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合同管理含義精品(七篇)

時間:2023-09-07 17:29:05

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合同管理含義范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

合同管理含義

篇(1)

1.1平行承發包

1.1.1含義。平行承發包又稱分別承發包,是指發包方根據建設建設工程項目的特點、項目的進展情況和控制目標和要求等因素,將建設工程項目按一定的原則分解,將其施工任務分別發包給不同的施工單位,各個施工單位分別與發包方簽訂施工承包合同。

1.1.2平行承發包的一般工作程序。施工圖設計完成——施工招投標——施工——完工驗收。一般情況下,發包人在選擇施工承包單位時通常根據施工圖設計進行施工招標,即施工圖設計已經完成,每個施工承包合同都可以實行總價合同。

1.1.3平行承發包的合同管理

(1)業主要負責所有施工承包合同的招標、合同談判、簽約,招標及合同管理工作量大,對業主不利。

(2)業主要負責對多個施工承包合同的跟蹤管理,工作量較大。

1.2施工總承包

1.2.1含義。施工總承包是指發包人將全部施工任務發包給一個施工單位或多個施工單位組成的施工聯合體或施工合作體,施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務。當然,經發包人同意,施工總承包單位可以根據需要將施工任務的一部分分包給其他符合資質要求的分包人。

1.2.2合同管理。業主只需要進行一次招標,與一個施工總承包單位簽約,招標及合同管理工作量大大大減少,對業主有利。在很多工程實踐中,業主為了早日開工,在未完成施工圖設計的情況下就進行招標選擇施工總承包單位,采用所謂的“費率招標”,實際上是開工合同,對業主方的合同管理和投資管制不利。

1.3施工總承包合同管理

1.3.1含義。業主與某個具有豐富經驗的單位或者由多個單位組成的聯合體或合作體簽訂施工總承包管理協議,由其負責整個項目的施工組織與管理。一般施工總承包管理協議,由其負責整個項目的施工組織與管理。一般施工總承包管理單位不參與具體工程的施工,而具體工程的施工需要再進行分包單位的招標與發包。

1.3.2合同關系。施工總承包的合同關系有兩種,即業主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位分包單位簽訂合同。

1.3.3合同價格。施工總承包管理合同中一般只確定總承包管理費,而不需要事先確定建安工程總造價,這是施工總承包管理模式的招標可以不依賴于設計圖紙出齊的原因之一;分包合同價,由于是在該部分施工圖出齊后再進行分包的招標,因此采用實價,即單價或總價合同。

1.3.4合同管理一般情況下,所有分包合同的招標、合同談判、簽約工作由業主負責,業主方的招標及合同管理工作量大,對業主不利。對分包單位工程款的支付又可以分為總價承包管理單位支付和業主直接支付兩種形式。前者對于加大總承包管理單位對分包單位管理的力度更有利。

2.合同類型

2.1施工承包合同。具體包括:

2.1.1施工承包合同中承發包的責任與義務。

2.1.2進度控制的主要條款與內容。有合同工期的約定;進度計劃;工程師對進度計劃的檢查和監督;暫停施工

(1)工程師要求暫停施工。

(2)因發包人違約導致承包人主動暫停施工。

(3)意外事件導致的暫停施工;竣工驗收。

2.1.3質量控制。施工過程中,承包人要隨時接受工程師對材料、設備、中間部件、隱蔽工程和竣工工程等質量檢查,驗收和監督。

2.1.4費用控制。包括工程預付款、工程進度款、變更價款的確定、竣工結算,質量保修金等的方面控制。

2.2物資采購合同。其主要內容包括:

2.2.1建材采購。

(1)標的;

(2)數量;

(3)包裝;

(4)交付及運輸方式;

(5)驗收;

(6)交貨期限;

(7)價格

(8)結算;

(9)違約責任。

2.2.2設備采購:

(1)設備價格與支付;

(2)設備數量;

(3)技術標準;

(4)現場服務;

(5)驗收和保修。

2.3施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同。單價合同特點:單價優先,可分為固定單價和變動單價合同兩種;總價合同特點:總價優先,最終按總價結算。可分為固定總價和變動總價合同。成本加酬金合同的形式:

(1)成本加固定費用合同;

(2)成本加固定比例費用合同;

(3)成本加獎金合同;

(4)最大成本加費用合同。

3.施工合同執行過程的管理合同的履行是指工程建設項目的發包方和承包方根據合同規定的時間、地點、方式、內容和標準等要求,各自完成合同義務的行為。合同的的履行是合同當事人雙方都有應盡的義務。任何一方違反合同,不履行合同義務,或者未完全履行合同義務,給對方造成損失時,都應當承擔賠償責任。合同簽訂以后,當事人必須認真分析合同條款,向參與項目實施的有關責任人做好合同交底工作,在合同履行過程中進行跟蹤和控制,并加強合同的變更管理,保證合同的順利履行。

4.施工合同的索賠工程合同履行過程中,合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟或權利損害,通過合同規定的程序向對方提出經濟或權利損害,通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。在工程施工承包合同執行過程中,業主可以向承包商提出索賠,承包商也可以向業主提出索賠,即合同雙方都可以向對方提出索賠要求。當一方向另一方提出索賠要求時,被索賠方應采取適當的反駁應對和防范措施,這稱為反索賠。

索賠過程中必須要注意:

(1)索賠成立的依據;

(2)證據;

(3)條件。

反索賠包括兩個方面內容:

(1)防止對方提出索賠;

(2)反擊或反駁對方的索賠要求。

5.加強合同管理的建議

5.1目前合同管理在工程建設中還是薄弱環節

5.1.1不少項目簽訂的合同十分簡單,不符合標準合同的要求,更不符合國際上通行的合同文本要求。有的干脆不簽訂合同,仍是用口頭委托和政府命令的方式下達任務。

5.1.2簽約雙方都不認真執行合同,隨意修改合同。5.1.3合同產生糾紛時,不是采用法治形式解決,而大多數采用行政手段。

5.2加強合同管理的幾點建議。上述種種情況是造成合同管理困難的原因,為了加強合同管理,我建議:

5.2.1轉變觀念,樹立市場經濟思想,認真貫徹國家制定的招投標法和合同法,把工程造價管理納入法治管理和合同化管理的軌道。

5.2.2在工程建設全過程中實施合同管理和監控,從編制項目建議書階段就要進行招標,通過競爭選擇優秀工程施工單位、設計單位、監理單位,在可研階段就把基礎工作做扎實,使投資估算、設計概算和合同標價建立在科學合理的基礎上。

5.2.3要加強合同管理的基礎工作,基礎工作做得細,合同執行過程中漏洞必然減少,雙方糾紛就少。另外,對國家政策、行業規定、原材料價格行情等情況應及時掌握,這些都是工程建設與合同管理中不可缺少的基本措施。

篇(2)

關鍵詞:重合同守信譽工程變更工程索賠

中圖分類號:TU723.1文獻標識碼: A 文章編號:

一、 承包商如何定立合同及合同文件的管理

合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。依法成立的合同對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同。工程項目施工管理的過程實際上就是履行合同的過程。

(一)、定立合同的要求及注意事項

"重合同守信用"是工商行政管理部門,根據合同法的誠實信用原則開展起來的,目的是提高合同履約率,維護市場秩序和經濟秩序。承包商應主動、積極參與"重合同、守信用"活動,營造"重合同、守信用"的氛圍。在市場競爭激烈的今天,承包商在守信用的前提下,重合同就顯得猶為重要。承包商在簽訂合同時要注意:

1、合同是否符合我國的建設工程施工合同文本,是否適應我國的法律、行政法規。

2、合同文字是否嚴謹。

3、施工合同的構成文件是否包括以下內容

①雙方簽署的合同協議書;②中標通知書;③投標書及其附件;④本合同專用條款。

⑤本合同通用條款。

⑥本工程所適用的標準、規范及有關技術文件。在專用條款中約定。⑦圖紙。⑧工程量清單。⑨工程報價單或預算書。另外,合同履行中雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件也作為合同組成部分。

(二)、重視合同文件的管理

合同是工程施工過程中的最高行為準則。工程施工過程中的一切活動都是為了履行合同,雙方的行為主要靠合同來約束,都必須按合同辦事。所以,工程項目管理以合同管理為核心。合同管理在工程項目管理中具有十分重要的地位,已成為與進度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理職能。

1、承包商應加強各層次管理人員對合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓和教育,使大家認識到這個問題的重要性,重視合同和合同管理。合同意識是市場經濟意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現。

2、逐步建立合同管理組織,使合同管理專業化。在這方面,我們必須學習和研究國外國內承包企業的先進經驗。由于合同管理和索賠涉及經營、預算、法律、工程管理及公關等方面知識,不能將合同管理僅作為經營人員、計量人員的一種兼職工作,但又必須使各個階層的管理人員對合同有充分的了解與認識,這樣才能使得合同中的各個不同條款充分的應用與工程管理的不同階段、不同部門及不同崗位。

承包商在合同履行中對工程變更的管理

(一)、工程變更的含義

1、含義

工程變更是指按照工程實際情況要求,對原合同工程進行必要的更改。包括設計變更、施工次序變更、施工時間變更、工程數量的變更、技術規范的變更、合同條件的修改。實質上,工程變更是對施工合同文件的修正、補充和完善。工程變更為承包商擺脫合同價偏低困境,擴大自身利潤提供了機會。

2、新型工程類型是原承包合向中工程類型的原因

A、當原合同中無此工程類型時,這種變更可能意味著承包商要重新更換已進場的人員和施工機械設備,甚至要為此添置新的施工機械設備,承包商的施工隊伍調遣費、施工機械使用費為此增加,索賠因而不可避免。

B、當原合同中無此工程類型時,工程量清單中不可能有相應的計價項目和計價依據,變更工程的單價被迫要重新協商,原有的招標成果無法有效地發揮作用。這種變更會增大工程結算和投資控制的難度。

(二)、工程變更的審查與管理

工程變更的審查

承包商在變更工程的審查過程中應本著保證質量、加快進度、提高效益的原則來確定工程變更的可行性。該變更是否是因設計變更或工程規模變化而引起的工程量增減;是否是因設計變更而使得某些工程內容被取消或因設計變更或技術規范改變而導致的工程質量、性質或類型的改變或;是否是為使工程竣工而必需實施的任何種類的附加工作;是否是因規范變更而使得工程任何部分規定的施工順序或時間安排的改變。在審查符合后提出具體、合理、實際的要求,并以書面形式提出抄送監理、業主。

2、工程變更的管理

在工程變更的管理中,承包商應該著重注意工程規模擴大、單價偏高的工程細目工程量增大及單價偏低虧損的工程細目工程量增大時的工程變更。尤其是單價偏低虧損的工程細目,承包商應盡量降低該細目工程量的增大。

(三)、追加工作量

承包商應注意當工程規模擴大時,追加的工程量是合同外收入,追加工程量屬于額外工作。這就使得項目功能增加、項目規模增大,此時承包商可以接受也可以不接受,如果接受,盡量要重新報價,構成合同外收入,以方便該工程竣工結算。

三、 承包商在合同履行過程中對工程索賠的管理

合同索賠是合同管理的焦點。當前工程市場競爭激烈,承包商為了中標,競爭壓價奪標,中標合同價往往在該工程計劃成本以下。在合同實施中,承包商稍有疏忽,都有可能面臨嚴重虧損的局面。因此,承包商不僅要充分利用自己的經營水平科學管理,控制工程開支,嚴謹施工組織設計,合理發揮技術和設備的優勢,通過自身潛力的挖掘來贏得效益,而且也應通過加強合同的索賠管理來維護自己的利益。

(一)、工程索賠的含義

所謂工程索賠,是指在建設工程實施過程中,合同當事人一方對于非自身原因造成的損失或延誤,依據合同的有關規定,向另一方提出調整合同價格、調整合同工期或其他方面的合理要求,以彌補自己的損失,維護自身的合法權益的行為與權利。

(二)、承包商索賠管理的程序

索賠的提出階段:1、索賠事件發生28天內,向工程師發出索賠意向通知書2、緊接著承包方應就引起損失的事件進行調查,分析干擾事件的原因和責任,收集證據,對干擾事件引起的費用增加或(和)工期延長計算索賠值。當該索賠事件持續進行時,承包方應當階段性向工程師發出索賠意向3、并在發出索賠意向通知書28天內,向工程師提出最終索賠報告及有關資料。

索賠的解決階段,遞交索賠報告后,即進入索賠解決階段1、工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后,于28天內給予答復,或要求承包方進一步補充索賠理由和證據2、工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后28天內未給予答復或未對承包方作進一步要求,視為該項索賠已經認可。

(三)、承包商索賠管理的注意事項

索賠要抓大放小,對責任明確的事件要力爭及時處理,避免一攬子解決。承包商要盡量避免以業主和監理的個人疏忽或過錯而引起的索賠,這種情況可以通過工程變更或者增加工程量的形式解決。

承包商要努力完成自己的義務,特別是在工程質量和工程進度上符合合同要求,不要留給業主和監理拒絕索賠的借口。另外要注意索賠的形式和時效。

在工程施工承包中,索賠是承包商要求補償損失的正當方式,是維護當事人合法利益的一項根本性措施,通過索賠能使承包商在合同實施中的風險得到合理的再分配,使施工合同 中的風險分擔程度更趨于合理化。因此,就承包商而言,尋找施工過程中可能出現的索賠機會,以索賠工作求得增加收入,應作為一種經營上的管理活動。

結束語:

現代工程是以合同管理為中心的,是經過我國工程項目管理實踐證明了的行之有效的項目管理制度。在當今社會承包商對合同的管理是否妥當已經成為承包商能否贏利的關鍵所在。

當前我國承包商在項目合同管理方面存在和亟需解決的問題:普及和加強法律觀念;增強合同的索賠意識;把合同管理融于投標報價和施工項目管理全過程中;全面研究國內外先進的合同管理和索賠方法、措施、手段和經驗,把一切有利于承包商的東西充分運用于合同管理的實踐中去,只有這樣我國的承包商才能在越來越激烈的市場競爭中站穩腳跟。

參考文獻:

1、 王天翊,《建筑合同與索賠法律實務》、人民法院出版、2003版。

2、 趙德先,關于工程項目合同管理與成本控制的思考,2004。

3、 何伯森 著譯:《國際工程合同管理》,北京,中國建筑工業出版社,2005年04月。

篇(3)

關鍵詞:市場經濟;石油企業;合同管理

中圖分類號:D9文獻標識碼:A文章編號:16723198(2013)16014701

1市場經濟下石油企業合同管理存在的問題

1.1缺少締結法律合同的正確意識

石油企業在發展過程中會涉及到為數眾多的貿易交易,但是因為企業自身缺乏積極正確的法律意識,缺乏對自我的法律防范意識,導致在簽署法律文本的同時會有很多的漏洞出現。即使在用口頭合同或者補簽合同,以后還是會存在法律合同方面的糾紛。石油企業在行政公章方面也沒有很細致的管理,如果發生相關的法律糾紛,不僅會影響企業的經濟利益,同時也會對企業的社會形象造成嚴重損害,所以如果沒有進行嚴格規范的書面合同締結,那么會給企業帶來不小的法律風險,石油企業在進行合同的簽署的時候,如果對于合作方沒有進行很好的了解,就盲目的簽了合同,這樣的風險是非常大的,這樣不僅給企業帶來巨大的資金風險,也會隨時倒是破產的可能。所以,一定要都了解好對方的實際情況后再去看是否要簽合同,從而避免不必要的損失。

1.2石油企業管理者對自身和合同管理不夠重視

石油企業法人會去為某些私人關系去擔保,如果遇人不淑就會為自己帶來不小的收益損失,更有甚者會讓企業陷入社會形象遭到損害的泥淖當中。所以就目前的情況來看,如果企業并不具備相應的法人資格,就不要輕易許諾承接擔保,尤其是對于貸款擔保更需要慎重考慮,如果貸款擔保一旦出現問題,那么企業不僅要承受不小的經濟損失,也為企業帶來了信譽和不良的影響,還有可能承擔相應的刑事責任。石油企業管理者在執行合同過程中,因為對于合同中的事情會有根據實際情況變更合同中的內容,這通常要求施工人員做詳細的記錄,如果不記錄不僅會延誤工期也會對向各相關單位和負責有不好的影響。所以只有認真負責的執行,才能保證了合同順利完成,從而避免了很多會出現的問題,

2市場經濟下對于石油企業合同管理的對策

為了更好地發揮合同管理在當下石油企業管理中的重要作用,必須進行更為有效的企業合同管理體系建設,必須從以下幾個方面加強監管措施與制度建設。

2.1加強法律風險防控意識的樹立

合同管理的制定工作必須從企業實際發展情況及未來發展需要出發,必須實現量化管理流程,培養石油企業人員法律法規意識,用法律風險意識以避免合同管理糾紛,以有效的方式來保證企業在合同在簽訂和執行時都能有效的運行。石油企業在實行合同管理方案時,要做到按照流程走,明確權責劃分,分清管理層次,最大限度避免讓企業陷入合同糾紛當中,并且要采取有效措施確保合同的正常運行。隨著在企業發展的同時,不斷建立和完善科學合理管理方案,不斷規范企業對于自身合同管理制度,不斷優化石油企業的規范化,使得完善的合同管理制度為石油企業的發展保駕護航。

2.2加強企業管理者合同管理意識,培養合同管理的水平

石油企業合同管理是一項非常專業的工作,通常他需要非常專業并具有較高法律意識的人才來管理。

企業要不斷加強對合同規范化管理的相關教育與宣傳培訓,要就合同簽訂、管理以及具體執行的流程及操作規范進行人員培訓,要不斷提升企業管理人員在合同管理工作中的實際水平,同時還要不斷加強合同風險防范的措施研究及理論學習。企業還要不斷提升合同管理者在合同條款編訂、審核及研究工作中的實際水平,從而確保管理人員能夠在簽訂合同時有較高的簽約水平,能夠熟練的運用法律知識和專業只是來為企業進行良好的工作,從而保證企業的健康有序發展。大力培養合同管理的專業人才,嚴格持證上崗制度,嚴格績效考評制度,制定出與合同管理相配套的激勵機制與約束機制,從而有效地避免幫助了企業。

3石油企業合同管理的重要作用

石油企業推行合同管理方案對于企業用法律的手段維護企業自身的經濟利益是非常重要的手段。在經濟體制改革的不斷快速發展的今天,合同管理的重要性越來越凸顯出來,為石油企業加快發展和更合理化有著極大的推動作用。石油企業每年都會有很多的合同在簽訂、履行等等。如果只是工商行政管理機關和有關業部門對合同進行管理,是很難達到企業石油合同管理要求的,所以還要從內部來進行管理。石油企業通常都是國有企并且規模都非常的大,每年要對外簽訂大量的建筑工程、勘察設計、工程承包等,同時還需要大量的合同服務等。因此,加強石油企業對的合同的管理,對于石油企業經營管理是十分重要的。

(1)有效的石油企業合同管理對于規范相關的規章制度有著極大的幫助,不僅可以做到有法可依、有章可循,可以避免合同漏洞等。

(2)加強石油企業的合同管理,不僅提高了合同的履約

率,也對企業的口碑和信譽有著良好的提升作用。而對于石油企業而言簽訂合同只是第一步,履行合同才是更重要的下一步。

(3)加強企業合同的管理,使石油企業從簽約前的立項到修訂,以及最后的項目驗收和監督等都有了質量的保證。

(4)加強企業合同管理,對于企業防止經濟糾紛合同是有著極大的幫助的。由于很多合同糾紛都是油各種原因引起的,所以對于條款中表達不明確的、含義模糊的一定要進行仔細地閱讀和更改。只要加強石油企業這方面的管理,就會提高企業執行合同的能力,增強法制觀念,做到防患于未然,很多合同糾紛是可以避免的。

4結論

本文通過對合同管理在石油企業管理中發揮的重要作用進行了描述。總結了石油企業合同管理中存在的問題并且給出了相關的解決方案。加強對于石油企業合同的管理對于企業的發展是非常有幫助的。只要隨著市場經濟的不斷,并且實時的調整相應的對策來更好的發展石油企業的合同管理,就可以為石油企業帶來更多的經濟效益和口碑信譽。

參考文獻

[1]任明.企業合同風險管理研究[D].天津:天津大學,2006.

[2]李軍英.石油企業合同管理的具體內容和措施[J].市場研究,2006,(06).

[3]郭長益.石油工程項目合同管理要規范資信驗證工作[J].江漢石油學院學報,2007,(03).

篇(4)

關鍵詞:建設單位;合同管理;合法權益;改進對策

洲頭咀隧道系統工程項目是連接廣州市海珠區與芳村區之間的重要通道,全長約2200米,其中過江段為沉管隧道,兩岸地面部分為明挖隧道及立交橋梁,該項目為財政投資項目,工程建安費約14億元。筆者有幸全程參與了項目合同的編制管理工作,僅就合同實施過程的一些問題提出經驗和思考。合同管理一般包括兩層含義,其一,是宏觀合同管理;其二,是微觀合同管理。宏觀的合同管理,是指工商管理部門抑或是國家授權的行業主管部門依據相關法律、法規,對合同的簽訂、履行、變更以及解除等行為,所進行的組織、監督、指導與核查等,從而維護合同當事人的正當權益,糾正和查處各種違法行為,保證合同的依法履行。微觀合同管理則是指簽訂合同的當事人或其設立的相關機構,通過簽訂與履行合同的行為,所采取的策劃、核查等一系列活動,以維護自身的正當權益,確保合同的順利履行。宏觀合同管理和微觀合同管理構成了合同管理的兩個主要方面,相輔相成,相得益彰。前者體現在有關職能部門的范文制定、行政執法管理等;后者則是指具體在工程建設活動中發生的各種合同。為了公平、公正地維護雙方當事人的合法權益,必須從合同條件的具體情況進行分析、研究入手,開展規范、系統、科學化的管理,將工作做細、做小、做實,通過切實有效的管理,實現對建設工程質量、投資、進度的預控目標。合同管理發生的問題一般都出現在施工建設的中期或者后期履行階段。由于合同是在合同管理的前期階段產生的,所以合同前期階段的管理就顯得尤為重要。

一、合同簽訂階段需注意的主要問題

1.合同簽訂前期需對建設項目的重點、難點以及可能發生的風險作充分的預估

并在合同中作明確約定,以保證項目合同雙方可按合同約定解決難題,保證項目建設順利推進。對于項目風險,洲頭咀隧道工程在簽訂施工合同時就考慮了項目建設期長,以及當時經濟增長快、建材價格上漲幅度大的因素,特別向上級行政主管部門申請批準合同設置主材可調價條款,并明確約定可調價的材料、調價范圍、調價公式等。由于對這一價格漲落風險在合同中進行了預先約定,在項目建設期間遭遇材料價格變動時按合同約定調整材差,使工程得以順利推進。此外對項目的重點難點,也需在合同簽訂時做充分謀劃,防止承包人把難做工程低價轉包、分包出去,降低工程質量。在簽訂該項目監理合同時,由于水下監測是水下隧道監理的重點難點部分,合同中專門單列了一個章節,對水下監測的技術要求、專業人員配備,成果提供等都做了詳細要求,并把監理費用支付與水下監測質量、進度、專業人員進場等進行掛鉤。該措施促進了監理公司按合同要求嚴格提供相應服務,保證隧道沉管水下安裝環節安全、保質實施。因此筆者認為,在前期合同簽訂階段應結合工程的具體情況對工程的關鍵節點、難點和可能發生的風險作充分評估,在合同中加以分門別類、明確約定,避免雙方在合同履行階段發生爭議。在合同簽訂前期考慮得越充分、約定越明確,對合同執行越有利。

2.政府投資項目合同霸王條款不一定對工程有利

政府投資項目為控制投資,規避政府風險,往往在合同中加入“霸王”條款,比如因承包人原因延誤工期,作違約處理,而因政府原因導致不能施工,工期卻不能順延,承包人需通過搶工期措施保證工期等等,造成的結果往往是承包人無法承受長期窩工的損失,或拒絕繼續實施工程,或中途轉包等等,最終使工程無法推進下去。吸取這些教訓,洲頭咀隧道項目在施工合同中對工期延誤補償開了一個活口,約定“除甲方批準外,延誤工期不予補償”。在合同執行中,部分用地由于征拆原因超過一年無法施工,經甲方批準后承包人獲得適當補償。有些政府工程的合同文本中規定的工期很緊張,有些甚至是不可能實現的工期。例如,經常出現在建設工程勘察設計合同中的工期條款“合同簽訂后起計5日歷天內提交勘察成果文件,10日歷天內提交設計成果文件”按照現行的勘察設計作業規程,勘察需要現場取樣做室內試驗的時間已經超過5個日歷天,而設計按現行的ISO三級校審制度執行的時間也遠遠不止5個日歷天。因此合同簽訂前期應根據工程項目的性質不同,科學合理地確定合同工期。眾所周知,建設工期的確定直接關系到工程質量的高低,不同的工程項目因其性質不同,所要求的施工工期也不同。實踐中,一方面有的發包人出于各方面的因素考慮,一味地強調要縮短工期;另一方面,有的承包人出于私利,為了降低成本,不惜代價只求快而省略了質量,有的甚至偷工減料,其結果必然會給后期埋下嚴重的隱患,更有甚之造成重大事故。所以,“百年大計。質量第一。”合同雙方當事人必須以保證工程質量為出發點,確定科學、合理的建設工期,切實避免工期不合理帶來的無效合同。

二、合同履約階段存在的問題

1.應該及時變更的合同沒有按規定及時變更,結果必然會造成不必要的損失

變更不夠及時,對后期工程推進及結算收尾影響較大。工程合同變更原因主要有;設計深度不足,合同主體變更,價格浮動變化等等,變更是不可避免的。變更是需要控制的,也是可以控制的。合同中變更控制應側重在:變更提出依據是否充分?變更方案是否合理?變更費用是否符合造價約定?變更權限是否突破規定范圍?變更責任是否真正落實到人?合同變更管理條款的設計是否合理,直接體現了項目控制能力的強弱,間接體現了項目管理能力的強弱,最終體現了建設管理團隊的市場競爭力的強弱。洲頭咀隧道項目的個別附屬工程由于工程收尾階段趕工期,變更的依據沒有及時完善,導致工程結算階段變更依據不足,需做多次補充資料,說明和證明材料,有些變更最終不能提供證明材料的,只能作無效變更,施工企業承擔了一定的損失。因此,對工程實施過程的變更,必須遵循先批準后實施的原則,對實在來不及辦理變更手續的,也要及時完善變更依據,及時簽訂補充合同,及時對合同進行調整、修正。在項目建設中根據履行合同的具體情況對合同進行必要的變更乃正常之事,但是在實際工作中,往往有許多工程項目管理人員忽視了及時變更這項關系后續工作成敗的事情,結果造成日后缺乏變更依據,給項目造成損失,后悔莫及。

2.應當及時發出的會議紀要、各種信函等沒有及時按照要求發出

合同在履行過程中,對某一事項的預告、提醒,以及各種會議紀要等,要及時送達項目各方。這是取得簽證的方法,也是合同動態管理的工作內容。但是在實際工作中,有些項目管理人員不注意這些具體工作的落實,造成項目過程資料缺失,后續工作推進缺乏依據,結算資料不全等。

三、如何加強對建設工程合同的管理

1.建立職權兼備、能夠進行全過程專業管理的合同管理部門

合同因其本身的特性涉及到大量的法律、法規成為一種特殊的工作,既不同于生產、供應、物流、財務等業務部門,已不同于人力資源管理、行政等管理部門,因此,必須構建一個由法律、管理、經濟、技術、造價、財務、審計等專業人員組成的合同管理部門,對合同的草擬、談判、簽訂、履行,以及糾紛的處理等進行全過程的專業管理。

2.加大培訓力度,進一步提高合同管理人員的業務能力和整體素質

企業領導要根據合同管理對法律、建筑、計算機、預算、財務等方面知識的要求,選拔具有一定專業知識、義務能力,思想政治覺悟比較高的優秀人才充實到合同管理人員隊伍中。同時,要利用一切條件和機會開展對合同管理人員進行再教育,切實提高他們的整體素質,培養和造就一批在各方面都能夠“拿得起,用得上、信得過”,緊跟時展步伐的企業合同管理專業隊伍。

3.利用大數據平臺,加速構建合同管理的信息系統

信息時代,各種數據千變萬化,轉眼即逝。隨著市場經濟的深入,建筑市場也以令人目不暇接的方式在擴大,傳統的信息交流手段已經落后,如果不能及時更新馬上就會被形勢所淘汰。因此,無論是建筑企業高層領導抑或是建筑項目負責人,都要對此有個清醒的認識,在激烈的市場競爭中,誰利用現代化的大數據信息平臺,掌握了信息資源,實時、動態地對各種數據了然于胸,誰就掌握了市場的話語權,就能夠逐鹿中原。因此,一是要與各相關部門加強聯系,建立項目計算機信息管理系統,整合各方面的信息,鏈接大數據平臺,力爭做到信息共享,實時了解信息流的動向,從而能夠舉一反三,將有效的數據運用到具體項目中,最大程度地降低成本;二是要加強對項目參加方各種信息的管理,在項目建設工程中,只要是數據信息發生變動,都要在第一時間要求責任人簽字留檔,為日后的工作提供準確的信息。

4.對合同管理定期或不定期開展檢查監督,確保項目實施目標的實現

定期或不定期地開展對合同實施情況的檢查,是項目建設的題中應有之義,通過開展這項工作,能夠“防患于未然”,及時發現并杜絕風險,從而確保合同按預期設計推進。其一,要經常邀請相關各方分階段、分內容、分項目進行通報,讓業主、項目管理人員、工程師以及分包商、工程小組等對項目落實的整體情況都能夠深入地了解,使大家都有一個全局觀念,共同為項目的進展、合同的落實凝心聚力,砥礪前行。其二,合同管理人員要深入第一線,隨時檢查、了解和掌握合同實施情況,發現工程變更要及時通過大數據平臺進行通報,開展有效的管理。其三,要落實合同評審制度,組織相關責任人,對每一份合同都要逐一進行評審,發現問題和風險,及時制定防范措施,盡最大可能地減少風險的發生概率。其四,要將防范風險關口前移,跟蹤合同的進展情況,重點關注存在隱患與潛在風險的項目;同時,對可能影響合同落實而出現的合同實施目標偏離問題,及時發現并予以糾正。

四、結語

“工欲善其事,必先利其器。”工程合同管理是關系著整個建筑項目能否按預期計劃順利實施的基礎,同時也反映了項目管理的綜合水平。因此,筆者認為,要想保質保量地落實每一個工程項目,就必須認真做好合同管理工作,對凡是涉及工程項目的各個方面、各個環節都要重視,認真做細、做小、做實,高度重視合同管理,從而確保我國建筑市場科學、健康發展.

參考文獻:

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[4]賈孝良.淺談建筑上的合同管理.中國科技信息,2005(12)

[5]郝麗萍.關于建筑施工企業合同管理的思考.中國科技信息,2008(7)

篇(5)

在我國,工程建設合同管理經歷了一個從無到有、不斷完善的發展過程。從1979年原國家建委《關于試行基本建設合同制的通知》起,先后了《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設計合同試行條例》,初創了工程建設合同管理事業,至1999年國家正式頒布了新的《合同法》,伴隨著我國經濟建設、改革與開放事業的蓬勃發展,合同法制建設和科學管理已經從國家立法角度出發,提到了一個新的重要高度。

建設工程合同管理的概念

對于合同管理,從狹義的角度講,它可以理解為對工程建設合同關系形成過程中的一系列外在表現形式方面的具體操作。而人們更有必要看到其更深層次的管理學范疇的含義,即在雙方形成的工程建設合作關系中,依據合同紐帶對工程建設進行管理。基于這種理解,合同管理可以存在三個層次上的目標: 其一,操作及形式上的規范; 其二,實現合同有機的、動態的目標控制管理; 其三,完成當事方科學地進行合同管理由被動到主動的轉變。

建設工程合同管理存在的問題

1.合同觀念淡薄

一方面人們對于工程建設合同管理的重要性缺乏足夠的認識,工程建設的決策層面、管理層面對于合同重要性的認識還存在著不足,對合同管理的規范性、合法性、科學性,對合同應有的全面、準確、科學、合法的特性認識不足,起碼是重視不夠。這些現象的存在說明了工程建設合同管理,當前仍是我國工程建設管理中較為薄弱的環節。建設市場承發包雙方的合同自律行為還比較差。

行為不規范

首先,在建設工程的發包過程中,建設合同關于招投標的約束條款不規范,直接導致工程招標投標操作不規范現象。無論是承包方還是發包方,都存在不同程度的違背合同的相關程序行為,發包方的弄虛作假使工程招標無法公開透明,而有些工程承包方迫于發包方的強勢,也采取了一些不正當手段競爭,甚至在整個工程招投標過程中惡意圍標、蓄意串標。其次,在對建設合同的履行過程中,發包方并不能做到嚴格監督承包方。由于工程發包方追求高利潤而壓低工程價格已經部分工程發包方在合同中添加一些霸王條款,致使工程承包方的壓力增大,一些承包商中標以后,以更低的價格將工程違規轉包給資質低或無資質的施工隊伍,從中謀取部分利潤,這種層層轉包直接影響工程質量和進度。

3. 合同管理制度滯后

一些建設項目不重視合同管理體系的建設,缺乏一套嚴謹的合同管理制度,對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟,缺乏對合同管理的有效監督和控制。

針對建設工程合同管理中存在的幾個主要問題,現提出以下對策:

(1)加強合同法律意識,減少合同糾紛產生

承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,特別是對違約責任、違約條件未做具體約定,這直接導致了工程合同糾紛的產生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的面履行。

(2)建設合同管理部門應嚴格把關

嚴肅監督工程招投標過程,避免不合理招標及惡意競標,從源頭上控制工程質量。工程成功招標后,嚴格審核建設工程的相關合同條款,避免霸王條款的出現,更好的保障工程發包方與承包方的切身利益,在施工過程中,根據合同條款認真監督雙方的權利和義務,既保證工程質量,有保證工期的時效性。

(3)進一步完善工程管理的相關法律法規

用規范手段管理建設市場,堅決杜絕安全隱患,在法律法規的正確引導下,保證建設合同的嚴肅性和有效性。同時制定和完善建設工程的合同范本,依據建設市場中不同的分包體系和管理模式,制定相應的建設工程合同范本,并賦予建設工程合同范本的權威性,以便統一建設市場,避免出現混亂狀況。

(4)積極建立切實可行的科學合同監管體系

建設好公眾監督建設工程的社會氛圍,政府部門應做好宣傳工作,加大信息公開力度同時強化公眾的監督力度,做好社會服務工作,使建設工程置身于公眾的視野中。除此之外,還應該成立第三方調解機構,針對建設工程的發包方與承包方之間的矛盾,依據建設合同有效調解,加強對建設工程的監管。

總之,建設工程合同管理中的各方都應做好本職工作,遵守相關法律法規、共同完善建設合同內容,認真監督建設合同的履行過程,誠實守信、恪盡職守,保證建設工程質量的同時也為我國建設市場的良性循環提供保障。

篇(6)

關鍵詞:合同管理;建設工程;風險防范

市場經濟從某種意義上說是法制經濟,也是契約經濟、合同經濟。建設工程合同管理是體現建筑企業經營責任的重要載體,也是確保建筑企業經濟效益的關鍵環節。因此,做好合同管理是整個建筑企業進行生產經營管理的核心與關鍵所在,更是建筑工程進行風險管控的重要節點。

一、建設工程合同管理的重要性

1.1市場化發展的大趨勢

為適應建筑經濟市場化的要求,用合同來引導和管理建筑市場,順應政府職能的轉變,應用法律、法規及經濟手段調節和管理市場是建筑經濟市場化的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律的要求,健全各項內部管理制度,其中非常重要的一項就是合同管理。

1.2營造良好市場競爭環境的需要

加強合同管理是規范建設各方行為的需要。目前,從建筑市場經濟活動及交易行為來看,工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必需的法制觀念和誠信意識,不正當競爭行為時有發生,承發包雙方合同自律行為較差,一定程度上導致了建筑市場經濟秩序的混亂。因此,加強建設工程合同的管理,對規范市場主體的交易行為、促進建筑市場的健康穩定發展十分必要。

1.3適應國際競爭形勢的需要

目前,我國建筑市場已全面開放,面對來自國內外建筑企業的沖擊與挑戰,就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理, 工程企業才有可能與國內外建筑企業一爭高下,才能贏得自己生存與發展的空間。此外,提升對FIDIC條款的認識和經驗,將更能適應國際市場規則,更有利于大量參與國際競爭。因此,為更好的適應國際競爭形勢的發展,需要進一步樹立國際化意識,遵循市場規則和國際慣例,加強合同的規范管理,建立行之有效的合同管理制度。

1.4建設工程風險管控的關鍵節點

建設工程建設周期一般持續時間較長,所涉及到的風險因素較多。如政治、社會、經濟、自然、技術等因素。風險因素和風險事件一旦發生,往往造成比較嚴重的損失。如何減少和避免風險對建筑工程造成的影響,是廣大工程建設單位和人員十分關心的問題。無論采取風險回避、損失控制、風險自留和風險轉移等任何風險控制措施,都需要有相應的合同作為基本載體。因此,全面深入的合同管理,是建設工程風險管控的關鍵基礎節點。

1.5保護當事人合法權益的基礎

合法有效的合同,明確規定了當事各方的權利義務。同時,良好的合同管理,不僅能在正式的合同文本中體現對當事人的合法權益進行保護,更能為全面充分的運用法律法規保障合法權益形成基礎。如:《中華人民共和國合同法》規定了建設工程的承包方有優先受償權,即若同一標的存在多種債權,并在債務人不履行債務時,建設工程承包方根據法定途徑,有取得債權實現的優先權利。2004年,最高人民法院通過《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,進一步為解決建筑工程領域拖欠工程款問題提供了有力的司法保障。這些法律法規更好的運用,勢必需要進行好包括專業提升、規范文本、追蹤監控、實時反饋、事項處置等系統的建設工程合同管理工作,以更好的保障當事人的合法權益。

二、目前建設合同管理中存在的主要問題

2.1對合同本身可能存在的潛在問題認識不夠

工程建設合同在合同簽訂階段主要會出現:對補充和變更約定不明(特別是EPC合同尤其需要注意);口頭承諾;合同無效;合同主體不當;合同文字不嚴謹;合同條款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞,尤其是漏掉違約責任;出現沒有主合同的從合同,出現沒有根據的合同;合同的疑點未能予以澄清,以及措辭的含義等問題。

工程建設合同在合同履約階段主要會出現:應溝通的沒有溝通;應變更的沒有變更;應發出的書函沒有發;應簽字確認的沒有簽字確認;應追究的過了訴訟時效;應行使的權力沒有行使;應重視證據(資料)的法律效力的沒有足夠重視;合同的履行僅注意了主要義務的履行,沒有注意隨附義務的履行等問題。

這些工程建設合同所表現出的問題,不僅僅是書面合同本身的問題,往往有其深層次的原因和癥結。切實解決這些問題,更需要從源頭明晰原因,追本朔源的采取措施。

2.2對合同重要性認識不夠、合同管理意識淡薄

2.2.1合同更改需及時申請溝通

合同更改若不及時溝通,不但會影響其它各方面的正常同步協同履約,更可能出現違反合同、重大失誤、重大浪費等損失。在合同的履約過程中,合同的部分內容更改是很正常的事情,問題在于不少項目執行人員以及經辦人員缺乏這種意識,在有效的時間內未及時提出更改申請,造成超時失效,或未留痕跡,導致了損失。合同變更包括合同內容更改和合同主體的更改兩種形式。合同變更的目的是通過對原合同的內容和主體的修訂,保障合同更加合理、更有效地履行。因此,為了維護自己的合法權益,合同在發生變化時,應在規定的有效時間內及時提出變更申請,并得到正式確認,以免造成嚴重損失。

2.2.2相關函證需加強及時歸檔

合同的相關函證若被忽視,不僅會使合同履約缺乏管控,更會使合同履行缺乏有效證據,無法使自身合法權益得到有效維護。在合同的履約過程中,根據實際情況與合同條件的偏差,及時地發出必要的函件,并進行追蹤和及時歸檔,是合同動態管理的需要,是履約的一個重要手段,也是企業進行自我保護的一個高招,可惜這一點往往遭到忽視,最終給企業造成了無法挽回的損失。

篇(7)

關鍵詞:勞動合同 管理 企業 和諧 發展

一、勞動合同管理的重要性

《勞動合同法》的頒布實施,完善了我國法律制度的需要,為構建和發展和諧穩定的勞動關系提供了法律保障。與職工簽訂勞動合同,建立長期穩定的勞動關系,可以加強職工的主人翁意識,增強企業凝聚力,解除了職工的后顧之憂,保證他們能夠充分發揮自己的主觀能動性,為集團公司科學發展、安全發展、有效發展、和諧發展,夯實了基礎。勞動合同管理應該作為目前勞動人事部門的一項重要工作內容,通過勞動合同管理,進一步完善勞動合同制度,保證勞動合同制度的正常運行,有效發揮勞動合同制度激勵機制作用,從而調動職工積極性,促進企業和諧發展,提高企業經濟效益。

二、勞動合同管理的主要內容

(一)執行有關勞動合同的法律、法規和政策,在勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同解除的條件、勞動合同終止的條件、違反勞動合同的責任等方面作出明確合法的規定。

(二)依法辦理勞動合同訂立、續訂、變更、解除、終止等手續,明確具體程序,規范勞動合同管理行為。

(三)管理好勞動合同文本,建立建全勞動合同管理臺帳。

單位在實際工作中應認真執行勞動合同管理內容,切實加強組織管理,促進勞動關系和諧穩定發展。

三、加強勞動合同管理,完善勞動合同管理制度

《勞動合同法》對勞動合同簽訂、勞動合同解除與終止、企業規章制度、違約金等內容作出了新的規范。因此用人單位加強勞動合同管理制度建設,積極建立健全勞動合同管理制度。

(一)加強對勞動合同法的宣傳

加強勞動合同管理首先應不斷宣傳勞動合同法,強化職工的合同意識,適時對職工進行政策宣傳,使職工理解勞動合同制的真正含義,從根本扭轉職工的意識觀念,轉變職工思想觀念,提高職工對勞動合同的認識,增強職工的維權意識,使職工自覺、自愿的簽訂勞動合同。

(二)加強管理勞動合同的簽訂工作

勞動合同的訂立既可以保護勞動者的合法權益,也是對企業責任的具體承諾,對企業權利的保護,能夠避免和預防勞動糾紛的發生。《勞動合同法》規定,用人單位與職工建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。并且要在用工之日起一個月內訂立書面勞動合同,自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與職工已訂立無固定期限勞動合同,并向勞動者每月支付二倍的工資。因此單位應該建立起嚴格的勞動合同簽訂規程,遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則訂立勞動合同。防止出現職工不與單位簽訂勞動合同的現象,避免與職工形成事實勞動關系而引起不必要的法律風險。訂立勞動合同后及時將勞動合同文本返還本人一份。

(三)加強管理勞動合同的續訂工作

勞動合同的期限關系到勞動者職業的穩定性,勞動者職業的穩定性關系到企業的穩定性。與職工續訂合理的勞動合同期限,能夠激勵職工、提升職工凝聚力。續訂勞動合同可續訂固定期勞動合同、無固定期勞動合同。《勞動合同法》第十四條對續訂無固定期勞動合同做出了明確的規定,第八十二條規定用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資,因此續訂勞動合同,要科學合理地確定勞動合同的期限,要對員工進行全面的績效考核,根據考核結果,職工工作年限及訂立固定期限勞動次數,續訂勞動合同期限,構建和諧勞動關系。

(四)加強管理職工勞動合同的解除終止工作

解除終止勞動合同要符合法定的程序,具備解除勞動合同的條件,(例如無論是固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同還是試用期內,不能勝任工作,經過培訓或調整工作崗位,仍不能勝任工作的都可以解除勞動合同),不符合法定程序,也不能產生相應的效力。按照《勞動合同法》規定,在解除或終止勞動合同時,應出具解除或終止勞動合同證明書,職工申請提出解除勞動合同的,應已書面形式提前30日通知用人單位,用人單位單方解除勞動合同,應當事先將理由通知工會,因此單位應建立完善的解除或終止勞動合同臺帳,在職工解除或終止勞動合同時,及時開具解除或終止勞動合同證明書,妥善保管好解除勞動合同個人申請及解除或終止勞動合同通知書、證明書,避免與職工發生勞動糾紛。

(五)加強管理勞動合同檔案

建立勞動合同檔案,做到一人一檔,建立勞動合同檔案編號,實行微機管理,方便勞動合同檔案的查詢,提高管理效率,按照《勞動合同法》規定至少保留2年已經解除或者終止勞動合同職工的勞動合同文本,以便查詢。

綜上所述,要充分認識到做好勞動管理工作的重要性、必要性、緊迫性,只有扎扎實實做好勞動合同管理工作,積極建立勞動合同簽訂登記制度,變更、解除、終止制度,存檔管理制度。明確勞動合同簽訂、續訂、變更、解除、終止等環節的具體程序和操作手續。建立建全勞動合同管理臺帳,指定專職人員負責日常管理工作,對勞動合同實行動態管理,實行微機管理。才能維護好勞動者與用人單位雙方的合法權益,避免發生勞動糾紛,為企業建立和諧勞動關系,促進企業和諧發展。

參考文獻:

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