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時間:2023-06-01 15:29:09
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合同管理經(jīng)驗范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、合同簽訂階段需注意的主要問題
1.合同簽訂前期需對建設(shè)項目的重點、難點以及可能發(fā)生的風(fēng)險作充分的預(yù)估,并在合同中作明確約定,以保證項目合同雙方可按合同約定解決難題,保證項目建設(shè)順利推進。對于項目風(fēng)險,洲頭咀隧道工程在簽訂施工合同時就考慮了項目建設(shè)期長,以及當(dāng)時經(jīng)濟增長快、建材價格上漲幅度大的因素,特別向上級行政主管部門申請批準合同設(shè)置主材可調(diào)價條款,并明確約定可調(diào)價的材料、調(diào)價范圍、調(diào)價公式等。由于對這一價格漲落風(fēng)險在合同中進行了預(yù)先約定,在項目建設(shè)期間遭遇材料價格變動時按合同約定調(diào)整材差,使工程得以順利推進。此外對項目的重點難點,也需在合同簽訂時做充分謀劃,防止承包人把難做工程低價轉(zhuǎn)包、分包出去,降低工程質(zhì)量。在簽訂該項目監(jiān)理合同時,由于水下監(jiān)測是水下隧道監(jiān)理的重點難點部分,合同中專門單列了一個章節(jié),對水下監(jiān)測的技術(shù)要求、專業(yè)人員配備,成果提供等都做了詳細要求,并把監(jiān)理費用支付與水下監(jiān)測質(zhì)量、進度、專業(yè)人員進場等進行掛鉤。該措施促進了監(jiān)理公司按合同要求嚴格提供相應(yīng)服務(wù),保證隧道沉管水下安裝環(huán)節(jié)安全、保質(zhì)實施。因此筆者認為,在前期合同簽訂階段應(yīng)結(jié)合工程的具體情況對工程的關(guān)鍵節(jié)點、難點和可能發(fā)生的風(fēng)險作充分評估,在合同中加以分門別類、明確約定,避免雙方在合同履行階段發(fā)生爭議。在合同簽訂前期考慮得越充分、約定越明確,對合同執(zhí)行越有利。2.政府投資項目合同霸王條款不一定對工程有利。政府投資項目為控制投資,規(guī)避政府風(fēng)險,往往在合同中加入“霸王”條款,比如因承包人原因延誤工期,作違約處理,而因政府原因?qū)е虏荒苁┕?,工期卻不能順延,承包人需通過搶工期措施保證工期等等,造成的結(jié)果往往是承包人無法承受長期窩工的損失,或拒絕繼續(xù)實施工程,或中途轉(zhuǎn)包等等,最終使工程無法推進下去。吸取這些教訓(xùn),洲頭咀隧道項目在施工合同中對工期延誤補償開了一個活口,約定“除甲方批準外,延誤工期不予補償”。在合同執(zhí)行中,部分用地由于征拆原因超過一年無法施工,經(jīng)甲方批準后承包人獲得適當(dāng)補償。有些政府工程的合同文本中規(guī)定的工期很緊張,有些甚至是不可能實現(xiàn)的工期。例如,經(jīng)常出現(xiàn)在建設(shè)工程勘察設(shè)計合同中的工期條款“合同簽訂后起計5日歷天內(nèi)提交勘察成果文件,10日歷天內(nèi)提交設(shè)計成果文件”按照現(xiàn)行的勘察設(shè)計作業(yè)規(guī)程,勘察需要現(xiàn)場取樣做室內(nèi)試驗的時間已經(jīng)超過5個日歷天,而設(shè)計按現(xiàn)行的ISO三級校審制度執(zhí)行的時間也遠遠不止5個日歷天。因此合同簽訂前期應(yīng)根據(jù)工程項目的性質(zhì)不同,科學(xué)合理地確定合同工期。眾所周知,建設(shè)工期的確定直接關(guān)系到工程質(zhì)量的高低,不同的工程項目因其性質(zhì)不同,所要求的施工工期也不同。實踐中,一方面有的發(fā)包人出于各方面的因素考慮,一味地強調(diào)要縮短工期;另一方面,有的承包人出于私利,為了降低成本,不惜代價只求快而省略了質(zhì)量,有的甚至偷工減料,其結(jié)果必然會給后期埋下嚴重的隱患,更有甚之造成重大事故。所以,“百年大計。質(zhì)量第一?!焙贤p方當(dāng)事人必須以保證工程質(zhì)量為出發(fā)點,確定科學(xué)、合理的建設(shè)工期,切實避免工期不合理帶來的無效合同。
二、合同履約階段存在的問題
1.應(yīng)該及時變更的合同沒有按規(guī)定及時變更,結(jié)果必然會造成不必要的損失。變更不夠及時,對后期工程推進及結(jié)算收尾影響較大。工程合同變更原因主要有;設(shè)計深度不足,合同主體變更,價格浮動變化等等,變更是不可避免的。變更是需要控制的,也是可以控制的。合同中變更控制應(yīng)側(cè)重在:變更提出依據(jù)是否充分?變更方案是否合理?變更費用是否符合造價約定?變更權(quán)限是否突破規(guī)定范圍?變更責(zé)任是否真正落實到人?合同變更管理條款的設(shè)計是否合理,直接體現(xiàn)了項目控制能力的強弱,間接體現(xiàn)了項目管理能力的強弱,最終體現(xiàn)了建設(shè)管理團隊的市場競爭力的強弱。洲頭咀隧道項目的個別附屬工程由于工程收尾階段趕工期,變更的依據(jù)沒有及時完善,導(dǎo)致工程結(jié)算階段變更依據(jù)不足,需做多次補充資料,說明和證明材料,有些變更最終不能提供證明材料的,只能作無效變更,施工企業(yè)承擔(dān)了一定的損失。因此,對工程實施過程的變更,必須遵循先批準后實施的原則,對實在來不及辦理變更手續(xù)的,也要及時完善變更依據(jù),及時簽訂補充合同,及時對合同進行調(diào)整、修正。在項目建設(shè)中根據(jù)履行合同的具體情況對合同進行必要的變更乃正常之事,但是在實際工作中,往往有許多工程項目管理人員忽視了及時變更這項關(guān)系后續(xù)工作成敗的事情,結(jié)果造成日后缺乏變更依據(jù),給項目造成損失,后悔莫及。2.應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出的會議紀要、各種信函等沒有及時按照要求發(fā)出。合同在履行過程中,對某一事項的預(yù)告、提醒,以及各種會議紀要等,要及時送達項目各方。這是取得簽證的方法,也是合同動態(tài)管理的工作內(nèi)容。但是在實際工作中,有些項目管理人員不注意這些具體工作的落實,造成項目過程資料缺失,后續(xù)工作推進缺乏依據(jù),結(jié)算資料不全等。
三、如何加強對建設(shè)工程合同的管理
1.建立職權(quán)兼?zhèn)?、能夠進行全過程專業(yè)管理的合同管理部門。合同因其本身的特性涉及到大量的法律、法規(guī)成為一種特殊的工作,既不同于生產(chǎn)、供應(yīng)、物流、財務(wù)等業(yè)務(wù)部門,已不同于人力資源管理、行政等管理部門,因此,必須構(gòu)建一個由法律、管理、經(jīng)濟、技術(shù)、造價、財務(wù)、審計等專業(yè)人員組成的合同管理部門,對合同的草擬、談判、簽訂、履行,以及糾紛的處理等進行全過程的專業(yè)管理。2.加大培訓(xùn)力度,進一步提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)合同管理對法律、建筑、計算機、預(yù)算、財務(wù)等方面知識的要求,選拔具有一定專業(yè)知識、義務(wù)能力,思想政治覺悟比較高的優(yōu)秀人才充實到合同管理人員隊伍中。同時,要利用一切條件和機會開展對合同管理人員進行再教育,切實提高他們的整體素質(zhì),培養(yǎng)和造就一批在各方面都能夠“拿得起,用得上、信得過”,緊跟時展步伐的企業(yè)合同管理專業(yè)隊伍。3.利用大數(shù)據(jù)平臺,加速構(gòu)建合同管理的信息系統(tǒng)。信息時代,各種數(shù)據(jù)千變?nèi)f化,轉(zhuǎn)眼即逝。隨著市場經(jīng)濟的深入,建筑市場也以令人目不暇接的方式在擴大,傳統(tǒng)的信息交流手段已經(jīng)落后,如果不能及時更新馬上就會被形勢所淘汰。因此,無論是建筑企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)抑或是建筑項目負責(zé)人,都要對此有個清醒的認識,在激烈的市場競爭中,誰利用現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)信息平臺,掌握了信息資源,實時、動態(tài)地對各種數(shù)據(jù)了然于胸,誰就掌握了市場的話語權(quán),就能夠逐鹿中原。因此,一是要與各相關(guān)部門加強聯(lián)系,建立項目計算機信息管理系統(tǒng),整合各方面的信息,鏈接大數(shù)據(jù)平臺,力爭做到信息共享,實時了解信息流的動向,從而能夠舉一反三,將有效的數(shù)據(jù)運用到具體項目中,最大程度地降低成本;二是要加強對項目參加方各種信息的管理,在項目建設(shè)工程中,只要是數(shù)據(jù)信息發(fā)生變動,都要在第一時間要求責(zé)任人簽字留檔,為日后的工作提供準確的信息。4.對合同管理定期或不定期開展檢查監(jiān)督,確保項目實施目標(biāo)的實現(xiàn)。定期或不定期地開展對合同實施情況的檢查,是項目建設(shè)的題中應(yīng)有之義,通過開展這項工作,能夠“防患于未然”,及時發(fā)現(xiàn)并杜絕風(fēng)險,從而確保合同按預(yù)期設(shè)計推進。其一,要經(jīng)常邀請相關(guān)各方分階段、分內(nèi)容、分項目進行通報,讓業(yè)主、項目管理人員、工程師以及分包商、工程小組等對項目落實的整體情況都能夠深入地了解,使大家都有一個全局觀念,共同為項目的進展、合同的落實凝心聚力,砥礪前行。其二,合同管理人員要深入第一線,隨時檢查、了解和掌握合同實施情況,發(fā)現(xiàn)工程變更要及時通過大數(shù)據(jù)平臺進行通報,開展有效的管理。其三,要落實合同評審制度,組織相關(guān)責(zé)任人,對每一份合同都要逐一進行評審,發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險,及時制定防范措施,盡最大可能地減少風(fēng)險的發(fā)生概率。其四,要將防范風(fēng)險關(guān)口前移,跟蹤合同的進展情況,重點關(guān)注存在隱患與潛在風(fēng)險的項目;同時,對可能影響合同落實而出現(xiàn)的合同實施目標(biāo)偏離問題,及時發(fā)現(xiàn)并予以糾正。
四、結(jié)語
“工欲善其事,必先利其器?!惫こ毯贤芾硎顷P(guān)系著整個建筑項目能否按預(yù)期計劃順利實施的基礎(chǔ),同時也反映了項目管理的綜合水平。因此,筆者認為,要想保質(zhì)保量地落實每一個工程項目,就必須認真做好合同管理工作,對凡是涉及工程項目的各個方面、各個環(huán)節(jié)都要重視,認真做細、做小、做實,高度重視合同管理,從而確保我國建筑市場科學(xué)、健康發(fā)展。
作者:陳文旭 單位:廣州市中心區(qū)交通項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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一、建設(shè)工程施工合同管理概述
建設(shè)工程施工合同管理是對施工過程中的合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議等進行全過程的管理。按對象的不同,合同管理可分為單項合同的管理和整個施工項目的管理兩個層次。其中,單項合同的管理是指當(dāng)事人從某個合同開始訂立到履行結(jié)束的過程進行的管理。而整個施工項目的合同管理是指從工程項目的合同總體目標(biāo)出發(fā)對項目合同進行管理控制。按合同管理時間的不同,將合同管理劃分為三個階段,即事前策劃、談判階段和事中履行階段及事后總結(jié)階段。
二、建設(shè)工程施工合同管理中存在的問題分析
1.缺乏相關(guān)法律知識,施工合同簽訂不規(guī)范由于建設(shè)工程投入資金大,且涉及面較廣,若施工合同簽訂不規(guī)范,將會導(dǎo)致雙方發(fā)生矛盾和糾紛時,得不到法律的保障,對企業(yè)造成不可挽回的損失。因此,在簽訂施工合同時,應(yīng)要求合同在符合國家法律、法規(guī)的前提下,盡可能細致而明確,避免出現(xiàn)合同違規(guī)、漏洞,造成不必要的經(jīng)濟損失。然而,在施工合同簽訂過程中,由于合同簽訂雙方缺乏相關(guān)的法律知識和管理經(jīng)驗,從而導(dǎo)致施工合同條款約定不全面、雙方的義務(wù)權(quán)利不清等問題。另外,在一些建設(shè)項目招投標(biāo)過程中,有些單位為了獲取非法的經(jīng)濟利益,簽訂了多份“陰陽合同”,這些合同的簽訂,在發(fā)生工程合同糾紛案件時,自身利益將無法得到法律的保障。2.合同存在著不平等條款施工合同簽訂以后,將會根據(jù)合同來約束雙方權(quán)利,按照合同約定的權(quán)利來履行合同的義務(wù)。在合同履行當(dāng)中,如果發(fā)生矛盾和糾紛,雙方都可以按合同約定的方式提訟或調(diào)解。而如果雙方在合同簽訂中存在著不平等條款,很容易會導(dǎo)致出現(xiàn)違背合同條款的行為,產(chǎn)生合同糾紛問題。3.缺乏完善的合同管理制度一些建筑企業(yè)不重視施工合同管理,在合同簽訂時,缺乏有效的規(guī)章制度約束,合同中存在不規(guī)范、不明確簽訂權(quán)限。同時不重視合同審查以及評價,加上有些企業(yè)缺乏完善的合同管理的監(jiān)督檢查制度,是造成施工合同違規(guī)或漏洞的原因。4.管理人員缺乏合同管理經(jīng)驗由于施工合同涉及專業(yè)眾多,包括建筑技術(shù)、經(jīng)濟、法律等,因此,合同管理人員要具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識,否則難以對合同進行全面的審查。同時,施工合同還涉及到多個專業(yè)的技能,而一個人的經(jīng)驗是有限的,難以全面掌握好施工合同管理的相關(guān)知識和技能,為此,需要建立一個專業(yè)團隊來完成施工合同的管理工作。
三、加強建設(shè)工程施工合同管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的措施
1.嚴把合同的簽訂關(guān)在施工合同簽訂時,建設(shè)企業(yè)要結(jié)合工程的具體特征,組建專門的施工合同簽訂團隊,通過各自專業(yè)的經(jīng)驗來選擇適當(dāng)?shù)膬r款調(diào)整方式,以實現(xiàn)工程造價的效益最大化。在合同起草時,應(yīng)組織工程技術(shù)、工程造價、法律等人員來共同擬定,并通過一定的方式對合同文本進行研究,若合同條款不規(guī)范或不平等,會對己方造成經(jīng)濟損失,應(yīng)采取相應(yīng)的措施進行談判,維護自身的合法利益。2.做好合同的實施工作施工合同簽訂完以后,我們需要加強施工合同實施的管理力度。這是因為施工合同已明確了施工的價款、結(jié)算方式、結(jié)算周期等內(nèi)容,以及施工合同實施過程中的一些不可預(yù)測的因素。因此,在施工合同簽訂以后,要保證有專門的管理人員負責(zé)合同的實施和管理。合同管理人員還要充分熟悉和理解簽訂合同的相關(guān)內(nèi)容,按照合同中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)開展工程建設(shè)工作,規(guī)范施工合同的實施管理工作。此外,管理人員還要對合同的實施過程進行全面的跟蹤、監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)有違約行為或與合同規(guī)定內(nèi)容不符,要及時將消息反饋給相關(guān)部門,并采取相應(yīng)措施進行糾正,并將相關(guān)情況匯報給上級主管部門。3.加強對合同實施的評估在合同管理過程中,企業(yè)應(yīng)高度重視合同的實施評估工作。這是因為合同實施的評估是對合同實施經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié),合同實施過程中,好的經(jīng)驗可以借鑒,同時對于己方不利的條文或者違反法律規(guī)定以及容易引起對方索賠的條文進行有針對性的改進,這是合同實施評估的目的。4.加強對合同索賠的研究在合同履行過程中,要充分認識施工工程索賠和反索賠的重要性,著重培養(yǎng)工程索賠和反索賠的意識和技能。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。因此,提高索賠意識是合同管理的重要內(nèi)容。施工合同簽訂以后,也就確定了合同價款和結(jié)算方式等內(nèi)容,索賠和反索賠的風(fēng)險也就同時存在,在這樣的情形下,我們需要考慮到影響施工造價的因素,即工程設(shè)計變更或簽證,以及工程實施過程中各種不確定因素對工程造價的影響,因此,我們需要深入理解合同的各個條款,加強工程合同管理,充分研究合同中不確定因素造成的風(fēng)險,尤其加強對索賠與反索賠的研究,實現(xiàn)工程造價控制管理目標(biāo)。例如,施工合同執(zhí)行過程中,經(jīng)常發(fā)生工程設(shè)計變更或簽證和不可預(yù)見因素,使企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失時,承包方依據(jù)合同有權(quán)向業(yè)主提出經(jīng)濟、工期等的索賠。(1)自然災(zāi)害。地下室基礎(chǔ)施工時,由于臺風(fēng)、暴雨,基坑大面積積水,造成無法施工,此時承包方有權(quán)向業(yè)主要求順延工期,提出“工期索賠”要求。(2)特殊風(fēng)險。合同文件中規(guī)定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險的事件發(fā)生時,承包方可以提出工程及材料的付款、中斷施工的損失、修復(fù)和重建費用,以及施工機具、設(shè)備的撤離費和合理的人員遣返費等費用的索賠。(3)不利自然條件。不利自然條件是指建設(shè)企業(yè)在投標(biāo)階段利用招標(biāo)文件中提供的資料無法預(yù)見一些不利施工條件。如地下水、天然溶洞、地質(zhì)斷層等,從而要變更原定的施工方法,增加工程量,承包方可要求工期和費用的索賠。5.規(guī)范合同簽訂審核工作企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)、經(jīng)濟、法務(wù)專家,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及招標(biāo)文件和本企業(yè)以往的經(jīng)驗總結(jié),形成規(guī)范的合同審批流程。對合同條款進行審核,重點審核條款是否真實、齊全,與法律、法規(guī)的符合性,并提出合同實施過程的注意事項和風(fēng)險。通過對不合理的條款及時糾正,并補齊相關(guān)的條款,使建設(shè)工程施工合同在實施中避免出現(xiàn)合同糾紛和違約,減少企業(yè)造成不必要經(jīng)濟損失的風(fēng)險。同時,企業(yè)應(yīng)建立、完善合同管理組織機構(gòu),及時總結(jié)合同實施中的經(jīng)驗和教訓(xùn),提高施工合同的管理工作水平,為企業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟效益和成本控制提供技術(shù)保障。
四、結(jié)語
關(guān)鍵字:建筑施工合同管理管理范圍存在的問題解決對策
中圖分類號:TU7文獻標(biāo)識碼:A
合同管理是建筑工程項目管理工作的重要內(nèi)容之一,在工程施工建設(shè)的過程中經(jīng)常會涉及到眾多的合同,在開展工作之前一定要明確好管理范圍,之后在開展管理工作。在現(xiàn)在建筑施工建設(shè)過程中,合同管理幾乎貫穿了全部的施工工序,因此其是一個關(guān)鍵問題。下面本文就針對合同管理中的相關(guān)問題進行分析論述。
一 建筑施工合同管理的范圍分析
建筑工程施工中的合同管理工作涉及到多方面的內(nèi)容,例如設(shè)計合同、咨詢合同、工程辦合同、科研合同、總包合同、分包合同以及供貨合同等,這些合同較為繁瑣,管理起來較麻煩。一些大型的建筑施工項目的合同數(shù)量多時可能會達到數(shù)百上千,這就給合同管理工作帶來了一定的考驗,所以說一定要明確好每個工作者的管理范圍。
合同管理工作不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更以及解除等過程的控制和管理,還需要對所有的合同進行籌劃,所以說,合同管理的內(nèi)容和范圍主要是:管理者需要根據(jù)建筑施工項目的特點和要求,確定設(shè)計任務(wù)委托模式和施工任務(wù)的承包模式,確定好合同結(jié)構(gòu),之后在此基礎(chǔ)上選擇合同文本,確定好合同的計價方法和支付方法,對于合同履行過程中的管理和控制工作要落實到位,同時不能夠忽視合同索賠。
二 建筑施工合同管理存在的問題
上文中對于建筑施工項目的合同管理工作的內(nèi)容范圍進行了簡單的分析,由此可見合同管理工作在整個施工建設(shè)過程中十分重要。但是在實際的管理過程中還存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)合同管理者的素質(zhì)有待于提升
合同管理工作對于施工建設(shè)的整個過程都具有舉足輕重的作用,這就更需要管理者要具有豐富的合同知識,具有豐富的合同管理經(jīng)驗,對合同內(nèi)容深入了解,能夠應(yīng)對各種突發(fā)的事情。但是從實際的情況來看,合同管理者的合同素養(yǎng)欠缺,對于合同的內(nèi)容不熟悉,甚至一些管理者在工程竣工結(jié)算后都沒有認真細致的了解合同內(nèi)容,這樣將會給合同的管理工作帶來嚴重的影響。
(二)管理過程中受到傳統(tǒng)思維方式的影響
當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展面臨著激烈的市場競爭,建筑行業(yè)要想在發(fā)展的過程中立足,就一定要加強自身的管理,要創(chuàng)新管理理念,擺脫傳統(tǒng)管理方式的束縛。但是從目前的情況來看,很多管理者還是受到傳統(tǒng)管理方式的制約,針對與施工現(xiàn)場管理中出現(xiàn)的問題不是去翻看合同尋求解決的方式,而是想方設(shè)法去找關(guān)系,這樣將會影響到合同管理工作的效果,給施工企業(yè)今后的發(fā)展也會帶來影響。
(三)合同管理中的細節(jié)處理不恰當(dāng)
建筑施工中的合同管理是一項十分復(fù)雜且系統(tǒng)性的工作,管理的過程中涉及到很多的細節(jié),管理者需要認真的去處理避免出現(xiàn)差錯。但是根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗看出,在實際的合同管理過程中,一些管理者還是忽視了很多方面的問題。例如應(yīng)該變更合同的卻沒有變更。在施工過程中,合同變更的情況是很正常的,但是負責(zé)履約的管理人員缺乏這種技術(shù)變更的意識,給管理工作帶來了負面影響。再如,需要簽證確認的地方?jīng)]有進行確認,這樣當(dāng)發(fā)生糾紛的時候,就會因為無法舉證而得不到補償。管理者在需要發(fā)出會議紀要的時候忘記發(fā),也是管理過程中經(jīng)常會出現(xiàn)的問題。在履約的過程中發(fā)出書函,是合同動態(tài)管理過程中的需要,也是履約的一種手段,但是就由于管理者的疏忽而對此沒有給與充分的重視。管理過程中還存在著其他的問題,如應(yīng)當(dāng)追償?shù)臋?quán)利超過時效,應(yīng)該行使的權(quán)利沒有行使等,這些都是管理不到位的表現(xiàn)。
三 建筑施工合同管理中問題的解決對策
上文中從三個方面指出了在建筑施工合同管理中出現(xiàn)的問題,為了避免問題的再次出現(xiàn),更好的促進施工建設(shè)的順利進行,需要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘右愿倪M。
(一)最大限度的提升合同管理者的綜合技能
合同管理者的綜合技能對于促進管理工作的順利開展具有強大的能動作用,因此說需要采取措施提升合同管理者的綜合技能,尤其是要提升項目經(jīng)理和合同管理人員的素質(zhì)技能。首先需要加強學(xué)習(xí),抓好對管理者的合同知識和相關(guān)建筑管理知識的培訓(xùn)工作,可以采取多種形式,如布置學(xué)習(xí)任務(wù),增加實際管理的機會,增強管理經(jīng)驗,邀請經(jīng)驗豐富的合同管理者授課等,這些都是提升管理者技能的有效措施。在這個過程中還需要保證管理者要明確自身的責(zé)任,建立起崗位責(zé)任制和管理競爭機制,這樣能夠充分的調(diào)動他們的積極性參與到合同的管理過程中來。需要注意的是,在提升管理者綜合技能的同時,不能夠忽視對其思想水平和業(yè)務(wù)水平的提升,這也是管理綜合技能的一部分。
(二)建立完善的管理體制,擺脫傳統(tǒng)思維模式的制約
合同管理工作需要根據(jù)建筑行業(yè)的發(fā)展變化采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M行管理,并且要保證管理者以健全完善的管理體制為依托,以創(chuàng)新的管理思維方式為理念開展合同管理工作。為此,需要建立并完善建筑企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,形成自上而下和自下而上相融合的管理模式,保證合同管理工作覆蓋到每個施工部門和每個施工環(huán)節(jié)。完善的管理體制需要保證合同管理全過程中的每個環(huán)節(jié)都要有切實可行的管理操作方法和制度,使得管理工作有章可循,有法可依。例如合同的洽談、草擬、評審、下達、責(zé)任分解、履約等。同時,建筑施工企業(yè)的各個管理部門還需要有適合自身的管理制度,既能夠和總規(guī)章制度相配合,又能夠展現(xiàn)自身管理環(huán)節(jié)中的特點。
(三)不能夠忽視合同管理過程中的細節(jié)
上文中指出了在建筑施工合同管理工作開展的過程中,由于管理者自身因素和外界因素的雙重影響,導(dǎo)致一些管理中的細節(jié)處理不到位,影響到了管理工作的順利進行。細節(jié)決定成敗,為了能夠充分的發(fā)揮合同管理工作的作用,需要采取措施加強管理。加強對合同變更的管理,提高對工期索賠的認識。在施工的過程中,合同變更的情況時有發(fā)生,但是變更必然會帶來索賠,這樣往往會對工期造成一定的影響,作為管理者,一定要及時更新合同變更的小溪,提高對工期索賠的認識,以維護施工企業(yè)的效益。重視工期索賠,能夠讓業(yè)主要求加速施工確保工程按期完成,承包商還能夠從中獲取經(jīng)濟補償和獎勵,達到一舉兩得的效果。同時,還需要注重對簽證問題的管理,這是發(fā)生糾紛時最好的證據(jù)。如果因為管理者的疏忽而忘記就會造成一定的經(jīng)濟損失,使得索賠過程失去重要的證據(jù)而不能夠?qū)崿F(xiàn)索賠的目的。除此之外,還需要加強會議紀要發(fā)放時間和實效的管理,為合同的動態(tài)管理提供信息支持,管理者還需要充分的行使自身的權(quán)利,為合同管理工作的順利進行打下基礎(chǔ)。
結(jié)束語:合同管理在建筑工程施工管理的過程中占據(jù)了重要的地位,加強合同管理力度,健全合同管理模式,既能夠促進建筑施工的順利進行,也能夠為施工企業(yè)帶來更多的效益。本文從建筑工程合同管理的范圍、管理過程中存在的問題和對策三方面進行了分析,以此引起相關(guān)者對于建筑工程施工過程中合同管理工作的重視程度。
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近年來,伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展,地鐵工程也逐漸發(fā)展起來。地鐵工程是一項復(fù)雜的工程項目,涉及到設(shè)計、施工、裝修以及設(shè)備采購與安裝等,而地鐵的運營必須以資金和人力資源的有效利用為前提。與其他工程項目相同,地鐵工程的管理工作非常重要,不容忽視。地鐵工程建設(shè)合同是對雙方進行約束,保證工程順利進行的重要依據(jù),因此有效的合同管理是建設(shè)管理單位項目目標(biāo)得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:
現(xiàn)代項目管理理論;地鐵合同;管理
地鐵工程作為一項系統(tǒng)且復(fù)雜的工程,不僅具有涉及范圍廣、數(shù)量大的特點,而且其施工周期長、投資規(guī)模比較大。現(xiàn)階段,在政府及相關(guān)部門的指導(dǎo)下建立了多個地鐵工程建設(shè)管理單位,在人員構(gòu)成上,多是來自不同城市和行業(yè),因此項目管理人才相對缺乏。對地鐵工程而言,投資的有效控制,項目管理期間管理人員面對的管理風(fēng)險是建設(shè)管理單位必須要思考的問題。現(xiàn)代項目管理理論中項目管理組織模式等可以指導(dǎo)地鐵工程進行合同管理,使地鐵工程順利建設(shè),充分發(fā)揮其效益。
一、地鐵工程項目合同特點
地鐵工程不同于房屋建筑工程,其集中于發(fā)達城市市區(qū)內(nèi),在建設(shè)前期需要投入大量資金用于拆遷,且施工過程中需要占用較多場地。在地鐵工程中涉及諸多工程項目,如車站工程、車輛段土建工程等基礎(chǔ)工程,除此之外地鐵工程還涉及到通訊工程、屏蔽門、牽引供電、信號以及自動售檢票等項目,可見地鐵工程涉及范圍之廣,因此地鐵工程需要耗費較大資金和較長時間。通常情況下,若地鐵線路運營長度在20公里,則需要投入人民幣一百億左右,歷經(jīng)四年左右時間才能建設(shè)完成。對地鐵工程而言,合同管理尤為重要。并且合同也包括很多種類,合同數(shù)量多達幾百個,不僅包括設(shè)計方面的合同,也包括施工方面的合同,另外還有監(jiān)理和檢查等方面的合同。在地鐵建設(shè)過程中,需要與多個單位進行合作進行,包括設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方等。同時建設(shè)管理需要多方人員的參與,包括合同管理人員、法律工作人員、財務(wù)管理人員以及施工技術(shù)人員等。因此要想完成建設(shè)目標(biāo),則應(yīng)對各個合同、專業(yè)之間進行協(xié)調(diào)處理。就我國而言,地鐵工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施之一,因其需要大量資金投入,收回投資的時間比較長,因此通常情況下,地鐵工程經(jīng)濟來源主要來自于財政收入。政府是地鐵工程的投資主體,不僅需要關(guān)注工程質(zhì)量和安全之外,還應(yīng)通過監(jiān)控審計的方式確保財政資金利用的有效性和合理性?,F(xiàn)階段,地鐵工程相關(guān)管理單位成立時間均比較短,部分城市仍處于籌備建設(shè)時期,多在政府指導(dǎo)和帶領(lǐng)下進行建立,其中管理人員通常來自多個城市和行業(yè),盡管在我國范圍內(nèi)項目管理理念已經(jīng)得到有效應(yīng)用,但其相關(guān)理論和方法的實際應(yīng)用卻存在不足,主要表現(xiàn)在專業(yè)人才不足方面。地鐵工程作為建設(shè)領(lǐng)域新興工程,所以對于不同來源的管理人員應(yīng)進行統(tǒng)一的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使其專業(yè)素養(yǎng)得到提升,為管理效率提升奠定基礎(chǔ)。
二、合同管理組織模式
(一)模式確定
現(xiàn)階段,以地鐵工程管理現(xiàn)狀為依據(jù),建設(shè)管理單位的管理工作不僅要保證工程穩(wěn)健開展,同時還要兼顧效益,使專業(yè)管理水平得到顯著提升,為項目管理奠定基礎(chǔ),同時也為優(yōu)秀管理人員的培養(yǎng)打下基礎(chǔ),基于此,就現(xiàn)階段地鐵合同管理而言,矩陣式為最優(yōu)選擇。在工程管理過程中,矩陣式指的是三個部門分別負責(zé)三項管理內(nèi)容,第一為合同商務(wù)管理;第二質(zhì)量與工期管理;第三預(yù)算成本管理,其中最主要的管理內(nèi)容為質(zhì)量與工期管理,另外兩項管理內(nèi)容為主要管理內(nèi)容提供服務(wù)與支持,即一個項目小組對一個具體項目進行管理,小組成員由上述不同部門管理人員組成,項目經(jīng)理由工程管理部門人員擔(dān)任,預(yù)算和商務(wù)兩個管理部門對項目經(jīng)理進行協(xié)助實現(xiàn)管理。在這一管理模式中,各個小組成員并不是只能管理一個工程項目,而是可以兼顧其他幾個工程項目進行管理,要想合理的管理地鐵工程項目,項目經(jīng)理應(yīng)取得預(yù)算方面和合同商務(wù)兩方面的管理支持,項目目標(biāo)的實現(xiàn)需要預(yù)算、工程以及合同三個方面的共同作用。
(二)矩陣式的優(yōu)勢
第一,利用預(yù)算成本和合同商務(wù)兩方面管理的參與,在管理權(quán)力上建立起制衡、分散的關(guān)系,使管理人員出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象得到有效避免。第二,利用預(yù)算成本與合同商務(wù)兩個管理部門之間的資源共享,使管理成本得到有效降低。第三,利用預(yù)算與合同兩個部門之間的相互溝通和交流,實現(xiàn)管理經(jīng)驗的共享性,對建設(shè)管理單位整體管理水平的提升有促進作用。第四,此種管理模式可以快速的反應(yīng)出合同變更以及糾紛事件等,在同類項目中變更同類合同時,承包商處理不會出現(xiàn)差異。第五,由于地鐵工程項目本身具有一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,因此在合同管理中矩陣式的應(yīng)用可以使不同項目接口的處理更加容易。第六,在工程建設(shè)結(jié)束之后,矩陣式管理合同,可以避免項目組人員因去向問題而影響工作。當(dāng)然,在地鐵合同管理中,矩陣式的應(yīng)用也面臨一定挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在管理期間不同部門職責(zé)的界定上,如果各部門之間可以清晰的界定管理職責(zé),則可以使部門之間沖突事件發(fā)生概率降低,從而降低各部門工作對項目管理效率的不良影響。在項目管理過程中,矩陣式管理屬于綜合管理模式,利用此種模式對工程合同進行管理對工程項目管理有積極影響。
三、在地鐵合同管理中現(xiàn)代項目管理理論的應(yīng)用
(一)合同范圍與目標(biāo)確定
第一,工程管理部門就工程工期和技術(shù)提出項目策劃和需求,從工程工期、管理以及協(xié)調(diào)等層面上制定合同標(biāo)段策劃,并對合同范圍進行確定。第二,從合同管理層面出發(fā),合同管理部門不僅需要將標(biāo)段劃分的市場響應(yīng)度進行考慮,還需要考慮其經(jīng)濟合理性,并與初步標(biāo)段策劃內(nèi)容相結(jié)合,審核并確定合同具體范圍以及標(biāo)段策劃內(nèi)容。使合同標(biāo)段劃分的更加合理,工作范圍確定的更加合理。第三,從成本管理層面出發(fā),預(yù)算成本管理部門應(yīng)為標(biāo)段規(guī)劃和工作范圍提供可靠意見,同時以項目整體概算為依據(jù),對標(biāo)段概算進行分解確定。
(二)合同關(guān)鍵原則確定
第一,工程管理部門應(yīng)對合同技術(shù)內(nèi)容進行編寫,并對技術(shù)內(nèi)容與其他內(nèi)容之間的協(xié)調(diào)性進行審查,同時參與制定并修訂合同范本,并參與確定合同原則。第二,對于合同范本,合同管理部門應(yīng)做好組織和編寫工作,并管理好范本內(nèi)容,對合同關(guān)鍵原則進行組織和審定,同時對合同商務(wù)條款進行編寫,確保合同結(jié)構(gòu)整體的完整,同時保證各項條款之間合理、協(xié)調(diào)。另外合同管理部門應(yīng)組織資格預(yù)審工作,并對審定資格評標(biāo)和預(yù)審辦法進行編寫。第三,合同預(yù)算成本的編寫由預(yù)算成本管理部門負責(zé),對財務(wù)及其他條款進行嚴格審查,保證其協(xié)調(diào)性。同時參與資格預(yù)審、制定并修訂合同范本、確定合同原則等工作。
(三)合同談判
第一,工程管理部門參與談判,同時就工期、技術(shù)等方面的管理問題進行把關(guān),對合同中相關(guān)內(nèi)容進行再次審核。第二,合同管理部門負責(zé)組織并主持談判,同時就商務(wù)相關(guān)問題進行把控,管理合同范本,針對合同進行最終審定與匯總。第三,預(yù)算成本管理部門參與談判,并就預(yù)結(jié)算以及支付問題進行把關(guān),對預(yù)算相關(guān)內(nèi)容進行再次審定。
(四)合同實施
第一,以合同內(nèi)容和相關(guān)管理制度為依據(jù),工程管理部門應(yīng)控制和管理工程進度和質(zhì)量,并初步審核承包方的付款申請。第二,合同管理部門負責(zé)召開合同變更審核會議,并參與合同款的審核中,并以變更內(nèi)容和支付款項就項目總體進行總結(jié)。第三,以合同與管理制度為依據(jù),預(yù)算成本管理部門審核完成計量支付申請的工程價格,并處理扣款事宜,對合同變更金額進行審定。
(五)合同收尾
第一,工程項目管理部門就合同管理工作進行報告編寫,并總結(jié)合同管理經(jīng)驗,參與相關(guān)培訓(xùn),參與結(jié)算。第二,合同管理部門需要就合同管理工作進行報告編寫,形成經(jīng)驗庫,將典型案例編寫并收納其中,組織相關(guān)培訓(xùn),參與結(jié)算。第三,預(yù)算成本管理部門需要就合同管理工作進行報告編寫,對經(jīng)驗庫進行完善,參與相關(guān)培訓(xùn),組織結(jié)算。
四、結(jié)語
在地鐵工程中,合理管理非常重要,項目管理理論的應(yīng)用為合同管理提供了支持,在組織環(huán)境和目標(biāo)的差異中實現(xiàn)有效管理,使地鐵工程管理水平得到顯著提升,同時促進了我國項目管理的進步。
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我國公路經(jīng)濟建設(shè)與質(zhì)量管理中存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:工程建設(shè)決策失誤。公路經(jīng)濟建設(shè)的工程施工具有建設(shè)規(guī)模大、施工和使用周期長的特點。在工程建設(shè)開展之前,沒有做好相應(yīng)的準備工作,導(dǎo)致決策出現(xiàn)失誤。工程承包商管理經(jīng)驗不足。工程建設(shè)承包商的管理經(jīng)驗不足,導(dǎo)致我國的公路經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的問題較多,對公路經(jīng)濟建設(shè)的整體質(zhì)量造成了嚴重的影響。工程建設(shè)管理經(jīng)驗不足。雖然我國對公路經(jīng)濟建設(shè)制定了一些制度,如:監(jiān)理制、合同管理制和項目法人制等,但是在實際的施工過程中,部分企業(yè)沒有按照制度施工,這導(dǎo)致我國的公路經(jīng)濟建設(shè)質(zhì)量不高。工程設(shè)計的不足。我國的公路經(jīng)濟建設(shè)的設(shè)計,與國外發(fā)達國家相比,技術(shù)欠缺、質(zhì)量不高。工程設(shè)計的不足,拉大了我國公路經(jīng)濟建設(shè)與國外發(fā)達國家公路經(jīng)濟建設(shè)之間的差距。缺乏健全的質(zhì)量管理體系。政府部門對公路經(jīng)濟建設(shè)的管理還沒有形成一個體系,這導(dǎo)致工程施工中問題突出,工程質(zhì)量得不到保障。
二、加強公路經(jīng)濟建設(shè)與質(zhì)量管理的措施
針對公路經(jīng)濟建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些問題,我們給出了相應(yīng)的措施,以提高公路經(jīng)濟建設(shè)和質(zhì)量管理的效果。下面,我們對此進行詳細的分析。
(一)加強立法工作和執(zhí)法力度
在我國的公路經(jīng)濟建設(shè)中,管理工作的效果降低,這使得公路建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益得不到充分的體現(xiàn)。因此,國家應(yīng)加強對公路經(jīng)濟建設(shè)的立法工作和執(zhí)法力度,完善相應(yīng)的法律法規(guī),在法律中隊各個部門的職責(zé)進行明確的規(guī)模,將公路經(jīng)濟建設(shè)規(guī)范化和法制化。同時,還要針對公路經(jīng)濟建設(shè)中存在的問題,加大執(zhí)法力度,促進管理工作效率的提高。加強立法工作和執(zhí)法力度對我國公路經(jīng)濟建設(shè)的管理具有重要的意義。
(二)強化建設(shè)過程中的成本管理
強化建設(shè)過程中的成本管理,主要包括以下幾個方面:強化成本預(yù)算管理。根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)單位的平均建設(shè)成本,進行成本預(yù)算完成對實施成本的編制。強化計劃成本的管理。項目負責(zé)人根據(jù)相關(guān)資料,做好機械成本、材料成本和人工成本的控制工作,制定出控制計劃,加強計劃成本的管理。
(三)強化合同管理
合同管理工作是工程管理工作的重要組成部分。在施工合同中,對施工質(zhì)量和周期的要求應(yīng)進行明確的規(guī)定。加強合同管理工作,對提高公路經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量具有重要的作用。合同中涉及的內(nèi)容比較多,如:產(chǎn)品測量和實現(xiàn)、資源管理、管理職責(zé)和工程分析及改進等,合同中對以上這些內(nèi)容都應(yīng)進行明確的規(guī)定。此外,還應(yīng)調(diào)動施工企業(yè)的主動性和積極性,讓其主動對施工質(zhì)量進行管理和控制。
(四)落實質(zhì)量責(zé)任制
在公路經(jīng)濟建設(shè)中,建立健全施工企業(yè)的規(guī)章制度對加強公路經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量管理具有重要的作用。施工企業(yè)應(yīng)對公路經(jīng)濟建設(shè)中的進度、質(zhì)量和成本實施全方位的管理。根據(jù)工程項目的特點,明確規(guī)定不同工程階段的質(zhì)量目標(biāo),對各個部門和施工人員的工作職責(zé)進行明確的劃分。如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,就可以根據(jù)劃分的職責(zé),對個人進行追究,并進行處罰。這能有效提高工作人員的質(zhì)量意識,培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感。落實質(zhì)量責(zé)任制對提升公路經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量管理具有重要的作用。
(五)建立健全的質(zhì)量管理體系
在整個施工過程中,要對質(zhì)量保證體系進行嚴格的執(zhí)行,其內(nèi)容主要包括:專業(yè)監(jiān)理、施工單位自檢和政府監(jiān)督。每個施工項目都應(yīng)由專門的管理小組負責(zé),并制定出相應(yīng)的管理制度和管理措施。針對施工過程中出現(xiàn)的一些比較難的技術(shù)問題,可以組織專業(yè)人員相應(yīng)的處理方案。同時,還應(yīng)加大對工程質(zhì)量的管理和檢查力度,對每一個環(huán)節(jié)實行嚴格的管理。此外,還要定期對施工質(zhì)量進行抽檢,以便掌握公路經(jīng)濟建設(shè)工程的實際質(zhì)量。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建筑工程;項目;合同管理
在建筑工程項目實施過程中,合同管理作為項目管理的核心所在,需要工程各項管理工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此需要加強建筑工程項目合同管理,并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平,確保合同各方都能夠認真履行合同約定的條款,以此來有效降低合同風(fēng)險,維護建筑市場的正常循序,為工程項目的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。
1建筑工程施工合同管理的重要性
由于建筑工程的施工都是比較長期的過程,在這段工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)各種不同的問題,一旦在工程前期對于這些問題的約束條件不明確,就會造成一些列的不必要糾紛,影響施工工程的正常進展,影響工程建設(shè)的質(zhì)量。合同不僅是一紙證明,更是對于施工雙方的責(zé)任進行規(guī)定的一種規(guī)范性文件,一旦合同生效,雙方就必要承擔(dān)在合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。因此,對于合同的簽訂,工程建設(shè)的雙方必須經(jīng)過仔細的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同,確定其責(zé)任直到工程建設(shè)的結(jié)束。對于建筑工程合同雙方的責(zé)任,還能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的正常進展,以及施工的進程與質(zhì)量進行管理的一項重要的指標(biāo),其對工程建設(shè)是否達到標(biāo)準有著重要的影響。只有不斷的規(guī)范合同的形式與內(nèi)容,才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中,更好的迎接市場帶來的挑戰(zhàn),不斷促進建筑行業(yè)的發(fā)展與完善。
2建筑工程項目合同管理問題
2.1合同雙方缺失法律意識
在對工程項目合同管理的過程中,最常遇到的問題所在就是合同雙方對于法律意識的薄弱,目前我國的建筑合同法律效力的保護還不夠完善,在很多的合同簽訂過程中會出現(xiàn)比較大的問題就是由于合同的話術(shù)不嚴謹,對于條款的描述不夠準確明了和完善,在對于合同雙方的權(quán)利義務(wù)描述都非常的模糊,這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎(chǔ)就顯著不太公平公正,甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同,只有效的保障了一方的經(jīng)濟利益或者權(quán)利,對于處罰和違約都沒有做到明確的規(guī)定,一旦在施工過程中出現(xiàn)一方違約,另一方很難進行合理的溝通索賠。
2.2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準,簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內(nèi)容來進行完全的執(zhí)行,現(xiàn)在在于我國的目前狀態(tài)對于合同管理的制度還不完善,不能有效的進行整體的管理,出現(xiàn)一些個人行為代表公司來簽訂的合同,由于在合同簽訂時候有合理的依據(jù),一旦出現(xiàn)了問題那么就會造成利益的不合理分配,得不到有效的管理。在對于合同的整體管理中對于合同內(nèi)的主要細節(jié)條款很容易被忽視或者完好的執(zhí)行,合同管理的過程也缺乏力度,造成合同實施的困難現(xiàn)象,這些都是由于合同管理制度的不健全造成的,很容易給企業(yè)帶來壞的影響。
2.3合同管理人員素質(zhì)不高
建筑工程建設(shè)合同的管理內(nèi)容包含了很多專業(yè)的技術(shù)知識和法律法規(guī)的嘗試,對于合同管理的人員應(yīng)該具備專業(yè)的技術(shù)水平和對于合同管理的科學(xué)化信息化的管理,由于合同管理的專業(yè)性較強,部分企業(yè)會把合同管理區(qū)分到行政業(yè)務(wù)部門,由于行政部門人員專業(yè)性質(zhì)不符,專門的合同管理人員文化水平又達不到現(xiàn)代化技術(shù)的要求,只能將合同做出分類歸檔,不能根據(jù)合同的性質(zhì)來進行良好的判斷,造成對于合同管理的松散和不完善,使合同得不到充分的利用。
3建筑工程施工合同管理問題的解決對策
3.1健全建筑工程項目合同管理制度
合同管理工作涉及的內(nèi)容較多,而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對合同的執(zhí)行帶來較大的影響,而且還會損害雙方的合法權(quán)益。因此對于建筑企業(yè)來講,需要進一步強化合同管理,建立健全具有較強操作性的合同管理制度,使合同管理工作能夠有章可循,確保合同管理的規(guī)范性。建筑企業(yè)在完善合同管理制度過程中,需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度等,而且在合同簽訂后,合同管理人員需要對項目管理人員和各工作組負責(zé)人進行合同交底,針對合同的內(nèi)容和具體條件進行解釋和說明。并針對合同時間的責(zé)任進行分解,將分解后的責(zé)任落實到每一個工作小組頭上,對其工作范圍和責(zé)任進行明確,確保合同任務(wù)在層層分解過程中能夠落實到每一個人,使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時各職能部門在合同執(zhí)行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進行報送,使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進行及時掌握,并針對存在的問題采取切實可行的措施加以解決,確保合同的順利實施。
3.2規(guī)范合同的內(nèi)容與形式
對于合同的內(nèi)容與形式,國家要出臺相關(guān)的制度規(guī)范,從根本上為合同的標(biāo)準形式提供相應(yīng)的標(biāo)準。對于合同規(guī)范標(biāo)準的制定,要結(jié)合施工時期、施工狀況等內(nèi)容,對其合同的內(nèi)容與形式進行仔細的研究與考量,制定出符合標(biāo)準的合同形式,對經(jīng)濟責(zé)任雙方的責(zé)任進行充分的規(guī)定與制定。在制度規(guī)范制定時,要通過對于國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗的借鑒,結(jié)合本國建筑工程發(fā)展的實際狀況,不斷完善合同的規(guī)范形式,制定出符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展情況的合同文本,并提高其擴展力度。同時,也要不斷加強內(nèi)外部對于合同的監(jiān)督與管理,保證其能夠充分的得到履行與應(yīng)用。
3.3提高合同管理人員的綜合素質(zhì)
首先,在對相關(guān)人員進行錄取時,對于合同管理人員的專業(yè)素質(zhì),要進行綜合的考慮。不僅對其在建筑工程施工過程中的知識進行考核,還要考慮其是否對法律、經(jīng)濟以及合同的相關(guān)內(nèi)容具備一定的知識。并且,對管理人員進行一定的崗前培訓(xùn),以及入崗后期的培訓(xùn),促使其不斷的學(xué)習(xí)到先進的管理經(jīng)驗,促進其對于合同管理的專業(yè)能力提高。同時,企業(yè)也可以促進管理人員進入學(xué)校進行進修,不斷提升其管理能力與專業(yè)知識,提高其對于合同的管理能力。同時,要不斷完善崗位責(zé)任制度,并實行一定的績效考核制度。通過對其崗位職責(zé)的確定,使其明確在施工過程中的責(zé)任,不斷的提升其自律性與專業(yè)性。
3.4建立健全合同管理機構(gòu)
根據(jù)建筑工程的實際運營狀況,對其合同的內(nèi)容進行不斷的改善與規(guī)范,避免合同中出現(xiàn)漏洞造成一些不必要的損失,減少在合同履行過程中出現(xiàn)的麻煩。同時,對于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進行管理,并對合同的使用情況進行相應(yīng)的記錄。合同的內(nèi)容一定要適應(yīng)工程的實際發(fā)展階段,符合工程建設(shè)的實際狀況。不斷建立健全合同管理機構(gòu),為合同的履行提供必要的保證。
4結(jié)束語
近年來,我國建筑工程的數(shù)量與質(zhì)量都在不斷的提升,使得建筑工程面臨更多的挑戰(zhàn)。為了更好的明確雙方的責(zé)任,維護工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟利潤,需要不斷規(guī)范建筑工程的合同的形式與內(nèi)容,使其更加適應(yīng)我國社會的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任,對于施工的整體進程都是非常重要的。我國建筑工程在發(fā)展過程中,一定要尋找建筑工程合同存在的問題,并對其不斷的改善,促進其向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。
參考文獻
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1當(dāng)前工程管理中施工合同管理存在的問題分析
1.1法律意識模糊
一些施工單位在簽訂工程承包合同的過程中,由于缺乏必要的法律意識,不了解基本的法律常識,導(dǎo)致無法采取有效的措施防范合同風(fēng)險,對于合同中一些不規(guī)范的條款無法進行有效規(guī)避,無法做到深入了解合同中的條款,再加上在施工過程中沒有對合同管理工作進行足夠的重視,施工過程中出現(xiàn)法律糾紛問題的概率較高[1]。除此之外,由于工程單位在簽訂合同的過程中沒有仔細分析合同中的條款,盲目簽訂合同的情況較多,針對施工過程中存在的一些違約情況,由于沒有明確進行責(zé)任劃分,致使合同雙方在合作的過程中,違約的情況較為普遍。
1.2管理隊伍專業(yè)素質(zhì)水平提升空間大
工程甲乙雙方之間的合同簽訂是一項具有較強技術(shù)性和專業(yè)性的工作,但是,由于工程雙方主要職能關(guān)系及相關(guān)領(lǐng)域人才的關(guān)系,大多缺乏專業(yè)的法律人員,因此后期的合同執(zhí)行存在較大的風(fēng)險。同時,由于工程管理單位合同管理工作負責(zé)人員的專業(yè)素質(zhì)普遍較弱,對合同法中的相關(guān)規(guī)定缺乏必要的了解,缺乏對合同管理的專業(yè)素養(yǎng)以及管理經(jīng)驗,非常容易導(dǎo)致工程雙方單位合同管理混亂的問題,嚴重影響合同管理工作的開展效率。
1.3合同履行存在不到位的現(xiàn)象
工程單位在中標(biāo)之后,會在第一時間簽訂施工合同,接著就會將主要精力投入到工程的施工方面,在此過程中,很少有施工單位的工作人員會主動對合同條款進行全面細致的研究,認真分析合同中對工程施工的相關(guān)要求,致使施工單位在施工過程中出現(xiàn)沒有全面的履行合同中規(guī)定的情況[2]。除此之外,部分工程單位的監(jiān)理人員在開展工作的過程中,也沒有高質(zhì)量的監(jiān)理自己的職責(zé),不僅會影響工程管理工作開展的有效性,也會加大工程甲乙雙方合同履行到位問題的發(fā)生概率。
2工程建設(shè)中施工合同管理的幾點應(yīng)對策略
2.1全面提高法律責(zé)任意識
為了加強工程單位管理人員對合同管理問題的重視,使工程管理工作的開展能夠最大限度的滿足新形勢和新情況的需要,就需要加強對合同管理人員的法制教育。在對工程單位的合同管理人員進行法制教育的過程中,具體可以采取以下兩種方式,即工程單位自行組織培訓(xùn)活動的方式或聘請專家對工程管理人員進行合同相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)的方式。工程單位自行組織培訓(xùn)活動的方式主要針對一段時間之內(nèi),企業(yè)在施工工作的開展過程中出現(xiàn)的合同管理問題進行分析,主動總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)避合同風(fēng)險[3]。而聘請專家對工程管理人員進行培訓(xùn)的方式則主要通過邀請合同管理專業(yè)人員,對企業(yè)負責(zé)相關(guān)工作的員工進行培訓(xùn),從專業(yè)的角度出發(fā),基于企業(yè)工程管理人員必要的指導(dǎo),提升工程管理人員工作開展的規(guī)范性。通過對工程管理人員進行法制教育,使工程單位管理人員能夠更加深刻的認識合同對于自己工作的重要意義,在此基礎(chǔ)上,不斷通過學(xué)習(xí)與實踐,提升自身的責(zé)任意識以及法律意識,在施工工作正式開始之前,深入分析合同條款,把握合同中提出的需要注意的施工問題,在此過程中,有效提升合同管理工作開展的質(zhì)量。
2.2切實提升管理隊伍素質(zhì)
為了有效提升工程單位的合同管理水平,工程單位工程管理人員就要采取多種有效的措施,提升管理隊伍的整體素質(zhì)。一方面,工程單位可以通過人才引進的方式,安排專人參與合同管理工作,提升合同管理工作的規(guī)范性。另一方面,工程單位也可以對現(xiàn)有的工程管理人員進行培訓(xùn),通過促進本單位工程管理人員合同方面的專業(yè)素養(yǎng)的提升,提高工程管理隊伍的整體素質(zhì)。由于工程施工合同與其他行業(yè)的合同存在較大的差異,其涉及到很多專業(yè)問題,有較高的專業(yè)性與嚴謹性,因此,在對企業(yè)的工程管理人員進行培訓(xùn)的過程中,不僅要重視法律知識的傳輸,還要做好工程建設(shè)專業(yè)知識的傳輸工作,在此基礎(chǔ)上,有提升工程單位工程管理人員的合同風(fēng)險防范意識,使他們能以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度來對待合同管理工作,在此基礎(chǔ)上,有效提升合同管理工作的開展水平。
2.3嚴格履行合同相關(guān)規(guī)定
在保證合同可操作性的基礎(chǔ)上,嚴格履行合同的相關(guān)規(guī)定對于施工工作的順利開展有著十分積極的推動意義。在正式制定合同之前,首先要充分考慮工程的實際情況,科學(xué)進行條款設(shè)置,避免完全照抄其他工程合同條款的情況出現(xiàn),使合同的條款能夠更好的滿足工程的施工需要,進而有效的指導(dǎo)工程施工工作的有序開展。在此基礎(chǔ)上,工程雙方一旦簽訂了合同,就要嚴格履行合同規(guī)定,依照合同中的相關(guān)要求開展施工工作,保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,合理控制施工進度以及施工成本,最大限度的減少因違背合同條款規(guī)定而導(dǎo)致的違約問題,保證工程單位的利益,避免不必要的損失,在此基礎(chǔ)上,有效提升工程的施工效益。
3結(jié)語
綜上所述,工程管理施工工作的開展過程中,合同管理是一項不可忽視的工作。在實際落實相關(guān)工作的過程中,管理人員需要對合同管理工作的重要意義有充分的認識,不斷發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的不足,尋找相應(yīng)的解決方法,在此基礎(chǔ)上,不斷對合同條款進行完善,最大限度地避免因違約問題給工程甲乙雙方單位帶來的損失。
參考文獻:
[1]趙翔宇.企業(yè)合同管理中常見問題與應(yīng)對策略探析[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2019(16):247.