序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇法制建設進程范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：消防法制建設;問題;對策

現階段，消防工作在社會發展中發揮著較大的作用，只有加強消防工作，才能為人類的安全提供多一重的保障。消防法制建設，是消防工作開展的重要憑證，只有加快其建設進程，才能提高消防事業的依法行政水平，進而促進消防部門更為深入的開展消防工作。然而，從消防法制建設現狀看，存在許多問題，不能推動消防工作的深入，因而，有關人員應加強對該問題的分析，以提出解決問題的有效策略，推進消防法制建設的進程。

一、消防法制建設中的主要問題

伴隨社會的發展，消防工作日益受到重視，有力的推動我國消防法制建設的進程。然而，從消防法制建設的現狀看，存在許多問題，主要表現在以下方面：首先，消防法律體系的地位并不高，且在立法過程中存在著周期長、體系不完善等諸多弊端，可能導致消防工作得不到有效開展。同時，關于消防工作的法制體系不具獨立性，故在執行中可能面臨許多矛盾問題。其次，針對消防事故的處理工作，相關法律法規不完善，不能為工作人員提供明確的依據，降低消防工作效率。再次，現行的消防法律法規之間，有矛盾沖突存在，且缺乏明確的監督機構進行有效的管理。最后，我國消防法制建設中，重視對行為模式的規范，忽視后果模式，且消防安全設計標準與國際相差較大[1]。

二、解決消防法制建設問題的對策

縱觀我國消防法制建設實踐，存在著許多的問題，對消防事業發展有不良影響。所以，立法機關、政府部門等，應結合實際情況而完善相關法律法規，以加快消防法制建設，提升實施效果，為消防事業的持續發展指明方向。

（一）完善相關法律

在解決消防法制建設問題時，應完善相關法律，同時遵循民主與法制的原則，確保相關部門能夠充分利用職權，依據相關法律法規而開展消防法制建設工作。首先，結合消防機構的實際性質，構建完善的職業消防體制，并對相關隸屬關系加以明確，為促進消防法制建設創造有利條件。其次，消防法制建設與完善中，必須對消防部門人員的具體職能、消防機關的實際工作等內容加以明確，以確定個部門的職責、權力，為國家消防部門更好落實消防工作提供依據。再次，完善消防法制建設中，應針對消防部門執法效率的提高問題加以明確，應保證消防部門有效開展消防執法工作，加大消防法律的執行力度。最后，針對公民行為進行明確的規范。在完善相關法律的同時，應引導公民自覺參與到消防社會活動中[2]。

（二）重視法律法規條例的修改工作

隨著我國消防法制建設進程的推進，法律法規條例并非一成不變，而是應伴隨社會發展加以改變，以增強法律法規條例的適應性。所以，有關人員重視法律法規條例的修改工作是必要的。首先，從立法視角看，完善消防法制體系建設，可提高消防法制建設效率，建議有關人員對《消防法》、《危險化學品安全管理條例》等內容進行修訂，旨在處理法律條文制定和執行之間的矛盾問題，規避弊端，提高法律法規條例的適應性。其次，從條款視角看，根據消防法制建設的實際需求，對相關條款進行必要的增刪，以提高消防執法水平。最后，從消防審批機制的視角看，應推進消防審批機制的改革，精簡審批流程和提高信息的透明度，避免一切腐敗行為。只有對法律法規條例的修改工作給予高度重視，才能更好的推進國內消防法制體系的完善[3]。

（三）完善消防行政法規

在制定和完善《消防法實施細則》時，能夠從落實層面對相關法規進行細化，這在一定程度上為消防法制的落實提供規范性依據。為切實執行消防行政法規，對以下方面給予重視：首先，有計劃、有目的的制定和完善進出口消防產品監督管理條例，對消防產品的材質、性能等基本質量指標加以查驗，確保產品質量過關。其次，對進出口貨物進行明確的消防安全管理。再次，在城市發展中，應完善消防基礎設施的規劃建設，確保能夠在火災隱患發生時，消防基礎設施資源可得到充分利用，同時也應對社區消防管理工作加強重視，保證社區消防安全。最后，針對消防部門，應要求其組織系列消防安全活動[4]。

（四）提高消防技術標準

我國消防法制建設中，要推進其建設進程，有必要提高消防技術標準。早在20世紀末，西方國家提出建筑性能化的防火設計，該設計不僅實現了消防安全設計的目標，而且也能最大限度的降低成本效益，對我國消防法制建設具有借鑒性意義。為此，我國在消防法制建設中，應提高消防技術標準。首先，從消防安全目標看，應力求保證全體人員安全逃生或者被救援。其次，從性能要求看，針對城市建筑，應合理設計安全出口，保證數量、寬度、安全疏散距離，并配備齊全的防火滅火系統設施和設置明確的標志，為人員逃生指明方向。再次，從功能要求看，應設置安全區域，并且為消防工作的順利開展而提供充足的空間，一旦火災隱患發生，消防人員能夠迅速開展消防救援工作。最后，在消防法制建設中，應對建筑的消防安全設計制定明確的消防技術標準，鼓勵施工單位對建筑采取功能化的設計，修改現行消防技術規范，提高其技術標準要求，為促進消防系統的完善奠定基礎。

三、結語

在社會主義現代化的進程中，完善消防法制建設和促進消防工作的深入開展是尤為重要的，這不僅能夠最大限度的保證人民的生命安全和健康，而且也有助于和諧社會的構建和發展。由于消防法制建設仍然不完善，存在許多問題，所以，作者提出系列解決問題的對策建議，分別為：完善相關法律、重視法律法規條例的修改工作、完善消防行政法規、提高消防技術標準。只有這樣，才能創造良好的消防法制環境，提高消防工作水平。

作者:孫廣志 單位:山東省青島市公安消防支隊經濟技術開發區大隊

參考文獻：

[1]王禹.淺析我國體育法制建設中存在的問題及對策建議[J].才智,2013,(02):118.

[2]呂春燕.淺談我國社會法制建設中存在的問題及其對策[J].法制與社會,2013,(09):146-147.

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關鍵詞：土地管理；法制建設；問題探討

前言

現如今，我國的經濟社會發展又邁上了一個新的臺階，城鄉一體化建設得到了前所未有的發展。對于城鄉一體化建設而言，土地管理法制建設是不可或缺的準備工作，它不僅可以對土地的使用情況進行分析，而且還能對土地的經濟價值和土地所有權問題進行詳細的分析。因此在這一時代背景下，土地管理法制建設工作在城鄉一體化建設工作中發揮著越來越重要的作用。在本文中，我⒍暈夜土地管理法制建設過程中遇到的問題進行分析，并提出幾點解決土地管理法制建設過程中遇到問題的方法，希望可以為有關部門提供幫助。

1 現階段我國土地管理法制建設過程中遇到的問題

1.1 土地管理法制建設工作人員的綜合素質較低

現階段我國土地管理法制建設過程中遇到的第一個問題，就是土地管理法制建設工作人員的綜合素質較低。在土地管理法制建設過程中，人員的綜合素質起到了決定性的作用。如果工作人員的綜合素質低下，那么土地管理法制建設工作將很難進行。土地管理法制建設工作人員的綜合素質體現在以下幾個方面，首先就是土地管理法制建設工作人員的責任意識較低。正所謂“態度決定一切”，如果土地管理法制建設工作人員缺乏責任意識，那么他們的工作態度必然會不端正。這樣一來就會嚴重影響土地管理法制建設工作的進行，甚至會在土地管理法制建設工作過程中發生嚴重錯誤，這對于土地管理法制建設工作所產生的影響無疑是極為巨大的。甚至會在土地管理法制建設工作過程中產生危害國家和人民財產安全的嚴重問題。其次就是土地管理法制建設工作人員的專業知識掌握程度較為低下。這種危害體現在，土地管理法制建設工作人員在工作過程中不能準確的對實際情況進行分析，從而使法治建設工作產生誤差，使農民土地財產方面產生安全問題。這對于土地管理法制建設工作所產生的消極影響是極為巨大的。最后就是土地管理法制建設工作人員的執行力較低，執行力也是體現綜合素質的一個非常重要的指標。如果土地管理法制建設工作人員的執行力低下，那么整個土地管理法制建設工作將會受到很大的影響，不僅土地管理法治建設工作的工作周期會延長，而且工作的效率也會下降。因此提高土地管理法制建設工作人員的綜合素質顯得尤為重要。

1.2 土地管理法制建設工作過程中的協調與溝通較少

現階段我國土地管理法制建設過程中遇到的第二個問題，就是土地管理法制建設工作過程中的協調與溝通較少。在土地管理法制建設工作中常常會遇到一些難以解決的問題，這些問題包括土地管理法制建立和土地管理法制實施兩個方面。土地管理法制建立是土地管理法制建設工作的重要前提保障，而土地管理法制的實施是土地管理法制建設工作的最重要的環節，只有將土地法制管理投入實際的管理過程中，才能更好地進行土地管理工作。因此，這兩個過程土地管理法制建設工作過程中必不可少的。如果在這兩個過程中缺少協調與溝通，那么土地管理法制建設工作將會受到嚴重的影響。例如，會出現土地管理法制建設工作效率低下，脫離實際的情況；會出現土地管理法制建設工作偏離最初的意愿，造成土地管理法制建設工作不能真正為農民服務的問題。這些都是土地管理法制建設工作過程中缺少協調和溝通所造成的后果[1]。

1.3 土地管理法制建設工作過程中不能使用先進的科學技術

現階段我國土地管理法制建設過程中遇到的第三個問題，就是土地管理法制建設工作過程中不能使用先進的科學技術。在這個科學技術日益發展的今天，越來越多的先進科學技術涌現出來，這些先進技術為社會生產力的進步做出了突出貢獻。然而，我國的一部分土地管理法制建設工作過程中缺少先進的技術支撐，這就導致土地管理法制建設工作效率嚴重降低，不利于土地管理法制建設工作的進一步進行。

2 解決現階段我國土地管理法制建設工作過程中存在問題的方法

2.1 提高現階段我國土地管理法制建設工作人員的綜合素質

現如今，土地管理法制建設工作在我國社會經濟發展過程中起著極為重要的作用，我國作為一個人口大國，對土地管理法制建設工作極為重視。那么在這一過程中，提高土地管理法制建設工作人員的綜合素質就顯的尤為重要，這不僅關系到土地管理法制建設工作的順利進行，也關系到廣大農民的切身利益。要想提高土地管理法制建設工作人員的綜合素質，首先就要從每一個土地管理法制建設工作人員入手，土地管理法制建設管理部門可以針對那些土地管理法制建設專業知識掌握程度較差的工作人員進行培訓。通過這些專業知識的培訓，使土地管理法制建設工作人員的專業知識得到提升，使這些工作人員在應對復雜情況下的建筑工程項目成本管理工作時，能夠快速地找到問題所在，并且有效地解決問題。其次，針對這些土地管理法制建設工作人員，可以通過談話、加薪等方式提高他們的責任感，改變他們對工作的消極態度，從而使土地管理法制建設工作得以順利進行。最后，土地管理法制建設管理部門可以通過組織學習小組，交流小組的方法促進土地管理法制建設工作人員之間的交流和相互學習，從而有效提高土地管理法制建設工作人員的綜合素質。

2.2 加強土地管理法制建設工作過程中的溝通與協調

解決現階段我國土地管理法制建設工作過程中存在問題的第二個方法，就是要加強土地管理法制建設工作過程中的溝通與協調。只有進行正確有效地協調與溝通，才能使土地管理法制建設工作正常地進行，才能使土地管理法制建設工作符合廣大農民生產生活的需要。土地管理法制建設管理部門可以在進行相關工作的同時建立交流溝通意見反饋小組，從而使土地管理法制建設工作順利進行。與此同時，土地管理法制建設管理部門還可以建立土地管理法制建設進展評審小組，從而促進土地管理法制建設工作的順利進行。

2.3 將信息技術與土地管理法制建設工作相結合

解決現階段我國土地管理法制建設工作過程中存在問題的第三個方法，就是將信息技術與土地管理法制建設工作相結合。隨著計算機硬件技術的發展，計算機在人們日常生活中已經得到普及。信息技術成為人們生產生活中必不可少的一部分。那么，我們將土地管理法制建設工作相結合，就可以極大的提高法制建設工作效率，減少法治建設過程中所產生的紕漏，提高工作精度。與此同時，在土地管理法制建設工作過程中，我們還可以應用信息技術對土地管理法制建設工作進行建模，從而找到最適合實際情況、最有效的土地管理法制條款。從而使土地管理法制建設工作更加高效地進行[2]。

結束語

隨著經濟和社會的發展，我國土地管理法制建設工作正在穩步進行中，土地管理法制建設工作對我國的經濟社會發展具有不可磨滅的重要作用。在本文中，我對現階段我國土地管理法制建設工作中所遇到的問題進行了分析，并針對這些問題提出了幾點解決現階段我國土地管理法制建設工作過程中存在問題的方法。希望這些能夠促進我國土地管理法制建設事業的發展，使土地管理法制建設工作更好地促進農村經濟的發展，更好地服務農民，為促進城鄉一體化建設的發展做出更大的貢獻。

參考文獻

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一、山西省全面小康建設的成效分析

按照國家統計局頒發的監測方案，我們對2000年以來的山西省全面建設小康社會進程進行了測算分析。2009年山西省全面小康社會實現程度為71.9%，比2008年提高3.8個百分點，比2000年提高15.7個百分點，年均提高1.74個百分點，全面建設小康社會呈穩步推進態勢。山西省在經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育和資源環境六個方面的實現程度均較2008年穩步提高。

（一）經受危機考驗，經濟發展實現“V”型反轉

2009年山西省經濟發展方面的實現程度為62.7%，比2008年提高3.5個百分點。2009年山西省人均GDP比2008年增加了699元，是2000年的2.63倍；R&D經費支出占GDP比重為1.10%，比2008年的0.86%和2000年的0.54%均有較大幅度增長；第三產業增加值占GDP比重為39.2%，比2008年提高1.5個百分點；農村剩余勞動力向非農產業和城鎮轉移是實現工業化和現代化的必然趨勢，自2000年以來，山西省城鎮人口比重逐年上升，2000年為26.97%，2009年增加到45.99%；城鎮調查失業率也基本保持穩定，均處于2%-4%之間。

（二）實施惠民工程，社會發展更趨和諧

2009年山西省社會和諧方面的實現程度為80.2%，比2008年提高2.5個百分點。2009年山西省基尼系數為0.43，與2008年基本持平，比2000年增加0.07；城鄉居民收入比（以農為1）由上年的3.20微升至3.30，但比2000年的2.48增加了0.82；地區經濟發展差異系數為39.95%比2008年下降了3.13個百分點；基本社會保險覆蓋率達到62.84%，比2008年提高8.52個百分點；反映受教育方面平等程度的男女生高中階段畢業生性別差異系數，2009年為89.72%，比2008提高了近1個百分點。

（三）居民收入穩步提高，生活質量進一步改善

2009年山西省生活質量方面的實現程度為80.2%，比2008年提高3.0個百分點，是六個方面中實現進程最快的指標，一定程度上推動了全省全面小康社會建設進程的進一步加快。2009年山西省居民人均可支配收入為7243元（2000年不變價格），比上年增長7.6%，比2000年增長了1.72倍；反映居民總體消費水平與結構的主要指標——恩格爾系數，自2000年以來明顯呈下降趨勢，2009年城鎮、農村居民恩格爾系數分別為32.8%和37.1%，分別比2008年下降了1.0和1.9個百分點；居民居住條件不斷改善，其中城鎮居民人均住房面積由2000年的17.9平方米提高到2009年的20.1平方米，農村居民人均住房面積（磚木、鋼筋混凝土結構）由2000年的18.4平方米提高到2009年的25.0平方米；衡量兒童健康、福利水平和變化程度的5歲以下兒童死亡率繼續下降，2009年為10.62‰，順利實現發展目標；全省人口平均預期壽命達到73.7歲。

（四）法制建設穩步推進，社會安全得到加強

民主法制是全面建設小康社會的一個重要組成部分。2009年山西省民主法制方面的實現程度達到92.0%，比2008年提高8.8個百分點，是全省全面建設小康社會六個方面中實現程度最高的，其高起點體現了山西省在民主法制建設方面基礎較好的特征，也準確反映了全省在全面小康建設進程中民主法制建設所取得的明顯成效，成為全面小康社會建設進程的“穩定器”。從反映民主法制的兩項指標看，隨著政務公開和民主建設的推進，人們對民主法制建設的滿意度在穩步提高。2009年通過抽樣調查而得的公民自身民主權利滿意度達到81%，這在一定程度上反映了公民對自身的政治、經濟和文化權益的滿意程度；社會安全指數是指一定時期內社會治安、交通安全、生活安全、生產安全等社會安全幾個主要方面的總體變化情況，表示整體社會安全狀態的變動趨勢。2009年山西省的社會安全指數由2008年的78.5%上升到了93.7%。

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2、禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。

3、加強社會主義法治，擴大社會主義民主。

4、加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

5、全面貫徹落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會。

6、依法執政、依法行政，全面提高社會法治化管理水平。

7、遵守憲法和法律，是公民的一項基本義務。

8、加強法制宣傳教育，提高公民法律素質。

9、加強法制宣傳教育，弘揚法治精神。

10、發展基層民主，保障人們享有更多更切實的民利。

11、實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家。

12、一切權利屬于人民。

13、中華人人民共和國公民有維護國家統一和全國民族團結的義務。

14、弘揚法治精神，構建和諧xx。

15、公正司法和嚴格執法，是建設社會主義法治國家的重要內容。

16、深入開展“法治進機關”活動，推進克拉瑪依市法治化進程。

17、社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。

18、弘揚憲法精神構建和諧社會

19、實行依法治國堅持執政為民

20、增強憲法觀念推進依法治國

21、宣傳憲法精神維護憲法權威

22、學習憲法，宣傳憲法，遵守憲法

23、學習宣傳憲法推進民主法制建設

24、增強全民憲法觀念和憲法意識，保證憲法的正確貫徹實施

25、維護憲法權威，增強權利義務觀念

26、依法行使民利，依法履行法定義務

27、弘揚民主法制精神養成良好的道德風尚

28、高舉憲法旗幟努力提高全體公民的法律素質

29、學習憲法、掌握憲法、運用憲法、維護自身的合法權益

30、增強憲法意識，推動科學發展，促進社會和諧。

31、全面貫徹落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會。

32、弘揚憲法精神，樹立憲法權威。

33、加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

34、加強法制宣傳教育，提高公民法律素質。

35、堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

36、實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家。

37、依法治國是社會主義民主政治的基本要求。

38、加強社會主義法治，擴大社會主義民主。

39、深入開展“法治進機關”活動，推進克拉瑪依市法治化進程。

40、發展基層民主，保障人們享有更多更切實的民利。

41、學習宣傳憲法，推進民主法制建設;

42、憲法是國家的根本大法;

43、憲法是人民意志的體現;

44、一切權利屬于人民;

45、遵守憲法和法律，是公民的一項基本義務;

46、樹立憲法意識，維護憲法權威;

47、依法治國，建設社會主義法治國家;

48、公正司法和嚴格執法，是建設社會主義法治國家的重要內容;

49、深入開展法制宣傳教育，提高全民法律素質;

50、貫徹實施“依法治國”方略，全面推進依法治區進程。

51、增強憲法意識，推動科學發展，促進社會和諧。

52、憲法是國家的根本大法。

53、美好家園離不開法治保障。

54、弘揚憲法精神，樹立憲法權威。

55、貫徹實施“依法治國”方略，全面推進依法治區進程。

56、扎實開展“法治進機關”活動，不斷提高學法守法意識和維權能力。

57、依法治國，建設社會主義法治國家。

58、加強“法治六進”工作，大力推進“平安建設”。

59、深入宣傳法律法規，全面提高依法辦事的能力和水平。

60、維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。

61、樹立憲法意識，維護憲法權威。

62、深入開展法制宣傳教育，提高全民法律素質。

63、全面落實依法治國方略，加快依法治市進程。

64、依法治國是社會主義民主政治的基本要求。

65、學習宣傳憲法，推進民主法制建設。

66、維護法律尊嚴，打擊違法犯罪。

67、大力開展“法治六進”活動，提高全社會法治化管理水平。

68、加強法制宣傳教育，提高公民法律素質。

69、禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。

70、加強社會主義法治，擴大社會主義民主。

71、全面貫徹落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會。

72、依法執政、依法行政，全面提高社會法治化管理水平。

73、遵守憲法和法律，是公民的一項基本義務。

74、憲法是人民意志的體現。

75、加強法制宣傳教育，弘揚法治精神。

76、發展基層民主，保障人們享有更多更切實的民利。

77、實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家。

78、一切權利屬于人民。

79、弘揚法治精神，構建和諧xx。

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中圖分類號：D924 文獻標識碼：A 文章編號：41-1413（2012）01-0000-01

摘要：伴隨著我國法制社會建設不斷完善，發展進程的不斷推進，人們逐漸認識到法制本身的合理十分重要。基于我國現行的一些法律法規，在司法解釋上還存在很多需進一步完善的空間。本文以我國刑法，在司法解釋上存在的諸多問題為例，展開討論，進而闡述其在解釋的原則、依據等領域的缺陷。對我國今后的改善方向有一定參考價值。

關鍵詞：我國刑法;司法解釋;明確性;缺陷

一、引言

隨著我國社會主義建設的腳步不斷加快，法制建設過程中出現的問題，對社會的影響越來越大。尤其我國在現行刑法在司法解釋方面，還存在諸多的問題。刑法的司法解釋，無論在原則還是在依據上都存在較大局限性，這就導致在刑法使用的過程中，出現了很多細節上面的問題。由此可以看出明確現行刑法的司法解釋，不僅可以更加適合我國社會發展的需求，同時也是加快我國法制建設進程的需要。明確現行刑法的司法解釋，會使我國逐漸建設成為一個具有完善的法制系統的國家。

二、我國現行刑法在司法解釋中的問題

在我國法制建設的進程中，法制的健全問題越發明顯。尤其是刑法的司法解釋存在較大的缺陷。這些問題的存在，嚴重制約著我國的法制社會的建設。

（一）刑法的司法解釋比較的模糊

1.我國的刑法在司法解釋的措辭上存在嚴重的失當。從我國現行的刑法看，諸多措辭模糊不清，進而在進行理解的過程中，容易造成理解上的歧義。現行的司法解釋在概括性論述時，總是出現過于系統化的問題，一些關鍵的約束制度不能良好的體現出來，使得在刑法的執行時，出現執行權限的重復交叉，這樣就加大了刑法的執行力度。例如，在某項法制的違法行為進行概述性，處罰的范圍敘述的過于的系統化，而且在需要明確解釋的地方，出現模糊的重復解釋。使得諸多的解釋條款繞了一大圈，結果還是沒把重點，用正確的措辭進行詳細的表述出來。這一問題也是我國刑法在司法解釋上，存在的主要問題。

2.不同的司法解釋版本，存在較大的理解誤差。隨著我國法制建設的加快，諸多的法制條文都在不斷的修改中。進而使得不同的法制管理部門在對刑法的理解上存在較大的誤差。在實際的司法解釋上，經常出現最高人民法院的司法解釋內容與最高人民檢察院的司法解釋存在較大的沖突。尤其在罪名的確定中，存在諸多的分歧和沖突。進而使得對于同一犯罪行為，在量刑上存在較大的誤差，存在不同罪名的判別形式。因此，作為我國的兩大最高立法執行單位，在諸多的司法解釋存在分歧和誤差，這就會造成司法解釋的自身矛盾的產生，使得在刑法的執行力度和制度上都比較的模糊。從而，使得諸多的犯罪分子鉆法律的空子，進行違法犯罪活動，而法律在司法的解釋又存在較大的分歧，使得我國的刑法效率降低。同時，可以看出，我國在刑法的司法解釋上，需要形成統一的解釋標準。在解釋的內容上要切合實際，以基本法律為基準，進而更好的規范我國的法制建設。

3.刑法的司法解釋，欠缺實際性。我國的國情比較的復雜，而且人口基數大，這就使得我國刑法的司法解釋內容的復雜性和多樣性。進而，在司法的解釋過程中，對于一些類似或同一性質的犯罪行為采用類推的解釋方式。使得諸多本質不一樣的犯罪，在定性上卻出現一致性。然而，在實際中，類推動的方式容易造成解釋的內容不全面，缺乏科學性，而且解釋的內容僅僅局限于一定的范圍內，進而造成刑法在執行上的難度。

（二）刑法的司法解釋，欠缺科學的判斷依據

我國在刑法的司法解釋中，解釋的內容缺乏科學的實際依據，進而很多的解釋和實際的需求存在較大的差距。同時也使得刑法在執行力度上存在很大缺失。

1.解釋的標準依據不統一。我國在法制建設的過程中，司法解釋的標準還不夠明確，進而在解釋的標準衡量上存在較大的誤差。對于同一類型的犯罪情形，在量刑和闡述上存在關鍵性的模糊。而且由于解釋判斷的不合理性，進而在解釋的內容上缺乏有效的信服力度，

2.在關鍵性的權限規定上存在科學的界定。在刑法的司法解釋中，公民的關健權限需要明確的規定。然而，在實際的解釋中，其缺乏有效的界定方式，使得權限的范圍模糊不清，一些關鍵的權限缺乏有力的實際依據。

3.刑法的司法解釋在制定的過程，缺乏合理的評估。司法解釋，在解釋犯罪類型上要做到全面，就需要對一些可能會發生的犯罪行為進行有效的規定，并且做到合理的頒布。然而，我國在該領域做得還比較的缺乏，一些可能發生的犯罪行為在闡述和判斷上都缺乏科學的依據，進而使得在一些條文的闡述與實際的國情存在較大的差距。

三、加強司法解釋的有效措施

鑒于上述的諸多，我們可以知道，我國在法制社會的建設中，還存在較大的阻力，尤其是刑法的司法解釋中的問題。進而提出合理有效的措施，是加強我國法制建設的關鍵。

（一）加強解釋時的措辭方式，避免出現理解上的歧義。在進行司法解釋的措辭上，需要簡捷明了，便于大眾的理解。同時，對于一些犯罪行為的描述和量刑上，要根據大眾的理解能力來明確解釋。因此，我國的司法解釋部門，要規范普通話用語，避免出現方言、或客家話的解釋形式。同時解釋的內容要進行合理的斟酌和推敲，不能出現語病或文言色彩的語句出現。總之，在解釋的措辭和用語上，需要符合我國大眾的理解能力，一些關鍵措辭時，需要簡捷明了，不能含糊不清或以文言色彩的形式進行解釋。這樣可以使得刑法的司法解釋更加的科學合理，以便于刑法的執行。

（二）明確司法解釋的原則。在進行刑法的司法解釋時，要嚴格的尊重刑法的本意。在實際的刑法解釋過程中，可能存在不同的解釋模式，但在法律的執行時，執行者需要對犯罪的實質和刑法的條文，進行認真、合理的斟酌，在解釋的過程中，要嚴格的尊重立法者的立法本意，進而可以有效的保障法律的威信和執行力度。這也是法制不斷健全的關鍵。例如，法官在對一犯罪行為，進行司法解釋時，需要針對相關規定的司法解釋，進行認真的斟酌，做到最大化的尊重法律的立法本意。這樣，可以很好的做到司法解釋的明確和具體，避免了輕判或重判的情況出現，保障了法律的威信。

（三）加強司法解釋的改革。基于我國當前的司法解釋模式看，還存在制度上的較大缺陷。我國的司法解釋權由最高人民法院和最高人民檢察院共同承擔。這一司法解釋的體制，很大程度上造成了我國司法解釋的缺陷。這種共同承擔的解釋權限，容易造成雙方在解釋工作中，存在解釋內容的較大沖突。同時，從兩者的工作職能來看，兩者共同承擔司法的解釋權，容易造成司法解釋上的公平性問題。因此，我國的司法解釋模式需要進行改革。在改革的過程中，可以借鑒國外的優秀司法解釋模式，通過合理的借鑒和整合，進而制定出一套適合我國國情的司法解釋制度。而且在制度中，需要加強法官的實際司法解釋權限，而不應該把司法解釋的權限全部歸處于兩個最高司法部門，這樣會造成司法的執行效率低。同時，有效的司法解釋制度改革，可以加快我國的法制建設。

四、結語

從上述，我們可以知道，我國刑法的司法解釋在實際的實施中，還存在諸多的問題。這些問題的存在嚴重制約著我國的法制社會建設。因此，在實際的法制建設過程中，需要不斷的進行體制改革，進而更好的迎合我國法制建設。

參考文獻：

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[3]賀海港.我國刑法司法解釋權配置體制現狀及改革研究[J].學理論；2011（01）

篇(6)

一、把對企業法制建設重視程度納入監管內容

加強法制建設，領導高度重視是關鍵。要教育和引導企業主要領導解放思想，從戰略高度充分認識企業法制工作的重要性，不斷增強依法辦事的自覺性，自覺把法制工作作為提升企業管理水平、保障企業健康發展的重要舉措來抓，建立領導班子定期聽取企業法制工作情況匯報制度，經常研究和解決企業法制建設中遇到的難題，成為帶頭依法辦事的表率。特別是在關系到企業改革與發展成敗的重大項目的決策上，企業的主要領導決策過程應主動征求企業法律顧問的法律咨詢建議，規避法律風險，確保決策的合法性、科學性。

二、督促和協助企業建立完善法律顧問體系。

一是要做好總法律顧問制度試點工作，力爭**年上半年完成，并及時總結經驗加以推廣，到20**年集團公司一級設立總法律顧問的要占50%以上；二是加快推進企業法律顧問機構建設，到20**年出資企業及其重要子企業都要設立獨立的法律事務機構；三是探索面向社會招聘專職法律事務工作人員并給予響應的報酬，力爭留住人才，用好人才；四是加強對企業法律工作人員的培訓，到20**年，出資企業法律工作人員中具有企業法律顧問執業資格的比例力爭達到50%以上。

三、建立和規范企業決策中的法律把關程序。

企業法制建設要持續發展，必須建立長效機制。要加快建立健全和進一步完善企業內部各項規章制度，充分發揮法律監督的事前防范、事中控制和事后補救的作用。企業經營者要主動依靠企業法制工作部門，充分發揮其預防把關職能，把好簽約、履行、維權三關，建立健全合同分級分類管理體系，使合同管理合法、規范、有序。要制定和完善債權債務、資金管理、知識產權管理、招標投標管理、工商登記管理和法律糾紛處理等方面的規章制度，使企業的各項生產經營活動始終在法律框架下運行。逐步形成具有本企業特色的適應市場競爭要求的企業法律風險防范機制，防范企業生產經營風險。

四、進一步加強法律糾紛案件管理，維護企業的合法權益。

篇(7)

貫徹落實黨的十五大確定的依法治國方略，全面貫徹黨的教育方針，切實加強教育法制建設，全面推進依法治校進程。增強在校青少年、學生家長和學校教師法制觀念，了解法律知識，明辨是非，提高法律素質，從源頭上減少青少年違法犯罪，遏止未成年人違法犯罪上升勢頭，并促進社會各界通力合作，重視在校青少年健康成長環境的整頓和建設，加強青少年道德品質教育、法制教育和對不良行為、嚴重不良行為的預防和矯治，組建預防未成年人違法犯罪的主體教育網絡，為實施依法治區，保證社會安定提供必要條件。

二、統一認識，加強領導，明確任務，精心組織

為了加強學校法制建設工作的領導，保證依法治校實施方案的順利實施，決定成立陸慕高級中學依法治校領導小組，校長、書記**同志為組長，副校長(法制副校長)**同志為副組長，政教處**兩位主任和團委副書記**及**三位年級組長為組員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓、職能部門和工作人員分工負責的依法治校工作網絡，從而為全面開展依法制校工作奠定基礎。

為了進一步深化和提高依法制校工作的實效性，我校依法制校工作的任務是：1、結合學校實際，依法制定學校章程，依照章程建立各項管理制度，并依法自主管理學校。2、堅持以法治校，切實提高辦學水平。3、堅持依法治教，進一步規范教師行為。4、廣泛開展普法教育活動，努力提高以法治校水平。5、堅持法制教育與法制實踐的緊密結合，加強法制建設，全面推依法治校，做到“普”、“治”結合。

三、繼續抓緊實施方案的落實，廣泛深入地開展教育法制建設工作

1、進一步健全和完善學校各項規章制，深化崗位責任制，明確學校各部門、各崗位工作職責，使各項管理制度有效得到落實。進一步完善教代會制度和校務公開制度，將學校管理和事業發展全面納入法制化軌道。

2、堅持依法管理，規范教師行為，提高辦學水平。堅持學習法律制度化，有計劃地組織教職員學習《憲法》、《刑法》、《教育法》、《教師法》、《教師資格條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法規，使廣大教師依法治教。

3、充分利用宣傳陣地，增強法制教育的直觀性，讓學生學習法律知識，了解法的基本概念、地位和作用，增強學生的法制意識，樹立法制觀念。

4、在法制教育經常化的基礎上，舉辦法制教育專題講座，增強學生的法律意識。從學生的實際出發，結合中學生的特點，根據學生的年級層次、年齡特點，組織不同內容的學習，高一年級重點組織學習《中學生日常行為規范》和學校的有關規章制度及《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》；高二年級由政治教師組織學習法律基礎知識，如《憲法》、《刑法》、《民法》、《經濟法》、《民事訴訟法》、《青少年權益保護法》等；高三學生則增加專業法的學習。

5、舉辦“模擬法庭”活力，積極轉化后進生，強化法制教育的針對性。并利用多種渠道，加強社會、家庭、學校三結合教育，將法律知識滲透到每個家庭，起到教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的效果。

6、進一步規范師生行為，強化師生實踐。一方面對全體教師師德要求提出明確的要求，同時，要加強對教師行為的檢查考核，加強對青年教師的行為指導；另一方面，加強對學生行為的經常性檢查指導、強化實踐行為，如帶領新生到德育基地進行參觀和訓練、舉行十八歲成人儀式、組織開展掃幕、參觀蘇州革命博物館等。同時為使學生在自我教育、自我管理的過程中實現自我約束、進而規范行為，充分發揮共青團、學生會的作用，組織學生參加崗位值日，全面參與學校的全員管理。

四、突出重點、形式多樣