時間:2023-05-23 16:22:25
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程建設項目風險范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
【關鍵詞】工程建設;項目管理;風險管理
1.引言
工程項目在復雜的自然與社會環(huán)境中進行,受到諸多因素的影響,結果時常出人意料,有時結果也達不到預期目標,受到損失。要避免和減少損失,工程項目管理者必須實行有效的風險管理。
2.工程建設項目風險的特點
2.1 風險不確定性大
工程項目的設計方案以及可行性研究報告中的很多觀點來自于研究人員的主觀判斷,工程項目相關數(shù)據(jù)來源于其他工程項目,其中存在主觀臆斷的局限性,數(shù)據(jù)缺乏針對性,對于工程項目建造以及運營過程中可能發(fā)生的問題未做出詳細的解答,這為日后的建造與運營工作埋下了巨大的風險隱患。
2.2 風險可預測性更弱
工程項目涉及工程建筑、環(huán)境影響評價、污水處理等多個專業(yè)領域,由于各類資料描述較粗糙、偏差較大,故對工程項目風險進行預測分析時,難度比較大,也較難準確預測項目風險所能帶來的損失后果。
2.3 風險來源的多樣性
工程項目還涉及到環(huán)境保護、化學廢物降解等多學科多領域的專業(yè)知識,在建成后以企業(yè)的形式持續(xù)經(jīng)營其中又涉及到經(jīng)濟、管理等方面。所以,工程項目的風險來源多樣,且各風險彼此影響。
3.工程建設項目主要風險管理對策
3.1 應對施工風險
在施工質(zhì)量管理上應盡可能貼近國際先進水平,實施并通過ISO9001體系驗證,強調(diào)有創(chuàng)新的開展質(zhì)量管理的策劃、保證、改進,通過強化質(zhì)量培訓機制與聘請專業(yè)質(zhì)量管理員,對指導各環(huán)節(jié)和各職能部門的質(zhì)量管理活動的正常開展起到積極的約束和促進作用,提高企業(yè)自身的質(zhì)量保證能力。
由于項目的設備、廠區(qū)、技術較為復雜多樣,化學、物理、生物等方面的安全風險均存在。例如建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全、消毒技術安全、抗浮設計等。采用風險預防的無形教育手段,在工程項目運轉(zhuǎn)之前,須對操作人員、管理人員進行安全教育,制定必要的安全操作規(guī)程和管理制度。并制訂風險后備應急措施和相關的安全預案,編制和執(zhí)行各種有關施工安全的政策大綱以及各方面應負的責任。依據(jù)風險減輕策略,制訂安全工作措施,增加安全設備配備;任命安全監(jiān)理和安全員;施工時盡量避免違章作業(yè)、冒險作業(yè)。管理人員也應該時常對施工人員的身體狀況好壞進行調(diào)查。在運行管理期制訂緊急事故處理措施;制訂安全管理體制;配發(fā)和使用各種安全用品。制訂健全的崗位責任制、安全操作規(guī)程等制度,減輕風險發(fā)生造成的危害。
3.2 應對經(jīng)營風險
工程建設項目易受到政策環(huán)境、園區(qū)環(huán)境等因素的影響。當然經(jīng)營風險的主要來源是工期的掌握與工程的銜接,應采取風險轉(zhuǎn)移策略,根據(jù)工期進行階段性風險轉(zhuǎn)移,即將風險轉(zhuǎn)移給參與該項目的其他單位。
管理經(jīng)營能力會影響工期的長短,而工期對整個項目的影響必然較大,影響工程進度的前導因素是工程技術、材料等的選擇與實施,而影響整個項目過程的則是資金運籌、財務規(guī)劃問題,例如前期設計和實際需求考慮不符合,對項目的施工順序的先后不明等,工期如果延長無疑會造成資金耗費。而工程項目本身就存在諸多資金風險,包括工程投標讓利風險,資金托管單位拖延付款風險,承包商減少安全資金投入風險,施工設備、設施風險等,以上的源頭無疑是工程銜接問題,強化技術銜接是確保項目工期降低的硬性條件。
當工期風險發(fā)生的可能性較大且后果較嚴重,又沒有應對策略備選時,可將總項目進程中的子項目主動放棄,或直接改變行動方案。另一方面,將風險轉(zhuǎn)移給參與該項目的其他單位,可以采取小規(guī)模的子項目BOT、TOT項目融資模式,既可分擔風險又能融資,但承建商和供應商的篩選需謹慎。
3.3 應對人力資源風險
人力資源風險主要面臨人員能力風險與人員流動風險,兩者關聯(lián)性較強。由于建設項目施工生產(chǎn)具有一次性的特點,各工種工人人員根據(jù)工程進度需要陸續(xù)進入施工現(xiàn)場,并在施工完結后撤離。這類人員基本上是承包或外包單位的工人,甚至大多以招募臨時性工人組織的形式負責建設,往往在沒有工程承接的時候就解散。此種臨時性聘用關系往往增加了管理的難度,施工單位一方面應該改進教育方式,多利用間歇時間進行培訓,同時多采用中長期合同式聘用關系。此外,工程項目的建設工程技術涉及面較廣,對于核心成員的聘用、培訓、激勵、監(jiān)督也應該建立專門的人事檔案,以防核心成員的流失或者工作任務偏離。
其次,在進行招投標后,承包商們?yōu)榱俗分饐渭兝麧欁畲蠡静粫ζ鋵傧聠T工進行系統(tǒng)有效的教育和相關知識的培訓,容易造成管理、作業(yè)、后勤等多級人員能力風險,另外若員工自身存在的各種缺陷,如精神過度緊張、鬧情緒、犯險心理等,就有可能會出現(xiàn)不安全行為,而且由此引發(fā)安全事故。對于人員安全與工程進度都是不可忽視的損失,故應進行統(tǒng)一的員工培訓,而后進行施工作業(yè)多項測試。
應對人員能力風險與人員流動風險,也是依據(jù)風險預防的應對措施,加強人力資源管理,強化人員能力,降低人員流動。工程項目的人員管理應該具有權變功能,同時又與公司的人力資源離而不分,但其工作應更加具體細化,適應建設環(huán)境。為確保本項目的建設和運行管理,在項目執(zhí)行過程中需開展有計劃、有組織的相關培訓工作。對負責生產(chǎn)管理和設備操作的人員,須持證上崗,定期進行崗位培訓,提高員工操作和管理水平,確保項目建成后能正常運行。
3.4 應對設計風險
項目設計風險主要來源于設計人員的專業(yè)程度、質(zhì)量標準差異、建設環(huán)境不可逆風險、其他變更風險四個方面。設計風險具有系統(tǒng)性,往往不可分散,故最好采取風險回避與預防策略。其中風險回避是常見的風險管理方法,由于項目設計風險較大,一旦發(fā)生風險,會超過投資人自身的承受能力,故而需引進更新更高效,風險更低的技術與創(chuàng)新,從而達到回避風險的目的,以免造成巨大的損失與災害。
在工程項目設計和建設過程中,管理及技術要求方面可以按照風險預防策略,對工程項目設備操作工,以及管理人員進行上崗專業(yè)技術培訓,制訂健全完善的生產(chǎn)安全操作規(guī)程、崗位責任制等企業(yè)管理規(guī)章制度;聘請有資質(zhì)及有豐厚經(jīng)驗的高級技術人員負責技術方面的管理工作,并直接參與到工程項目的建設施工、安裝調(diào)試及項目驗收等全過程;及時整理匯總,分析運行記錄,建立運行技術的人事檔案。建立人事信息系統(tǒng),定期總結運行經(jīng)驗。考慮到工程項目技術的進步以及自動化水平的提高,參照國內(nèi)同行業(yè)定員的情況,制定基本與可變的工程項目人員編制表。
3.5 應對財務風險
公司的管理績效發(fā)展情況、經(jīng)營狀況以及外部宏觀經(jīng)濟環(huán)境項目等等都會對項目造成財務風險,這些都有可能影響工程項目的收支的平衡,給工程項目帶來財務風險。而且財務風險一般發(fā)生在項目后期,使得項目停滯乃至流產(chǎn)。
根據(jù)風險轉(zhuǎn)移財務轉(zhuǎn)移的原則,可以尋求商業(yè)伙伴,開展多種融資方式,可以進行風險融資協(xié)議,內(nèi)部引進資金,保證充足的流動資金,并且力求政府能夠提供一定的擔保。另外,對財務資金管理實施全面預算,不能隨調(diào)隨用,應依據(jù)預算管理設立專款專用,余款活用的體系,嚴禁私自挪用資金。
參考文獻:
鐵路工程建設項目工程量大,建設工期長,投資巨大,易受不可抗拒因素和意外事故的影響,具有風險性大,風險不確定的特點。隨著鐵路工程建設大規(guī)模的展開,所面臨的風險越來越大,風險帶來的損失也無形加大。如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行。為此,就需對建筑工程施工項目進行風險管理。本文就鐵路工程建設項目的特點、風險管理的引入、風險管理的程序等方面對鐵路工程項目的風險防范問題進行探討。
【關鍵字】鐵路工程,項目風險,項目特點,管理程序
中圖分類號:X731文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
隨著我國改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟體制的逐步建立,項目風險日益增多。鐵路工程建設項目由于建設周期長,且易受不可抗拒因素和意外事故的影響,同時鐵路工程建設項目所面臨的各種不確定因素日益增多且相互關系錯綜復雜,風險發(fā)生的概率、強弱程度、波及范圍和致?lián)p規(guī)模都成為急待解決的問題。隨著項目招投標制、項目業(yè)主責任制和風險投資機制的逐步推行和與國際慣例接軌,以及國際保險市場的局限性和我國保險市場發(fā)展的相對滯后,都要求我國各經(jīng)濟單位加強自身的項目風險管理。因此,鐵路工程建設項目風險管理的研究和推廣對促進我國鐵路經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
二.鐵路工程建設項目風險的特點
1、風險存在的客現(xiàn)性和普通性
作為損失發(fā)生的不確定性,風險是超越人們主觀意識而客觀存在的,而在項目的全壽命周期內(nèi)。風險是無處不在,無時不有的。
2、風險存在的整體性與疊加性
任何一個項目風險的發(fā)生都將對項目總目標產(chǎn)生不同程度的影響.項目總風險是各子風險的疊加與復合。
3、風險的偶然性和必然性
某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性。任何具體風險的發(fā)生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果。是一種隨機現(xiàn)象,個別風險事故的發(fā)生是偶然的,雜亂無章的。但對大量風險事故資料的觀察和統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運動規(guī)律,這就使人們有可能用概率統(tǒng)計方法及其他現(xiàn)代風險分析方法去計算風險發(fā)生的概率和損失程度,同時也導致風險管理的迅速發(fā)展。
4、風險的可變性
在項目的整個過程中,各種風險在質(zhì)和量上的變化,隨著項目的進行,有些風險會得到控制,有些風險會發(fā)生并得到處理,同時在項目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風險。
5、風險的相關性
各種風險之間存在著相互依存、相互制約的關系.它們通過項目建設特定的環(huán)境和各種可能的途徑進行組合,形成特殊的復合風險。
(一)因果相關:指一風險的發(fā)生導致另一風險的發(fā)生。
(二)共同前提相關:是指各項目風險共同地依存于同一前提條件。如工程中的施工質(zhì)量風險與施工安全事故風險,一般來說,共同依存于承包商能力,即承包商能力強,素質(zhì)好,管理水平高,施工質(zhì)量風險與安全事故風險就小;反之,施工質(zhì)量風險與安全事故風險就大。
(三)復合后果相關:項目復合風險有時并不簡單地呈現(xiàn)線性疊加,各單一風險的綜合作用往往導致頗為意外的結果。
6、風險的多樣性和多層次性
鐵路工程建設項目周期長。規(guī)模大,涉及范圍廣,風險因素數(shù)量多且種類繁雜。致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風險多種多樣,而且大量風險因素之間的內(nèi)在關系錯綜復雜、各風險因素之間及與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性,這是重大工程項目風險的主要特征之一。
三.風險的識別依據(jù)
風險識別,是風險管理里基礎。風險識別的依據(jù)有:
風險管理計劃
在風險計劃中,應對整個項目生命周期內(nèi)的風險因素進行識別,對風險分析與評估及風險應對措施等方面進行詳細的描述。
2、項目計劃
項目目標、任務、范圍、進度、質(zhì)量、造價、資源等涉及項目進行過程的計劃和方案都是進行項目風險識別的依據(jù)。特別是這些計劃中的各種假設和約束條件,項目不同參與者的相關利益,以及對項目目標的期望值等。
3、風險分類
明確合理的風險分類可以避免在風險識別時的誤判和遺漏,有利于突出重要的因素,發(fā)現(xiàn)那些對項目目標實現(xiàn)有嚴重影響的風險源。
4、歷史資料
以往相關項目和相近項目的歷史資料等是風險識別的重要信息和依據(jù),同時項目風險管理人員的知識和經(jīng)驗也是進行風險識別的重要依據(jù)。因為相似的工程風險都有相似的潛在發(fā)生因素,有經(jīng)驗的工程師就能判斷在項目的哪個環(huán)節(jié)需要注意,或者一旦出現(xiàn)類似風險,用何種方法去應對。
四.風險的識別方法
1、工程類比法
類似的工程常發(fā)生相似的事故。這樣,熟悉和掌握類似工程的事故及其原因和危害,在新的工程來施工前,將其與類似的工程進行比較,并結合該工程的具體環(huán)境進行綜合分析,對其可能發(fā)生的工程事故有所了解。
2、資料分析法
詳細占有并深人分析與工程有關的各類資料,對識別鐵路工程風險是非常必要的。它主要包括:設計資料、地質(zhì)資料、氣象資料、建設單位資料和建筑材料與設備的供應資料。
3、環(huán)境因素分析法
工程所在地的環(huán)境因素對工程建設的安全有著至關重要的作用。廣義的環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境、地理環(huán)境和人文環(huán)境,其中地理和人文環(huán)境比較重要。
4、實地調(diào)查法
對工程有關的風險因素進行實地調(diào)查是識別工程風險的有效辦法。特別是當資料不充足時尤為重要。
5、事故樹分析法
事故樹是一種樹形圖。是從結果至原因描繪工程事故發(fā)生的有向邏輯樹,主要用于分析工程事故的原因和評價事故的風險。
五.風險控制
風險控制是在項目實施過程中對風險進行監(jiān)測和實施控制措施的工作。進行風險識別和風險評估,并制訂相應的規(guī)避措施。
1、建立風險源清單,清單中應根據(jù)鐵路工程施工風險的種類分別明確列出客觀存在的和潛在的各種風險,應包括影響工期、安全、質(zhì)量、成本的各種因素,并確定風險控制對策和措施。落實風險控制責任制。實現(xiàn)預前控制。
2、構筑風險管理信息化系統(tǒng),是提升風險決策和風險應對能力的有效途徑。信息系統(tǒng)可以讓風險管理部門盡快地掌握施工各個環(huán)節(jié)的風險苗頭,還可以成為風險應對的支撐工具和平臺。可建立信息網(wǎng)絡平臺和以物資流、資金流、工作流為核心的工程項目管理系統(tǒng)、完善數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),逐步開發(fā)風險識別、風險分析、風險評估到風險監(jiān)控處理等管理軟件,建立項目施工風險管理模塊,設立風險預警、防范預案、應急機制等系統(tǒng)。
3、強化要素管理,控制風險誘因。通過對現(xiàn)場人、機、料、施工工藝和施工環(huán)境的有效控制,選擇各種避免損失和控制損失的對策,分析各對策的成本及后果。根據(jù)實際狀況及風險管理的總方針和特定目標,確定出各種對策的最佳組合,并形成最終決策,從而使損失減小
到最低程度,達到預期的目標。
4、強化過程控制,通過關鍵工序和重要部位的現(xiàn)場作業(yè)網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對整個施工過程進行實時動態(tài)監(jiān)督和控制,對于工程的關鍵工序和重要部位可采取旁站等跟蹤控制措施,嚴格把好安全關和質(zhì)量關。
5、強化安全教育和方案審核,完善安全監(jiān)管體系。通過有效手段做好一線工人的安全教育,提高其對安全問題的感性認識和風險意識。作好安全專項方案與技術措施的審核,確保安全管理體系的有效運轉(zhuǎn)。
六.結束語
由于鐵路建設工程量大,建設工期長,投資巨大,因此,如何多快好省地建設鐵路,將投資約束機制和風險管理引入鐵路新線建設管理之中,組建真正的項目法人或項目管理委員會,將是深化我國鐵路建設管理體制改革的重要課題之一。
參考文獻:
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【關鍵詞】輸配電線路;建設項目;風險管理
1輸配電線路工程存在的風險
在輸配電線路工程建設以及后期管理的過程中,各個環(huán)節(jié)均存在著一定的風險因素,對其進行分析識別的過程存在著一定的難度。然而,風險本身亦有一定的固定特征,這也使得風險的分析識別有跡可循。
1.1施工環(huán)境變化較大引起的項目風險
施工環(huán)境是輸配電線路工程項目建設過程中十分重要的外在因素,由于不同工程項目所涉及的施工區(qū)域變化較大,故施工環(huán)境隨之不斷發(fā)生改變,這便對施工技術人員提出了較高的專業(yè)素質(zhì)要求。受氣候、地形地貌、經(jīng)濟發(fā)展狀況乃至人文因素的影響,在開展線路工程建設的過程中難免會發(fā)生一系列的突發(fā)狀況,若無法及時進行處理,則很可能導致一系列事故的發(fā)生,甚至對整個工程造成十分不利的影響。因此,技術人員必須具備較為豐富的施工指導經(jīng)驗,同時,還需有較強的應變能力,做到出現(xiàn)問題時及時聯(lián)絡各施工部門進行解決,并采取相應的現(xiàn)場措施避免同類事故的再次發(fā)生。
1.2工程風險間存在著一定的關聯(lián)性
輸配電線路工程的建設過程由多個環(huán)節(jié)共同構成,各環(huán)節(jié)間彼此聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣。因此,只有各組成環(huán)節(jié)施工均順利開展,方能確保整個施工過程高效進行,且最終取得良好的施工效果。一旦某一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)潛在事故風險,且得不到及時有效的處理,則風險很可能延續(xù)至下一環(huán)節(jié),并被不斷強化,最終對項目整體產(chǎn)生十分不利的影響。
1.3風險發(fā)生概率有著不可預測性
輸配電線路施工與很多中小型施工項目不同,其無法在施工前進行現(xiàn)場模擬,從而對可能發(fā)生的事故實現(xiàn)施工前預測。因此,在開展項目建設的過程中,只能對出現(xiàn)的狀況進行現(xiàn)場分析及解決,且在事故發(fā)生前并無法預測其發(fā)生的可能性。所以,施工方需在施工前做好充分的事故應對準備,并在工程建設過程中及時跟進檢測工作,出現(xiàn)隱患及時應對并解決。
1.4施工人員專業(yè)素質(zhì)低下導致潛在風險
輸配電線路工程建設是一項對施工人員及技術、管理人員有著較強專業(yè)要求的工作。然而,如今的現(xiàn)場施工過程中,施工人員往往是承建公司從附近地區(qū)雇傭的農(nóng)民工,只簡單對其進行初步的施工方法傳授即上崗參與施工,缺乏系統(tǒng)的電力專業(yè)素質(zhì)培訓,故其不具備較強的專業(yè)素質(zhì),難以應對現(xiàn)場的各類突發(fā)事故。而施工隊伍中的技術人員及管理人員也并非一定掌握了充分的現(xiàn)場施工經(jīng)驗,因此,對于施工現(xiàn)場無法實現(xiàn)有效的指導。加之部分工作人員責任心不強,工作態(tài)度不嚴謹?shù)龋鶗е率鹿曙L險的存在。
2輸配電線路工程風險管理
2.1及時進行風險識別
風險識別是需要在工程建設之前進行的一項風險管理操作,屬于風險的事故前規(guī)避及相關準備。
在工程招標時,需要對應標單位進行嚴格審查,對其從業(yè)資格、相關技術經(jīng)驗、施工隊伍的人員組成等均要有詳實的了解。特別是對于一些在復雜山地或高原地區(qū)等施工難度較大區(qū)域開展的項目,要求應標施工單位必須掌握較為先進的施工技術,同時施工人員需具備過硬的施工能力及充分的現(xiàn)場施工經(jīng)驗,對待突發(fā)事件能夠及時應對并處理。
對于施工單位,在工程建設開始之前,即需對可能發(fā)生的事故進行風險列表,并結合施工現(xiàn)場的實際情況,對各類事故風險進行深入分析,從而提出相應的應對措施。這樣一來,一旦發(fā)生事故,則可以及時拿出應對辦法,并在短時間內(nèi)集中各部門人力、物力,使事故迅速得到妥善解決。此外,施工單位還應在風險預測的基礎上進行施工費用預算,避免在實際施工過程中出現(xiàn)經(jīng)費超支現(xiàn)象,使公司蒙受損失。
2.2加強風險應對能力
在輸配電線路工程建設項目的風險管理過程中,風險規(guī)避、風險自留以及風險轉(zhuǎn)移是最常見的3種風險處理手段。
其中,風險規(guī)避與風險識別之間關聯(lián)較為密切,即在事故發(fā)生之前采取一系列預測措施對可能發(fā)生的問題進行分析,內(nèi)容包括風險發(fā)生的具體環(huán)節(jié),發(fā)生時可采取的處理措施,處理過程中所涉及的施工部門,以及事故應對過程中所需要的花費。通過這一分析,很有可能發(fā)現(xiàn)風險的預防辦法,從而避免事故的發(fā)生,減少不必要的損失。即便不能起到預防作用,在事故剛出現(xiàn)苗頭時也可采取相應的解決辦法,從而將其危害程度降至最低。
在施工技術不成熟,前期準備工作不完善的情況下,線路工程施工單位在突遇項目事故時往往采用風險自留的處理方案,即在不影響整體施工進度的情況下對出現(xiàn)的事故風險進行保留,不采取相應的處理方案,或縮減部分施工環(huán)節(jié)等。采用該種方案進行施工風險處理速度快、花費低,但其風險性較強,很可能為后期事故的發(fā)生埋下隱患。風險轉(zhuǎn)移是工程管理中常用的一種風險應對辦法,以施工過程中建材出現(xiàn)故障為例,可對建材質(zhì)量進行檢測,若確認是其質(zhì)量不過關導致事故發(fā)生,則可將責任轉(zhuǎn)移至建材提供方,從而實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移需要在合同規(guī)定的范圍之內(nèi)進行,并非一味地推卸責任。
2.3對參與施工人員的素質(zhì)加強管理
我國目前的國情決定了輸配電線路工程施工過程中主要工人來源必將以項目周邊地區(qū)的農(nóng)民工為主,若要提升施工質(zhì)量,則必須在參與施工之前對農(nóng)民工進行必要的崗前培訓。在培訓時,可省去冗雜的形式教育部分,而是直接針對與項目有關的內(nèi)容進行技術傳授,使其在較短時間內(nèi)掌握相應項目的必備專業(yè)技能。同時,對于技術人員及管理人員,需特別注意培養(yǎng)其工作責任感,切忌其在施工監(jiān)管時得過且過,甚至出現(xiàn)行賄受賄、偷工減料的行為。
2.4監(jiān)督風險
風險管理在風險監(jiān)督方面做了重要的工作,風險監(jiān)督在風險管理內(nèi)占了一大部分的作用。風險監(jiān)督部門的工作是對各個部門的工作進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)各部門某個環(huán)節(jié)沒有順著原軌道運行,及時的進行糾正和控制,還要多進行檢查,預防該現(xiàn)象的發(fā)生,使項目始終在原計劃的主線上。輸配電線路工程所進行的風險監(jiān)督重點是發(fā)現(xiàn)風險的發(fā)生點,進行預防或事后處理,控制風險因素,監(jiān)督管理人員實行風險管理制度,將該措施落到實處。
3、結語
電力設施是國家的重點基礎設施之一,針對其開展的建設、維護及管理工作的水平高低直接關系到供電過程的穩(wěn)定性及供電質(zhì)量。輸配電線路作為電能供給環(huán)節(jié)中最為關鍵的基礎設施,只有其平穩(wěn)運行,才能保證供電工作安全、高效地開展。因此,必須深入對于輸配電線路工程建設風險的研究,加強相關管理工作,方能為良好的輸供電環(huán)境提供可靠的技術管理保障。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程,項目風險,風險分析,風險管理
Abstract: This paper explains the concept from the characteristics of the project and the possible risks related ,and analysis of risk that may exist , on the project of risk identification and risk assessment as a tool ,management of the risks that may exist.
Keywords: construction engineering, project risk, risk analysis, risk management
中圖分類號:[TU761.6] 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
建筑工程項目的單一性、投資大、工期長等特性,導致了在建設過程中不可預見的因素較多,如人員、材料、設備情況的變化,環(huán)境、氣候的影響,投資決策、設計、建設及使用各階段出現(xiàn)的諸多問題均會影響建設項目的實施,進一步說會以各種方式增加項目的風險。本文就風險概述,風險識別、分析、管理做了一點整理,并就所參與的項目的開發(fā)模式于風險方面做了一點分析。
1工程建設程項目風險分析
1.1工程建設項目特點
工程建設項目除具備一般項目的特征之外,還具有以下特點:
1.1.1投資額巨大,建設周期長
由于建設項目規(guī)模大、技術復雜、涉及的專業(yè)面寬,因此,從項目設想到施工、投入使用,少則需要幾年,多則需要十幾年。同時,由于投資額巨大,這就要求項目建設只能成功,不能失敗,否則將造成嚴重后果,影響國民經(jīng)濟發(fā)展。
1.1.2整體性強
建設項目是按照一個總體設計建設,可以形成生產(chǎn)能力或使用價值的若干單位工程的總體。
1.1.3具有固定性
建設產(chǎn)品是具有特定的對象的,使其設計單一,不可復制。每個項目都是唯一的,不能成批生產(chǎn)(建設),也給實施帶來難度,且受環(huán)境影響大,管理復雜。
1.1.4制約因素多
項目各參與單位之間主要以合同作為紐帶相互聯(lián)系,并以合同作為分配工作、劃分權力和責任關系的依據(jù)。項目參與方之間在此建設過程中的協(xié)調(diào)主要通過合同、法律和規(guī)范實現(xiàn)。因此社會環(huán)境的制約對工程有很大的影響。同時每個建設項目還都受建設地點的氣候條件、水文地質(zhì)、地形地貌等多種環(huán)境因素的制約。
1.2工程建設項目可能存在的風險概述
在建設工程項目中會有很多風險,風險沒有固定統(tǒng)一的概念,它的存在具有不確定性:風險存在的客觀性和普遍性、某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性、可變性、風險的多樣性和多層次性。按發(fā)生原因風險可分為自然風險、社會風險、政治風險、經(jīng)濟風險;按工程建設過程先后可分為可行性研究不部全面風險、決策風險、設計風險、施工風險、維修風險等。在建筑工程項目中,存在各種可能的風險大致分為業(yè)主風險、承包商風險以及其他風險構成。
1.3 工程建設項目的風險識別、分析、評估
風險識別是風險管理的第一步,也是最重要的一步。這一階段主要的目的就是要找出引起風險的因素有哪些,什么是主要因素,以及這些風險可能導致的后果如何。對風險進行識別的方法目前常用的有德爾菲方法(Delphi Method)、情景分析法(Scenarios Analysis)、頭腦風暴法(Brainstorming)、圖解手段(如因果分析圖,影響圖)等。風險的識別就是對存在于項目中的各種風險根源或是不確定性因素按其產(chǎn)生的背景原因、表現(xiàn)特點和預期后果進行定義、識別,對所有的風險因素進行科學的分類。
建設工程風險識別的過程可用圖 1 來表示
風險分析是指應用各種風險分析技術,用定性、定量或兩者相結合的方式處理不確定性的過程,它是處置風險的前提。為了解風險的準確情況和確切的根源,尤其是重要風險,尚需對其進行深入分析。風險分析主要包括風險的影響和損失分析、風險的起因和可控性分析、風險責任分析。
風險評估是指采取科學方法將辨識并經(jīng)分類的風險按其權重大小予以排序,為后面有針對性、有重點地風險分析和風險控制提供科學依據(jù)。風險評估的對象是項目的所有風險,而非單個風險。風險評估方法大致可分為兩類:調(diào)查表專家打分法和運籌學及其它數(shù)學方法。運籌學及其它數(shù)學方法主要有遞階層次模型化方法、模糊綜合評價法等。
2 工程建設項目風險管理
在對風險進行識別和分析之后,就要對風險進行控制和管理以期最大限度減少風險、避免事故發(fā)生,最終減少或避免財產(chǎn)損失和人員傷亡。良好的風險管理措施能為項目管理者提供信息,使風險防患于未然在建設工程項目中所采用風險應對和控制方法主要有以下幾種。
2.1 建設工程項目風險規(guī)避
風險規(guī)避就是通過變更工程項目計劃,設法遠離、躲避可能發(fā)生的風險的行為和環(huán)境,從而消除風險或消除風險產(chǎn)生的條件,或是保護工程項目的目標不受風險的影響。從風險管理的角度看,風險規(guī)避是一種最徹底地消除風險影響的方法。
2.2 建設工程項目風險轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移是設法將某風險的結果連同對風險進行應對的權利轉(zhuǎn)移給第三方。風險轉(zhuǎn)移可以分為風險分散、非保險風險轉(zhuǎn)移、保險風險轉(zhuǎn)移等。風險分散是風險轉(zhuǎn)移的特殊方式(風險主體并未發(fā)生變化)。轉(zhuǎn)移風險并不能消除風險。
2.3 建設工程項目風險緩解
風險緩解是一種積極的、主動的風險對策。它是設法將某一風險事件的發(fā)生的概率,或風險發(fā)生的后果降低到一種可以承受的限度。早期采取預防措施來降低風險發(fā)生的概率,或推遲風險發(fā)生的時間,或其后果比在風險發(fā)生后再采取措施更為有效。
2.4 風險自擔
風險自擔,顧名思義是將風險留給自己承擔,是從企業(yè)內(nèi)部財務的角度應對風險。其前提是自擔可能導致的損失比轉(zhuǎn)移風險所需費用小。它可以分為計劃性風險自擔和非計劃性風險自擔兩種類型。
3風險管理在工程建設中的實例分析
XP公司是一家研究生物技術的高科技公司。該公司在科學城拍賣到一塊15000平米的地塊,但由于資金短缺,無錢開發(fā),于是尋找融資渠道。一是向銀行貸款,一是尋找合作伙伴共同開發(fā)。向銀行貸款,需要自身有專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)管理團隊,否則高額的貸款利息和不確定的工期會給公司帶來不可估量的風險。尋找專業(yè)開發(fā)的合作伙伴則不同,不需要承擔任何資金上的風險,而且有專業(yè)的團隊進行開發(fā)管理,工程的順利開展能夠得到保障。
DGX公司是一家房地產(chǎn)開發(fā)為主的集團公司。于是兩家公司進行了合作,成立了一家以生物多肽為研究的項目公司,由XP公司出地,DGX公司出錢共同開發(fā)這塊15000平米的地塊。工程建設過程中全有DGX公司負責。
對于XP公司的融資模式是否可看成是BOO模式、BT模式的結合呢?雖然XP公司不是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),但這種運作模式還是值得房地產(chǎn)行業(yè)學習和借鑒的,也為房地產(chǎn)行業(yè)提供了新的運作思維。對于XP公司而言,可以說沒有任何風險,把風險完全轉(zhuǎn)移了出去。當今社會經(jīng)濟全球化,企業(yè)間建立合作伙伴關系是發(fā)展的趨勢。
對于DGX房地產(chǎn)開發(fā)商而言,是否看成是一種逆向的融資模式呢?融資的不是資金,而是地塊(在目前高地價,且一地難求的社會背景下,地塊何嘗不是一種變相的資金呢)。目前我國房地產(chǎn)銷售仍采用預售制,也就是說DGX公司只需在決策階段、實施階段初期投入資金,而在實施的施工階段需要大量資金的時候可以通過預售來融資,從而解決大量的資金問題。也就是說只需投入少量的資金便可獲得巨大的回報。這樣DGX房地產(chǎn)開發(fā)商的資金運轉(zhuǎn)風險也規(guī)避了。
4結論
建設工程風險管理雖是一個較新穎的課題,但也是一個熱門的課題,以后的落實和推廣需要一個循序漸進的過程。風險管理在工程建設過程中涉及到每一個階段,作為管理者要建立起一套完整規(guī)范的防范系統(tǒng)來盡最大化的消除工程項目中的一些風險,加強項目控制,把風險扼殺在搖籃中!
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【關鍵詞】通信工程建設;項目管理;效率;質(zhì)量
【前言】作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)信息化發(fā)展的基礎,通信業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。隨著通信基礎設施建設的快速發(fā)展,各電信運營企業(yè)需要以市場需求為導向,建立一個強有力的業(yè)務支撐系統(tǒng),運用現(xiàn)代化的項目管理理論、手段及方法,降低成本,壓縮項目建設周期,有效控制項目的質(zhì)量、進度和投資,提高工程建設管理水平。
一、通信建設工程項目管理概述
項目管理活動在通信運營企業(yè)中廣泛存在,如網(wǎng)絡建設、升級等,這些項目具有技術導向性、項目干系人眾多、專業(yè)分工細等特點,具有復雜性、創(chuàng)造性、風險性。這就要求運營商在通信工程建設項目管理方面,運用項目管理的手段及方法,有效降低成本,壓縮項目建設周期,實現(xiàn)工程項目的有效管理,提高工程建設管理水平和運營效率。
二、通信工程建設項目特點
通信工程項目作為一種臨時性的應用組織模式,是一種通過控制一定時間范圍成本、組織、管理環(huán)節(jié)等來有效開展通信網(wǎng)絡工作的過程。它主要分為六大類,分別是無線、傳輸、交換、基建、新技術專業(yè)及綜合。這些項目的專業(yè)化程度比較高,在運行過程中也逐漸積累了一套比較完整的、程序化的工程管理方法,隨著市場運作環(huán)境的變化和新業(yè)務的發(fā)展,通信工程需要適應市場變化,做好相關的項目管理控制工作,實現(xiàn)項目工程工作的穩(wěn)定運行。通信工程建設項目具有全程全網(wǎng)、網(wǎng)絡分層、連續(xù)建設、滾動擴容等幾大特點。可以劃分為不同的網(wǎng)絡層面的通信網(wǎng)絡,其各網(wǎng)絡層次的下層網(wǎng)絡匯聚其上一層網(wǎng)絡對本層資源的需求并根據(jù)本層面的技術和組網(wǎng)特點安排擴容周期和建設策略。通信網(wǎng)絡項目建設投資大、項目地域范圍廣、技術質(zhì)量要求高、工期緊、周期不易控制、實施難度大,需要統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、動態(tài)調(diào)整來實現(xiàn)網(wǎng)絡各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配置。
三、通信工程項目管理現(xiàn)狀及存在問題
移動通信工程項目專業(yè)化程度高,在實施過程中,隨著市場環(huán)境的變化,新技術、業(yè)務的引入和工程建設任務難度的增加,在通信工程項目建設中主要存在以下幾方面的問題:一是管理方式不夠靈活,項目管理能力不足。目前通信工程項目管理方式無論項目大小,基本都采用一種管理方式,缺乏彈性,造成了項目的進度和風險不能得到有效控制,管理能力也存在一定的不足。二是實際溝通計劃制定不足,缺少統(tǒng)一的、整個周期的管理者和協(xié)調(diào)者。對生命周期界定和劃分不清晰。三是缺乏有效的項目管理方法或手段,管理體系不夠完整、系統(tǒng)。在通信工程項目的建設中,應用工具方法過于簡單,缺乏系統(tǒng)、完整、科學的項目管理的方法和理念,不能充分利用項目管理工具對項目進行支持。四是工程進度計劃變更頻繁,缺乏應有的科學根據(jù),且對時間、質(zhì)量、成本之間的關系把握不準確。五是工程進度管理不到位。在通信工程實際施工中,往往因為管理不到位或缺乏相應的管理組織結構,使得工程計劃方案計劃編制不合理,工程進度管理拖延、施工銜接不暢。六是缺乏施工溝通管理,團隊凝聚力、工作效率低。在建設施工中不能建立良好的溝通、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)互聯(lián)和協(xié)作關系,增加了項目管理難度,影響項目管理效率。七是項目風險管理、控制不足,對項目風險識別不夠及時、準確。
四、通信工程項目管理效率和質(zhì)量優(yōu)化對策
(一)加強通信工程項目團隊管理
建立一個科學、規(guī)范的組織構架和工作模式,建立項目管理辦公室機制和業(yè)務制度,通過嚴格規(guī)范的操作程序和管理目標,為項目工程管理提供組織保障。制定PMO規(guī)劃和執(zhí)行PMO的短期計劃和長期計劃,充分發(fā)揮項目管理辦公室的協(xié)調(diào)和組織職能,明確工作思路、短期工作目標和長期目標,對職責范圍和分工進行劃分,對問題和目標進行分析和評估,形成相應的短期計劃和長期解決方案的發(fā)展計劃,并制定風險管理計劃,確定工作流程,明確相應的組織結構和人員,優(yōu)化項目管理活動。
(二)完善通信工程項目進度計劃管理
根據(jù)工程項目范圍和分工界面編制相應的計劃,明確工作責任和分工界面,掌握項目實施過程中的各項細節(jié),有效地計劃、組織、控制項目整體實施過程。業(yè)務支撐系統(tǒng)建設的實際進度計劃。科學合理的運用工作單元之間的邏輯銜接關系,編制時間表并使工作進度計劃正確搭接,優(yōu)化計劃任務的流程安排,通過科學準確的編制進度計劃和嚴格的變更管理以及細致的流程控制,有效提高計劃的統(tǒng)籌效率。
(三)通信工程項目溝通管理優(yōu)化
通過建立溝通機制、溝通計劃、特殊問題溝通流程以及包括電子郵件系統(tǒng)、手機、固話、微信等多種溝通通信方式等不同內(nèi)容的項目溝通活動的管理,提高溝通效率,以更加適時、更加合理的方式,實現(xiàn)項目信息的生成、收集、處理、儲存、分發(fā)和交流,提高通信工程項目的溝通管理優(yōu)化和溝通的實時性和有效性。
(四)優(yōu)化通信工程項目風險管理
提高風險管理的思想認識,對工程項目中的投資風險和工程建設風險進行全面考慮,對風險進行有效識別,保持風險管理在整個項目生命期內(nèi)的連續(xù)性,使風險管理與項目管理實現(xiàn)無縫融合,提高項目管理和溝通的效率。
五、結語
運用有效項目管理的手段及方法,可以降低通信工程項目成本,壓縮項目建設周期,提高通信工程建設管理水平和運營效率。
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關鍵詞:電力工程;項目風險管理;建設;分析;研究
電力企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中重要的支柱產(chǎn)業(yè),而隨著科學技術水平的不斷提高,電力企業(yè)在管理上也采用了現(xiàn)代化、科學化的管理,電力工程的項目風險管理是電力企業(yè)管理中最為關鍵的一環(huán),當前,電力工程項目建設在材料、設計以及技術上也向著精度高、質(zhì)量高的方向發(fā)展,這樣一來,項目建設的穩(wěn)定性就會有所欠缺,電力工程的項目風險程度也會相應得到提高,因此在電力工程建設中,一定要提高風險管理意識,并結合電力工程項目所具備的特點,對工程項目在使用中可能遇到的風險進行估計和評價,對電力工程項目實施階段進行全方位的監(jiān)控,讓我國的電力工程項目建設實現(xiàn)最優(yōu)化。
1我國電力工程項目管理現(xiàn)狀
1.1電力工程分析管理制度欠缺
我國的電力工程建設風險管理正處于起步階段,項目風險管理的成熟程度還不是很高,風險管理制度還不是很完善,高效的風險管理機制也不是很健全,因此我們經(jīng)常會聽到在電力工程項目建設中出現(xiàn)各種各樣的事故,給國家和人民的生命造成了巨大的損害,所以一定要從外部制度上對電力工程項目進行約束,在整個電力工程項目全周期都要進行實時的管理,提高風險管理意識,促進風險管理水平。
1.2風險管理意識淡薄
在我國的電力領域,電力行業(yè)可以說是一個壟斷性質(zhì)極強的行業(yè),它不像其他行業(yè)那樣競爭性非常強,電力行業(yè)在建設大型項目工程的時候,其規(guī)模龐大,建設周期非常長,一般都是按年計算的,技術也非常復雜,所涉及的單位部門還非常多,相對于其他建設項目來說,電力工程項目建設的風險也是最大的,在實際的電力工程項目建設中,只是將對風險的認識停留在偶然性和不確定性上,管理人員對風險管理的重要性認識也是比較欠缺的,這樣的一種風險管理意識并不能真正地控制好周期如此長、管理如此復雜的電力工程項目。更不能有效地保證電力工程項目的合理性和科學性,也就是說本身電力工程項目建設的風險就大,如果電力管理者和決策者缺乏風險管理意識,那么就會導致電力工程項目建設的風險更大,這就增加了施工中的風險。
1.3風險管理信息數(shù)據(jù)庫缺乏
建立風險管理信息數(shù)據(jù)庫可以對工程項目風險管理進行信息化管理,從而實現(xiàn)分析管理體系的動態(tài)化和集成化,加上管理者對風險管理的重視程度不足,使得我國的電力公司風險管理信息數(shù)據(jù)庫建設非常緩慢,數(shù)據(jù)信息庫如果建不好的話,很難對風險事故進行分析和統(tǒng)計。
2電力工程項目風險管理問題的相關對策
2.1加強電力工程項目建設風險意識
風險意識是整個電力工程項目風險管理中的一個組成部分,它真正決定工程項目建設的風險策略的成效,所以在電力工程項目建設當中,一定要樹立風險管理意識,電力企業(yè)的決策者和管理人員一定要消除僥幸心理,樹立正確的風險管理,將風險意識融入到電力企業(yè)現(xiàn)代化建設的全過程中。
2.2創(chuàng)新電力工程項目建設的管理模式
電力工程項目管理模式對于規(guī)范電力工程項目管理,提高工程項目建設質(zhì)量都有非常重要的含義,所以政府機關以及相關的建設部門都要從管理體制上入手,構建電力工程項目的自身特點,進一步明確管理目標。
2.3建立高效的電力工程項目風險管理制度體系
由于電力工程建設項目的投資商、承包商和咨詢商,都會面臨一些不可避免的風險,因此建立電力工程項目風險管理制度是非常有必要的,通過對電力工程項目的設計、招投標來規(guī)范電力建筑市場,利用與風險管理相配套的績效考核等制度來降低電力工程項目風向。與此同時,對一些風險較大的工程項目,還要以法律的形式來實行強制保險。
2.4創(chuàng)建電力工程項目風險管理系統(tǒng)
創(chuàng)建高效的風險管理信息系統(tǒng),以風險管理數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)方面的支持,對電力工程建設項目采取風險評估、風險處置、風險監(jiān)控等風險管理措施,這樣一來就可以創(chuàng)建一套相對比較完善的自動化電力工程項目風險管理信息系統(tǒng),風險管理信息數(shù)據(jù)庫基本模塊如圖一所示。
3結語
電力工程項目消耗的人力、物力、財力非常大,再加上運行的穩(wěn)定性也很難保證等一系列原因造成了電力工程項目風險,這些風險如果沒有及時地采取有效措施去防范,就會造成電力工程項目的經(jīng)濟效益下降,所以說我們在增強電力企業(yè)風險意識上一定要足夠重視,我們還要結合電力工程項目的相關特點,對其電力工程項目進行風險管理。
作者:郭濤 單位:哈爾濱電力工程安裝公司香坊分公司
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