(jīng)濟(jì)中存在風(fēng)險(xiǎn)。以蛛網(wǎng)模型的三種模型為例,不管是哪種類型的蛛網(wǎng),風(fēng)險(xiǎn)的存在以及大小都是由與均衡點(diǎn)的偏離程度決定的。對于收斂型的蛛網(wǎng)來說,農(nóng)產(chǎn)品的市場供給數(shù)量長期情況下會和需求數(shù)量保持一種平衡的狀態(tài)。但是如果突然發(fā)生了突況的干擾,比如出現(xiàn)惡性自然環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量就會偏離那個(gè)供求的均衡點(diǎn),于是這種農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)就此產(chǎn)生,而且還會導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)影響到下一周期。我們再來看發(fā)散型的蛛網(wǎng),在這種模型中市場供給數(shù)量以及價(jià)格的波動一般都會增大,隨之變大的就是所面臨的市場的風(fēng)險(xiǎn),除非一種情況,那就是農(nóng)產(chǎn)品的初始產(chǎn)量和市場的供求均衡點(diǎn)恰好互相匹配。最后再看封閉型的蛛網(wǎng),在這個(gè)模型中農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和供給的數(shù)量一般都會發(fā)生對等的波動,其中波動的幅度由初始產(chǎn)量偏離相對應(yīng)的均衡點(diǎn)的程度決定。偏離點(diǎn)就像物理計(jì)算中的誤差,我們可以通過努力地實(shí)踐或者調(diào)整,盡量減小風(fēng)險(xiǎn)的大小,但是不是完全地讓風(fēng)險(xiǎn)消失,這是因?yàn)樯詈褪袌鼋?jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)處于一種動態(tài)的發(fā)展和變化之中。

蛛網(wǎng)效應(yīng)存在于市場經(jīng)濟(jì)中,也就必然存在于農(nóng)產(chǎn)品市場中。遺憾的是在我國的農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)中存在著比西方發(fā)達(dá)國家更為突出的蛛網(wǎng)效應(yīng),不得不承認(rèn)這是因?yàn)槲覈霓r(nóng)民目前素質(zhì)還是偏低,另一方面在我國的農(nóng)產(chǎn)品市場中極度缺乏有效并且對稱的市場信息,農(nóng)民因此不能科學(xué)地判斷市場風(fēng)險(xiǎn),而這又是在所難免的。現(xiàn)如今我國涉及農(nóng)業(yè)信息的網(wǎng)站有數(shù)以萬計(jì),但是大部分網(wǎng)站都存在著缺乏對農(nóng)產(chǎn)品市場的有效預(yù)測和指導(dǎo),這就導(dǎo)致了農(nóng)民在生產(chǎn)過程中存在較大的盲目性,市場風(fēng)險(xiǎn)也就很難得到有效的控制。

三、農(nóng)業(yè)從業(yè)者的出路

如今農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)完全進(jìn)入到了市場經(jīng)濟(jì)的范疇,農(nóng)民在種植作物水果、培植苗圃的同時(shí),還要面對市場的風(fēng)險(xiǎn),這就對新時(shí)期的農(nóng)民提出了更高的要求。筆者基于對我國農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀,對農(nóng)業(yè)從業(yè)者提出以下建議。

不斷地加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的意識,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)升級到產(chǎn)業(yè)化的道路,并盡可能地克服大市場和小規(guī)模的生產(chǎn)之間存在的矛盾。在這同時(shí),要有計(jì)劃的著手發(fā)展設(shè)施種植,不只是種植蔬菜,也包括種植糧食作物,在經(jīng)濟(jì)條件允許的前提下,創(chuàng)立自己的品牌基地,并根據(jù)市場的需求以及自然氣候條件,加大設(shè)施種植的建設(shè),通過反季作物補(bǔ)充淡季的需求、露天生產(chǎn)和設(shè)施生產(chǎn)相補(bǔ)充配合,從而達(dá)到縮小市場風(fēng)險(xiǎn)的需要。建立了品牌基地并進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)民,要實(shí)行品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展多種不同種類的農(nóng)作物的生產(chǎn),以滿足不同層次的消費(fèi)需要。

結(jié)合實(shí)際情況建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的體系。在進(jìn)行集中和連片種植的大宗農(nóng)產(chǎn)品基地里,更多的發(fā)展一些農(nóng)產(chǎn)品加工以及出口的企業(yè);大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好對天氣情況的預(yù)測工作,并建立惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)了惡劣天氣,要盡可能的盡早告知所有的農(nóng)民,讓農(nóng)民能夠有效的建立起應(yīng)對措施。

農(nóng)民要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)能力的提高,通過不斷的學(xué)習(xí)提高自己的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。農(nóng)民要提高素質(zhì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要學(xué)習(xí)營銷等知識,積極主動應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或者村鎮(zhèn)應(yīng)該建立起屬于自己的營銷團(tuán)隊(duì),通過不斷的進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),建立起健全的營銷體系和運(yùn)營體系,只有這樣農(nóng)民的應(yīng)急能力才能得到根本提高,才能更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。

除了農(nóng)業(yè)從業(yè)者本身需要努力之外,我們的政府以及社會各界也需要向農(nóng)產(chǎn)品市場伸出援手,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中更好的保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有效的應(yīng)對價(jià)格周期性波動,提高農(nóng)民的市場競爭力,促進(jìn)他們的的增產(chǎn)、增收。

重視發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。這是保障我國糧食安全、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的一項(xiàng)重要措施。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各要素的綜合投入,可以相對穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平。

降低農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的成本。有數(shù)據(jù)顯示,我國在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的損耗而造成的經(jīng)濟(jì)損失每年都超過了1000億元,其中的原因上文已經(jīng)闡述過,因此加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品流通過程的控制是必不可少的。因此可以加大“農(nóng)超對接”模式的建設(shè),也就是讓更多的農(nóng)民直接與商家直接進(jìn)行合作,直接向菜市場或者超市提供農(nóng)產(chǎn)品,這樣就省下了中間冗雜的流通環(huán)節(jié),節(jié)約了成本。

政府部門要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極科學(xué)地引導(dǎo),在政策方針方面積極傾斜,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更好的應(yīng)對產(chǎn)品在市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)波動。

四、結(jié)束語

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是影響社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素,穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會緩解市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的幸福指數(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需要不斷地給自己充電,提高自己適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力,更有效的規(guī)避市場的風(fēng)險(xiǎn)并提高自己能競爭力。政府部門也要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視,在制度建設(shè)上加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傾斜,幫助農(nóng)民增產(chǎn)、增收。

參考文獻(xiàn):

[1]王超,鮑鋒.新一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的成因及對策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2011(4):38-41

篇(2)

關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場;企業(yè)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;分工與專業(yè)化

中圖分類號:F303.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003―5656(2008)03―0043―06

一、導(dǎo)言

中國農(nóng)村改革是從實(shí)行開始的,城市改革雖然始于公有企業(yè)的放權(quán)讓利,但其實(shí)際的“增量式”演化路徑?jīng)Q定了改革的起點(diǎn)是大量從事城市家庭經(jīng)營的“個(gè)體戶”的形成。經(jīng)過20多年,城市經(jīng)濟(jì)與工業(yè)獲得了持續(xù)快速發(fā)展,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)在經(jīng)過改革開放初期的快速階段之后,發(fā)展一直比較緩慢,大大滯后于工業(yè)。在這個(gè)過程中,城市中的個(gè)體戶已經(jīng)演變成了不同形式的企業(yè)組織,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織一直沒有改變家庭經(jīng)營的形式。以工業(yè)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)理論都表明,作為經(jīng)濟(jì)組織,現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)于家庭,所以一些學(xué)者自然將農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢歸因于農(nóng)業(yè)部門的家庭經(jīng)濟(jì)組織方式,認(rèn)為家庭缺乏進(jìn)一步向現(xiàn)代公司制度升級的條件是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要原因,從而,中國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本出路在于農(nóng)業(yè)企業(yè)化。與此同時(shí),另一些學(xué)者或從經(jīng)驗(yàn)方面或從理論方面論證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)特點(diǎn)決定了家庭是較企業(yè)更為合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。其實(shí),在我國推行后,人們對這個(gè)問題就一直沒有達(dá)成共識。

二、理論

(一)分工中的家庭和企業(yè)

1 家庭的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

家庭生活本身是人們追求的目標(biāo),本質(zhì)上是一種文化和生物學(xué)現(xiàn)象。將家庭存在原因這一問題納入經(jīng)濟(jì)分析框架,回答本質(zhì)上只能是同義反復(fù)――因?yàn)槿藗冏非蠹彝ド睿越M合在一起“生產(chǎn)”家庭生活。本文將家庭存在當(dāng)作它實(shí)施經(jīng)濟(jì)功能的既定前提條件,這一點(diǎn)不同于Becker的經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義研究方法。

從新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度可以將家庭定義為一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)組織:和一般經(jīng)濟(jì)組織一樣,家庭的功能在于降低分工經(jīng)濟(jì)中的交易費(fèi)用,目的在于增進(jìn)其成員的經(jīng)濟(jì)利益;(區(qū)別于企業(yè)的)特殊之處在于家庭存在的根本原因是非經(jīng)濟(jì)的,而且成員之間具有利他主義傾向。具體來講,針對家庭可以提出以下公理性假設(shè):(1)家庭成員身份的確定標(biāo)準(zhǔn)是血緣以及婚姻關(guān)系,并以前者為主。血緣關(guān)系一經(jīng)產(chǎn)生便無法消滅,婚姻關(guān)系正常情況下也非常穩(wěn)定。(2)家庭成員之間具有一定程度的利他主義傾向,或者說親情本身具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著血緣關(guān)系由近到遠(yuǎn),或者家庭內(nèi)成員數(shù)量增加,親情的經(jīng)濟(jì)價(jià)值邊際遞減。(3)家庭內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源以及產(chǎn)品由家庭成員共有。(4)和其他經(jīng)濟(jì)組織一樣,家庭內(nèi)部存在邊際遞增的管理成本。

2 分工經(jīng)濟(jì)中企業(yè)與家庭

以專業(yè)化和分工形式進(jìn)行生產(chǎn),可以獲得高于自給自足形式的經(jīng)濟(jì)效率,即所謂分工經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)以專業(yè)化和分工方式進(jìn)行,產(chǎn)品必須在專業(yè)生產(chǎn)者之間進(jìn)行交換并產(chǎn)生交易費(fèi)用,這種情況下人們會選擇恰當(dāng)?shù)姆止に胶徒?jīng)濟(jì)組織形式,以使凈分工收益(分工經(jīng)濟(jì)減去交易費(fèi)用)最大。

從歷史與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)來看,家庭、市場和企業(yè)是三種主要的經(jīng)濟(jì)組織形式。三者的區(qū)別在于市場和企業(yè)以自由契約為基礎(chǔ),家庭以血緣和婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)。減少機(jī)會主義行為和降低信息交流費(fèi)用是三種經(jīng)濟(jì)組織降低交易費(fèi)用的基本途徑。

與企業(yè)相比,家庭在降低產(chǎn)品交換的交易費(fèi)用方面有利也有弊。有利之處在于,家庭成員之間既有的利他主義傾向,可以減少來自組織成員問的機(jī)會主義行為,降低信息成本,從而降低交易費(fèi)用。

不利之處有三個(gè)方面:第一,隨著家庭規(guī)模的擴(kuò)大,家庭利他主義傾向邊際遞減,協(xié)調(diào)家庭成員的成本也會邊際遞增;第二,自由契約組織成員之間交換產(chǎn)品的自由性,會給交換者帶來競爭壓力,從而遏制其機(jī)會主義行為并節(jié)約交易費(fèi)用。由于成員身份不可更換,家庭在這方面處于劣勢;第三,家庭成員身份的不可更換性以及家庭規(guī)模調(diào)整的困難,使得專業(yè)化生產(chǎn)與個(gè)人稟賦之間的匹配概率大大降低,降低了要素之間的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)以上利弊分析,可以得出家庭和企業(yè)在組織分工經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的一般規(guī)律:在低水平分工生產(chǎn)中,家庭的組織成本低于企業(yè),在高水平分工生產(chǎn)中,企業(yè)的組織成本較低;在發(fā)揮生產(chǎn)要素之問的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)方面,企業(yè)比家庭具有優(yōu)勢。這兩方面共同決定具體生產(chǎn)活動采取企業(yè)還是家庭作為組織形式(命題1)。

(二)農(nóng)業(yè)及其分工

1 農(nóng)業(yè)的界定

生產(chǎn)的分工有三個(gè)方面:個(gè)人的專業(yè)化水平、專業(yè)多樣化程度以及生產(chǎn)迂回程度。從這個(gè)角度來看,和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的所有迂回環(huán)節(jié)都屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,比如農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)及其整個(gè)生產(chǎn)鏈、與農(nóng)產(chǎn)品品種有關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)、化肥生產(chǎn)及其整個(gè)生產(chǎn)鏈,等等。這種意義上的農(nóng)業(yè)可以稱為“廣義農(nóng)業(yè)”。然而,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析和產(chǎn)業(yè)部門劃分對農(nóng)業(yè)的界定將這些迂回環(huán)節(jié)都排除在外(主要?dú)w人工業(yè)部門),僅僅包括與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的部分,可以稱之為“狹義農(nóng)業(yè)”。

本文的農(nóng)業(yè)即是指這種“狹義農(nóng)業(yè)”,因此其分工只包括兩個(gè)方面,即每個(gè)人的生產(chǎn)活動涉及的農(nóng)產(chǎn)品種類數(shù),以及每種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中涉及的生產(chǎn)者個(gè)數(shù)。前者規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品之間的交換方式,后者則與單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織形式有關(guān)。

2 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的分工特征

排除了迂回過程的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一般來講,是與自然的生長過程相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。也就是說,當(dāng)一種社會勞動脫離了自然生長過程,一般來說它也就脫離了農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的這種“生物性質(zhì)”使農(nóng)業(yè)勞動在時(shí)間上必然是與自然的生長周期相聯(lián)系的,因而帶有嚴(yán)格的季節(jié)性;在空間上,農(nóng)業(yè)勞動必然與土地及其他自然資源的自然狀態(tài)相聯(lián)系,帶有嚴(yán)格的區(qū)域性。這兩個(gè)方面導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在分工經(jīng)濟(jì)方面具有和工業(yè)不同的特征:工業(yè)生產(chǎn)可以從空間與時(shí)間兩方面最大限度地將生產(chǎn)過程邏輯化,從而使分工的三方面好處得到最大程度的發(fā)揮;而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則由于生物特性,無法改變空間(土地)與時(shí)間(自然生命過程)的自然狀態(tài),或者說改變時(shí)間與空間自然狀態(tài)的成本太高,因而分工與專業(yè)化在單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中是不經(jīng)濟(jì)的。

應(yīng)用新興古典經(jīng)濟(jì)分析框架,楊小凱對這一結(jié)論進(jìn)行了形式化,說明盡管工業(yè)與農(nóng)業(yè)在理論或技術(shù)上都可以不斷加深分工,但是由于工業(yè)中間產(chǎn)品交易效率高,而農(nóng)業(yè)中間產(chǎn)品交易效率低,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性使分工的協(xié)調(diào)費(fèi)用很高(例如不可能讓一些農(nóng)民專業(yè)下種卻不收割,而另外一些農(nóng)民專業(yè)收割但不下種),因此分工會不斷在工業(yè)部門加深,工業(yè)生產(chǎn)的迂回程度也更容易提高,但是農(nóng)業(yè)分工加深卻得不償失。

總結(jié)農(nóng)業(yè)分工特征,可以得出命題2:由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)烈依賴自然過程,單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的分工經(jīng)濟(jì)性很小,因此分工水平很低。低分工與專業(yè)化水平也決定了勞動與其他要素之間不存在太大的

互補(bǔ)經(jīng)濟(jì),因而對人力資本與資源之間的匹配要求不高。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特征

這一部分分析農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化是否會改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的分工經(jīng)濟(jì)特征。

狹義農(nóng)業(yè)的“自然特性”導(dǎo)致分工不經(jīng)濟(jì),因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高并未伴隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的分工深化,而是表現(xiàn)為廣義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的迂回環(huán)節(jié)的專業(yè)化數(shù)目增加,個(gè)人專業(yè)化水平提高以及迂回生產(chǎn)鏈加長。由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析將迂回環(huán)節(jié)劃分為工業(yè),所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為“享受”工業(yè)技術(shù)進(jìn)步成果的過程。也就是說,當(dāng)工業(yè)產(chǎn)品相對于農(nóng)業(yè)部門的交易效率不斷提高時(shí),農(nóng)業(yè)會越來越依靠購買機(jī)器來從工業(yè)“進(jìn)口”分工經(jīng)濟(jì)和迂回生產(chǎn)效果,以改進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

農(nóng)業(yè)從工業(yè)部門,或者狹義農(nóng)業(yè)從迂回環(huán)節(jié)“進(jìn)口”的技術(shù)基本可以分為農(nóng)業(yè)機(jī)械和生物技術(shù)。兩種技術(shù)的應(yīng)用并不改變命題2中農(nóng)業(yè)的分工特征。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化和工業(yè)機(jī)械化代表著對一些相同的基本力量的反應(yīng),都是通過節(jié)約勞動而使成本最小化。工業(yè)中機(jī)器的應(yīng)用,除少數(shù)例外,必然伴隨著勞動分工的深化,然而不能把農(nóng)業(yè)機(jī)械化簡單地看作是在農(nóng)業(yè)中采用了工業(yè)的生產(chǎn)方法。在工業(yè)部門,機(jī)器對手工生產(chǎn)方法的替代,必然形成工廠組織制度,使得單個(gè)工人專門從事某一特殊作業(yè)或活動。在農(nóng)業(yè)中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的作業(yè)次序,在機(jī)械化前后并不改變,在時(shí)間間隔上是廣泛分離的。而且,作物生產(chǎn)的空間范圍要求農(nóng)業(yè)機(jī)械化的機(jī)器必須是活動的。這種特點(diǎn)決定了機(jī)械化并不增加狹義農(nóng)業(yè)的專業(yè)數(shù)量,而且其應(yīng)用也無須對勞動力進(jìn)行太多的專業(yè)化訓(xùn)練。

農(nóng)業(yè)中的現(xiàn)代生物技術(shù)和化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,目的是通過提高土地生產(chǎn)力來獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益,主要包括化肥、農(nóng)藥、新品種和新工藝。但是,“生物和化學(xué)技術(shù)的進(jìn)步一般地不對以農(nóng)業(yè)動力機(jī)械化為特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的根本性重組構(gòu)成威脅,也不向它提供承諾。”

總結(jié)以上對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特征分析,可以得出命題3:農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化主要是對工業(yè)部門產(chǎn)品的應(yīng)用,并沒有改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的分工低效率特征,而且,機(jī)械化與生物技術(shù)進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的專業(yè)化要求,因此并不需要太高的勞動力――資源匹配概率。

(四)理論結(jié)論

排除了迂回環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴自然生命規(guī)律,因此分工水平很低,同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的簡單勞動性質(zhì)決定了勞動力和其他要素之間的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)很低(命題2)n以機(jī)械化和生物技術(shù)應(yīng)用為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是在原有分工結(jié)構(gòu)中提高單個(gè)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率,并未改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工低水平以及資源低匹配要求的特點(diǎn)(命題3)。應(yīng)用命題1,可以得出結(jié)論,家庭是比企業(yè)更為有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。

三、實(shí)證

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的國際經(jīng)驗(yàn)

人類經(jīng)濟(jì)史經(jīng)驗(yàn)表明,家庭在前工業(yè)社會中是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)組織形式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代化之后的工業(yè)組織已經(jīng)完全由企業(yè)制度所替代。然而,無論是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的普遍形式,具有很強(qiáng)的生命力。世界農(nóng)業(yè)研究文獻(xiàn)支持了這一論斷,表明在經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),如美國、加拿大、法國、英國、德國、日本,農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營方式占有絕對主導(dǎo)地位。家庭在現(xiàn)代化程度不同的農(nóng)業(yè)當(dāng)中,始終充當(dāng)主要經(jīng)濟(jì)組織形式的經(jīng)驗(yàn)事實(shí),支持了前述理論部分的結(jié)論。

(二)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的障礙

前述理論結(jié)論表明,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是直接利用廣義農(nóng)業(yè)迂回環(huán)節(jié)的產(chǎn)品,來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力,而且保持原生產(chǎn)程序基本不變。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必備的前提條件有兩個(gè),一是對農(nóng)業(yè)勞動力進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其能正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械和生物技術(shù)產(chǎn)品,二是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素最優(yōu)組合變化的條件,這主要是指機(jī)械化引起的人均耕地面積增大。

對農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用,一般來講能理解說明書即可勝任,少量情況需要一些專業(yè)化知識。所以,只要基礎(chǔ)教育(中小學(xué)教育)得到保證,教育和農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)并不構(gòu)成阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要原因。根據(jù)教育部全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),到1998年底,中國全國普及九年義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到73%,1998年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率(按各地相應(yīng)學(xué)齡、學(xué)制計(jì)算)達(dá)到98.93%,初中階段毛入學(xué)率87.3%。2005年,全國實(shí)現(xiàn)“兩基”的地區(qū)人口覆蓋率達(dá)到95%以上,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.15%,初中階段毛入學(xué)率95%。因此,教育問題阻滯農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可能性很小。

但是,在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素均衡組合水平的變化創(chuàng)造條件方面,我國存在著嚴(yán)重的困難。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的前提是農(nóng)業(yè)勞動投入的機(jī)會成本要大于農(nóng)業(yè)機(jī)械費(fèi)用,也就是說,經(jīng)濟(jì)體必須具有凈收益大過農(nóng)業(yè)收入水平的大量崗位提供給農(nóng)業(yè)勞動力。否則,即使存在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的理性決策還是投入勞動力。這一邏輯表明,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)來講,不僅僅具有劉易斯一費(fèi)景漢一拉尼斯模型中的純粹被動意義,而且促使了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行技術(shù)升級。由于法律制度效率、人口數(shù)量巨大以及以戶籍制度為核心的制度等原因,中國農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移存在著巨大的成本,使得農(nóng)業(yè)勞動力的機(jī)會成本很小,人們的理性選擇決定了機(jī)械化程度處于極低的水平。農(nóng)業(yè)勞動者人均耕地面積太小,是這種情況的一個(gè)主要表現(xiàn)。

前一小節(jié)考察各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式是以美國等國家為例進(jìn)行的,表1給出了這些國家和中國農(nóng)業(yè)集約化程度情況。從中可以看出,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低于世界和亞洲平均水平,比日本、美國等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家水平要低很多。但是就化肥使用量來看,中國不僅高于世界與亞洲平均水平,而且高于除英國以外差不多所有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家。由于教育水平對機(jī)械化與生物技術(shù)應(yīng)用兩方面起普遍作用,所以高水平化肥施用量反證了前述結(jié)論,即農(nóng)業(yè)人力資本投資不是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的障礙。但是,處于很低水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用量和人均耕地面積說明,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化障礙是農(nóng)業(yè)人口過多,限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的進(jìn)一步提高。

對現(xiàn)有家庭經(jīng)營制度進(jìn)行企業(yè)化改造,并不能改變這一局面,問題的實(shí)質(zhì)在于農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)企業(yè)化的一個(gè)理由就是企業(yè)化可以擴(kuò)大農(nóng)場面積,從而使機(jī)械化得以展開。顯然這是一種非經(jīng)濟(jì)的“純技術(shù)”觀點(diǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化與否,決策的根本依據(jù)是凈經(jīng)濟(jì)收益最大化,如果不改變其整體人地比例,只是簡單地將土地集中成大規(guī)模農(nóng)場,除了增加組織成本以外,并無益處。而且,機(jī)械化與耕地作業(yè)面積大小之間的技術(shù)矛盾實(shí)際上并不大,舒爾茨將這種認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械只能在大面積耕地上操作的觀點(diǎn)稱之為“假不可分性”。

主張農(nóng)業(yè)企業(yè)化的另一個(gè)理由是,企業(yè)化可以將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工等多環(huán)節(jié)集中在一起,深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高附加值。顯然,這種做法的一個(gè)前提是各個(gè)環(huán)節(jié)之間具有超過交易費(fèi)用的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)。國際經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國家對農(nóng)產(chǎn)品的銷售與深加工主要是通過農(nóng)業(yè)合作制度完成的,說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售及深加工之間的互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)小于因此產(chǎn)生的交易費(fèi)用。

四、結(jié)論

篇(3)

荷蘭在歐洲屬于領(lǐng)土面積較小的國家,但境內(nèi)土地平坦而肥沃,自稱TheNetherlands,意為“低洼之國”。作為歐洲聯(lián)盟(以下簡稱歐盟)的第六大經(jīng)濟(jì)體,其GDP占?xì)W盟的5%,是歐盟各國中人均收入最高的國家之一。荷蘭人口1637萬(2007年6月統(tǒng)計(jì)),國土面積41526平方千米,其人口密度比我國高出兩倍,是世界上人口密度最大的國家之一。全國有耕地199萬平方千米,人均耕地1.3畝,與我國基本相當(dāng),是一個(gè)典型的人多地少的國家。荷蘭年均降雨量750毫米,全年光照時(shí)間只有1600小時(shí)(我國平均2600小時(shí)),光熱條件不夠理想。但令人驚嘆的是,荷蘭農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成績。20世紀(jì)90年代以來,荷蘭每年農(nóng)業(yè)凈出口值保持在130多億美元水平,是僅次于美國的農(nóng)業(yè)出口大國,荷蘭涉及農(nóng)業(yè)稅收的法律制度對此起到了巨大的作用。荷蘭依據(jù)本國自然資源和環(huán)境條件,經(jīng)過幾十年的努力,探索出了適合本國特點(diǎn)的涉及農(nóng)業(yè)稅收的法律制度。

一、荷蘭涉及農(nóng)業(yè)稅收的制度形式

荷蘭對農(nóng)業(yè)沒有一個(gè)獨(dú)立的稅收體系,它對農(nóng)業(yè)采取與工業(yè)一樣的流轉(zhuǎn)稅與所得稅相結(jié)合的復(fù)合稅制。個(gè)人所得稅、公司所得稅、增值稅和環(huán)保稅等稅種在其稅制結(jié)構(gòu)中居重要地位。荷蘭的涉農(nóng)稅收法律制度主要分布在增值稅和環(huán)保稅領(lǐng)域。1.增值稅領(lǐng)域的制度形式荷蘭基本屬于消費(fèi)型增值稅的國家。在荷蘭,增值稅(VAT,荷蘭語BTW,BelastingoverdeToe-gevoegdeWaarde)有三檔稅率:(1)標(biāo)準(zhǔn)稅率19%,(2)低稅率6%,(3)零稅率。其中,涉及到農(nóng)業(yè)的初級生產(chǎn)者可以得到增值稅的免稅待遇。①總體看,荷蘭增值稅的免稅范圍控制十分嚴(yán)格,但在免稅范圍嚴(yán)格控制的情況下,荷蘭的增值稅法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門,如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和園藝業(yè)等屬于初級生產(chǎn)者的部門,適用特別規(guī)定。②這就將農(nóng)業(yè)部門隔離在增值稅制度之外。不僅如此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還可以享受5.1%固定的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者如購買與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的產(chǎn)品時(shí),可以獲得占其發(fā)票總金額5.1%的退稅優(yōu)惠。產(chǎn)品的供應(yīng)商開具相當(dāng)于加價(jià)金額的增值稅發(fā)票,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的進(jìn)項(xiàng)稅用于抵扣。〔1〕這樣,不僅減輕和補(bǔ)償了農(nóng)民因購進(jìn)貨物承受的稅收負(fù)擔(dān),而且確保了增值稅的稅負(fù)均衡。所以,在荷蘭,涉及農(nóng)業(yè)稅收的法律制度主要是在增值稅領(lǐng)域中規(guī)定了明確的免稅條款。2.環(huán)保稅領(lǐng)域的制度形式可以說,荷蘭最早的環(huán)保稅產(chǎn)生于1994年,而在其后的十幾年中,環(huán)保稅種類日顯多樣化。荷蘭為環(huán)境保護(hù)而設(shè)計(jì)的稅種主要有:抽取地下水稅、垃圾處理稅、土壤保護(hù)稅、超額糞便稅、能源稅、燃料稅、噪音稅等等。①荷蘭的涉農(nóng)稅收法律制度最主要反映在土壤保護(hù)稅、超額糞便稅、抽取地下水稅和能源稅中,其中前兩者主要是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)征稅的內(nèi)容,后兩者主要是基于對農(nóng)業(yè)的扶持而免除交納涉農(nóng)稅收,從而又形成了征稅與減稅結(jié)合的制度特征。荷蘭的土壤保護(hù)稅規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者如果在對土地施肥過程中,使氮、磷含量超標(biāo)釋放,就需要交納一定稅款,而這個(gè)超標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)在1998年最終被法律確立;〔2〕同樣,如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在飼養(yǎng)牲畜的過程中,過度排放牲畜的排泄物,也要被征稅。抽取地下水稅主要是針對開采地下水征收的稅,但某些情況下納稅人可以享受免稅待遇,即采水的用途是為灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的的。能源稅是對家庭和商業(yè)機(jī)構(gòu)使用天然氣、電力、礦物油以及液化石油等取暖、熱水和做飯征收的一種稅。如果能源的使用是為了種植或園藝,則享受零稅率的稅收優(yōu)惠。3.荷蘭涉農(nóng)稅收法律制度與財(cái)稅政策配套出臺與涉及農(nóng)業(yè)稅收法律制度相關(guān)配套的財(cái)稅政策,是荷蘭政府的一個(gè)成功做法。如荷蘭政府為了引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)能增效,政府部門與環(huán)境組織合作,在溫室種植業(yè)確立了綠色標(biāo)簽發(fā)放制度。得到“綠色標(biāo)簽”以后,可根據(jù)積分高低得到政府的減稅鼓勵(lì),這一政策引導(dǎo)農(nóng)戶努力創(chuàng)新,提高了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。〔3〕荷蘭政府除了給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者上述綠色農(nóng)業(yè)的稅收減免優(yōu)惠,還出臺一些配套的政策,包括:(1)對于耕地的保護(hù)和規(guī)劃方面給予足夠的資金支持;(2)制定了合適的土地輪耕、休耕制度,并對休耕的土地進(jìn)行補(bǔ)貼;(3)為解決地少人多的問題,從20世紀(jì)60年代開始,制定相關(guān)法律政策鼓勵(lì)經(jīng)營效益差的小農(nóng)場轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),將收購的土地“優(yōu)先長期”租給大、中型農(nóng)場;(4)為了進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)達(dá)到規(guī)模化經(jīng)營,規(guī)定種植業(yè)農(nóng)場規(guī)模不得少于30公頃;(5)對自動放棄經(jīng)營農(nóng)場的農(nóng)民和提前退休的農(nóng)場經(jīng)營者給予補(bǔ)貼;等等。4.荷蘭涉農(nóng)稅收法律制度與歐盟的政策及WTO相關(guān)規(guī)定保持了一致性作為歐盟的成員國之一,荷蘭的涉農(nóng)稅收法律制度減稅的宗旨與歐盟的農(nóng)業(yè)支持政策目標(biāo)是統(tǒng)一的。歐盟成員國對其農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行共同的支持,對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行高額補(bǔ)貼,建立糧食的價(jià)格支持體系,并對進(jìn)出口實(shí)行高度保護(hù)。歐盟促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品共同發(fā)展的協(xié)議內(nèi)容包括:(1)提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率;(2)改善農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生活水平;(3)穩(wěn)定糧食等農(nóng)產(chǎn)品市場,保證農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng),并以合理的價(jià)格提供給消費(fèi)者。這與荷蘭涉農(nóng)稅收法律制度促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一致的,雖然采取補(bǔ)貼與減稅等不同方式,但最終都對農(nóng)業(yè)給予了有效的扶持。歐盟為了應(yīng)付WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定,除了制定“共同農(nóng)業(yè)政策”,歐盟的新補(bǔ)貼政策也不再與生產(chǎn)掛鉤,而與環(huán)境、食品安全、動物健康和動物福利標(biāo)準(zhǔn)等相聯(lián)系。歐盟成員國最晚在2007年實(shí)施該政策,而荷蘭政府率先從2005年1月起在荷蘭實(shí)行這一改革計(jì)劃。

二、荷蘭涉及農(nóng)業(yè)稅收法律制度的特征分析

涉及農(nóng)業(yè)的稅收制度是關(guān)系到社會民生的重要制度,只有在稅收制度的支持下,農(nóng)業(yè)才能發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)國家與社會持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。荷蘭對農(nóng)業(yè)的稅收制度可以歸納為以下基本形態(tài)。第一,荷蘭對農(nóng)業(yè)的稅收并不是借助獨(dú)立的稅收體系,而是一種流轉(zhuǎn)稅與所得稅②相結(jié)合的復(fù)合稅制,在增值稅領(lǐng)域通過明確免稅規(guī)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保護(hù)。第二,荷蘭對農(nóng)業(yè)的稅收制度內(nèi)容分散于荷蘭稅法體系的各個(gè)稅種之中,這種分散制度是一種有效的制度形式。第三,荷蘭對農(nóng)業(yè)的稅收制度實(shí)行征稅與減稅相結(jié)合的征收方法。第四,荷蘭充分利用了歐盟的新補(bǔ)貼政策和WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定在環(huán)境保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的制度支持。荷蘭涉及農(nóng)業(yè)稅收的制度形態(tài)可以反映出其最明顯的目標(biāo)特征。首先,減稅是荷蘭涉農(nóng)稅收法律制度的最重要目標(biāo)。荷蘭在制定這方面的稅法時(shí),主要以直接減稅的形式對農(nóng)業(yè)進(jìn)行傾斜性的保護(hù)和扶持,統(tǒng)一對農(nóng)民實(shí)行直接減稅。由于優(yōu)惠方式無需借助產(chǎn)品的市場流通,減免稅收的優(yōu)惠可全部為農(nóng)民所得,這對增加農(nóng)民的收入能起到實(shí)際的效果。通過直接減稅,荷蘭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正成為了“躺在政府懷抱里的人”。其次,直接減稅與間接減稅相結(jié)合作為長遠(yuǎn)目標(biāo)。荷蘭涉及農(nóng)業(yè)稅收法律制度的內(nèi)容大部分是以直接的方式減免,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者直接獲得利益。但也不乏間接的方法,如荷蘭的能源稅、土壤保護(hù)稅以及超額糞便稅等環(huán)保稅主要由家庭和小型商業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),而政府則通過改革個(gè)人和企業(yè)所得稅法,如減少課加于第一收入等級之上的稅率,提高免稅額度,將稅收收入返還給納稅家庭;通過減少雇員工資結(jié)構(gòu)中由雇主負(fù)擔(dān)雇員的社會保險(xiǎn)費(fèi)部分額度,提高小型商業(yè)機(jī)構(gòu)的扣稅標(biāo)準(zhǔn),降低公司稅率等方式,將稅收收入補(bǔ)償給商業(yè)機(jī)構(gòu)。①通過直接和間接減稅方法的結(jié)合,保證了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持和促進(jìn),保障了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再次,與其他農(nóng)業(yè)政策配合緊密、協(xié)調(diào),共同對其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮積極作用。荷蘭早已認(rèn)識到推動農(nóng)業(yè)發(fā)展僅依靠稅收減免的優(yōu)惠不足以支撐農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,政府出臺了體現(xiàn)減稅思想的許多財(cái)政補(bǔ)貼措施,如引導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)的推廣,以實(shí)現(xiàn)荷蘭農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而更重要的是,現(xiàn)代財(cái)政稅收的功能已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的僅為政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金保障的基本功能,成為經(jīng)濟(jì)調(diào)控和福利發(fā)展的重要組成部分,對社會進(jìn)步具有重大作用。所以稅收在荷蘭的國家經(jīng)濟(jì)和社會生活中的目的和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出征收本身,這一點(diǎn)在其農(nóng)業(yè)稅收體系中表現(xiàn)得尤為明顯。為促進(jìn)和帶動荷蘭農(nóng)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,荷蘭涉農(nóng)稅收法律制度在近幾十年里得到空前發(fā)展,成為世界糧食出口大國,這與其涉及農(nóng)業(yè)稅收的制度有著密切的聯(lián)系,而其制度的特征表現(xiàn)是有明確的理論支持的,其中最有代表性的是供應(yīng)學(xué)派的減稅理論,這是荷蘭增值稅法及相關(guān)財(cái)政減稅政策的理論基礎(chǔ)。供給學(xué)派是上世紀(jì)70年代中期興起于美國的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,其基本理論主張是:恢復(fù)薩伊定律,強(qiáng)調(diào)供給第一,而刺激供給的根本是減稅。供應(yīng)學(xué)派的理論認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,稅負(fù)政策調(diào)節(jié)的重點(diǎn)應(yīng)放在供給方面,降低稅率能刺激供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和抑制通貨膨脹,因此減稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。應(yīng)當(dāng)說,它是不同于單純強(qiáng)調(diào)需求的凱恩斯學(xué)派的一種減稅理論。在供給學(xué)派減稅理論中,中心思想是稅率太高將阻礙人們更加勤奮和積極地工作,減稅既增加了勞動者個(gè)人和企業(yè)的可支配收入,又鼓勵(lì)人們?nèi)ヅぷ鳎瑥亩黾涌偩蜆I(yè)量。同理,稅收制度的改變能使家庭儲蓄增加,鼓勵(lì)企業(yè)更多地投資,這樣用于生產(chǎn)的總資本就會增加。如果這兩種稅收制度成功施行,總供給和總需求就會同時(shí)增加,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。荷蘭涉及農(nóng)業(yè)稅收的制度就是這一理論在實(shí)踐中的典型體現(xiàn)。通過減稅的制度安排,可以扶持弱勢產(chǎn)業(yè)———農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一方面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性,另一方面也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人和企業(yè)愿意從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)研究,提高了荷蘭農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,增加了荷蘭農(nóng)產(chǎn)品的總供給量。由于荷蘭涉及農(nóng)業(yè)稅收的許多制度內(nèi)容被安排在環(huán)境稅中,所以還應(yīng)當(dāng)看到荷蘭環(huán)境稅中的稅收中性思想。英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密的賦稅理論最早提出了這一想法,不同時(shí)代的大衛(wèi)•李嘉圖以及新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的阿弗里德•馬歇爾等學(xué)者,對這一理論的內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展。當(dāng)前,較為公認(rèn)的稅收中性理論含義是,為了盡量減少經(jīng)濟(jì)效率損失,實(shí)現(xiàn)市場對資源的有效配置,政府除了使納稅人負(fù)擔(dān)稅收外,不能因課稅而扭曲市場經(jīng)濟(jì)條件下資源的配置。完全的稅收“中性”是一種理想狀態(tài),難以實(shí)現(xiàn)。不過在具體的稅收實(shí)踐中,荷蘭對環(huán)境稅的處理是稅收中性理論的較好應(yīng)用。一般情況下,環(huán)境稅通過稅收懲戒破壞生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)資源的生產(chǎn)、消費(fèi)行為,鼓勵(lì)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的行為,這對促進(jìn)建設(shè)環(huán)境良好、資源節(jié)約型社會具有重要的意義。在公共財(cái)政框架下,環(huán)境稅的目的并不是為了增加財(cái)政收入,因此,荷蘭環(huán)境稅采取稅收中性的設(shè)計(jì),以減輕社會各界對征收環(huán)境稅的抵觸,緩解政府所受到的利益集團(tuán)的政治壓力。政府通過對納稅人進(jìn)行補(bǔ)償、補(bǔ)貼或減少其他類型稅收的方式,使納稅人獲得與其所支付的環(huán)境稅等值的款項(xiàng),其目的是在不增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)的總體水平的基礎(chǔ)上收取環(huán)境稅。

篇(4)

(一)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對課程設(shè)置的要求與專業(yè)性質(zhì)之間的矛盾

改革開放30多年來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以工業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。調(diào)查表明(表1):第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重快速下降,但就業(yè)比重仍遠(yuǎn)高于產(chǎn)值比重,說明我國城市化進(jìn)程任重道遠(yuǎn),仍然需要從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出大量的從業(yè)人員。而二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大,就業(yè)機(jī)會多,非農(nóng)專業(yè)比較受青睞[3]。事實(shí)也是如此,安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)2006—2010年農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生中,有12.72%從事金融會計(jì);14.51%選擇考研或出國;13.39%通過考試進(jìn)入公務(wù)員行列或事業(yè)單位;公司行政管理或銷售是普遍選擇,占總?cè)藬?shù)近40%,其余近20%學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)或等待就業(yè)(表2)。為適應(yīng)這種社會經(jīng)濟(jì)變化,各高校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)在原有的基礎(chǔ)上強(qiáng)化了這些熱門專業(yè)的課程設(shè)置,經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、市場營銷、財(cái)會等課程約占授課課時(shí)的2/3以上,原有的農(nóng)經(jīng)課程中比較重要的畜牧、林業(yè)、漁業(yè)課程都取消。課程設(shè)置改革的目的是為了農(nóng)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生能夠勝任城市中二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),但由于以就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo),各個(gè)非農(nóng)課程之間缺乏明顯的關(guān)系,而且非農(nóng)課程開設(shè)過多,受學(xué)時(shí)限制,很難深入全面地講授,學(xué)生專業(yè)目標(biāo)不明確,課程學(xué)習(xí)缺乏興趣。這些問題都困擾農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。可見,生產(chǎn)力的發(fā)展推動城市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間加大,然而離農(nóng)、非農(nóng)課程增設(shè)又沖淡農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的農(nóng)業(yè)性質(zhì),新的課程設(shè)置還沒有建立起來,導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)就業(yè)方向偏離農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對課程設(shè)置要求與傳統(tǒng)專業(yè)課程體系之間的矛盾

隨著我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的不斷完善,土地規(guī)模經(jīng)營成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式,土地規(guī)模經(jīng)營推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)即現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品如機(jī)械、化肥、燃料、電力大量投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),利用現(xiàn)代管理理論和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理念進(jìn)行經(jīng)營管理,生產(chǎn)效率達(dá)現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中幾乎可以做到?jīng)]有體力的投入,但智力的投入因素大大增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不僅僅要懂得生產(chǎn)、還要懂得生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)與社會服務(wù)之間的有機(jī)結(jié)合,更要懂得融資與經(jīng)營,甚至為了規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)還需要懂得期貨等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論。因此,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)科內(nèi)涵也在發(fā)生質(zhì)的變化,非農(nóng)、離農(nóng)課程日益增多,學(xué)科的交叉融合現(xiàn)象普遍,這既是知識更新和學(xué)科發(fā)展的需要,也是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。然而,由于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式在實(shí)踐中沒有明確定位,各高校農(nóng)經(jīng)學(xué)院對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要非農(nóng)理論知識之間的邏輯關(guān)系認(rèn)識也不清楚,導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)課程體系改革中所設(shè)置的非農(nóng)、離農(nóng)專業(yè)與實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié),既不為學(xué)生理解也不受用人單位歡迎。

(三)綜合型與應(yīng)用型人才培養(yǎng)之間的矛盾

按照當(dāng)前各高校對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的界定:農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生主要是具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)與管理科學(xué)的基礎(chǔ)理論,掌握農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本知識和技能,能在各類涉農(nóng)(林)企業(yè)、各級政府部門、教育科研單位從事經(jīng)營管理、市場營銷、行政管理、金融、財(cái)會、教學(xué)、科研等工作的應(yīng)用型、復(fù)合型高級專門人才。針對該目標(biāo),當(dāng)前課程設(shè)置主要存在兩大問題:首先,在農(nóng)經(jīng)專業(yè)課程設(shè)置中,體現(xiàn)復(fù)合型特點(diǎn)的課程基本都有設(shè)置,但體現(xiàn)應(yīng)用型特點(diǎn)的課程設(shè)置僅有課程實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí),而且大多安排在第七和第八學(xué)期,由于三、四年級是學(xué)生考研、參加國考和省考的黃金時(shí)間,為節(jié)約時(shí)間備考,專業(yè)性、實(shí)用性較強(qiáng)的課程不得不草草結(jié)束,畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文也無法保質(zhì)保量完成,導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)無法通過實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。其次,由于把農(nóng)經(jīng)人才的就業(yè)崗位定義在各類涉農(nóng)(林)企業(yè)、各級政府部門、教育科研單位,導(dǎo)致開設(shè)過多的非農(nóng)、離農(nóng)課程。很明顯,農(nóng)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生未來并不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,這種界定雖然迎合了大多數(shù)畢業(yè)生“跳農(nóng)門”的想法,但同時(shí)也導(dǎo)致大多數(shù)畢業(yè)生沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、甚至涉農(nóng)行業(yè)的意識。

二、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理課程體系建設(shè)建議

從以上分析可知,要適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,增加非農(nóng)課程設(shè)置必不可少,然而過分重視非農(nóng)、離農(nóng)課程開設(shè),而不注重與農(nóng)經(jīng)發(fā)展實(shí)際需求的關(guān)系又會導(dǎo)致學(xué)生對專業(yè)倍感茫然,專業(yè)興趣漸漸失去。要培養(yǎng)綜合性人才,就要多開新課,這無形就分散了涉農(nóng)課程的學(xué)習(xí)精力,而且減少了實(shí)用性人才培養(yǎng)時(shí)間。要化解以上矛盾必須從培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)興趣入手,以培養(yǎng)實(shí)用性、綜合性人才為目標(biāo)對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理課程進(jìn)行重大改革。

(一)增設(shè)農(nóng)林牧漁課程,增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)專業(yè)“農(nóng)學(xué)”性質(zhì)的認(rèn)識

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展而設(shè)置過多的非農(nóng)、離農(nóng)課程反而模糊了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的本質(zhì)特征。以至于作為一級學(xué)科的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理在我國是設(shè)置在管理學(xué)門類下的[4]。而在農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)的美國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理則是置于農(nóng)學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營學(xué)科群之下,并未脫離農(nóng)業(yè)本身[5]。為此農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的課程設(shè)置,除通識教育外,首先要正本清源,恢復(fù)農(nóng)經(jīng)專業(yè)“農(nóng)業(yè)”的本質(zhì),增設(shè)農(nóng)林牧漁業(yè)課程,但教授重點(diǎn)不是種養(yǎng)殖具體方法,而是農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)效率的提高對于經(jīng)營管理和社會服務(wù)的需求是什么?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是體力勞動,而是一種智力勞動,是充分應(yīng)用現(xiàn)代管理理論和服務(wù)理論,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的播肥、犁地、旋耕、播種、灌溉、除草、打藥、收割等各個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)流水線作業(yè)的現(xiàn)代工廠式生產(chǎn)方式。可見,學(xué)生必須了解農(nóng)林牧漁業(yè)基本特性,至少掌握1-3種自己感興趣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特性,以此了解非農(nóng)資源何時(shí)何地如何有效地和農(nóng)業(yè)資源結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。這就需要增設(shè)農(nóng)林牧漁課程,加強(qiáng)學(xué)生對農(nóng)學(xué)課程的認(rèn)識。

(二)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邏輯關(guān)系設(shè)置非農(nóng)課程,增強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地方不僅僅是引入現(xiàn)代技術(shù)、管理和服務(wù),提高生產(chǎn)效率,還在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還通過對農(nóng)產(chǎn)品的倉儲、加工、營銷等手段提高農(nóng)產(chǎn)品的效益。因此,在課程設(shè)置上首先要體現(xiàn)現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)對現(xiàn)代管理和服務(wù)理論的需求的課程[6],如在完成專業(yè)基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,及時(shí)開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)政策學(xué)等應(yīng)用性較強(qiáng)的課程。其次按照農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、銷售、營銷、與對外貿(mào)易等順序進(jìn)行課程安排,讓學(xué)生充分認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是單純的第一產(chǎn)業(yè),而是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)習(xí)。并通過重點(diǎn)掌握一種或幾種農(nóng)作物的生物特性、生產(chǎn)技術(shù),逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)習(xí),加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的認(rèn)識。

(三)增加農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)習(xí),加強(qiáng)學(xué)生對農(nóng)經(jīng)問題的認(rèn)識

農(nóng)經(jīng)專業(yè)實(shí)習(xí)不能停留在簡單的調(diào)查和寫報(bào)告,而要深入農(nóng)村重點(diǎn)了解農(nóng)村情況,了解農(nóng)村所需,只有全面認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全過程、現(xiàn)代農(nóng)村基本情況,才能夠從中認(rèn)識到農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的重要作用,從而引導(dǎo)學(xué)生建立對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的興趣,進(jìn)而為未來從事相關(guān)工作做好思想準(zhǔn)備。首先,通過增加農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)時(shí)增強(qiáng)學(xué)生對“三農(nóng)”問題的認(rèn)識,專業(yè)實(shí)習(xí)可以分3次進(jìn)行,每學(xué)年安排一次。第一次實(shí)習(xí)為專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí),依托專業(yè)基礎(chǔ)課在第二學(xué)期結(jié)束時(shí)進(jìn)行。第二次實(shí)習(xí)的目的是讓學(xué)生認(rèn)識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依賴現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理理念而建立的工廠式農(nóng)業(yè),沒有扎實(shí)的理論知識和技術(shù),即是農(nóng)活也未必干得好。第三次為各學(xué)年分別進(jìn)行專業(yè)課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。通過這些專業(yè)實(shí)習(xí),學(xué)生直觀感受到農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)究竟是做什么的,自己的未來能夠干什么。其次,布置任務(wù),帶著問題去實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中遇到的難題會比較多,而解決問題的強(qiáng)烈欲望會增加學(xué)生對專業(yè)的興趣,促使學(xué)生在今后的課程學(xué)習(xí)中更加用心,正所謂帶著問題學(xué)習(xí),效率應(yīng)該更高。當(dāng)學(xué)生全面了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的所有環(huán)節(jié)后根據(jù)個(gè)人興趣選擇適合自己的方向,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和動手能力。

(四)選修課程分解為非農(nóng)課程和涉農(nóng)專業(yè)核心課程

篇(5)

關(guān)鍵詞:糧食生產(chǎn);戰(zhàn)略;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:F127.42文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-4161(2006)05-0016-03

糧食生產(chǎn)是以土地為基礎(chǔ)、其他多種生產(chǎn)要素有機(jī)組合,人為活動主導(dǎo)的生產(chǎn)實(shí)踐活動,具有較長的周期,涉及面廣,是一個(gè)國家或地區(qū)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。不僅涉及到農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展,也涉及到人口的生存與發(fā)展。特別是在國家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,要保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,糧食安全生產(chǎn)則是首要問題,它不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更重要的是戰(zhàn)略問題。

甘肅作為一個(gè)自然條件復(fù)雜多樣、生產(chǎn)環(huán)境脆弱的省份,多年來圍繞糧食生產(chǎn)和農(nóng)村扶貧攻堅(jiān),從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和設(shè)施入手,努力擴(kuò)大耕地面積及保灌面積,增加化肥、農(nóng)膜用量,改人力、畜力作業(yè)為機(jī)械作業(yè),改善良種等科技投入,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),糧食生產(chǎn)能力有了顯著提高。但在經(jīng)濟(jì)快速增長的過程中,糧食生產(chǎn)也受到了耕地快速減少、投入不足、生產(chǎn)不夠重視等影響。甘肅在大面積的干旱環(huán)境、水資源供需矛盾日益突出、農(nóng)業(yè)用水總量穩(wěn)中有升、人口多、耕地少且質(zhì)量不高及全國統(tǒng)一大市場的背景下,要保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,又要合理利用和有效保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),配置農(nóng)業(yè)資源,必須對全省糧食生產(chǎn)戰(zhàn)略做出選擇。

1.甘肅糧食生產(chǎn)變化特征

根據(jù)對1949~2004年間甘肅糧食生產(chǎn)的波動性分析研究表明,55年甘肅糧食生產(chǎn)波動共有19個(gè)周期(以波動的谷值為界),平均每3年就有一個(gè)周期,而且波動的振幅懸殊,具有高頻振蕩的明顯特征;周期波動擴(kuò)張與收縮的節(jié)律快捷,多數(shù)周期是由峰值直落谷底。這一特征表明甘肅糧食生產(chǎn)的控制因素相對較為復(fù)雜。不僅受到經(jīng)濟(jì)因素的影響,也受到社會發(fā)展因素、行政政策因素的影響,同時(shí)也受到了自然變化的制約。據(jù)于法穩(wěn)、王茯泉的研究[1],在人為可控因素中,顯著相關(guān)的因素依次是有效灌溉面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、糧食播種面積等。對氣候變化研究表明:甘肅夏糧有9~12年周期變化、而秋糧有11年的周期變化[2]。單產(chǎn)與總產(chǎn)量的周期性波動幾乎一致,說明影響甘肅糧食總產(chǎn)量變動的最主要因素是單產(chǎn)的提高或下降。

我們對自1949年來全省的糧食產(chǎn)量變化作3年數(shù)據(jù)的滑動平均處理得到圖1。由該圖我們可以清楚地看到甘肅糧食生產(chǎn)的周期性變化規(guī)律。第一,全省自1949年以來,大體有三個(gè)完整的周期,現(xiàn)在已經(jīng)開始第四周期。即從增長到下降到谷底有三個(gè)周期,它們分別是1949~1961年;1961~1980年;1980~2001年;現(xiàn)在正處于第四個(gè)周期的開始階段。第二,每個(gè)周期變化增長期長而回落期短,同時(shí)存在著增長期拉長而回落期縮短的趨勢。如第一周期增長8年,回落期4年;第二周期增長期15年,回落期5年;第三周期增長18年,回落期4年。第三,處于增長期中的產(chǎn)量不排除有下降的可能性。第四,就增長期內(nèi)作線性回歸,第一個(gè)增長期內(nèi)年均增長18.78萬噸,第二個(gè)增長期內(nèi)年增長19.3萬噸,第三個(gè)增長期內(nèi)年增長19.92萬噸,且R2均在0.95以上(圖2)。未來甘肅糧食生產(chǎn)的變化,我們認(rèn)為也服從這一規(guī)律。隨著國家對農(nóng)村扶持政策的繼續(xù)和促進(jìn)糧食生產(chǎn)措施的進(jìn)一步落實(shí),糧食生產(chǎn)增長趨勢是不會變化的。

2.影響糧食生產(chǎn)的因素分析

2.1種植業(yè)結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的影響

種植業(yè)結(jié)構(gòu)的變化直接影響著糧食生產(chǎn)總量。在一定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平下,糧食播種面積的大小直接影響著糧食的總量。近十年來,甘肅省農(nóng)作物總播種面積呈下降趨勢,糧食作物播種面積也持續(xù)下降,由1993年的4269.04萬畝下降到2004年的3801.9萬畝,年平均減少38.93萬畝,但由于單產(chǎn)水平的提高,全省糧食總量呈上升趨勢,由1993年的750.26萬噸上升到2004年的805.8萬噸,年平均上升了4.63萬噸。同時(shí),糧食作物面積占總播種面積的比重逐漸下降,從78.21%下降到69.08%,下降了9.13個(gè)百分點(diǎn),年平均下降約0.76個(gè)百分點(diǎn)。

糧食生產(chǎn)品種方面,小麥的播種面積從1993年的2105.34萬畝持續(xù)下降到2004年的1400.25萬畝,年平均下降58.76萬畝;玉米的播種面積呈上升趨勢,2003年玉米的播種面積是1993的1.59倍,年平均上升了23.28萬畝,可以反映出小麥播種面積的調(diào)整,一方面轉(zhuǎn)變?yōu)橛衩椎牟シN面積,另一方面則轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)作物種植面積。大豆播種面積占糧食總播種面積比重較小,保持在3%左右。小麥、玉米及洋芋生產(chǎn)總量分別從398.64、151.02、64.36萬噸變化為272.32、245.03、170.8萬噸,小麥年均下降10.53萬噸,玉米和洋芋年均分別增加7.83和8.87萬噸。同時(shí),糧食生產(chǎn)的單產(chǎn)有一定程度的提高。

2.2生產(chǎn)要素對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率分析

糧食生產(chǎn)總量與糧食播種面積及糧食生產(chǎn)過程中的勞動投入有極其密切的關(guān)系。農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用與推廣是促進(jìn)糧食生產(chǎn)的重要因素,另外,其他因素對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也存在著一定的影響。尤其對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的甘肅省來說,糧食生產(chǎn)受災(zāi)害的影響非常大,考慮到對糧食生產(chǎn)的綜合影響以及數(shù)據(jù)可得性,選用受災(zāi)面積這個(gè)綜合性的宏觀指標(biāo)作為度量天氣因素的量化因子[3]。

COBB-DOUGLAS生產(chǎn)函數(shù)是對各種因素貢獻(xiàn)率分析的重要模型[4],本研究運(yùn)用C-D生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)糧食各生產(chǎn)要素生產(chǎn)彈性系數(shù),測算農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。

甘肅糧食生產(chǎn)的Cobb-Douglas函數(shù)為[5]:

Y=AertKaLbDc

(1)

式中Y為糧食生產(chǎn)總量,K、L、D、P分別為與Y相關(guān)的投入要素即糧食播種面積、糧食生產(chǎn)勞動力、受災(zāi)面積。a、b、c為待估參數(shù),分別是糧食播種面積、鄉(xiāng)村勞動力、受災(zāi)面積的生產(chǎn)彈性系數(shù)。r是科技進(jìn)步引起的糧食總產(chǎn)值增長速度。T為時(shí)間變量,A為常數(shù)項(xiàng)。

對(1)式兩邊取對數(shù)

lnY=lnA+alnK+blnL+clnD++rt

(2)

(2)式兩邊對時(shí)間t求導(dǎo)得:

(3)式可簡寫為y′=a*k′+b*L′+c*d′+r

(4)

y′、k′、L′、p′分別是相應(yīng)因素的增長速度。

則農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率r=y(tǒng)′-a*k′-b*L′-c*d′

(5)

(5)式中的Y、K、L、D、P的數(shù)據(jù)可由《甘肅年鑒》中查出,5式中的有關(guān)參數(shù),用1984~2003共20年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),根據(jù)多元線性回歸分析,通過SPSS計(jì)算可以得到:糧食增量與其他增量服從下列模型:

Y′=-13.426+1.272K′+1.391L′-0.0079D′+0.0046t

從該模型的計(jì)算結(jié)果看,R2=0.825,說明顯著相關(guān)。

由此可以說明這個(gè)模型中的糧食投入要素的變化能很好地解釋糧食產(chǎn)出的變化,模型的解釋能力較強(qiáng)。其參數(shù)值,求出科技進(jìn)步年均增長率r的具體數(shù)值。

計(jì)算結(jié)果為:

a=1.272b=1.391c=-0.0079r=0.0041

另外,利用復(fù)利公式計(jì)算得糧食總產(chǎn)值年均增長率為2.0%。

則1984~2003年甘肅農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率=農(nóng)業(yè)科技年均增長率/糧食總產(chǎn)值年均增長率:20.5%。

經(jīng)過測算,1984~2003這20年間甘肅省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為20.5%(表1),糧食總產(chǎn)量的增長很大程度是靠糧食總播種面積來實(shí)現(xiàn)的,貢獻(xiàn)份額為43.01%,勞動力的年均增長率為2.24%,對糧食總產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率為30.47%,受災(zāi)面積對糧食總產(chǎn)量的份額較小,為6.02%。這表明甘肅糧食增長方式總體上處于以外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的粗放經(jīng)營階段,科技進(jìn)步還處于第2位的增長因素。甘肅農(nóng)業(yè)科技對糧食生產(chǎn)能力的影響明顯落后于26.0%的全國平均水平。說明甘肅在農(nóng)業(yè)科技投入及產(chǎn)出方面仍有較大潛力可挖。另外,農(nóng)田水利基本建設(shè)力度不大,農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)科技技術(shù)人員少,是制約甘肅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要方面。

根據(jù)甘肅自然條件的變化趨勢、甘肅社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及糧食生產(chǎn)要素投入、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及政策的有效保障等,我們認(rèn)為未來甘肅糧食發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是:在立足于省內(nèi)糧食生產(chǎn)總量平衡的條件下,發(fā)揮品種和區(qū)域優(yōu)勢,以糧食生產(chǎn)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為主體,以科技為支撐,以糧食單產(chǎn)的有效提高為目標(biāo),增強(qiáng)全省糧食綜合生產(chǎn)能力,保障供需平衡。

選擇上述戰(zhàn)略的原因基于:

①甘肅歷來不是全國糧食的主產(chǎn)區(qū)[6],但糧食問題自解放以來一直困擾著甘肅社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上世紀(jì)90年代后,糧食問題才得到初步緩解。由于糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性,因此,糧食生產(chǎn)不能有絲毫的放松,必須從糧食安全的高度,提高糧食生產(chǎn)能力。

②甘肅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對滯后的西部邊遠(yuǎn)省份。其財(cái)政收入入不縛出,人均收入水平低。在經(jīng)濟(jì)上不僅沒有支撐通過市場購買糧食的能力,而且購買糧食所需的運(yùn)費(fèi)也將會無力承擔(dān)。因此,不能因?yàn)橛腥珖y(tǒng)一大市場的存在而放松糧食的生產(chǎn)。

③隨著對“虛擬水”[7]問題研究的逐步深入,針對甘肅水資源短缺的狀態(tài),我們認(rèn)為,省內(nèi)糧食生產(chǎn)的目標(biāo)將是總量平衡的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,要避免輸出糧食這一耗水量高的產(chǎn)品。同時(shí)需要針對省內(nèi)種植業(yè)特色化生產(chǎn),通過市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)獲得比較效益。

④糧食單產(chǎn)的有效提高是今后全省糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)。必須通過糧食的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)糧食的生產(chǎn)能力。

⑤按照糧食需求多元化的要求,對不同品種糧食生產(chǎn)按照區(qū)域特色化生產(chǎn)要求,通過比較效益來組織小雜糧生產(chǎn),滿足不同需求。

4.提高甘肅糧食綜合生產(chǎn)能力的對策措施

4.1落實(shí)中央有關(guān)政策,調(diào)動種糧農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性

由于糧食生產(chǎn)以年度為周期的特點(diǎn)和甘肅曾經(jīng)在歷史時(shí)期遭受的苦難,這就要求我們時(shí)刻銘記這些教訓(xùn),正確分析和看待目前甘肅全省的糧食生產(chǎn)形勢,既要有憂患意識,不能悲觀,但也不能聽之任之過于樂觀。應(yīng)該把糧食生產(chǎn)作為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心內(nèi)容來抓緊抓好。2005年國家繼續(xù)加強(qiáng)和重視“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了稅費(fèi)減免的范圍、實(shí)施補(bǔ)貼政策,有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。直接或間接地對糧食生產(chǎn)問題產(chǎn)生了深刻的影響,一方面直接獲得種糧補(bǔ)貼,另一方面,利用糧食市場價(jià)格的有效變化增長了農(nóng)民的收入;第二,由于減免稅費(fèi),提高農(nóng)業(yè)的資金投入;第三,增加了農(nóng)業(yè)科技投入,大力發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變,種植結(jié)構(gòu)由滯銷品種向優(yōu)質(zhì)暢銷品種轉(zhuǎn)變;第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,由一些大的龍頭企業(yè)帶動,形成了企業(yè)+農(nóng)戶產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)服務(wù)模式,也為糧食生產(chǎn)能力的提高,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性發(fā)揮了重要作用。第五,對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具開展的補(bǔ)貼扶持措施,有效地提高農(nóng)民勞動生產(chǎn)率,減輕了勞動負(fù)擔(dān),提高了參與外出打工等活動的機(jī)動性。

4.2加大投資力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

甘肅糧食生產(chǎn)量的穩(wěn)定提高得益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和生產(chǎn)力水平的提高。因此,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障程度,減少自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的深刻影響。

以水利建設(shè)為核心,突出水資源的節(jié)約利用。水利建設(shè)要以節(jié)水為中心,實(shí)行興利除害結(jié)合,開源節(jié)流并重,防洪抗旱并舉,天上水、地下水、地表水“三水”齊抓,大中小工程并舉,新建與挖潛配套結(jié)合。

以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為契機(jī),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)制度,依法限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。要控制工業(yè)、生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對土地和水體的污染。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要堅(jiān)持“山水田林路綜合開發(fā),農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展”的方針,重點(diǎn)治理荒漠化、水土流失、草場退化等一些突出的生態(tài)問題,改造低產(chǎn)的農(nóng)田、果園、草地,提高產(chǎn)出。要堅(jiān)持區(qū)域開發(fā)、集中連片治理的做法,使開發(fā)治理同農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收結(jié)合起來。

采取有效措施,增加對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)資料的投入。要繼續(xù)加大力度增加農(nóng)業(yè)機(jī)械的投放,通過補(bǔ)貼積極鼓勵(lì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械使用水平,減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度。加強(qiáng)農(nóng)膜、化肥等支農(nóng)物質(zhì)的規(guī)模化生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力。

4.3重視農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣

重視糧種的選育,擴(kuò)大糧食增產(chǎn)空間[8]。首先,增強(qiáng)具有抗旱性、抗倒伏性、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等性狀糧種。其次,要組織和建立專業(yè)化的糧種生產(chǎn)公司和基地,按照專業(yè)化生產(chǎn)的要求來組織生產(chǎn),在產(chǎn)品品質(zhì)及售后服務(wù)等方面保障糧食生產(chǎn)的有效性。第三,按照專業(yè)化經(jīng)營來達(dá)到優(yōu)良品種的推廣與應(yīng)用。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。第一,要正確引導(dǎo)農(nóng)民分析市場變化,選擇適宜的作物品種,參與市場競爭。第二,引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民掌握科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù),合理施肥、合理密植,對于不同情況選擇有效的農(nóng)藥制劑,預(yù)防生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種病蟲害,有效節(jié)約水資源,提高處理各種突發(fā)事件能力。第三,引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握分析農(nóng)產(chǎn)品市場的能力,讓農(nóng)民真正從增產(chǎn)中增收。第四,鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,消除市場波動帶來的收益不穩(wěn)定問題。

4.3以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭,重視糧食專業(yè)化生產(chǎn)

首先,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)規(guī)模,提高專業(yè)化生產(chǎn)水平。要以河西、隴東、沿黃灌區(qū)為重點(diǎn),推廣專用、硬質(zhì)小麥及新型玉米等產(chǎn)品,提倡集中聯(lián)片規(guī)模化種植,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,降低生產(chǎn)成本;其次,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),建立糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu),對飼料糧進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。糧食要向優(yōu)質(zhì)化、專用化方向發(fā)展;第三,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)銷和飼料加工,以龍頭企業(yè)和基地建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

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篇(6)

關(guān)鍵詞:時(shí)間序列模型 經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動 影響因素

21世紀(jì)以來,國際石油價(jià)格波動、生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、破壞性自然災(zāi)害頻發(fā)、匯率變化以及商業(yè)投機(jī)等因素對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生了較大的沖擊,這些價(jià)格的急劇波動在縱向上延伸,橫向上輻射,傳導(dǎo)到我國農(nóng)產(chǎn)品市場后,對我國居民的消費(fèi)水平產(chǎn)生影響。這種影響使與農(nóng)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并與通貨膨脹之間形成惡性循環(huán),威脅了我國物價(jià)穩(wěn)定,沖擊農(nóng)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大影響。我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格自2000年始波動越發(fā)頻繁,總體呈現(xiàn)大波動周期中存在小波動周期,幅度變大,周期變短的態(tài)勢。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的主體利益密切相關(guān),對社會經(jīng)濟(jì)秩序的協(xié)同穩(wěn)定產(chǎn)生影響,非正常農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動會產(chǎn)生負(fù)面影響效應(yīng),傳遞到宏觀經(jīng)濟(jì),對其正常運(yùn)轉(zhuǎn)不利。研究農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動特征及成因的重要性日益凸顯,其對農(nóng)業(yè)政策制定、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控具備積極意義。目前,基于時(shí)間序列的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型,是研究農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動影響因素的一種可行性途徑。

一、基于時(shí)間序列的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型

經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析是依據(jù)經(jīng)濟(jì)理論,通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)進(jìn)行實(shí)際資料計(jì)量并驗(yàn)證,以研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其變化趨勢,預(yù)測經(jīng)濟(jì)走向。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種精密、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法,其實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)從定性分析向定量分析的轉(zhuǎn)變,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的分析手段之一。時(shí)間序列模型是按照時(shí)間記錄隨機(jī)事件發(fā)展變化過程,觀察、研究時(shí)間序列,分析其變化發(fā)展規(guī)律,并依據(jù)分析結(jié)果預(yù)測未來走勢。該模型廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)及管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科。本文通過基于時(shí)間序列的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型對影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的因素進(jìn)行分析,采用季節(jié)虛擬變量回歸、CensusX12季節(jié)分解法、移動平均比率法、指數(shù)平滑法以及差分自回歸移動平均法,對五個(gè)模型進(jìn)行組合分析,分析中采用誤差大小分配權(quán)重,誤差小權(quán)重大,誤差大權(quán)重小。

絕對百分比誤差(APE)計(jì)算公式為:[APE=Xf-XobsXobs×100%]

式中[Xf]為模型擬合值,[Xobs]為觀察值;

權(quán)重計(jì)算公式為:[wi=1MAPEi/in1MAPEe]

式中[MAPEi]表示第[i]個(gè)模型的平均絕對百分比誤差。

二、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動影響因素

(一)國際因素傳導(dǎo)后引起我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動

國際石油價(jià)格波動、生物燃料發(fā)展、匯率、庫存緊縮、商業(yè)投機(jī)以及自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在二十一世紀(jì)以來發(fā)生劇烈變化,2006至2008年,國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格達(dá)到30年以來最高點(diǎn),國際食品價(jià)格指數(shù)高達(dá)255.7,比2000年1月同比增長155.7%;在金融危機(jī)以及農(nóng)產(chǎn)品豐收影響下,2008年以后開始急速回落,至2009年2月跌至161,經(jīng)歷了小幅上漲之后,進(jìn)入2010年,開始大幅上漲,并一直持續(xù)到2011年末期;到2012年,世界糧食主產(chǎn)國受自然災(zāi)害以及地區(qū)性戰(zhàn)亂影響,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅降低,與此同時(shí),匯率變化和投機(jī)炒作進(jìn)一步推高糧食價(jià)格,國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)保持高位;而生物質(zhì)能源發(fā)展,農(nóng)業(yè)主要出口國中的發(fā)達(dá)國家更多的將大豆、玉米、糖料、油料等用于能源消耗,進(jìn)一步助推國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲;2013年至今開始小幅度下行,但是從長期來看,國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直保持高位運(yùn)行。其變化如圖1所示。

國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動,縱向上不斷延伸,橫向上向周邊輻射,影響到參與世界經(jīng)濟(jì)體系的每一個(gè)國家,我國加入WTO后,開放性市場接收到來自世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的信號,雖然在時(shí)間上有一定的遲滯性,但是仍舊對我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響。通過易受影響的物質(zhì)資源逐步傳遞影響效果,推動消費(fèi)水平升高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本提升,供需互相影響,最終推高我國農(nóng)場品價(jià)格。

由圖2可以看出,國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動,引發(fā)了我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化,整體而言,其波動幅度增加,周期變短,雖然升中有降,但是總體呈現(xiàn)一路上升趨勢。分析其原因,引起我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的國際因素主要通過國際貿(mào)易、貨幣供應(yīng)量以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本傳導(dǎo)的,這類不可控因素對我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響,最終都由弱勢生產(chǎn)者農(nóng)民承擔(dān),并通過農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)對各環(huán)節(jié)主體利益產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到社會經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定性。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的根本性影響因素

宏觀經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的根本原因,包括貨幣供應(yīng)量、匯率以及通貨膨脹等因素。

1、貨幣供應(yīng)量

在全球性流動過剩的背景下,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)異常波動,這讓學(xué)者們開始注重貨幣供應(yīng)量對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生的影響。研究表明,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與貨幣供應(yīng)量關(guān)系密切。某一類農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動可能和供求關(guān)系有關(guān),但是普遍性價(jià)格上漲由貨幣決定。貨幣擴(kuò)張是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲的根源,兩者之間在長期范圍內(nèi)存在均衡關(guān)系,貨幣供應(yīng)量的大幅度波動總會帶來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度波動。相關(guān)研究認(rèn)為全球食品價(jià)格通脹是由于美元貶值情況下大量基金進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品市場,引發(fā)價(jià)格的非理性推高,與此同時(shí)金融沖擊通過匯率調(diào)整及外匯儲備對貨幣供給和利率產(chǎn)生影響,致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生價(jià)格波動。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品的普遍漲價(jià),是貨幣政策寬松引起的流動性過剩導(dǎo)致的。

2、匯率

匯率變動對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響通過兩種方式,直接和間接效應(yīng)。直接效應(yīng)由農(nóng)產(chǎn)品相對價(jià)格及人們相對收入水平變化,直接改變市場供需關(guān)系;間接效應(yīng)則通過農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的改變來實(shí)現(xiàn)。浮動匯率制度下,管理調(diào)整行為對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響,人民幣匯率升高導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,反之則反,具備相關(guān)關(guān)系。匯率的變化所產(chǎn)生的傳遞效應(yīng)在短期內(nèi)波動而在長周期內(nèi)均衡,具備自我修正的動態(tài)規(guī)律。學(xué)者們認(rèn)為匯率對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的沖擊有正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)兩種,人民幣升值后出現(xiàn)需求效應(yīng)及成本效應(yīng)。短期而言,升值降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)口成本,刺激需求拉動農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲;長期來看,升值導(dǎo)致進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格降低,也會降低國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,成本效應(yīng)促使農(nóng)產(chǎn)品整體價(jià)格下降。

(三)供需關(guān)系也是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的重要影響因素

農(nóng)產(chǎn)品的供需關(guān)系,是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)之間的關(guān)系。在供給方面的因素主要是對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量形成影響,進(jìn)而導(dǎo)致價(jià)格波動。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的基本參考量,決定價(jià)格波動基本趨勢。其成本投入主要包括生產(chǎn)資料、勞動力、土地、流通四個(gè)方面。城市化進(jìn)程導(dǎo)致原材料等初級產(chǎn)品價(jià)格波動,向下傳到到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),引起飼料、化肥、種子等基礎(chǔ)生產(chǎn)資料顯著增長。依據(jù)成本推動經(jīng)濟(jì)理論,農(nóng)業(yè)投入如果無法抵消因其價(jià)格上漲帶來的成本費(fèi)用增加,就會將成本轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價(jià)格上,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。勞動力成本增加也會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的提高。我國人口紅利目前處于劉易斯拐點(diǎn),農(nóng)村勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,甚至呈現(xiàn)低齡化和老齡化特征,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力素質(zhì)下降,農(nóng)業(yè)用工成本增加,勞動力成本大幅度上升,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格升高。土地資源大量用于城市化建設(shè),一方面抬高了整體土地價(jià)格,另一方面農(nóng)業(yè)用地減少導(dǎo)致價(jià)格上升,這都導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)土地成本的增加,進(jìn)而推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈長,中間損耗大,流通過程的物流成本大,同時(shí)中間商攫取大量利潤,農(nóng)民所獲得的利潤只有總價(jià)的10%~15%,其承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)而獲利甚微,因此農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量異常波動,引起價(jià)格非理性波動。

從需求上來說,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、生物燃料發(fā)展導(dǎo)致對農(nóng)產(chǎn)品需求增加。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級主要是人口和收入增加帶來的,農(nóng)產(chǎn)品是基礎(chǔ)性物資資源,屬于生活必需品,這種硬性需求決定了農(nóng)產(chǎn)品即使非合理漲價(jià),其需求數(shù)量也不會出現(xiàn)明顯變化,這就為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲提供了硬質(zhì)空間;收入水平提升,人們對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求增加,高品質(zhì)產(chǎn)品形成過程中,會造成一部分基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品額外消耗,例如動物農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中會消耗大量植物源性產(chǎn)品,而生物學(xué)角度來看,高級能量的形成過程中必然會導(dǎo)致部分能量無用損耗,這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級,也會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動。工業(yè)化進(jìn)程過程中,農(nóng)產(chǎn)品總體產(chǎn)量降低,而其需求由于人口增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級有所增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲是必然趨勢。需要注意的是,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲后的利潤并沒有向農(nóng)民傾斜,而幾乎全部流向中間商和銷售商,這種情況要得到改善只有農(nóng)業(yè)發(fā)展程度能與工業(yè)發(fā)展完成同步,進(jìn)行大規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以最大限度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會發(fā)展接軌,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動才會趨于平穩(wěn)。

(四)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度下,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響因素。

農(nóng)業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)的組成部分,相關(guān)各環(huán)節(jié)的利益體復(fù)雜多變,其具備獨(dú)立性,卻又與其它經(jīng)濟(jì)體密不可分,任意參與經(jīng)濟(jì)的個(gè)體或者團(tuán)體,其在經(jīng)濟(jì)活動中都以利益為目標(biāo),并會依據(jù)自身判斷做出自己認(rèn)為的利益最大化選擇,它們的經(jīng)濟(jì)行為對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響。例如,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高,必然會導(dǎo)致勞動力和資金進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場,繼續(xù)推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,而資金撤出后又會導(dǎo)致價(jià)格回落,與投機(jī)資金的進(jìn)入和退出不同,勞動力進(jìn)入后會有較長持續(xù)時(shí)間,這在很大程度上就會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,直到勞動力退出;由于農(nóng)業(yè)利潤低下,勞動力退出后,在較長時(shí)間周期內(nèi)將不會再度進(jìn)入農(nóng)業(yè),進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度下降,價(jià)格出現(xiàn)波動。在某一類具體農(nóng)產(chǎn)品上,由于個(gè)體處在不完全信息環(huán)境中,行為主體容易受到其它個(gè)體行動影響而進(jìn)行從眾決策,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的羊群行為。而這種行為具備傳染性,會在多個(gè)行為主體間進(jìn)行傳遞,稱之為羊群效應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民充當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的理性人,以追求個(gè)人利益最大化為目的,但是因?yàn)槭袌鲂畔⒌牟煌耆沟美孀畲蠡非蟊憩F(xiàn)為盲目從眾,短期內(nèi)大量進(jìn)入市場,又會在投資失敗后超量退出,導(dǎo)致該類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中間商為謀取利益最大化,過度的囤積行為對此起到助推作用。2009年的綠豆價(jià)格瘋漲,就是一個(gè)十分典型的實(shí)例。

(五)農(nóng)產(chǎn)品市場信息處于完全不對稱狀態(tài),形成價(jià)格波動。

目前我國的農(nóng)業(yè)模式已形成規(guī)模化承包和分散性農(nóng)戶生產(chǎn)的格局。其中規(guī)模化承包相對較少,以分散性生產(chǎn)為主。首先分散性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有規(guī)模化效果,技術(shù)水平較低,信息來源少。其次我國的農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系幾近于無,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)普遍存在盲目性,與流通環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)之間的信息嚴(yán)重不對稱,信息傳遞極度滯后,農(nóng)民獲取產(chǎn)品真實(shí)價(jià)格信息的同時(shí)往往價(jià)格已發(fā)生劇烈變化。這種信息上的不對稱使農(nóng)民的生產(chǎn)處于盲目狀態(tài),必然形成決策時(shí)從眾,對農(nóng)產(chǎn)品最終產(chǎn)量形成極為明顯的放大或是縮小效應(yīng),這就必然引發(fā)價(jià)格的劇烈波動。

三、結(jié)束語

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動從宏觀角度來看,其根本性影響因素是貨幣超發(fā),不論是國內(nèi)貨幣供應(yīng)量變化,還是國際因素等導(dǎo)致的流動性過剩,都與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動密切相關(guān);供需關(guān)系同時(shí)在很大程度上影響到某一種類的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格;從微觀角度看,個(gè)體作為經(jīng)濟(jì)理性人,在經(jīng)濟(jì)活動中由于信息環(huán)境不完全,其在自由市場中進(jìn)入和退出極其不穩(wěn)定,是造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的表現(xiàn)形式多樣,動因復(fù)雜,但是其整體變化在長期范圍內(nèi)與宏觀經(jīng)濟(jì)體協(xié)調(diào)。控制農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的非必要損耗,健全生產(chǎn)和消費(fèi)之間的信息體系,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)之間產(chǎn)業(yè)鏈,減少農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響因素,對維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定具有積極意義。

參考文獻(xiàn):

[1]胡冰川,徐楓,董曉霞.國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動因素分析――基于時(shí)間序列的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2009,07:86-95

[2]羅永恒.中國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動對經(jīng)濟(jì)增長影響的研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2012

篇(7)

農(nóng)村公共投資中對公共物品的投資決定主要由經(jīng)濟(jì)因素和農(nóng)戶意愿決定。農(nóng)村公共投資到底應(yīng)該投入哪個(gè)領(lǐng)域才恰當(dāng),投資多少才合適,政府對農(nóng)村公共投資應(yīng)該具體投資建設(shè)什么項(xiàng)目才能體現(xiàn)出投資的效果,對此,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者都對農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給進(jìn)行了研究,王利君(2013)對此總結(jié)說,公共產(chǎn)品的供給者應(yīng)考慮到消費(fèi)者的需求,如果不認(rèn)真對待消費(fèi)者的實(shí)際需求就盲目投資,將無法實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的供求均衡,也就不能完成公共產(chǎn)品的最優(yōu)供應(yīng)。朱玉春等(2011)論證說,檢驗(yàn)政府供應(yīng)的農(nóng)村公共產(chǎn)品是不是達(dá)到了預(yù)設(shè)目的的最直接、最可行的試金石是農(nóng)民對公共物品是否改善他們生活的評價(jià)。但是,目前我國還沒有建立相應(yīng)的需求表達(dá)機(jī)制,農(nóng)民對農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求表達(dá)還不能實(shí)現(xiàn),不能準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求意愿。王蕾等人(2012)從農(nóng)戶的角度出發(fā)研究了農(nóng)村公共投資的問題,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品最需要的是道路、農(nóng)田水利辦法、農(nóng)業(yè)科技推行、治療、飲水設(shè)施、教學(xué);而且,農(nóng)村公共投資的重點(diǎn)應(yīng)放在投資建設(shè)生產(chǎn)性的公共產(chǎn)品。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共投資的特點(diǎn)

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共投資是基礎(chǔ)性投資

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的基礎(chǔ)性特征是其最基本的特征,從這個(gè)意義上說,它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的充要條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性的地位決定了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于最基礎(chǔ)的一環(huán)(王利君,2013)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資屬于基礎(chǔ)性投資有三層含義:一是指農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資提供的產(chǎn)品和服務(wù)是農(nóng)業(yè)部門從事生產(chǎn)的基礎(chǔ)性條件,如通信、農(nóng)村道路等設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活條件的基礎(chǔ)性保證;二是指農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資所提供的產(chǎn)品和服務(wù)間接地為其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市居民生活提供了基礎(chǔ)保障和便利條件,例如農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入,還為城市居民提供了健康優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共投資能夠調(diào)動農(nóng)民私人投資的積極性

中國農(nóng)民以戶為單位的生產(chǎn)組織形式?jīng)Q定了其對農(nóng)村公共物品有著強(qiáng)烈的依賴性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度愈高,這種依賴性就愈大。這些基礎(chǔ)設(shè)施的投資量直接影響農(nóng)民的私人投資熱情,并最終影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出以及農(nóng)民收入等三農(nóng)問題的解決。此外,農(nóng)業(yè)具有的自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的雙重屬性使其成為同時(shí)面臨自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn),倘若沒有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和政策性保險(xiǎn)的投資支持,再加上外部性等因素,就會嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平,使得難以產(chǎn)生預(yù)期收益。從這個(gè)意義上講,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共投資的水平?jīng)Q定著農(nóng)民進(jìn)行私人投資的積極性。

三、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資與農(nóng)業(yè)增長關(guān)系的理論

(一)赫爾希曼的”引致決策最大化”理論

赫爾希曼在1958年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書中闡述了具有代表性的”不平衡增長”理論,即各個(gè)國家應(yīng)該把資源集中用于農(nóng)業(yè)某領(lǐng)域,并以此為基礎(chǔ)倒逼其他產(chǎn)業(yè)的投資與發(fā)展,而具體投資的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循”引致決策最大化”原理,即優(yōu)先投資那些能夠通過自身發(fā)展促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的項(xiàng)目。赫爾希曼認(rèn)為,在相當(dāng)寬的限度內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施(社會間接資本)和直接生產(chǎn)活動之間沒有特定的技術(shù)關(guān)系",在這些限度內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施越不足,則特定產(chǎn)品的直接生產(chǎn)活動的成本就越高。可以得到兩種發(fā)展模式,即”能力過剩條件下的發(fā)展”和”短缺條件下的發(fā)展”。他認(rèn)為,對發(fā)展中國家而言,率先加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠”引致決策最大化”,更好地帶動直接生產(chǎn)活動的發(fā)展。具體到農(nóng)村而言,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資也能引致直接生產(chǎn)活動的決策最大化,帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。

(二)舒爾茨的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長理論

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