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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農業經濟環境范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
低碳環保型社會建設中,農業經濟發展模式作為當下農業經濟過程中不可回避的重要問題,本文通過文獻資料法與邏輯分析法相結合,對低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀進行一系列探索,并對低碳經濟環境下農業經濟發展模式問題的具體措施進行了一系列的探討,提出創新農業生產體系、引用相關科學技術、健全低碳農業經濟發展的相關制度等措施的研究。
關鍵詞:
低碳;經濟;農業;經濟;發展
低碳環保型社會建設是當今社會建設發展的一種主流模式,在低碳經濟的環境下,要求現代化農業經濟朝著低消耗、低污染的方向進行發展。相對于我國而言,農業經濟是社會經濟的重要部分,農業經濟發展模式不僅可以調整產業結構,還有助于社會經濟的建設。但是,當前在低碳經濟環境下,農業經濟發展模式出現了很多問題,影響了整個農業經濟的穩定發展。以下本文針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀進行分析。
1低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀
1.1低碳農業經濟發展模式應用的體系不適用目前,我國農業經濟發展模式應用的體系依舊是承包責任體系,由于這種體系缺少接耐、創新,導致我國農業經濟的發展基礎并不結實。以往的農業經濟體系無法滿足低碳農業發展各方面的要求,并且以往的農業經濟發展模式過于分散,特別是注重農業發展過程中的短期效益,但是,在當今社會所倡導的低碳農業經濟,需要投入的人力和物力比較大,而且取得經濟效益的周期相對較長,這就造成了部分群眾對低碳農業經濟發展模式不認可和支持。
1.2農業經濟生產理念過于落后因為我國各個地區農村的知識普及性比較差,獲取相關信息也不夠及時,導致目前在農村里許多人對低碳農業經濟發展認識不足,也沒有形成良好的低碳農業經濟發展理念,當得知低碳農業經濟發展模式投入的人力和物力比較大,而且取得經濟效益的周期相對較長時,很多人都難以接受這種事實,由此產生了抵抗心理。
1.3缺少科學技術的輔助在當前低碳農業經濟發展過程中,因為缺少科學技術有效的輔助,導致低碳農業經濟發展所獲得的成果并不理想,對形成規模化的生態農業經濟還有一定的距離,不能很好的滿足社會發展各方面的需求。因此,在發展低碳農業經濟的過程中,應該合理地引入先進的科學技術作為發展的基礎,強化農業生產的科學含量,這樣才有利于低碳農業經濟模式的發展。
2針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式問題的措施
2.1樹立低碳農業理念和創新農業生產體系在分析了我國目前低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀后,發現這些問題都影響了農業經濟的穩定發展,因此,本文結合相關資料提出以下幾點措施,希望能夠促進我國農業經濟的穩定發展。低碳農業經濟發展模式之所以不能在農村順利開展,其根本原因在于人們對低碳農業的作用和價值并不了解,以及生產理念過于落后。因此,政府有關部門應該加強低碳農業方面的宣傳,讓人們正確地認識到發展低碳農業的作用和價值,可以安排專業的團隊到當地農村每家每戶進行宣傳,也可以把當地農村的群眾組織起來進行培訓,從而幫助人們樹立良好的低碳農業理念,促進低碳農業經濟發展模式在農村的順利開展。另一方面,還需要對農村的農業經濟體系進行創新,在承包責任體系的基礎上結合社會發展的需要,合理地制定出有利于發展低碳農業經濟模式的生產制度,促使低碳農業經濟能夠取得實質性的發展。
2.2合理地引用相關科學技術根據低碳經濟環境下對農業經濟發展低污染、低消耗等要求,所以在建立的低碳農業經濟發展模式中提到要節約水電、合理地用藥施肥以及科學地進行農業生產等內容。首先,在農業生產環節里,應該選擇效果較好的肥料和農藥,并且減少對化肥農藥的運用,根據低碳農業的要求調節農業化肥的使用結構,在保證殺蟲和育肥功能的前提,盡可能地降低農藥和化肥對土壤結構的破壞;其次,是化肥和農藥的應用,在化肥方面應該大力地推廣農家肥、有機化肥以及復合肥等,從而提高土壤中有機物質的含量,在農藥方面政府應該加快生物農藥的研發,可以使用科學的病蟲害防治技術,或者通過選擇抗病植株等手段來降低對農藥的使用,合理地滿足低碳農業有機發展和綠色的要求;最后,在農業經濟發展過程中,要重視節約資源和保護生態環節的相關科學技術的應用,目前,人們研發的“養殖-沼氣-種植”這種農業循環經濟模式,能夠有效地實現農業資源的循環運用和廢物的回收,滿足了低碳農業低污染、低消耗的要求,所以,應該在我國各個地區大力地進行推廣。
2.3健全低碳農業經濟發展的相關制度相關制度不完善也是一個影響低碳農業經濟發展模式在農村順利開展的重要因素。因此,政府有關部門應該從多個角度合理地健全低碳農業經濟發展的相關制度,針對我國低碳農業發展起步較晚的原因,政府可以借鑒一些發達國家的低碳農業經濟發展制度,再結合我國的國情合理地制定。另外,低碳農業經濟發展需要投入的人力和物力較大,政府可以鼓勵發展融資,通過相關途徑為低碳農業經濟的發展提供充足的資金來源,為低碳農業經濟的穩定發展提供保障。
3結語
綜上所述,在低碳經濟環境下,我國的農業經濟發展模式還存在許多問題,應該從樹立低碳農業理念和創新農業生產體系;合理地引用相關科學技術;以及健全低碳農業經濟發展的相關制度這幾個方面出發,促進低碳農業經濟的穩定發展。
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現階段我國的發展現狀表現為人口數量多,土地數量卻在不斷減少,生態環境問題不斷嚴重,那么為了緩解這些現狀,農業經濟發展模式的創新,能夠有效促進農業循環經濟的實現,并且能夠推動我國的經濟可持續發展。農業循環經濟發展模式,具體來說,就是在農業生產過程中,以最少的投入,換取最多的經濟效益,并能夠有效回收期間所產生廢棄物的經濟發展模式,是實現農業經濟與自然生態環境和諧發展的有效手段,從我國目前的發展現狀來看,農業循環經濟能夠有效地解決我國生態環境以及經濟發展之間的矛盾,從而優化整個產業鏈,實現資源的多級循環利用。循環經濟與傳統經濟相比有明顯優勢,傳統農業經濟的發展對于自然資源的消耗非常大,并且在生產過程中,還會產生大量的廢棄物,對于自然以及環境的發展都會帶來非常嚴重的破壞,這不但會加劇環境惡化,同時還會阻礙我國經濟的可持續發展,而實現循環經濟發展模式,能夠很好地解決目前這些問題,實現農業資源的合理優化與配置,從長遠角度來看,這種經濟發展模式更加有利于和諧社會的構建。我國相關的農業技術人員應該積極地進行完善和改革,這樣才能夠更加快速地促進我國農業經濟的和諧發展。
2農業循環經濟的具體發展模式分析
生態農業循環模式本質上是一種復合型人工生態結構,它使陸地生態系統與淡水生態系統有機地結合起來,形成了一種低消耗、高效益的科學系統。在農業循環經濟發展模式中,基塘生態系統是重要的循環系統,也是在農村比較容易實現的循環發展模式之一。由于農村具有豐富的陸地生態系統資源和淡水生態系統資源,因此,基塘生態農業循環發展模式具有深厚的實行基礎,能夠在農村中得到有效實行,并保證整體效果達到實際需要,同時達到提高農業經濟的發展效果。
3農業循環經濟發展模式的策略
3.1加強農業循環經濟的宣傳和推廣力度
在進行農業循環經濟發展的過程中,強化其優越性以及重要性宣傳力度,使農民以及相關技術人員更加了解農業循環經濟所帶來的好處,能夠將傳統的掠奪式經濟與目前的和諧式經濟模式進行對比分析,進而有效促進農業經濟模式的順利轉變。
3.2強化政府對農業循環經濟的引導
在發展農業循環經濟的過程中,政府的引導作用非常重要,是保障農業循環經濟有效發展的關鍵,并且農業的發展與政府的支持有著密切聯系,政府首先要重視農業循環經濟模式的建設,并且給予充分的經濟支持,堅持以點帶面的原則,這樣才能夠全面提升農業經濟的發展效果,并實現我國社會的可持續發展。
3.3以改善農業生產生態環境為出發點
促進我國綠色環保農業循環經濟的發展,是農業循環經濟中不可忽視的內容,相關工作人員要注重強調綠色環保理念的重要性,深化群眾對于綠色環保理念的理解,這樣才能夠打好堅實的群眾基礎,保障農業生態經濟環境的可持續發展,并為農業經濟發展提供巨大支持,另外,還要大力發展清潔生產,這也是發展農業循環經濟的關鍵。
3.4強化農業循環經濟相關技術的研究、應用和推廣力度
近些年來,我國農業循環經濟的發展,取得顯著的效果,隨著農業領域的不斷發展,對農業循環經濟的發展必然有更多的要求,因此,對其進行更加深入地研究,也是促進其發展的必然之舉,才能夠促進我國農業經濟的迅速發展,并奠定農業健康發展的根基。
4結語
關鍵詞:農業經濟發展;分配理論;產業模式;生態農業
中圖分類號:F304.7 文獻標識碼:A
文章編號:1000-176X(2008)01-0107-06
揭示并研究農業生產中投入產出之間的相關關系,揭示農業經濟發展的原因,對于制定新時期(2007―2020年)的農業政策,建設社會主義新農村,促進工業和第三產業的發展,都有著重要的意義。國內學者對農業經濟增長影響因素進行定量分析研究時多采用生產函數法。較為重要的研究有朱希剛等較早地定量研究了農業技術進步對農業經濟增長的影響,他通過計量經濟分析得出了中國在各個五年計劃時期(“一五”至“九五”)農業科技進步的貢獻率分別為:19.92%、負值、2.29%、16.36%、26.28%、34.84%、27.66%、34.28%和45.16%。[1]林毅夫等則認為制度因素和技術進步因素同等重要,在他的分析模型中,將土地、勞動、資本、化學肥料作為農業常規投入變量,同時建立其他6個非農業常規投入變量(轉變為家庭責任制(HRS)的生產隊百分比,市場價格與制造品投入價格的相對價格指數(MP),超購價格與制造品投入價格的相對價格指數(GP),非谷物作物占總播種面積的比例(NGCA),復種指數(MCI),時間趨勢(T))用以估計農業制度變遷、價格調整、市場改革和技術變遷的影響。通過計量經濟分析,得出制度因素是1978―1984年農業增長的主要源泉的結論。[2]劉艷等選取了農業機械總動力、受災面積、耕地面積、農用化肥施用量、農林牧漁業勞動力5個影響因素進行分析,得出耕地面積和農業化肥施用量對中國農業經濟增長發揮了積極的作用,其中又以耕地面積即土地資源的影響最為顯著,農業機械總動力及勞動力的投入對農業經濟增長起著阻礙作用,而以勞動力投入的影響較為明顯,機械總動力影響較為微弱,其它因素對其影響不顯著。[3]楊振寧等設計了8個變量,分為4組來分別代表自然資源、資本投入、勞動投入、技術進步這4個影響因素。通過對1985―2004年數據的分析,得出在諸多影響因素中勞動力質量和技術進步起主要作用。并由此提出建議,認為國家在制定促進農業經濟發展政策時,應該把重點放在提高農民受教育程度和推動農業科技進步上。[4]陳衛平用非參數的Malmqusit指數法,研究了1990―2003年期間中國農業全要素生產率及其構成的時序成長和空間分布特征。結果表明, 1990―2003年期間中國農業全要素生產率年均增長2. 59%,其中,農業技術進步指數年均增長5. 48% ,而農業效率變化指數反而年均下降2.78%。從各省區情況看,測算的29個省、自治區和直轄市中除云南、內蒙古、上海、貴州和的農業全要素生產率是負增長外,其它24個省、自治區和直轄市的農業全要素生產率都實現了正增長。[5]喬榛等在土地、勞動力、化肥和機械投入等因素外引入了制度因素變量,用實行的生產隊占全國總生產隊的比重、農業產品價格與農業生產資料價格的比例、農業稅與農業產出的比例關系、財政涉農支出占總財政支出的比重來代表制度變遷對中國農業增長的影響。通過對1978―2004年經濟數據的計量分析,得出制度變遷對中國農業經濟增長有著突出貢獻,并提出建議,應該把農村經濟制度創新作為實現農業持續增長的主要思路[6]。方鳴則認為影響中國農業經濟增長的因素主要來自于勞動投入、物質費用投入以及土地三個方面。在考慮勞動要素投入時,用勞動力平均受教育年限增長率給勞動力人數加權,作為反映勞動要素投入的指標。通過對全國、東部及中西部數據的比較分析,得出中西部地區農業經濟的快速增長并非僅僅單純依靠物質資本的投資,更應重視增加人力資本投資。[7]
應當指出,上述對中國農業經濟發展的分析研究取得了很多重要成果,如林毅夫等認為制度因素和技術進步因素同等重要、喬榛等得出制度變遷對中國農業經濟發展有著突出貢獻等等,都是符合實際的。但是,目前這些研究并沒有得到定論,也沒有公認的成果。并且,很多研究考慮的因素不夠全面,所使用的生產函數法等方法也不夠新穎,因而還需要在新的理論方法指導下進行新的開拓性研究。
一、 中國農業經濟發展模型
(一)農業經濟發展的影響因素
經濟增長的分配理論認為,決定和影響經濟增長的因素,除了勞動力、固定資本(固定資本存量及固定資產投資)、知識(包括人力資本存量以及科技新知識等)以及制度因素外,經濟環境外部性(包括自然環境、社會環境、市場環境、政策環境等)也是一個重要的影響因素。外部性因素對農業經濟的作用表現為自然生態環境變化所帶來的經濟損失以及自然環境恢復、治理和污染防治的成本增加等環境壓力成本,包括農村社會保障、社會救濟等社會因素變化所帶來的社會壓力成本,還包括農產品與工業品的剪刀差,落后區域成熟人才向先進區域流動(由此造成落后區域的人力資本流失),落后區域遠離市場中心地,以及先進區域與落后區域的政策環境的變化等等。[7]
(二)經濟發展核算的分配理論模型
從分配角度來看,農業生產總值(增加值)可以分解為勞動報酬(廣義的勞動報酬包括工資、社會保障、相關稅收等)、資本收益(廣義的資本收益包括折舊、投資者分得的利潤、利息、相關稅收等)、用于提高擴大再生產及創新能力的“公積金”等。這可以表述為:
農業生產總值=勞動報酬+資本收益+用于提高創新能力的部分+其他 (1)
這里的“用于提高創新能力的部分”(cSD/K+dSH/L)類似于股份公司賬戶中的“公積金”,是獨立于勞動報酬和資本收益之外的“剩余項”的主要部分,是提高創新能力(擴大再生產和新產品生產能力)的源泉。這樣,把(1)寫成定量形式就是:
在式(2)中,α、β、γ、δ、a、b、c、d是參數,他們由制度和環境外部性決定;aLαHβSγDδ代表勞動報酬,bK代表資本收益,cSD/K+dSH/L代表創新能力,u代表“其它剩余項”。
按照上述模型,可以通過求全微分的方法建立起經濟發展模型,確定在農業經濟發展中,國內生產總值與勞動力、人力資本、科技投入、固定資本存量、固定資產投資、制度因素及經濟環境外部性的關系,從而把新增長理論和新制度經濟學的合理因素有機結合起來。
從生產要素的觀點看,固定資產存量K和固定資產投資D是兩個固定資本要素,而人力資本H和科技新知識S是兩個知識要素。
在式(3)中,y是Y(國內生產總值)的變化率(經濟增長率),k是K(固定資本存量)的變化率,d是D(固定資產投資)的變化率,s是S(科技投入)的變化率。h是H(人力資本)的變化率,l是L(勞動力)的變化率,q是制度創新對于經濟發展的作用,是經濟環境外部性對經濟發展的作用。
式(3)中的各參數α、β、γ、δ、a、b、c需要通過計量經濟學方法來確定,而制度創新貢獻率的測算則需要采用數據包絡分析(Data Envelopment Analysis,簡稱DEA)方法。“環境外部性影響率”則是“去除各種因素后的剩余”,采用余值法來測算。[7]
(三)勞動報酬模型
以勞動力(就業人數、勞動小時)L乘以人力資本H(人均受教育年限乘以勞動力人數)的對數logHL,固定資產投資D乘以科技投入S再除以勞動力L后的對數logSD/L為自變量,以勞動報酬B的對數logB為因變量,對中國農業1978―2004年的數據(詳見表1)對數化后進行多元回歸分析,便可以建立起勞動報酬函數模型(即模型2中右邊的第一項)。
數據來源:增加值(當年價,億元)、農業固定資產投資(當年價,億元)來自《中國統計年鑒》;農業科研機構總經費(當年價,億元)來自申紅芳等“農業科技投入與農業經濟發展的實證研究”(《科學管理研究》2006,6);人均受教育年限(年)來自張藕香“中國農村人力資本存量地區差異的成因及對策”(中國農業大學學報(社會科學版) (總65 期) 2006 年第4 期),勞動報酬占增加值比例來自《中國國民生產總值核算年鑒》;固定資本存量/農業增加值來自Jrg Scheibe的“THE CHINESE OUTPUT GAP DURING THE REFORM PERIOD 1978-2002”。
以產出Y減去勞動報酬B為因變量,以固定資本存量K、創新能力SD/K,知識SH/L為自變量,對中國農業1978―2004年的數據進行多元回歸分析,建立Y-B的函數模型(模型5),這一函數模型稱為“剩余值模型”。這一模型通過了各種計量經濟學檢驗,詳見表5、表6和表7。
模型(6)中各變量的含義是:Y為農業產出(增加值);L為勞動力(就業人數、勞動小時);H為人力資本(人均受教育年限乘以勞動力人數);D為固定資產投資;K為固定資本存量;S為農業科技投入,結果見表8。
二、中國農業經濟發展因素分析與產業模式選擇
表8是利用綜合模型(6)和數據包絡分析方法對中國農業經濟發展因素分析的結果。從表8可以看出,1978―2004年平均每年人力資本的增長對農業經濟發展的貢獻率達到了31.5%,而科技進步貢獻率和固定資本存量增長的貢獻率都達到了22%,固定資產投資增長的貢獻率為11%,制度創新的貢獻率為10%;勞動力增長的貢獻率為6%,而環境外部性的影響率為-3.5%。
(一)常規投入因素對農業經濟發展貢獻的分析
將固定資本存量、固定資產投資以及勞動力這三項因素看作影響中國農業經濟發展的常規投入因素。通過分析,勞動力對中國農業經濟發展的貢獻率不高,僅為6%,說明中國農業生產率逐步提高,農業已逐漸由勞動密集型開始轉變。固定資本存量與投資對農業經濟發展的貢獻率總和為33%,說明中國農業經濟發展一定程度上依靠資本投入。改革開放以來中國農業的資本投入已有較大增長,但由于中國農業處于弱勢現狀,合理增加并有效利用資本投入依舊是實現農業發展的有效途徑。
(二)影響農業產業模式選擇的因素對中國農業經濟發展的貢獻
從分析數據可以看出,制度創新、人力資本以及科技進步對中國農業經濟發展的貢獻率分別為10%,31.5%和22%。而這三方面恰恰決定或者影響著中國農業產業的模式選擇。這三者對于農業經濟發展的貢獻率已高達64.5%。下面對這三個因素對中國農業經濟影響進行分析,并同時從這三方面分析農業產業模式選擇的理論與現實依據。
1.制度創新中可持續發展觀的地位
制度創新對中國農業經濟發展的貢獻率為10%,農業制度創新具體體現在農業體制改革,農產品市場的建立與完善,鄉鎮企業的發展與農業產業化選擇,農村社會保障制度的建立,農業稅費制度改革,農業政策、農業投入的調整等方面。其中,農業產業化選擇方面,建立在循環經濟理論上的農業可持續發展模式(生態農業產業化)成為極其重要的部分,是農業經濟效益與環境效益選擇的最佳模式,是建立在科學發展觀基礎上的農業可持續發展的科學選擇。
在改革開放初期,制度創新對農業經濟增長的推動主要來自強制性制度變遷。在林毅夫等對1978―1984年中國的農業增長進行的分析中,認為代表制度變革的各變量對農業經濟發展的貢獻率達到了48.6%,其中僅農業體制由生產隊轉變為家庭責任制一項的貢獻率就高達46.89%。但林毅夫等認為,家庭責任制轉變所帶來的經濟一次突發性增長已于1984年左右釋放完畢。
因此,我們認為1984年以后制度創新的貢獻主要來自農產品市場的建立與完善,鄉鎮企業的建立與發展,農業可持續發展觀等誘致性制度創新。改革開放以后,隨著計劃經濟的解體,從1985年底開始,以放開農產品價格和政府管制為標志的農產品市場化改革開始進行。中國的農產品市場開始逐步地建立與完善起來,并且隨著農產品市場化程度的不斷提高,農業產業化經營由數量的增長到提高質量和數量并重、由產加銷相對松散到產加銷有機結合并逐步形成企業與農戶雙贏的利益共同體、由局部探索到全面推進,呈現良好的發展勢頭。截止到2004年,中國各類農業產業化經營組織超過10萬個,帶動7 000多萬農戶,每戶年均增收1 000多元。在市場化走到現在的時候,制度因素中最重要的起最關鍵作用的則是國家提出的科學發展觀指導下的循環經濟與社會主義新農村建設的指導思想。要求發展農村經濟要保持環境,實現經濟的可持續發展,從純粹的經濟效益提高轉變為包括生態效益在內的農業綜合效益提高,從單純“量”的要求轉變到以“質”為前提的量的增長。
2.承載現代農業科技知識的人力資本因素
美國經濟學家舒爾茨(Schultz)通過美國農業發展的研究,得出一個結論:“今后促進農業土地產出率和農業生產率提高的重要因素不能只靠土地、勞動力數量、資本的增加,而是要靠人們知識、能力和技術水平的提高”。隨著信息時代的來臨,農產品流通改革的深化和農產品市場國際國內一體化的推進,特別是加入WTO以后,農民的經營管理水平將同農民的知識、技術水平一起成為人力資本的組成要素。
通過我們的測算,人力資本對中國農業經濟發展的貢獻率高達31.5%,可見人力資本因素對中國農村經濟有著巨大的推動作用。由于人力資本是科技進步在農業中應用的載體,也就是說農業生產經營者是具有文化科技水平的人,因此,本文作者認為人力資本對中國農業經濟發展的貢獻率的31.5%中,實際是包含了大量科技發展成果即科技進步對農業發展的貢獻。比較突出的表現為部分具有現代農業技術知識以及經營理念的生產者選擇了體現農業高技術含量的生態農業產業化經營模式,獲得了比以往化肥農業及傳統農業運營條件下高出數倍的經濟效益,同時極大保護農業耕地資源并突出實現了農業生態效益,實現了農業的可持續發展。
3.科技進步是生態農業產業化選擇的必然
科技進步作為現代農業的一個重要標志,其對農業經濟的推動作用至關重要。目前,世界上主要發達國家農業經濟增長均主要依靠科技進步。根據我們的測算結果,科技進步對中國農業經濟發展的貢獻率僅為21.9%。需要特別說明的是,本研究對科技進步貢獻率的測算結果(21.9%)與朱希剛等的研究結果相比明顯偏小。這是由于朱希剛等的研究采用余值法,認為除了物資、勞動力、土地對農業經濟發展的貢獻以外,其余的農業經濟發展部分均由科技進步引起;而我們的研究綜合考慮了勞動力、固定資本、投資、制度創新、人力資本、以及科技進步等多方面的因素,將勞動力、固定資本等常規增長因素以外的部分進行了更細致的劃分。
而有測算表明,在美國的農業產出增長率中,科技進步率所占的比率已達到81%左右,而早在20世紀80年代,以色列的科技進步對農業增長的貢獻率就已達96%。經筆者文獻研究,美國和以色列農業科技對農業增長貢獻率之所以相對極高,正是因為他們早以采取了生態農業的產業化運營模式,采取農業高科技支撐下的生態農業產業化經營模式,使農業擺脫了傳統石油農業經營模式下的農業生態環境惡性循環的狀況,不再需要以高化肥投入和犧牲生態環境為代價來獲得高產量(這種情況下,高產量并不一定代表高效益),這樣既減少農業的投入又獲得了高效益,并且保證了農業產品的安全。
三、結 論
生態農業產業化發展是中國農業高效、高質增長的必然選擇。
因此,我們不難得出這樣的結論,在保持固定資本存量、固定資產投資以及勞動力這三項影響中國農業經濟發展的常規投入因素不變的情況下,中國要實現農業的高效益增長,其關鍵因素就是必須提高科技進步對農業經濟發展的貢獻率,而其采取的具體途徑就是加快推行生態化農業并實現生態農業的產業化發展。生態農業產業化發展是中國農業高效、高質增長的必然選擇。
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一、當前農業經濟管理的現狀
我國農業經濟管理還未適應當前社會經濟的發展,導致農經管理效果不盡如人意,導致農業經濟管理存在著諸多問題。當前我國農業經濟同樣面臨著市場化與國家化的多重挑戰,發展農業經濟方面存在諸多的不足,在“三農”問題之間互相交錯并非常復雜。
1.管理體制不健全。雖然農業經濟發展的節奏不斷加快,但如今農業經濟管理體制和經濟結構之間不相適應,從而也為加速發展中的農業社會不相適應,造成這種不健全的經濟管理體制給農業發展帶來了不利影響,讓很多經濟管理活動缺乏執行力,在管理機制上同樣存在諸多缺陷,特別是在相互之間的利益協調上表現顯著,嚴重地影響了國家經濟的健康發展。
2.管理模式落后。伴隨社會進步與科技發展,很多事物都將得到完善革新,所以農業經濟管理的革新將會是未來的發展趨勢,眼下農業經濟管理的落后思維模式已不能順應當前的潮流,究其原因是他們管理思維模式被過去計劃經濟模式所束縛,陳舊思維陳舊觀念,從而造成了農業經濟管理的約束條件過于嚴格的情況發生。
二、未來農業經濟管理的發展趨勢
1.管理體制不斷創新。作為國家整體經濟發展的重要組成,農業經濟與廣大農民生活水平同樣息息相關。具體來說,農業經濟發展順暢,農民收入將會增加,農民的收入將直接與農業經濟發展的情況掛鉤,同時農業生活改善提供,也能有效促進國家的繁榮穩定。相比于發達國家,我國農業經濟的發展水平還很低,我們亟需堅持實行體制的創新,改變過去管理模式,其是發展經濟水平的必由之路。
2.充分運用信息技術。在農業生產過程中,充分運用多種信息技術以提高生產效率;為了減少大自然災害帶來的經濟損失,應廣泛使用遙感衛星技術,為了加大農業信息化的研究,農業高校、農科研所將身先士卒,要充分利用已有的信息化資源,促進農業增產農民增收,且國家應加大對農業科研技術人員培養力度,使研究隊伍不斷發展壯大。
三、新時期加強農業經濟管理的舉措
1.建立完善農業經濟管理體制。新時期農業經濟管理首要是發展經濟,關鍵在于增加農民收入,并以合理的規劃為基礎,將管理體制作為保障。建立起和市場經濟適用的系統管理體系,從制度上創新、加快農業經濟體系和制度的改革。堅持做到以下三方面,其一要改變現有的農業經濟發展理念,研究實現農業經濟轉型升級,進而加快農業經濟朝良性增長方式轉變。其二利用精深加工轉變農業生產品的方式,開拓銷售市場,并努力實現多元化產業發展,積極開拓農產品鏈條。其三以安全農業為保障,科技創新為支撐,農民自我能力提高為基礎,進而促進農業經濟和農業競爭力得以全面提升。
2.改變原有的農業經濟管理模式。在農業經濟管理過程中,之前農業管理是追求擴大產量的思維模式,早已跟經濟發展不適應,實施不恰當的農業發展策略,所面臨的就是落后的思維模式,并且隨著社會更加重視環保,對農業經濟管理的思維理念、思維模式,將不能一味關注增產擴銷,而要關注、重視環境,更要關注農業生產品的健康和安全。
3.堅持走可持續農業發展模式。要從國家農業的高度來研究農業經濟管理問題,堅持走可持續發展農業模式。新時期主要的任務將是怎么才能更好地促進農業經濟發展,試想如果國家農業與農業生產力未能提高,和諧社會的建設目標也將落空,眼下只有實現現代化農業發展,讓農業經濟發展水平提高了,農業綜合生產力才可能大幅提高,只有保證了農民收入增加,才能促使社會的繁榮穩定。
4.強化對農業經濟管理人員培訓。導致當前農業經濟發展出現較多問題,主要在于相關管理人員專業知識欠缺,亦或管理技能的缺乏、后期更新不及時等,因此應強化對有關人員及時進行技能培訓,只有這樣才能有效提升農業經濟人員的技能水平,并及時更新現有管理模式,更要實現管理方式的更新換代,并在組織培訓上上可根據自身情況采取專門培訓,也可向其他單位管理部門學習的方式,認清當前管理上存在的不足等。
四、總結
改革開放進入到新時期,要把農業經濟管理作為一項系統性的綜合工程,他需要多個部門之間的協調與配合,進而提高農業經濟管理水平。伴隨國家農業經濟的發展,我們要不斷學習國外先進經驗,轉變觀念,與時俱進,加速與國家接軌,在新時期讓農業經濟管理呈現新的發展趨勢,重點關注現代化農業建設進展,讓現代農業經濟管理具有前瞻性與適應性,實現農業經濟的穩步發展。
關鍵詞:農業經濟;貨幣控制
中圖分類號:F302.1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-06-0015-1
1 貨幣與農業經濟運行中的總需求與總供給的關系
(1)貨幣與社會總需求的關系。
這里論述貨幣與總需求的關系是從人類社會的生產與消費平衡層次上來把握的,因為從這一高度可以清楚看到貨幣在社會總需求的形成過程中的能動作用。
從中可以看出有六個環節是層層相扣的,其中社會總需求聯系著社會消費,而貨幣的供求又決定了社會總需求。
(2)貨幣與社會總供給的關系闡述了貨幣對農業經濟產出或社會總供給的“酶”的作用。貨幣是通過作用于農業經濟運行中的實體變量如利率、儲蓄、投資、消費等等達到影響社會生產的。貨幣對農業經濟產出作用的過程,即是貨幣如何使社會實際總供給無限接近社會潛在總供給的過程。
第一階段,由于存在大量閑置資源,此時貨幣投入能擴大 投資,增加生產,這時貨幣的邊際產出效率是遞增的。
第二階段,當貨幣投入達到一定數量后,即使不增加貨幣也能擴大產出。
第三階段,貨幣繼續投入時,由于閑置資源的減少,此時貨幣的邊際產出率開始遞減,但其總產出還是遞增的。
第四階段,當閑置資源利用“干凈”以后,再增加貨幣,此時貨幣邊際產出率為零,其對農業經濟產出不起作用。
第五階段,貨幣的邊際產出率為負數,此時,貨幣對農業經濟產出起負作用。貨幣對農業經濟產出的作用是通過使社會實際總供給無限接近社會潛在總供給實現的,這是個動態的過程。這一部分論述了貨幣對農業經濟運行的兩個重變即社會總需求與社會總供給的影響,為分析我國農業經濟的貨幣控制特征提供理論依據論證貨幣是重要的,它對社會總供需的形成有至關重要的作用。
2 貨幣在我國農業經濟中的作用及其控制
2.1 在我國,貨幣作用的社會經濟條件
(1)市場經濟體制的改革取向為貨幣對農業經濟起作用提供了體制條件。
(2)社會閑置資源的存在。
2.2 我國貨幣在農業經濟中作用及控制的特點
2.2.1 作為貨幣資金價格的利率在我國農業經濟中的作用未能充分發揮對經濟運行的調節 在商品經濟中,價格機制是無比重要的。在西方國家,利率作為貨幣資金的價格在調節資金供求從而調節整個社會的總供求方面能比較充分地發揮作用。而在我國,利率卻不能作為一種完善的價格機制發揮作用,原因在于:
(1)我國利率的形成不是由資金的供求共同作用決定的,而是帶有很明顯的行政特色;(2) 我國儲蓄利率彈性低。
2.2.2 從我國農業經濟波動與貨幣供給波動之間的關系中反映出的特征研究反映出的特點 由于農業經濟波動是由農業經濟運行中社會總供需的失衡而引起的經濟擴張、收縮等經濟現象,本文的分析是從農業經濟擴張起點、過程、收縮等幾方面展開的。
(1)擴張的起點。主要論述我國重速度的農業經濟增長方式和農業經濟的預算軟約束體制造成的經濟擴張的趨勢。
(2)擴張的過程。擴張過程即是過分投資的形成過程,由于我國現階段體制轉軌的特殊因素,形成了其特有的貨幣供給的內生性,從而為過分投資的形成提供了可能。
(3)農業經濟的收縮。在過分投資形成后,由于社會潛在供給能力是一定的,當社會閑置資源被充分利用,“瓶頸”部門又超常利用時,經濟擴張受阻,政府為避免經濟環境進一步惡化,在貨幣控制方面放棄貨幣供給的“規則”性,而采取“權變”方法,使貨幣控制形成非理性。
3 結論與建議
以上分析表明,在我國農業經濟轉軌時期,貨幣的作用及控制存在不規范性:利率機制不能充分發揮作用;貨幣供給的控制非理性。改變這一狀況,在加速改革,建立完善市場機制的同時,注意以下兩方面:
3.1 建立和完善利率機制
(1)由于我國利率不是由貨幣系統內部決定的一個內生變量和市場參數,因而,利率改革目標是建立符合客觀規律的,符合資金利率和資金供求規律的利率機制。
(2)利用差別利率,為順利過渡到合理利率做準備。
3.2 改變現階段貨幣控制的非理性
(1)健全中央銀行制度和金融市場,為貨幣的理性控制創造體制條件。
1重慶農業經濟效益現狀評價
本研究數據均來源于《中國農業年鑒2011》和《中國農村統計年鑒2011》。本文根據以上建立的農業經濟效益指標體系,從靜態方面對重慶市農業效益現狀進行全面的分析與評價。考慮到不同地區的環境差異對農業生產和發展的影響較大,故本文以農業自然環境相似的西南四省(重慶、四川、云南、貴州)平均水平和全國平均水平為比較對象。采用綜合比較法,對重慶農業經濟效益的現狀進行評價和分析。綜合比較法,即以全國平均水平(或四省平均水平)為標準,把四省的農業效益評價的各項指標分別與全國平均水平(或四省平均水平)相比較,比全國平均比率每高出1%,記正一分;反之,若低出1%,則記負一分,由此計算出得分1(或得分2)進行比較。
1.1農業經濟效益總體情況比較重慶的得分最高,得分1為27分,比第二高分省四川省高出了8分,比得分最低省云南省高出74分;得分2為33分,比第二高分省四川省高出了7分,比得分最低省云南省高出82分。說明重慶的農業經濟效益綜合評價結果較好,居于西南四省首位。但是僅僅以綜合得分來評價重慶的農業經濟效益顯然是不夠全面客觀的,下面本文將以選取的評價指標體系從全國平均和四省平均水平兩方面來評價重慶的農業經—43—濟效益。
1.2與全國平均水平相比較重慶農業經濟效益評價指標與全國平均水平相比,農業勞動生產率、農業勞動者就業率高于全國平均水平。重慶的農業勞動生產率為62.0%,比全國平均水平40%高出了22%;重慶的農業勞動者就業率為96.2%,比全國的平均水平63.1%高出33.1%。而重慶土地生產率、單位產品資金占用額和旱澇災害率低于全國平均水平。重慶的土地生產率為45.7%,比全國平均水平57.0%低了11.3%;單位農產品資金占用率為83.6%,比全國平均的單位農產品資金占用率94.5%低了10.9%;旱澇災害率為25.7%,比全國平均水平30.7%低了5%。從圖3可以看出重慶市農民人均純收入為5277元,低于全國平均水平5919元。
1.3與西南四省平均水平比較與西南四省相比,重慶土地生產率、單位農產品資金占用額和農業勞動者就業率略高于四省平均水平。重慶的土地生產率為45.7%,比四省平均水平41.6%高出4.1%;單位產品資金占用率為83.6%,比四省平均水平81.1%高出2.5%;農業勞動就業率為96.2%,比四省平均水平87.0%高出14.0%。然而農業勞動生產率和旱澇災害率低于四省平均水平。重慶農業勞動生產率為62%,比四省平均水平81.6%低了19.6%;旱澇災害率為25.7%,比四省平均水平38.8%低了13.1%。從圖3可以看出重慶市農民人均純收入為5277元,比西南四省平均水平4447元還要高出830元。
2重慶農業經濟效益現狀分析
重慶農業勞動生產率與全國和西南四省相比都處于較高水平,一方面是因為近幾年來,重慶市政府加大了對農業的政策扶持力度,減免農業稅收,增加對農業生產的補助,農產品價格有所提高;同時,除2006年受嚴重的自然災害影響外,重慶農業受自然災害的影響較小,農業總產量呈穩定增長趨勢。因此重慶農業總產值逐年增加。另一方面,由于農業產業結構進一步調整,農村剩余勞動力的轉移加快,農業就業人員逐年減少,故農業勞動生產率較高。今后重慶市政府應該繼續加強和落實對農業方面的支持和扶持政策,為農業發展提供有利的社會環境和經濟環境,保障農業的快速穩定發展。重慶的土地生產率低,其原因可能是重慶地形多為山地和丘陵,不利于農耕。重慶農用地的生產效率低,即生產同樣多的農產品需要比其他地方更多的土地,故重慶的土地生產率低。針對這一自然條件的限制,重慶今后的農業發展應多考慮土地的集約利用以及因地制宜特別是利用比較優勢效益發展農業經濟。重慶的單位農產品資金占用額低于全國平均水平,說明其農業資金利用效率在全國平均水平之上,也可能是因為重慶農業機械特別是大型農業機械使用比較少,農業機械化程度比較低。重慶單位農產品資金占用額略高于西南四省平均水平,說明重慶的農業資金利用效率稍微高于西南平均水平。重慶農業的進一步發展,需要提高農業資金的利用效率,還需要增加對農業機械的使用。重慶的旱澇災害率與全國平均水平和西南地區相比都很低,說明重慶農業生產的自然環境良好。這在一定程度上是因為重慶市的面積較小且比較集中,相對于其他大省而言遭受自然災害的可能性要小很多,所以重慶的旱澇災害率較低。重慶應該充分利用這有利的自然環境條件大力發展農業,但同時也要注意農業巨災風險的預測、防范及應對。
2000年是世紀之交的一年,是“九五”計劃實施的最后一年。中央經濟工作會議把“加大農業結構調整力度,努力增加農民收入”作為今年的重要經濟工作之一。現僅就調整優化農業結構的環境、特點、難點、重點問題,可操作性問題,提出一些思考,以期與同行砌磋。
一、調整優化農業經濟結構的環境
縱觀我國農業經濟發展歷史,在黨的后,通過對“”的撥亂反正,全國的工作重心轉入經濟建設,農業經濟結構有了大的調整,由1980年農業在社會總產值中占68.9%降到1990年的46.1%①,下降22.8%,,1997年又降到18.7%②,已經開始由農業型轉向多種經營型,由賣方市場轉向買方市場。
在世紀之交,農業結構調整和優化的環境有了新的變化,給農業結構調整和優化帶來機遇,同時也是嚴峻的挑戰從國際形勢看,其表現有三:一是經濟結構調整呈現出世界范圍內調整的局面,尤其是中國加入“世界貿易組織”之后將更是如此;二是農業科學突飛猛進,呈現出向農業縱深發展的趨勢;三是農業跨國公司影響力日益增大,且有越來越大的趨勢。面臨這樣的國際經濟形勢,作為國民經濟的基礎。
農業經濟的調整和優化要抓住這次機遇,同時也要及早準備,周密規劃,嚴格實施,迎接挑戰。要有緊迫感和使命感。
從國內經濟形勢看,我國經濟在國際國內的復雜環境下,克服了重重困難,取得了顯著的成績。但是尚有許多急待解決的問題,諸如,有效需求不足,農村市場疲軟;農民收入增長緩慢;農業結構不合理的矛盾更加突出,等等。現實也提出了農業結構調整和優化是勢在必行的。不調整,就沒有出路。不調整,就難以提高農業整體效益和增加農民收入;不調整,就難以適應加入世貿組織對農業的要求和挑戰;不調整,就難以推進農業現代化和農業可持續發展。
二、調整優化農業經濟結構的特點、難點和重點
1、特點:在上述國際、國內復雜的經濟環境下,農業經濟結構調整呈現三大特點:一是具有規律性。即第一產業呈下降趨勢;第二產業呈穩定趨勢;第三產業呈迅速發展趨勢。在第一產業內部,種植業是下降趨勢,林牧漁業呈增長趨勢。這是不以人的意志為轉移的。無論是發達地區還是中等欠發達地區,都不例外。二是具有階段性。農業經濟結構調整有一個從量變到質變的過程,即由形成期、成長期、期,到退潮期的時序階段變化。而這些階段的長短是受社會經濟和自然條件因素制約的。對此要有明確的認識。三是具有差異性。不要說世界范圍內國與國、地區與地區的差異,就是在中國,由于幅員廣大,各地區社會條件和自然條件千差萬別,也決定了農業經濟結構具有強烈的地域的差異性。全國從總體上可劃分為東中西三個地帶。據統計位于西部地區的陜西省,1997年第一產業占國內生產總值的37.9%,而位于東部地區的江蘇省為15.1%,浙江省為13.7%,山東省為18.6%。③
2、難點:新時期農業經濟結構調整起碼有三大難點:一是這次調整優化要向農業的廣度和深度進軍,在目前農村經營體制和農民素質低的情況下,難度較大;二是這次調整要切實落實科教興國、科教興農戰略,實施可持續發展戰略。從粗放經營轉向集約經營,從利用資源轉向利用和保護資源,這一過程是遞進的過程,不是一朝一夕所能奏效的,為農業經濟結構調整帶來困難。三是這次調整優化農業經濟結構要以市場經濟為導向,以實現農業現代化為目標。而市場變化多端,現代化進程曲折不平,都將為農業結構調整帶來難度,需要認真對待,才能立于不敗之地。
3、重點:新時期調整優化農業經濟結構的重點:一是將糧食轉化為肉、蛋、奶等,適應人民生活水平提高的需要;二是將低檔次的農產品調為高品質的農產品,適應中國加入世貿組織對農業的要求和挑戰;三是在大江大河源頭地區重點退耕還林、植樹種草,促進農業可持續發展。
三、對調整優化農業結構可操作性的思考
為保證新時期調整優化農業經濟結構目標的實現,結合對農業經濟結構調整研究的成果,從可操作性方面提出幾點思考。調整優化農業經濟結構,要突破農業僅提供初級原料的局限性,按農業產業化經營體制的要求,加強農業產前生產資料供應,以及農業產后的儲運、加工、銷售等服務,打破目前以初級原料生產的單一格局,促進傳統農業的基礎向新的產業分化;以農產品加工為主導產業,提高農產品的加工增值率和提高農業資源的綜合利用率;把農業建成現代化基礎產業。為達到上述目的,各地可制定不同內容的農業經濟結構調整的規劃方案。為使規劃方案更具有可操作性,可依據方案,制定出一個具體的項目儲備庫,可劃分為近期、中期、遠期項目,也可分為大、中、小三類項目。項目庫可做到“項目建議書”的深度。包括:項目背景、項目內容和方案,項目資金預算和籌措,項目達產后的效益估算,項目承擔單位等。有了項目庫可向社會招商引資,也可向主管部門爭取基本建設投資資金,也可向社會項目信息提高知名度、信譽度。1999年中國農業大學為河南鄭州金水區制定的158個項目的區一級項目儲備庫(包括文本、軟盤和光盤)目前已到海南、深圳、廣州、上海以及日本、韓國引進了項目和資金。調整優化農業經濟結構要突破農業部門分割,生產經營分散的局面。在家庭經營基礎上通過現代市場經濟的協議、契約、合同、參股、投資、入社等,發展合作社、專業協會、股份公司和法人企業,實現龍頭企業加基地加農戶的農業產業化經營模式。在這一過程中,培育和完善龍頭企業是關鍵。據研究,培育龍頭企業的原則有三條:一是因企制宜原則;二是精簡高效原則;三是利益共沾原則。
選擇龍頭企業有三條標準:一是具有法人資格的企業;二是具有雄厚的技術力量、良好的科研、生產、推廣體系的企業;三是開展企業公共關系,即能與基地和農戶有機結合的企業。龍頭企業在農業產業化經營中的運行機制有三條:一是龍頭企業與基地鄉(鎮)村(組)的合理利益留成的機制;二是龍頭企業與農戶之間的價格(保護價)運行機制;三是基地與農戶的利益留成再分配機制,可采取獎金、補貼、資助的方式再分配給農民一部分利益。調整優化農業經濟結構要突破農業技術落后局限,加快實施科教興國戰略,提高科技創新能力。科教興國可從農村社會最基層細胞村級單位搞起,即科教興村。在全國部署科教興村試點時,抓住調整和優化農業產業結構的特點、難點、重點,做好規劃方案,農科教結合,提高農民素質,普級實用科學技術,建立主導產業,要以村帶鄉、帶縣、帶省,促時產業結構和地域結構的合理化。
據不完全統計,截止到1999年9月,全國已有5個省、18個鄉、1251個村有計劃、有步驟開展科教興村的試點工作。在邁向小康村目標的過程中,達到“生產好、生活好、環境好”的標準。《農民日報》在1999年9月報道:“科教興村3年富民百萬”,累計增收15.1億元,參加試點的農民平均增加收入100-500元。科教興村中,有2400名科技人員走村串戶,為農村培訓技術150萬人次,推廣實用技術4800多項,建立主導產業120多項。北京上莊鄉以中國農業大學為技術依托,實施科教興村,大學教授不僅為該鄉規劃并實施翠湖水鄉的“青、少年農業科技教育基地”,而且開展遙控航模,水生植物園、昆蟲標本、鮮花干制等多項技術,以旅游業項目為切入點,帶動了全鄉農業經濟結構的優化。
總而言之,如能在廣大農村調整優化農業經濟結構時,突破農業僅提供初級原料的局限,突破農業部門分割、生產經營分散的局限,突破農業技術落后的局限,重點搞好農業項目儲備庫,培育和完善龍頭企業,開展科教興國戰略的實踐科教興村,新時期農業經濟結構的調整和優化就會順理成章、事半功倍。
注釋: