時間:2023-07-13 16:29:50
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全行為守則范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1、各班主任利用班隊會,按《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《二小學生紀律規則》的具體要求,教育學生文明休息,不在教室、走廊、樓道、操場各處追逐打鬧,不做危險游戲,不攀爬欄桿、籃球架、鐵門等設施,不跳乒乓臺及校園各處臺階。
2、班主任在課間隨時觀察該班學生活動情況,發現學生有不安全行為,及時制止、教育。對屢教不改的學生,通知家長到校配合教育。
3、分管行政、值周行政、值周教師課間巡視全校學生活動情況,發現學生有不安全行為,及時制止,作好記載,將情況通知班主任,并按學校“文明班”“優秀文明班”評比條例,進行扣分處理。
4、學前班學生,統一在教學班下課前10分鐘,由該節課任課教師組織上廁所,然后由該教師把學生帶到指定地點活動,并負責學生活動期間的安全,直至下節課上課鈴聲響。
本期,為了鞏固“平安校園”創建成果,*小學遵照縣教育局文件、會議精神,在狠抓落實上下功夫,扎實開展了學校安全工作,現總結于下。
一、完善制度,落實責任
*小學結合實際,制定并完善了針對性和操作性比較強的用電安全、消除安全、傳染病防治、值班、門衛管理、危險物品管理、食堂食品衛生安全管理、校內食品小賣部監管、集會和大型活動安全管理、安全隱患整改、安全經費保障、安全報告等制度,還制定了火災事故、和突發事件、被盜案件、食品中毒事件、防訊排洪、地方病防治、學生突發急病、校園周邊治安等方面的應急處理預案,并將相應的安全制度的執行責任一一落實到學校校長、副校長、教導主任和全體教職工,形成了人人有責任、人人有擔子的安全管理體系。
為了使全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想,主動把學校安全工作與各自的實際工作結合起來,增強“安全第一,預防為主”意識,在思想上建立起一道安全防護線,*小學在與全體教職工簽訂《安全工作目標責任書》的同時,制定了安全工作責任追究制定,明確了各類人員的安全責任,特別突出執行安全責任的獎懲措施,做到了制度建立、責任明晰、獎懲分明,保證了學校安全管理無一真空、無一漏洞。
二、著力硬件,完善設施
通過學校標準化建設,*小學原教學樓、教師宿舍樓進行了風貌改造,還新修建了一幢綜合樓、水沖式廁所,徹底解除了校舍方面的安全隱患。20*年秋季開學后,縣教育局還為學校平整了操場,硬化了教學樓前后2000多平方米地面;學校按縣教育、衛生部門要求,投入4余萬元,改建了師生食堂,改造了用水設施和原教學樓、辦公樓、教師宿舍樓的照明線路,添置了30多個滅火器,設置了安全警示標語和“樓道執勤教師”,標明了上下樓道中線。
*小學保證了師生飲用水衛生。學校的所有生活用水,均經縣衛生執法監督所取樣檢測,符合衛生標準。學校供水設施完善,所有樓頂水池加蓋密封,定期清洗。
三、加強檢查,排除隱患
*小學屬典型的農村小學,針對農村學校安全事故的薄弱環節,學校突出加強了學校安全防范,始終如一地堅持定期和不定期的安全排查、防范制度,以確保萬無一失。
一是開學前一周,學校安全工作領導小組開展校園安全大檢查。在檢查中,一一列出檢查項目和明細,明確檢查范圍、重點,對學校校舍、教學設備、消防設施、學校食堂等逐一進行全面檢查,確認無安全隱患,并經相關檢查人員簽字后,方可在開學時投入使用。對檢查出的安全隱患,學校立即組織整改,以確保開學時正常使用。
二是加強常規性的安全檢查。學校對重點安全部位,強化警鐘長鳴意識,做到了時時檢查、處處留心,嚴加防范。學校建立并嚴格執行了“班級安全工作周檢制度”、“食堂食品衛生安全日查制度”、“各班學生每天晨檢觀察制度”,并詳細記載檢查情況。對檢查中發現的問題或安全隱患,學校立即采取措施,切實整改。
學校吸取“9·8”事件的教訓,嚴格遵守食品衛生法規。學校食堂從業人員持證上崗,定期進行體檢,統一著裝。食堂的米、油、鹽、肉、蔬菜等都是定點采購,嚴格驗收、保管。對食物、蔬菜等的清洗、烹飪、售賣等,學校有嚴格的操作規程、措施和記錄,有專門人員進行監督檢查。學校小賣部做到了亮證經營,銷售環境清潔衛生,進貨渠道合法,堅決不售“三無”產品和過期變質食品。
三是學校建立“安全月查報告制度”。為了強化安全工作督查與整改,學校安全工作領導小組堅持每月底對校園安全進行了全面、認真、細致的檢查,檢查范圍包括制度落實情況、各安全責任人執行情況和安全隱患排查等方面,檢查后及時向縣教育局辦公局填報了學校安全工作情況。
20*年國慶前夕,縣消防大隊對*小學進行了消防監督檢查,發出了《責令限期改正通知書》。隨后,學校按“通知書”的要求,迅速整改:拆除了教師住宿樓二樓疏散通道上安裝的柵欄,更換了綜合樓兩個失效的滅火器,在教學樓、綜合樓的疏散通道旁設置了“疏散指示標志”。整改結束后,學校及時向縣消防大隊書面匯報了整改情況。
通過安全月查,學校安全領導小組發現校門周邊200M內一直存在無證經營或不符合食品衛生安全管理要求的小攤、小店、流動攤販,對學生的食品衛生安全管理造成了嚴重的隱患。為了學生的健康成長,消除學校周邊的安全隱患,學校在加強學生食品衛生安全教育的同時,多次向上級部門打了書面請示報告,請求取締學校周邊無證經營的小攤、小店、流動攤販。此外,操場是學校的重要場所,開學前雖然通過平整,但一段時間后,學校操場滿是滾動的鵝卵石,不利于學生上體育課,更不利于學生課間活動,操場現成為學校的安全隱患。學校于12月底向縣教育局、鎮政府打了書面請示報告,懇請給予支持,排除操場安全隱患。
四、安全教育,常抓不懈
在狠抓安全管理的同時,*小學針對農村學生安全意識差的問題,將安全教育作為中心任務,注重學生安全意識的提高和良好安全行為的養成,從根本上防止人為安全事故發生。
一是*小學通過周一升旗儀式“國旗下講話”、周五降旗儀式和每日課間操后的全校集會、黑板報、校園宣傳櫥窗,各年級各班利用朝會、班隊活動、每日“放學前一分鐘安全教育”等,對學生進行新《中小學守則》、《小學生日常行為規范》、《成都市中小學生禮儀常規》、《校園安全教育講義》、《“十個”道德好習慣》、《預防未成年人犯罪法》等安全知識教育外,還開展了形式多樣的安全教育活動,如“安全知識競賽”、“*小學飲水飲食衛生《告學生書》”、(3—6年級學生)“自辦安全手抄小報展評”、(結合“12·4”全國法制宣傳日)聘請法制副校長為師生“以案說法”、“防治艾滋,關愛社會”征文、觀看安全教育圖片展等多種形式,提高學生的安全意識。
二是加強家校聯系,共同做好學生的安全教育與管理。*小學除了要求教師上門家訪外,還印發了“加強學生飲水飲食衛生教育《告家長書》”、“狂犬病防治《告家長書》”、“關于圣誕節和元旦節加強孩子的教育和管理《告家長書》”、“關于寒假前孩子的教育和管理《告家長書》”、“關于寒假期間孩子的教育和管理《告家長書》”,還于11月24日召開了一年級學生家長會,向家長及監護人宣傳了學生校外安全注意事項、家長如何管理好子女在家庭的各種安全行為及學生校外安全的防護措施,增強了學生家長重視子女安全的自覺性和防范意識。
三是制定校本安全規范。*小學結合農村學校實際,制定、印發了《學生安全行為準則》(學生人手一份);還根據小學生年齡特點,編寫、印發了《*小學學生安全常識歌》(學生人手一份),通過瑯瑯上口的語言,使安全知識教育深入淺出,便于學生接受。各年級各班利用朝會、班隊活動課組織學生進行學習《學生安全行為準則》、熟讀熟記《安全常識歌》;音樂老師還將《安全常識歌》編排成小快板,在2007年元旦節慶祝會上表演,受到孩子們的廣泛歡迎。如今,《安全常識歌》已深入*小學學生心中,成為了學生安全行為規范的校本教材。
論文關鍵詞:企業;培育;安全文化
企業文化是企業的靈魂,是推動企業發展的不竭動力。安全文化是企業文化的重要組成部分,培育好安全文化對構建和諧企業有十分重要的意義。然而,常有人認為,企業文化看起來很美,說起來很容易,做起來很難,常常不知道文化建設應該從哪里入手,無所適從。因此,本文結合文成供電局工作實踐,圍繞“大安全”的理念,就如何培育安全文化談些看法。
一、企業文化的結構
假如把企業文化看成為一個瓜果的話,企業文化應分為:表層即物質文化層,淺層即為行為文化層,中層即為制度文化層,深層即為精神文化層。
1.物質文化層
物質文化層是企業文化結構的外表部分。供電企業表現為:統一服裝,統一標識,統一品牌,統一質量。應該說,自從統一推行了“國家電網”品牌的應用后,使供電企業的物質文化層有了豐富的內容。同時,實行同業對標后,供電質量(供電可靠率、電壓合格率)也奮勇進位,真正地把企業文化凸顯出來。
2.行為文化層
行為文化層是企業在塑造自已文化行為時必須建立企業行為的規范、企業人際關系的規范和企業公共關系的規范。供電企業表現為:向社會年度社會責任報告;推出了服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務經濟社會發展的四個服務;與當地政府會談電網發展規劃并簽署會談紀要;與當地政府及有關部門、客戶建立了和諧的公共關系;員工之間形成相互學習、相互勉勵、相互尊重的良好氛圍;進行兩改一同價和戶戶通電工作;舉辦了形式多樣、內容豐富的各種文體活動。
3.制度文化層
制度文化是企業文化結構的中間部分,是企業物質、精神、文化的橋梁。供電企業的表現為:推出了《國家電網公司員工守則》、《關于違反國網公司員工服務“十個不準”的處理規定(試行)》、《浙江省電力公司查處行風建設違規行為(試行)》、《供電服務“十項承諾”》、《“三公”“調度”十項措施》、《員工服務“十個不準”》等規章制度、道德規范、責任權利。
4.精神文化層
精神文化層是企業文化的核心層,是價值觀、管理觀念、企業精神和組織、道德及教育的具體體現。供電企業的表現為:“努力超越,追求卓越”的企業精神;“以人為本,忠誠企業,奉獻社會”的管理理念;建設“電網堅強,資產優良,服務優質,業績優秀”現代公司的奮斗目標。
二、培育安全文化的途徑
在這里,筆者把“大安全”理解為生產安全、形象安全、政治安全。培育以電網和員工安全為核心的生產安全文化,以滿足客戶需求為中心的形象安全文化,以干事干凈為重心的政治安全文化,為構建和諧文化,推進企業又好又快發展而不懈努力。
1.培育以電網和員工安全為核心的生產安全文化
(1)培育生產安全理念文化。通過廣泛開展“安全第一”的宣傳教育、安全形勢教育、“安全在我心中”演講、安全生產知識競賽等生動活潑、喜聞樂見的教育形式及潛移默化的教育對員工的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響,使全體職工樹立正確的安全意識,培育職工個人和群體的安全價值觀、敬業精神。要通過網絡、報紙、宣傳欄、安全教育室等載體,廣泛營造“安全就是效益”、“安全就是生命”等理念,繼續開展安規、運規的調整工作,引導干部職工牢固樹立“安全第一”的思想。每年開展的“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動就是全國范圍的一次安全教育方式,深受廣大員工的歡迎。
(2)培育生產安全行為文化。要通過教育、培訓、技術比武、勞動競賽等手段,如開展全員安全素質“人人過關”培訓活動等,提高職工的基本素質、作業技能和自我保護的能力。通過“安全規程崗位過關”專項活動等有效活動載體,努力抓好員工的行為養成“安全規程崗位過關”專項活動。提高員工的自控能力,就是要從日常行為抓起,要用先進的安全觀念、安全知識、安全技術、安全行為方式培育每一個人、規范每一個人,使企業的每一位職工都能主動規范自己的言行,變要我安全為我要安全、我會安全,使職工不僅能正確掌握安全技能,而且要繼續開展“反違章”活動,養成良好的安全習慣,形成共同的安全行為準則,自覺地規范自己的安全行為,讓遵章守紀成為習慣。要重視職工的安全心理,認真研究職工的心理因素,有針對性地加以引導,使脫離安全生產的行為回到安全生產的軌道上來。要重視高溫等惡劣天氣下的安全工作,積極主動地開展“送清涼、保安全、促和諧”活動。
(3)培育生產安全環境文化。要保證必要的投入,加快推進技術創新,探索現代安全管理手段,推廣應用各種成熟的新技術、新設備、新工藝,不斷提高設備的科技含量。要重視職工的精神需求。既重視職工的物質需求,更得重視職工的精神需求,通過改善職工的工作條件、美化職工的工作環境,在不斷提高職工物質生活水平的同時盡可能滿足職工求知、求美、求樂的精神追求,激發職工的自豪感和凝聚力。要抓好安全品牌文化建設,緊密結合本單位安全管理、基礎建設、隊伍素質的實際,大力宣傳和弘揚先進典型,引領干部職工保安全的積極性,積極向社會宣傳電力企業在安全管理中好的做法和先進的管理手段,不斷提高企業的知名度和核心競爭力。
2.培育以滿足客戶需求為中心的形象安全文化
(1)培育形象安全理念文化。大力開展“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程,構建“以市場為導向、以客戶為中心”的利益共同體服務文化,形成對“優質服務是國家電網生命線”的廣泛認知與認同;營銷隊伍的人員結構、人員素質顯著增強;電力供應更加可靠,服務流程更加高效,服務方式更加靈活,服務行為更加規范,努力讓客戶滿意、政府放心、社會贊譽。積極開展“關愛客戶”活動。客戶是我們的衣食父母,為客戶提供優質服務是我們肩負的社會責任,是企業發展的動力。“關愛客戶”不但是情感上對服務理念的升華,更是每位職工共同遵守的行為規范。關愛客戶,還要樹立“四個理念”。一是樹立“我就是企業形象”的責任理念,開展95598和其他營銷人員的勞動競賽,人人從我做起,從本崗位做起,從每件事做起,為樹立供電企業的良好形象作貢獻。二是樹立“以客戶滿意為宗旨,以持續改進為手段”的質量理念,進一步推行電費充值卡的運用,通過高科技的應用和標準化管理體系的設立,提高客戶的滿意度。三是樹立“一切為客戶著想”的服務理念,上道工序為下道工序著想,科室為一線著想,企業為客戶著想。四是樹立“誠信、高效、共贏、發展”的營銷理念,建立與客戶之間相互信任、互惠互利的關系,實現共同發展。
(2)培育形象安全行為文化。樹立“大營銷、大服務”觀念,加強服務體系建設,使每位員工明確自己在優質服務中所承擔的職責。深化“1358”優質服務工程,以夯實“電網基礎”、推進“三大中心建設”為重點,以“五項連心活動”、“客戶服務”為基礎,積極推進優質服務年活動的全面開展。把“社會開放日”作為與客戶溝通的載體。改善業擴流程,強化后臺支撐,建立窗口部門的緊密協調,其他有關部門全力支持,內部信息通暢,細化內部各保障環節工作規范及考核辦法,對客戶需求做出快速反應的整體營銷新機制。
(3)培育形象安全環境文化。隨著社會經濟的發展、電力市場的開拓,供電量不斷增加,電網建設與改造顯得尤其重要。可想而知,供電網絡差,電網不堅強,有電供不上,勢必影響服務的質量和信譽。因此,要加大電網建設和改造的力度,優化供電環境。同時要加強營業窗口建設,各類服務設施應盡量滿足用戶的需求,供電營業場所服務功能設計人性化、便捷化。
3.培育干事干凈為核心的政治安全文化
(1)培育政治安全理念文化。強化“廉潔教育100%”活動,努力實現廉政教育面全覆蓋,令干部、黨員、員工教育率達到100%,不斷提高黨員干部拒腐防變、遵章守紀的意識和能力,提升員工隊伍的精神狀態和作風品質,確保廉潔教育“人人過關”,形成“干事、干凈”的廉潔理念,要讓員工像重視自己的身體健康一樣注重理想信念的保健,牢固樹立的世界觀、人生觀、價值觀,保證理念和信念這個“總開關”不出故障。自覺遵守廉潔的各項規定和制度,不要盲目攀比,使欲望變成貪婪。欲望和貪婪僅僅是一步之遙,天堂與地獄也僅僅是一步之遙。要在想干事、敢干事、能干事的同時,心底無私、清正廉潔、正確做事、做正確的事,要做到自覺接受監督,正確對待監督,感激理解監督。
(2)培育政治安全行為文化。努力倡守以制度規范權力的道德流程。在制度治權上,進一步完善包括人、財、物、營銷在內的各項動力運行內控制度,同時加強對重點崗位、環節人員的權力制約,使權力的行使有章可循。在程序治權上,制定《黨委“三重一大”議事規則》、《招投標管理辦法》等規章制度,建立各項管理工作的流程。在監督治權上,制定《三項談話制度》、重大事項請示報告、禮品登記等廉潔制度。在獎懲治權上,加大責任追究力度,制定《黨風廉政建設責任書》、《家庭助廉承諾書》,給予員工更多的人文關懷,建立廉潔從業的一道道防線。
(3)培育政治安全的環境文化。借用多種腦子,營造“干事干凈”的政治安全氛圍,形成自警、自律、自醒的常態機制。一是借用他腦,與檢察院、當地紀委共筑聯合預防體系。根據反腐倡廉形勢,不定期地邀請檢察院反貪局和當地紀委的辦案人員進行案例分析,講解和分析商業賄賂、瀆職、貪污、受賄、挪用等職務犯罪的定義、形成的過程、產生的后果,形成企檢共同預防腐敗的體制和機制。組織中層干部、重要崗位人員前往監獄進行參觀和聽取勞改人員的現身說法,組織人員旁聽貪污受賄案件的庭審等。二是利用電腦。定期組織人員觀看《人民的好書記牛玉孺》、《扭曲的人生》、《欲望放縱的悲劇》、《任長霞》等廉政方面的教育片;開展手機發送廉政短信活動;給員工時常的提醒和警示。將“廉潔戶”、“廉潔作品”放在局域網,使廣大員工懂得“廉者榮耀萬代、腐者遺臭萬年”。三是動用群腦。舉辦中層干部家屬溝通會,暢談“貪是身邊吃人虎,廉是心中幸福燈”的感想,開展“以廉為榮、以貪為恥、廉潔誠信、忠誠事業”的大討論。給中層干部和重要崗位人員贈送《畫說職務犯罪學習筆記本》、《警示與戒鑒——百例典型職務犯罪剖析》等書刊,還舉辦“知榮辱、明廉潔、促和諧”為主題的演講比賽和“廉潔之光”文藝晚會等。
三、培育企業文化要把握的幾個問題
作為國家電網公司的一個基層單位,溫州電業局的企業文化承接、體現國家電網公司和浙江省電力公司的理念表達,體現國家電網公司企業文化一體化的特性,但也結合自身特點,形成獨具特色的生產安全文化、形象安全文化、政治安全文化等文化體系。
因此要把握下列幾個問題:
1.需有長期計劃
任何一種文化是不可能在短時間內形成的。要把企業建設與提升企業管理水平與競爭力、與提高員工的全面素質有機結合起來;把企業文化建設與創新改進企業思想政治工作有機結合起來,把文化建設納入整個企業的發展戰略中,使文化與企業發展充分融合。
2.要將企業文化與精神文明建設結合起來
關鍵詞:工程施工安全管理對策措施
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號
近年來, 我國正在進行大規模的基本建設。資料顯示, 2005年我國建筑業完成總產值34745.8億元, 同比增長19.7% , 全社會建筑業實現增加值10018 億元, 占國內生產總值的5.5% , 為推動國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻。在建筑業高速發展的背景下, 建筑安全形勢卻不容樂觀, 2005年全國建筑業發生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿領域第二位。造成建筑行業事故頻發的原因十分復雜, 主要有: 建筑安全管理機制與安全生產的現狀不相適應; 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業粗放經營, 管理水平較低; 施工工序及安全技術復雜, 不穩定因素較多; 建筑隊伍整體素質較低; 建筑安全研究滯后等等。
1 建筑安全價值及效益分析
安全需要投入, 安全也帶來效益。在建筑施工過程中, 安全不僅帶來含價值因素的經濟效益, 還帶來包含非價值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷, 實現保護人類財富、減少無益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動條件和維護經濟增值過程,實現間接為社會增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補缺”, 可用損失函數L( S) 來表示:
L( S) =L exp(l/S)+L0( 其中l> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)
第二種功能稱為“本質增益”, 可用增值函數I( S) 來表示:
I( S) =I exp( - i /S) ( 其中I> 0, i> 0 )( 2)
安全總體經濟功能, 可用安全功能函數F( S) 來表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均為統計常數。
圖1 中, 增值函數I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取決于系統本身的功能。損失函數L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當系統無任何安全性( S=0) 時, 從理論上講損失趨于無窮大, 具體值取決于機會因素; 當S趨于100% 時, 損失趨于0。無論是“本質增益” ( 安全創造正效益) 還是“拾遺補缺”( 安全減少負效益) , 都表明安全創造了價值。
當安全性S趨于0即系統無任何安全保障時, 系統不但毫無利益可言, 還將出現趨于無窮大的負效益( 損失) ;當安全性S到達SL點, 由于正負功能抵消, 系統功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當S> SL后, 系統出現正功能; 當S值趨近100% 時, 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說明建筑安全維護了系統的創值功能, 從而也體現了其自身價值。
2建筑施工安全管理對策與措施
2.1 現代安全科學理論的表征
現代安全科學理論認為, 傷亡事故的發生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態引起的。控制人的不安全行為, 需要在總結心理學、行為科學等成果的基礎上, 通過教育、培訓等來提高人的意識和能力; 物的不安全狀態須采取實用安全技術來改善。對于工業復雜系統, 完全依靠安全技術系統的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術系統可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實上已成為導致復雜系統事故發生的最深層原因。建筑施工作為一個復雜大系統, 人、設備、環境三類因素是導致事故發生的直接原因, 管理缺陷是事故發生的間接原因。根據布爾代數原理, 描述這四類因素的邏輯關系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表導致事故的管理因素; X2代表導致事故的人的因素; X3 代表導致事故的設備因素;X4代表導致事故的環境因素。
公式( 4) 表明, 導致事故發生的四類因素中, 管理因素的結構重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業安全管理工作出現問題, 必然引起人的不安全行為、設備的不安全狀態和環境的缺陷, 從而導致事故的發生。
2.2 建筑企業安全文化建設
安全文化是指人們對安全的理解和態度, 或是處理與風險相關的模式和規則。對企業來說, 它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業安全管理的基礎, 對企業的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現場, 建筑企業必須清醒地認識到安全管理目標與企業經營目標的一致性。建筑企業要做好安全文化建設, 必須做到以下幾點:
第一, 始終堅持“安全第一, 預防為主”的方針, 牢固樹立“以人為本, 關愛生命”的思想, 切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制, 深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規。
第二, 培育團結協作、敢打硬仗的團隊精神, 積極倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范, 積極營造員工心理認同以及良好的安全生產環境和秩序。
第三, 建立和完善企業教育和培訓體系, 不搞形勢, 不走過場, 定期進行安全法律法規學習, 對員工的安全教育常抓不懈, 有針對性地開展安全操作技能培訓和競賽, 使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。
第四, 建立一整套激勵和約束機制, 包括安全獎勵機制、人文關懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責任約束機制等。
2.3 建筑施工安全管理模式———安全定置管理
定置管理是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析研究, 使之達到最佳結合狀態的一種科學管理方法。它以完整的信息系統為媒介, 以實現人和物的有效結合為目的, 通過對現場的整理、整頓, 把生產中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規定位置上, 使其隨手可得, 促進生產現場管理科學化, 達到高效生產、標準化生產、安全生產。建筑施工安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎性工作, 也是使定置管理更加科學、合理的關鍵性工作, 深入施工現場, 應用工業工程學方法, 對生產工藝、設備、工具以及人、物與場所的結合狀態、信息流動狀態等進行研究。在掌握施工現場第一手資料的基礎上, 對施工現場系統各要素進行優化配置設計, 并設計出施工安全定置圖。根據所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對施工現場系統實施定置調整與整改, 同時加強實施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實施程序步驟。
3建筑施工安全技術對策與措施
3.1 防止人失誤的技術措施和方法
一是耐失誤設計。這種方法是通過精心設計使得員工不發生失誤或者即使發生失誤也不會產生嚴重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強制性地防止誤操作, 采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。
二是冗余技術。IEEE可靠性協會對“冗余”的定義是“在需要時運行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施( 裝置) 發生故障, 系統仍能正常運行。它的目的是提高系統可靠性。例如在危險崗位由雙人操作, 或人機并行, 采用備用系統等。當然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細論述。
3.2 防止事故發生的安全技術和方法
一是消除危險源, 盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代, 用無毒材料代替有毒材料、用生物技術代替工程技術等等, 都能夠達到消除和減少危險源的目的。
二是限制能量或危險物質。通過采用限制的技術措施將能量和危險物質控制在安全范圍內, 如限位、限壓、控溫等。三是隔離。在時間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質。
3.3 采取減少故障發生的措施
一是選取合理的安全系數。安全系數是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素, 它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量, 保證設備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設計和施工技術方案中, 要按照既安全可靠又節省的原則, 從安全和效益兩個方面考慮,辨證統一地進行分析, 選取合理的安全系數。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設備和附件在規定條件下和規定時間內完成規定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設計、選用高質量材料、維修保養和定期更換等。
三是安全監控。即對建筑施工中的危險源進行監控, 控制某些技術參數, 使其達不到危險的程度, 從而避免事故。
3.4 認真做好安全技術交底
建筑工程開工前, 項目負責人應向參加施工的各類現場管理人員認真進行安全技術措施交底, 使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求, 這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中, 現場管理人員應按施工安全措施要求, 對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底, 使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。同時認真履行交底簽字手續, 以增強接受交底人員的責任心。工程從開工到竣工的整個過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患, 如果預見不到, 安全管理措施不善, 將不同程度地影響施工進度和效益, 乃至造成人身安全事故。
8月15日,微軟MSN聯合國內三大安全廠商金山、瑞星、江民,共同呼吁用戶行動起來封堵IM病毒傳播。
“同電子郵件相比,IM傳播木馬、蠕蟲等病毒更具隱蔽性,速度更快,受害面積更大。一人中招,在線的一群人都可能會跟著上當。”瑞星市場總監馬剛說。
8月15日,微軟MSN充當“帶頭大哥”的角色,將國內三大安全廠商金山、瑞星、江民聚到一塊,集體呼吁用戶行動起來,建立正確的網絡安全行為習慣,從源頭上杜絕即時通信的安全隱患。
隨著IM成為主流的通信工具,黑客通過IM截取隱私、傳播病毒的犯罪行為愈演愈烈。據專注于IM安全的軟件公司Akonix Systems的數據顯示,2007年通過IM網絡進行的惡意代碼攻擊增長了78%。
“IM是傳播的一條途徑,從理論上講,凡是通過郵件傳播的危險,都可以通過IM傳播。”MSN產品市場經理馮華也表示。金山公司的《2007上半年中國電腦病毒疫情及互聯網安全報告》顯示,今年上半年,總共截獲11萬種病毒,其中木馬占68.71%;而盜號木馬又是木馬病毒中最為猖獗的,多達58245種。
危險暗藏
通過IM傳播病毒的最大特點是其極具有隱蔽性,叫你防不勝防。 MSN產品市場經理馮華、瑞星市場總監馬剛、金山公司軟件事業部副總裁王欣、江民策劃總經理曹凌翔都如此表示。記者對此也有親身體會。
“我周末去北戴河了,拍了好多很棒的照片,發給你看看啊。”數日前,記者的MSN突然彈出一個對話框,后面還跟著一個“Photos.zip”的壓縮文件等待接收,發信人是記者的一個朋友。正要點“接收”,記者就接到了朋友發來的消息,“不要接,是病毒!”。
這就是今年夏天名噪一時的“性感相冊”(也有人稱為“MSN機器人”)蠕蟲病毒。這個病毒會自動搜索PC上MSN用戶的聯系人名單,然后向所有聯系人隨機發送帶有誘惑性的消息,比如“我拍了好看的照片,給你看看”等,并同時發送“photos.zip”的壓縮包,接收者一旦接收就會中毒。中毒電腦沒有其他異常現象,只是繼續在后臺向所有MSN聯系人發送壓縮包。因此,用戶的所有聯系人只要在線,隨時都有可能感染病毒。一傳十、十傳百,病毒將以幾何級數遞增,其傳播速度決不亞于當年駭人聽聞的SARS。
還不止于此,有些網站甚至扮演起“流氓軟件”的角色。著名的“中國緣”事件就是一個典型代表。今年初,許多MSN用戶都收到了添加好友的消息,很多人想都沒想就添加了這些好友。隨后,“好友”就會發些鏈接過來,但任由你怎么問“你是誰”,“鏈接是做什么用的”,就是沒有回復。而點擊了“好友”發來的網址,都會跳轉到一個名為“中國緣”的交友網站。據很多登錄過中國緣的用戶表示,要么電腦中了病毒,要么就是MSN被盜,然后會自動向自己的聯系人發送垃圾信息。
除此之外,據金山公司王欣介紹,還有些消息利用“我們公司股票要上市了,為你留了點原始股”等帶有誘惑性的語言,吸引用戶點擊進入某網站后,騙取其MSN、QQ賬戶和密碼,隨后向其好友發送含有木馬、蠕蟲等病毒的垃圾信息。
皆為利來
事實上,早在2001年4月,第一個利用MSN傳播的蠕蟲I-worn/Funny就被發現。而2002年8月第一個利用QQ自動發送惡意消息的病毒“愛情森林”也開始在較大范圍內傳播。但為何到近兩年IM病毒才開始大面積地爆發呢?
王欣認為,這主要是同利益相關。“以前的病毒,大多都屬于惡作劇性質的。而現在則主要是為了商業利益。瞄準的不僅是網銀中真實的錢,還有虛擬財產。而制造木馬、傳播木馬、盜竊賬戶信息、第三方平臺銷贓、洗錢已經形成了一個非常完善的流水作業程序。”
據她介紹,從2005年起,IM的安全問題就開始大規模爆發,并主要集中在兩個方面:一是攻擊即時通信軟件本身,盜取賬號、密碼;另一個則是瞄準了用戶的社交關系網絡和隱私。
“MSN的機制相對來說更為強壯一些,所以大部分安全問題都只是瞄準了用戶的社交關系,而像QQ和淘寶旺旺這樣的問題就更大了”。江民公司曹凌翔認為。
“道理很簡單”,瑞星公司馬剛說,“哪個地方有錢、哪個地方能獲取利益,哪個地方就比較有吸引力。”
MSN遠遠低于QQ或者淘寶旺旺的直接利益性,攻擊MSN只能獲得資源列表,要想轉化成錢的話還需要很多環節,但盜取QQ,就很容易得到Q幣或者衣服等等實際利益。
自衛六原則
“通過IM傳播和通過郵件傳播,就病毒本身的危害性來講,并沒有本質的區別。” 瑞星公司馬剛說,“但就防范措施而言,郵件比IM要容易。”
馮華也告訴記者,MSN同時提供郵件服務和IM服務,電子郵件上的病毒更容易從后臺處理掉,用戶接收的東西都是干凈的;而IM則是用戶主動接收的,必須自己去啟動IM中的防范措施。
從防范技術上來看,二者存在較大的差異。垃圾郵件的攔截主要是在服務器端進行的,用戶一般不需要也無法采取任何措施。而對IM軟件而言,識別消息是由用戶本人發出還是病毒發出,目前還比較困難。
事實上,IM廠商已經在軟件中加入了安全的特性,但用戶卻對此知之甚少。比如在MSN的“工具”選項中,就有掃描接收文件的選項,但當記者問及周圍眾多MSN老用戶時,卻很少有人知道這項功能。
安全廠商表示,由于IM工具的特性,從技術層面上很難判斷某條信息是病毒模擬鍵盤活動發出的,還是由用戶本人親自發出的,因此,無法像攔截垃圾郵件那樣過濾每條信息。此外,80%以上的IM安全問題靠用戶自己就能夠解決。所以,封死IM病毒通路,最大的主動權仍在用戶自身。
論文摘 要:建筑工程施工項目由于投資大,工期長,技術要求高,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行。為此,就需對建筑工程施工項目進行風險管理。就建筑工程施工項目安全風險控制與控制展開討論,重點對建筑工程施工項目風險管理的主要過程:風險識別、風險分析與評估、風險控制與決策分別進行了闡述。
1 建筑工程施工項目安全風險識別
建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。
下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因:
1.1 事故的直接原因
參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。
(1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面:
①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;
②機械設備、設施、工具等有缺陷;
③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等;
⑤惡劣的氣象條件或現場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行為主要包括以下方面:
①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告;
②造成安全裝置失效;
③使用不安全設備;
④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當;
⑤手代替工具操作:
⑥冒險進入危險場所:
⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等);
⑧在起吊物下作業、停留;
⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作;
⑩有分散注意力行為;
⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中,忽視其使用;
⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。
1.2 事故的間接原因
依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》,屬下列情況者為間接原因:
①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題;
②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識;
③勞動組織不合理;
④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤;
⑤沒有安全操作規程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實;
⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因,對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。
2 建筑工程施工安全風險分析與評估
建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節,對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎,包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。
工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性:
首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
步驟如下:
第一步:確定每個安全風險造成傷害的可能程度,傷害程度可分為1,2,3級,1級為輕微事故(如所有損失工作日不到3日的事故,假設為1分),2級為嚴重事故(如使工人3天或者更長時間不能工作的事故,假設為2分),3級為重大事故(如死亡和重傷事故,假設為3分)。
第二步:確定每個安全風險的等級值,按發生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級,分別以0.9,0.7,0.5,0.3和0. 1打分。
第三步:將每項安全風險造成傷害的可能程度與等級值相乘,求出該項安全風險的得分,求出所有得分后進行比較,就可以得出各項安全風險的相對重要程度,即可確定哪些是需要更多資源投入的高風險領域,以方便選擇合適的安全風險控制措施。
3 建筑工程施工安全風險控制與管理決策
在對建筑工程施工安全風險進行識別、分析與評估的基礎上,工程管理者所要做的是根據安全風險的性質及潛在影響,選擇行之有效的安全風險防范措施,將安全風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失,增加收益。
筆者將建筑工程施工中常用的安全風險控制措施總結為:風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。
3.1 風險回避
風險回避是指當項目的安全風險發生可能性較大和損失較嚴重時,主動放棄項目或變更項目計劃從而消除安全風險或安全風險產生的條件,以避免產生風險損失的方法。對潛在損失大,概率大的災難性安全風險一般采取回避對策。風險回避可以在某安全風險發生之前,完全徹底地消除其可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度。風險回避是一種最徹底的消除風險影響的控制技術,而其它控制技術只能減少風險發生的概率和損失的嚴重程度。
風險回避雖然能有效地消除風險源,徹底消除某些安全風險造成的損失和可能造成的恐懼心理,但不可否認它是一種消極的風險應對措施,因為在回避了風險的同時,也回避了可能的獲利機會,從而影響建筑企業的生存和發展。
3.2 風險緩解
風險緩解是指采取措施降低安全風險發生的概率或減少風險損失的嚴重性,或同時降低安全風險發生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種:
(1)降低風險發生的可能性。
采取各種預防措施,以降低風險發生的可能性是風險緩解的重要途徑。在建筑工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技術為手段,減弱甚至消除安全風險的威脅。例如:在高空作業下方設置安全網;對現場的各種施工機具、設備設置安全保護裝置;按照規定在施工現場設置防護棚、安全通道、安全標志等;給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品;在樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口等設置圍欄、蓋板等均是工程法的具體應用。
程序法要求用制度化、規范化的方式從事工程施工以保證安全風險因素能及時處理,并發現隨時可能出現的新的風險因素,降低損失發生的概率。在施工中就是要真正落實好各種安全管理制度,例如:安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全會議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產考核和獎懲制度、特種作業和危險作業審批制度、安全技術措施管理制度、職工守則和工種安全操作規程等。
教育法是針對事故的人為風險因素為著眼點實施控制的方法。工程項目風險管理的實踐表明,項目管理人員和操作人員的不安全行為構成項目的風險因素,因此要減輕安全風險,就必須對項目人員進行安全風險和安全風險管理教育。無論是管理人員還是普通員工,都要接受相應的安全教育,未經安全教育或考核不合格的人員不得上崗。
(2)減少風險損失。
減少或控制風險損失是指在風險損失已發生的情況下,采取各種可能的措施以遏制損失繼續擴大或限制其擴展的范圍,使損失降到最低限度。例如:施工安全事故發生后對受傷人員立即采取緊急救護措施,同時加強作業環境的安全防護;制定各類安全事故的緊急處置預案,對員工進行安全事故處置訓練,提高施工單位在安全事故發生后的應對能力,降低安全事故可能造成的損失。
(3)分散風險。
分散風險是指通過增加風險承擔者以減輕總體安全風險的壓力,達到共同分攤安全風險的目的。例如:企業內部的擴張,增設實體以分散安全風險或通過企業兼并以加大風險承受的能力;企業通過推行安全生產責任制,明確職責,發動企業各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理,分擔安全風險。
3.3 風險轉移
風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。轉移安全風險僅將安全風險管理的責任轉移給他方,其并不能消除安全風險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費,當所投保的安全風險發生并造成人身傷亡時,由保險人給予補償的一種制度。1998年3月開始施行的《建筑法》第48條規定:“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風險轉移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。例如:施工單位施工過程中遇到對自身而言具有較大安全風險的特殊施工(如水下施工作業)時,可將其分包,將安全風險轉移給分包人。
3.4 風險自留
風險自留,又稱風險接受,是一種由施工單位自行承擔安全風險后果的風險應對策略。風險自留是一種財務性技術,要求施工單位制定后備措施,一般需要準備一筆費用,作為安全風險發生時的損失補償,若損失不發生則這筆費用即可節余。其主要用于處置殘余風險,因為當其它的風險應對措施均無法實施或即使能實施,但成本很高且效果不佳,這樣只能選擇風險自留。所以,風險自留是處理殘余安全風險的技術措施,與其它風險管理技術是一種互補關系。
參考文獻
目前,宜巴高速公路已經基本建成,這條“巨龍”盤踞山間,穿洞越澗,蔚為壯觀。毫無疑問,這條高速公路的通車確實讓我們的出行實現了“提速”的夢想,就拿__至霧渡河這段距離來說,原本近1個小時的車程,現在走高速卻只需要二十多分鐘,大大節省了乘車時間。
但,我們在為出行“提速”興奮的同時,也不得不為高速公路的交通安全擔憂。怎樣才能保證我們出行的安全呢?我們都知道,人、車、路是道路交通的三要素。其中,人是最關鍵的要素,所以,我認為,要想實現安全出行,提高全民的安全意識是關鍵。只有實現了全民安全“高素質”,才能實現人們出行的“高速度”。
“燈不撥不亮,人不學不明”。很多時候,并不是人們要故意以身涉險,而是因為對相關的交通知識了解不夠,對其中的安全隱患認識不足。所以,需要廣泛宣傳交通知識,讓人們了解知曉,從而逐步約束自己的行為,以保證交通的安全。
1. 對高速公路附近的居民加強宣傳教育。我曾經數次乘車見證了高速公路上的一幕幕景象:防護欄被破壞;有行人穿行于高速公路,甚至有些玩劣無知的孩童在高速公路附近玩耍,等等。盡管這樣的現象少之又少,但卻存在著巨大的安全隱患。一般高速公路附近的居民,為了出行的方便就抱著僥幸心理想走“捷徑”,殊不知,正是因為這樣僥幸的心理卻往往帶來慘痛的后果。這樣的交通事故也是不勝枚舉。
2. 對高速公路中的乘客加強宣傳教育。一些乘客在高速行駛的車輛上,不看相關的安全提示,不系安全帶,不拉安全扶手。還有些乘客開窗亂丟垃圾。尤其是現在私家車增多了,高速公路上也偶爾看到乘客下車小憩。這些也是存在很大的安全隱患的。我曾在網上看到,今年渝湘高速公路彭水縣境內發生一起重大交通事故,20余輛車連環相撞,當場導致6死17傷。其中就有一對母女,見前方發生車禍,便停下車來到護欄旁邊觀望。結果當時后方正好駛來一輛大客車,母女二人隨即被卷入車底,雙雙殞命。
3. 對高速公路上行駛的司機加強宣傳教育。應該說,司機是交通中最重要的因素,很多交通事故都是司機直接造成的。例如:一些礦車司機疲勞駕駛,還有些司機超速行駛,等等。尤其是現在,隨著私家車的增多,高速公路上的車輛日益增多,稍有不慎,往往就會釀成慘禍。我們也常發現,高速公路上,一些車輛不遵守交通守則,隨意行駛車道,隨意超車,更有一些車輛“風馳電掣”,這些都著實令人堪憂。其實,高速公路上很多交通事故都是因為速度過快造成的。
要想規范人們的交通安全行為,提升人們的交通安全素養,教育宣傳是基礎,而得力的監管才是保證。因此,相關的部門加強監管高速公路中的交通問題,是一種很必要的措施。