序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇事業(yè)單位行政檔案管理范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1 文書(shū)檔案管理概述

1.1 文書(shū)檔案的內(nèi)涵

文書(shū)檔案是企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的，用文書(shū)的方式轉(zhuǎn)化成檔案保存起來(lái)，其中包括命令、指示、決定、布告、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知、信函、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄、計(jì)劃和總結(jié)等重要信息內(nèi)容。文書(shū)檔案管理就是把該事業(yè)單位的行政活動(dòng)文書(shū)按相關(guān)規(guī)定和要求科學(xué)合理的進(jìn)行分類(lèi)、排列并保存，使事業(yè)單位行政活動(dòng)文書(shū)系統(tǒng)化、條理化。

1.2 文書(shū)檔案對(duì)事業(yè)單位效能的影響

科學(xué)合理的文書(shū)檔案管理工作有助于保證檔案信息的完整性，推進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。文書(shū)檔案管理工作是事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，保證文檔的健全性，通過(guò)有效的措施，對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行有效分類(lèi)和編目，并與進(jìn)一步了解文檔收集質(zhì)量，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)文書(shū)檔案管理工作存在的不足，并及時(shí)進(jìn)行妥善處理。文書(shū)檔案管理工作是事業(yè)單位各項(xiàng)行政活動(dòng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。

文書(shū)檔案管理工作能夠?qū)κ聵I(yè)單位檔案信息資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，體現(xiàn)不同類(lèi)文檔之間的歷史聯(lián)系，揭示文檔中的內(nèi)容，促進(jìn)系統(tǒng)化的文檔分類(lèi)的有效形成，為后期文書(shū)檔案信息資源的查找和翻閱提供極大地便利。檔案文書(shū)管理工作的順利開(kāi)展，有助于改善并提高檔案收集工作的效率和質(zhì)量，通過(guò)系統(tǒng)化的整理和組合，一定程度上提高文書(shū)檔案的保存價(jià)值，建立高效化的文檔檢索體系，提高文書(shū)檔案信息資源的價(jià)值，提高文書(shū)檔案管理的規(guī)范性和有效性，促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

2 當(dāng)前文書(shū)檔案管理中的不足

2.1 對(duì)文書(shū)檔案管理的重視程度有限

就當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，由于忽視了文書(shū)檔案管理的實(shí)際作用，導(dǎo)致事業(yè)單位對(duì)文書(shū)檔案管理的重視程度有限，此種情況下，不利于文書(shū)檔案實(shí)際價(jià)值的有效發(fā)揮，并且對(duì)事業(yè)單位的信息資源庫(kù)的完善及未來(lái)發(fā)展都產(chǎn)生了一定程度的制約。文書(shū)檔案管理工作需要以良性的文檔收集工作作為基礎(chǔ)和依據(jù)，一旦文書(shū)檔案資源不足，則難以建立健全的文書(shū)檔案管理體系，極易導(dǎo)致失業(yè)單位出現(xiàn)文書(shū)檔案資源流失的情況，對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)行政活動(dòng)的開(kāi)展是極為不利的。

2.2 文書(shū)檔案管理的科學(xué)化水平有限

在數(shù)字化時(shí)代下，事業(yè)單位的運(yùn)行及發(fā)展對(duì)文書(shū)檔案管理工作也提出了新的要求，尤其是現(xiàn)代化電子檔案的出現(xiàn)和有效運(yùn)用，一定程度上轉(zhuǎn)變了原有的文書(shū)檔案管理工作體系，導(dǎo)致原有的文書(shū)檔案管理模式難以滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展環(huán)境下事業(yè)單位檔案管理工作的實(shí)際需求。就文件運(yùn)用情況來(lái)看，其起草、修改以及印發(fā)等，都需要運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。電子文書(shū)檔案管理與傳統(tǒng)紙質(zhì)文檔相比，更具穩(wěn)定性，但其安全性難以得到有效保障。

3 文書(shū)檔案管理信息化建設(shè)的有效策略

3.1 加強(qiáng)檔案資源的數(shù)字化建設(shè)

在事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中，為推進(jìn)檔案資源數(shù)字化建設(shè)的順利開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變文書(shū)檔案管理理念，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文書(shū)檔案向數(shù)字化文書(shū)檔案的有效轉(zhuǎn)變，將電子文檔和文件接收專項(xiàng)數(shù)字文檔，并促進(jìn)信息資源的數(shù)字化采集，切實(shí)提高文書(shū)檔案管理效率，推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)的順利開(kāi)展。

3.2 文書(shū)檔案管理的軟件系統(tǒng)建設(shè)和硬件設(shè)施

基于文書(shū)檔案管理工作對(duì)事業(yè)單位效能的影響下，文書(shū)檔案管理工作的信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行有效利用，加強(qiáng)軟件系統(tǒng)建設(shè)，并完善硬件技術(shù)支持，提高文書(shū)檔案管理的有效化。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)施建設(shè)，以促進(jìn)文書(shū)檔案管理現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)。

3.3 建立健全文書(shū)檔案管理制度，加強(qiáng)保障體系建設(shè)

在文書(shū)檔案管理工作中，為強(qiáng)化事業(yè)單位效能，應(yīng)當(dāng)充分做好文檔信息化的規(guī)劃、法規(guī)以及人才隊(duì)伍的建設(shè)，建立健全安全體系，為文書(shū)檔案管理信息化建設(shè)提供可靠的支撐。

做好文書(shū)檔案工作的強(qiáng)有力的保障和有效地措施，就是使文書(shū)檔案管理工作制度更加完善。制訂制度，用來(lái)提高職工對(duì)檔案工作的重視度，并將本部門(mén)的文書(shū)檔案工作任務(wù)認(rèn)真研究并落實(shí)到個(gè)人身上，確保文書(shū)檔案工作保質(zhì)保量按時(shí)完成。另外還應(yīng)形成檔案工作競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，以此使檔案工作者將自己的工作成績(jī)與檔案工作的生存與發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，將每個(gè)人的工作活力激發(fā)到最大，充分發(fā)揮個(gè)人潛力，創(chuàng)造出檔案工作競(jìng)爭(zhēng)與合作并存、勇于創(chuàng)新的格局。

3.4 提高文書(shū)檔案管理人員素質(zhì)

文書(shū)檔案管理專業(yè)性較強(qiáng)，因此工作人員的業(yè)務(wù)能力是文書(shū)檔案管理工作質(zhì)量的直接影響因素，它對(duì)管理人員有嚴(yán)格的要求，既要工作責(zé)任感強(qiáng)、職業(yè)道德高、工作態(tài)度認(rèn)真、腳踏實(shí)地、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作精神，還要有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)、掌握科技知識(shí)，特別是擁有利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法來(lái)管理文檔的基本技能。所以只有具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，敢于創(chuàng)新，責(zé)任感強(qiáng)，而且綜合素質(zhì)較高的文檔管理工作人員，才能真正實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的文檔管理工作。與此同時(shí)，對(duì)當(dāng)前在編人員的教育不能忽視，組織一些檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)文書(shū)檔案管理人員積極參加，在提高管理水平的同時(shí)，還能促進(jìn)文書(shū)檔案管理工作與單位業(yè)務(wù)共同進(jìn)步。

3.5 強(qiáng)化文書(shū)檔案管理工作的服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)與利用是文書(shū)檔案工作的根本目的，認(rèn)真收集整理并保存為第一手資料，對(duì)單位的發(fā)展歷史做好準(zhǔn)確的記錄，努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的開(kāi)發(fā)利用，方便日后單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此，要加強(qiáng)服務(wù)功能，改革服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮文書(shū)檔案的有效價(jià)值，為領(lǐng)導(dǎo)提供更優(yōu)質(zhì)的決策服務(wù)，為單位事業(yè)服務(wù)，為咨詢查證服務(wù)。還有人員管理素質(zhì)亟需提高，服務(wù)渠道有待拓寬。要革新思想觀念，緊跟時(shí)代步伐，對(duì)于新形勢(shì)對(duì)檔案工作的新要求有充分了解，對(duì)檔案開(kāi)發(fā)利用的新思路、新方法有進(jìn)一步探究，積極樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)完善服務(wù)功能。

篇(2)

目前事業(yè)單位的檔案管理出現(xiàn)諸多問(wèn)題，單位的工作人員缺乏對(duì)檔案管理工作的重視，管理人員整體素質(zhì)不高，管理設(shè)施落后，因此事業(yè)單位需要及時(shí)采取有效措施，單位檔案管理人員則應(yīng)當(dāng)提高自身的工作能力，改善檔案管理的工作環(huán)境，構(gòu)建網(wǎng)上檔案管理系統(tǒng)，從而真正實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。

2人事檔案在管理工作中的重要作用

2.1在人員管理方面起到了重要作用

在辦理保險(xiǎn)和社會(huì)勞動(dòng)保障的時(shí)候，人事檔案的準(zhǔn)備能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的辦理提供更加便利的條件，一些基礎(chǔ)的重要信息會(huì)在檔案中體現(xiàn)出來(lái)。在調(diào)整工資水平和申報(bào)職稱的時(shí)候，檔案的有效記錄也會(huì)起到重要的作用，可以通過(guò)對(duì)檔案的調(diào)取查看，了解員工在工作過(guò)程當(dāng)中的整體工作情況和工作環(huán)境，為員工整個(gè)職業(yè)生涯的記錄做到了有力的保障。

2.2對(duì)單位中的人員任免起到了重要的作用

在檔案中，一系列的工作學(xué)習(xí)思想等具體信息都會(huì)被詳細(xì)記錄，甚至在曾經(jīng)的某段時(shí)間中具體表現(xiàn)都會(huì)在檔案中體現(xiàn)。再加上對(duì)平時(shí)興趣愛(ài)好的描述，整個(gè)檔案在人事任免的過(guò)程中發(fā)揮著非常大的作用，權(quán)威性也有重要的保證。

3目前行政事業(yè)單位檔案管理中存在的問(wèn)題

3.1行政事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作不夠重視

國(guó)家對(duì)檔案管理工作有明文規(guī)定，制訂了《檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規(guī)供相關(guān)行政單位進(jìn)行學(xué)習(xí)與貫徹，但是實(shí)際工作中行政事業(yè)單位對(duì)相關(guān)的法律規(guī)定并沒(méi)有引起足夠的重視，在工作中對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不夠，而且貫徹力度不到位，這樣就導(dǎo)致一些檔案工作在實(shí)際工作中并沒(méi)有發(fā)揮正常的作用，這樣長(zhǎng)期不重視檔案管理工作，容易導(dǎo)致檔案管理工作的混亂，影響企業(yè)的發(fā)展。

3.2檔案管理工作中的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)薄弱

目前行政事業(yè)單位中檔案管理工作相對(duì)基礎(chǔ)比較薄弱，雖然一些單位已經(jīng)建立了檔案的管理制度，但是在實(shí)際工作中卻沒(méi)有真正去落實(shí)這些制度，許多檔案在整理過(guò)程中不夠規(guī)范，沒(méi)有按照要求進(jìn)行檔案歸整，這樣經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的組卷混亂現(xiàn)象。同時(shí)行政事業(yè)單位沒(méi)有進(jìn)行有效的檔案鑒定與監(jiān)督工作，許多工作未能夠按照相關(guān)的法定程序進(jìn)行檔案管理，進(jìn)而引發(fā)一些工作上的問(wèn)題。

3.3檔案管理的設(shè)施比較落后

行政事業(yè)單位因?yàn)闆](méi)有對(duì)檔案管理的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，進(jìn)而導(dǎo)致單位內(nèi)部的檔案管理部門(mén)的現(xiàn)代化設(shè)施不夠齊全，設(shè)施趨于落后狀態(tài)，比如說(shuō)，一些檔案管理室空氣比較污濁，庫(kù)房簡(jiǎn)陋，有些儲(chǔ)藏室內(nèi)竟然還堆放著一些易燃物品；辦公條件簡(jiǎn)陋，未能實(shí)現(xiàn)三室（辦公室、接待室、檔案室）分開(kāi)辦公等，這些因素都會(huì)影響到行政事業(yè)單位的檔案管理工作。

3.4檔案管理工作人員整體素質(zhì)有待提高

行政事業(yè)單位中檔案管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題的原因還有管理人員自身的素質(zhì)和專業(yè)水平不高，一些管理人員經(jīng)常會(huì)進(jìn)行變動(dòng)，導(dǎo)致檔案管理部門(mén)即使對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，但出現(xiàn)工作調(diào)整時(shí)，都會(huì)影響到整個(gè)檔案管理工作的正常運(yùn)行。

4行政事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的思路與對(duì)策研究

4.1建立比較健全的檔案管理制度

為了保證檔案管理工作更加明確，具有創(chuàng)新性，應(yīng)該要建立比較合理的、科學(xué)的檔案管理制度，根據(jù)行政事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行制度建立，同時(shí)要確保檔案管理制度可操作、實(shí)用、簡(jiǎn)明，能夠在實(shí)際的檔案管理工作中發(fā)揮作用；要保證制度在約束的地位上是平等的，這樣能夠有效約束領(lǐng)導(dǎo)與職員的工作行為，使單位上下嚴(yán)格按照制度進(jìn)行工作，保證制度的執(zhí)行力度；建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，這樣能夠在檔案管理工作中對(duì)員工的工作進(jìn)行公平的、嚴(yán)肅的管理，保證制度在執(zhí)行和管理工作中發(fā)揮其重要的制約作用，保證獎(jiǎng)懲分明。

4.2加強(qiáng)管理，使檔案管理的水平有所提高

為了保證檔案管理工作有序開(kāi)展，應(yīng)該要對(duì)單位進(jìn)行一定力度的宣傳，使員工進(jìn)行相關(guān)工作的學(xué)習(xí)，進(jìn)而能夠更加重視檔案管理工作，并且能夠提高檔案管理的水平。所以，行政事業(yè)單位要建立一支完善的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，定期檢查和指導(dǎo)檔案管理工作，并且要根據(jù)單位發(fā)展情況，制定合適的考核機(jī)制進(jìn)行檔案管理工作考核，在檔案管理工作中實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理，使員工能夠加深對(duì)檔案管理工作的重視程度，進(jìn)而能夠提高檔案管理工作質(zhì)量，確保檔案管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

4.3引進(jìn)信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，有效提高工作質(zhì)量

隨著信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)無(wú)疑為各個(gè)行業(yè)的發(fā)展注進(jìn)了一股活力，因此在檔案管理工作中進(jìn)行信息化管理能夠有效提高檔案管理的工作質(zhì)量，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的客觀需要。利用信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，能夠使檔案資源得到合理的開(kāi)發(fā)與利用，延長(zhǎng)檔案的使用壽命，同時(shí)能夠提高檔案管理工作的效率，使檔案管理改革更具創(chuàng)新性。為了在檔案管理工作中進(jìn)行信息化技術(shù)管理，首先行政事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)之間的信息傳遞要保證及時(shí)與準(zhǔn)確，這樣能夠保證檔案管理的時(shí)效性；然后給單位各個(gè)部門(mén)配置先進(jìn)的設(shè)備，這樣在進(jìn)行檔案資料輸入時(shí)，能夠更加便捷，并且可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行文字、圖片與數(shù)據(jù)資料之間的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而保存紙質(zhì)和電子檔案兩種檔案資料；在檔案管理工作中進(jìn)行創(chuàng)新，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向社會(huì)提供更多的檔案信息服務(wù)，這樣能夠保證資料信息共享，進(jìn)而能夠提高檔案的使用效率和工作質(zhì)量。

4.4做好行政事業(yè)單位的檔案保密工作

行政事業(yè)單位的檔案資料十分重要，因此要對(duì)資料進(jìn)行保密工作，首先在進(jìn)行庫(kù)房選址和建造問(wèn)題上，要根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行建筑物設(shè)計(jì)和施工，要將庫(kù)房與閱覽室、辦公室分開(kāi)，為了防止資料被盜竊，要保證庫(kù)房的門(mén)窗是牢固的；同時(shí)加強(qiáng)庫(kù)房的管理，安排專業(yè)人士進(jìn)行庫(kù)房看管和巡視，無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)；在管理庫(kù)房檔案資料的人員選擇上，要選擇具有專業(yè)技能、能夠區(qū)分開(kāi)保密檔案與保管檔案的人才，確保檔案在保存過(guò)程中的完整性。

5結(jié)語(yǔ)

篇(3)

【摘要】辦公室檔案管理工作對(duì)事業(yè)單位其他工作的完善具有輔作用，在新的歷史起點(diǎn)上，如何認(rèn)清檔案管理在辦公室工作中的重要性，找準(zhǔn)事業(yè)單位檔案工作的基本思路，是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的課題。

關(guān)鍵詞 信息時(shí)代；辦公室檔案管理；創(chuàng)新研究

檔案管理工作對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展是極其重要的，它能夠展現(xiàn)一個(gè)單位的成長(zhǎng)過(guò)程，并能夠?qū)ζ鋯挝坏奈磥?lái)發(fā)展以及決策進(jìn)行有效的指導(dǎo)，而檔案管理的工作效率以及質(zhì)量直接影響著辦公室的工作。各個(gè)單位必須要重視辦公室檔案的管理工作，才能夠?qū)挝坏膶?shí)際情況進(jìn)行全面地了解，才能夠?yàn)槿蘸髥挝坏陌l(fā)展以及決策提供可參考的依據(jù)，從而促進(jìn)單位工作的有效進(jìn)行。

一、要把檔案工作列入辦公室主要職能和議事日程

黨的十四大會(huì)議中已經(jīng)明確將檔案工作列為政府工作的六項(xiàng)職能之一，并放在顯著位置，為單位開(kāi)展檔案工作提供了廣闊的前景，這是我國(guó)對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)上一次重要的轉(zhuǎn)折。以往的檔案管理工作都是依靠工作人員的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各項(xiàng)匯報(bào)以及單位領(lǐng)導(dǎo)的指示來(lái)進(jìn)行檔案工作，而這種工作模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的新形勢(shì)，會(huì)直接影響工作質(zhì)量，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)不能夠進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和決策。

然而作為事業(yè)單位需要重視辦公室的工作，這就需要依靠檔案管理工作。而這并不只是口頭上說(shuō)說(shuō)而已，需要明確工作的性質(zhì)，將其列入工作計(jì)劃中，從而落實(shí)到行動(dòng)上。領(lǐng)導(dǎo)的決策需要將檔案管理工作作為依據(jù)和基礎(chǔ)，同時(shí)，必須將檔案管理工作列為辦公室工作的一項(xiàng)主要職能，可以為各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)作為一項(xiàng)可靠的依據(jù)。最重要的是檔案管理工作并不是一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)，他需要各相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)作，為行政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)而為社會(huì)服務(wù)，使檔案工作能夠更有效地發(fā)揮最大的作用。

二、檔案管理在辦公室工作中的地位

根據(jù)檔案管理工作的不斷改革與深化，辦公室管理工作人員已經(jīng)將檔案管理工作列為重點(diǎn)工作，并進(jìn)行大力宣傳與推廣在辦公室工作中的優(yōu)勢(shì)，從而能夠讓工作人員更清楚地了解到檔案的管理對(duì)辦公室工作既能夠提高其工作效率和也直接帶動(dòng)工作的質(zhì)量，這就促進(jìn)和協(xié)調(diào)事業(yè)單位能夠穩(wěn)定有序地發(fā)展。更加積極地參與到檔案管理工作的改革中去，由于對(duì)檔案管理工作編制的相應(yīng)的激勵(lì)措施能夠不斷地加快檔案管理工作改革的步伐，從而鼓勵(lì)辦公室工作的效率與質(zhì)量。

（一）檔案管理是辦公室領(lǐng)導(dǎo)了解情況和實(shí)施決策的重要依據(jù)。曾這樣說(shuō)過(guò)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)需要遵循這兩條：一是了解情況；二是制定政策”。這句話直接闡明了檔案信息資料與決策之間的關(guān)系。其一了解情況就是對(duì)事物需要掌握足夠的信息，有了信息作為依據(jù)才能夠制定相應(yīng)的政策來(lái)作決策。隨著我國(guó)制度的不斷改革，特別是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，要加強(qiáng)檔案管理就顯得非常重要了。檔案客觀、真實(shí)地記錄了事物發(fā)展的過(guò)程，這不僅僅具有借鑒的作用，也是對(duì)其進(jìn)行查詢以及評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)辦公室檔案工作作為輔助其他部門(mén)工作的主要載體，做好檔案管理工作對(duì)事業(yè)單位的決策以及管理有著重要的作用。

（二）檔案管理是提高辦公室工作效率的有效工具。檔案管理工作既是行政部門(mén)的樞紐也為整個(gè)決策部門(mén)發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。檔案工作不僅僅需要完成自己的工作任務(wù)，還需要及時(shí)地對(duì)檔案信息做出加工與處理。檔案管理的工作在行政事業(yè)機(jī)關(guān)的日常工作中發(fā)揮著重要的作用時(shí)，需要進(jìn)一步建立檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)提高辦公室工作的工作效率，加速辦公室自動(dòng)化的建設(shè)，使事業(yè)單位對(duì)一系列的文書(shū)以及文稿的修改和起草以及人事、財(cái)務(wù)等后勤工作都逐漸走向現(xiàn)代化、數(shù)字化、信息化。讓檔案工作人員從手工勞動(dòng)中解放出來(lái)，既能夠節(jié)約相應(yīng)的人力和物力，也能夠提高事業(yè)單位的工作效率，更好地為人民服務(wù)。

（三）檔案工作是維護(hù)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的保證。由于事業(yè)單位的檔案種類(lèi)相當(dāng)?shù)姆彪s，紙質(zhì)的檔案存檔占用的地方較大，這就給檔案工作人員帶來(lái)了困難。事業(yè)單位檔案的內(nèi)容和性質(zhì)各不相同，而且檔案的重要性也是各有不一，對(duì)于內(nèi)部機(jī)密文件，檔案人員必須做好保密工作，防止機(jī)密文件的泄露，影響工作的正常進(jìn)行。檔案在辦公室工作中主要是加強(qiáng)對(duì)檔案的管理以及對(duì)于事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展的重大影響。另外，辦公室檔案是對(duì)某一業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，是業(yè)務(wù)部門(mén)的工作思路和方法，那么加強(qiáng)對(duì)此檔案的管理就保障了單位的發(fā)展。為了提高檔案管理工作的效率，方便借閱檔案文件，檔案管理工作，運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行工作已經(jīng)成為必要，這不僅能夠節(jié)約存放檔案而花費(fèi)的資金，還方便任何地方對(duì)資料的查詢，當(dāng)然我們可以對(duì)檔案查詢?cè)O(shè)置權(quán)限，以保證檔案的機(jī)密性。

綜上所述，隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展，對(duì)辦公室檔案管理工作有著更多的要求，相關(guān)的事業(yè)單位要想讓檔案管理工作更好地服務(wù)于社會(huì)，就需要引起檔案管理在辦公室工作中的重視，利用現(xiàn)代化的信息、技術(shù)結(jié)合相關(guān)管理制度輔助檔案的管理，可以有效地推動(dòng)檔案的科學(xué)化管理，從而使檔案管理工作能夠更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，有效地提高檔案管理在辦公室工作中的效率。

參考文獻(xiàn)：

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篇(4)

［關(guān)鍵詞］科技 事業(yè)單位 檔案 管理

［中圖分類(lèi)號(hào)］G275.9 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1009－5349（2012）01－0075－01

目前，科技事業(yè)單位檔案管理工作已經(jīng)打破了傳統(tǒng)的文書(shū)記載檔案、技術(shù)檔案、科研檔案等各類(lèi)檔案分開(kāi)管理的模式，趨向于事業(yè)科技事業(yè)單位整體橫向管理和縱向管理，從原來(lái)行政檔案管理的單一方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕钥萍汲晒麢n案、科技課題檔案、專利檔案等綜合管理模式，這一管理模式對(duì)科技事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到引領(lǐng)和支撐作用，對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)、維護(hù)科技事業(yè)單位合法權(quán)益提供了有力保障。本文就科技事業(yè)單位科技檔案管理工作的作用，工作中存在的問(wèn)題及如何解決問(wèn)題進(jìn)行粗淺的分析。

一、重視科技檔案在科技事業(yè)單位科研工作中的作用

科技事業(yè)單位工作內(nèi)容很多，科技檔案管理工作是眾多工作內(nèi)容之一，應(yīng)認(rèn)清其內(nèi)涵與價(jià)值，不斷提高其作用。

（一）什么是科技檔案

科技檔案是檔案中的一部分，然而對(duì)科技檔案表述，現(xiàn)在各類(lèi)印發(fā)的有關(guān)文件和出版書(shū)籍中有很多種，比較重要的國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》，它對(duì)科技檔案定義表述是：“科學(xué)技術(shù)檔案是指在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、照片、影片、錄像、錄音帶等科技文件材料”。這是現(xiàn)存對(duì)科技檔案的全部?jī)?nèi)容做了完整的概括，反映了檔案的本質(zhì)屬性和科技檔案的獨(dú)特性。

（二）科技檔案對(duì)科技事業(yè)單位的價(jià)值

科技檔案是科技事業(yè)單位工作的重要組成部分，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.科技檔案記錄，它反映了科技事業(yè)單位發(fā)展的歷史，為以后科學(xué)研究領(lǐng)域的學(xué)科發(fā)展及建設(shè)提供借鑒和依據(jù)。

2.科技檔案管理是科技事業(yè)單位發(fā)展不可缺少的組成部分，它以知識(shí)為載體，重點(diǎn)體現(xiàn)了科技研發(fā)人員在發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)踐過(guò)程中，研發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品。

3.科研人員在科技資料匯編過(guò)程中，篩選精確可靠的材料，從中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)及有參考利用價(jià)值的精華材料，最終使科技檔案的科學(xué)價(jià)值在實(shí)際運(yùn)用中得以實(shí)現(xiàn)。

吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院是以從事自然科學(xué)研究和科技服務(wù)一體化的吉林省農(nóng)科龍頭科研單位，1999～2005年全院共取得科技成果218項(xiàng)。其中獲獎(jiǎng)科技成果40項(xiàng)，國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)一等獎(jiǎng)6項(xiàng)，二等獎(jiǎng)11項(xiàng)，三、四等獎(jiǎng)23項(xiàng)，審（認(rèn)）定農(nóng)作物新品種138個(gè)，獲省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)23項(xiàng)，發(fā)表各類(lèi)研究論文812篇。

二、科技事業(yè)單位檔案管理工作存在的問(wèn)題

（一）缺少專職的科技檔案工作人員或科技檔案工作人員缺乏檔案意識(shí)。同時(shí)，科技檔案的建立工作缺乏系統(tǒng)、全面的制度保證，不能做到上下集中統(tǒng)一管理，使之在建立科技檔案時(shí)，缺少行之有效的制約手段，從而使科技檔案歸檔工作處于無(wú)序狀態(tài)。

（二）科技事業(yè)單位檔案工作缺乏有效的管理機(jī)制，使之檔案管理人員工作散漫，無(wú)責(zé)任心，在檔案管理中，出現(xiàn)檔案亂放、檔案整理混亂，甚至丟失的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)科技事業(yè)單位檔案管理工作的幾點(diǎn)思考

（一）建立科學(xué)的管理制度，加強(qiáng)科技事業(yè)單位檔案工作

1.完善檔案工作制度。制度是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的有力保證。科技事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家、省和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，不斷建立和完善檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用、銷(xiāo)毀、歸檔和檔案移交等工作制度，保證科技檔案管理工作規(guī)范有序地開(kāi)展。

2.加強(qiáng)文件材料收集。文件材料收集是開(kāi)展檔案工作的第一環(huán)節(jié)，也是檔案工作最重要的環(huán)節(jié)。根據(jù)文件材料歸檔范圍的規(guī)定，加大收集工作力度，使應(yīng)歸檔文件材料及時(shí)歸檔，并達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

（二）加強(qiáng)科技檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員直接事務(wù)對(duì)象就是科技文件和科技檔案，它是科技檔案建立的基礎(chǔ)，檔案管理人員的素質(zhì)是關(guān)系到能否建立一個(gè)完整、有效的科技檔案的最重要因素之一，因此提高科技檔案管理人員的綜合素質(zhì)，是當(dāng)前科技事業(yè)單位科技檔案工作的根本保證。定期或不定期地對(duì)科技檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是提高科技檔案管理人員綜合素質(zhì)的有效手段之一。

【參考文獻(xiàn)】

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[6]石毅.新形勢(shì)下事業(yè)單位人事檔案管理探析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2008(10).

篇(5)

一、電子檔案和紙質(zhì)檔案并存的優(yōu)勢(shì)

（一）滿足社會(huì)的閱覽需求。電子檔案和紙質(zhì)檔案并存，可以滿足社會(huì)的預(yù)覽需求。我國(guó)各行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都有專用的檔案，在進(jìn)行檔案管理時(shí)，需要對(duì)檔案進(jìn)行收集、分類(lèi)和具體分析。隨著現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用范圍的不斷拓展，電子檔案出現(xiàn)，可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案的數(shù)字模式轉(zhuǎn)換。各行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)檔案類(lèi)型有不同的傾向性，有的偏好于紙質(zhì)檔案，沒(méi)有采用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，成立電子檔案系統(tǒng)；有的偏好于電子檔案，取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理部門(mén)。從這個(gè)角度來(lái)看，電子檔案和紙質(zhì)檔案并存，可以滿足社會(huì)多元化的檔案預(yù)覽需求。

（二）發(fā)揮二者的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。電子檔案和紙質(zhì)檔案并存，可以發(fā)揮二者的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。與紙質(zhì)檔案相比，電子檔案具有如下幾個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)：第一，電子檔案的操作相對(duì)簡(jiǎn)單。第二，電子檔案的儲(chǔ)存量更大。第三，電子檔案可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。當(dāng)然，電子檔案也存在較大的局限性：第一，電子檔案的數(shù)據(jù)管理難度較大。第二，電子檔案的真實(shí)性有待考量。由于電子檔案具有明顯的缺陷，紙質(zhì)檔案必不可少。從歷史發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的司法機(jī)構(gòu)一直沿用紙質(zhì)檔案，其權(quán)威性得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，與電子檔案相比，紙質(zhì)檔案的安全性可以得到保障，因此必須在檔案管理中發(fā)揮電子檔案和紙質(zhì)檔案的優(yōu)勢(shì)。

二、電子檔案和紙質(zhì)檔案并存的策略

（一）健全檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。想要實(shí)現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案的共存，應(yīng)該健全檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在2003年7月國(guó)家?n案局6號(hào)令頒布了《電子公文歸檔管理暫行辦法》，制定了電子檔案管理的基本條例，隨著電子檔案使用范圍的進(jìn)一步擴(kuò)展，檔案部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步完善檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)該對(duì)電子檔案的制定和編寫(xiě)進(jìn)行規(guī)定，并按照電子數(shù)據(jù)的不同，形成不同的存儲(chǔ)格式。第二，應(yīng)該做到電子檔案的歸檔工作，并設(shè)置專門(mén)的電子檔案管理部門(mén)。第三，應(yīng)該對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行定期維護(hù)和審核，避免紙質(zhì)檔案出現(xiàn)字跡裉色、水分浸入等問(wèn)題。第四，應(yīng)該對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行修繕，并對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行集中整理。

（二）實(shí)現(xiàn)檔案資源共享。想要實(shí)現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案的共存，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)檔案資源共享。電子檔案和紙質(zhì)檔案在內(nèi)容上存在相似之處，因此應(yīng)該實(shí)現(xiàn)兩種檔案資源的共享，提高檔案內(nèi)容的價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)該控制電子檔案和紙質(zhì)檔案的歸檔日期，盡量統(tǒng)一安排歸檔。第二，應(yīng)該引進(jìn)現(xiàn)代化的紙質(zhì)檔案數(shù)字掃描儀，把紙質(zhì)檔案掃描成數(shù)據(jù)內(nèi)容，形成電子檔案。第三，應(yīng)該采用人工抄寫(xiě)的辦法，把電子檔案的內(nèi)容記錄下來(lái)。

（三）形成檔案管理體系。想要實(shí)現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案的共存，應(yīng)該形成檔案管理體系。原有的檔案管理體系以紙質(zhì)檔案作為重點(diǎn)，為了提高檔案管理的水平，需要形成新的檔案管理體系。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)該加強(qiáng)管理人員對(duì)檔案信息的重視，賦予檔案部門(mén)更多的職權(quán)。第二，應(yīng)該加大檔案部門(mén)的人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)具備專業(yè)信息技能的人才，對(duì)紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。第三，應(yīng)該保障檔案管理的外部環(huán)境，不斷充實(shí)館藏內(nèi)容。第四，應(yīng)該對(duì)電子檔案和紙質(zhì)檔案進(jìn)行分層管理，并實(shí)現(xiàn)管理的交叉。

（四）保障檔案信息安全。想要實(shí)現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案的共存，應(yīng)該保障檔案信息安全。無(wú)論是電子檔案還是紙質(zhì)檔案，其安全性都會(huì)受到威脅，為了對(duì)檔案信息進(jìn)行保密，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案的保管。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)該擴(kuò)展紙質(zhì)檔案的管理空間，隨著事業(yè)單位發(fā)展年限的延長(zhǎng)，紙質(zhì)檔案的數(shù)量會(huì)不斷增加，因此要擴(kuò)充管理空間，擴(kuò)大檔案管理的專門(mén)庫(kù)房的規(guī)模。第二，應(yīng)該做好檔案管理庫(kù)房的防火防盜工作，并形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)庫(kù)房管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。第三，應(yīng)該引進(jìn)保險(xiǎn)柜等加固設(shè)備，對(duì)重要檔案進(jìn)行安全防護(hù)。

篇(6)

為了加強(qiáng)對(duì)本市檔案館設(shè)置的管理,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《**市檔案條例》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的檔案館，是指收集、保管和提供利用檔案資料，具有一定規(guī)模，為社會(huì)各方面服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括綜合檔案館、專門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)檔案館的設(shè)置管理。

第四條（管理部門(mén)）

市檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市檔案館的設(shè)置管理工作。

區(qū)、縣檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綜合檔案館的設(shè)置管理工作。

第五條（設(shè)置原則）

本市檔案館的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、便于利用和重點(diǎn)發(fā)展綜合檔案館的原則。

第六條（布局和設(shè)置要求）

市檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展和合理布局的需要，對(duì)本市檔案館網(wǎng)的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

各類(lèi)檔案館應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)置：

（一）綜合檔案館按照市和區(qū)、縣行政區(qū)劃分級(jí)設(shè)置；

（二）專門(mén)檔案館按照特定領(lǐng)域或者特殊載體檔案管理的需要設(shè)置；

（三）部門(mén)檔案館按照市級(jí)行政部門(mén)專業(yè)檔案管理的需要設(shè)置；

（四）企業(yè)事業(yè)單位檔案館按照市屬大型企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和高等院校業(yè)務(wù)檔案管理的需要設(shè)置。

第七條（設(shè)置條件）

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置檔案館的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定數(shù)量的檔案。設(shè)置綜合檔案館和專門(mén)檔案館要有6萬(wàn)卷（冊(cè)）以上檔案資料，檔案資料卷（冊(cè)）長(zhǎng)度達(dá)到720米以上；設(shè)置部門(mén)檔案館要有3萬(wàn)卷（冊(cè)）以上檔案資料，檔案資料卷（冊(cè)）長(zhǎng)度達(dá)到360米以上；設(shè)置企業(yè)事業(yè)單位檔案館要有2萬(wàn)卷（冊(cè)）以上檔案資料，檔案資料卷（冊(cè)）長(zhǎng)度達(dá)到240米以上；

（二）有符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范的檔案館庫(kù)房。綜合檔案館和專門(mén)檔案館的建筑面積達(dá)到1200平方米以上；部門(mén)檔案館的建筑面積達(dá)到600平方米以上；企業(yè)事業(yè)單位檔案館的建筑面積達(dá)到400平方米以上；

（三）有保護(hù)檔案的必要設(shè)施；

（四）有開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作的必要經(jīng)費(fèi)；

（五）有檔案館管理的各項(xiàng)制度；

（六）有相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，其中中、高級(jí)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員要達(dá)到全館人員30％；

（七）具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條（申請(qǐng)材料）

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置綜合檔案館、專門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館的，應(yīng)當(dāng)向受理申請(qǐng)的檔案行政管理部門(mén)提交下列書(shū)面材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）可行性研究及論證報(bào)告；

（三）檔案館庫(kù)房建筑平面圖；

（四）設(shè)置檔案館所需的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（五）有關(guān)檔案館管理制度；

（六）有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的簡(jiǎn)況；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第九條（申請(qǐng)和審批）

設(shè)置市綜合檔案館、專門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館的，向市檔案行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。設(shè)置區(qū)、縣綜合檔案館的，向區(qū)、縣檔案行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

受理申請(qǐng)的檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)，提出審核意見(jiàn)。經(jīng)審核符合條件的，由受理申請(qǐng)的檔案行政管理部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；經(jīng)審核不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位。

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得設(shè)置綜合檔案館、專門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館。

第十條（備案）

區(qū)、縣綜合檔案館經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置后，由區(qū)、縣檔案行政管理部門(mén)報(bào)市檔案行政管理部門(mén)備案。

企業(yè)事業(yè)單位檔案館，由各單位根據(jù)本辦法第七條規(guī)定設(shè)置，并報(bào)市檔案行政管理部門(mén)備案。

第十一條（登記和公告）

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館和企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者設(shè)置之日起30日內(nèi)，向市檔案行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

經(jīng)登記的檔案館，由市檔案行政管理部門(mén)在報(bào)刊上予以公告。

第十二條（變更和注銷(xiāo)登記）

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館需變更名稱、館址或者撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定的程序，向原審批部門(mén)辦理申請(qǐng)審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意變更或者撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，向市檔案行政管理部門(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)登記手續(xù)。

企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館變更名稱、館址或者撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市檔案行政管理部門(mén)備案。

經(jīng)注銷(xiāo)登記的檔案館，由市檔案行政管理部門(mén)在報(bào)刊上予以公告。

第十三條（年度檢查）

市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年按照檔案館設(shè)置的條件對(duì)檔案館進(jìn)行年度檢查。

第十四條（處罰）

對(duì)違反本辦法的，由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門(mén)按照《**市檔案條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條（妨礙職務(wù)的處理）

拒絕、阻礙檔案行政管理人員執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門(mén)依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條（執(zhí)法者違法行為的追究）

檔案行政管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條（本辦法施行前的有關(guān)情形的處理）

本辦法施行前已經(jīng)設(shè)置的檔案館，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起90日內(nèi)，按照本辦法有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。

第十九條（應(yīng)用解釋部門(mén)）

本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

篇(7)

事業(yè)單位檔案這一概念是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位信息資源的多元化而產(chǎn)生的，事業(yè)單位檔案的提出有著重要的意義。事業(yè)單位檔案在現(xiàn)代事業(yè)單位制度下不應(yīng)該僅僅被看作死氣沉沉的歷史記錄，也不應(yīng)該僅僅看作是科技檔案的集合，而應(yīng)給予事業(yè)單位檔案一種合理的定位。事業(yè)單位檔案與各種經(jīng)濟(jì)信息、情報(bào)資源一起，形成的信息資源在事業(yè)單位的項(xiàng)目選擇、運(yùn)營(yíng)模式選擇、市場(chǎng)定位、營(yíng)銷(xiāo)策略的制訂上都起著參考和決策作用。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。目前，事業(yè)單位的檔案管理工作正處于一個(gè)由改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，既面臨著機(jī)遇也同時(shí)充滿著挑戰(zhàn)。我國(guó)事業(yè)單位的檔案管理管理工作由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立的肖案制度向現(xiàn)代社會(huì)檔案制度轉(zhuǎn)變，隨著改革開(kāi)放以后各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)始蓬勃發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位的檔案工作也發(fā)生了變化，由以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的檔案管理制度向新的經(jīng)濟(jì)條件下檔案管理制度轉(zhuǎn)變。

目前我國(guó)的綜合性檔案館大多是館藏，內(nèi)容龐雜案卷數(shù)量繁多且時(shí)間跨度長(zhǎng)，多年來(lái)一直處于封閉式的管理之中，檔案管理僅以案卷不丟失為原則并以保管為目的。再加上每個(gè)歷史時(shí)期檔案的整理質(zhì)量要求以及不同整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況的出現(xiàn)，由此便形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。目前大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無(wú)法檢索而難以利用，案卷厚薄不一有的一、二頁(yè)紙一文一卷有的五六百頁(yè)紙一類(lèi)一卷，檔號(hào)不規(guī)范沒(méi)有目錄號(hào)一卷多冊(cè)的現(xiàn)象較多，許多案卷未標(biāo)頁(yè)碼如果使用中掉頁(yè)很難發(fā)現(xiàn)，案卷中標(biāo)題不規(guī)范，雖有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素，有些案卷甚至沒(méi)有標(biāo)題。總之綜合性檔案館建館時(shí)間越長(zhǎng)館藏量越大的存在的類(lèi)似問(wèn)題就越嚴(yán)重。隨著政府和事業(yè)單位管理體制的改革，事業(yè)單位不再是政府的附屬物，而成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。事業(yè)單位集團(tuán)和二級(jí)事業(yè)單位的關(guān)系中原來(lái)的上下級(jí)關(guān)系，逐步改變成了以資產(chǎn)為紐帶的新型關(guān)系，一些主管事業(yè)單位的行政管理部門(mén)已經(jīng)撤銷(xiāo)或轉(zhuǎn)換職能并入國(guó)家宏觀管理經(jīng)濟(jì)部門(mén)之中，這就動(dòng)搖了政府管理事業(yè)單位檔案工作的管理體制。從以上情況來(lái)看我國(guó)綜合性檔案館目前還未具備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的充分條件需要盡快地、科學(xué)地解決這些問(wèn)題。

從目前檔案管理電子信息化的情況來(lái)看，我國(guó)的檔案軟件沒(méi)有信息管理功能且缺乏通用性，各自開(kāi)發(fā)的軟件不能互用，并且沒(méi)有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)，檔案部門(mén)使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)不一、規(guī)格各異。由于不能互調(diào)，就不能快捷地出版信息編輯成果，不能利用電腦完成信息管理工作，這大大制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，但目前檔案自動(dòng)化工作尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)專業(yè)系統(tǒng)，無(wú)法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，案卷質(zhì)量不高，特別是各類(lèi)檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng)，系統(tǒng)軟件移植性差。另外，要實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化，首先要有現(xiàn)代化的人，管理人員要有較高的知識(shí)層次和先進(jìn)技術(shù)水平，不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。由于許多檔案部門(mén)缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，所以盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，但是仍不能充分發(fā)揮作用。最重要的是在我國(guó)至今還沒(méi)有建立一個(gè)達(dá)到數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng)，檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式層次不一、各行其是，規(guī)范性、開(kāi)發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差，不能適應(yīng)檔案信息資源共享的要求。

二、現(xiàn)代事業(yè)單位檔案管理電子信息技術(shù)化問(wèn)題的解決對(duì)策

國(guó)家檔案行政管理部門(mén)作為政府管理事業(yè)單位檔案工作的職能部門(mén)，首先應(yīng)打破固有的直接管理事業(yè)單位檔案工作的思想觀念和規(guī)章制度束縛。與紙質(zhì)文件比較，電子文件需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能被閱讀利用起來(lái)，已經(jīng)不再具有紙質(zhì)文件的直觀性特點(diǎn)，是可共享的，也不再受時(shí)間和距離的影響，可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞。

為了將事業(yè)單位檔案管理電子信息技術(shù)化存在的問(wèn)題徹底解決，首先應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法，提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平。其中，全面普查案卷，去糟取精是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作，首先要剔除無(wú)用的文件才能避免今后實(shí)行計(jì)算機(jī)管理時(shí)出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。著錄是實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性的一項(xiàng)重要的前期工作，所以就應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位本身的圖書(shū)館實(shí)行實(shí)際的規(guī)范著錄工作。

其次，在信息社會(huì)之中，電子文件是信息記錄的主要形式。網(wǎng)絡(luò)之中的電子文件數(shù)量十分巨大，需要人們加以科學(xué)地管理，才能便于人們的利用。電子文件的檢索應(yīng)所遵循的是方便利用和便于文件保密的原則，只有做到科學(xué)分類(lèi)，電子文件才能實(shí)現(xiàn)查找便捷的功能。

最后，要加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進(jìn)事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程。在事業(yè)單位檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是+大工程，檔案管理的一個(gè)重要目的就是要使檔案為社會(huì)所用，而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。應(yīng)分清輕重緩急，循序漸進(jìn)，在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過(guò)程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、利用率高低、是否開(kāi)放和價(jià)值大小對(duì)所有全宗進(jìn)行排隊(duì)，將社會(huì)利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類(lèi)標(biāo)引，這樣分門(mén)別類(lèi)地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。

三、結(jié)束語(yǔ)

作為事業(yè)單位信息化工程一部分的檔案電子信息化建設(shè)絕對(duì)不能脫離實(shí)際盲目推進(jìn)，必須與事業(yè)單位的信息化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)協(xié)調(diào)，與信息技術(shù)相協(xié)調(diào)，與事業(yè)單位的信息需求相協(xié)調(diào)，與全國(guó)信息化工程相協(xié)調(diào)。隨著社會(huì)信息化時(shí)代的到來(lái)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的信息化是事業(yè)單位發(fā)展所面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，而這一切最終的源頭都是原自于完整的檔案資料。事業(yè)單位要發(fā)展，要進(jìn)步，要生存離不開(kāi)檔案，事業(yè)單位也只有管好，理好本單位的檔案資源，才能更好的為事業(yè)單位的建設(shè)服務(wù)，才能使得事業(yè)單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)不凡的魅力。

近年來(lái)我國(guó)在推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程中通過(guò)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作提高了檔案管理基礎(chǔ)工作水平，已初步建成了計(jì) 算機(jī)檢索體系為實(shí)行計(jì)算機(jī)管理打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。總之，事業(yè)單位檔案行政管理部門(mén)應(yīng)綜合考慮各方面的因素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極聯(lián)合其他政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工商聯(lián)、商會(huì)等各個(gè)方面的力量加強(qiáng)論證和宣傳，培育事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)的氖圍，把阻力轉(zhuǎn)化為開(kāi)拓創(chuàng)新的能力和動(dòng)力。事業(yè)單位檔案管理電子信息技術(shù)化是一個(gè)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工程，不可能—蹴而就、一勞永逸，必須在充分論證與準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上緩步推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)