序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉村振興案例范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

按照工作要求，現將派駐人社局紀檢組2021年以來專項治理工作開展情況匯報如下。

一、中央八項規定精神和“”問題方面

一是馳而不息糾治“”，深入開展形式主義、官僚主義集中整治。年初以來，緊盯關鍵崗位、重要節點，聚焦作風建設開展“機動式”督查5次，督促各單位對照突出問題，認真查擺，持續監督推動整改落實。二是加大通報曝光力度。督促派駐各部門在公眾號、微信群等平臺轉發縣域內典型案例通報，并召開警示教育大會，真正達到曝光一起、警示一片、教育一片、規范一方的效果。

二、鞏固脫貧攻堅與鄉村振興銜接方面

（一）抓住主體責任“牛鼻子”

把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為政治監督的重中之重，聚焦責任落實強化政治監督，緊盯各單位各部門履行主體責任落實不到位、工作不扎實、行動遲緩、敷衍應付等問題，督促各部門堅決扛起政治責任，發揮好統籌協調作用，以嚴實作風抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，最大限度凝聚工作合力，以更大力度推動鄉村振興。

（二）緊盯“四個不摘”“目標靶”

圍繞鞏固成果與鄉村振興總體部署和工作進度，立足“監督的再監督”職責定位，聚焦落實“四個不摘”要求、保持現有幫扶政策總體穩定、健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制、行業領域政策有效銜接等重點任務，扎實開展過渡期專項監督，保障各項惠民政策落實，不斷提高群眾獲得感幸福感。堅決糾治在涉農扶貧工作中出現的形式主義、官僚主義等問題，全力抓好各項監督檢查反饋問題整改“回頭看”。截止目前，派駐紀檢組對被監督單位履行鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接主體責任和扶貧監管責任開展監督檢查2輪次，督促各單位各部門責任落實到位。

（三）堅持監督執紀“有溫度”

樹立正確監督導向，在嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的嚴重違紀違法行為的同時，堅持嚴管與厚愛結合，認真落實“三個區分開來”要求，精準運用監督執紀“四種形態”，通過開展提醒教育、談心談話等方式，著手激發黨員干部的創新力和執行力，旗幟鮮明鼓勵黨員干部在推進鄉村振興中永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，大膽探索、勤勉敬業，敢于擔當、踏實做事。

篇(2)

“三走進三助力”專項行動實施方案

 

根據《泰州市人才工作領導小組辦公室關于印發<實施泰州市2021年度人才工作“三走進三助力”專項行動方案>的通知》（泰人才辦〔2021〕2號）精神，制定2021年度人才工作“走進鄉間田頭，助力鄉村振興”工作方案如下：

一、工作目標

以“新發展階段、新發展理念、新發展格局”引領農業農村改革發展實踐，緊扣服務“六保”“六穩”主題，推動農業科技創新人才工作重心下沉，走進鄉間田頭，服務農業農村生產一線，著力提升鄉村特色產業科技水平和產品質量競爭力，促進鄉土特色產業發展壯大，加強特色品牌建設，提升產業發展規模，力爭到2021年底，新培育10億元級以上產業2-3個，為全市鄉村產業振興貢獻農業科技人才工作力量。

二、工作舉措

1.梳理需求清單。4月上旬，市農業農村局結合產業發展實際，開展集中梳理，確定2021年重點建設的鄉村特色產業（詳見附表）。4月底前，各市（區）圍繞本地重點建設的鄉村特色產業，組織相關人員深入農業農村一線，開展調查研究，了解鄉村特色產業核心企業生產經營、產品品牌及人才、技術需求等情況，梳理匯總需要解決的相關技術問題，形成需求清單。

2.組建專家服務組。5月底前，各市（區）針對重點建設的鄉村特色產業發展需求，聯合當地人才辦，從鄉土人才、科技鎮長團以及省“333工程”、市“311工程”培養對象中，遴選涉農人才，分類別組建相關專家服務小組，建立專家服務小組結對服務機制。

3.開展結對服務。6至10月份，按照“一個產業打造一個品牌，一個小組服務一個產業”的要求，組織專家服務小組定期開展“一對一”服務，走進農業企業、新型農業經營主體，實地幫助解決鄉村產業發展中的技術難題，指導產業技術創新，推動鄉村特色產業發展壯大。

三、工作要求

1.強化組織領導。各市（區）農業農村局要提高政治站位，加強組織領導，結合產業發展實際，制定本地專項行動具體實施方案，并根據總體安排，明確責任分工，細化工作舉措，做好各項協調服務推進工作。

2.加強部門配合。專項行動由市農業農村局牽頭。各市（區）農業農村局要扛起工作責任，主動進位，切實加強與當地人才辦、科技鎮長團溝通協調，形成工作合力，共同推進專項行動有力、有序、有效開展。

3.確?；顒訉嵭А８鞯匾叨戎匾?ldquo;三走進三助力”專項行動，落實分管領導和相關科室具體負責專項行動相關工作。要抓緊組織需求調研，組建專家服務小組，建立定期結對服務機制，開展專家服務工作。要及時總結先進經驗，注重宣傳典型案例，切實擴大活動影響，確保專項活動取得實效。市農業農村局將定期對各地專項行動相關工作的落實情況進行督查通報。

請各地于4月17日前，將分管領導和相關科室負責人姓名、職務、手機號碼發至郵箱409841966@qq.com。聯系電話：86893949。

 

    附表：2021年各市（區）重點建設鄉村特色產業名錄

 

 

附表：

2021年各市（區）重點建設鄉村特色產業名錄

 

 

市（區）

產業名稱

靖江市（2個）

休閑食品、草莓

泰興市（4個）

生豬、肉鴨、江沙蟹、蘇翠梨

興化市（5個）

香蔥、大閘蟹、稻米

海陵區（農業開發區）（2個）

種子種苗、罡楊鮮花小鎮智能花卉

高港區（1個）

鮮花園藝、動物疫苗

姜堰區（2個）

特色菌菇、溱湖籪蟹、肉雞

 

 

 

篇(3)

一、主要目標實現情況

“十三五”規劃《綱要》實施以來，全縣堅持新發展理念，牢牢把握主題主線，加快轉變經濟發展方式，促進經濟社會持續健康發展，經濟運行質量顯著提高，各項目標任務總體平穩。

（一）地區生產總值。2016年全縣地區生產總值實現205.81億元，增長7%；2017年實現216.47億元，增長7%；2018年實現213.93億元，下降1.4%，根據第四次經濟普查數據，省市對2018年GDP數據進行修訂，2018年我縣GDP修訂為179.52億元，比原數據核減34.4億元。2019年GDP實現190.09億元，增速4.5%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為3.9%、44.2%、51.9%，三次產業結構調整為22.8：30.2:47.0，第三產業增加值占GDP比重比上年提高1.2個百分點。人均生產總值達到30465元，增長4.4%。2020年一季度實現40.23億元，增長0.4%。

（二）城鎮居民人均可支配收入。2016年，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別實現29614元、13141元，增長7.33%、8.6%；2017年，實現32102元、14232元，增長8.4%、8.3%；2018年，實現34181元、15340元，增長6.5%、7.8%；2019年，實現36441元、16712元，增長6.6%、8.9%；2020年受疫情影響，一季度城鎮居民實現9541元、4423元，下降0.7%、0.1%。

（三）規模以上工業增加值。2016年、2017年和2018年，全縣規模以上工業增加值分別增長7.39%、6.25%和-12.99%。2019年預計全縣規模以上工業增加值12%左右?！笆濉币巹澊_定的目標為年均增長10%，近年來，受煤炭消費壓減、電解鋁清理整頓、采暖季錯峰生產等因素影響，全縣經濟發展受到很大沖擊，部分企業停止生產導致工業總產值大幅減少。2020年，1-5月份累計增幅13.1%。環比提高0.2個百分點，高出全市平均水平12.9個百分點。

（四）固定資產投資增長。2016年、2017年和2018年，全縣規模以上固定資產投資分別增長12%、13.5%和-20.7%，2019年固定資產投資同比下降17.5%，列全市第六位，降幅較上半年收窄24.5個百分點，連續6個月收窄。分產業看，第一產業完成投資下降2.0%；第二產業完成投資下降60.2%，其中工業技術改造完成投資同比下降7.4%，占工業投資比重為74.9%；第三產業完成投資下降27.7%。高新技術產業投資下降85.6%。民間投資下降29.7%，民間投資占全部投資比重為87.9%。

（五）其他指標增長情況詳見：附件“十三五”規劃主要指標完成情況表。

二、三大攻堅戰推進落實情況

（一）脫貧攻堅成效明顯。牢固樹立“扶真貧、真扶貧、真脫貧”理念，2017年爭取各級產業扶貧資金5512萬元，落實金融扶貧貸款2.7億元，73個省扶貧工作重點村順利摘帽，5897名貧困人口全部脫貧；建檔立卡貧困人口醫療商業補充保險實現全覆蓋；新建改造危房1155戶，姜樓鎮、縣供銷社榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”。2018年創新“5333”扶貧模式，新識別扶貧人口808戶、1892人，享受政策11951戶、22489人。扶貧產業項目收益覆蓋率達100%，貧困人口動態管理“1234”工作法全省推廣。1334名建檔立卡貧困群眾達到脫貧標準。2019年建成扶貧智慧管理平臺，實現貧困人口信息零差錯管理，10721戶21653人享受扶貧政策，建立“5+4+12”產業扶貧模式，發放扶貧收益1431.05萬元。“兩不愁三保障”各項措施有效落實。黃河灘區脫貧遷建工程在全市率先交房入住。

（二）污染防治深入推進。圓滿完成中央環保督察、省環保督察和“2+26”城市大氣污染防治強化督查、巡查和“回頭看”等各項任務，統籌推進“四減四增”三年行動計劃，環境監管體系不斷健全。出臺實施打好污染防治攻堅戰“1+1+10”工作方案，落實重污染天氣應對和工業企業錯峰生產等制度，完成清潔取暖改造5.6萬戶。大力開展“清河行動”，河長巡河常態化，主要河流實現“一河一策一檔”；完成畜禽養殖“三區”劃定，畜禽規模養殖場糞污處理設施配建率達100%。水污染防治、水環境改善、水生態修復工作得到全面加強，2019年PM10、PM2.5、二氧化硫平均濃度分別同比改善3.6%、8.2%和15%。。

（三）防范化解重大風險取得積極成果。建立健全債權人聯席會議制度，深入開展“增信貸、降不良、打逃廢、樹誠信”活動，不良貸款率大幅降低，金融環境企穩向好。處置不良貸款23.46億元。數字化普惠金融項目上線運行。2019年全縣各項存貸款余額分別達252.55億元、189.03億元，增長9.6%和6.4%。2020年5月底，全縣金融機構各項存款余額270.79億元，較年初增加18.24億元，增幅7.22%；各項貸款余額195.92億元，較年初增加6.89億元，增幅3.65%。2020年1-5月份房地產業銷售面積10.25萬平方米，同比增漲1.9%。全縣金融、地方債、房地產等重大風險防范化解成效顯著。

三、供給側結構性改革和重大改革任務推進情況

（一）供需動態推進更加平衡。清理取締“小散亂污”企業290家，關閉淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐589臺，拆除磚瓦窯廠27家，治理揮發性有機物企業8家；關停電解鋁違規產能54萬噸，停運煤電機組容量66萬千瓦，實施超低排放改造企業4家。完成提標改造企業36家，整治造粒企業56家。2019年加強工業用地供應制度改革，完成“標準地”供應8宗262.6畝，彈性出讓3宗87畝。建成標準廠房15.39萬平方米。報批建設用地2913畝，挖潛增減掛鉤節余指標1507畝、耕地占補平衡指標3870畝，盤活閑置低效用地1163畝。完成110千伏香翟變電站及配出工程，500千伏站送電運行新建、改造10千伏線路200公里，建成供電臺區120個。氣化工程實現鎮鎮通，超額完成省下達的“煤改氣”任務。

（二）經濟質量優勢凸顯。2019年新能源新材料產業實現工業總產值200億元，增長19%?；w繩網產業實現工業總產值169億元，增長12%。裝備制造產業實現工業總產值50億元，增長11%。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到52%。中國繩網國際創新產業園項目開工建設，中國繩網文化體驗中心、產業大數據平臺建成投用，金冠網具獲批繩網產業新舊動能轉換創業創新示范基地，李莊鎮獲批創建省優質繩網基地，縣繩網數字經濟園區獲批省級成長型數字經濟園區，中國繩網產業大數據平臺入選省第二批“現代優勢產業集群+人工智能”試點項目；水溶性紅曲生產新技術榮獲全縣首個中國專利優秀獎。黃河三角洲花木小鎮入選省級服務業特色小鎮。李莊、姜樓獲評2019年中國淘寶鎮，中國淘寶村增加到20個，獲批創建全國電子商務進農村綜合工程示范縣；李莊鎮獲批首批省綠色能源示范村鎮；淄角鎮在全省率先完成全域村莊規劃編制，獲評全國村莊規劃優秀案例；在全省新舊動能轉換項目現場觀摩中，鑫誠現代農業產業園代表向全省展示了培育發展農業“新六產”的創新實踐成果。

（二）重大改革任務順利完成。一是聯合辦稅服務大廳投入使用，國地稅實現深度合作。實施“五證合一、一照一碼”商事制度改革。二是農村集體產權制度改革試點順利完成，農村集體產權交易中心投入使用。三是深入推進放管服改革，精簡行政審批事項80個，不動產統一登記全面落實；四是財政體制改革持續深化，被評為全省縣級現代預算管理制度改革試點先進縣。五是深化“一次辦好”改革，順利實現“3540”攻堅目標，96項政務服務事項已全部下沉社區，在全市率先成立行政審批服務局；六是扎實開展“魯擔惠農貸”全省改革試點，發放惠農貸款2317萬元。七是全面推進縣管校聘、校長職級制、教師交流輪崗、績效工作考核四項改革，典型經驗在全省推廣；深化集團化辦學改革，推動學校教育聯盟向縱深發展。八是推進醫療衛生服務一體化改革，縣醫院與8家衛生院組建了醫共體。九是公車改革政府機構改革和鄉鎮行政管理體制改革完成。十是警務協作區機制改革經驗得到省委領導批示肯定，被確定為全省基層社會治理創新案例在全省推廣。

四、重大發展戰略任務推進情況。

（一）新舊動能轉換提檔加速。編制完成新舊動能轉換實施規劃和意見，建立新舊動能轉換項目庫，列入省市重點項目40個；列入省新舊動能轉換優選庫項目8個；培育規模以上工業企業達到138家，實施工業技術改造項目136個，國家批復2020年地方專項債券資金支持項目11個，下達債券資金11.12億元。爭取中央和省市預算內資金項目172個，到位資金12.84億元。各類市場主體總量達4.09萬戶。引進培養省級以上高層次人才10人；引進碩博士93人、大學生879人。獲批院士工作站4家、省級專精特新企業1家，入選市級新興產業“白名單”企業3家、隱形冠軍企業2家、瞪羚企業1家、專精特新“小巨人”企業1家，獲評市優秀企業家“銀獅獎”2名、“銅獅獎”3名。高新技術企業達到16家，科技型中小企業在室45家，省級工程實驗室3家，市級工程實驗室達到12家，省企業技術中心7家，市企業技術中心17家，省級眾創空間2處、市科技進步獎4項、授權專利459件。

（二）鄉村振興步伐更加堅實。編制鄉村振興實施規劃和意見，統籌實施鄉村振興戰略。一是現代農業實力壯大。現代農業示范園區達到14家、農業龍頭企業達到27家、農民專業示范合作社達到943家、家庭農場達到64家。土地流轉面積93.91萬畝，土地流轉率達到70.62%；建設高標準農田39.7萬畝，深松土地28.45萬畝；成片造林14.41萬畝，新增省級森林鄉鎮3家；“三品一標”認證農產品達到39個。編制完成現代農業產業園總體規劃，獲批創建省級現代農業產業園，智饗田園綜合體躋身全市首家省級試點。編制完成沿黃生態高效現代農業示范區總體規劃。注冊資金1億元，成立縣農業投資發展有限公司，推出全省首家縣域農產品區域公用品牌“原耕”，入圍2019中國區域農業品牌影響力排行榜名單。香菇被評為“中國好香菇”，“聯五西瓜”成功申報地理標志證明商標，“惠人面粉”榮獲中國馳名商標，“淄角”成為全市首件注冊地理標志集體商標；“蜜桃”獲得農產品地理標志認證；2個糧食產品入選“中國好糧油”第一批名錄，成功舉辦2018優質小麥規模種植現場觀摩暨全國產業化交流大會；榮獲省級知名農產品企業產品品牌4個，創建為全國良種棉繁育基地縣、省級三資管理先進縣和全市首家省級農產品質量安全縣。二是鄉村治理更加有效。合村并居工程全面啟動，10個鎮辦增減掛鉤項目立項，拆遷復墾村莊16個，9個安置區啟動建設。改造農村危房1662戶、土坯房1763戶。打造美麗鄉村示范村51個、創建村223個，完成人居環境整治村莊達756個。改造農村無害化衛生廁所11.1萬戶，順利通過省政府全覆蓋認定；城鄉環衛一體化、美麗鄉村建設扎實推進，鎮辦全部被認定為市級“十佳”，麻店鎮獲批創建鄉村振興齊魯樣板省級示范區；李莊鎮榮獲省級綠色生態示范城鎮、美麗宜居小鎮；魏集鎮成功入選省十大美麗小鎮；皂戶李鎮火把李村獲評省級美麗宜居村莊；入選省級鄉村振興“十百千工程”示范鎮2個、示范村19個，被確定為全省農村社區治理創新實驗區。三是人才振興助力發展。3人榮獲全國農村青年致富帶頭人（標兵）稱號，13人入選省市“鄉村之星”。四是文化成效明顯。胡集書會被列入國家《曲藝傳承發展計劃》，曲藝保護傳承工作經驗全省推廣，成功創建“中國曲藝之鄉”。

（三）對外開放持續深入深化。加快實施“走出去”戰略，著力提升“引進來”質量和效益，創造便利化、法制化、國際化的開放環境，積極構建開放型經濟新體制，全方位、寬領域、多層次的對外開放格局初步形成。成功舉辦第八屆、第九屆、第十屆、第十屆海峽兩岸()孫子文化論壇暨第十四屆中國()國際孫子文化旅游節；成功舉辦第六屆、第七屆、第八屆、第九屆黃河三角洲（·）綠化苗木博覽會；成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇。落實“6+4+6”招商工作機制，2019年全縣實現進出口總額152661萬元，增長13.22%，其中，出口額143422萬元，增長13.31%。2020年1-5月份全縣認定招商引資到位資金25.22億元，完成年度目標任務84.07%；全縣實現外貿進出口50191萬元，同比增長22.66%。

（四）區域協調發展成效明顯。緊緊圍繞打造“黃三角新的經濟增長極、省會都市圈重要節點城市、連接京津冀樞紐城市”的發展定位，落實“兩區一圈”戰略推進，積極承接省會城市群經濟圈和京津冀協同發展，促進區域交流與合作。樹立全方位融入理念，主動超前做好城市規劃建設和功能完善配套。加快基礎設施對接，積極推進交通設施、信息網絡、能源保障等重大基礎設施建設，暢通區域間要素流通。促進產業對接，搶抓發達市區產業轉移機遇，充分利用其信息、人才、資本、市場等要素資源優勢，共建優勢互補、協作配套的產業轉移發展平臺，提升區域整體產業水平。加強區域間旅游、金融、人才、現代物流、生態環境建設等領域的交流與合作，積極開展教育、科技、文化、醫療等社會事業的合作，共建品質生活圈，努力把打造成為承接先進制造業和服務業轉移的前沿陣地，生態養老休閑旅游的后方基地。

（五）重大基礎設施建設步伐加快。一是網絡化立體交通格局正在形成。堅持交通先行，加快構建以國省道、高速公路、鐵路運輸、城際軌道為骨架，縣鄉道為輔助的立體化交通網，完成了外環路和“六縱六橫”公路網規劃，完成了濱惠大道綠化、亮化工程。樂安黃河公路大橋及接線工程截至2020年5月底已完成年度計劃30%。陽信至胡集里則鐵路專線、濟濱高鐵線型確定。高青至商河高速前期工作、G233克黃線段改建工程有序推進。建設“四好農村路”87公里，養護大中修181公里，改造危橋34座，建設客運站點150個，設置鄉鎮客運站牌280個，農村客運班線?？奎c587個，城鄉公交一體化實現全覆蓋。二是城市基礎設施建設全面提升。編制綜合管廊、海綿城市、古韻慢城、古城墻保護等專項規劃，23個城中村改造順利完成，縣政務服務中心（公共資源交易中心）啟用。2018-2020年棚改舊改工程計劃完成改造14782套，已簽訂協議9558套，開工建設7214套，騰空土地面積3468畝。啟動了國家衛生縣城、國家園林縣城、省級森林城市、省級食品安全先進縣“四城同創”，濱惠大道綠化提升、北城門修復、北關街和孫武三路東延、仿古立面改造等工程完工，成功創建國家衛生縣城、國家園林縣城，省級衛生鎮實現全覆蓋。

三是民生投資持續加大，水利等各類設施更趨完善。2016年民生支出完成26.5億元，2017、2018、2019年民生支出分別實現24.6億元、28.4億元、29.22億元，占財政總支出的82%、81.3%、82.9%。實施了3萬畝小型農田水利重點縣工程，樊橋閘、幸福閘新建和灌區干溝清淤等水利工程竣工投用。完成全面改薄、解決大班額、足球進校園工程和第二期學前教育三年行動計劃，建成了第三中學、縣實驗中學、職業中專，新建、改擴建學校13處、幼兒園148處。

五、重大工程項目進展情況

1.2016年，匯宏新材料新建項目、創源集團鋁鎂合金、龍馬重科風電裝備制造等大項目相繼投產達產，國內500強企業明陽集團來惠投資合作。鑫誠農業、冠銘菌業、春生食用菌等改擴建項目全面完成。黃河三角洲苗木產業物流園、中國北方花木博覽園投入使用。圣豪麗景溫泉度假區、古源恒昌鄉村旅游度假區、信譽樓百貨建成運營。

2.2017年，省網具檢驗檢測分中心投入使用。康和藥包完成股份制改造，進入主板上市輔導期。龍馬重科等10家企業獲準電力直接交易資格，交易用電量達7億千瓦時。新上沐澤藥業、斯蒙特新型建材、創源金屬二期、中惠生物科技二期等項目。黃河三角洲花木物流園、紅星美凱龍開業運營。

3.2018年，以匯宏新材料、創源金屬為龍頭的鋁精深加工產業，實現工業總產值180億元，帶動正信新材料年產60萬噸鋁用碳素項目、萬順新材料年產60萬噸高品質冷軋薄板項目加快建設。借力“互聯網+”，加快化纖繩網產業轉型升級，實現工業總產值120億元，成為我縣首家市級創新型產業集群。繩網產業園區入選省綠色制造項目庫。以國創風能、辰星耐磨材料為龍頭的現代裝備制造產業，實現工業總產值30億元，成長為我縣新興主導產業。縣電商產業園開工建設，電子商務運營服務中心建成投用，李莊鎮成功創建全省第一批電商小鎮，實現電商交易額72億元，增長30%。國創風能提檔升級，年產50套百噸級核乏燃料貯運一體容器技術實現突破，蔚藍生物二期植物用微生物發酵工程順利達產，智慧工廠示范項目主體建成，實現無人操作生產，達到行業領先水平。中惠生物科技建立國際紅曲研究中心。獲批創建省級現代農業產業園，并開工建設一期食用菌扶貧產業園，建成投產溫室大棚146個。智饗田園綜合體躋身全市首家省級試點。建成潤生現代果品種植基地、弘邦苗木二期、濱惠大道綠色廊道等項目。

4.2019年，匯宏新材料12萬噸置換電解鋁產能達產運營，元旺電工科技高檔電工圓鋁桿項目建成投產，漢獅高檔砂紙、萬順高品質冷軋薄板等項目加快建設。中國繩網國際創新產業園項目開工建設，中國繩網文化體驗中心、產業大數據平臺建成投用，縣繩網數字經濟園區獲批省級成長型數字經濟園區。高端風電裝備制造基地項目、鑄友機床高端數控機床部件項目開工建設，國創風能與金風科技實現深度合作。繩網生產力促進中心、黃河繩網先進技術研究院相繼成立，省繩網標準化技術委員會落戶。日產3萬只菌包車間等項目建成投用，花木示范區等項目加快建設，魏集古村落二期主體完工，圣哥帝灣水上樂園投入運營。

5.2020年，成立全縣重大項目推進指揮部，集中辦公，實體化運作，落實6項推進機制，建立“1+7+7+N”、“指揮部+專班”經濟運行和重大項目推進指揮體系，盯緊188個列統項目，推動180個“四個一批”項目、98個投資500萬元以上項目、30個省市縣重大項目，8個集中開工項目形成更多實物工作量。持續做好38個專項債券項目、75個新增中央投資項目和50個省擴內需項目后續跟蹤對接，制定出臺《縣新舊動能轉換引導基金獎勵辦法》，發揮7個巡回督導組和30名駐企業服務員的作用，每周采取“四不兩直”的方式，運用“工作提醒”、“蝸牛項目”倒逼機制，爭取更多資金支持，加快推進重大項目建設。

六、規劃實施中的典型經驗和有益探索。

（一）建設鄉村振興齊魯樣板數字引擎試點縣。成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇，與阿里巴巴集團簽署戰略合作框架協議，成為阿里巴巴集團確定的全國4個數字鄉村試點縣之一。李莊、姜樓獲評2019年中國淘寶鎮，中國淘寶村增加到20個，獲批創建全國電子商務進農村綜合工程示范縣。疫情期間，與阿里巴巴集團創新合作方式，搭建數智平臺，推出“同戰疫情·平安、點亮、振興、智慧”四部曲，開展了全民直播暨萬人直播挑戰賽活動，以全國第二的成績成功入選阿里巴巴“2019年度淘寶直播村播計劃示范縣”，“電子商務+鄉村快遞共配”服務品牌成為國家交通部25個農村物流服務品牌之一。全力構建“6+1+N”數字體系，建設鄉村振興齊魯樣板數字引擎試點縣。舉辦第三屆淘寶五金行業繩網名城大會，打造一批電商示范園區，爭創一批中國淘寶鎮和淘寶村，構建普惠共享、線上線下融合、工業品下鄉和農產品進城暢通的農村現代流通體系。

（二）建設中國繩網國際創新產業園。做優化纖繩網產業。發揮黃河繩網先進技術研究院創新引領作用，加快中國繩網國際創新產業園建設，打造繩網產業集群+人工智造基地，促進繩網產品向農業、海洋、生活、環保、軍事等應用領域拓展，推動化纖繩網產業從“規模最大”向“價值最優”轉型。

（三）打造全產業鏈風電現代裝備制造基地。積極做大裝備制造產業，發揮國創風能產能優勢和高端風電裝備制造項目帶動作用，圍繞數控智能裝備、海上風電裝備及汽車精密零部件等高端裝備核心領域，攻堅研制一批首臺（套）重大裝備及關鍵部件，打造全產業鏈風電現代裝備制造基地。

（四）研發編制中國（）繩網價格指數打造全國繩網產業話語權。在省發改委的介紹下，南開大學價格指數編制團隊兩次到李莊進行調研，繩網價格指數編制工作已經初見成效。一是數據建模工作。此項工作已由學院承接，目前已簽訂協議，6月底完成建模任務。二是數據建模后的平臺建設工作。此項工作李莊鎮政府已經與相關軟件企業積極聯系，達成初步協議。三是專家評審驗收工作。在指數投入試用完成后，將組織數量統計學、經濟學專家、價格指數所在行業專家、省價格主管部門指數業務骨干和指數所在地價格主管部門指數業務骨干組成專家團隊進行評審驗收。四是后期宣傳工作。此項工作省發改委、中國經濟導報等媒體將為我縣繩網價格指數提供媒體平臺。

（五）建設省級農高區和國家級現代農業產業園。建設高標準溫室20萬平方米，創新采用混合所有制運行模式，打造現代農業孵化器，建設農業高新技術企業集聚區和成果轉化區。運營打造“原耕”區域公用品牌，開拓高檔商超、航空食品等中高端市場，增強品牌影響力，帶動提升全縣農產品附加值和競爭力。加強與首農集團合作，把農產品全面推進京津冀。

七、規劃實施中存在的問題和工作建議

（一）規劃實施中存在的問題

一是主要經濟指標完成不理想。對照“十三五”規劃目標，經濟增速有所放緩。面臨經濟發展與生態保護壓力疊加，工業產業園區實力不強，園區核心區集聚效應不高。工業上，傳統制造業、初級加工業項目存在產業鏈條短、技術含量低、附加值小、經濟效益差和名牌產品少;農業上，農產品加工鏈條短、檔次低,抵御市場風險的能力較弱,資源優勢還沒有轉化為經濟優勢、市場優勢。

二是新舊動能轉換矛盾依然突出。當前，面臨著新舊動能轉換步伐加快，我縣新興產業培育壓力較大，傳統產業改造仍需加快，在加快現代化經濟體系形成上任務艱巨，集聚技術、資金、人才等高端要素的能力不足，投融資渠道窄，龍頭企業輻射帶動能力不強，輻射效果不明顯。優勢特色產業總體上仍處于培育和起步階段，產業集聚、規模集群形成仍有阻力，以“四新”促“四化”步伐仍需提檔升級。

三是發展要素保障能力依然不足。縣是全省貧困縣，在經濟、社會、民生建設等方面歷史欠賬多，經濟發展及民生項目建設正處于高峰期，年均用地需求量較多，未利用地資源稀缺，政策紅線壓縮了縣域建設用地空間，“畝均論英雄”倒逼機制尚未真正形成。金融機構對縣域貸款的總量仍是杯水車薪，高層次人才嚴重不足，經濟建設急需的復合型、創新型人才和學科帶頭人、優秀企業家緊缺。環保、交通等條件,嚴重制約了我縣經濟和社會的發展。

四是機制體制體系創新力不足。政府職能轉變不夠到位，越位、缺位、錯位現象不同程度存在。社會管理和公共服務職能相對較弱，部門職能交叉、權責脫節的問題依然存在，事業單位活力不足的問題比較突出。政務公開缺乏突破性進展，行政效率還需進一步提高。思想解放的深度和廣度跟不上發展需求，市場經濟意識不夠強，改革創新意識不強，改革開放的意識不夠濃厚，創新體制機制任重道遠。

五是鄉村振興戰略投入不夠。鄉村振興仍處于起步階段，距離實現鄉村全面振興的目標，距離廣大群眾的期望仍有一定差距。建立鄉村振興穩定的資金投入機制仍有困難，鄉村振興過度依賴財政專項資金，投入渠道有待拓寬，由于缺乏有效激勵約束機制，金融資本和社會資本進入農業農村的意愿不強。鄉村產業振興基礎仍不牢固，發展質量和綜合效益有待進一步提升，推動農業農村綠色發展任重道遠。

（二）工作建議

一是在規劃編制上給予支持。建議在研究上報國家重大事項、編制撰寫“十四五”總體規劃、統籌協調專項規劃時爭取省市支持，將風電裝備制造產業園、汽配風電產業園、鋁精深加工產業園（一區三園）、“健康”、“慢生活”旅游和“原耕”實施“數字鄉村”戰略和上報的重大決策、重大工程、重大項目列入市“十四五”規劃內容，爭取列入省“十四五”發展規劃。

二是在優惠政策上給予支持。作為渤海區根據地，有18萬人參軍參戰，80萬民工隨軍支前，5.5萬人英勇捐軀，孕育出了不屈不撓、艱苦奮斗、顧全大局、無私奉獻的“老渤?！本瘛＝ㄗh爭取省市在“十四五”規劃中充分重視渤海老區發展,在資金、項目、政策等方面與沂蒙等革命老區享受同等待遇,執行中部地區政策。

篇(4)

該書寫作思路清晰，結構分布合理，邏輯性強。作者以休閑農業的基礎知識作為導入點，進而系統探究了國內外休閑農業的發展現狀和發展趨勢，基于此，作者以“休閑農業”為第一視角，客觀分析了現代農業資源的特征和類型，從休閑農業經營管理到休閑農業的相關法規及國外先進經驗的借鑒，在內容上層層遞進，體現出作者寫作思路框架清晰，同時也可以看出作者深厚的理論基礎知識、科學嚴謹的態度、細致的寫作表達。休閑農業是農業功能的拓展與提升，鄉村旅游是旅游市場的轉型與細分，兩者的結合具有強大的資源整合能力。作者提出的觀點都以事實為依據，并在此基礎上發現問題、分析問題，最后通過系統的總結，給出合理的建議。

二、內容材料豐盈，指導性強

本書的材料確鑿、內容充分，論據充足，對于休閑農業的發展，作者從多個方面展開系統的分析和研究。隨著生產力的提高，人們的工作時間大大地縮短，休閑已成為大眾化的需互聯網新常態下休閑農業與鄉村旅游的轉型——評《休閑農業與鄉村旅游》曹雅潔赤峰學院經濟與管理學院求，休閑農業為人們提供了極佳的休閑場所，同時滿足了人們高品質的物質需求、精神需求和養生需求，為人們實現自我價值創造了條件，在此背景下，為順應時展、響應時代號召，宏觀上而言，休閑農業是農業和旅游業的結合，土地是休閑農業發展的前提，是學習和研究休閑農業的基礎；微觀上而言，休閑農業在我國已經進入了高速發展階段，但是相應的理論研究還很滯后，作者以辯證的眼光解讀了影響農業旅游發展的多個要素，并將實際案例貫穿于文章中。作者采用圖文并茂的方式穿插了多張圖片進行范例展示，以引導相關從業人員在現代農業基礎上發展休閑農業，這在農業與旅游書籍中頗具特色。使讀者直觀了解相關休閑農業知識的同時，增加了學習農業與旅游的興趣，這不僅使得讀者閱讀起來輕松、一目了然，也體現出作者細致嚴謹的研究態度、扎實的基礎知識、內容材料的收集全面、翔實。這是本書的一大特色和亮點，也為其他農業與旅游類書籍在改革和創新中樹立了一種新的榜樣和方向。

篇(5)

[關鍵詞]鄉村振興；現代農業產業園；新基建；產能循環

一、引言

我國率先提出新型基礎設施建設(以下簡稱新基建)的概念，其是與傳統基礎設施建設(以下簡稱傳統基建)相對應的概念范疇，是指立足于信息網絡，以科技創新為驅動，新型互聯網技術為核心的基礎設施體系。新基建可以分為5G基建、人工智能、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數據中心、工業互聯網、新能源汽車充電樁等領域。張鵬燕等(2020)研究了將新基建運用在農業領域將有以下優勢：由于新基建的發展，張鵬燕等(2020)研究了將新基建運用在農業領域可以改善大部分農產品銷售狹隘現狀。產能循環是我們基于“第六產業”概念提出的。“第六產業”是20世紀90年代由東京大學NaraImamura教授提出，是指農業種植戶可以通過發展銷售等，讓農業與第二、第三產業進行融合，進而提升附加值。我們認為，這一概念首次提出了產業融合的概念，具有很大的進步意義。但同時，這一概念類似于讓農民進行產業鏈前向延申，在我國現階段國情下，具有很大的困難。同時，這一概念僅僅是產業間生硬的加法，沒有真正做到有機融合?；诖?，我們提出產能循環概念。這一概念是指在生產流程方面，實現產業內上下游銜接更加緊密，產業間實現在固定地理區域內的共同發展。目前，關于現代農業產業園的新聞報道較多，但相關研究較少，尤其是現代農業產業園的模式研究幾乎處于空白領域。本文在研究了全國200個現代農業產業園案例后，發現東部地區現代農業產業園的規模、發展情況要好于中西部地區。因此，我們選取了南京龍池現代農業示范園進行調研，并基于此提出了一套適合現代農業產業園發展的模式。該模式的提出有益于我國鄉村振興產業的發展，可以逐漸向中西部地區進行推廣。

二、現有模式介紹—以南京龍池現代農業示范園為例

2008年成立并正式投產的南京龍池現代農業示范園是南京市首批市級農業示范園區。2019年8月被評選為南京市六合區現代農業產業示范園，2021年11月入選《全國農村創業園區(基地)目錄(2021)》。園區位于寧啟鐵路西側，包含了四個村居在內的4.5萬畝土地。涉農人口約3萬人，核心區域面積約1.5萬畝。

(一)打造特色產業

蔬菜、水稻和鯽魚是龍池現代農業產業園的三張名片，通過對特色產業的不斷發展，龍池在積極推進農產品物流加工的同時也在重視農業休閑旅游對經濟的拉動作用。龍池園區內種植面積約為五千余畝，已建成的水稻基地約為兩萬畝，稻蝦、稻鴨種養面積九百畝，鯽魚養殖規模兩萬余畝。其中高效農業設施面積占比約為48%，標準化菜地項目面積占比約為38%，是南京市最重要的葉菜基地之一。園區用有機肥替代化肥，促進了蔬菜基地的良性循環和可持續性發展。休閑旅游方面，園區規劃建設了三處生態旅游基地。其中蘇康基地與南京農業大學進行了深度合作，在展出的同時，積極探索農業休閑旅游新賣點，打造“和美龍池”品牌，銷售龍池優質農產品，并在2019年吸引了周邊游客三十余萬人，帶動了周邊旅游、經濟的發展。

(二)農業+互聯網全面覆蓋

龍池緊隨互聯網發展大潮，積極推動園區與互聯網深度融合，通過互聯網與農業、物流和旅游的有機融合，探索農民、企業與市場的連結機制。園區通過構建網上銷售平臺與農產品可追溯平臺實現與消費者的良互，打造生態有機的特色品牌；與多家物流達成協議，通過物聯網的建設完善銷售途徑；借助網絡的影響力，擴大園區影響力，吸引游客與市民，帶動區域經濟的發展。

(三)農旅結合

園區堅持農旅融合的發展方向，建設以養殖為主、花卉種植為輔的多樣化生態休閑農業。其中，蘇康園在提供美景之余，通過引進彩虹滑道、網紅秋千及燒烤營地等“網紅”系列體驗活動，配套銷售龍池特色農產品、水產品、鮮切花，提供果蔬采摘、農家菜和茶品嘗等服務，吸引了眾多周邊市民觀賞游玩，帶動了周邊地區經濟的發展，創造了較大的經濟效益和社會效益。

(四)創新機制

1.建設電商平臺。開展綠色優質有機農產品創建，提高品牌優勢與知名度，解決農產品滯銷問題，并拓寬產品銷售渠道。2.通過電商平臺訂單提前解決銷售問題。所生成得訂單可以直觀快速的了解消費者需求，從而可據此調整銷售產品與銷售戰略，達到增收增產的目的。3.發展集體農業，通過產業集聚效應產生規模經濟，開展集體投資建設，提升土地利用價值，從而降低農業創業門檻。4.提高土地流轉率。園區目前已流轉土地面積為兩萬七千畝，并開展加工運輸倉儲基地建設，通過設施租賃產生經濟效益。

三、產業互聯模式的“堵點”與“斷點”

(一)產業間關聯度較低，第六產業發展滯緩

產業互聯模式在當前發展階段中，第一二三產業的關聯仍處于初級較低級別：一產企業僅將成熟蔬菜打包給三產旅游基地，二產企業食品公司將加工制成食品送至旅游基地進行售賣；甚至出現相鄰的食品加工公司與蔬菜種植基地，食品加工公司的原料來源于其他距離遙遠的種植商，而蔬菜種植基地的蔬菜以低價批發至蔬菜批發基地的情況。經進一步深入調查得知，食品加工公司會出現因上游供應商供應不及時而出現部分加工生產線暫時停擺的情況，蔬菜種植基地因蔬菜市場的需求季節性波動導致供需錯位，甚至出現部分蔬菜無法被及時采購而腐爛的現象。一二三產企業生產品類存在差異也是產業互聯程度低的原因之一：水稻田與熟食加工企業相鄰，則其產業互聯度必定不高。一二三產企業雖然物理距離較近，但經濟距離被人為拉遠的現象十分普遍，企業之間通過產業互聯進行合作形成利益共同體的意識仍然較弱，上中下游的產業鏈傳導機制出現一定障礙，導致產業互聯與產能循環的成果無法充分發揮，甚至出現資源浪費與整體福利效應下降等問題。

(二)產業內循環存在障礙，產能循環緊密度不高

1.一產種植企業受自然因素影響較大，難以克服：作物存在自身的生長周期等自然規律限制其耕種期；土地需要休耕輪休以保持土壤營養化、防止土地荒廢；種植田地上進行二三產業活動的可行性較低、難度較大。因此經常出現溫室大棚空置，土地季節性荒廢等情況。2.二產以食品加工企業為例，機器設備的使用范圍具有較強的局限性。如一些具有特定用途的加工設備，當某一原料的供應出現短缺時，由于機器的功能固著性以及固定成本高，企業難以及時調整生產方向，整體產出將下降。3.三產中的旅游產業受天氣、季節影響大：天氣狀況良好的晴天會吸引大量的游客來觀光游玩，可能超過景區的游客負載量；天氣狀況較差的陰雨天游客量驟減，景區的日常運營支出受惡劣天氣的影響增加的同時，收入也會縮水；旅游淡旺季的差異導致旅游市場的季節性問題突出，難以形成全年穩定的收入流。綜上，產業內循環仍存在難以克服的客觀障礙。

(三)普惠水平較低，產業互聯模式推廣受限

現階段產業互聯模式的多數成果被下游的參與公司所直接獲取。對于農戶而言，參與此模式前后的區別僅僅是將農產品賣到批發商手中還是由下游企業進行統一收購，此模式帶來的超額收益往往不會流入到基層農戶手中，導致農戶參與此模式的積極性不高，對基層農戶的生活水平沒有實質性提高。此外，多數下游公司僅關注收購的農產品的價格和數量，而沒有提高農戶耕種效率的激勵。在農戶資金存在局限的情況下，僅憑靠農戶的個體行為也難以培育良種和投入新型農產機械，運用先進農業技術所導致的大額固定成本與學習成本阻礙了先進技術的應用，多數農戶的耕種行為沒有受到新興農業科學技術擴散效應的影響，農作物的產出無法實現較大程度提升，產業互聯模式的成果沒有反映在農民的生產中。部分坐落于農村的企業經營與當地關聯程度不高：從原公司抽調員工而沒有選擇從當地招工，導致其吸納農村勞動力、創造就業的能力差，食品企業沒有從當地農戶中收購農產品、將當地農戶納入統一管理，而是自行開地種植導致當地農民的耕作被排除在產能循環之外，導致產業互聯的普惠度較低。

(四)傳統基建缺失，對新基建的支撐不足

部分已實現產業互聯模式的六產企業或現代農業產業園已具備良好的新基建條件：倉儲物流的物聯網應用、關于運營與客戶數據的大數據中心、5G基站的建設、新能源汽車充電樁的建設、工業互聯網的探索應用等。雖然新基建的建設程度高，卻存在傳統基建不到位的情況：出現了道路條件差易堵車、指示標識不明確通達度差、公共交通便利度低班次少、垃圾桶衛生間等基礎服務設施分布少、餐飲場所數量不足且衛生條件堪憂等現象，導致游客的體驗感較差，二次參觀的積極性不高，同時降低了潛在游客到訪觀光游覽的欲望，發展旅游產業以帶動一二產業形成產業互聯模式所帶來的人氣紅利消耗嚴重。缺乏傳統基建支撐的新基建如同無源之水無本之木，即使其自身實現程度高，發展空間和對產業互聯的貢獻度也會被大幅度限制。

(五)支持力度不足，政府政策亟待加強

1.政府對六產企業的支持往往是促進性而不是建設性的。政府對分散農業與中小型企業的關注度有限，政府出臺的利好政策分攤到單個企業后的效應有限，無法幫助企業進行實質性的提升，難以構建產業互聯模式。只有大型企業或初有規模的企業聯合組織才會獲得政府更多地關注與更多的扶持政策，更有可能具有新基建與產能循環的條件，實現產業互聯。2.政府政策往往具有階段性，在初期籌劃現代農業園區時給予較多政策支持、資金扶持和財政傾斜，而在園區后期發展的過程中更多的依靠企業個體的行為和彼此間自發地聯動，政府的引導、調整作用不甚顯著，政策扶持力度較初期有所減弱，可能會導致產業間關聯度較低，產能循環不徹底。在調研中，甚至存在基層政府對其轄區內發展第六產業的企業知之甚少的情況，政策扶持更難以實現。

(六)防范金融風險的意識弱

1.部分企業存在盲目的產業鏈擴張行為。當六產企業發展到各項業務運作正常以及盈利狀況良好時，企業擁有充足的流動資金，亟待擴大經營范圍，擴張市場占有率及市場勢力，通過向外界大量融資，利用金融杠桿進行負債經營。如果企業的發展戰略出現問題，正常經營受到擾動，資金流動性不足，并且缺少資金預警機制，會導致企業資金鏈的斷裂，給企業的整體運營帶來危機。2.在實施戰略投資時，決策者缺少風險評估意識，沒有充分考察項目的盈利能力，企業決策者與交易對方的信息鴻溝難以彌合，導致企業外部融資的費用大幅增加，企業的融資風險加大。因此，在投資過程中會導致經常賬戶赤字、資不抵債、陷入金融騙局等后果，資金鏈因此斷裂，致使一系列威脅公司生存的連鎖反應。

四、實現鄉村互聯模式的途徑

(一)加強產業間聯系

科技引領，農業創新。通過產學研合作等方式擴大一產規模，提高機械化耕種率，使農田高標準化、農場化運作，將農產品加工與銷售相結合，加強產業間的互聯互通。夯實基建建設，為產業互聯兜底保障。深化交通基礎設施聯通，促進區域經濟要素的流動。交通基礎設施建設應充分考慮區域內經濟發展的顯著空間關聯特征，重視各個產業園間的經濟活動聯系，深化交通基礎設施互聯互通，進一步突破區域內的空間地理壁壘。交通設施不斷建設與發展在大幅提升交通便利性的同時，能夠吸引資本流入與融合，帶動其他產業和行業發展。同時由于交通的便利條件，旅游業的發展、流量的增加將帶動本地產品的銷售量，加速區域內的經濟要素流通，帶動園區之間的貿易往來，促進六產融合發展。以旅游經濟加深產業互聯,創新多元化業態模式。通過產業互聯的方式推進旅游經濟與現代農業、文創產業、科技創新等相關產業的深度融合，延伸農業園區與旅游產業鏈條，提升產業間互聯帶動效應與溢出效應。

(二)突出產業內差異化

依托地域背景與文化特色，對田園景觀、民居建筑、節慶與飲食等資源進行梳理分類并統籌整合，實現旅游資源的空間集聚。同時依托互聯網大數據，向游客提供個人定制化服務，加強第三產業的競爭力。以發展特色產業為基礎，建立品牌農業。依據地域特色、文化背景等提供異質性娛樂項目，增強產業優勢。從科技含量高、功能配備完善、經濟效益高等方面創新創造，建設富有差異化的現代農業園區。

(三)政府加強政策扶持

政府加強對新基建建設及普及力度。新基建的建設需要政府的大力支持，切實提高特色產業園區的便利性與可達性。政府應引導農業生產經營者了解新基建、掌握新型農業與智慧農業發展方向并將與新基建相關的技術應用到農業方面。精準把握當地的特色文化，充分發揮產業優勢。重視產業發展鏈條的前后延伸：一方面，政府需鼓勵企業加強與農產品生產基地的合作，必要時也可參與農產品生產原料供應基地的建設，從而達到產業鏈條前伸的目的；另一方面，企業也需利用農產品基地發展特色旅游業，使得產業鏈向后延伸。除此以外，政府積極搭建農業技術研發機構、高校等科研院所與企業的橋梁，從而發揮這些組織機構在技術、人員、物流、信息等多個方面的優勢。

(四)防范金融風險

評估風險，科學合理擴張。多重因素影響應當在企業或產業園區在做出決策時經過充分考慮，并尤其在擴張決策方面進行合理規劃，避免激進的過度擴張，盲目追求規模導致資金風險問題。加強資金監管，避免鏈條斷裂?？茖W的制度、有效的財務管理方案應當在企業規劃中進行具體分析，通過合理規劃，從而有效降低資金風險并保證現金流的安全與順暢。

五、結論與模式總結

(一)促進三產融合，為產能循環增添動力

三產融合是以第一產業為基礎，以第一產業從業者為主體，在第一產業的后端加入第二第三產業進行融合，通過促進一二三產業一體化發展提高農業與農村經濟發展效益、增加農民收入的一種全方位發展模式?，F代農業是能夠形成集產供銷、貿工農于一體的多部門協調、各環節銜接，具有競爭優勢的一體化、多功能的農業產業體系。旅游經濟是以旅游活動為依托，以商品經濟為基礎，在旅游活動過程中所表現出來的經濟主體的經濟活動和經濟關系的總和。通過依托當地特色，因地制宜地打造休閑農業旅游點，進行市場化運作，提升知名度的同時帶動第六產業穩定發展，促進產業互聯模式的完善。

(二)新基建賦能產能循環穩健發展

大數據是有效進行產能循環的工具。發展農業大數據云共享平臺，能夠實現農業數據的采集，通過對數據的分析實現科學的發展。農產品可追溯平臺，通過溯源系統的管理平臺，同時借助智能監控系統自動采集的環境信息、實時視頻信息等，建立完善豐富的農產品檔案。物聯網的建設，有助于各農業區之間的信息互通與產業互聯。智能化農情監控平臺，將現代化農業裝備與信息基礎設施連接起來，在全面的農情感知系統、可靠的數據傳輸系統以及高效的智能控制系統的配合下，實現平臺智能分析、聯動控制和精準干預。交通的便捷與快速發展有助于旅游業和農業的有機結合。便利的交通打通了游客與目的地的隔閡，有利于休閑農業與觀光農業不斷發展。

(三)利用平臺經濟，拓寬銷售渠道

平臺經濟是一種典型的雙邊或多邊市場，因此具有雙(多)邊市場的共性特征。但其互聯網運營特性又為其注入了更多的獨有特征，具體包括規模經濟、高效連接、網絡效應和鎖定效應。特別的，在產業互聯模式下，平臺經濟的高速發展為其提供了廣闊的推廣平臺。使得不同地區的產業發展也可依托平臺經濟與富有地域特色產品，進行銷售推廣，進而進一步打造特色品牌與相關文創產品，同時達到吸引游客、擴大知名度的目的。農產品電商依托信息社、微信公眾號及淘寶、京東等網絡平臺，推介特色農產品，擦亮品牌產品名片，擴大知名度和市場占有率。與此同時，網絡商城補充了線下門店售賣的渠道短板，提供更多的產品類型，更多的產品售賣形勢，讓銷售真正做到了O2O線上線下的融合。并且消費者可以通過線上預約系統預定產品，使消費體驗更加便捷自由。

(四)科技創新引領發展

堅持科技創新引領發展，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，突出集約高效科技創新能力。引入高科技農業生產技術，配置現代農業設施，產學研、一二三產融合聯動，使得科技惠農綻放魅力。運用農業科技培育新品種，應用優質培育土壤和生產基進行種植，能夠提高蔬菜種植效率并且更好的迎合市場消費者的需求。在此基礎上廣泛使用蔬菜溫室，并運用控制中心對溫室進行一體化智能高效的控制。隨著科技進步及其在農業中的大面積應用推廣，田間地頭中涌現的大量新型物質裝備也逐漸成為一道亮麗的風景線。無人機等新裝備有效推廣不僅使農業種植的開展更加便利快捷，也吸引游人駐足，使得相關旅游產業進一步發展。

(五)政府扶持為發展保駕護航

加大扶持力度，切實保障發展。政府應加大對企業的扶持力度，補齊現有基礎設施短板并推動新基建的進一步發展與建設，實現高效幫扶。把握科技發展浪潮，推動科學技術應用與有機優質農產品從城市向鄉村推廣，促進三產融合發展。合理規劃，引導產業成長。合理利用當地優勢，充分挖掘文化資源，規劃設計符合當地特色的發展方向與模式。建設特色產業、發展品牌農業、帶動生態休閑。通過科學的規劃來實現特色產業的發展與成長、加強品牌建設以及鼓勵旅游業的發展，進一步帶動經濟效益的提升以及產業融合的發展。

[參考文獻]

[1]董瑋,秦國偉,于法穩.脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接:轉換與調適———基于公共政策的視角[J].農村經濟,2021(9):64-72.

[2]陳薇瓊.鄉村振興戰略背景下農村基礎設施建設的現狀與對策[J].山西能源學院學報,2021,34(3):73-75.

[3]孫中興,王劍.基于新基建的農業農村信息化管理體系建設[J].農業工程,2021,11(4):39-43.

[4]樊蓉,裴學海.農業領域5G行業應用研究[J].長江信息通信,2021,34(3):193-195.

篇(6)

一、加強基層公共法律服務體系建設

截止2019年1月，我縣依托縣司法局、各鄉鎮司法所及各村級活動室，已完成1個縣級公共法律服務中心、10個鄉鎮公共法律服務工作站、130個村級公共法律服務工作室建設工作。以縣為龍頭引領、鄉鎮為重點示范、村（社區）為覆蓋延伸，推進縣、鄉、村三級“一站式”“窗口化”綜合性公共法律服務平臺建設：公共法律服務實體平臺功能定位采取“3+x”建設模式，“3”為法律援助、法律宣傳咨詢、人民調解，“x”為專業調解、外來企業投訴、律師、公證、安置幫教等拓展職能，采取“前臺統一受理、后臺分別辦理、結果及時反饋”的運行模式，通過整合資源，實現各類公共法律服務項目集中進駐，優化服務機制，統一服務流程，形成符合實際、上下貫通、功能完備、整體聯動的公共法律服務實體平臺體系。依托司法所、鄉鎮便民服務中心推進鄉鎮公共法律服務工作站建設。依托“一村（社區）一法律顧問”和駐村工作隊等靈活形式，實現村（社區）公共法律服務全覆蓋。

二、持續加強法治宣傳教育

全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。把學習貫徹黨的及系列全會精神與開展群眾法治宣傳教育工作相結合，深入開展“掃黑除惡專項斗爭”“同心同向”“感黨恩、愛祖國、守法治、奔小康”“送政策、送文藝、送法律、送衛生、送科技五下鄉”“兩高一示范”脫貧摘帽、爭創“大渡河流域鄉村振興示范縣”“村(居)民委員會換屆選舉”、緝槍治爆等群眾宣傳教育活動，深入推進律師、法律服務工作者等以案釋法，通過經典案例講解、播放典型案例警示宣傳教育片、發放以案說法宣傳讀本等方式，充分發揮典型案例的引導、規范和教育功能。

以“法律七進”為重要載體，加強法治宣傳教育。宣傳婦女權益保障相關法律法規。大力倡導尊重婦女、男女平等方面的法律法規，對保障婦女的基本權利，實現社會公正，促進經濟、社會協調發展具有重要意義。在做好婦女權益保障的宣傳工作中，一是周密部署，把婦女權益保障法納入全旗普法規劃和年度普法計劃。在“七五”普法規劃中，把婦女權益保障法作為重點普及內容，列入普法規劃和計劃，列入檢查考核項目。二是廣泛宣傳，著力提高婦女依法維護自身合法權益的能力。針對大部分婦女文化水平相對較低、法律知識缺乏、維權能力不強等特點，加大《婦女權益保障法》的宣傳普及力度，先后開展廣場咨詢、以案釋法圖板展、發放宣傳資料、“送法入戶”、“送法下鄉村”等活動。先后多次組織普法宣傳小分隊、普法義務宣講團等深入鄉村、社區宣傳婦女權益保障法的相關知識。使廣大婦女對婦女權益保障法有了進一步的了解，依法維護自身合法權益的能力和素質得到進一步的加強。三是拓展載體，積極營造全社會保護婦女合法權益的氛圍。婦女權益的保護，是個社會系統工程，只有全社會真正形成尊重婦女、保護婦女權益的良好環境，婦女權益才能得到保障。近年來，我們注重整合資源、創新形式，特別是在“三八”婦女維權周活動中，開展系列宣傳活動，積極開展“送法進機關”、“送法進社區”、“送法進鄉村”等活動，通過現場解答咨詢、發放宣傳手冊、播放宣傳視頻等，大力宣傳婦女權益保障相關法律法規，促進了尊重婦女、愛護婦女、維護婦女合法權益良好氛圍的形成。

借助“法律七進”活動的深入開展，加強對未成年人保護法的宣傳力度。一是組織深入到全縣各中小學校，開展《未成年人保護法》宣傳活動，收到良好的效果。二是利用“三八”婦女維權周、“五四”青年節、“12.4”憲法日等重大時間節點，開展現場法律咨詢等宣傳活動。三是利用法治宣傳欄這一重要的宣傳陣地，適時制作有關未成年人保護法方面的宣傳欄目。四是為全縣各中小學校配備法治副校長。五是利用基層人民調解委員會的調解職能，適時以案說法，加強廣大人民群眾對《未成年人保護法》了解和認識。

篇(7)

結合當前工作需要，的會員“筆試者”為你整理了這篇鞏固提升脫貧攻堅成果情況調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅成果，10月中旬，市統計局對井岡山市鞏固提升脫貧攻堅成果情況開展了專題調研。調研組通過召開座談會、與市政府職能部門深入交流等方式，廣泛聽取意見建議，形成了本調研報告。

一、我市鞏固提升脫貧攻堅成果工作基本情況

2017年2月26日，井岡山實現在全國率先脫貧“摘帽”后，按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的“四個不摘”要求，明確“產業為根、立志為本、機制為要、黨建為基”總體思路，實施“產業增收、能力提升、兜底保障、黨建引領”四個全覆蓋和可持續，不斷鞏固提升脫貧成果，并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底，實現脫貧入口4751戶17172人，剩余未脫貧21戶86人，貧困發生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預脫貧21戶86人，貧困戶人均可支配收入達到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”，并用改革思維和創新辦法推進精準脫貧、鞏固提升脫貧攻堅工作，得到了國家、省、吉安市的高度認可以，獲得了多項殊榮：被評為2017年全國十大新聞、2017年中國改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國脫貧攻堅組織創新獎、改革開放40年地方改革創新40案例、2019年江西省及時獎勵集體三等獎，井岡山脫貧攻堅實踐的成功安全參展“決戰2020脫貧攻堅展”。

（一）聚力工作格局更加堅實。在鞏固提升脫貧攻堅成果工作過程中，始終堅持主要領導是第一責任人，深入推進“黨建+” 扶貧。實施“321”黨員幫扶機制，實現領導掛點、干部包戶、第一書記駐村、黨員結對、技術人員指導的幫扶力量“五個覆蓋”。向17個鄉（鎮、場、街道）全覆蓋派駐扶貧團，2017年以來，各級扶貧單位統籌幫扶資金達1.168602億元。選派了124名第一書記協同扶貧駐村工作組全程駐村，實現了貧困戶家家有幫扶責任人。推廣“支部+全作社+農戶”、“ 支部+企業+基地+農戶”等形式，帶動群眾致富。同時堅持“志智”雙扶，激發貧困戶脫貧的內生動力。

（二）政策保障體系更加扎實。在政策落實方面，在原有的產為扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅政策繼續保持不變的基礎上，對脫貧攻堅實踐中暴露出的突出問題和薄弱環節跟進出臺相應的政策措施，使脫貧政策更接地氣、更為精準、更有底氣。加快了產業扶貧的提質增效，培育了“井岡山九豐農業”、“井岡山夏一農業”等一批有影響力的農業產業化龍頭企業和長塘古韻民宿產業、大倉村全域旅游扶貧產業示范點等民宿、研學扶貧產業。同時進一步健全了產業扶貧的利益聯系機制。2019年，4579戶貧困戶有3993戶有勞動能力的貧困戶獲得產業扶貧資金的扶持，參與貧困戶實現戶均增收4605元。全力幫助扶貧對象就業創業，全市貧困勞動力9710人，實現就業8034人，其中園區企業，農業合作社以及就業扶貧車間就業1485人，外出務工3148人，公益性崗位就位1995人，從事旅游以及第三產業就業1406人，扶貧對象轉移就業率達82.83%。增長率扶貧覆蓋貧困學生從學前到大學各個階段的一攬子幫扶資助政策，僅2019年財政資金和社會資助資金共計972萬元，資助學生7446余人。健康扶貧開展“優質服務基層行”活動，并加強了村衛生室的管理，17042余貧困人口享受了家庭醫生簽約服務，充分了村民就近、便捷就醫、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫難”的問題。提高了重大疾病救助保障能力，10種大病免費救治、21種重大疾病實行專項救治；提高了貧困人口住院醫療和門診特殊性性病待遇；貧困人口免費參加城鄉醫保、大病保險、醫療救助和醫療附加險，通過建立和完善“四道保障線”，有效解決了因病致貧，因病近觀貧問題。

（三）扶貧工作作風更加嚴實。創新脫貧“三大紀律”。嚴守政治紀律，樹立黨員干部正確的脫貧政績觀，杜絕虛假脫貧、數字脫貧；嚴守群從紀律，駐村幫扶決不增加群眾負擔；嚴守經濟紀律，緊盯扶貧資金使用，讓每一分錢都用在刀刃上。以作風攻堅促進了脫貧攻堅，涌現了一批感人先進扶貧事跡，密切了黨群干群血肉聯系。

二、存在的問題和困難

我市在鞏固提升脫貧攻堅成果工作中采取了一系列行之有效的措施，投入了大量人力、財力和物力，取得了顯著的成效，但也存在一些問題和困難。

（一）極少部分脫貧戶仍有返貧的風險。目前我市對極少數貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶或政策性扶貧層面，對幫助貧困戶發展產業增收致富、實現穩定脫貧的辦法不多，幫持措施助推脫貧效益沒有充分發揮。此類沒有家庭勞動力、沒有穩定產業支撐、沒有穩定就業渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因災返貧或致貧。

（二）極少數脫貧內生動力不足。極少部分脫貧戶思想消極，脫貧增收的主體意識不強，自我脫貧的技能和內在動力欠缺，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現“上急下慢、外熱內冷”的現象，一定程度上屬于被動脫貧。

（三）部分扶貧產業的脫貧基礎不牢固。一是貧困戶勞動技能和素質偏低的現象比較普遍，自我發展能力較低，部分到戶的特色種養扶貧產業項目規模小，農產品盈利能力弱，部分項目可持續性不強。二是我市雖有較多新型經營主體，但大型龍頭企業不多，今年由于疫情的影響，扶貧產業都不同程度受到影響。同時由于部分經營主體產業鏈條不長，產品品牌化建設滯后，訂單式產業比率較小，抗市場風險能力不足，扶貧產業效果都沒有達到預期。三是部分產業扶貧帶動脫貧業內穩定脫貧增收的利益鏈結效果不佳，部分農民在部分扶貧產業中分享土地出租+務工收益，只能實現基本生活保障，交沒有充分共享扶貧產業發展各環節的紅利，難以達到產業扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。

三、幾點建議

（一）建立健全鞏固長效機制，遏制返貧致貧現象發生。

建立完善的全市鞏固脫貧成果長效機制，重點在于繼續保持現有的扶貧到戶政策一定的時期內繼續延續，并對產業發、基礎設施建設、社會保障、結對幫扶、財政支持等方面的扶持政策予以細化。一是實行政府兜底保障機制。關注潛在的可能因病因災等情況導致的返貧致貧群體，根據不同的貧困成因“量身定做”，制定針對性強、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動能力的特殊對象單列出來，實行政府兜底保障。二是構建長期“造血”機制。對于有勞動力的脫貧戶家庭，要繼續通過技能培訓、扶持發展可持續產業、轉移就業等切實可行的方式幫助其致富不返貧或致貧，將短期“輸血”解圍與長期“造血”脫貧有機銜接，確保脫貧戶長效穩定脫貧，有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現象。

（二）進一步實施“志智”幫扶，激發自主穩定脫貧意識。