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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇經濟發展的規律范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
【關鍵詞】房地產經濟;發展規律;分析;探討
目前,隨著社會的發展和人們對生活要求的提升,房地產的發展過程中的地位越來越重要,同時,對我國財政政策也產生了深遠影響,因此,對于我國房地產經濟發展規律的分析與探討有其必要性。
一、房地產經濟的發展對我國的國民經濟的促進作用
首先,房地產消費帶動生活消費。在居民的生活消費中,住房消費作為其中的一種綜合性消費,是房地產消費的重要方面,一方面,房地產消費與人們衣、食、住、行有著密切的關系,涉及到人們生活的
各個方面,直接影響到人們的的正常生活,另一方面,在房地產業不斷發展的同時,對我國居民的生活消費起到了巨大的帶動作用,從某種角度上來講,消費作為拉動經濟增長的重要因素,因此,房地產消費,必然會促進消費的增長,從而有效地帶動我國國民經濟的快迅發展。
其次,房地產經濟的發展促進我國其他行業的快迅發展。在房地產業在快速發展的過程中,需要其他部門為其提供重要的物質基礎,這就要求房地產部門與其他行業部門加強配合,尤其是對于一些機械部門、建材部門、設備部門、陶瓷、五金、玻璃甚至于燃料動力等等,房地產部門都與這個行業有著緊密的聯系,所以,房地產行業的發展,必然會拉動這些部門經濟的發展。
第三,房地產業的發展解決當前我國普遍存在的就業難的問題。在房地產行業發展的過程中,其促進就業的增長,具體來講,主要表現在以下兩個方面:其一,房地產行業在發展的同時,通過帶動其他相關部門的發展,進而帶動了其他部門的就業機率的增加;其二,根據相關的資料調查發現,隨著我國人口的增長以及市場經濟的發展,就業業問題越來越嚴重,而在房地產經濟發展的帶動下,刺激了我國其他部門的發展,使得就業人數大大增加,有效地解決了我國的就業難的問題。
二、對我國房地產經濟發展規律的分析
在我國房地產業發展的過程中,其從一個萌芽發展的起步到現在的不斷發展壯大,這整個的過程中是具有極大波動性的,而不是平穩的,根據其發展的情況分析,其大致可以分為四個過程:
第一輪周期為1981~1983年;
第二輪周期為1984~1990年;
第三輪周期為199l~1996年;
第四輪周期為1997~2008年;
第五輪周期從2008年開始到現在為止。
從這幾個階段的發展狀況以及表現形式來分析,其存在的規律主要是:波動幅度在減小,周期的長度在增加,衰退與擴張的時間比在減少。所以,從以上規律我們可以看出,在未來的中國房地產發展的過程中,除了會延續以上周期規律以外,還會呈現出波浪式的周期變動,而且這種變化會隨著房地產的發展更加規律化。當前,我國的房地產行業正處于發展的第五個周期,在這個周期發展的過程中,其產生了不少的社會問題和經濟問題,國家和政府也不斷地出臺一些政策對房地產過熱問題進行了宏觀調控,進而有效地緩解了這種現象的繼續蔓延。從某種性質上來講,房地產發展周期波動規律的表現之一也就是房地產發展過熱問題。
三、我國的房地產經濟發展規律受宏觀經濟對的影響分析
首先,利率的影響。房地產業作為一個資金密集型產業,其發展與銀行貸款有著密不可分的關系,所以,一旦利率下降,就會使得貸款成本得以減少,同時,還款難度也會相應的減小,因此,在這個發展的過程中,消費者對房地產市場的介入,從而促進房地產價格上漲。而當利率上升時,情況則正好相反。所以,總體來講,兩都呈現一個反比關系。
其次,消費水平的影響。在房地產發展過程中,消費水平也會隨之發生變動,進而使得房地產需求受到影響。雖然房價在不斷的上漲,可是對于居民來講,其仍然有能力去購買。而且如果居民的消費水平越高,那么其可接受的房價水準也會相應的提高。因此,從這個角度上來講,房價與居民消費水平呈現有著重要關系。
第三,國民生產總值的影響。在當前經濟高速發展的期間,人們的收入也逐漸地穩定,因此,對未來也有了更高的期望,隨著房地產市場價格的穩步上升,進而促進國民生產總值的提升,形成房地產業與宏觀經濟的互動發展。
四、我國房地產經濟可持續發展的有效措施
1.做出科學有效的規劃,提高資源利用率
首先要改變傳統的粗放型管理方式,實現政策上的集約型管理,其次,要加強對空間資源以及土地資源的利用,提高其利用效率;第三,科學規劃房地產業的發展,保證房地產行業與其他相關行業的高度協調,使得房地產行業對國民經濟的支柱作用得到充分發揮,從而帶動我國經濟的發展。
2.合理有效的調整土地政策,避免高房價問題的發生
在我國原有的土地政策的指導下,使得房價的不斷攀升,因此,一些開發商其為了節約成本,從而使得得工程的質量無法得到保障,因此,在進行土地拍賣時,一方面,要考慮到價格的問題,另一方面,還要加強對開發商實力的考慮和評定,有效地避免一些投機行為的發生。因此,我國政府要采取有效手段,結合我國現行的經濟體現和經濟情況,綜合考慮,加強對土地政策的改革,適當調整征收方式。
3.科學制定投資政策,形成健康發展的房地產經濟
政府要結合現實需要,制定和出臺一些有效的房地產投資政策。首先,加強對房地產投資的規模以及變化的高度關注,確保政府的宏觀調控,其次,規范化投資結構,保證其科學化、合理化以及理性化。第三,相關部門要加強對市場的調研,在滿足市場需求的基礎上,完善相關的政策,從而合理拉動市場擴張。
總結:
總而言之,在當前這個經濟迅速發展的時代,房地產行業在我國的經濟地位逐漸突顯,因此,其作為我國國民經濟的支柱產業,必須要加強對其相關規律的分析和研究,及時發現問題,并解決問題,保證房地產行業的健康發展,進而為我國經濟的持續穩定發展奠定良好的基礎。所以,從這個角度來分析,對我國房地產經濟發展規律的分析研究具有極為重要的作用和意義。
參考文獻
[1]邢燕.淺析我國房地產經濟的可持續發展[J].現代商業研究,2010.6.
小流域規劃解釋:
依據小流域內的自然狀況、資源條件、社會經濟等各方面的因素,按照自然規律、技術規律、生態規律和經濟規律的客觀要求,制訂出以水資源開發利用和小流域開發整治為中心的、小流域經濟發展的總體規劃和總體布局。
它的主要任務是對小流域內水、土資源開發利用及小流域經濟發展進行綜合研究,協調好水資源的開發利用同小流域經濟發展的關系,以最大限度地合理利用水、土資源,滿足小流域內國民經濟各地區、各部門對水資源開發利用、治理保護的要求,促進小流域經濟的迅速發展。
(來源:文章屋網 )
關鍵詞:信貸投放 節奏性調控
近年來,我國宏觀金融調控在強調了總量調控、結構調控的同時,也更加注重了節奏性調控。這些調控方式的綜合運用,其目的即是要提高宏觀金融調控的效果。但從幾年來的實際操作情況看,這些調控雖然收到了一定積極成效,但在實際經濟金融工作中,各地仍反映出較多的問題,存在一些不如意的地方。
主要原因是在實際金融調控中,一些地方人民銀行機構的信貸部門把信貸投放的節奏性調控機械地簡化成信貸投放的季度性數字化均衡投放,如一年四季按30%、30%、20%和20%的節奏投放等,往往造成了經常性局部的區域性流動性過剩或緊張情況,對局部區域經濟的健康發展形成了一定的負面影響,如2012年一度引起的局部“錢荒”現象,以致引起了一定的社會負面反映。實際上,無論是信貸投放的總量調控、結構調控,都必須遵循實際經濟發展的客觀規律進行,必須遵循市場的實際需求進行,而不能違背經濟規律背離市場需求進行調控。黨的十八屆三中全會進一步確定了市場在經濟發展中的決定性作用也正是符合實際經濟規律需要這個道理。
從目前我國銀行信貸投放的節奏性調控情況看,主要存在以下幾個問題。
一是目前我國銀行信貸投放的節奏性調控方式在一定程度上有悖于我國經濟發展的基本國情。隨著改革開放的發展,雖然我國的工業經濟和二、三產業經濟獲得了突飛猛進的快速發展,但我國幅員遼闊,農業經濟發展仍是我國國民經濟的基礎,是我國的基本國情。春耕、午收,秋耕、秋種仍是我國經濟發展的重要季節性特征,因此對銀行信貸資金需求的有旺有淡季節性變化是我國實際國情的客觀需要。一味要求銀行信貸的季節性數字化(而非經濟學的均衡)投放,明顯不符合我國經濟發展的基本國情。
二是目前我國銀行信貸投放的節奏性調控方式,有悖于我國經濟發展的需求規律。我國年度經濟的發展是有一定的季節性需求規律的。如一季度元旦、春節期間,是我國居民傳統的婚嫁和買房、購物等消費旺季,是政府、企事業單位兌現職工福利、獎金等資金需求旺季,也是銀行存款快速增加的旺季。因此,一季度銀行信貸投放較多,既有社會的客觀需求,也有銀行存款增加形成的內在壓力的體現,即存款增加促使銀行尋找信貸資金出路的需要。所以,如果一味以行政方式要求銀行一季度信貸投放保持與其他季度信貸投放的數字化均衡增長,不僅有悖于我國社會的客觀需求規律,也會因存款增加和信貸投放的錯位損及銀行自身利益的發展。
三是目前我國銀行信貸投放的節奏性調控方式有悖于市場經濟的發展規律。市場經濟發展的一個重要特征就是訂單經濟的發展。而訂單經濟對銀行信貸資金的需求是隨著市場行情的變化和定單的變化形成的,因此如果片面要求銀行信貸投放按季按月的數字化投放,就會造成訂單經濟發展對銀行信貸資金需求與銀行信貸資金投放的錯。因此,市場條件下的經濟發展對銀行信貸資金的需求是有著因時因地和市場變化的客觀規律的,如果一味地以行政方式要求銀行信貸投放按月按季的數字化投放,顯然有悖于市場經濟發展的客觀規律的。
四是目前我國銀行信貸投放的節奏性調控方式,背離了商業銀行的經營管理原則。商業銀行的經營方式是“自主經營,自擔風險,自負盈虧,自我約束”,其管理的基本原則是實行“資產負債比例管理”式的“存貸款比例管理”。一季度銀行存款增長是我國銀行傳統的增長旺季,一些地區銀行機構一季度的存款增加額往往達到全年存款增加額的70—80%以上;而現行實施的信貸投放的有節奏性調控方式,往往造成一些銀行機構一季度貸款增加額不到其存款增加額的30%,從而造成這些銀行一季度70%以上的存款增加額因不能形成貸款而出現季節性虧損,甚至為尋找市場需求出現風險。如某縣農村商業銀行截至2014年3月20日,存款就較年初凈增加了17億元,而按照有節奏方式的調控,限制該行2014年一季度僅能發放4.8億元,導致該行在繳足3億元的存款準備金后,將有近10億元的存款資金不能發放貸款,只得向拆借市場或債券市場尋找出路。因此,這種造成銀行機構經營效益下滑,甚至引發市場風險和地方政府不滿的調控方式,顯然也背離了商業銀行的經營管理原則。
故根據上述金融調控方式的調查分析情況看,目前我國銀行信貸投放實施的有節奏調控方式亟待改進。
第一,根據我國的國情,結合我國產業經濟的季節性變化特征,加強我國產業經濟對銀行信貸資金的結構性和季節性需求的調查研究,強化對我國銀行信貸投放結構和節奏的季節性引導,確保我國信貸投放的平穩健康運行。
第二,根據我國經濟需求的變化規律,加強對我國銀行信貸投放需求變化的調研預測,強化對我國銀行信貸投放節奏的指導與監測,放寬銀行信貸投放的節奏性限制,以促進銀行信貸投放符合我國實際經濟需求的變化。
第三,根據市場經濟的需求特征,加強我國經濟對銀行信貸資金需求規律的調查研究,強化對我國農業信貸的季節性調控和工業信貸的靈活性投放以及三產經濟的基礎性金融服務。
一、確立經濟法持續發展理念的必要性
經濟法作為獨立的法律部門產生至今,其發展經歷了曲折的道路。尤其在中國,隨著社會主義計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制,有關中國經濟法是否獨立存在,經濟法調整對象、本質和概念、基本原則、結構體系等諸多經濟法本體問題,長期困擾著我們,理論上莫衷一是,客觀制約了經濟法的制定和實施。
經濟法是國家從社會整體利益出發對市場進行協調的法律,其歷史使命和立法宗旨是追求并保障社會整體利益的實現。經濟法主要協調社會整體利益與社會個體利益之間的矛盾,同時協調與社會整體利益相關的社會個體利益之間的矛盾,以達社會經濟的持續發展。
社會作為人類生活的共同體,本質上是以共同的物質生產活動為基礎而相互聯系的人們的有機整體。社會整體利益是在整合無數千差萬別的社會個體利益基礎上形成的,是一定社會形式中滿足社會成員有機總體生存、發展需要的客觀對象。
社會整體利益應具歷史內涵,它是動態的、能持續滿足社會成員有機總體生存、發展需求的一切客觀對象。人類的生存發展以社會整體利益動態、持續地實現為前提,客觀上要求經濟法應確定持續發展的理念。
二、持續發展理念下經濟法視角的拓展
經濟法的持續發展理念強調的是在遵循自然規律的前提下,運用國家之手宏觀地調控市場,克服市場經濟的固有局限,最大限度地保障社會整體利益的持續實現。
單純的經濟增長會導致資源耗減、能源緊張、環境污染,又因人口、資本因素的制約,經濟增長會達到極限,加之人類為追求經濟增長所付出的代價,很難持續地滿足人類的需求,是一種無發展的增長。人類在不斷反省中認識到經濟增長只能是手段,經濟發展才是目的,并提出經濟發展的觀念。
可持續發展是指“既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展”。可持續發展主要涉及經濟、環境和社會三方面衡量指標:可持續發展并不否定經濟增長,但更關注如何實現經濟增長;可持續發展承認自然環境的價值,以自然環境資源為基礎,同環境承載力相協調;可持續發展以提高生活質量為目標,同社會進步相適應。經濟法在追求和保障社會整體利益這一法的目標時,只有確立持續發展的理念,遵循自然法則,才能完成其歷史使命。
三、經濟法治建設中應凸顯持續發展理念
從經濟法產生的社會根源和發展歷程不難看出,作為獨立的法部門,經濟法調整國家從社會整體利益出發、協調社會經濟運行過程中發生的經濟關系,其基本功能在于立足于社會整體,通過國家對社會經濟運行的整體協調,使其符合客觀規律,進而促進社會經濟的持續發展,最大程度地保障社會整體利益的實現。
經濟法的本質內在地決定了它是實施可持續發展戰略的法律保障,促進和實現可持續發展是當代及未來經濟法的根本目標。經濟法持續發展理念的確立,反映著經濟法的規定性,該理念下經濟法的價值追求表現為最大程度地保障社會整體利益的持續實現,這種價值追求已深入到經濟法學研究、經濟法制定和實施過程中,持續發展理念應成為經濟法學和經濟法的靈魂。
首先,經濟法學研究應尊重客觀規律,真實地凸顯持續發展理念,而不是回避。其次,經濟法的制定應直接體現持續發展理念,以持續發展理念為指導。中國作為發展中國家,過去和將來相當長時期內經濟發展的壓力都非常大,總結我國20多年經濟快速增長的經驗和教訓,經濟法的制定不得不直面經濟發展的可持續性、經濟發展與環境發展的關系、社會的可持續發展等問題。
在中國,當前尤為突出的是經濟發展與環境發展要結合起來,需設置相應的法律機制,關注經濟發展中資源、環境的制約因素,確保社會經濟發展建立在資源、環境可支撐的基礎上,國家宏觀調控,除應尊重經濟規律,還必須尊重生態環境自然規律和社會發展規律,從宏觀上把握人口、資源、環境和發展之間的制約關系,實現其相互間的平衡,保障國家宏觀調控目標的實現。另一方面,公平競爭秩序的維持,也是社會經濟持續發展的有力保障,客觀上要求創建有效法律機制,限制、阻斷因資源破壞、環境污染等外部不經濟性給競爭秩序帶來的危害,在市場競爭中,突出公益的維護,加大對公害的治理力度。
持續發展理念還應落實到經濟法實施的各環節。法的運行規律告訴我們,即使有了立法,有了科學、完備的經濟法律規范,經濟法的目標也并非能自動實現,它需要通過守法、執法和司法等方式將經濟法的要求在社會生活中轉化為現實。社會成員對持續發展理念的接受,提升各社會成員的持續發展理念,引導其經濟行為選擇考慮資源、環境的制約因素,并能動地作用于各自遵守經濟法的活動中,經濟法的實現就有了強大的社會基礎。
問題更為突出的是執法和司法,執法者和司法者本身若缺乏持續發展的經濟法理念,對經濟法的適用往往只注重眼前和局部利益的維護,經濟法的精神實質得不到落實,由此會產生極大的社會負面影響,影響社會成員對經濟法的自覺遵守,影響經濟法目標的最終實現。加強對權力運行的制約和監督,培育、提升執法者和司法者自身持續發展的經濟法理念,是經濟法目標得以實現的重要保證。
綜上所述,人類文明發展到今天,單純經濟增長所帶來的環境惡化、資源短缺已嚴重威脅人類的生存發展,傳統法固有的維護社會個體利益的法律機制,在促進社會個體利益實現的同時,面對社會個體行為自利性的局限、個體差異積累所導致的貧富不均等束手無策。
以維護社會整體利益為本位的經濟法歷史地承擔起為社會持續發展提供有效法律保障的使命,只有經濟、環境、社會的協調持續發展,才能達到全社會整體利益最大化的持續實現,人類社會才有可能永續不斷。經濟法持續發展理念的確立、提升,既是歷史的必然,也是經濟社會化條件下經濟法治建設的迫切需要。
關鍵詞:要素流動;資源靶向性;區域經濟發展;靶心效應
一、要素流動的內在規律
在區域經濟發展中,生產要素的集聚起著決定性的作用。而生產要素集聚的過程必然是一個要素不斷流動的過程。在此過程中,由于這些要素本身的屬性,使得要素的流動具有其內在的規律性。
(一)要素具有追求高回報率的趨利性規律
這是要素流動的首要的、基本的規律,是要素流動其它規律形成的基本原因。從生產要素本身來考察,作為資本,它在流動的過程中必須不斷實現價值增殖,這是進行擴大再生產的要求,也是作為生產要素的載體――企業在市場經濟的激烈競爭下得以生存的前提。從要素的擁有者來考察,資金、人才、技術等生產要素的擁有者將生產要素投向何方,是以經濟利益作為取向的,哪個地方給他的價格高、利潤大,他就會將生產要素投向哪里。哪個地方的生產要素使用效率高,就可以消化較高價格的生產要素。由于各地區的經濟發展的條件存在著差異,各地的投入―產出的總體水平是各不相同的,因而地區與地區之間要素的收益率是存在著差異的。這就導致地區間生產要素的流動是從收益率低的地區流向收益率高的地區。另外,在同一地區,生產要素在不同行業間收益率也是不同的,生產要素在市場規律的作用下會流向收益率高的行業。
(二)要素輸入量的距離衰減規律
要素輸出地和輸入地之間的距離對要素的流動量有著十分明顯的影響。要素在輸出過程中必須選擇最佳的區位,這一選擇過程是受以下因素影響的:一是要素轉移的成本。人才、實物、貨幣等要素的轉移成本分別體現在為實現轉移所花費的交通費和安家費、運輸費用和實物損失以及資本貶值和手續費上。輸入地和輸出地的距離越大,轉移的成本就越大,這種成本的存在直接影響著要素的最終收益。二是信息傳遞的影響。一般說來,兩地的距離越遠,信息就越難以在它們之間傳遞,信息的準確性、可靠性和完整性也會存在缺陷。
(三)要素流動的分散―集中―分散的階段性特征
美國著名的規劃學家佛里德曼對要素轉移的階段性進行了描述。他認為在社會發展的前工業化階段、工業化初期階段、成熟期階段和空間經濟一體化階段,生產要素的流動會依次體現出分散―集中―回流擴散―分散的階段性特征。雖然要素流動轉移與經濟發展階段不是絕對表現出一對一的對應關系,但分散―集中―分散的階段性規律是客觀存在的。
(四)要素流動組合的結構合理化規律
生產要素必須按一定的要求進行組合才能發揮它們的效能。首先,生產要素的組合在數量上和質量上必須匹配。在數量上,各種要素必須按一定的比例投入到生產中去,不存在某一種要素短缺的“瓶頸”,才能形成最大的生產能力;在質量上,各種要素必須是相互配合的。其次,生產要素的流動過程也是一個要素結構不斷變動的過程,這種流動如果是促進要素結構合理化的,它就能促進經濟的發展;反之,則阻礙經濟發展,甚至造成很大的浪費。
二、要素流動的動力機制
(一)“資源靶向性”概念的提出
根據要素流動的客觀規律,各種要素在流動過程中總會體現出方向性的特征,這種方向性的特征即是資源靶向性。在經濟發展過程中,某個地區由于一種原因或多種原因會對要素流動產生特殊的吸引力,從而能夠成為某個階段要素流動的方向。資源的“靶向”主要體現在三個方面:一是向收益最大化的方向移動,即要素在流動中帶有明顯的增值傾向,追求經濟和非經濟收益的擴大;二是向需求引力最大的方向移動。當需求引力越大時,說明要素希缺性越大,要素的供求矛盾越尖銳,因而也越易于吸引其他區域的要素進入;三是向最近的區域移動。距離越近,信息傳播越完備越迅速,要素流動越便利,成本也越低。
(二)要素流動的動力機制模型
要素流動的動力來自區域經濟整體所能帶來的潛在收益。當區域擁有的固定性要素(包括自然資源、政府和基礎設施及固定資產)積累依次增加時,對流動性要素(包括人才、技術等)的吸引力會逐步增大;當區域擁有相對完善的固定性要素時,要增加區域對流動性要素的吸引力,就必須提高區域的流動性要素的積累,以及提升區域產業結構、改善區域經濟運行機制等。區域前一階段吸引的流動性要素經過沉淀后,結合區域經濟運行機制和社會文化,會提高區域經濟所能帶來的潛在收益,從而增強區域對更多流動性要素的吸引力,如圖1所示。
該模型的意義在于說明,要素向某個地區流動的動力強度取決于該地區能夠為要素帶來的最大潛在收益,而這種潛在收益的大小則是由該地區自然資源、政府和基礎設施、固定資產、人才技術積累、經濟運行機制以及社會文化等因素相互累積疊加后所形成的區域整體能量決定的。
這里需要注意的是,模型中所列的區域發展要素都有兩個方面的含義:豐富的自然資源和完善的基礎設施、高效的政府無疑會提高區域所能提供的最大潛在收益,反之則會降低區域所能提供的潛在收益;同樣如果區域固定資產投資規模適度、結構合理,人才技術積累豐富、人才競爭適度等,會提高區域的最大潛在收益,反之則會降低區域的最大潛在收益;區域的經濟運行機制與社會文化也是同樣的道理。因此,當一個城市在發展的初期階段,由于豐富的自然資源、完善的基礎設施以及政府政策傾斜等方面的原因,吸引了周邊地區要素的流入,成為區域經濟發展的中心。隨著經濟的發展和更多要素的流入,該地區在城市基礎設施、人才技術積累以及產業結構優化等方面會取得更大的優勢,但是同時也會出現投資規模過度造成的資源緊缺、人才過度競爭、生態環境惡化等“大城市病”,降低城市所能提供的潛在收益。而此時如果周邊城市由于基礎設施得以完善、政府效率提高等因素,提高了本地區所能提供的最大潛在收益,則會有要素向周邊城市流動的動力強度超過向中心城市流動的動力強度,從而流向周邊城市。
三、要素流動與區域經濟發展的“靶心效應”
(一)區域經濟發展的“靶心效應”
在區域經濟的發展過程中,由于資源的靶向性,使得各種要素會向一個吸引力較大的地區或城市集聚,即形成了區域經濟發展的“靶心效應”。要素的集聚能推動集聚點完善基礎設施、發展交通通訊和信息網絡等,從而擁有資本和市場上的優勢,成為區域經濟發展的最優區位;要素的集聚將各種經濟活動集聚到較小范圍并產生規模經濟,它必然帶來生產要素投入上的費用節約,從而提高利潤率;某個地區一旦成為要素流動的靶心后,會吸引更多的人才、資金、技術和其他資源流入,同時也會促使國家和區域在權利分配、政策導向等方面做出有利于本地區的決策選擇。要素集聚地的經濟實力得到增強后,會對區域經濟產生輻射影響,并通過要素的外溢帶動周圍地區的發展。
(二)區域經濟“靶心效應”的表現形式
區域經濟的“靶心效應”主要表現為兩種形式,一種是集聚效應,另一種是擴散效應。在區域經濟成長的初級階段,“靶心效應”主要表現為要素的集聚和集聚點經濟的快速發展,區域經濟呈現不平衡發展態勢;當區域經濟發展到高級階段后,擴散效應則會變得越來越明顯,積聚點地區的經濟增長勢能大規模地向周圍地區擴散,地區間的差距逐步縮小,整個區域經濟走向相對均衡的高級有序狀態。
(三)資源靶向性與區域經濟的靶心效應
區域經濟靶心效應形成的內在原因在于資源的靶向性,區域經濟發展由集聚到擴散、由不均衡到均衡的過程也就是資源流動由集中到分散的過程。
首先,資源的集中形成區域經濟的集聚效應。在區域經濟發展的初級階段,中心城市在基礎設施、政府政策、人才技術等各方面都要優于周圍地區,能夠為要素提供較高的潛在收益,因此在這個階段區域的資源都流向了中心城市。資源的集中使得中心城市得到快速的發展,與周圍地區形成一定的差距,區域經濟呈不均衡狀態發展。
其次,資源的分散形成區域經濟的擴散效應。資源的擴散主要通過以下幾種途徑:一是中心城市由于要素的不斷流入,原有資源和基礎設施等因素的利用逐步達到飽和,此時中心城市要謀取更大的發展,一般會擴大城市區域范圍,將周邊地區納入城市的經濟運行軌道,從而使的中心城市的資源擴散到周邊地區。二是隨著要素的不斷流入,中心城市所能提供的單位要素潛在收益會出現遞減趨勢,而此時周邊地區由于政府、基礎設施等因素的改善,所能提供的單位要素潛在收益呈上升趨勢,當中心城市所能提供的單位要素潛在收益小于周邊地區時,資源會從中心城市流向周邊地區。三是在中心城市,激烈的競爭會使得一部分企業或人才遭到淘汰,這些資源會不得不從中心城市流出。同時,為了優化產業結構,中心城市對流入的要素也會進行限制,那些受到限制的要素就會流到中心城市的周邊地區。四是當中心城市由于資源流入形成新的積累,單位要素潛在收益呈上升趨勢,而且周邊地區所能提供的單位要素潛在收益的增長不可能超過中心城市時,政府一般會采取某種強制性措施,要求部分資源流向周邊地區,以避免經濟發展的嚴重失衡。
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【關鍵詞】區域經濟學 學科屬性 理論創新 平衡
一、區域經濟學的研究對象
區域經濟學在當前是一門有著較短發展歷史的新興學科,因此并沒有較為成熟的理論體系,而且對所研究對象進行的表述有著很大的差異,主要觀點有以下幾點:
(一)諾斯(H. O. Nourse)認為:區域經濟學是“研究為人們所忽視的經濟空間秩序,研究稀有資源的地理分布的科學”。
(二)程必定(1989)認為:“區域經濟學的研究對象是國民經濟發展的地域組織規律。”
(三)劉再興、周起業等(1989)認為:所謂的區域經濟學也有另一個名稱為區域科學。主要是針對一個國家的區域經濟系統的建立問題進行研究與分析,然后再根據區域分工與合作的方法原則對區域的各類型產業進行布局,進而保證該區域的經濟能夠與世界經濟發展相接軌,又能夠將當地的優勢產業發揮到極限;得出一個企業大小規模大小都有的多層次區域經濟,進而讓當地的城鄉經濟連接成一片的有機經濟體。
(四)艾薩德(Walter Isard)認為:區域經濟科學的研究對象主要是該區域內的一些進行生產工作從而來收獲利潤的個體產業或者企業;讓當地區域的居民的福利擴大化;當地區域的人均收入增加,收入分配得到有效改善和衡量讓該區域內的資源能夠得到每個產業的合理利用等等。
(五)杜貝(V. Dubey)認為:“區域經濟學是在經濟學觀點下研究資源不均衡分配的科學”。
(六)陳棟生(1993)認為:區域經濟學是“從宏觀角度研究國內不同區域經濟發展及相互關系的決策性科學”。
(七)郝壽義、安虎森(1999)認為:“區域經濟學是研究區域經濟活動的自組織和區際經濟聯系科學”。
因此,針對以上研究與論述的比較可得:首先,(1)、(2)兩者都有著較為一致的區域經濟地理學的研究對象。即認為區域經濟地理學的研究對象為經濟地域系統與產業分布。并且兩者主要強調內容都是低于組織、地理分布與經濟空間秩序的規律。不過實質上區域經濟學的研究對象與區域經濟地理學的研究對象還是有著一定去別的。再者就是(4)的觀點中對區域的經濟發展效率問題和市區內經濟的發展進行了主要強調,但是卻忽略了區際的關系。然后就是與(4)相反的(5),主要強調了區際關系與地區差異的重要性,而對區內的經濟發展問題進行了忽略。不過(5)觀點中有一點創新就是區際關系沒有被限制在國內,即區際關系是可以跨國界的。還有就是(3)、(6)、(7)三者的觀點都對區內經濟及進行了重點強調和研究,同時也注重對區際關系的研究。不過各自的表述有所差異,(3)(6)認為區域經濟學是對一個國家內部的區域經濟發展問題進行研究與分析的,而(6)(7)則是將區域經濟學認為是決策類型的科學學科。
二、區域經濟學的學科屬性
(一)屬于經濟學科論。
區域經濟學在多數的經濟學家眼中是產業經濟學與區域經濟學相融合的學科,即被分為了應用經濟學范圍內。經濟學家們一直以來都只是關注和研究宏觀、圍觀經濟學、產業經濟學與國際經濟學,但是都卻不注重經濟發展要素的空間布局和運動規律問題、產業與空間方面的區域資源分配問題以及區域經濟管理的主要運行機制問題。所以對區域經濟學科的發展,實質就是對經濟學進行漸漸完善的一個過程。所以,包括我國官方的大多數區域都認為經濟學科內包括區域經濟學。
(二)屬于地理學科論。
針對區域經濟學與經濟地理學的研究差不多是一致的,這是最近多數地理學家的觀點。尤是針對區域地理經濟學的研究。區域經濟學的主要研究內容是一個經濟地域內如何建立較為完善的經濟系統、布置地域內的產業布局,進而使得空間內的產業布局結構較為合理。而區域經濟地理學的主要研究是經濟地域系統與產業布局。因此,比較二者可發現研究對象幾乎相同,且很多的經濟地理學家后來都開始事區域經濟研究工作。所以地理學內應包括區域經濟學。
(三)屬于邊緣學科論。
還有一種觀點認為區域經濟學既不是經濟學范圍又不是地理學范圍,是介于兩者之間的一種邊緣性質的學科。雖然區域經濟學在研究內容上與地理學內容類似,同時也對區域差異和條件分析持重視態度;不過區域經濟學也是與經濟學相同,對經濟學內的企業、產業、和相關政策的研究也是比較注重。研究者的群體中包含著經濟學和地理學兩個學科。因此,將區域經濟學看作為兩者的邊緣學科,對經濟學與地理學兩者的精華內容進行吸取,并對進行全面發展。
我們的觀點則是,看一門學科是否有這比較旺盛的生命力主要是實踐功能強大與否。即根據問題出發,結合實踐內容而跨學科的主要攻關是奔著學科、市場以及實際實踐的需要而說的,也是未來時間內的發展趨勢。所以將區域經濟學科視為是地理學與經濟學兩者的邊緣學科是更有利于將區域經濟學的實踐功能發揮極致。
三、區域資源的優化配置及規律性
(一)空間規律的不平衡性。
區域資源由于受到社會、自然以及經濟方面的影響使得區域經濟的空間分布與空間配置開始出現不平衡性。雖然平衡是暫時性的,但不是絕對性的不平衡。區域資源空間配置和經濟的空間不平衡分布的恒久性在全球角度下來看主要是自然環境對進行了主導作用。而部分地區和國家不平衡的區域資源空間配置與區域經濟空間分布則會由于社會、自然以及經濟條件的綜合作用出現相對穩定;如果再根據一個國家的一級行政區進行分析,則區內資源空間配置與區域經濟空間分布不平衡,由于區位條件、自然條件、勞動力條件和社會經濟條件等之間的差異而使得存在普遍性。因此,那種盲目的追求區域資源的均衡配置和區域經濟的平衡發展而忽略了實際情況,除了讓預期目的實現出現困難之外,還能夠讓生態環境造成破壞,甚至使得宏觀效益得以下降。
(二)時間規律的階段性。
根據時間規律來分析,區域內的資源配置和經濟發展是一個比較客觀的過程,分析每個區域的以前、現在和未來的整體過程都會根據當地區域經濟的變化而表現出每個時期各個的特點,所以就會由較為鮮明的發展階段出現,這也是當地的區域資源配置與經濟發展的階段性規律的主要體現。區域資源配置與經濟發展在一定條件下是可以超越發展階段的,深圳就是一個發展的特殊例子,不過該種跳躍式、超常規發展的戰略目標不是在一般情況下實現的。
(三)動力機制人地互動性問題。
區域資源配置和經濟發展的時間規律是區域的階段性,那么空間規律就非不平衡性莫屬了,區域的資源配置和經濟發展的主要動力機制是人地互動性。而人地相互作用的動態過程則就是區域資源配置和經濟發展的整個過程。即人與地理環境之間是相互作用的。因此人地之間關系的互動和綜合平衡是區域發展應重要關注的,同時也是區域可持續發展的實現過程。
四、新區域經濟學的研究內容
(一)新區位因素研究。
社會經濟條件、自然資源、生產技術以及地理位置等是研究傳統區域經濟學的主要區位因素,并且對于自然資源、運費、勞動力成本等因素的重視程度更大,但是對社會經濟條件的狀況忽略了,該狀況在我國區域研究和原蘇聯的區域研究突出更加明顯。新型的區域經濟學在對傳統區位因素進行研究時,對網絡、市場、信息技術、政策、外資等新位因素研究重視程度更高。自從上世紀80年代之后,經濟全球化的發展以及跨國公司的不斷增多,專家學者非常重視這一系列新區位的影響因素。并且他們試著想根據數學相關模型來解釋這些新區位影響因子的作用機理。這與傳統區域經濟學對區位因素的分析思路有差異。
(二)新地域運動規律研究。
1.新地域運動的影響因素研究。要探討跨國公司、信息技術以及經濟全球化地域運動之間的影響因素,進一步分析主要原因,發現限制因素,并分析幾個因素間的互相作用模式。
2.新地域運動的空間模式及演化規律研究。要研究跨國公司、信息技術以及經濟全球化之間地域運動的功能與構成要素、空間組成模式,并分析這些空間模式的不同演化規律。
3.新地域運動的城市效應研究。根據實證調查結果,分析跨國公司、信息技術以及經濟全球化對城市規模、性質、空間組織所造成的影響機理,并根據這個基礎,分析全球城市體系的形成和演變規律。
(三)新空間集聚研究。
1.報酬遞增與空間集聚研究。對報酬遞增和集聚空間的研究內容在早期是阿瑟、維納布爾斯和克魯格曼等人開展的。根據形成專業化和貿易方面的報酬遞增、經濟規模以及不完全競爭相比于報酬更加穩定、完全競爭的相對優勢是更加重要。使得報酬遞增的主要因素、技術、市場等并不是國內也不是國際上的規模,而是一個區域經濟通過集聚而逐漸形成的。每個學者對于報酬遞增在空間集聚過程中的形式強調是不同的。例如,維納布爾斯、克魯格曼研究得出的模型里將技術溢出、勞動力市場、中間商品的供求關系這三個外在因素作為集聚的動力,是這些外在因素使得區域經濟活動的空間開始集聚。
2.區域成長與空間集聚研究。區域增長與空間集聚兩者存在的內在聯系是新區域經濟學的主要強調對象,人們研究區域集聚的興趣來源是由于一些經濟學家在增加內生增長變量與新古典增長模型改進大前提下得出了新增長理論。據分析沙拉馬丁和巴羅的研究成果,國際之間的新古典集聚模型沒有國內的區際之間的實用性強。主要是由于同一個國家內的各個地區的文化、政府管制政策、技術、立法體系等工業發展因素都是比較相似的。因此一國內部的各個地區間的集聚比國際方面的集聚形式實現比較容易。
市場的交通費用、波及范圍、區域間勞動力可移動性等都是根據區際經濟活動的擴散與集聚受到經濟全球化影響而決定的因此,經濟全球化使得資本勞動力的可移動性得以提升,并使得空間集聚開始向更大范圍發生,邊緣與核心區之間的差距也將變得更大,進而導致空間不平衡性情況更為嚴重。
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[4]劉玉奎,潘雄鋒.論區域經濟學理論研究方法體系的構建[J].生產力研究,2006,(05).
市場經濟的本質是法治經濟,法治既是市場經濟的基石,也是市場經濟的最高信仰。健全的法律制度、科學的法治理念,不僅是市場經濟的內核,更是市場良好運作的前提。
1992年,建立社會主義市場經濟始為經濟改革的根本目標。如今,中國已成為世界第二大經濟體,且初步建立起以憲法為統領,包括《物權法》、《合同法》、《反壟斷法》等在內的保護產權、規范市場主體和交易行為的市場經濟法律體系。
但是,中國經濟的法治基礎依然相對薄弱,面臨著諸多問題和深層次矛盾,在立法、執法、司法等環節均有不同程度的缺失。經濟發展和法治秩序之間尚未形成和諧的共生狀態,法治還沒有成為經濟發展的最高規則和最高信仰,當然更不能成為經濟發展的強大引擎。“人治”思維帶來“人治”經濟,產權安全和交易秩序等經濟環境缺乏保障,影響著經濟發展的活力與效率。
“人治”經濟危害深重,拍腦袋決策,靠行政命令和行政手段,讓權力進入市場流通領域并成為交易對象,導致本該公平有序的競爭環境發生傾斜,以權力為依托的市場壟斷、欺詐等不當競爭行為和怪象叢生,朝令夕改、“既當裁判員又當運動員”等久為詬病。而法治經濟,就是要用法律來限制權力,規范政府行為,禁止濫用行政權力,營造良好的營商環境,保障經濟順暢運行。
結合中國當下的實際,尤為首要的是換思路,把“規律”轉換為“法律”,把“意志”轉換為“法治”。這也就是說,從傳統的經濟是政治的附庸和經濟管理是執行長官“意志”,轉向按照客觀經濟規律辦事,并使“規律”具體化為“法律”;同時通過法治對經濟運行和發展予以規范和引導,優化資源配置,減少乃至避免“意志”造成經濟發展的損失和低效,真正形成經濟法治之維。
另外一個老生常談的話題是權力邊界必須清晰。有效厘清政府與市場、權力與權利之間的關系,運用法治的思維、法治的方式對權力予以控制,對權利予以保障和救濟,協調好黨、政府、市場和企業之間的關系,使不同的市場主體各司其責,確保市場競爭有序進行。