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時(shí)間:2023-05-24 17:22:58
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇發(fā)展路徑規(guī)劃范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
蔣巷村以農(nóng)業(yè)起步,在先天農(nóng)業(yè)條件較差的情況下,上世紀(jì)60年代通過(guò)大力治水改土工程改良土地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展;80年代,蔣巷村瞄準(zhǔn)市場(chǎng)先機(jī),通過(guò)自籌資金發(fā)展建材加工業(yè),迅速躍升為該省的龍頭產(chǎn)業(yè),提高了村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力;進(jìn)入新世紀(jì),蔣巷村在大力鞏固拓展工業(yè)的同時(shí),以工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益反哺農(nóng)業(yè),打造農(nóng)民新居、農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)以及生態(tài)種植園,并建立起一系列景點(diǎn)設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。蔣巷村的成就與當(dāng)?shù)卣龀趾屯茝V分不開(kāi)。早期農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)分散,規(guī)模效益不高,當(dāng)?shù)卣皶r(shí)提供涉農(nóng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)蔣巷村依托成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織,帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶(hù)增收。工業(yè)方面,當(dāng)村級(jí)龍頭企業(yè)遭遇金融危機(jī)以及其他企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí),政府部門(mén)主動(dòng)對(duì)接企業(yè),實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型政策助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將其推入一個(gè)新的發(fā)展階段。旅游業(yè)方面,該村旅游資源并不突出、旅游吸引力較低,政府一方面大力推廣宣傳,一方面積極開(kāi)展旅游業(yè)稅收優(yōu)惠措施,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),大力扶持其鄉(xiāng)村旅游品牌。蔣巷村在資源條件相對(duì)貧瘠的情況下,走出了一條“改天換地、農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、三產(chǎn)協(xié)同”的創(chuàng)新發(fā)展之路,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為重點(diǎn)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),并通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)。
2、大山村——本底良好、政府拉動(dòng)、旅游慢村
早期大山村由于處地偏僻交通不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,但生態(tài)環(huán)境保持良好,2005年高淳確定“生態(tài)立縣”的發(fā)展方向,重點(diǎn)打造“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”,在此機(jī)遇下大山村走上了一條快速發(fā)展的生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型之路。在政府主持和出資下,大山村積極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)建筑風(fēng)貌進(jìn)行改造,打造田園風(fēng)光特色,扶持農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)戶(hù),一躍成為本省內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。2011年,隨著椏溪鎮(zhèn)被評(píng)為“國(guó)際慢城”,大山村作為“國(guó)際慢城”的核心組成部分,具備非常突出的發(fā)展條件和優(yōu)勢(shì)。通過(guò)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工程、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),打造高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。為保障旅游配套服務(wù)業(yè)的高水平化,椏溪鎮(zhèn)政府出臺(tái)了統(tǒng)一的農(nóng)家樂(lè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),并出資對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行改善和提升。目前村內(nèi)已建成16家特色農(nóng)家樂(lè),可同時(shí)接納上千名游客,每戶(hù)年均收入達(dá)30-40萬(wàn)元。該村還通過(guò)招商及合資的方式開(kāi)發(fā)休閑精品旅游項(xiàng)目,打造特色旅游產(chǎn)品,擴(kuò)大“國(guó)際慢城大山生態(tài)之旅”的影響力和知名度。大山村在本底條件和區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)上,通過(guò)政府扶持,以“整體打造、標(biāo)準(zhǔn)管控和庭院經(jīng)濟(jì)”的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。政府主導(dǎo)的整體打造有效地保證了旅游產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)政府對(duì)旅游硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)性把控有效避免了接待設(shè)施的參差不齊,推廣庭院經(jīng)濟(jì)充分利用村民房前屋后的院落以及零星的土地、水塘,形成果蔬種植、家禽養(yǎng)殖、居住、餐飲接待等復(fù)合功能,打造出家家門(mén)前有綠樹(shù)、戶(hù)戶(hù)門(mén)前有花香的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式。
3、張陽(yáng)村——農(nóng)業(yè)起步、發(fā)展苗木、拓展旅游
關(guān)鍵詞:鄭州航空港;發(fā)展規(guī)劃;空港經(jīng)濟(jì)
一、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)功能定位及解讀
2013年3月7日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025)》,這是全國(guó)首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。其中對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位是以鄭州大型航空樞紐為依托,以發(fā)展航空貨運(yùn)為突破口,著力推進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,著力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放合作和體制機(jī)制創(chuàng)新,探索以航空港經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新模式,努力把實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至中西部地區(qū)開(kāi)放發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
鄭州地處我國(guó)內(nèi)陸腹地,鄭州機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)大型航空樞紐,空域條件較好,地面交通發(fā)達(dá),具有建設(shè)國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。確定國(guó)際航空物流中心這一定位,就是立足鄭州現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿Γ瑥?qiáng)調(diào)通過(guò)建設(shè)鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)機(jī)場(chǎng),打通連接世界重要樞紐機(jī)場(chǎng)和主要經(jīng)濟(jì)體的航空物流通道,完善陸空銜接的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系,提升貨運(yùn)中轉(zhuǎn)和集疏能力,逐步發(fā)展成為全國(guó)重要的國(guó)際航空物流中心。
近年來(lái),一批電子信息、生物制藥、航空運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)在鄭州機(jī)場(chǎng)及周邊加快集聚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,智能手機(jī)生產(chǎn)基地初步形成,呈現(xiàn)出航空樞紐建設(shè)和航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的局面。確定以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地這一定位,有利于發(fā)揮實(shí)驗(yàn)區(qū)航空運(yùn)輸綜合帶動(dòng)作用,推動(dòng)與航空關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,形成全球生產(chǎn)和消費(fèi)供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn),引領(lǐng)和推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至中西部加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
確定內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶(hù)這一戰(zhàn)略定位,有利于依托鄭州大型航空樞紐建設(shè)和航空港經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展,搭建起立足中原、服務(wù)中西部、連接世界的對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)與國(guó)際市場(chǎng)的直接對(duì)接;強(qiáng)調(diào)通過(guò)提升航空港開(kāi)放門(mén)戶(hù)功能,推進(jìn)綜合保稅區(qū)、保稅物流中心發(fā)展和陸空口岸建設(shè),完善國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,提升參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工層次,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)富有活力的開(kāi)放新高地。
按照中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略確定實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展這一核心任務(wù),推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)城融合發(fā)展,是實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。確定現(xiàn)代航空都市這一定位,就是要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)集約節(jié)約發(fā)展,建設(shè)具有較高品位和國(guó)際化程度的城市綜合服務(wù)區(qū),為空港、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū),實(shí)現(xiàn)以航興區(qū)、以區(qū)促航、產(chǎn)城融合。
確定中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極這一定位是基于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)潛在優(yōu)勢(shì)確定的,描述了未來(lái)十年以及更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),實(shí)驗(yàn)區(qū)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中的作用。推動(dòng)與鄭州中心城區(qū)、鄭汴新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具發(fā)展活力和增長(zhǎng)潛力的區(qū)域,既順應(yīng)了實(shí)驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展的需要,也體現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)區(qū)與周邊其他區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求。
二、鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃實(shí)踐難點(diǎn)探析
鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃業(yè)已批復(fù),下一步如何將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),完成各項(xiàng)既定目標(biāo)已經(jīng)成為擺在各級(jí)建設(shè)者面前的當(dāng)務(wù)之急。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā),科學(xué)地、客觀(guān)地、全面地辨析出規(guī)劃實(shí)踐中可能會(huì)遇到的難點(diǎn)問(wèn)題是十分必要的。
1.如何增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的持續(xù)性
2010年8月,富士康國(guó)際和其關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)駐鄭州航空港區(qū),以及隨后的鄭州新鄭綜合保稅區(qū)的獲批和封港運(yùn)營(yíng),一大批實(shí)力雄厚的世界知名企業(yè)紛紛搶灘鄭州,鄭州航空港區(qū)呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展。這是鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的建設(shè)背景。隨著長(zhǎng)三角、珠三角勞動(dòng)力成本日益增加,勞動(dòng)力成本的增幅已經(jīng)超過(guò)了用工荒引起的產(chǎn)品運(yùn)輸成本的增幅,出于控制成本考慮,以富士康為代表的勞動(dòng)密集型制造企業(yè)紛紛將工廠(chǎng)由運(yùn)輸成本較低的沿海地區(qū)遷至勞動(dòng)力成本較低的中西部?jī)?nèi)陸地區(qū),鄭州、成都、重慶、淮安等工廠(chǎng)的建設(shè)和產(chǎn)能的日漸增加都是基于上述原因。
如何發(fā)揮實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步吸引符合規(guī)劃要求的能通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獲益的企業(yè)落戶(hù),增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的持續(xù)性,是鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐的難點(diǎn)之一。
2.如何建設(shè)國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心的比較性?xún)?yōu)勢(shì)
河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,同時(shí)又是重化工業(yè)大省,煤電鋁等產(chǎn)業(yè)占比較大,適合航空運(yùn)輸?shù)母叨酥圃鞓I(yè)占比相對(duì)較小。首先,隨著歐美經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,海外市場(chǎng)的消費(fèi)需求復(fù)蘇乏力,我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易額仍將維持歷史低位;其次,中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、人均收入偏低導(dǎo)致其消費(fèi)進(jìn)口產(chǎn)品能力不高;最后,河南遠(yuǎn)離我國(guó)傳統(tǒng)國(guó)際航空貨源的主要生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng),運(yùn)輸成本高企限制了其集散能力的發(fā)揮。以上三點(diǎn)是建設(shè)國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心不可回避的現(xiàn)實(shí)。
因此,如何克服實(shí)驗(yàn)區(qū)的客觀(guān)劣勢(shì),盡快找出自身建設(shè)國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心的比較性?xún)?yōu)勢(shì),是鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐的難點(diǎn)之二。
3.如何創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)核心區(qū)功能的引致條件
按照鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,其核心區(qū)是以總規(guī)劃面積為356平方公里的航空城為主體,主要發(fā)展航空服務(wù)保障和維修、飛機(jī)零部件制造和航空租賃等航空產(chǎn)業(yè);電子信息、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、光電與半導(dǎo)體、新材料等高端制造業(yè)以及教育培訓(xùn)、商務(wù)休閑、醫(yī)療保健等城市配套服務(wù)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)上述核心區(qū)功能,需要上下游產(chǎn)業(yè)配套的硬件的支持和高等院校、科研院所的軟件的支撐,目前這似乎都是鄭州乃至河南的短板。
因此,如何盡快全面提升實(shí)現(xiàn)核心區(qū)功能所必需的軟硬件的引致條件,是鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐的難點(diǎn)之三。
4.如何構(gòu)建實(shí)現(xiàn)主體區(qū)功能的外部政策
按照鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,其主體區(qū)是以鄭汴新區(qū)和上街通用航空產(chǎn)業(yè)基地為主體。以鄭州新區(qū)為依托,主要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融證券、汽車(chē)制造、文化旅游、高端居住等產(chǎn)業(yè);以汴西新區(qū)為依托,主要發(fā)展家電生產(chǎn)基地;以上街通用航空基地為依托,重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)運(yùn)輸、飛機(jī)4S店、飛機(jī)租賃、通航飛行器組裝制造等通航核心產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)上述主體區(qū)功能,需要管理便捷、稅收優(yōu)惠、低空開(kāi)放等外部政策的配套支持,積極思考和實(shí)踐利用實(shí)驗(yàn)區(qū)的各領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)去尋求外部政策突破是必要的。
因此,如何適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)主體區(qū)功能的各項(xiàng)外部政策,鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐難點(diǎn)之四。
三、鄭州航空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐路徑探析
1.突破省域思維局限發(fā)揮廣域輻射引領(lǐng)作用
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)踐不應(yīng)只局限于服務(wù)和保障鄭州市和河南省的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省域思維層面,而應(yīng)將其置于引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)乃至國(guó)家整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)的廣域思維層面。突破狹隘的省域資源供給束縛,依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,高效配置和科學(xué)整合各種廣域性資源。在繼續(xù)做好承接沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的同時(shí),還必須積極發(fā)揮其在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)跨省協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的作用,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)搭建起區(qū)域性空中客貨運(yùn)輸交通門(mén)戶(hù),以此降低中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與區(qū)外的人員、物資、資金、信息的流通成本。
2.發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)建成國(guó)內(nèi)航空貨郵樞紐
鄭州航空港地處內(nèi)陸腹地,空域條件較好,加之鄭州為國(guó)家高速鐵路和高速公路的核心節(jié)點(diǎn),使其構(gòu)建起陸空對(duì)接、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合交通體系成為可能。這一獨(dú)有的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)性的國(guó)內(nèi)航空貨郵樞紐創(chuàng)造了條件,應(yīng)積極聯(lián)合郵政航空、順豐航空等國(guó)內(nèi)大型貨郵運(yùn)輸企業(yè),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)共同建設(shè)國(guó)內(nèi)航空貨郵樞紐,這將為其最終建成國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.通過(guò)顛覆性模式創(chuàng)新凸顯實(shí)驗(yàn)區(qū)示范作用
簡(jiǎn)單的重復(fù)已有航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心功能規(guī)劃必將制約中國(guó)首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)示范作用的發(fā)揮。實(shí)驗(yàn)區(qū)要敢于嘗試、勇于突破,應(yīng)采取顛覆性的制度創(chuàng)新來(lái)探索出一條全新的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。例如:實(shí)踐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市建設(shè)協(xié)同共進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,搭建基于冷鏈技術(shù)的高端多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)等新型航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這些有益嘗試必將推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)核心功能的再定位。
4.基于區(qū)域優(yōu)勢(shì)建設(shè)特有航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群
主體區(qū)功能建設(shè)應(yīng)充分考慮鄭州、河南乃至中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)客觀(guān)實(shí)際,因勢(shì)利導(dǎo)建設(shè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特色航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。例如,通過(guò)建設(shè)低成本航站樓來(lái)吸引更多國(guó)內(nèi)外低成本航空公司開(kāi)辟航線(xiàn),通過(guò)降低航空運(yùn)輸成本來(lái)吸引更多的中外游客親眼見(jiàn)證華夏歷史文明的博大精深,以此弘揚(yáng)中原文化,充分保護(hù)和科學(xué)利用全球華人根親文化資源。這條區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群的打造不失為有益的嘗試。
參考文獻(xiàn):
[1]肖李春.加快臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].技術(shù)與市場(chǎng),2006(11)
一是今后五年是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝期,是全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃。小康目標(biāo)到現(xiàn)在已經(jīng)是最后五年了,所以“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng),也是全面建成小康社會(huì)的路線(xiàn)圖,這是一個(gè)時(shí)期,一個(gè)定位。
二是“十三五”規(guī)劃是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃。因?yàn)樾鲁B(tài)不是一個(gè)很短期的、幾年就過(guò)去了。如果說(shuō)前37年是一個(gè)常態(tài)的話(huà),可能后面還會(huì)經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間的新常態(tài)。“十三五”規(guī)劃是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)重要規(guī)劃,是關(guān)于基本的定位。
“十三五”規(guī)劃建議分成八個(gè)部分。第一部分講的形勢(shì),我們面臨的環(huán)境;第二部分講的目標(biāo)和理念;第三部分到第七部分,分別以五大發(fā)展理念所引領(lǐng)的發(fā)展路徑為標(biāo)題,闡釋了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的任務(wù)和重要的舉措,包括一些制度性建設(shè)的內(nèi)容。最后一部分是關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)是怎么實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)的政治保證。
為什么做這樣一種布局,這樣一種篇章結(jié)構(gòu)?大家如果看一看過(guò)去幾個(gè)五年規(guī)劃,從來(lái)沒(méi)有這么安排過(guò),這是一種全新的結(jié)構(gòu)、全新的篇章布局。這種結(jié)構(gòu)背后的邏輯是什么?
第一,我們已經(jīng)有了一個(gè)既定的目標(biāo)。是一個(gè)沒(méi)有退路的目標(biāo),無(wú)法改變的目標(biāo),也就是全面建成小康社會(huì),這是不能變的。黨的十六大提出來(lái)叫全面建設(shè)小康社會(huì),到十的時(shí)候改成全面建成小康社會(huì)。到2020年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是必須完成的任務(wù),是沒(méi)有退路的。
第二,目標(biāo)是不能變的,但是環(huán)境和形勢(shì)是變化著的。從黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)以來(lái),包括黨的十提出全面建成小康社會(huì)以來(lái),我們國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了重大變化。歸結(jié)到一點(diǎn),就國(guó)內(nèi)來(lái)講,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了新常態(tài)。
第三,不能變的目標(biāo)碰上了變化了的形勢(shì),應(yīng)該怎么辦。最近幾年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況不斷告訴我們一個(gè)事實(shí),特別是最近兩年更加明顯,也就是說(shuō)傳統(tǒng)的發(fā)展方式,舊常態(tài)下的發(fā)展路徑已經(jīng)走不下去了。我們必須要在思想上進(jìn)一步解放,在理念上進(jìn)一步破題,這樣才能找到正確的發(fā)展路徑。
所以,這次建議特別重視理念先行,提出了五大理念。五大理念決定了我們未來(lái)會(huì)走五個(gè)發(fā)展路徑,也就是創(chuàng)新發(fā)展的路徑、協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑、綠色發(fā)展的路徑、開(kāi)放發(fā)展的路徑、共享發(fā)展的路徑。五大理念決定了我們后面要走五大路徑,走向都要奔向一個(gè)目標(biāo),即全面建成小康社會(huì)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),理念上破題了,發(fā)展的路徑也就找到了,所以這次建議就是按照這樣一種篇章結(jié)構(gòu),分析了形勢(shì)、提出了目標(biāo)、確定了目標(biāo)、闡述了理念,接下來(lái)第三部分到第七部分按照五大路徑確定了未來(lái)發(fā)展的任務(wù)和措施。
關(guān)鍵詞:移動(dòng)機(jī)器人;路徑規(guī)劃;遺傳算法; MATLAB仿真
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.192
1 引言
遺傳算法是國(guó)際上廣泛應(yīng)用的一種新型參數(shù)優(yōu)化方法,傳統(tǒng)的優(yōu)化方法在解決路徑規(guī)劃這類(lèi)復(fù)雜非線(xiàn)性問(wèn)題中缺乏足夠的魯棒性,因此研究遺傳算法對(duì)于移動(dòng)機(jī)器人全局路徑規(guī)劃的發(fā)展也起到了推動(dòng)作用。
根據(jù)對(duì)環(huán)境的了解情況,路徑規(guī)劃分為全局路徑規(guī)劃和局部路徑規(guī)劃,從靜態(tài)或動(dòng)態(tài)地獲取障礙物信息角度看,全局路徑規(guī)劃屬于靜態(tài)規(guī)劃,而局部路徑規(guī)劃則是動(dòng)態(tài)規(guī)劃,在移動(dòng)機(jī)器人的應(yīng)用中需要精確的位置信息,是機(jī)器人在執(zhí)行任務(wù)時(shí)首先應(yīng)具備導(dǎo)航和定位能力。
2 基于遺傳算法的全局路徑規(guī)劃研究
遺傳算法的各個(gè)部分是相互作用的,這些參數(shù)組合起來(lái)的情況非常多,通過(guò)手工調(diào)節(jié)找到最佳的參數(shù)組合很困難。如果能在演化過(guò)程中,使程序自行調(diào)節(jié)這些參數(shù),就能使算法適用于更多類(lèi)型的問(wèn)題。
仿真運(yùn)動(dòng)環(huán)境為二維平面空間,已知靜態(tài)障礙物信息,動(dòng)態(tài)障礙物(數(shù)量為1個(gè))可以進(jìn)行探測(cè)。我們的目標(biāo)是要在已知的靜態(tài)環(huán)境里,讓移動(dòng)機(jī)器人自主找到一條從當(dāng)前位置到目標(biāo)位置的行動(dòng)路線(xiàn),要求這條路徑不與障礙物發(fā)生沖突并盡可能短,且該路徑應(yīng)與障礙物保持一定的安全距離。
主要從以下幾個(gè)方面描述:(1)環(huán)境及染色體的表示。因?yàn)槭且阎h(huán)境下的路徑規(guī)劃,因此機(jī)器人的運(yùn)動(dòng)環(huán)境用一個(gè)矩形的黑白二值位圖表示,其中黑色區(qū)域表示障礙區(qū)域,而白色區(qū)域表示可自由通行的區(qū)域。(2)初始種群的生成。對(duì)于基本遺傳算法來(lái)說(shuō),初始種群的產(chǎn)生是通過(guò)隨機(jī)的方式產(chǎn)生的。在路徑上隨機(jī)選擇n個(gè)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成一條路徑作為一個(gè)染色體。這樣形成的初始種群進(jìn)化效率明顯高于隨機(jī)生成的方法,且不喪失遺傳算法的全局搜索能力。(3)路徑評(píng)估。對(duì)路徑優(yōu)劣程度的評(píng)估作為遺傳算法中染色體的適應(yīng)值。因此要將規(guī)劃路徑時(shí)的要求包含進(jìn)去,并用數(shù)值的形式體現(xiàn)出來(lái),以便進(jìn)行比較和衡量。由于染色體是可行路徑或不可行路徑,因此對(duì)這兩種情況分別進(jìn)行處理:對(duì)于可行路徑的適應(yīng)值我們考慮安全性、路徑長(zhǎng)度、平滑性這三個(gè)因素。不可行路徑的適應(yīng)值計(jì)算需考慮不可行線(xiàn)段數(shù)與總線(xiàn)段數(shù)的比、不可行線(xiàn)段與障礙物的交叉深度和路徑的總長(zhǎng)度等因素。
(4)遺傳操作。根據(jù)路徑規(guī)劃問(wèn)題的實(shí)際情況,主要使用了3種遺傳操作算子:選擇、交叉、變異。由于選擇方式采用排序選擇,所以無(wú)需考慮個(gè)體適應(yīng)度是否取正值或負(fù)值以及個(gè)體適應(yīng)度之間的數(shù)值差異程度,這樣可以避免因優(yōu)秀個(gè)體充斥種群空間導(dǎo)致的早熟。本次采用單點(diǎn)交叉的方法,且首先作用在不可行路徑片段上,再按隨機(jī)方式選擇交叉點(diǎn)。本文中采用的變異方式有增加一個(gè)點(diǎn)、減少一個(gè)點(diǎn)、移動(dòng)一個(gè)點(diǎn)3種方式,在程序執(zhí)行時(shí)隨機(jī)選擇任意一種作為某一父代個(gè)體的變異操作。將判斷算法收斂的條件設(shè)為:若連續(xù)進(jìn)化500次,最優(yōu)解均未發(fā)生變化,且種群的平均適應(yīng)值提高不足1%,則算法進(jìn)化代數(shù)已達(dá)到了設(shè)定的最大值。本次驗(yàn)通過(guò)定義一種簡(jiǎn)單又不影響遺傳算法隨機(jī)性的環(huán)境,在該環(huán)境下運(yùn)行9次比較其結(jié)果。
3 靜態(tài)(全局)環(huán)境仿真
本次對(duì)環(huán)境進(jìn)行仿真的路徑規(guī)劃是尋找滿(mǎn)足安全和路線(xiàn)平滑條件下的最短路徑也就是求最小值,因此以下各圖中適應(yīng)值越小,則該路徑越好。對(duì)于靜態(tài)環(huán)境仿真,本次設(shè)定的任務(wù),即:遍歷N個(gè)已知節(jié)點(diǎn),找到最優(yōu)路徑,最后返回起點(diǎn),類(lèi)似于旅行商問(wèn)題。
(1)改變進(jìn)化代數(shù)K(Pc=0.9,Pm=0.2),連續(xù)仿真9次,其數(shù)據(jù)分析表1如下。
圖1(a)(b)對(duì)應(yīng)進(jìn)化代數(shù)為K=500,2000的仿真結(jié)果。
從仿真結(jié)果分析,當(dāng)交叉和變異的概率都不變時(shí),進(jìn)化代數(shù)K越大,規(guī)劃出來(lái)的路徑越優(yōu)。
(2)改變交叉概率Pc(K=500, Pm=0.2),連續(xù)仿真9次,其數(shù)據(jù)分析表2如下。
圖2(a)(b)對(duì)應(yīng)交叉概率為Pc =0.00009,0.9的仿真結(jié)果。表2是進(jìn)化代數(shù)不同連續(xù)仿真9次對(duì)應(yīng)的時(shí)間和路徑長(zhǎng)度。
(3)改變變異概率Pm(K=500,Pc=0.9)連續(xù)仿真9次,分析如表3所示。
圖3(a)(b)對(duì)應(yīng)變異概率Pm =0.00002,0.7的仿真結(jié)果。
從以上仿真結(jié)果分析,經(jīng)過(guò)調(diào)整參數(shù)后,可以看到本搜索算法成功地找到了近似最優(yōu)的可行路徑。另外可以看到算法的計(jì)算時(shí)間稍長(zhǎng),還需要進(jìn)一步優(yōu)化,在以后的研究中將運(yùn)用MATLAB對(duì)動(dòng)態(tài)路徑規(guī)劃算法進(jìn)一步仿真研究,并分析了相關(guān)參數(shù)對(duì)路徑規(guī)劃效果的影響,以及參數(shù)合理調(diào)整的基本思路。
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【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化;路徑;研究綜述
自黨的十提出“走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”之后,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)隨之受到政界、學(xué)界及其他各行業(yè)人士的廣泛關(guān)注。新型城鎮(zhèn)化路徑是進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中必須解決的首要問(wèn)題,對(duì)當(dāng)下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和反思有著重要意義。學(xué)界從不同維度對(duì)新型城鎮(zhèn)化路徑進(jìn)行探討,成果頗豐。筆者將對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于這一問(wèn)題的已有研究成果進(jìn)行梳理和回顧,并作簡(jiǎn)要評(píng)述。
一、對(duì)全局性路徑設(shè)計(jì)的把握
學(xué)界對(duì)新型城鎮(zhèn)化全局性路徑的研究,盡管研究的出發(fā)點(diǎn)各異,但最終關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的全局戰(zhàn)略仍有異曲同工之妙,可概括為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明和集聚緊湊四大戰(zhàn)略。從目前研究狀況來(lái)看,學(xué)者們主要是基于新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化、國(guó)外城鎮(zhèn)化的對(duì)比以及新型城鎮(zhèn)化的新要求提出來(lái)的總體規(guī)劃。
大部分學(xué)者的關(guān)注點(diǎn)在于國(guó)內(nèi)的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,或是對(duì)比分析我國(guó)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化,或是根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新要求提出整體性的推進(jìn)策略。學(xué)者仇保興、黃桂嬋和胡衛(wèi)東在區(qū)分傳統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上論述了如何新型城鎮(zhèn)化。仇保興(2012)提出了城鎮(zhèn)化建設(shè)由傳統(tǒng)向新型的六大模式突破,分別是:從城市優(yōu)先發(fā)展的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化;從高能耗的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向低能耗的城鎮(zhèn)化;從數(shù)量增長(zhǎng)型的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高型的城鎮(zhèn)化;從高環(huán)境沖擊型的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向低環(huán)境沖擊型的城鎮(zhèn)化;從放任式機(jī)動(dòng)化的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向集約式機(jī)動(dòng)化的城鎮(zhèn)化;從少數(shù)人先富的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化。黃桂嬋、胡衛(wèi)東(2013)運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化存在的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析,進(jìn)而指出新型城鎮(zhèn)化的全局性推進(jìn)措施:更新城鎮(zhèn)發(fā)展觀(guān)念,加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式;建立健全體制機(jī)制,消除城鎮(zhèn)化發(fā)展障礙;與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;加快城鎮(zhèn)農(nóng)民工市民化,促進(jìn)人口合理轉(zhuǎn)移;協(xié)調(diào)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合”發(fā)展;有效資源配置,合理建設(shè)生態(tài)型的城鎮(zhèn)。單卓然、黃亞平(2013)論述了新型城鎮(zhèn)化四類(lèi)規(guī)劃策略:“區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與一體化”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)策略、“三產(chǎn)三低三提升、三業(yè)三化三集中”的轉(zhuǎn)型升級(jí)策略、“資源節(jié)約集約、環(huán)境友好安全”的生態(tài)文明策略、“集聚增長(zhǎng)、混合利用、緊湊開(kāi)發(fā)”的集聚緊湊策略。倪鵬飛(2013)在闡釋新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵及基本模式的基礎(chǔ)上探索了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的八條路徑:走以人為本的城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)居民的“遷轉(zhuǎn)俱進(jìn)”;走傾斜平坦的城鎮(zhèn)化道路,兼顧空間的“公平效率”;走產(chǎn)城互動(dòng)的城鎮(zhèn)化道路,確保經(jīng)濟(jì)的“持久繁榮”;走綠色發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路,確保生態(tài)的“自然優(yōu)美”;走包容增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化道路,確保社會(huì)的“公平正義”;走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的城鎮(zhèn)化道路,確保城市的“引領(lǐng)未來(lái)”;走政府引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化道路,發(fā)揮市場(chǎng)的“基礎(chǔ)作用”;走本土開(kāi)放的城鎮(zhèn)化道路,確保城市的“世界個(gè)性”。
與其他學(xué)者的研究策略不同,楊儀青(2013)把研究視野擴(kuò)展到國(guó)外,他根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,在探究國(guó)外城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程基礎(chǔ)上明晰了我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑選擇:遵循市場(chǎng)理念,加強(qiáng)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控;改變?cè)鲩L(zhǎng)方式,以產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)建設(shè)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展;進(jìn)行制度探索,提供保障措施,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化;分區(qū)域組團(tuán)式發(fā)展,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體模式。
二、針對(duì)具體地域的路徑探討
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的路徑選擇,要因地制宜、逐步推進(jìn),方能取得預(yù)期的實(shí)踐成效。學(xué)者們根據(jù)我國(guó)不同地域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的不同問(wèn)題,對(duì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)和西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化路徑展開(kāi)了廣泛的研究。
一是東部發(fā)達(dá)地區(qū)。王健、周潤(rùn)山(2012)從青島市城鎮(zhèn)化建設(shè)基本情況出發(fā),指出該市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑為“發(fā)展重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”,并探索建立相應(yīng)的財(cái)政支持體系。陳映雪、甄峰等(2013)以張家口懷來(lái)縣為例,對(duì)環(huán)首都中小城市新型城鎮(zhèn)化路徑進(jìn)行研究。他們通過(guò)構(gòu)建中小城市城鎮(zhèn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并采用變異系數(shù)法建立系統(tǒng)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)函數(shù)對(duì)該縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),進(jìn)而提出打造環(huán)境友好型新興服務(wù)業(yè)、鍛造農(nóng)業(yè)高附加值產(chǎn)業(yè)集群、完善區(qū)域公交體系建設(shè)和營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的新型城鎮(zhèn)化綜合策略。
二是中部地區(qū)。向建,吳江(2013)基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視域,從重慶的發(fā)展需求出發(fā),提出運(yùn)用協(xié)調(diào)路徑、高效路徑、多樣路徑實(shí)現(xiàn)重慶城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。其中,協(xié)調(diào)路徑包括城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、新型“兩化”與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)以及人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)四個(gè)層面;高效路徑指的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好、生態(tài)效益佳的一系列改革措施;多樣路徑亦即城鎮(zhèn)規(guī)模、推進(jìn)方式及人口轉(zhuǎn)移方式的多樣化。黃亞平、林小如(2013)以湖北省為例,探討了我國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣域新型城鎮(zhèn)化路徑模式,主要包括:人口梯度轉(zhuǎn)移型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)融合型城鎮(zhèn)化、交通輻射式城鎮(zhèn)化和綠色保障型城鎮(zhèn)化這三種類(lèi)型。王朝陽(yáng)(2014)利用SWOT軟件對(duì)在對(duì)河南省新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析,提出加快河南新型城鎮(zhèn)化的路徑選擇:一是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)體系,形成合理的城鎮(zhèn)空間布局;二是完善城市功能,提高城市的承載力;三是理順農(nóng)民進(jìn)城的渠道;四是統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是西部不發(fā)達(dá)地區(qū)。劉七軍,李昭楠和劉自強(qiáng)(2014)以寧夏回族自治區(qū)為例探討了民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑。他們采用定性、定量相結(jié)合的方法,對(duì)寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行剖析,提出了先行先試、破解制度“藩籬”、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、優(yōu)化空間布局、推動(dòng)產(chǎn)城融合等路徑措施。也有學(xué)者是在綜合比較東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的路徑選擇。如李曉曼、蒲曉剛(2014)通過(guò)比較2012年全國(guó)與東中西部城鎮(zhèn)人口比重、城市規(guī)模結(jié)構(gòu)及2000~2012年西部與各省區(qū)城鎮(zhèn)人口比重,指出西部城鎮(zhèn)化存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策。
三、基于不同視角的路徑研究
新型城鎮(zhèn)化是一種關(guān)涉“三農(nóng)”、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等問(wèn)題的城鎮(zhèn)化建設(shè),從不同的視角探析其推進(jìn)路徑,得出的結(jié)論亦有所差異。有學(xué)者側(cè)重從城鄉(xiāng)關(guān)系處理方面進(jìn)行研究,如馮蕾(2013)基于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的視角,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)及文化發(fā)展三方面探索實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的路徑。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,農(nóng)村要逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,小城市(鎮(zhèn))要發(fā)展與農(nóng)村、大中城市互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè),大中城市要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;在社會(huì)事業(yè)方面,他分別針對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和留守人口提出相應(yīng)的措施,前者包括戶(hù)籍改革、就業(yè)平等和社保對(duì)接,后者涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源及保障體系的統(tǒng)籌;關(guān)于文化發(fā)展,城鎮(zhèn)要發(fā)揮對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的帶動(dòng)、反哺作用,農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土文化與城鎮(zhèn)文化的和諧共榮等。徐選國(guó)、楊君(2014)從以人為本的視角出發(fā),認(rèn)為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以從發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、運(yùn)作機(jī)制、實(shí)施路徑和制度保障等五個(gè)維度推進(jìn),強(qiáng)調(diào)要注重以人為本的核心理念與公民權(quán)利均等化,差異性目標(biāo)與同一性目標(biāo)的整合性建構(gòu),政府、市場(chǎng)、社會(huì)與公眾之間的互動(dòng)性、堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)思路并不斷推進(jìn)包容性取向的新型城鎮(zhèn)化政策實(shí)踐。王劭霞(2014)注意到了人與自然的關(guān)系對(duì)新型城鎮(zhèn)化路徑探索的啟示,她從生態(tài)位理論與經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)因素的結(jié)合及其與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的借鑒關(guān)系等方面論述了生態(tài)位理論視角下新型城鎮(zhèn)化的路徑選擇。還有學(xué)者從其他角度進(jìn)行思考,如劉旭(2013)從法治化的研究視角出發(fā),認(rèn)為要通過(guò)城鎮(zhèn)規(guī)劃立法規(guī)范化、依法推進(jìn)土地制度改革和和創(chuàng)新、依法建立統(tǒng)一規(guī)范完善的社會(huì)保障體系、依法實(shí)施城市管理治理的法治化和嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律制度等措施推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。王超(2013)從系統(tǒng)關(guān)系的角度反思了我國(guó)城鎮(zhèn)化問(wèn)題,指出新型城鎮(zhèn)化道路是我國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的必然選擇,需從如下幾方面努力:改革戶(hù)籍制度;工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展;走生態(tài)、環(huán)保、集約型的城鎮(zhèn)化道路;處理好城鎮(zhèn)化系統(tǒng)內(nèi)外之間的關(guān)系。廖勇(2014)研究了文化視域下的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)路徑,提出要建設(shè)基于城鎮(zhèn)文化內(nèi)在機(jī)理傳承的城鎮(zhèn)化、基于人文關(guān)懷與和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化和基于文化重塑與創(chuàng)新的城鎮(zhèn)化。
以上學(xué)者關(guān)于新型城鎮(zhèn)化路徑的研究視角可概括為四種:“以人為本”、“生態(tài)文明”、“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”。這四者相互聯(lián)系、密切相關(guān),共同作用于學(xué)者們對(duì)新型城鎮(zhèn)化路徑的整體性思考。然而,在具體策略的制定中,不同的研究視角各有所重。“生態(tài)文明”注重的是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人與自然的和諧發(fā)展;“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)因素對(duì)城鎮(zhèn)化的建設(shè)性,倡導(dǎo)走產(chǎn)業(yè)化、集約型的城鎮(zhèn)化道路;“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”立足于解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性問(wèn)題。區(qū)別于這三種研究視角,“以人為本”關(guān)注的不是具體問(wèn)題的處理,而是新型城鎮(zhèn)化的核心理念和發(fā)展目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)與展望
綜上所述,有關(guān)新型城鎮(zhèn)化路徑的研究已取得較豐碩的成果,主要集中在全局性路徑的設(shè)計(jì)、不同地域的路徑探討或某一視角的路徑研究。從研究成果涉及的學(xué)科領(lǐng)域來(lái)看,囊括了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、地理學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科的相關(guān)知識(shí),更多的見(jiàn)于經(jīng)濟(jì)學(xué)或地理學(xué),而交叉學(xué)科的研究相對(duì)較少。交叉學(xué)科、多重領(lǐng)域的綜合研究往往能尋得新視角、新見(jiàn)解。本研究認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)視角出發(fā),結(jié)合當(dāng)前我國(guó)不同地域的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)當(dāng)?shù)匦滦统擎?zhèn)化建設(shè)路徑進(jìn)行有針對(duì)性的探索,是較有價(jià)值的研究方向。
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【關(guān)鍵詞】GIS 系統(tǒng) 問(wèn)題 應(yīng)用
1 輸電線(xiàn)路GIS勘測(cè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)
是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、三維地理信息系統(tǒng)技術(shù)、三維仿真等技術(shù),把數(shù)字高程用三維模型(DEM)、高精度地理信息航片數(shù)字正射影像(DOM)等基礎(chǔ)地理信息綜合后融合在一個(gè)三維的地球模型上形成數(shù)字化三維地理信息平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上根據(jù)輸電線(xiàn)路勘測(cè)設(shè)計(jì)的應(yīng)用需求,開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的應(yīng)用模塊,用于變電站的布點(diǎn)和各電壓等級(jí)線(xiàn)路進(jìn)出線(xiàn)走廊規(guī)劃、線(xiàn)路路徑選擇、優(yōu)化、平斷面剖切、桿塔優(yōu)化定位等,解決常規(guī)勘測(cè)方法中已有地理信息資料陳舊、外業(yè)作業(yè)量大、周期長(zhǎng)、勘測(cè)精度不高等問(wèn)題。
2 傳統(tǒng)勘測(cè)設(shè)計(jì)手段及其存在的問(wèn)題
2.1 110KV及以下線(xiàn)路工程傳統(tǒng)勘測(cè)設(shè)計(jì)手段及存在的問(wèn)題
輸電線(xiàn)路通過(guò)的地域跨度較大,地理?xiàng)l件比較復(fù)雜,線(xiàn)路路徑及桿塔位置與地理空間位置密切相關(guān)。目前,110kV及以下線(xiàn)路工程勘測(cè)設(shè)計(jì)主要依靠1∶10000或1∶50000的地形圖選擇線(xiàn)路路徑,主要面臨如下問(wèn)題:
(1)基礎(chǔ)地理信息資料陳舊,路徑選擇優(yōu)化困難:由于地形圖陳舊,地形、地物的反饋不及時(shí),其空間表現(xiàn)和分析能力受到很大的局限性,傳統(tǒng)作業(yè)初步設(shè)計(jì)中的重要環(huán)節(jié)就是踏勘,用來(lái)彌補(bǔ)地圖已經(jīng)太陳舊的現(xiàn)象;現(xiàn)場(chǎng)踏勘只能看到局部的地物,而不能全局的看整個(gè)線(xiàn)路路徑,加上勘測(cè)、設(shè)計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)受到“視野局限性”的限制,很難進(jìn)行線(xiàn)路路徑的選擇和優(yōu)化。
(2)可研和初設(shè)階段設(shè)計(jì)深度有限:除個(gè)別特殊地段經(jīng)認(rèn)真勘察或測(cè)量后并準(zhǔn)確設(shè)計(jì)外,其余大部分地段缺乏有效數(shù)據(jù),對(duì)桿塔的檔距規(guī)劃、使用數(shù)量和呼稱(chēng)高一般靠經(jīng)驗(yàn)估計(jì),造成可研和初設(shè)階段設(shè)計(jì)深度不足,工程造價(jià)控制困難。
(3)終勘定位時(shí)野外勘測(cè)工作量大:測(cè)量傳統(tǒng)的作業(yè)模式作業(yè)效率低,測(cè)量通道的林木砍伐量大、工期長(zhǎng)、成本高,且返工量大。當(dāng)前變電站的規(guī)劃布點(diǎn)與地方規(guī)劃矛盾越來(lái)越大,往往是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的用電需求量大,其基礎(chǔ)設(shè)施、民房、廠(chǎng)房等分布密集,越靠近負(fù)荷中心,變電站的選址就越困難。在1∶10000和1∶50000地形圖上進(jìn)行變電站布點(diǎn)和走廊規(guī)劃因地形圖陳舊空間表現(xiàn)能力不足,以及“視野局限性”的限制,很難合理地進(jìn)行站址的選擇和進(jìn)出線(xiàn)走廊規(guī)劃。
3 開(kāi)發(fā)輸電線(xiàn)路GIS勘測(cè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的必要性和可行性
3.1 開(kāi)發(fā)輸電線(xiàn)路GIS勘測(cè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的必要性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地資源越來(lái)越緊張,輸電線(xiàn)路的路徑選擇必須符合城市整體規(guī)劃和發(fā)展的要求,線(xiàn)路路徑要避開(kāi)重要的水利設(shè)施、軍用設(shè)施、建筑設(shè)施,要少跨越林區(qū),避免壓覆重要礦產(chǎn),要盡量少跨越民房等等,應(yīng)用傳統(tǒng)的1∶10000和1∶50000地形圖選擇線(xiàn)路路徑,已無(wú)法滿(mǎn)足建設(shè)“兩型三新”堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)需求。全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)和工程航拍等新型勘測(cè)手段,由于其成本高、周期長(zhǎng),難以在220kV及以下線(xiàn)路工程勘測(cè)中普及使用。
3.2 開(kāi)發(fā)輸電線(xiàn)路GIS勘測(cè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的可行性
隨著大規(guī)模地形顯示和分析算法的出現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)三維 GIS 關(guān)鍵技術(shù)的突破,三維GIS 技術(shù)已逐漸進(jìn)入應(yīng)用階段。近年來(lái),我們國(guó)家地理信息技術(shù)得到了飛速發(fā)展,國(guó)家地理信息系統(tǒng)已基本完善,地理信息航片、衛(wèi)片影像分辨率均有了很大提高。據(jù)江西省地理信息中心介紹,地理信息衛(wèi)片影像分辨率在城區(qū)可達(dá)1.0米,但山區(qū)分辨率只能達(dá)到30.0米,分辨率30.0米無(wú)法實(shí)現(xiàn)山區(qū)勘測(cè)設(shè)計(jì)選線(xiàn)要求,因此,本系統(tǒng)開(kāi)發(fā)考慮綜合利用衛(wèi)片和精度為1.0米的地理信息航片數(shù)據(jù)作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4 GIS勘測(cè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)及應(yīng)用
4.1 系統(tǒng)在線(xiàn)路建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)中的應(yīng)用
4.1.1 可研、初設(shè)階段應(yīng)用
(1)快速優(yōu)化選線(xiàn):充分利用地理數(shù)字信息資源使線(xiàn)路設(shè)計(jì)建立在可靠的數(shù)字化模型之上,由于衛(wèi)片、航片“視野”開(kāi)闊,所選線(xiàn)路路徑能確保可靠性和合理性,可縮短線(xiàn)路長(zhǎng)度,加快設(shè)計(jì)進(jìn)度,節(jié)約投資。
(2)在可研、初設(shè)階段進(jìn)行施工圖深度的設(shè)計(jì):在優(yōu)選的路徑上,利用系統(tǒng)的DEM高程數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)多個(gè)線(xiàn)路走廊斷面圖自動(dòng)生成,設(shè)計(jì)人員可進(jìn)行預(yù)排桿位,比較各路徑的優(yōu)劣,確定最優(yōu)方案。確定的預(yù)排桿位后的路徑方案可進(jìn)行桿塔檔距規(guī)劃設(shè)計(jì),從而可提高桿塔的檔距利用系數(shù),節(jié)約投資。
4.1.2 施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)用
(1)快速準(zhǔn)確定線(xiàn):在GIS勘測(cè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)平臺(tái)上,可以準(zhǔn)確定出線(xiàn)路轉(zhuǎn)角點(diǎn)的坐標(biāo)和角度,結(jié)合GPS可以方便進(jìn)行線(xiàn)路的選線(xiàn)定位工作。利用GIS 系統(tǒng)自動(dòng)生成的路徑斷面圖,可以進(jìn)行預(yù)排桿位,提取出預(yù)排的塔位坐標(biāo),然后用全站儀或GPS進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放樣和復(fù)核,提高塔位定位放樣的效率,并且可實(shí)現(xiàn)不通視的放樣測(cè)量,減少線(xiàn)路勘測(cè)中的林木砍伐。
(2)減少線(xiàn)路野外勘測(cè)難度:由于已經(jīng)預(yù)排桿位,可以事先分析斷面圖中對(duì)設(shè)計(jì)有影響的地段進(jìn)行重點(diǎn)測(cè)量,補(bǔ)測(cè)桿塔基面、交叉跨越及特殊地形點(diǎn)即可快速完成線(xiàn)路終勘斷面測(cè)量。對(duì)一般地段的斷面點(diǎn)可直接利用GIS系統(tǒng)中的地理信息數(shù)據(jù),減少桿塔平斷面定位中斷面點(diǎn)測(cè)量數(shù)量,從而減少測(cè)量的工作量和難度,有效減少斷面點(diǎn)測(cè)量中林木砍伐的數(shù)量。
4.1.3 設(shè)計(jì)評(píng)審中的應(yīng)用
目前工程評(píng)審受環(huán)境限制,無(wú)法直觀(guān)展現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和有關(guān)設(shè)計(jì)要素,影響工程評(píng)審的準(zhǔn)確性,應(yīng)用GIS系統(tǒng),可有效地提高工程設(shè)計(jì)和評(píng)審的直觀(guān)性和準(zhǔn)確性,通過(guò)可視化三維技術(shù),實(shí)現(xiàn)工程實(shí)際環(huán)境再現(xiàn),從而加深設(shè)計(jì)深度、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、提高設(shè)計(jì)和評(píng)審的質(zhì)量與效率。
4.1.4 運(yùn)行維護(hù)中的應(yīng)用
以GIS系統(tǒng)的數(shù)字高程模型和影像為基礎(chǔ),通過(guò)輸電線(xiàn)路本體的建模,為線(xiàn)路的運(yùn)行維護(hù)提供一個(gè)真實(shí)的三維可視化平臺(tái),有利于線(xiàn)路運(yùn)行維護(hù)中的故障快速定位、故障分析判斷、故障搶修方案定制及確定搶修路徑等工作。
5 總結(jié)
在輸電線(xiàn)路建設(shè)中,采用GIS勘測(cè)設(shè)計(jì)系統(tǒng),可徹底改變當(dāng)前在線(xiàn)路路徑選線(xiàn)中“憑經(jīng)驗(yàn)選線(xiàn)”的方法,解決常規(guī)勘測(cè)方法中已有資料陳舊、采集數(shù)據(jù)困難、野外作業(yè)工期長(zhǎng)、線(xiàn)路通道林木砍伐量大等問(wèn)題。主要設(shè)計(jì)方案的決策建立在“數(shù)字化”、“科學(xué)化”基礎(chǔ)之上,具有明顯的社會(huì)環(huán)境效益,并可以為智能電網(wǎng)建設(shè)提供一個(gè)智能可靠的基礎(chǔ)平臺(tái)。
關(guān)鍵詞:區(qū)域環(huán)境;污染治理;路徑選擇
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.240
從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡,總體而言,東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較迅速,中部次之,西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,環(huán)境污染也表現(xiàn)出不同的區(qū)域性特征。東部環(huán)境污染最重、中部次之,西部相對(duì)較好。區(qū)域環(huán)境的污染出現(xiàn)這樣的特征,一方面與工業(yè)生產(chǎn)有著重要的關(guān)系,另一方面與城市車(chē)輛密度也有著關(guān)系。為此,各個(gè)區(qū)域都應(yīng)采取不同的環(huán)境污染治理路徑,其根本目的就是要對(duì)環(huán)境進(jìn)行大力的整治,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合可持續(xù)發(fā)展。
1 東部區(qū)域環(huán)境污染治理路徑
1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
目前,東部區(qū)域的環(huán)境污染愈演愈烈,東北三省、京津冀地區(qū)都是環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū),尤其是大氣污染,嚴(yán)重程度領(lǐng)跑全國(guó)。面對(duì)著嚴(yán)重的污染現(xiàn)狀,東部區(qū)域各個(gè)地方積極采取措施來(lái)治理環(huán)境污染,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是其主要的治污路徑。目前在東部地區(qū),尤其是京津冀地區(qū),積極地進(jìn)行高污染產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,有些企業(yè)被下令關(guān)閉,而傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn),一方面在進(jìn)行區(qū)域搬遷,另一方面有了嚴(yán)格的污染排放制度,在這樣的情況下,東部區(qū)域大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)等可持續(xù)發(fā)展性比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上走出一條治污道路。
1.2 市場(chǎng)機(jī)制的引入
為了促進(jìn)治污工作的進(jìn)行,東部區(qū)域利用自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),積極地引入了環(huán)境市場(chǎng)的機(jī)制,即在東部區(qū)域內(nèi)進(jìn)行發(fā)展的企業(yè),尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè),必須要符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)才能在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行發(fā)展,這樣的準(zhǔn)入門(mén)檻使得企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)更加的深刻,也促進(jìn)了企業(yè)治污工作的開(kāi)展。另外,在市場(chǎng)的機(jī)制作用下,城市汽車(chē)的尾氣排放也受到了嚴(yán)格的控制,這也為治污工作的進(jìn)展提供了某方面的促進(jìn)作用。市場(chǎng)機(jī)制在污染治理中的引入,一方面使得環(huán)境污染的排放標(biāo)準(zhǔn)顯著下降,另一方面,利用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制淘汰一批污染大的小企業(yè),這對(duì)于社會(huì)資源的整合,對(duì)于環(huán)境污染的綜合治理都具有積極地意義。
2 中部區(qū)域環(huán)境污染治理路徑
2.1 區(qū)域品牌的打造
中部城市的環(huán)境污染治理從總體而言具有自己的優(yōu)勢(shì),目前,中部各個(gè)省份都在通過(guò)區(qū)域品牌的打造來(lái)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的提升,而在區(qū)域品牌的打造上,污染治理被納入其中。鄭州目前在中部城市中發(fā)展迅猛,鄭州發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要是發(fā)達(dá)的交通網(wǎng),鄭州利用自身的位置優(yōu)勢(shì),將鐵路發(fā)展打造為自身品牌,在發(fā)展鐵路交通的過(guò)程中,對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行統(tǒng)一化處理。合肥也是中部城市中區(qū)域品牌打造比較突出的一個(gè)城市。合肥利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的高鐵線(xiàn)路成為了現(xiàn)在城市品牌中一道搶眼的風(fēng)景線(xiàn),在大力進(jìn)行高鐵建設(shè)的同時(shí),合肥統(tǒng)籌規(guī)劃,將污染治理與品牌建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和處理,取得了不小的成績(jī)。
2.2 科學(xué)城市規(guī)劃
中部區(qū)域的環(huán)境污染治理,除去區(qū)域品牌的打造外,對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)合理化的構(gòu)建也是一項(xiàng)重要措施。城市的科學(xué)規(guī)劃方面,中部有幾個(gè)城市做的非常不錯(cuò),武漢首屈一指。武漢的城市規(guī)劃體現(xiàn)著“大武漢”的原則,即武漢的城市規(guī)劃不僅僅是對(duì)武漢一個(gè)市的規(guī)劃,還包括了孝感、咸寧等周邊城市的規(guī)劃,在這樣統(tǒng)一的規(guī)劃下,城市的發(fā)展和污染的治理得到了統(tǒng)一化的對(duì)待,這對(duì)于城市污染的治理具有積極作用。除去武漢,南昌的污染治理采取的也是城區(qū)科學(xué)規(guī)劃的理念。南昌的城區(qū)規(guī)劃仿照上海的模式,采取“一江帶兩岸,兩岸齊行”的模式,在這樣的規(guī)劃體系中,南昌市的污染得到了有效的控制。
3 西部區(qū)域環(huán)境污染治理路徑
3.1 強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)污染排放的標(biāo)準(zhǔn)
西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,所以在目前的環(huán)境污染治理方面,采取的主要措施還是以控制污染排放為主。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后導(dǎo)致西部地區(qū)目前的首要任務(wù)就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以西部城市在環(huán)境污染治理方面的理念是在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,進(jìn)行污染排放物的控制。為此西部地區(qū)加強(qiáng)了環(huán)境污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,通過(guò)提高排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)污染的減少。就目前的情況而言,西部地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在生態(tài)惡化方面,值得引起我們足夠的重視。
3.2 大力進(jìn)行環(huán)境建設(shè)
大力進(jìn)行環(huán)境建設(shè)是西部地區(qū)進(jìn)行污染治理的又一項(xiàng)比較重要的治污路徑。西部地區(qū)的污染主要就是工業(yè)廢水和工業(yè)廢氣的排放,另外就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥和農(nóng)藥的使用。廢水和廢氣的治理一方面要利用專(zhuān)業(yè)的技術(shù),另一方面就需要環(huán)境的自?xún)裟芰?lái)完成,所以在西部,目前大量的退耕還林還草工作都是為了恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化環(huán)境的自?xún)裟芰Α?/p>
4 結(jié)束語(yǔ)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)污染情況存在著差異,面對(duì)區(qū)域性的污染差異,必須要進(jìn)行針對(duì)性的治污工作才能起到良好的效果。所以面對(duì)東、中、西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同,要走不同的污染治理路徑,這樣才能抓住地區(qū)污染的特點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性解決。區(qū)域治污是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程,必須要走適合自身的治污路徑,并且長(zhǎng)期堅(jiān)持,才會(huì)取得良好的治污效果。
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