序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高中學校宿舍管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞 亂收費 資助 財務管理 食堂 宿舍

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

1存在亂收費現象但隱蔽性強

近年來，全國范圍的學校亂收費問題，已經引起社會各界的廣泛關注和強烈反應。當前，學校亂收費的名目主要有建校費、借讀費、進班費、贊助費、補課費、搭餐費、寄宿費等等，名目繁多。從該校調查表得出，雜費可以基本認定為學校亂收費的項目，每人600元至800元的費用也不是一個小數目，然而這些款項學校用到何處就不得而知。該校以“雜費”為名目亂收費用，具有一定的隱蔽性，學生和家長對該費用的用處也并不知情。

導致學校亂收費的原因有很多種：第一，教育投入不足導致學校亂收費現象屢禁不止。第二，教育資源配置的不均衡導致了優質教育資源的有償分配。第三，社會不良風氣的影響。

教育亂收費問題已經不是一個孤立的經濟問題，而成為一個涉及社會公平的敏感問題。為解決這一問題制定了一系列政策，如：在義務教育階段全面推行“一費制”；進一步完善公辦高中招收擇校生的“三限”政策；嚴格規范高校收費行為；禁止搭車收費和各種形式的攤派等等。

2普通高中對學生資助欠缺且缺乏一定的資助政策機制

從調查的15名同學中，只有一名同學得到學校的獎學金或助學金。由于學費的快速增長，高中階段及以上教育的學費己經對很多家庭和學生形成巨大壓力，而政府對普通高中資助數量太少。從學校這一現狀來看，加大和完善對普通高中學生資助十分必要和迫切的。

針對這一問題，可以從以下幾個方面進行改革：一是資助政策法制化。隨著社會的發展，新現象、新問題不斷出現，部分法律和制度缺乏操作性，難以落實且不利于其作用的發揮，需要進行修改和補充。因此，可制定相關法律法規，用法律制約和規范全社會的資助行為。二是在對普通高中學生資助責任上，應當加強政府的責任，同時鼓勵民間建立慈善性質的基金會組織，吸引民間資金，加大對弱勢群體的資助力度。三是資助的方式上，采取減免學費并結合助學金、獎學金制度。

3學校財務管理不夠完善

近年來國家教育經費投入力度逐年加大，但很多學校感到經費緊張。這實際上體現了管理者一方面重視教育管理，而忽視了對學校資產的管理，導致學校財務狀況不佳的局面，另一方面卻又對財務管理工作不是特別重視，或者重視沒有落在具體的舉措上，從而導致學校的財務管理不能發揮出應有的作用。該校財務管理方面出現的問題主要有以下幾個方面：第一，管理者和部分教職員工對財務管理工作不夠重視。第二，管理體制不夠健全。第三，預算管理不夠科學。

對于上述問題，有以下幾個措施可以采納：第一，強化公辦中學管理者的財務管理意識。第二，建立健全合理的中學財務管理體制。第三，實施預算管理與集中支付制度。

4學校食堂管理不善

大部分寄宿高中生不愿在學校食堂吃飯，食堂飯菜不可口，衛生不達標，寧愿去學校周圍小飯館或路邊攤。（1）食堂建筑面積不足，因資金投入有限，未能按標準化建設。近年來，隨著撤點并校使得寄宿學生劇增，食堂擁擠問題更加突出。（2）食堂采用承包經營，承包人以盈利為目的，被有錢人的外行承包，利益驅動會使得不達標的甚至假冒偽劣的食材進入食堂。（3）食堂飯菜不可口。以上原因使許多學生到校外就餐，學生的生活費用就大大增加。

要改善食堂條件應該從以下幾個方面努力：（1）加大對學校食堂建設的投入，中央、省要安排專項資金，實施中小學食堂新建、改擴建工程。（2）選好食堂經營人，經營人要熟悉對食堂的管理和經營。（3）加強對食堂衛生和物資的統一管理。衛生要達標，購入食材要統一采購并有專項人員進行檢查。

5學生宿舍擁擠，相關設施不完備

隨著撤點并校政策的實施，學校校舍年份見長，各項設施逐漸損壞，學生對學校宿舍的要求也越來越高，如今的學校宿舍條件已經不能滿足學生的需求。主要問題有以下幾個，第一，管理欠缺，監管力度不夠。校舍的管理都存在缺位現象，沒有固定的機構或人員監管，監管力度薄弱，一些常見安全隱患無人過問。第二，校舍面積相對較小，寄宿人數增多，宿舍擁擠。由于寄宿學生人數的增多，學校設置的四人間或六人間也改建成了擁擠的八人間甚至十人間，擁擠現象嚴重，衛生管理變得相對困難，給學生的正常生活造成一定的困擾。第三，相關設施設置不完備。與寄宿生活相關的澡堂、水房、食堂等等相關設施的設置缺乏、不夠完善或者長年失修。

為解決這一問題，學校相關部門應采取以下措施：第一，加強責任部門的管理，設立相應的管理辦公室。第二，擴建或者增加宿舍面積，學生人數增多，校舍面積應該隨之配合，在合理的情況下應該增加宿舍面積，緩解宿舍擁擠現象。第三，修理和完善澡堂、水房、食堂等相關設施。總之，宿舍是學生生活休息的地方，應該給學生創造一個有利于學生學習的良好的生活空間。

參考文獻

[1] 陳靜.基礎教育亂收費及其整治的經濟學研究[D].西安：陜西師范大學，2008.

[2] 楊釙.高中階段學生資助政策分析[J].教育發展研究，2009（11）.

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關鍵詞：寄宿制高中；宿舍文化；建設

一、學生宿舍文化的概念及重要作用

宿舍文化是校園文化的一個亞文化系統，是指學生以宿舍為主要活動空間，在共同學習生活、相互作用的過程中所形成的環境和氛圍。它是宿舍成員在宿舍生活、學習、休息、娛樂等活動中所構建的物質文化、行為文化和精神文化的總和。[1]宿舍文化的內容與形式受學校和社會的影響，同時，以其獨特的方式對校園文化產生著很大的影響。具體來說，它有以下作用：（1）利于培養學生適應新環境的能力；（2）利于凝聚人心，形成健康人格；（3）利于規范學生行為；（4）利于營造良好的學習環境，使學生成人、成才。

二、學生宿舍文化建設的對策與建議

1.大力建設物質文化，營造宿舍文化氛圍

學校對學生宿舍硬件設施的建設應該堅持“堅固、實用、安全、方便”的原則，采取多種方法，爭取多方支持，加大對硬件設施建設的人力、財力和物力投入，以保證硬件設施能夠最大限度地滿足學生在宿舍內日常學習和生活的需要。[2]

在物質文化建設時應加強對于宿舍人文景觀的建設，在此過程中應充分發揮學生的智慧，寄宿制高中應舉行各種藝術比賽，將比賽中學生的獲獎作品，如，書法、繪畫等作品制作成實物張貼或懸掛在樓道、宿舍門上，投入實際使用或展示，這樣不僅能培養學生的動手實踐能力和創造力，展示學生的才華，還能有效地美化公寓樓的環境，營造一種健康向上、格調高雅的宿舍文化。以人為本的基礎設施的建設和完善，將形成文明整潔、健康向上和充滿人文關懷的居住環境，為優良的宿舍文化建設提供了物質保障。

2.制訂完善的宿舍管理制度，促進科學規范管理

“沒有規矩，不成方圓”，宿舍管理既要動之以情，曉之以理，又要“約之以規”。各寄宿制高中應根據本校宿舍管理的實際情況，制定系列規章制度，建立起與學校相適應的宿舍管理制度，使學生宿舍管理工作有章可循、有條不紊，使工作規范化、科學化和人性化。

三、發揮學生主體意識，培養自我管理能力

1.發揮宿舍長的作用，做得力助手

宿舍長熟悉自己所在宿舍的情況，能幫助宿舍管理員以及班主任老師第一時間內獲取公寓樓內的信息，同時在必要時向同學做好學校管理的一些解釋工作，解答一些與宿舍相關的問題，起著學校與學生之間的橋梁作用。

2.成立學生宿舍管理會，進駐公寓樓

借鑒一些在宿舍文化建設方面取得顯著成效的學校，寄宿制高中應充分發揮學生骨干的模范帶頭作用，成立學生宿舍管理會，該組織可由具有一定威信、紀律性強的宿舍長組成，主要的職責是參與宿舍樓的管理和監督，使他們成為宿舍文化建設中的組織者、實行者。

四、精練管理隊伍，更新育人觀念

要精練以管理、服務為主要任務的宿舍管理員隊伍。學校應牢固樹立“以學生為本，服務至上”的理念，嚴格按照“保潔員、協管員、治安員”的要求，培養一支能全力以赴為學生服務的宿舍管理員隊伍。

五、加強宿舍精神文明建設，充實宿舍文化內涵

宿舍文化的核心部分是宿舍精神文明，因此，加強宿舍精神文明建設是寄宿制高中宿舍文化建設的重點。積極向上的宿舍精神文明有利于引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，繼承中華民族優秀的傳統文化，弘揚中華民族精神和時代精神，增強學生的愛國情感和社會責任感，促進學生的全面發展、健康成長。[3]

要以文化設施為載體，帶動宿舍精神文明建設。學校應該在宿舍區多建設報刊欄、宣傳欄、樓棟文化展示窗和學生文化活動中心等相關文化配套設施，充分利用這些文化設施大力開展學生思想政治教育工作，宣傳黨的方針和國家政策，加強宿舍的精神文明建設。

六、抓好重點項目建設，引領宿舍文化發展

宿舍文化對學生的影響是無形的，但宿舍文化建設離不開有形的載體。文化節活動通過積極向上的文化活動豐富了學生的課余生活，激發了學生的興趣和愛好，啟迪著學生的心智，在一定程度上培養了學生的動手實踐能力和創新能力，增強了團隊合作精神，充分發揮了學生的主體作用，積極營造了健康、和諧的宿舍文化氛圍，倡導了校園新風氣，進一步有效推動了校園文化建設。[4]

因此，寄宿制高中可通過舉行一些主題鮮明的文化節活動來引領宿舍文化的發展。如，各寄宿制高中可根據學校的實際情況開展一些形如“藝術節”“我秀我家”“宿舍文化節”等的文化活動，通過這些主題鮮明的活動來轉變學生觀念，引領宿舍文化發展。

參考文獻：

[1]滿曉晶.加強宿舍文化建設構建和諧校園.北京農學院學報，2009（7）：136-138.

[2]薛沛建.高校后勤社會化全球視野.北京：北京師范大學出版社，2002：145-193.

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進入高中，學校變了、老師變了、同學變了、甚至連宿舍也變了。一直期待著能夠和宿舍里的人和睦相處，打打鬧鬧的。可是，我的新宿舍，怎么是這樣？

我討厭總是占別人便宜，總指使別人的人，可偏偏不巧，我們宿舍就有這樣的人，隨之我心目中和睦的宿舍形象全毀滅了。開始的時候，感覺宿舍的氣氛還挺好的，可是，一段時間后，一些事就暴露出來了。

記得有一次，我們剛下晚自習，我和李繼會（我們舍長）一路小跑從教室到宿舍，連爬五樓才到宿舍，平時我不把宿舍鑰匙帶身上，總是李繼會拿的，可是今天她忘帶了，沒辦法，只好等其他人了，可不幸的是，等到最后了，沒有一個人拿著鑰匙，李繼會就讓孫倩下去和管理員要，我們就在等著，看著倩倩（我們都這樣稱呼她）那胖胖的身影出現在我們視線中，喘著粗氣，拿著鑰匙給了李繼會，等她打開門后，我以為她會把鑰匙送回去，沒想到她隨手把鑰匙給了我讓我去還，看在她是舍長的份上，我沒說什么，就跑下樓給管理員送去了，一路上，我心想她是有什么事，洗衣服什么的，所以才讓我去送，可是，回來的時候她卻在宿舍里和別人鬧，這令我很氣憤，憑什么她自己不去啊，可我只能憋在心里，因為我不想和她鬧矛盾。

后來有好多次類似的事，都快要把我氣瘋了，怎么會這樣，我不想交這樣的朋友，也不想在這個宿舍待下去了，可是，我又能怎樣呢？

廣饒第一高中學校高一:王秋萍

篇(4)

一、聯合辦學的宗旨：合作辦學，優勢互補，厚德強校，精質施教，以培養造就高素質畢業學生為宗旨。

二、聯合辦學的目標：將學校辦成有特色、有名望、有規模、可持續發展的省級重點中學為追求目標。同時，爭取用3－5年時間，使交大附中教師崗位津貼的80%由附中逐步自行解決。

三、聯合辦學的方針：發展高中，提高初中，逐步改革，機制變通。

四、“發展高中”，即學校的改革和發展，首先要發展普通高中。而辦好普通高中的關鍵又必須辦出特色：1，專辦女子高中，面向全省招生，住校全封閉管理；2，在規定的普高課程外，增強英語口語教學；3，高中畢業生通過相關的考試合格，可分別取得《普通高中畢業證》、《職業中專畢業證》和國家勞動保障部印制的《技術等級證》；4，學生畢業后，高考凡報考華東交通大學者，在同等條件下，可予以優先錄取。

在保證教學質量的前提下，滾動式發展，首次招生2個班100名學生；用3－5年時間，爭取在校高中生達到10－12個班，學生數達到500－600人。

舉辦普通高中實行民辦學校機制運作。收費按商外擬報批的每生每年5400元的標準收取。住宿費按交大標準代收轉。膳食費自理。

五、“提高初中”，即提高初中教學質量、提高初中升學率、提高初中學生素質。2004年面向全省招收初中新生2個班100名（男女兼收），住校全封閉管理。校外新生收費按商外擬報批的每生每年3200元的標準收取。住宿費按交大標準代收轉。膳食費自理。

六、“逐步改革”，即1，增收補支，爭取用3－5年時間，使交大附中教師崗位津貼的80%由附中逐步自行解決；2，逐步實行教師聘任制和課全制；3，逐步實行高中、初中、小學分部核算制。

七、“機制變通”，即附中引入商外民辦學校的辦學機制，高中收費和初中新生收費總收入按“7：3”分配，附中七成，商外三成。附中承擔全部費用開支（招生費附中、商外各承擔一半），商外承擔提供向全省招生權和收費權及參與教學管理、教師管理和學生管理。初中部和小學部仍按原來的體系運作，逐步引入民辦機制，循序漸進，穩步發展。

八、交大及附中教職工子女的入學費用：小學和初中均按國家規定的義務教育學雜費收費標準收取。保證入學；高中收費按既定標準收取。

九、教學用房可采取三個方案，并優選其一。

第一方案是改造現有校舍。1，在校園外靠南邊興建一幢30個教室和10間教師辦公室的教學樓，每層6間教室和2間辦公室，共5層，總面積約2500平方米；2，在校園內北邊興建一幢36個教室共6層的學生宿舍樓，第一層6個教室供小學使用，上面5層為學生宿舍，可供約700人住宿。3，在校園內西邊建食堂、浴室，共2層，上面供外聘教師休息住宿用。4，將現有舊教學樓全部拆除，擴大校園面積，按實際面積修建田徑運動場。

這個方案的優點是，可以滿足24個教學班（高中、初中各12個班）和實驗室的需要，可以解決住校女生的全封閉管理，還可以基本上夠上一所正規中學的校容校貌，有利于招生。

第二個方案是騰出成教學院。將此院提供給附中。此院有教室24個，正好滿足我們設定的辦班要求。而且有多個實驗室、圖書館。運動場、學生宿舍、辦公室、食堂、浴室等設施齊備。住校女生便于封閉管理。

篇(5)

“如果成績不好，排名靠后，那么住宿問題只能自己解決。”近日，河南寶雞市斗雞中學一則《公告》讓部分家離學校遠又不夠條件住宿的學生犯了難，家長認為此舉不合理。（見《華商報》）

采取“差生”不能住校只有優秀學生才能住宿的辦法，是對“差生”的一種歧視，是裸的給“差生”貼標簽，而且開錯了管理宿舍的藥方。從權利角度說，不管是成績優秀的學生還是所謂的“差生”，都享有同等的受教育權，之間不該有差別待遇。只要是同一所學校的學生，符合居住學生宿舍條件的就都可以住校，學校就該同意他們住校。“差生”不能住校無疑剝奪了“差生”的住校權，并通過剝奪這一權利給“差生”讀書增加經濟負擔或增添難度，乃至逼走“差生”。換句話說，“差生”不能住校，實質上不只是對“差生”的歧視，更是要間接地剝奪“差生”的受教育權。

再者，即便在宿舍打架斗毆的學生多為“差生”，也并不等于每一位“差生”都有過打架斗毆的經歷，有些“差生”只是成績不太好，在校其他表現并非不好。相反，有少數成績優秀的學生在校表現不見得好，也可能有過打架斗毆的“事跡”，這樣的案例不勝枚舉。學校簡單地以學生成績優秀與否作為是否有資格住宿的標準，潛臺詞就是所有“差生”不是有過打架斗毆經歷，就是有可能會在宿舍鬧事，這顯然是不合情理的。

事實上學校采取優秀學生可以住校，“差生”不能住校的管理學生宿舍辦法，背后的邏輯還是唯升學率論在作怪。為了確保一本率、升學率，舉全校之力服務于那些可能為學校帶來名譽和成績的優秀學生，這是眾所周知的秘密。而那些“差生”不僅在升學率上拖學校的后腿，且比較難管理。所以，“差生”不能住校就成了學校最簡單、最省事的管理手段。

我以為，學生宿舍要加強管理，但“差生”的尊嚴和權利也要保障。學校加強學生宿舍管理，關鍵是要安排專人值班，老師對學生要多一些溝通、了解。同時，對違反校規的學生要嚴厲處罰，該勸退的可以勸退，畢竟這是高中階段，不再是義務教育階段。

篇(6)

一、基本情況

目前，全縣學校總數為120所，其中公辦完全中學2所，普通初中12所，小學103所，九年一貫制學校2所，職業技術學校1所。小學在校生人數28942人，入學率99.8%，輟學率0.2％；初中在校生人數14804人，入學率97.8%，輟學率2.2%；高中在校生人數4176人，入學率38.5%。

全縣中小學專任教師×人，小學、初中、高中教師達到國家規定合格學歷的比例分別為97.1%、93.2%、81.4%,比20__年分別提高6.39、14.81、20.75個百分點。

二、主要成績

（一）適齡兒童“上學難”問題得到根本解決。在國家對義務教育實施“兩免一補”政策的支持和鼓勵下，我縣適齡兒童的入學率已達99.8％。

（二）在全省率先免除高中生學費，為貧困學生創造了繼續讀書的機會。我縣免除高中學費后，20__年又免除課本費，使20__年高中入學率比20__年高出9.6個百分點。

（三）在全省率先實施“教育移民”的扶貧新模式。將××鄉271名初中生整體搬遷到縣××中學實行“三包”（包吃、包住、包學費）就讀，逐步提高××鄉年輕一代的文化素質。

（四）在全省率先對職業教育實行“四免一補”。20__年縣委縣政府決定把全縣考不上高中和中專的初中畢業生整體納入職業教育范圍，并加大對職教中心基礎設施建設的投入，職教中心3550平方米的教學綜合樓、3228平方米的學生宿舍樓和食堂將于20__年上半年竣工交付使用。目前學校已招生1200人，為培養技能型人才打下堅實的基礎。

（五）投入20__多萬元改善××中學和××中學的基礎設施，為擴大辦學規模創造了條件。

（六）全面實施“農遠”工程。20__年以來，為我縣農村118所學校建設了現代遠程教育工程，使全縣“農遠”覆蓋率達100％，并順利通過省級驗收，實現了教育資源共享。

（七）在全省率先完成農村中小學危房改造。20__年在全省第一個完成了農村中小學危房改造，改善了農村中小學的辦學條件。

三、存在問題及原因

近幾年來，我縣教育事業雖然取得了長足的發展，但由于在教育發展中存在的一些深層次的問題還比較突出，影響了教育總體水平的提高。

（一）教師缺編及專業結構不合理。1、按照規定，我縣應配置教師編制2427人，但目前全縣中小學只有教師2177人，尚缺編教師250人，其中：小學缺編58人，初中缺編107人，高中缺編68人。加上在編不在崗或無法勝任教學工作的老弱病殘教師64人，以及機動編制，全縣教師實際缺員314人。2、農村學校英語、多媒體、圖音體教師缺編嚴重，許多農村學校不能正常開設英語課、電腦課、美術課、音樂課、體育課。

由于缺教師、缺課室，造成不少學校班額過大，如××中學、××中學、××中學、××中學的很多班額超過80人，最大班額達到93人，給教學和管理都造成了很大難度。特別是許多教師每周課時工作量都在15節課以上，個別教師高達27節課（按規定，中學教師的周課時工作量應在8—14節課），教師工作量嚴重超負荷,直接影響教育質量的提高。

（二）對學校的基礎設施、教學儀器等方面的投入不足。1、許多農村中小學教輔用房、功能室、宿舍緊缺。目前全縣各中小學尚缺教輔用房138770平方米，學生宿舍6469平方米，學生食堂6022平方米。如××中學需要住宿的學生共1200人，但現在學校只有能容納350名學生的800平方米學生宿舍，尚有850名學生的住宿問題沒有解決；××中學每間不足40平方米的宿舍擠住了40多個學生，存在著一定的安全隱患。2、農村中學的教學儀器普遍緊缺，影響了學校實驗教學活動的開展。3、教師工作間嚴重不足。目前，農村學校教師工作間尚缺542間，面積為13550平方米。此外，各學校均沒有圖書館。

（三）農村基礎教育相對薄弱。調研組通過抽查××、××、××、××四個鎮20__年小學升初中考試成績，發現有的鎮考生語文科平均分為26分，及格率6.33%,數學科平均分為14.36分,及格率2.46%,四個鎮的小學生考試及格率均在45%以下。它從一個側面反映出我縣的農村基礎教育還相對薄弱。究其因，主要是20__年新課程改革實施后，部分校領導、教研員和教師對新課改認識不到位，缺乏有效的學習、研究，對新課程改革的新理念、新方法理解不透，認為新課改就是減少學生的測驗和作業，對教師教學質量和學生掌握知識程度的測評工作沒有建立起規范化、正常化的機制。許多農村中小學每個學期除了中段考和期末考試外，平時基本沒有測驗，甚至連作業都很少。各學校基本上沒有對各學科各位教師的教學成績和教學質量進行分析、評比、反饋，教科局也沒有根據新課改后的新型教學模式制定相應的標準和目標，沒有對各學校的教學質量進行考核、監督、檢查。

（四）學校的管理缺乏科學、有效的機制。校長的管理理念、學校領導班子的整體素質對學校的發展和教育質量的提高起著關鍵作用，但由于教科局對學校的管理沒有一整套行之有效的獎優罰劣、獎勤罰懶的競爭激勵機制，造成部分校長“等、靠、要”的惰性思想嚴重，不思學校的改革發展，沒有因地制宜利用現有的資源去改善辦學條件，致使一些學校的操場變成了曬谷場，一些學校的菁菁校園變成了豬狗牛羊的樂園。特別是部分學校的常規教學管理不規范、不到位，致使教學質量難以提高。

（五）教師職稱評聘脫節，影響了教師工作的積極性。目前我縣尚有89名教師的職稱只評未聘，由于評聘脫節，使一些教師認為有無職稱一個樣，直接影響了一些老師對教學和教研工作的積極性和主動性。

（六）教師培訓缺乏針對性和實效性。目前我縣教師的培訓工作主要是抓全員培訓，大方向是正確的，但就全縣教師隊伍的實際情況（年輕教師多，35歲以下的有1038人，學科優秀教師不多，缺乏學科帶頭人）來講，還缺乏一定的針對性和實效性。同時對教師的培訓力度也不夠，按國家規定，教師的培訓經費應占當地教職工工資總額的2.5%，但目前我縣僅為0.47%，比例過低。

（七）教育布局不夠合理。××中學、××中學、××中學、××中學、××中學和縣一小等學校，都存在班額過大、師資、課室、實驗室、宿舍緊缺等問題，但在××、××等邊遠農村小學又存在生源稀少等現象，如×××小學配有2位教師，卻僅有4名小學生；××小學作為一所完全小學，配有7位老師，但只有31名學生，而且其中四年級出現斷層（即沒有學生），農村教育布局、教育資源配置不均衡、不合理，影響了教育教學事業的健康發展。

（八）教科局教研室職能作用發揮不夠好。在調研中，許多校領導和教師反映縣教科局教研室沒有針對課改后的新理念組織校本教研活動，沒有對各學校教學情況進行檢查、考核、反饋、通報，也沒有對各學科的教學開展交流學習等有實效的教研活動。

（九）全縣高考成績有所下滑，引起社會廣泛關注。20__——20__年我縣參加高考人數分別為943人、1184人、1184人，本科第一批錄取分別為128人、87人、56人，錄取率分別為13.6%、7.3%、4.7%。據掌握的情況分析，高考成績下滑的主要原因是：1、20__年我縣開始實行高中擴招，擴招速度、規模居全省各市縣重點中學之最，特別是實行高中免費入學后，高中學生從20__年的1730人猛增至20__年的3108人，各班的平均班額都在80人以上，給課堂教學和管理帶來一定難度。但擴招不僅滿足了部分初中畢業生繼續求學的愿望，而且也降低了青少年的犯罪率，社會效果是十分明顯的。2、高一優秀生源少。以20__年秋季高一招生為例，新生錄取分數漢族生為36分（××市錄取分數為58分），少數民族生為28分（××縣錄取分數為31分），70分以上的成績優秀生僅有80人。據統計，××中學近三年高一新生的優秀平均率僅為10％，合格率只有25％，且每年全縣中招考試的前20名都被省屬重點中學錄取，其他接近省屬學校錄取分數線的部分優秀學生也擇校到省屬學校就讀，高中拔尖學生留在縣中學就讀的極少。3、沒有針對高考制定相應的獎罰措施，在一定程度上影響了學校爭先創優的積極性。

（十）學校與家長缺少溝通，沒有發揮社會和家庭對學生教育的責任與作用，致使部分家長對新課改后的學校補課及征訂教輔書等工作缺乏理解和支持。

四、意見和建議

（一）政府要繼續重視和加強農村基礎教育，采取切實有效的措施改善我縣農村基礎教育薄弱的狀況，全面夯實我縣教育基礎。希望在20__年財政支出預算中，能夠向農村教育基礎設施項目傾斜。

（二）建立健全教學質量考核評價制度。縣教科局每學期都要對全縣各中小學各年級各學科的教學質量進行考核、評比、通報，對教學質量較好的學校和教師要進行表彰,對教學質量較差的學校和班級要給予通報批評，并限期進行整改。要把考核結果作為校領導、教師績效工資發放的重要依據，作為晉級聘用及“評先”“評優”的參考。

（三）政府要設立獎教基金，并加大獎教力度。縣教科局要盡快修訂教師績效考核實施辦法，要按照公開、公正、穩定的原則，以工作實績和貢獻作為績效工資和獎教評定的依據，從而調動教師工作的積極性。

（四）建立校長目標管理責任制。一所好的學校，不僅要有一個一流的校長和一個強有力的學校領導班子，而且還要有一套科學、高效、民主、和諧的管理機制。因此必須對各個學校的校長實行目標管理責任制，促使他們增強使命感和緊迫感，調動他們一心一意謀學校發展，求教學質量提高的主動性和積極性。

（五）采取有效措施建設一支高素質的教師隊伍。師資力量薄弱是制約我縣教育發展的重要因素，因此首先要對缺編教師的學校選優配齊教師，特別是要盡快解決縣一中教師缺編的問題，政府要給縣一中一定的自主招聘教師的權力，切實把一些骨干教師從繁重的課程負擔中解放出來，集中精力致力于如何提高教學質量的研究；其次，要按相關政策徹底解決在編不在崗或無法勝任教學工作的老弱病殘教師占編問題，以優化師資隊伍；再次，政府要加大對教師培訓的投入力度，對教師的培訓要有針對性和實效性，不僅要抓業務培訓，還要抓師德、師風建設，以激發教師愛崗敬業的精神；不僅要抓好全員培訓，還要扎實抓好學科專業培訓；特別要注重加大對年輕教師、農村教師、骨干教師和學科帶頭人的培訓力度，以點帶面，充分發揮他們的作用。此外，還要建立科學的培訓考核機制。對教師的培訓考核既要注重筆試成績，更要注重提高和加強他們的實際教學水平和能力，避免培訓流于形式。

（六）盡快解決教師職稱評聘脫節問題，以提高教師工作的積極性。在調研中，老師們反映最強烈最集中的意見是職稱評聘脫節，希望政府能盡快解決這一老大難問題。

（七）盡快投入資金幫助農村學校建造所需的教師工作間，以改善教師工作、生活環境，使他們安心教書，用心育人，減少“走教”現象。

（八）縣教科局要盡快配齊配強配優教研室力量，以指導校本教研制度的實施。縣教科局要對教研室人員進行充實調整，加強其業務力量，充分發揮其職能作用，以促進全縣教學質量的整體提高。

（九）要進行教育資源的有效整合。一是把一些生源少，分布密度較大的教學點、小學進行整合；二是把那些挨在一起，可以共享教學資源的中小學進行整合，建立九年一貫制學校；或者把一些生源少、分布密度較小的同類學校進行整合，以有效利用有限的資源辦好讓人民滿意的教育。

篇(7)

目前，我縣共有各級各類學校346所，其中小學273所（國辦小學5所、鄉鎮中心小學及完小119所、村辦小學149所）、中學49所（高中7所、國辦初中1所、鄉鎮初中41所）、職教中心1所、成教中心1所、教師進修學校1所、特教中心1所、鄉鎮成人學校20所。全縣中小學共有在校生147687人(含在園幼兒11700人)，其中高中1人（含職中2300人），初中50340人（含特教80人），小學73647人。在編教職工7923人。全縣小學教師學歷合格率達98.44%，初中教師學歷合格率達78.12%，高中教師學歷合格率為50.25%。小學生入學率、鞏固率分別為99.99%和99.9%，初中生入學率、鞏固率分別為99%和96.3%。

多年來，我縣堅持把發展教育作為推動經濟發展和社會進步的基礎工程，深入貫徹落實《教育法》和《義務教育法》，大力實施“科教興縣”戰略，努力使基礎教育適度超前發展。特別是近幾年，我縣以迎接“普九”復查為契機，大力推進“普九”完善工程，我縣在辦學條件、教育裝備現代化、教師隊伍素質、辦學水平和教學質量等方面又有了長足的進步。年，我縣被省政府評為“普九”工作先進縣。在鞏固“普九”成果的同時，學前教育和高中階段教育得到進一步發展。自年以來，全縣共新建中心幼兒園19所，獨立幼兒園59所。目前，全縣在園（班）幼兒達11700人，學前三年幼兒入園率達到53.4%。高中階段教育不斷發展，高中在校生人數逐年增加，辦學條件逐年改善。目前，我縣高中在校生人數和辦學規模均居全市前列。普通高中工作連續三年被市政府命名為“高中工作先進縣”，縣職教中心被評為國家級重點職業高中，縣成教中心被市評為繼續教育先進單位。總的看，幾年來，我縣教育工作在全市排位逐年前移，與樂亭、遷安、豐南等先進縣區的差距逐漸縮小。

二、《教育法》和《義務教育法》的貫徹落實情況

1、辦學條件明顯改善。為滿足我縣教育發展的需要，縣政府在財政資金異常緊張的情況下，本著集中財力辦大事的原則，采取政府出資、施工單位墊資、組織社會各界捐資、爭取上級扶持和向銀行貸款等多種方式，廣泛籌集資金，加大投入力度，狠抓基礎設施建設，取得明顯成效。99年以來，國辦中小學及縣直單位先后完成了一批重點工程建設。主要有：投資5600萬元的一中遷建一期工程，投資180萬元的亮甲店中學教學樓工程（2300平方米），投資170萬元的一幼教學樓工程（平方米），投資260萬元的職中圖書電教樓工程（2930平方米），投資100萬元的林南倉中學實驗樓（1560平方米）建設工程，投資350萬元的教師進修學校遷建工程，投資65萬元的彩中宿舍樓、橋中實驗樓續建工程，沽中投資103萬元征地12畝。三年多來彩中、倉中、橋中、一幼等學校還投資70萬元修繕了校舍。正在建設的工程有：投資120萬元的三中宿舍樓（2300平方米）、投資120萬元的成教中心教學樓（1660平方米）、投資350萬元的二中宿舍樓（5300平方米）建設工程。另外投資970萬元的實驗小學遷建一期工程（8100平方米）、投資1300萬元的一中學生宿舍樓（1平方米）和投資100萬元的林南倉中學教學樓（1900平方米）建設工程前期準備工作已完成，已經或即將破土動工。今年秋季謀劃實施的有：投資600萬元的一中教學樓、餐廳及附屬工程，投資130萬元的二中教學樓工程（2100平方米），投資150萬元的職中教學樓工程（2300平方米），投資140萬元的倉中宿舍樓工程（2400平方米）。

三年來，各鄉鎮還多方籌措資金，用于農村中小學校舍建設投資達1752萬元，新建校舍24500平方米，改擴建校舍13042平方米，維修校舍85520平方米，主要工程有：窩洛沽鎮投資108萬元為鎮中建2200平方米教學樓一棟，投資57萬元為窩洛鎮中心小學翻建校舍1680平方米；玉田鎮投資50萬元為鎮中、林東、馬頭山三所中學建校舍1480平方米；林西鎮投資50萬元改造北霍莊中心小學校舍940平方米；鴉鴻橋鎮投資60萬元新建校舍1520平方米，改造、維修校舍820平方米；楊家套鄉投資50萬元翻建校舍1360平方米，維修校舍940平方米；散水頭鎮錢家溝小學投資50萬元整體遷建，建校舍800平方米。正在建設的工程有：石臼窩一中、二中合并，投資120萬元建平方米的教學樓工程；林西中學投資55萬元建1000平方米的教學樓工程。渠河頭中學投資200萬元建3000平方米的教學樓工程、散水頭中學投資120萬元建平方米的教學樓工程及郭屯中學與葫蘆寺中學合并項目正在運作之中。同時，狠抓了校舍建設、加大農村中小學布局調整和危舊校舍改造力度，努力撤并規模過小的農村小學，近三年共撤并學校193所，農村小學由年前的461所減少到目前的268所，使農村小學的布局和規模逐步趨于合理，現有的教育資源得以充分利用。加強了校園環境建設，全縣有18所學校被唐山市教育局命名為“校園環境建設示范學校”。

2、教育普及程度逐步提高。為控制在校生流失，保證每個學生都能接受九年義務教育，我縣狠抓了學生控流、輟返工作。縣政府轉發了教育局《關于控制初中生流失、加強輟返工作的安排意見》，將此項工作納入了政府行為，從根本上保證了控制初中生流失工作的順利開展。縣教育局把初中生年鞏固率納入校長目標考核，明確了各校的初中生鞏固率保底指標。各鄉鎮及學校抽調人員，深入學生家庭宣傳《義務教育法》等法律法規，有針對性地做輟學生及家長的思想工作，并依據有關法律法規適時下發了勸學通知書，使絕大多數輟學生又重返校園就讀。在此基礎上，我縣進一步加強了校園及周邊環境治理，通過開展法律講座、嚴懲擾亂校園秩序人員、清理校外游戲場所等措施，有效凈化了育人環境；進一步加強了學校內部管理，規范教師行為，融洽師生關系，努力為學生創造寬松的學習環境，并對后進生實施重點幫教，對貧困生實施救助，有效控制了學生流失。通過全縣上下的共同努力，幾年來，我縣初中生鞏固率逐年提高，今年中考報名人數達11500多人，進入全市前三名，初中在校生鞏固率已接近省“普九”標準，小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。

3、學校內部管理更加科學、規范。一是教育系統內部建立了一套行之有效的目標管理機制。每學年，教育局都要對鄉鎮教育辦及中、小學校進行目標考核，通過規范科學的管理提高辦學水平。年，我縣順利通過了市薄弱初中改造驗收，至此，全縣初中徹底消滅了薄弱學校，被評為初中工作先進單位；年，我縣高中通過了市普通高中學校升級升類驗收，全縣高中整體管理工作又上升到一個新水平。二是不斷深化教育改革，大力推進素質教育。在具體工作中，我縣堅持“五育并重，德育為首”的原則，全面貫徹黨的教育方針，認真執行課程計劃和教學大綱，堅持“兩全、兩開”，不斷推進素質教育。年底，為適應新形勢下學校德育工作的需要，成立了玉田縣中小學德育研究領導小組，積極開展德育研究；為提高全縣教師的師德水平，適時開展了師德教育活動；在課堂教學中，以教科研為先導，全縣中小學開展了以“主體性教學思想在課堂教學中的實施”為重點的教育科研活動，課堂教學改革得以深入開展；在城內及周邊鄉鎮小學三年級開設了英語課，并計劃今年暑假后在全縣小學三年級全面開設；認真執行上級減負規定，建立了平等和諧的師生關系，基本杜絕了體罰、變相體罰和亂收費、亂征訂現象；取消了小學升初中的選拔考試，小學生全部劃片就近升入初中學校，初中不再設重點學校，禁止學生擇校；高中針對“3+X”的高考模式，注重學生綜合素質的提高，進一步深化了課堂教學改革；全縣中小學藝術教育發展迅速，已成為我縣實施素質教育的突破口，各校都建立起了音美活動小組，廣泛開展了豐富多彩的文體科技活動。

通過上述工作的落實，有效促進了學生的全面協調發展，我縣教育教學質量總體水平不斷提高。年中考，縣一中的錄取分數線居全市前列。年高考，全縣二批本科以上上線910人，上線率為35.5%，居全市十縣第五位，一般本科以上上線1305人，上線率為50.95%，創我縣高考最好成績。

4、干部教師隊伍整體素質明顯提高。為建設一支高素質的干部教師隊伍，重點抓了以下兩方面工作：一是不斷深化用人制度改革。年在唐山市率先實施了教職工聘任制、中層干部競爭上崗制，自年開始，對919名新分配的畢業生實行了合同制管理，對全縣20個鄉鎮教育辦的中小學視導員實行了公開招聘，教育局也先后兩次從基層單位公開招聘機關工作人員20余名。競爭機制的引入，進一步激發了廣大教職工的工作熱情。二是加強了干部教師的業務培訓。根據我縣的師資隊伍實際，按照“立足當前，兼顧長遠，解決急需，注重實效”的師資培訓思路，認真組織干部教師參加各種形式的繼續教育。年以來，先后舉辦干部培訓班4期，全縣284名小學、初中校長參加了校長崗位培訓，其中270人參加了校長提高班培訓，并全部取得了合格證書。年，我縣有2名教師參加了國家級骨干教師培訓，6名教師參加了省級骨干教師培訓，15名教師參加了市級骨干教師培訓。教師學歷達標率逐年提高。

5、教育裝備現代化工程有較大進展。為適應信息社會的發展需要，縣委、縣政府適時啟動了以多媒體視聽設備為重點的教育裝備現代化工程，把教育裝備現代化列入了年向全縣人民承諾的“十件大事”之一，制定出臺了《關于加快教育裝備現代化的實施意見》，明確了責任目標，制訂了獎懲措施，有力地推進了教育裝備現代化進程。自年以來，全縣教育裝備現代化的投資約2300萬元，共裝備微機室64個、語音室58個、多功能教室112個，購置校長辦公系統225套、教師辦公微機403臺，中小學計算機總數達到2556臺；建立計算機校園網5個、多媒體教學網2個。通過近三年的努力，我縣的教育裝備現代化工作取得了明顯成效，在全市排位由后幾名升至中游水平。在加大裝備力度的同時，我縣對所有中小學校長進行了微機培訓，并培訓了60名微機專職教師，為中小學開設信息技術課做了必要準備。目前，全縣所有高中、23所初中和13所小學開設了微機課，有80多名教師能自制教學課件，為實現年在全縣中小學全面開設信息技術課打下了堅實基礎。

6、教育經費的征收、管理及使用比較規范。按照“分級辦學、分級管理”的原則，堅持以縣級投入為主，鄉鎮村隊合理分擔，依法落實各級政府的辦學主體責任。年，全縣教育總投入為13993.2萬元，其中縣財政預算內撥款9171.8萬元；城市教育費附加按“三稅”的3.5%計征，征收總額為215萬元；農村教育費附加按玉政[]39號文件規定標準減少10%，征收總額為1871萬元，其中鄉鎮留用835萬元，繳縣1036萬元；捐集資383.2萬元；學雜費等收入2352.2萬元。縣政府在財政十分困難的情況下，首先保證了教師工資的按時足額發放。征收的農村教育附加費主要用于民辦教師的工資和改善農村中小學的辦學條件。加強了對學校經費的收支管理，國辦中小學及縣直單位的經費由縣財政管理，安排預算支出；鄉鎮中小學的經費由鄉鎮教育辦管理，保證了各校資金用于正常的公用支出。全縣沒有擠占、挪用教育經費現象。

中小學收費是直接關系到全縣廣大人民群眾切身利益的大事。為此，縣政府把加強學校收費管理、制止亂收費作為一項長期的政治任務來抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具體做法是：①規范基層收費行為，完善收費程序，實行“一證一卡四統一”制度；②堅持中小學用書由縣教育局審批制度；③實行公開承諾；④加強收費的常規檢查，加大對亂收費案件的查處力度。由于領導重視，措施得力，使我縣中小學的收費行為得到了進一步規范，提高了群眾的滿意度。

三、“兩法”貫徹落實過程中存在的問題及今后打算

在貫徹落實《教育法》和《義務教育法》，推進我縣教育工作的過程中，也存在著一些制約我縣教育工作發展的因素，主要表現在以下四個方面：

1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣縣、鄉兩級財政受基金會兌付的影響，一直比較緊張，加之近幾年村隊投入減少，社會集資更加困難，使教育經費的來源更顯不足，特別是公用經費近兩年呈下降趨勢，年全縣教育公用經費投入為341.6萬元，年減少到170.4萬元。而我縣校舍建設、危舊校舍維修改造和教育裝備現代化任務艱巨，資金投入巨大。我縣現有危舊校舍70000平方米，需改造資金1450萬元，其中危險校舍11000平方米，需改造資金200萬元。按照我省制定的全省中小學信息技術教育的規劃要求，年全省初中學校要全部開設信息技術課，年小學全部開設信息技術課。而就我縣目前的教育裝備現代化的進展情況看，全縣初中只有計算機教室23個，尚缺19個；全縣124所完小以上小學，僅有計算機教室13個，即使考慮近兩三年內撤并一些小學，也至少要裝備計算機教室100多個。按市教育局規劃要求，年內40％的中心小學要配備計算機教室，這樣，今年我縣小學需要裝備計算機教室44個。要確保全縣如期開設信息技術課，僅設備投資就需1800萬元。另外，各校建多功能教室和購置教師辦公微機等還需資金760萬元。

2、教師隊伍建設需要進一步加強。一是教師素質有待提高。受多年應試教育的影響，部分教師教育觀念陳舊，教學手段滯后，還不能很好地適應教育形勢發展的需要，制約了素質教育的深入開展。二是教師編制不足。目前，我縣小學生源銳減，初中正值高鋒，高中從今年開始也進入高峰期。小學教師相對超編，但初、高中教師嚴重不足，即使暑假后將小學超編教師全部拔高到初中使用，同時，初中盡量擴大班容量減少班數，以壓縮初中教師的需求量，鄉鎮中小學仍然缺編381人，高中缺編120人，系統縣直單位的職中、三中、國小缺編20人，暑假后教育系統合計缺編521人。

3、學校布局調整發展不平衡。自年以來，我縣根據小學生源不斷減少的趨勢和教育發展的需要，開始對農村小學布局進行調整，但由于一些村隊干部或群眾出于局部利益考慮，加之個別鄉鎮缺少應有的力度，至今依然沒有完成調整任務。調整后出現的校舍不足和老化問題沒能得到有效解決，不足百人的小分校和教學點在個別鄉鎮還依然存在，制約了教育資源的合理調配，影響了教育教學質量的提高。而今后幾年，我縣初、高中仍處于入學高峰期，雖然我縣每年都要投入資金擴建校舍，但仍難以滿足生源增加的需要，全縣初中班容量普遍過大，平均班容量為58.9人（省“普九”復查標準的最高限額為初中每班50人）。城內學校由于縣城人口增加，也導致班容量偏大，實小平均班容量達80多人（省“普九”復查標準的最高限額為小學每班45人）。

4、素質教育還有待于進一步加強。當前，受社會就業、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學生在校時間長、課業負擔重，部分教師改革意識不強、教學效果不理想，小學、初中的非主要學科授課質量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

今后打算

1、建立健全教育經費投入和保障機制，保證義務教育投入。將農村費改稅前應征收的教育費附加收齊上交縣財政統一管理，作為教育專項資金，全部用于農村中小學校舍維修、危房改造和學校布局調整，余額補充學校公用經費不足。費改稅后，取消教育集資和教育費附加，教育管理體制由“分級辦學分級管理”改為由縣級政府舉辦，并管理農村義務教育。按照“財政多投、社會多籌、教育專用”（河北省人民政府《關于貫徹〈國務院關于基礎教育改革與發展的決定〉的實施意見》）的原則，教育經費納入縣級財政預算，保證專款專用，并多渠道吸納和利用社會資金與資源，積極爭取上級的轉移支付資金，努力做到“四個確保”，即保教師工資，保學校危房改造，保公用經費的正常運轉，保教育發展的資金需求，使“費改稅后的教育投入不低于改革前的水平”。

2、將教育目標納入縣政府對鄉鎮政府的目標考核之中。教育的發展離不開各級政府的領導和支持。費改稅后，要進一步明確鄉鎮黨委、政府在發展本地教育中的職責，使各鄉鎮在治理校園周邊環境、控輟保學、提高普及程度、學校布局調整、提高教育教學質量等方面切實負起責任。縣政府將把以上教育目標納入對鄉鎮目標考核工作之中，定期考核，落實獎懲。