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時間:2023-06-02 15:26:52
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京國土房管市二〔2002〕1127號
各區(qū)縣國土房管局、各房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu):
為加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員管理,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為,促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》、建設(shè)部等七部委《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》、《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》、《北京市外地來京人員租賃房屋管理規(guī)定》、原北京市房屋土地管理局《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、掛牌公示制度
本市實施房地產(chǎn)經(jīng)紀掛牌公示制度,各房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其下設(shè)的分支機構(gòu)應(yīng)在其住所明顯位置懸掛《營業(yè)執(zhí)照》、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)證書》正本或《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)(分支機構(gòu))資質(zhì)證書》原件并張貼其全部執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》復(fù)印件。
二、合同管理制度
(一)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù),必須簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀合同,房地產(chǎn)經(jīng)紀合同應(yīng)保留三年以上。未簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀合同,不得收取傭金。
(二)、房地產(chǎn)經(jīng)紀合同應(yīng)符合《合同法》的規(guī)定,推薦使用市工商局與市國土房管局制訂的合同示范文本。
(三)、房地產(chǎn)經(jīng)紀合同實行房地產(chǎn)經(jīng)紀人負責(zé)制,每份房地產(chǎn)經(jīng)紀合同應(yīng)有《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人簽字并注明資格證書號碼。
(四)、非因房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的原因?qū)е路康禺a(chǎn)經(jīng)紀事項未完成或部分完成的,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)可以要求委托人支付在房地產(chǎn)經(jīng)紀活動中發(fā)生的必要費用,但應(yīng)在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中載明。
三、房地產(chǎn)經(jīng)紀廣告
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)房地產(chǎn)經(jīng)紀廣告,應(yīng)在廣告中載明機構(gòu)名稱、資質(zhì)證書號碼。廣告內(nèi)容必須真實,不得虛假廣告,不得以其他房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)名義廣告,不得允許其他組織或個人以本機構(gòu)的名義廣告。
四、房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)規(guī)范
(一)、房屋租賃經(jīng)紀業(yè)務(wù)
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事房屋租賃經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,應(yīng)查驗出租人及承租人的身份證明和房屋權(quán)屬證明,并將復(fù)印件保留三年以上,以備相關(guān)部門查驗,不得居間不符合出租條件的房屋。
2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事涉外房屋租賃居間業(yè)務(wù)(所謂“涉外房屋租賃”是指承租人為境外人士或外資機構(gòu))的,應(yīng)在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中告知房屋出租人到市涉外安全審查辦公室辦理涉外安全審查手續(xù),經(jīng)批準后,方可出租。
3.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事外地來京人員房屋租賃居間業(yè)務(wù)的,應(yīng)在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中告知房屋出租人到房屋所在地的區(qū)縣國土房管局或其授權(quán)的機構(gòu)辦理房屋租賃許可證,取得租賃許可證后到房屋所在地公安機關(guān)辦理租賃安全合格證。
4.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事房屋租賃居間業(yè)務(wù)的,應(yīng)在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中告知租賃雙方當(dāng)事人到房屋所在地的區(qū)縣國土房管局或其授權(quán)的機構(gòu)辦理房屋租賃合同備案手續(xù),其中涉外房屋租賃應(yīng)到市國土房管局辦理。
5.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事房屋租賃業(yè)務(wù)的,應(yīng)與委托人簽訂委托合同,委托合同應(yīng)明確委托的具體事項及上述相關(guān)手續(xù)的辦理責(zé)任方。所簽房屋租賃合同應(yīng)注明該房屋的權(quán)屬情況及委托關(guān)系。
6.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)以本機構(gòu)名義承租房屋并轉(zhuǎn)租的,須經(jīng)房屋出租人同意。未經(jīng)出租人書面同意的,不得將承租的房屋轉(zhuǎn)租。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)將本機構(gòu)所承租的房屋轉(zhuǎn)租的,應(yīng)負責(zé)辦理上述相關(guān)手續(xù)。
房屋租賃合同的承租人與轉(zhuǎn)租合同的轉(zhuǎn)租人應(yīng)為同一主體,不得以機構(gòu)員工個人名義承租后以公司名義轉(zhuǎn)租,不得以機構(gòu)名義承租后以個人名義轉(zhuǎn)租。
(二)、存量房買賣經(jīng)紀業(yè)務(wù)
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事存量房買賣經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,應(yīng)查驗買賣雙方的身份證明和房屋權(quán)屬證件,并將復(fù)印件保留三年以上,以備相關(guān)部門查驗,不得居間不符合上市條件的房屋。
2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事存量房買賣經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,應(yīng)在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中明確標明該房屋售價或售價范圍、各項稅費標準、傭金標準及支付責(zé)任方。
3.經(jīng)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)撮合成交的,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)協(xié)助買賣雙方簽訂房屋買賣合同,房屋買賣合同中的房屋售價應(yīng)與房地產(chǎn)經(jīng)紀合同約定的售價范圍相符,如有變化,應(yīng)征得委托人書面同意。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得暗箱操作,非法賺取差價。
(三)、商品房(含經(jīng)濟適用住房)代銷業(yè)務(wù)
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事商品房(經(jīng)濟適用住房)代銷業(yè)務(wù)的,應(yīng)查驗房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及所售項目的預(yù)售許可證或權(quán)屬證件,不得代銷未取得預(yù)售許可證的項目或未取得房屋所有權(quán)證和國有土地使用證的現(xiàn)房。
2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事商品房(經(jīng)濟適用住房)代銷業(yè)務(wù)的,收取定金或其他費用時應(yīng)與購房人簽訂合同,并約定定金或其他費用的處理方式。
五、房地產(chǎn)經(jīng)紀糾紛投訴的處理
消費者對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其下設(shè)的分支機構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員的投訴由該機構(gòu)或分支機構(gòu)住所所在地的區(qū)縣國土房管局負責(zé)調(diào)解處理。區(qū)縣國土房管局受理房地產(chǎn)經(jīng)紀糾紛的投訴后,應(yīng)將投訴情況通知被投訴房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)自接到通知之日起3個工作日內(nèi)向區(qū)縣國土房管局提交調(diào)查說明材料(應(yīng)注明是否愿意接受調(diào)解)及有關(guān)合同(協(xié)議)、發(fā)票(收據(jù))。區(qū)縣國土房管局根據(jù)投訴人提交的投訴材料及被投訴房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提交的說明材料進行調(diào)解并將處理結(jié)果報市國土房管局。
六、房地產(chǎn)經(jīng)紀違法行為的查處
京國土房管市二〔2002〕1128號
各區(qū)縣國土房管局、各房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu):
為加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員管理,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為,加強房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的社會監(jiān)督,推動房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)誠信體系的建設(shè),促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《北京市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》及建設(shè)部《關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)、業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就本市房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案系統(tǒng)管理有關(guān)問題通知如下:
一、房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案系統(tǒng)構(gòu)成
房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案包括房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用檔案和《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人信用檔案。房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案系統(tǒng)由身份信息系統(tǒng)、提示信息系統(tǒng)、警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)構(gòu)成。
二、下列信息記入身份信息系統(tǒng)
(一)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)身份信息
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)登記注冊的基本情況;
2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)核準事項;
3.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)年審或其他周期性檢驗的結(jié)果;
4.國土房管部門或其他行政機關(guān)依法登記的其他有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)身份的情況。
前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或撤消的內(nèi)容。
(二)、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人身份信息
1.《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人基本情況;
2.《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人執(zhí)業(yè)情況;
3.國土房管部門或其他行政機關(guān)依法登記的其他有關(guān)《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人身份的情況。
三、下列信息記入提示信息系統(tǒng):
(一)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提示信息
1.因違法行為受到罰款、沒收或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的;
2.未通過資質(zhì)年審或其他周期性檢驗的;
3.不按規(guī)定執(zhí)行掛牌公示制度的;
4.從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)時收取傭金未簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀合同的;
5.房地產(chǎn)經(jīng)紀合同無《房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人簽字的;
6.房地產(chǎn)經(jīng)紀廣告未載明機構(gòu)名稱、資質(zhì)證書號碼的;
7.從事房屋租賃經(jīng)紀業(yè)務(wù)時,未查驗出租人及承租人的身份證明和房屋權(quán)屬證明并保留復(fù)印件,或居間不符合出租條件的房屋的;
8.從事房屋租賃居間業(yè)務(wù)時,未在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中告知房屋出租人辦理租賃合同登記備案手續(xù)的;
9.從事涉外房屋租賃居間業(yè)務(wù)時,未在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中告知房屋出租人辦理涉外安全審查手續(xù)的;
10.從事外地來京人員房屋租賃居間業(yè)務(wù)時,未在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中告知房屋出租人辦理房屋租賃許可證及房屋租賃安全合格證的;
11.從事房屋租賃業(yè)務(wù)時,未在委托合同中明確相關(guān)手續(xù)辦理責(zé)任方的;
12.從事存量房買賣經(jīng)紀業(yè)務(wù)時,未查驗買賣雙方的身份證明和房屋權(quán)屬證件并保留復(fù)印件,或居間不符合上市條件的房屋的;
13.從事存量房買賣經(jīng)紀業(yè)務(wù)時,房地產(chǎn)經(jīng)紀合同沒有明確標明房屋售價或售價范圍、各項稅費標準、傭金標準及支付責(zé)任方的;
14.不履行或不完全履行房地產(chǎn)經(jīng)紀合同約定且不承擔(dān)違約責(zé)任的;
15.國土房管部門或其他行政機關(guān)認為需要通報的其他違法行為。
(二)、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人提示信息
1.被依法收回《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》的;
2.同時在兩個以上(含)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)的;
3.所承辦或簽署的房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)有第三條第一項中第7至14類違法行為的;
4.國土房管部門或其他行政機關(guān)認為需要通報的其他違法行為。
四、下列信息記入警示信息系統(tǒng)
(一)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)警示信息
1.因違法行為被行政機關(guān)給予吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤消資質(zhì)證書處罰的;
2.因嚴重違法行為未通過資質(zhì)年審或其他周期性檢驗的;
3.因同一類違法行為受到罰款、沒收或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上的;
4.因違法構(gòu)成犯罪,被追究刑事責(zé)任的;
5.其他擾亂房地產(chǎn)市場秩序、危害房地產(chǎn)交易安全的嚴重違法行為:
(1)、允許其他組織或個人以本機構(gòu)的名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的;
(2)、虛假廣告、提供虛假信息給當(dāng)事人造成損失的;
(3)、采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段損害當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(4)、向當(dāng)事人收取傭金以外的酬金或非法賺取差價的;
(二)、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人警示信息
1.因嚴重違法行為被收回《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》的;
2.對執(zhí)業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)嚴重違法行為負有直接責(zé)任的;
3.因嚴重違法構(gòu)成犯罪,被追究刑事責(zé)任的;
4.采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段損害當(dāng)事人合法權(quán)益,向當(dāng)事人收取傭金以外的酬金或差價及有其他擾亂房地產(chǎn)市場秩序、危害房地產(chǎn)交易安全的嚴重違法行為的。
五、下列信息記入良好信息系統(tǒng)
(一)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)良好信息
1.受到市級以上行政機關(guān)表彰的;
2.兩年無有效投訴的(有效投訴,是指被投訴房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在投訴所涉及的業(yè)務(wù)中有違法行為或違約行為)、。
3.有關(guān)消費者書面表揚或感謝優(yōu)質(zhì)服務(wù)并經(jīng)國土房管部門或其他行政機關(guān)核實的;
4.國土房管部門或其他行政機關(guān)認為可以記入房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)良好信息系統(tǒng)的其他行為。
(二)、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人良好信息:
1.受到市級以上行政機關(guān)表彰的;
2.執(zhí)業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)連續(xù)兩年無有效投訴的;
3.有關(guān)消費者書面表揚或感謝優(yōu)質(zhì)服務(wù)并經(jīng)國土房管部門或其他行政機關(guān)核實的;
4.國土房管部門或其他行政機關(guān)認為可以記入《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人良好信息系統(tǒng)的其他行為。
六、宣傳公示制度
房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案實行公示制度,房地產(chǎn)經(jīng)紀信用信息將上報北京市政府企業(yè)信用信息系統(tǒng)、建設(shè)部房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)、業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。其中警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)的信息,通過北京市國土房管局網(wǎng)站(bjgtfgj.gov.cn)、、北京市房地產(chǎn)交易信息網(wǎng)(bjfdc.gov.cn)、、放心中介網(wǎng)(fxzj.com.cn)、、《北京房地產(chǎn)》雜志及其他授權(quán)報刊、網(wǎng)站對外公示。
(一)嚴格執(zhí)行商品房預(yù)售管理和商品房銷售網(wǎng)上管理有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)預(yù)售許可、現(xiàn)售前備案的商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行銷售、收取房價款(包括預(yù)收款),也不得以認購(包括認訂、登記、選號、預(yù)約等)或俱樂部會員制等任何名義變相進行銷售、收取預(yù)定款性質(zhì)的任何費用(包括定金、訂金、保證金、誠意金、會員費等)或要求定向存款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)上述行為的,房產(chǎn)管理部門按違法預(yù)售或違規(guī)現(xiàn)售查處,直至取消開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
(二)嚴格前期物業(yè)管理招投標制度。凡住宅為主物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑面積在3萬平方米以上等應(yīng)當(dāng)采用招投標方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的項目,必須統(tǒng)一進行公開招投標。未通過統(tǒng)一公開招投標方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,房產(chǎn)部門不頒發(fā)商品房預(yù)售許可證。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后,必須在10日內(nèi)按照房產(chǎn)信息網(wǎng)上公布的可售房源開始預(yù)商品房;逾期不預(yù)售的,一經(jīng)查實,房產(chǎn)管理部門將取消其預(yù)售資格,待該項目獲準現(xiàn)售前備案以后重新上網(wǎng)銷售。
(四)實行“實名制”購房,預(yù)售登記的商品房在未交付使用及領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書之前不得轉(zhuǎn)讓,銷售合同網(wǎng)上登記備案以后不得更名。凡違反上述規(guī)定的,一經(jīng)查實,房產(chǎn)管理部門將不予辦理各類登記手續(xù)。
(五)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房或房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)銷售商品房,必須在售樓場所顯著位置明示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案證書、房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員明示牌等證照,并向購房人出示商品房銷售委托書。凡違反上述規(guī)定的,房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,房產(chǎn)管理部門將暫停辦理其網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案等房地產(chǎn)交易手續(xù)。
二、加強房地產(chǎn)廣告管理
(六)廣告與單位必須對房地產(chǎn)廣告內(nèi)容的真實性進行審查,不得、無合法證明、證明不全或內(nèi)容不實的房地產(chǎn)廣告。商品房預(yù)售、出售廣告,必須提供獲準預(yù)售許可、現(xiàn)售前備案的證明;存量房出售(租)廣告,必須提供房地產(chǎn)權(quán)屬證明。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)所的房地產(chǎn)項目廣告,必須提供業(yè)主委托證明。凡違反上述規(guī)定的,工商行政管理部門將依法查處。
(七)未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項目,不得商品房預(yù)售廣告,不得以“內(nèi)部認購”、“內(nèi)部認訂”、“內(nèi)部登記”等名目廣告。房地產(chǎn)項目預(yù)售、出售廣告,應(yīng)當(dāng)具有預(yù)售、銷售許可證明。房屋出租應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。對未取得預(yù)售許可證預(yù)售廣告的、承諾售后包租或返本銷售的,廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項目名稱、面積、價格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容虛假違法的,由工商、價格、房產(chǎn)管理部門依法查處。
(八)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的各種形式的房地產(chǎn)廣告,其明示或承諾的內(nèi)容和事項,應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)買賣合同中明確約定。
三、加強房地產(chǎn)展銷活動管理
(九)未經(jīng)工商行政管理部門登記,不得舉辦任何形式的房地產(chǎn)展銷活動,不得進行房地產(chǎn)展銷活動宣傳和招商,不得房地產(chǎn)展銷活動廣告。對違反上述規(guī)定的,工商行政管理部門將依法查處。
(十)嚴格房地產(chǎn)展銷活動許可管理。工商行政管理部門按照與房產(chǎn)管理部門聯(lián)合制定的年度房地產(chǎn)展銷活動計劃,負責(zé)審查房地產(chǎn)展銷活動舉辦單位資格,合理控制房地產(chǎn)展銷活動數(shù)量。
(十一)房地產(chǎn)展銷活動舉辦單位必須在開展前15天,將參展房地產(chǎn)企業(yè)和參展房地產(chǎn)項目的清冊送市房產(chǎn)管理部門備案審查。不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、未取得房地產(chǎn)中介機構(gòu)備案證書或有嚴重違法違規(guī)不良記錄的房地產(chǎn)企業(yè)和不具備銷售條件的房地產(chǎn)項目,不得參加房地產(chǎn)展銷活動。
(十二)工商行政和房產(chǎn)管理部門組織對房地產(chǎn)展銷活動進行聯(lián)合檢查,對不符合規(guī)定的房地產(chǎn)展銷活動責(zé)令舉辦單位限期整改,對在登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的,工商行政和房產(chǎn)管理部門將依法查處。
四、加強商品房買賣合同管理
(十三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)房產(chǎn)信息網(wǎng)上公布的買賣合同格式文本,在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,與購房人簽訂買賣合同,不得免除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)自己的責(zé)任、加重購房人責(zé)任或排除購房人合法權(quán)利。
(十四)對房地產(chǎn)交易過程中實施合同欺詐,利用虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等違法違規(guī)行為,由工商行政等相關(guān)管理部門依據(jù)各自職責(zé)依法予以查處,房產(chǎn)管理部門可暫停辦理其網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案等房地產(chǎn)交易手續(xù);工商行政管理部門要加大對合同違法和侵害消費者權(quán)益行為的查處力度;構(gòu)成犯罪的,移送司法部門處理。
五、加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理
(十五)凡在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(包括商品房銷售、存量房銷售和租賃居間、)的單位,必須到所在地工商行政管理機關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后一個月內(nèi)到市房產(chǎn)管理部門辦理備案手續(xù)。
(十六)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)承辦經(jīng)紀業(yè)務(wù),必須以經(jīng)紀機構(gòu)名義與委托人簽訂經(jīng)紀服務(wù)合同。經(jīng)紀服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)采用房產(chǎn)管理部門制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同示范文本,并附有執(zhí)行該項經(jīng)紀業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀人的簽名。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)必須在其經(jīng)營場所顯著位置明示房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案證書、房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員明示牌等證照。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反上述規(guī)定的,房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,房產(chǎn)管理部門將暫停辦理該機構(gòu)所有出售(租)房屋的交易登記備案手續(xù)。
(十七)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得銷售(出租)不符合銷售(出租)條件的房屋,不得為不符合銷售(出租)條件的房屋銷售(出租)信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)銷售(出租)房屋時,必須向購房(承租)人出示房屋符合銷售(出租)條件的有關(guān)證明文件和出售(租)委托書,不得收取傭金以外的其他費用。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或房地產(chǎn)經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員違反上述規(guī)定的,房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,房產(chǎn)管理部門將暫停辦理該機構(gòu)所有出售(租)房屋的交易登記備案手續(xù);觸犯法律法規(guī)的,房產(chǎn)管理部門將依法從嚴查處。
(十八)房地產(chǎn)經(jīng)紀人不得利用虛假信息或?qū)ξ腥穗[瞞與其合法權(quán)益相關(guān)的重要事項,誘人簽訂合同,騙取中介費,賺取差價;不得對經(jīng)紀服務(wù)內(nèi)容和事項作虛假宣傳;不得偽造、涂改交易文件和憑證;不得利用經(jīng)紀執(zhí)業(yè)之便利,收取中介服務(wù)費以外的報酬及牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妗Ψ康禺a(chǎn)經(jīng)紀人利用虛假信息騙取中介費、服務(wù)費、看房費等費用,在買賣過程中賺取差價等違規(guī)行為,房產(chǎn)、價格、工商行政管理部門將依據(jù)各自職責(zé),依法從嚴查處。
六、加強房屋租賃市場管理
(十九)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)切實加強房屋租賃登記備案管理,鼓勵、扶持信譽好、規(guī)模大的房地產(chǎn)中介機構(gòu)擴展租賃業(yè)務(wù),進一步規(guī)范中介租賃行為。房產(chǎn)、工商行政等管理部門應(yīng)當(dāng)密切加強協(xié)作配合,建立健全房屋租賃協(xié)管機制。
七、加強房地產(chǎn)價格及收費監(jiān)管
(二十)價格管理部門應(yīng)當(dāng)切實加強對房地產(chǎn)價格及相關(guān)收費的監(jiān)管,嚴格普通商品住宅、經(jīng)濟適用房價格管理,落實商品房銷售“一價清”和明碼標價制度,依法查處房地產(chǎn)交易過程中各類價格違法違規(guī)行為。
八、加強房地產(chǎn)交易管理信息系統(tǒng)建設(shè)
(二十一)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)進一步完善商品房銷售網(wǎng)上管理系,加強預(yù)售資金監(jiān)管;加快建立存量房交易網(wǎng)上管理系統(tǒng),推行存量房供求信息網(wǎng)上公開掛牌、經(jīng)紀服務(wù)與交易合同網(wǎng)上簽約備案制度,實行交易資金托管。
(二十二)建立房地產(chǎn)交易誠信機制。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)進一步完善房地產(chǎn)信用檔案體系,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對房地產(chǎn)交易信息以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人的誠信行為進行實時監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題及時記入誠信檔案,作為年度考核資質(zhì)資格及年檢的依據(jù)。
九、完善房地產(chǎn)市場信息披露制度
(二十三)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)進一步完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)服務(wù)功能,在強化市場監(jiān)測分析、掌握市場發(fā)展動態(tài)的同時,準確、及時地向社會公布市場信息。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅持正確的輿論導(dǎo)向,強化對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的宣傳,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)和廣大市民樹立正確的住房投資消費觀念,促進房地產(chǎn)市場理性發(fā)展。
(二十四)房產(chǎn)、價格、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在加大房地聲交易違法違規(guī)行為查處力度的同時,通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒披露典型案件,并通過本部門網(wǎng)站及時將房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人的不良行為向全社會公開。
十、暢通舉報投訴渠道,建立工作聯(lián)動機制
經(jīng)紀機構(gòu)不直接收租金
《暫行辦法》規(guī)定,除承租人不能按期到指定銀行交納租金外,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得直接向承租人收取租金。將租金的交付渠道從房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的經(jīng)營活動中分離出來,從經(jīng)紀機構(gòu)自行收取、自行管理改由銀行按合同進行管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)出租房屋,應(yīng)與出租人簽訂房屋出租合同。房屋出租合同應(yīng)當(dāng)使用市國土房管局和市工商行政管理局制定的《北京市房屋出租合同》示范文本。
中介要交60萬“保證金”
有關(guān)部門設(shè)置了保證金制度,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事房屋租賃業(yè)務(wù)將實行保證金制度,保證金的金額不得低于60萬元。如果房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未能將房屋出租或承租人未能按期交付租金的,銀行將從該房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)交納的租賃保證金中劃轉(zhuǎn)相應(yīng)金額向出租人支付,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)于5個工作日內(nèi)補足保證金數(shù)額。同時,《暫行辦法》還對保證金的使用設(shè)定了警示線:房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按規(guī)定補足保證金,其保證金余額不足規(guī)定標準80%的,銀行將于當(dāng)日書面通知北京市房屋置換中心,由市房屋置換中心通過網(wǎng)站予以公布。
租賃各方要簽補充協(xié)議
一、工作目標
全面貫徹實施《關(guān)于建立健全房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法建設(shè)防控治理長效機制的若干意見》、《省房地產(chǎn)企業(yè)嚴重失信名單管理暫行辦法》,通過開展房地產(chǎn)中介專項整治月活動,全面治理房地產(chǎn)中介活動中存在的違法違規(guī)行為和焦點問題,進一步規(guī)范市場秩序,提高中介服務(wù)水平,促進我縣房地產(chǎn)中介行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、整治范圍
在全縣范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的所有房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)。
三、整治重點
重點查處房地產(chǎn)中介機構(gòu)和從業(yè)人員的以下行為:
(一)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)未按規(guī)定到所在縣住建部門備案;
(二)未在經(jīng)營場所醒目位置標識全部服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、計費方式和收費標準,各項服務(wù)未單獨標價的行為;
(三)為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀服務(wù),或者對購房認隱瞞抵押、查封等限制房屋交易信息的;
(四)對交易當(dāng)事人隱瞞真實的房屋交易信息,低價收進高價賣(租)出房屋賺取差價的;
(五)為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利,非法規(guī)避房屋交易稅費的;
(六)惡意克扣保證金和預(yù)定金,非法侵占或者揶用客戶交易資金的;
(七)強制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù),或者以捆綁服務(wù)方式亂收費的;
(八)虛假房源信息招攬業(yè)務(wù),誘騙、誤導(dǎo)消費者,或者未經(jīng)委托人書面同意擅自房源信息的;
(九)不按規(guī)定執(zhí)行房屋網(wǎng)簽備案、交易資金監(jiān)管制度的;
(十)提供或與其他機構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù)的;
(十一)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)銷售商品房過程中存在(含渠道,信息,活動帶客等)不規(guī)范行為的;
(十二)其他違法違規(guī)行為。
四、整治措施
第一條 為了加強對深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))房地產(chǎn)行業(yè)的管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的行為,維護房地產(chǎn)市場秩序,根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在特區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)中介服務(wù),應(yīng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā),是指在依法取得土地使用權(quán)的土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。
本條例所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀、評估和其他房地產(chǎn)中介服務(wù)。
本條例所稱房地產(chǎn)咨詢,是指為房地產(chǎn)開發(fā)、交易提供信息、咨詢、策劃、可行性研究服務(wù)的有償行為。
本條例所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀,是指以促成房地產(chǎn)交易為目的,為房地產(chǎn)交易雙方提供中介服務(wù)的有償行為。
本條例所稱房地產(chǎn)評估,是指專業(yè)評估機構(gòu)接受委托,估算房地產(chǎn)價格的有償行為。
第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)必須依法經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護。
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則從事開發(fā)經(jīng)營。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照自愿、公平、誠實信用、平等互利的原則從事中介服務(wù)。
第六條 深圳市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門是房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門(以下簡稱主管部門),依法對房地產(chǎn)行業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
深圳市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(以下簡稱市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會)是房地產(chǎn)行業(yè)的自律性組織,依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第七條 本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),是指從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)法人,包括房地產(chǎn)專營企業(yè)和兼營企業(yè)。
第八條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),須具備下列條件:
(一)注冊資本不得少于人民幣一千萬元;
(二)有四名以上持有專業(yè)證書的房地產(chǎn)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,兩名以上持有專業(yè)證書的專職會計人員;
(三)有按市場價格取得的土地使用權(quán);
(四)有自己的名稱、組織機構(gòu)和固定的經(jīng)營場所;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
增加房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的,須具備前款(一)、(二)、(三)、(五)項規(guī)定的條件。
工商行政管理部門對符合本條例規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)予以辦理工商登記手續(xù);對不符合本條例規(guī)定條件的,不予登記。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)到主管部門備案,并申請領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》,主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)依照法律、法規(guī)的規(guī)定核發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。
第十條 主管部門對《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》實行年度審核制度。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得出賣或以出租、掛靠、外借等手段變相出賣開發(fā)經(jīng)營權(quán)。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按期向主管部門報送房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營報表。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售房地產(chǎn),預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)申請辦理《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》;外銷的,應(yīng)當(dāng)申請辦理《商品住宅外銷許可證》。
主管部門受理《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》、《商品住宅外銷許可證》申請后,應(yīng)在三十日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的,應(yīng)同時發(fā)放許可證。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或受其委托的單位刊登房地產(chǎn)銷售廣告,應(yīng)向廣告經(jīng)營與單位提交下列材料的復(fù)印件,并出示原件:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》;
(三)預(yù)售的,應(yīng)提交《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》。現(xiàn)售的,應(yīng)提交《房地產(chǎn)證》。外銷的,應(yīng)提交《商品住宅外銷許可證》。
不能提供前款規(guī)定材料的,廣告經(jīng)營與單位不得為其制作、房地產(chǎn)銷售廣告。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的房地產(chǎn)銷售廣告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)樓宇地點、竣工交付時間、售價等;
(二)預(yù)售的,應(yīng)有《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》證號、《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》證號。外銷預(yù)售的,還應(yīng)有《商品住宅外銷許可證》證號;
(三)現(xiàn)售的,應(yīng)有《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》證號、《房地產(chǎn)證》證號。外銷現(xiàn)售的,還應(yīng)有《商品住宅外銷許可證》證號。
廣告經(jīng)營與單位不得為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不具備前款規(guī)定內(nèi)容的房地產(chǎn)銷售廣告。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止交易的房地產(chǎn)。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為出地方參與合作建房,應(yīng)當(dāng)以按市場價格取得的土地使用權(quán)作為合作條件;作為出資方參與合作建房,應(yīng)當(dāng)出具金融機構(gòu)提供的資信證明,其自有資金必須達到該合作項目預(yù)算總投資的百分之二十五以上。
以減免地價款或行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)作為合作建房條件的,應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件并報主管部門批準。
第十八條 禁止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自更改已生效房地產(chǎn)買賣合同中的受讓人姓名(名稱)。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定建設(shè)市政、公益配套設(shè)施和項目,并按期交付使用。
第三章 房地產(chǎn)經(jīng)紀人和評估人員
第二十條 本條例所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀人,是指依照本條例取得房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證書并領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證書,從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的專業(yè)人員。
本條例所稱房地產(chǎn)評估人員包括估價師和評估員。評估員是指依照本條例取得房地產(chǎn)評估員資格證書并領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證書,從事房地產(chǎn)估價活動的專業(yè)人員。
第二十一條 符合下列條件的,可向市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請培訓(xùn)和參加統(tǒng)一考試:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有大專以上文化程度;
(三)具有三年以上房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;
(四)具有深圳市常住戶口或藍印戶口。
考試合格后,由主管部門核發(fā)《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證書》、《深圳市房地產(chǎn)評估員資格證書》。
第二十二條 取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的房地產(chǎn)估價師資格證書或取得市房地產(chǎn)經(jīng)紀人、評估員資格證書并在特區(qū)執(zhí)業(yè)者,應(yīng)當(dāng)向主管部門申請注冊,領(lǐng)取《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)證書》或《深圳市房地產(chǎn)評估人員執(zhí)業(yè)證書》。
第二十三條 注冊申請人應(yīng)向主管部門提交下列材料:
(一)申請書;
(二)房地產(chǎn)估價師資格證書或房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證書或房地產(chǎn)評估員資格證書的復(fù)印件,并出示原件;
(三)所在房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的任職文件或聘用合同或工作調(diào)動證明。
第二十四條 主管部門受理注冊申請后,應(yīng)在三十日內(nèi)決定是否批準并書面通知申請人。注冊申請批準后,由主管部門發(fā)給《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)證書》或《深圳市房地產(chǎn)評估人員執(zhí)業(yè)證書》;未獲批準的申請人有異議的,可自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)依法申請行政復(fù)議。
第二十五條 申請人有下列情形之一的,主管部門不予注冊;已注冊的,予以撤銷:
(一)無民事行為能力或限制民事行為能力的;
(二)國家機關(guān)現(xiàn)職公務(wù)人員;
(三)提供虛假評估報告或在從業(yè)活動中有收受賄賂等違法行為的;
(四)提供虛假申請材料的;
(五)違反本條例規(guī)定,受吊銷深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)證書、評估人員執(zhí)業(yè)證書處罰者。
被撤銷注冊的當(dāng)事人有異議的,可自接到撤銷注冊通知之日起十五日內(nèi)依法申請行政復(fù)議。
第二十六條 取得房地產(chǎn)經(jīng)紀人、評估人員執(zhí)業(yè)證書者,同一時期只能在一家房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè)。
第二十七條 主管部門對《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)證書》和《深圳市房地產(chǎn)評估人員執(zhí)業(yè)證書》實行年度審核制度。年度審核合格者方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
第四章 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)
第二十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的組織形式包括個人、合伙和法人。
個人設(shè)立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),由設(shè)立人對其債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。
合伙設(shè)立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),由合伙人對其債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任或有限責(zé)任。
具有法人資格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。
第二十九條 個人設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),應(yīng)具備下列條件:
(一)有深圳市常住戶口;
(二)注冊資本不得少于人民幣三十萬元;
(三)須有三名以上人員(含設(shè)立人)持有房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)證書;
(四)有固定的服務(wù)場所;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十條 合伙設(shè)立或設(shè)立具有法人資格的房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)以及增加房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)具備下列條件:
(一)至少一個發(fā)起人有深圳市常住房口或住所在深圳市的經(jīng)濟組織;
(二)注冊資本不得少于人民幣一百萬元;
(三)須有二名以上人員(含發(fā)起人)持有房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)證書和二名以上人員持有房地產(chǎn)評估人員執(zhí)業(yè)證書,同時有四名以上其他專業(yè)人員,其中包括經(jīng)濟、工程、法律、財務(wù)等人員;
(四)有自己的名稱和固定的服務(wù)場所;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十一條 合伙設(shè)立或設(shè)立具有法人資格的房地產(chǎn)經(jīng)紀、評估機構(gòu)以及增加房地產(chǎn)經(jīng)紀、評估業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)具備下列條件:
(一)至少一個發(fā)起人有深圳市常住戶口或住所在深圳市的經(jīng)濟組織;
(二)注冊資本不得少于人民幣一百萬元;
(三)設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的,須有三名以上人員(含發(fā)起人)持有房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)證書。設(shè)立房地產(chǎn)評估機構(gòu)的,須有三名以上人員(含發(fā)起人)持有房地產(chǎn)評估人員執(zhí)業(yè)證書;
(四)有自己的名稱、組織機構(gòu)和固定的服務(wù)場所;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條 主管部門可根據(jù)房地產(chǎn)評估機構(gòu)的專業(yè)人員數(shù)量、注冊資金及開業(yè)時間等,每年評定一次房地產(chǎn)評估機構(gòu)的等級并核發(fā)《房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)等級證書》。
房地產(chǎn)評估機構(gòu)的等級分為三級。一級房地產(chǎn)評估機構(gòu)須有房地產(chǎn)估價師五名以上,注冊資本不得少于人民幣三百萬元,開展評估業(yè)務(wù)五年以上;二級房地產(chǎn)評估機構(gòu)須有房地產(chǎn)估價師三名以上,注冊資本不得少于人民幣二百萬元,開展評估業(yè)務(wù)三年以上;三級房地產(chǎn)評估機構(gòu)須有房地產(chǎn)估價師或房地產(chǎn)評估員三名以上,注冊資本不得少于人民幣一百萬元,開展評估業(yè)務(wù)一年以上。
標的人民幣一千萬元以上五千萬元以下的評估業(yè)務(wù),須委托二級以上評估機構(gòu)承擔(dān);標的人民幣五千萬元以上的評估業(yè)務(wù),須委托一級評估機構(gòu)承擔(dān)。違反本款規(guī)定越級評估的,所作評估報告無效。
第三十三條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)或增加房地產(chǎn)中介服務(wù)經(jīng)營范圍,由設(shè)立人或發(fā)起人向工商行政管理部門提出申請,并提交本條例規(guī)定的有關(guān)證明材料。
第三十四條 工商行政管理部門對設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)或增加房地產(chǎn)中介服務(wù)經(jīng)營范圍的申請,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定條件的,予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;對不符合本條例規(guī)定條件的,不予登記。
第三十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴懿块T備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案登記表》;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)證書、評估人員執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件和其他專業(yè)人員資格證明材料。
提交前款規(guī)定的材料,應(yīng)同時出示原件。
第三十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)成立后,由于從業(yè)人員變動或其他變動達不到設(shè)立條件的,工商行政管理部門應(yīng)暫停其營業(yè),并要求其在九十日內(nèi)達到設(shè)立條件。
第三十七條 房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)開展咨詢業(yè)務(wù),雙方認為有必要簽訂書面合同的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
咨詢合同應(yīng)具備下列內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名或名稱及法定代表人姓名;
(二)咨詢事項、期限和要求;
(三)咨詢報酬的數(shù)額、給付方式和時間;
(四)違約責(zé)任;
(五)當(dāng)事人認為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項。
第三十八條 房地產(chǎn)咨詢報酬的標準由雙方當(dāng)事人約定。
第三十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)除為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃當(dāng)事人提供經(jīng)紀服務(wù)外,還可以提供服務(wù)。
以營利為目的,為委托人提供房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃等經(jīng)紀、業(yè)務(wù),只能由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)進行。
第四十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開展經(jīng)紀、業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
經(jīng)紀、合同應(yīng)具備下列內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名或名稱及法定代表人姓名;
(二)經(jīng)紀、事項、期限和要求;
(三)經(jīng)紀傭金或報酬的數(shù)額、給付方式和時間;
(四)違約責(zé)任;
(五)當(dāng)事人認為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項。
第四十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀、合同不能履行或不能完全履行的,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不收取或減少收取報酬,但由于委托人過錯造成的除外。
由于房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的過錯造成委托人經(jīng)濟損失的,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開展經(jīng)紀、業(yè)務(wù),有權(quán)向委托人獲取相關(guān)資料,委托人應(yīng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供全面、真實的相關(guān)資料。委托人提供虛假、失實資料或隱瞞真實情況的,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)有權(quán)拒絕為其服務(wù)。
第四十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開展經(jīng)紀業(yè)務(wù),有權(quán)獲取傭金,傭金由交易雙方平均分攤,另有約定的除外。
傭金標準由主管部門會同物價部門制定。
傭金不能高于或低于規(guī)定的標準。
第四十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向交易當(dāng)事人提供與合同成立有關(guān)的全面、真實的資料和信息,不得向交易當(dāng)事人提供虛假、失實的資料,不得隱瞞交易情況。
第四十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得因同一宗經(jīng)紀業(yè)務(wù)所涉及的房地產(chǎn)與交易雙方中的任何一方發(fā)生房地產(chǎn)買賣、租賃關(guān)系。
第四十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)就同一宗業(yè)務(wù),不得同時兼為經(jīng)紀、行為。
第四十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止交易的房地產(chǎn),不得進行房地產(chǎn)經(jīng)紀、活動。
第四十八條 通過經(jīng)紀行為達成的房地產(chǎn)交易合同,必須由持有《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)證書》的人員在合同中簽字,并加蓋經(jīng)紀機構(gòu)公章。
第四十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)房地產(chǎn)銷售廣告,必須符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定,并在廣告中載明經(jīng)紀機構(gòu)的名稱、地址;房屋租賃廣告的,還須持有《房屋租賃許可證》,并在廣告中載明證號。
未載明房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)名稱、地址的廣告,廣告經(jīng)營與單位不得。
第五十條 下列房地產(chǎn)可依照本條例進行評估:
(一)買賣、產(chǎn)權(quán)交換的房地產(chǎn);
(二)繼承、分割、合并、贈與等其他形式的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房地產(chǎn);
(三)實行租賃、聯(lián)營、入股經(jīng)營或進行股份制改造的房地產(chǎn);
(四)抵押、投入保險的房地產(chǎn);
(五)進行兼并、清算的房地產(chǎn);
(六)因拆遷需給予當(dāng)事人補償或賠償?shù)姆康禺a(chǎn);
(七)其他需要評估的房地產(chǎn)。
第五十一條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)開展評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂評估委托合同。
評估委托合同應(yīng)具備下列內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人姓名或名稱、住所、法定代表人姓名;
(二)評估標的物名稱、地點、面積、座落、建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、用途、裝修、環(huán)境、使用情況;
(三)評估事項、期限和要求;
(四)評估報酬的數(shù)額、給付方式和時間;
(五)違約責(zé)任;
(六)當(dāng)事人認為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項。
第五十二條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)開展評估業(yè)務(wù),有權(quán)向委托人獲取相關(guān)資料,委托人應(yīng)向評估機構(gòu)提供全面、真實的相關(guān)資料。
第五十三條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)有權(quán)獲取評估報酬。
評估報酬的標準由主管部門會同物價部門制定。
評估報酬不得高于或低于規(guī)定的標準。
第五十四條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)按合同的約定完成評估后,必須向委托人出具房地產(chǎn)評估報告。
房地產(chǎn)評估報告應(yīng)載明下列內(nèi)容:
(一)房地產(chǎn)名稱、地點、面積、座落、建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、用途、裝修、環(huán)境、使用情況;
(二)評估依據(jù)和方法;
(三)評估結(jié)果;
(四)其他需要說明的事項。
房地產(chǎn)評估報告還應(yīng)包括評估過程中作為依據(jù)的有關(guān)圖紙、照片、背景材料、原始材料及實地勘察數(shù)據(jù)等必要附件。
第五十五條 房地產(chǎn)評估報告必須由執(zhí)業(yè)評估人員和房地產(chǎn)評估機構(gòu)法定代表人或負責(zé)人簽名,并加蓋評估機構(gòu)公章。
第五十六條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)對出具的房地產(chǎn)評估報告的真實性、正確性、合法性負責(zé)。
第五十七條 用作征收有關(guān)房地產(chǎn)稅和確定政府給予房地產(chǎn)損失補償或賠償金額依據(jù)的評估報告,必須經(jīng)市物業(yè)估價所審核,并報主管部門或稅務(wù)部門認可。
第五十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員對委托人提供的資料和物品應(yīng)妥善保管,并出具清單副本。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法為委托人保守秘密。
第五章 房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會
第五十九條 市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會是依法登記成立的房地產(chǎn)行業(yè)的自律性社團法人。其主要職責(zé)是:
(一)制定房地產(chǎn)行業(yè)行為準則及道德規(guī)范;
(二)組織房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)、考試;
(三)受理對會員的投訴,組織調(diào)查,并向有關(guān)部門提出處理建議;
(四)向主管部門反映房地產(chǎn)行業(yè)的意見和要求,維護房地產(chǎn)行業(yè)的合法權(quán)益;
(五)調(diào)解行業(yè)內(nèi)部的爭議;
(六)組織業(yè)務(wù)交流;
(七)辦理主管部門委托的其他事項。
第六十條 依法成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)可以申請加入市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會,成為團體會員。
依法持有房地產(chǎn)經(jīng)紀人、評估人員執(zhí)業(yè)證書,并在房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè)的個人,應(yīng)加入市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會,成為個人會員。
第六十一條 團體會員和個人會員應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會章程并按規(guī)定繳納會費。
第六十二條 市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員大會是協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu),理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu)。會員大會和理事會的職權(quán)由章程規(guī)定。
第六十三條 理事會由主管部門委任的理事和協(xié)會選舉產(chǎn)生的理事共同組成,主管部門委任的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。理事總?cè)藬?shù)由章程規(guī)定。
第六章 法律責(zé)任
第六十四條 未取得《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》,擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由主管部門責(zé)令改正并沒收非法所得。
被主管部門吊銷《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》,繼續(xù)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,除依照前款的規(guī)定處罰外,可并處人民幣五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)連續(xù)兩年未從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的,由主管部門吊銷其《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。
第六十六條 違反本條例第十條規(guī)定,不參加年度審核的,由主管部門責(zé)令限期改正,并處人民幣一萬元以上二萬元以下罰款;在責(zé)令改正的期限內(nèi)仍不參加年度審核的,由主管部門給予降低一級資質(zhì)等級的處罰;連續(xù)二次不參加年度審核的,由主管部門吊銷其《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。
第六十七條 違反本條例第十一條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的,由主管部門沒收房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的非法所得,并處人民幣二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由主管部門吊銷其《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。
海口市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法全文第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)行為,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)中介活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀中介服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。房地產(chǎn)價格評估的中介服務(wù)活動,適用《海南經(jīng)濟特區(qū)城市房地產(chǎn)價格評估管理規(guī)定》。
本辦法所稱的房地產(chǎn)中介服務(wù),是指房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀和價格評估等活動的總稱。
本辦法所稱房地產(chǎn)咨詢中介服務(wù),是指為房地產(chǎn)活動當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營活動。
本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀中介服務(wù),是指為委托人提供房地產(chǎn)居間、等服務(wù)的經(jīng)營活動。
第三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平、誠信的原則。
第四條 市房產(chǎn)行政主管部門負責(zé)對本市房地產(chǎn)中介服務(wù)活動的監(jiān)督和管理。
土地、工商、稅務(wù)、公安、人事勞動保障、價格等管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理的有關(guān)工作。
第五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和人員可以依法組織行業(yè)協(xié)會,對房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)進行自律監(jiān)督;行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)活動接受房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)。
第二章 中介服務(wù)機構(gòu)和人員
第六條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有獨立法人資格的中介服務(wù)機構(gòu),取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有自己的名稱和組織機構(gòu);
(二)有不少于30平方米的固定服務(wù)場所;
(三)有法定數(shù)額的注冊資金;
(四)從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)有3名以上取得房地產(chǎn)咨詢資格證并注冊的人員;從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)有3 名以上注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀人,或者2名以上注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀人和3名以上注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理。
第八條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的企業(yè)法人設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)分支機構(gòu)的,其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不少于20平方米的固定服務(wù)場所,并有2名以上注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀人,或者1名注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀人和2名以上注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理。
第九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到市房產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案申請表;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本、機構(gòu)章程和主要的內(nèi)部管理制度;
(三)固定經(jīng)營場所證明(房屋所有權(quán)證或房屋租賃備案證明原件);
(四)機構(gòu)法定代表人、分支機構(gòu)負責(zé)人的身份證明及任職文件;
(五)房地產(chǎn)中介服務(wù)人員的職業(yè)資格證、注冊證、勞動合同等。
第十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)終止或變更本辦法第九條涉及的事項,應(yīng)當(dāng)自向原登記注冊的工商行政管理部門辦理注銷或變更登記之日起20日內(nèi),向市房產(chǎn)行政主管部門備案。
第十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)根據(jù)本辦法第九條、第十條申請備案,符合備案條件的,市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)發(fā)給備案證明;對申請材料不齊全的,市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
第十二條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的咨詢?nèi)藛T、經(jīng)紀人、經(jīng)紀人協(xié)理,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,參加房地產(chǎn)中介服務(wù)職業(yè)資格考試合格,取得房地產(chǎn)中介服務(wù)職業(yè)資格證書。
第十三條 取得房地產(chǎn)咨詢資格、房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理資格的人員執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和本省、市的有關(guān)規(guī)定注冊。
房地產(chǎn)中介服務(wù)人員從業(yè)資格注冊期滿的,持證者應(yīng)當(dāng)?shù)阶怨芾頇C構(gòu)辦理延續(xù)注冊手續(xù)。在注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)聘時辦理變更手續(xù)。
第十四條 禁止無職業(yè)資格證書或者有職業(yè)資格證書未注冊的人員從事房地產(chǎn)中介咨詢、經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
禁止房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)指派未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)職業(yè)資格證書或者取得職業(yè)資格證書但未經(jīng)注冊的人員從事中介咨詢、經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
第十五條 禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借職業(yè)資格證書和注冊證。
第三章 中介服務(wù)行為規(guī)范
第十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所公示下列內(nèi)容:
(一)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
(二)備案證明;
(三)房地產(chǎn)中介服務(wù)人員姓名、照片、注冊證號;
(四)服務(wù)項目、內(nèi)容、標準;
(五)收費項目、依據(jù)、標準、對象;
(六)信用檔案查詢方式;
(七)投訴方式和途徑;
(八)行業(yè)組織推薦使用的房地產(chǎn)中介服務(wù)合同示范文本;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)銷售商品房項目的,還應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場明顯位置公示商品房銷售委托書和符合銷售商品房的有關(guān)證明文件。
第十七條 有下列情形之一的,房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)不得提供中介服務(wù):
(一)無房屋所有權(quán)證及其他合法權(quán)屬證明的,或者房屋權(quán)屬證書與標的物不符的;
(二)司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)或者行政機關(guān)依法裁定、決定限制房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、出租的;
(三)銷售商品房未取得房屋預(yù)售許可證,或者不符合商品房銷售其他條件的;
(四)違法建筑或者不符合房屋安全標準的;
(五)共有房產(chǎn)未經(jīng)共有人書面同意或者代管房產(chǎn)無房屋所有權(quán)人書面授權(quán)的;
(六)租賃雙方當(dāng)事人無合法有效身份證明的;
(七)有關(guān)法律、法規(guī)禁止提供中介服務(wù)的其他情形。
第十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)提供房地產(chǎn)中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂房地產(chǎn)中介服務(wù)合同。承辦該項業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T、經(jīng)紀人或者經(jīng)紀人協(xié)理應(yīng)當(dāng)在合同上簽署姓名并注明其注冊證編號。
房地產(chǎn)中介服務(wù)合同一般包括下列主要內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱和住所;
(二)項目名稱、房地產(chǎn)權(quán)屬、面積、使用年限、用途、使用限制;
(三)合同履行方式、期限;
(四)中介服務(wù)費數(shù)額和支付方式、時間;
(五)違約責(zé)任和糾紛解決方式;
(六)當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
第十九條 委托人委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)提供所委托轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的所有權(quán)、建筑面積、抵押、使用現(xiàn)狀等情況,并對所提供資料的真實性負責(zé)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)可以對所委托轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進行實地查看和依法查閱有關(guān)資料,委托人應(yīng)當(dāng)予以配合。
委托人簽訂合同后違約不轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)或者另行委托他人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)與委托人簽訂合同后,方可對外相關(guān)信息。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)不得虛假、未經(jīng)核實的信息。
執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人或經(jīng)紀人協(xié)理憑中介服務(wù)機構(gòu)介紹信、中介服務(wù)合同和本人身份證及執(zhí)業(yè)注冊證書可以到有關(guān)部門或機構(gòu)查詢受委托事項的相關(guān)信息,有關(guān)部門或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合并進行登記。
第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)接受存量房出售或出租委托的,應(yīng)當(dāng)通過海口市存量房管理系統(tǒng)如實房屋的下列信息:
(一)房屋的主要自然狀況和相關(guān)權(quán)屬狀況;
(二)房地產(chǎn)交易條件;
(三)房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式和主辦經(jīng)紀人員;
(四)房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的特殊說明事項和市房產(chǎn)行政主管部門要求的其它信息。
第二十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銀行開設(shè)存量房交易結(jié)算資金專用賬戶。交易雙方當(dāng)事人約定選擇通過專用帳戶劃轉(zhuǎn)交易資金的,房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證專用帳戶的資金支付條件和具體方式與存量房經(jīng)紀合同一致。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)不得通過交易結(jié)算資金專用賬戶以外的其他銀行賬戶代收代付存量房交易資金,不得挪用、占用或者拖延支付客戶的房產(chǎn)交易資金。
第二十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行價格管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,實行明碼標價,不得違反規(guī)定設(shè)立收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準。
收取房地產(chǎn)中介服務(wù)費應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票,依法納稅。
第二十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)務(wù)臺帳,做好業(yè)務(wù)記錄。業(yè)務(wù)臺帳和業(yè)務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)載明業(yè)務(wù)活動中的收入、支出等內(nèi)容。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年一月底向市房產(chǎn)行政主管部門報送上一年度業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表。
第二十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和人員在提供中介服務(wù)中不得有下列行為:
(一)超越核準的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動;
(二)索取合同以外的酬金或者其他財物,或者利用工作之便,牟取其他不正當(dāng)?shù)睦?
(三)同時在兩個以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè);
(四)以個人名義接受委托,收取費用;
(五)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù);
(六)以不正當(dāng)手段損害其他房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)或者中介服務(wù)人員的信譽和權(quán)益;
(七)未通知抵押權(quán)人,為抵押的房地產(chǎn)提供轉(zhuǎn)讓中介服務(wù);
(八)采取脅迫、欺詐等手段促成交易;
(九)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益;
(十)隱瞞價格信息,從中賺取差價;
(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 中介服務(wù)監(jiān)督管理
第二十六條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)中介服務(wù)和交易網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)上信息、簽約、交易過戶、產(chǎn)權(quán)登記信息平臺。
第二十七條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和人員信用檔案系統(tǒng),實行網(wǎng)上公示,接受社會公眾查詢及監(jiān)督。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)信息。
第二十八條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和人員的經(jīng)營服務(wù)行為進行監(jiān)督檢查,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公布檢查和處理結(jié)果并錄入信用檔案。
市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和人員的條件進行檢查,并及時向社會公布檢查合格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和人員名單。
第二十九條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善投訴處理機制,設(shè)立投訴電話和投訴舉報信箱。
市房產(chǎn)行政主管部門在接到舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出是否受理的決定;決定受理的,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)作出處理決定,并書面答復(fù)投訴者。
第三十條 市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助市房產(chǎn)行政主管部門制定房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策和管理措施,加強對中介服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定和推行房地產(chǎn)中介服務(wù)合同示范文本,指導(dǎo)和監(jiān)督房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和人員執(zhí)行行業(yè)準則和職業(yè)道德規(guī)范。
第三十一條 市房產(chǎn)行政主管部門對中介服務(wù)機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員實施監(jiān)管,不得妨礙其正常的經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他利益。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)違反本辦法,有下列情形之一的,由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以罰款:
(一)取得營業(yè)執(zhí)照后未按規(guī)定備案的,處1000元以上5000元以下罰款;發(fā)生變更事項未按規(guī)定辦理變更備案的,處400元以上20xx元以下罰款;
(二)指派未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)職業(yè)資格證書或者取得職業(yè)資格證書但未經(jīng)注冊的人員從事中介咨詢、經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,處20xx元以上1萬元以下罰款。
第三十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員違反本辦法,有下列情形之一的,由市房產(chǎn)行政主管部門給予處罰:
(一)未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)職業(yè)資格證書或者取得職業(yè)資格證書但未辦理注冊從事房地產(chǎn)中介咨詢、經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,責(zé)令其停止非法咨詢、經(jīng)紀業(yè)務(wù),沒收違法所得,處20xx元以上1萬元以下罰款;
(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借職業(yè)資格證書、注冊證的,處20xx元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,提請注冊機構(gòu)注銷注冊證書。
第三十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和人員違反本辦法,有下列情形之一的,由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,對房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)處以6000元以上3萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓;對房地產(chǎn)中介服務(wù)人員處以20xx元以上1萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下的處罰,并可以依照有關(guān)規(guī)定提請注冊機構(gòu)注銷注冊證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第十七條規(guī)定提供中介服務(wù)的;
(二)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定虛假信息的;
(三)違反本辦法第二十二條第二款存量房交易資金管理規(guī)定的;
(四)違反本辦法第二十五條第(二)項至第(十)項禁止性規(guī)定的。
第三十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)在提供中介服務(wù)中違反本辦法,有下列情形之一的,由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以1000元以上3000元以下罰款:
(一)未按規(guī)定在經(jīng)營場所公示有關(guān)事項的;
(二)未按規(guī)定向市房產(chǎn)行政主管部門報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表的。
第三十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員因違法從業(yè)或者提供虛假信息等過錯給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的,由其所在的中介服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任;中介服務(wù)機構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過失的中介服務(wù)人員追償。
第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及人員的違法行為涉及土地、工商、稅務(wù)、公安、人事勞動保障、價格等管理規(guī)定的,由相關(guān)的行政主管部門依法處理。
第三十八條 市房產(chǎn)行政主管部門及其工作人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)管理中,有下列行為之一,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法不按時發(fā)放備案證明的;
(二)違反本辦法未公示房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及人員信用檔案的;
(三)對房地產(chǎn)中介機構(gòu)及人員違法經(jīng)營、損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為不依法處罰的;
(四)違反本辦法不履行檢查、投訴處理等監(jiān)管職責(zé)的;
(五)妨礙房地產(chǎn)中介機構(gòu)及人員正常的經(jīng)營活動,索取、收受財物或者謀取其他利益的;
(六)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自20xx年5月1日起施行。本辦法施行前從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的機構(gòu),未辦理備案的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)補辦備案手續(xù);不符合設(shè)立條件的,自本辦法施行之日起12個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照本辦法調(diào)整規(guī)范;逾期仍不符合設(shè)立條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更或者注銷登記。
房地產(chǎn)中介從業(yè)條件房地產(chǎn)中介服務(wù)人員,是指隸屬于中介服務(wù)機構(gòu)而從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員,包括房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)員、價格評估師(員)以及房地產(chǎn)經(jīng)紀人。為了加強管理,確保專業(yè)化、規(guī)范化,目前我國對房地產(chǎn)中介服務(wù)人員采取統(tǒng)一考試、職業(yè)資格認證和登記的管理辦法。
(1)房地產(chǎn)咨詢從業(yè)人員資質(zhì)管理。從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員,必須是具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷,有與房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的初級以上專業(yè)技術(shù)職稱并取得考試合格證書的專業(yè)技術(shù)人員。房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T的考試辦法,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂。
(2)房地產(chǎn)價格評估從業(yè)人員資質(zhì)管理。國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。
房地估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認證,取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員,不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)估價師的考試辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和人事主管部門共同制定。