序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟(jì)學(xué)管理理論范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)學(xué)；財(cái)務(wù)管理；分支結(jié)構(gòu)；發(fā)展舉措

由于會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)本身關(guān)聯(lián)極為縝密，所以在新時(shí)代下微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷改良背景下，一類創(chuàng)新形式的財(cái)務(wù)管理理論開始在現(xiàn)代不同業(yè)務(wù)類型、規(guī)模的企業(yè)中得到大力推廣沿用，特別是在資本預(yù)算、資本結(jié)構(gòu)和股息決策作用下，令現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策逐漸構(gòu)筑起完善形式的實(shí)證理論。由此看來，針對(duì)經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)理論在企業(yè)革新發(fā)展路程中的應(yīng)用細(xì)節(jié)，加以系統(tǒng)化論證，是凸顯日后我國各類企業(yè)財(cái)務(wù)管理績效水準(zhǔn)的必經(jīng)之路，因此應(yīng)該引起相關(guān)企業(yè)主管的全面關(guān)注。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)革新發(fā)展的整體歷程考察研究

經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展持續(xù)經(jīng)歷著四個(gè)歷程。相關(guān)細(xì)節(jié)內(nèi)容將具體如下所示：首先，便是經(jīng)濟(jì)學(xué)科初始性衍生歷程。具體是在西方發(fā)達(dá)國家重商主義學(xué)術(shù)研究成果和資本主義生產(chǎn)模式交互式作用下衍生變革的。持續(xù)到16世紀(jì)過后轉(zhuǎn)變?yōu)橐活惇?dú)立形態(tài)的學(xué)科內(nèi)容，隨后更在19世紀(jì)上半期順勢延展出多元化經(jīng)濟(jì)學(xué)派別，其中研究成就最為豐厚的莫過于，馬爾薩斯和薩伊發(fā)表的結(jié)論。其次，時(shí)限維持在19~20世紀(jì)70年代，并且呈現(xiàn)出百家爭鳴的景象，由于西方資本主義革新速率不斷加快，同步狀況下令傳統(tǒng)形式的經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生強(qiáng)烈變動(dòng)跡象，包括邊際分析方式、價(jià)值論、歷史和制度等學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)得以壯大，其中成就地位最為突出的莫過于馬歇爾的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，并且在二戰(zhàn)結(jié)束之后被整改定義為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。再次，主要是持續(xù)到20世紀(jì)末，在該類研究階段中，包括貨幣主義、公共選擇學(xué)派等理論廣泛交織，尤其是經(jīng)過創(chuàng)新形式的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)支持作用下，一時(shí)間令經(jīng)濟(jì)學(xué)贏取了更為強(qiáng)勁的深入拓展機(jī)遇。最后，便是21世紀(jì)初期持續(xù)到現(xiàn)階段，正是在新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)影響范圍內(nèi)，包括不同類型經(jīng)濟(jì)學(xué)科內(nèi)容得以大范圍吸納融合，為現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營發(fā)展提供極為豐富的指導(dǎo)性線索，特別是理論、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容，如今更是在我國異質(zhì)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之中得以深度開發(fā)拓展。

二、財(cái)務(wù)管理相關(guān)性理論內(nèi)容和關(guān)鍵性發(fā)展細(xì)節(jié)的解析

涉及財(cái)務(wù)管理理論，主要是在傳統(tǒng)形式的會(huì)計(jì)和制度、宏微觀、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系架構(gòu)之中轉(zhuǎn)變而來，同步狀況下更得到統(tǒng)計(jì)、概率、運(yùn)籌等專業(yè)學(xué)科理論基礎(chǔ)的指導(dǎo)輔助功效。正是在此類復(fù)雜化歷史背景控制范圍內(nèi)，資產(chǎn)組合、資本結(jié)構(gòu)、資本資產(chǎn)定價(jià)模型、市場監(jiān)督管理實(shí)效、期權(quán)定價(jià)等學(xué)科內(nèi)容相繼衍生，這部分財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)過長期的創(chuàng)新調(diào)試，將愈加清晰地映射出微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐沿用中的特殊支持貢獻(xiàn)形式。至于后續(xù)的內(nèi)容便是針對(duì)此類財(cái)務(wù)管理理論模塊和經(jīng)濟(jì)學(xué)革新發(fā)展的緊密關(guān)聯(lián)程度加以精細(xì)化校驗(yàn)評(píng)估：

（一）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和核心存在意義

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論可以細(xì)化為基礎(chǔ)性和應(yīng)用性理論兩大結(jié)構(gòu)單元，其中基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理理論，就是在上述強(qiáng)調(diào)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)體系下延展而來；相比之下，應(yīng)用性財(cái)務(wù)管理理論，主張針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)一切財(cái)務(wù)控制實(shí)踐模式加以全方位關(guān)注。透過宏觀角度觀察，財(cái)務(wù)管理理論中的企業(yè)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)體系下的廠商，企業(yè)投資結(jié)構(gòu)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的生產(chǎn)理論效應(yīng)等，呈現(xiàn)極為顯著的趨同跡象。由此可見，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論的確是透過微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中演變發(fā)展而來，尤其是在財(cái)務(wù)資源供應(yīng)量不足和主體理性操控環(huán)境下，有關(guān)以往時(shí)刻出現(xiàn)的企業(yè)財(cái)務(wù)資源籌資、沿用、分配、回收等限制性危機(jī)，可以深度沿用諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)化模型和均衡調(diào)試手段予以消除。整個(gè)工序流程中，市場監(jiān)督控制體制必然發(fā)揮著不可替代的掌控效用，不過其初衷始終是為廣大企業(yè)贏取合理數(shù)量的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）財(cái)務(wù)管理理論體系下的核心指導(dǎo)性內(nèi)容

以上諸多歷史經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證，正是在多元化會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科支持作用下，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督控制理論內(nèi)容才得以不斷健全修繕，其間具體沿用的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容，主要包括微觀、宏觀、制度等類型經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容，并且經(jīng)過現(xiàn)代豐富的概率、運(yùn)籌學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)成就交織影響下，令現(xiàn)代財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)理論變得更加健全完整。單純拿馬克威茨和其闡述的資產(chǎn)組合理論為例，其具體衍生時(shí)間在1952年，研究歷程中靈活地支配風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的期望收益率和方差，在后續(xù)階段中聯(lián)合原有理論結(jié)構(gòu)令資產(chǎn)組合內(nèi)容得到不同層次的豐富。之所以稱其為資產(chǎn)組合理論，就是因?yàn)槠渲鲝埪?lián)合眾多投資商家決策，進(jìn)行對(duì)應(yīng)資產(chǎn)靈活配置，這類現(xiàn)象則完全可以理解為現(xiàn)代有價(jià)證券投資概念的初始形態(tài)。其督促各類投資商家時(shí)刻保留獨(dú)特的發(fā)展視角，可以利用不同技術(shù)途徑精確化驗(yàn)證評(píng)估市場一切投資風(fēng)險(xiǎn)問題，進(jìn)一步為后續(xù)資產(chǎn)資源有序分配、融合，提供愈加寶貴的校正性意見。

三、結(jié)語

依照以上內(nèi)容論述，財(cái)務(wù)管理理論和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的確存在深刻的依賴關(guān)系，如資產(chǎn)組合、期權(quán)定價(jià)和市場效率等理論內(nèi)容，都可以說是現(xiàn)代各類企業(yè)財(cái)務(wù)管理科學(xué)性的標(biāo)準(zhǔn)性指導(dǎo)線索。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國企業(yè)在財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)中，需要愈加靈活地沿用經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理中的各類關(guān)鍵性理論內(nèi)容，至此將財(cái)務(wù)資產(chǎn)支持效用發(fā)揮到極致狀態(tài)。

作者:李可欣 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)研究生學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]呂文文.探討經(jīng)濟(jì)全球化視野下財(cái)務(wù)管理理論的發(fā)展趨勢[J].黑龍江科技信息,2013,31（02）：90-105.

[2]符蓉.我國財(cái)務(wù)管理理論研究熱點(diǎn)及趨勢[J].財(cái)會(huì)月刊，2014，15（05）：77-83.

篇(2)

[關(guān)鍵詞]新公共管理理論；方法論；創(chuàng)新；行政管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中圖分類號(hào)]D035 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）16-0-02

隨著新公共管理理論的提出與應(yīng)用，其在政府行政管理上的優(yōu)勢也不斷顯現(xiàn)出來。其中，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的競爭管理方式、重視效率的戰(zhàn)略管理方法、以結(jié)果為重的目標(biāo)管理等構(gòu)建了全新的公共管理體系，在政府開展行政管理工作中發(fā)揮了積極作用，有效地提升了政府行政管理的效率，對(duì)公共管理有著極為重要的意義。因此，深入探析新公共管理理論方法論具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

1 新公共管理理論方法論的主要特征

第一，工具理性特征。新公共管理的理論基礎(chǔ)來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，比以往的公共行政的理論更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，但該方法論重視工具理性思維方式，將價(jià)值因素剔除在外，強(qiáng)調(diào)效率和結(jié)果，認(rèn)為公共行政管理是一種重要的手段和工具。因此，此種方法論提倡規(guī)范性和客觀性，關(guān)注行政管理的方法、程序及手段，具有顯著的工具理性特征，能夠較好地增強(qiáng)公共行政管理的有效性和科學(xué)性。

第二，個(gè)人理性特征。有關(guān)研究表明，新公共管理的邏輯起點(diǎn)是理性經(jīng)濟(jì)人，此種邏輯起點(diǎn)是一種鮮明的個(gè)人主義理性思維方法。理性經(jīng)濟(jì)人是對(duì)人性利己觀念的一種繼承和發(fā)展，它主張個(gè)體都是經(jīng)濟(jì)人，其活動(dòng)的基本動(dòng)機(jī)和最終目的都是獲得最大的個(gè)人利益。基于這樣的思想觀念，新公共管理理論方法論也具有鮮明的個(gè)人理性特征，提倡政府行政管理要符合市場導(dǎo)向，尊重個(gè)體層面的自利需求，尤其要滿足顧客的合理需求和組織成員的個(gè)人利益。

第三，實(shí)證主義特征。在新公共管理理論形成、發(fā)展的過程中，引入并融合了企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和管理方法，這些經(jīng)驗(yàn)和方法都是實(shí)證主義方法論，遵循的原則是有用即真理，重視實(shí)際操作方法和管理經(jīng)驗(yàn)的積極作用。因此，借鑒了戰(zhàn)略管理、目標(biāo)管理、項(xiàng)目預(yù)算和績效工資制等方法論的新公共管理理論方法論具有較強(qiáng)的實(shí)證主義特征，可以較好地推進(jìn)公共部門變革，促使其創(chuàng)新行政管理方法，進(jìn)一步提升管理效率。

2 新公共管理理論方法論的創(chuàng)新作用

2.1 為公共管理研究提供了全新的視角

新公共管理理論基礎(chǔ)主要來自經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇理論，這是一種重要的思想武器，既可以用來批判以官僚體制理論為代表的傳統(tǒng)公共行政理論，也有助于推進(jìn)政府改革實(shí)踐，同時(shí)還能夠?yàn)楣补芾砗蜎Q策模式的創(chuàng)新、完善提供基礎(chǔ)的方法論支持。相較以往的公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論具有的確定性、經(jīng)驗(yàn)性及精確性都更高，使公共行政管理研究的視角朝著經(jīng)濟(jì)學(xué)取向的競爭化、自由化和市場化方向發(fā)展。此種方法論不僅有助于豐富政府公共管理理論的內(nèi)涵，使之更科學(xué)完善，也可以較好地推動(dòng)公共行政管理改革，使之更有序地實(shí)施。

就理論層面來說，新公共管理方法論的理論范疇和視野都得到了較大擴(kuò)展。在以往的公共行政理論中，理論基礎(chǔ)主要為政治與行政二分理論（理論提出者：威爾遜、古德諾）和官僚制理論（理論提出者：韋伯），這兩種理論都在政治學(xué)理論范疇之內(nèi)。而在新公共管理理論中，當(dāng)代工商管理學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)等均被納入其理論基礎(chǔ)中，從而打破了以往公共行政學(xué)方面存在的學(xué)科局限，公共組織也從過分關(guān)注效率轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暿袌鰞r(jià)值，這為開展公共管理學(xué)方面的研究提供了全新的視角，例如：公共選擇理論借助現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的方法與邏輯，通過理性經(jīng)濟(jì)人理論中的供求分析、交換及效用最大化等要素，對(duì)那些和民眾聯(lián)系緊密的政治個(gè)體進(jìn)行行為特征分析，同時(shí)也對(duì)典型的政治團(tuán)體和政府所具有的行為特征進(jìn)行了總結(jié)。這使研究的側(cè)重點(diǎn)和涉及范圍都得到了拓展與延伸，關(guān)于如何有效執(zhí)行、擬定政府公共政策也逐漸成為了一個(gè)現(xiàn)實(shí)性課題。由此不難看出，公共選擇理論的引入拓寬了公共行政學(xué)的思考范圍和研究視角，具有重要的價(jià)值意義。

從實(shí)踐角度分析，新公共管理方法的應(yīng)用有助于提升公共組織的行政效率。20世紀(jì)70年代，西方國家的政府公共行政管理的效率日趨低下，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的信任危機(jī)。而經(jīng)濟(jì)學(xué)理論包含的方法論極為獨(dú)特，學(xué)科基礎(chǔ)也頗為成熟，尤其是其重產(chǎn)出結(jié)果比的績效理念對(duì)公共行政管理有著重要影響，將其引入公共管理研究后有效地扭轉(zhuǎn)了這種效率低下的局面，同時(shí)，在應(yīng)用過程中逐漸被置于支配地位，促使公共管理改革朝著市場化方向健康發(fā)展。有學(xué)者深入探討了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)和新公共管理方法論的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，提出：新公共管理理論堅(jiān)持市場取向是因?yàn)橐肓私?jīng)濟(jì)學(xué)理論，受這種理論思想和方法論的影響，逐漸認(rèn)可了市場價(jià)值的積極作用，當(dāng)其被應(yīng)用到公共管理改革過程中之后，逐步取代了以往公共行政學(xué)理論的地位，也使公共官僚組織的思想觀念得到改變。

2.2 使公共管理方法的取向和范圍不斷拓寬

新公共管理方法既囊括了工商管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的理論，同時(shí)也將管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)及政策學(xué)等領(lǐng)域的方法和知識(shí)有機(jī)結(jié)合在一起，其核心主題是如何提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和物品，實(shí)現(xiàn)有效的公共管理，這有助于增強(qiáng)公共管理方法的綜合性和廣泛性。

新公共管理方法認(rèn)為，政府公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)以市場化為導(dǎo)向，同時(shí)要充分考慮客戶取向，在當(dāng)代工商管理學(xué)理論的支持下，積極利用私人部門成功的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、方法和原則，創(chuàng)新績效管理方法和戰(zhàn)略思維。同時(shí)，充分運(yùn)用政策科學(xué)分析方面的技術(shù)、方法，以及有關(guān)公共政策結(jié)果和過程方面的研究成果，從而建立起綜合且廣泛的管理方法，使公共管理研究更科學(xué)有效。

相較以往的公共行政方法，新公共管理方法的應(yīng)用使行政主題和理念得到了創(chuàng)新、完善。基于管理行政理念的指導(dǎo)，以往的公共行政重視層級(jí)節(jié)制和制度約束，多采取官僚化的管理方法開展行政工作，非常重視對(duì)行政體制、機(jī)構(gòu)及過程等行政組織內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行研究，而沒有對(duì)組織的發(fā)展趨勢和外部環(huán)境等方面進(jìn)行分析。因此，不難發(fā)現(xiàn)，公共行政管理活動(dòng)具有明顯的內(nèi)部取向特征。新公共管理方法認(rèn)為，既要對(duì)組織內(nèi)部進(jìn)行研究，分析內(nèi)部系統(tǒng)要素存在的關(guān)系，也要關(guān)注組織的未來發(fā)展形勢和外部環(huán)境特征，厘清外部環(huán)境和組織之間的關(guān)系。也就是說，在做好組織內(nèi)部管理的同時(shí)，要通過戰(zhàn)略管理、結(jié)果控制及戰(zhàn)略計(jì)劃等方法，將組織置于外部環(huán)境進(jìn)行分析，探討組織行政管理的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，分析組織發(fā)展過程中存在哪些不利因素和有利因素，以便公共組織機(jī)構(gòu)可以更好地適應(yīng)外部環(huán)境，在穩(wěn)步管理中實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。

基于服務(wù)行政理念的指導(dǎo)，新公共管理方法論主張，公共行政管理要對(duì)公民和公共管理者的關(guān)系進(jìn)行深入分析，行政管理活動(dòng)要充分體現(xiàn)民主性和服務(wù)性。因此，公共服務(wù)和公共責(zé)任也被納入新公共管理。相較以往的公共行政，新公共管理引入并融合了當(dāng)代工商管理與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的模式、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、方法及原則，向新公共管理方法注入了包括組織發(fā)展、制度安排、信息管理、人力資源開發(fā)、顧客至上、業(yè)績工資制、合同雇傭制、成本核算、績效目標(biāo)、交易成本與公共選擇等在內(nèi)的許多全新的內(nèi)容和主題，給公共行政賦予了全新的概念與涵義，為其作出了更為全面的釋義。在公共行政管理領(lǐng)域引入并使用這些管理方法，不僅能夠彰顯政府人性化管理的特點(diǎn)，體現(xiàn)績效評(píng)估和競爭機(jī)制的優(yōu)勢，較好地改善行政管理的效果，同時(shí)也可以拓寬新公共管理方法的研究主題和理論視野，使公共管理有更為廣闊的發(fā)展空間。

2.3 用激勵(lì)機(jī)制取代規(guī)制的公共管理方法

一般來說，對(duì)組織結(jié)構(gòu)行為和設(shè)計(jì)進(jìn)行研究分析時(shí)需要一個(gè)邏輯起點(diǎn)。基于新公共管理方法論，人性假設(shè)被當(dāng)作基本的邏輯起點(diǎn)，這有助于政府轉(zhuǎn)變公共管理方法的導(dǎo)向，即用激勵(lì)取代規(guī)制。

以往官僚制度的邏輯起點(diǎn)是人性惡，所以，公共官僚組織在進(jìn)行管理時(shí)非常重視規(guī)制，為了避免人出于惡的本性損害、破壞公共利益，往往會(huì)制定多種規(guī)章制度，以便對(duì)政治權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督、控制，防止出現(xiàn)濫用官僚權(quán)力的現(xiàn)象。韋伯在設(shè)計(jì)官僚制的有關(guān)制度時(shí)，非常看重規(guī)則的完整性和詳實(shí)度，而且對(duì)權(quán)利體系的層級(jí)節(jié)制設(shè)計(jì)尤為關(guān)注，確保其能夠達(dá)到較高的理性化水平。顯然，這樣的官僚體制是以規(guī)制為導(dǎo)向的，它能夠起到推動(dòng)公共行政發(fā)展的積極作用。但從長遠(yuǎn)角度來看，這種體制過于重視規(guī)則，可能會(huì)使行政工作陷入教條主義的危機(jī)，從而不利于行政效率和質(zhì)量的進(jìn)一步提升，會(huì)對(duì)公共行政長期發(fā)展形成阻礙。

新公共管理方法強(qiáng)調(diào)市場的導(dǎo)向作用，認(rèn)為可以通過創(chuàng)建有效的激勵(lì)機(jī)制來完善公共行政管理。該方法基于人性假設(shè)這個(gè)邏輯起點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)市場和政治市場里面的個(gè)體視為理性經(jīng)濟(jì)人，其顯著特征就是追求利益和效用的最大化。在政府組織機(jī)構(gòu)中引入市場機(jī)制，同時(shí)創(chuàng)建有效的競爭機(jī)制，將績效管理納入勞動(dòng)報(bào)酬體系，并把績效作為勞動(dòng)報(bào)酬的重要指標(biāo)，根據(jù)勞動(dòng)和競爭形成的結(jié)果實(shí)施績效管理。這樣在競爭過程中就會(huì)出現(xiàn)差異和距離，為了不落后于他人，獲得更多的勞動(dòng)報(bào)酬，機(jī)制中的理性經(jīng)濟(jì)人必然會(huì)主動(dòng)增強(qiáng)工作積極性，做好本職工作。

以往的官僚體制以規(guī)制為導(dǎo)向，重視層級(jí)節(jié)制，認(rèn)為下級(jí)要絕對(duì)服從上級(jí)的命令，在工作過程中所有人都必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，這既不能夠激發(fā)公務(wù)人員的工作熱情，也會(huì)扼殺其創(chuàng)造性，還不利于充分實(shí)現(xiàn)公共利益。長此以往，公務(wù)人員不僅會(huì)養(yǎng)成按章辦事的習(xí)慣，也會(huì)形成墨守成規(guī)的固定工作模式，從而將降低工作效率，甚至引發(fā)扯皮推諉等問題。基于新公共管理方法論，個(gè)人的合理利益得到承認(rèn)，競爭機(jī)制和市場機(jī)制被納入政府內(nèi)部，同時(shí)績效管理也得以實(shí)現(xiàn)，這樣可以較好地提高公務(wù)人員的工作熱情，充分挖掘其潛在能力，有助于突破僵化的官僚體制模式的限制，使公務(wù)人員的主體性得到充分發(fā)揮，對(duì)協(xié)調(diào)、改善組織和個(gè)人利益的關(guān)系有一定促進(jìn)作用。

3 結(jié) 語

新公共管理理論中引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，借鑒了工商企業(yè)管理理論、公共選擇理論及新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)等諸多方法論，對(duì)以往的公共行政管理作出了補(bǔ)充、完善，同時(shí)也提出了全新的公共管理理論概念，為公共管理研究提供了更多視角，使公共管理方法完善，將其運(yùn)用到公共部門行政管理過程中，能夠有效提升行政管理的效率，改善行政管理的效果。

主要參考文獻(xiàn)

[1]何穎，李思然.新公共管理理論方法論評(píng)析[J].中國行政管理，2014（11）.

[2]曹堂哲，孫智慧.公共管理研究的技術(shù)設(shè)計(jì)范式：方法論、議題和邏輯[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（1）.

[3]范文.中外公共行政理論比較研究方法論思考[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（3）.

[4]王印紅，王剛.對(duì)公共管理研究方法中定量推崇的批判[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（1）.

[5]翁士洪，顧麗梅.治理理論：一種調(diào)適的新制度主義理論[J].南京社會(huì)科學(xué)，2013（7）.

篇(3)

工程管理基礎(chǔ)理論是指在工程管理學(xué)理論體系的根本，是工程管理理論體系中必不可少的部分，具有持續(xù)性、大眾性等特點(diǎn)。這一基礎(chǔ)理論所容納的人文科學(xué)有工程學(xué)、管理學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)實(shí)踐學(xué)、法學(xué)、體系工程等。盡管這些僅僅是基礎(chǔ)的理論知識(shí)，但卻是在不斷地實(shí)踐中積累的最先進(jìn)的工程管理經(jīng)驗(yàn)。它們的存在，推動(dòng)了工程管理理論體系的建立和完善，對(duì)整個(gè)理論體系的發(fā)展起到了巨大的作用。

2工程管理核心理論

任何一個(gè)完善的理論體系都應(yīng)該具有其獨(dú)特的核心理論，而工程倫理學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)等便是新型工程管理理論體系的最根本內(nèi)容，它們所涉及的不僅僅是舊的理論知識(shí)，二是在歷代工程管理人員的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是真正的精華所在，是工程管理理論體系完善的指導(dǎo)性文件。

(1)工程倫理學(xué)。工程倫理學(xué)是工程管理理論體系中最為重要的一部分之一，作為工程管理的指導(dǎo)性文件之一，它是一門主要研究人與人之間的關(guān)系、人與環(huán)境的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系，以及人在建設(shè)工程中所扮演的角色的學(xué)科，是核心理論或基本理論，是研究工程中人的地位和作用、人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與自然的關(guān)系的相關(guān)學(xué)科。通過總結(jié)工程倫理學(xué)所有組成部分，我們可以將工程倫理學(xué)分為多個(gè)方面的內(nèi)容。

(2)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)。大眾意義上的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是指在建設(shè)工程項(xiàng)目投資之前，運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)定額，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金的時(shí)間價(jià)值、通貨膨脹等問題，對(duì)項(xiàng)目的不確定性和投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，采用科學(xué)的技術(shù)手段對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以尋求最佳的投資組合。

(3)組織行為學(xué)。組織行為學(xué)是一門研究人的學(xué)科，任何一個(gè)組織都應(yīng)該有其獨(dú)特的規(guī)范、層次和溝通體系。任何一個(gè)組織的人集合體，組織是一群擁有著相同的目標(biāo)，相互關(guān)聯(lián)的人的集合體，如何能夠使組織健康穩(wěn)定的發(fā)展，就要有一定的規(guī)章制度，嚴(yán)格的分配原則，給組織的每個(gè)人公平的表現(xiàn)平臺(tái)。

3工程管理應(yīng)用理論

(1)工程規(guī)劃技術(shù)。常常用于工程的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃，采用的方法主要有抽樣分析法、評(píng)估法和估算法。

(2)工程決策技術(shù)。常常用作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，可行性研究和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

(3)組織協(xié)調(diào)技術(shù)。我們所采用的定額等方法進(jìn)行項(xiàng)目價(jià)值或者成本估算時(shí)，都必須要有合理的生產(chǎn)組織和合理的施工條件。而這里的協(xié)調(diào)，則主要是協(xié)調(diào)各個(gè)工人小組之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的施工，材料按規(guī)定的額度進(jìn)行使用。可以采用協(xié)調(diào)法和權(quán)責(zé)分配協(xié)調(diào)法、按勞分配法等。

(4)風(fēng)險(xiǎn)分析。這里的風(fēng)險(xiǎn)，首先在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析階段，我們就需要找出造成不確定因素的原因，即所謂的風(fēng)險(xiǎn)。然后采取相應(yīng)的組織措施降低風(fēng)險(xiǎn)，或者在風(fēng)險(xiǎn)造成損害時(shí)能夠及時(shí)的處理。可以采用相關(guān)數(shù)據(jù)分析法、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)利用技術(shù)等。

(5)信息化技術(shù)。信息管理是建立工程管理理論體系的重要部分，能夠接受并妥善的分類處理各類信息，整合各類信息所反映的內(nèi)容，才能達(dá)到工程管理的嚴(yán)謹(jǐn)性要求。可以采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和全球定位體系技術(shù)等。

4工程管理外延理論

篇(4)

關(guān)鍵詞企業(yè)管理古典理論理論回歸

自美國管理學(xué)家哈羅德·孔茨(HaroldKootz)1961年發(fā)表《管理理論叢林》一文，把管理理論稱作叢林以來，管理理論的發(fā)展加速了自己的進(jìn)程。此后，安索夫(Ansoff)《公司戰(zhàn)略》(1965)一書的問世,“戰(zhàn)略”開始引入管理界，邁克爾·波特(M.E.Porter)的《競爭戰(zhàn)略》，在20世紀(jì)80年代把戰(zhàn)略管理的理論推向了高峰。1993年邁克爾·海默(M.Hammer)博士與詹姆斯·昌佩(J.Champy)合著的《再造企業(yè)——管理革命的宣言書》,完成了企業(yè)再造理論的最終構(gòu)架，在世界范圍內(nèi)吹響了所謂的“第二次管理革命”號(hào)角。同一時(shí)期,彼德·圣吉(P.M.Senge)出版了《第五項(xiàng)修煉》，在全球范圍內(nèi)引起轟動(dòng)，學(xué)習(xí)型組織成為全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代組織管理革命的重要標(biāo)志。然而，在現(xiàn)代管理理論日新月異的今天，在我國管理學(xué)界，古典管理理論卻受到人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注，有研究者甚至提出古典管理理論回歸的論斷。呼喚古典管理理論回歸，有的是來自對(duì)中小企業(yè)管理的考察，有的是來自對(duì)管理職業(yè)化的理性分析，也有的是來自對(duì)古典管理理論自身的評(píng)判。一種觀點(diǎn)的形成絕不是空穴來風(fēng)，必然有其深刻的原因和背景，分析這些原因，回望并深思作為現(xiàn)代管理理論繁榮基礎(chǔ)的古典管理理論，對(duì)推進(jìn)管理理論中國化，促進(jìn)企業(yè)管理科學(xué)化，具有一定的理論價(jià)值和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1古典管理理論具有自身的科學(xué)性及較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值

古典管理理論是人類歷史上第一次用科學(xué)方法探討管理問題所取得的豐碩成果，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。古典管理理論作為一個(gè)完整的體系，集管理理念、管理技術(shù)和管理方法于一體，對(duì)企業(yè)管理實(shí)踐有著強(qiáng)大的指導(dǎo)意義。它猶如一只有形的手，科學(xué)有效地調(diào)動(dòng)和配置企業(yè)的各種資源，在適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的同時(shí)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。一般認(rèn)為，泰勒、法約爾和韋伯是古典管理理論的三位先驅(qū)，古典管理理論的科學(xué)性首先在于它的實(shí)踐性，它是從企業(yè)管理實(shí)踐中概括出來的理論。作為古典管理理論代表人物的泰勒和法約爾，有著豐富的企業(yè)工作經(jīng)歷。泰勒就是在生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)并注意到“磨洋工”現(xiàn)象的，對(duì)這一現(xiàn)象的仔細(xì)觀察，使他找到了工人“磨洋工”原因。他認(rèn)為工人“磨洋工”有三個(gè)原因，即：工人們害怕不斷增長的生產(chǎn)帶來失業(yè)；失敗的薪金制度不鼓勵(lì)工人高效率的工作；工廠沒有給工人提供科學(xué)的工作方法。這些觀察和分析，成為科學(xué)管理理論構(gòu)建的起點(diǎn)。雖然法約爾與泰勒有著完全不同的人生經(jīng)歷，但他也一直處在企業(yè)管理的中、高層，漫長而成績卓著的經(jīng)營管理生涯使他對(duì)企業(yè)管理有更加寬闊的視野和更高層次的認(rèn)識(shí)。

古典管理理論的科學(xué)性還在于管理理念的先進(jìn)性。泰羅認(rèn)為，科學(xué)的工作方法是管理中的“思想革命”，“思想革命”最重要的內(nèi)容就是需要雇傭雙方把視線從分享利潤這塊蛋糕轉(zhuǎn)移開，共同想辦法把“蛋糕做大”。他說：“管理的主要目的應(yīng)該是使顧主實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕，也聯(lián)系著使每個(gè)雇員實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕。”并且認(rèn)為，對(duì)雇主來說，“最大利益”不僅代表著短期內(nèi)有較大的利潤，也包括為達(dá)到公司的長期繁榮而全方位地發(fā)展。對(duì)雇員來說，最大利益則不僅代表著高工資，還有他們自身職業(yè)生涯的發(fā)展，使他們?cè)谀芰Ψ秶鷥?nèi)做到最高等級(jí)的工作。在他看來，管理的真正目的是使勞資雙方都得到最大限度的富裕。這一思想直到今天仍然閃耀著真理的光輝，以至于王義昌先生在《一封辭職信——成就組織和個(gè)人發(fā)展的第六項(xiàng)修煉》后記中，還要遺憾：這么多年過去了，讓雇主和雇員關(guān)系和諧共同發(fā)展，卻至今依然是我們企業(yè)管理實(shí)踐者和理論者的重大任務(wù)。作為一般管理理論的構(gòu)建者，法約爾認(rèn)為，管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立的活動(dòng)；一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要；管理是可以教授的。正是這種對(duì)一般管理的認(rèn)識(shí)，使管理理論作為一種普適工具在廣泛的社會(huì)領(lǐng)域得到了運(yùn)用。由于韋伯是一個(gè)置身企業(yè)管理之外的“旁觀者”，站在更加超脫的立場冷靜分析企業(yè)管理的基本問題，他的管理理念更顯深邃。他指出一套支配行為的特殊規(guī)則的存在，是組織概念的本質(zhì)所在。沒有它們，將無從判斷組織。這些規(guī)則對(duì)行政人員的作用是雙重的：一方面他們自己的行為受其制約，另一方面他們有責(zé)任監(jiān)督其它成員服從于這些規(guī)則。韋伯理論的主要?jiǎng)?chuàng)新之處導(dǎo)源于他對(duì)有關(guān)官僚制效率爭論的忽略，而把目光投向其準(zhǔn)確性、連續(xù)性、紀(jì)律性、嚴(yán)整性與可靠性。韋伯這種強(qiáng)調(diào)規(guī)則、強(qiáng)調(diào)能力、強(qiáng)調(diào)知識(shí)的行政組織理論為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制。直到今天，在組織中普遍采用的高、中、低三層次管理就是源于他的理論。

古典管理理論具有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。泰勒所提出的科學(xué)管理的四個(gè)原理：即對(duì)工人操作的每一個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以代替舊的、單憑經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)操作；科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長，以代替允許工人憑自己的愛好選擇工作的作法；管理人員與工人之間親密協(xié)作，以保證一切工作都按建立起來的規(guī)章制度去辦；管理人員和工人在工作和職責(zé)上要分工，各自承擔(dān)最適合的工作，以代替所有的工作和大部分責(zé)任都推卸給工人的辦法。這些原理，對(duì)于夯實(shí)企業(yè)的管理基礎(chǔ)是非常重要的。法約爾提出的14條管理原則，以及他對(duì)管理過程計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等五個(gè)要素進(jìn)行的詳細(xì)分析，則是企業(yè)管理過程科學(xué)化必不可少的。韋伯要求理想的行政組織體系所具有的八個(gè)特征，即實(shí)現(xiàn)明確的分工、實(shí)行等級(jí)原則、實(shí)行考核和訓(xùn)練制度、所有公職的擔(dān)任者都是任命的而不是選出的、行政管理人員領(lǐng)取固定的薪金、行政管理人員不是他所管理的那個(gè)單位的所有者、組織是根據(jù)明文規(guī)定的法規(guī)規(guī)章組成的、組織中人員之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)，正是企業(yè)形成完整、有序和高效組織體系必須遵循的基本原則。

2古典管理理論是現(xiàn)代管理理論的邏輯前提和應(yīng)用基礎(chǔ)

古典管理理論從創(chuàng)建到現(xiàn)在已經(jīng)整整100年，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，正是這些變化推動(dòng)著管理理論向前不斷發(fā)展，形成流派紛呈的格局。但是，站在21世紀(jì)回望古典管理理論，我們看到的不僅是它們的真理光輝，也清晰可見它們與現(xiàn)代管理理論千絲萬縷的聯(lián)系。作為邏輯前提，古典管理理論不僅在理論上是現(xiàn)代管理理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)，而且本身也是現(xiàn)代管理理論的構(gòu)成內(nèi)容，同時(shí)還是現(xiàn)代管理理論在實(shí)踐中應(yīng)用的基礎(chǔ)。

古典管理理論先驅(qū)們所試圖解決的問題，是管理學(xué)面臨的兩個(gè)根本問題，即效率和組織問題。它們是任何管理理論都不可回避的問題。從這個(gè)意義上說，現(xiàn)代管理理論都是在古典管理理論的啟發(fā)下或指導(dǎo)下，在古典管理理論已經(jīng)搭建的平臺(tái)上的創(chuàng)新，而且可以肯定地說這種創(chuàng)新會(huì)一直持續(xù)下去。古典管理理論所研究的問題仍然是現(xiàn)代管理學(xué)所要研究的問題，比如對(duì)計(jì)劃和策略的研究、對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、對(duì)組織形式的研究、對(duì)管理工作環(huán)境的研究，等等，都是對(duì)古典管理理論的繼承和發(fā)展。就是在彼得圣吉的《第五項(xiàng)修煉》里，通過系統(tǒng)思考、自我超越、心智模式、共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，所要解決的也是泰勒在百年前所關(guān)注的雇主和雇員關(guān)系和諧及共同發(fā)展問題。

古典管理理論不僅為現(xiàn)代管理理論搭建了創(chuàng)新的平臺(tái)，經(jīng)過發(fā)展和完善的古典管理理論已經(jīng)成為現(xiàn)代管理理論的構(gòu)成內(nèi)容之一。在現(xiàn)代管理理論叢林的九大管理學(xué)派中，管理過程學(xué)派和經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派就是古典管理理論的現(xiàn)代版本。管理過程學(xué)派也叫管理職能學(xué)派、經(jīng)營管理學(xué)派，其開山鼻祖正是古典管理理論的創(chuàng)始人之——法約爾。這一學(xué)派因美國管理學(xué)家哈羅德孔茨等人的發(fā)揚(yáng)光大，成為現(xiàn)代管理理論叢林中的主要學(xué)派，在現(xiàn)代管理理論中占有十分重要的地位。經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派也被稱為經(jīng)理主義學(xué)派，他們以向大企業(yè)的經(jīng)理提供管理企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法為目標(biāo)。他們認(rèn)為，有關(guān)企業(yè)管理的理論應(yīng)該從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，特別是以大企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)為主要研究對(duì)象，加以抽象和概括，然后傳授給管理人員，向經(jīng)理提出建議。經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派中的許多代表人物深受古典管理理論影響，而且其中的多數(shù)人長期擔(dān)任大公司的顧問或直接在大公司高層供職。經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派走的是與泰勒、法約爾一樣的研究道路，把實(shí)踐放在第一位，以適用為主要目的。雖然，由于時(shí)代的變遷和實(shí)踐對(duì)象的不同，經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派所概括出來的理論并不是古典管理理論的翻版，但是他們的出發(fā)點(diǎn)和思想方法是完全一致的。但是，由于現(xiàn)代管理理論抓住了管理中效率與人性這一被古典管理理論忽略的矛盾，所提出的一些觀點(diǎn)，對(duì)于處理好管理中人與人、人與組織、組織與組織、人及組織與環(huán)境的關(guān)系，從而保持組織的平衡和諧狀態(tài)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。用現(xiàn)代管理理論指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)管理，是無庸置疑的。然而，當(dāng)現(xiàn)代管理理論在實(shí)踐中應(yīng)用的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，它離不開古典管理理論所構(gòu)建的組織體系的基礎(chǔ)性支持。現(xiàn)代管理理論為企業(yè)管理提供了許多工具，比如管理方格、決策模型、激勵(lì)手段，等等，都要放在按照古典管理理論構(gòu)建起來的、能完整地履行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督職能的組織體系中，才能發(fā)揮其作用。

3古典管理理論的應(yīng)用是我國當(dāng)前企業(yè)管理實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要

管理理論不是“屠龍術(shù)”，它必須見諸于實(shí)踐，在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。一切不能為實(shí)踐所用的理論都是灰色的。管理理論的實(shí)踐價(jià)值并不在于管理理論本身，而在于它的指導(dǎo)對(duì)象，在于它與指導(dǎo)對(duì)象的吻合性。因此，管理理論應(yīng)用是有邊界約束條件的，在發(fā)達(dá)國家有用的理論，在發(fā)展中國家未必有用；在大企業(yè)奏效的理論，在小企業(yè)未必奏效。我們不能說哪一種理論更好，更不能說時(shí)髦的理論就是最好的理論。

3.1現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件為古典管理理論回歸提供了適宜的土壤

古典管理理論誕生于20世紀(jì)初期的美國，是與美國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)的。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長五階段論，人類社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)階段、起飛前階段、起飛階段、成熟階段和高消費(fèi)階段。古典管理理論形成的時(shí)代正是美國處于起飛階段時(shí)期。在這一時(shí)期，社會(huì)出現(xiàn)持續(xù)的增長，在主要成長部門有可能通過革新創(chuàng)造或者通過利用新的資源，從而形成很高的成長率，并帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的其他方面擴(kuò)充能量。由于經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期，幾乎整個(gè)經(jīng)濟(jì)都在快速地增長，從而使具有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化觀念的人戰(zhàn)勝堅(jiān)持傳統(tǒng)社會(huì)觀念的人，在社會(huì)、政治和文化等方面取得勝利。起飛階段所迸發(fā)出來的強(qiáng)大刺激力量，既可以表現(xiàn)為政治革命的形式，也可能是技術(shù)革新的形式，還可能是管理方式改變的形式。當(dāng)年，正是因應(yīng)起飛階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，古典管理理論破土而出。

從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一般來講,人均GDP400美元以下為經(jīng)濟(jì)增長的起步階段，人均GDP400～2000美元為經(jīng)濟(jì)起飛階段，人均GDP2000～10000美元為加速成長階段，人均GDP10000美元以上為穩(wěn)定增長階段。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的資料，2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）相當(dāng)于1.4萬多億美元，人均1090美元。這是我人均GDP首次突破1000美元。這表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段處于起飛階段的關(guān)鍵時(shí)期。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，與上個(gè)世紀(jì)初的美國有很強(qiáng)的相似性。這種相似性表明，古典管理理論回歸在我國有比較適宜的土壤。所以，有人認(rèn)為，“考慮我國企業(yè)的發(fā)展階段，反省我們走過的路程，我們提出‘回歸古典管理’，補(bǔ)上科學(xué)管理這一課，并試圖以此作為我國企業(yè)邁向職業(yè)化的理論指導(dǎo)。”

3.2市場經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段人們所能達(dá)到的認(rèn)識(shí)水平是古典管理理論回歸的重要人文環(huán)境

我國直到1994年才提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，至今僅僅10年時(shí)間，從政府到民間對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)都十分有限。我國從市場經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段到成熟階段，還有比較長的路需要走。處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的企業(yè)，傳統(tǒng)體制的慣性，制約著人們對(duì)市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)水平的提高，因而，對(duì)在成熟市場經(jīng)濟(jì)中孕育出來的現(xiàn)代管理理論，多少有些消化不良。

企業(yè)管理說到底是人對(duì)人的管理，管理者和被管理者所能達(dá)到的認(rèn)識(shí)水平，是制約管理理論應(yīng)用的重要約束條件。從企業(yè)管理者來看，由于我國缺乏優(yōu)秀企業(yè)家誕生和正常發(fā)育的社會(huì)土壤和社會(huì)氛圍，社會(huì)體制方面也存在壓抑優(yōu)秀企業(yè)家成長的弊病，現(xiàn)階段堪稱真正企業(yè)家的廠長、經(jīng)理為數(shù)其實(shí)并不多，甚至一些功成名就的企業(yè)管理者，往往并不是因?yàn)樗麄円呀?jīng)擁有了嫻熟的市場經(jīng)濟(jì)駕御技巧，而是因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)改革浪潮中抓住了某一個(gè)機(jī)遇。在成功的或失敗的企業(yè)管理者口中，我們都不難聽到成串的、最時(shí)尚的管理學(xué)詞匯，但是在他所管理的企業(yè)里卻很難看到這些詞匯所代表的管理理念、管理機(jī)制和管理制度。至于，在改革大潮中大量涌現(xiàn)出來的家族企業(yè)，管理者的狀況更不容樂觀。

3.3大量存在的中、小型企業(yè)為古典管理理論回歸提供了廣闊的空間

根據(jù)2004年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，我國擁有國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)單位196222個(gè)，其中大型企業(yè)僅為1984個(gè)，占1%；中型企業(yè)為21647個(gè)，占11%；小型企業(yè)為172591個(gè)，占88%。在工業(yè)總產(chǎn)值上，三類企業(yè)各占1/3。大量存在的中、小型企業(yè)，管理水平普遍比較低下。有人對(duì)浙江民營中小企業(yè)做過調(diào)查分析，在那里企業(yè)管理存在四個(gè)具有共性的問題，即制度不科學(xué)，缺乏連續(xù)性；忽視基礎(chǔ)，管理方法運(yùn)用不當(dāng)；未發(fā)揮組織職能，團(tuán)隊(duì)效率低；脫離實(shí)際，曲解“企業(yè)文化”。調(diào)查者認(rèn)為，民營中小企業(yè)的管理整體上還處于十分原始的階段，甚至還遠(yuǎn)未達(dá)到以“科學(xué)管理”和“一般管理”為代表的“古典管理”階段的水平。浙江省是我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r最好的省份，情況尚且如此，其他地區(qū)的情況可想而知。

解決我國中小企業(yè)的管理問題，更切實(shí)可行的辦法是普及古典管理理論知識(shí)，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)，比如應(yīng)用“科學(xué)管理”理論，提高計(jì)劃水平，增強(qiáng)管理控制能力。通過貫徹和運(yùn)用“工作定額”、“能力與工作相適應(yīng)”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“差別計(jì)件付酬制”及“計(jì)劃和執(zhí)行相分離”等原則和方法，來提高企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、組織與控制能力，從而實(shí)現(xiàn)管理效率的提高；應(yīng)用“行政組織”理論，促進(jìn)組織優(yōu)化。在韋伯理想的行政組織體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立起以制度為中心運(yùn)轉(zhuǎn)的、等級(jí)化、專業(yè)化的金字塔型的組織，為企業(yè)準(zhǔn)確、迅速、有效地工作奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

1（美）F·W·泰勒.科學(xué)管理原理[M]，北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社，1984

2（法）H.法約爾.工業(yè)管理與一般管理[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社，1982

3（德）馬克斯·韋伯.社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)組織理論[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社，1982

4郭咸綱.西方管理思想史[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社，2004

篇(5)

關(guān)鍵詞企業(yè)管理古典理論理論回歸

自美國管理學(xué)家哈羅德·孔茨(HaroldKootz)1961年發(fā)表《管理理論叢林》一文，把管理理論稱作叢林以來，管理理論的發(fā)展加速了自己的進(jìn)程。此后，安索夫(Ansoff)《公司戰(zhàn)略》(1965)一書的問世,“戰(zhàn)略”開始引入管理界，邁克爾·波特(M.E.Porter)的《競爭戰(zhàn)略》，在20世紀(jì)80年代把戰(zhàn)略管理的理論推向了高峰。1993年邁克爾·海默(M.Hammer)博士與詹姆斯·昌佩(J.Champy)合著的《再造企業(yè)——管理革命的宣言書》,完成了企業(yè)再造理論的最終構(gòu)架，在世界范圍內(nèi)吹響了所謂的“第二次管理革命”號(hào)角。同一時(shí)期,彼德·圣吉(P.M.Senge)出版了《第五項(xiàng)修煉》，在全球范圍內(nèi)引起轟動(dòng)，學(xué)習(xí)型組織成為全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代組織管理革命的重要標(biāo)志。然而，在現(xiàn)代管理理論日新月異的今天，在我國管理學(xué)界，古典管理理論卻受到人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注，有研究者甚至提出古典管理理論回歸的論斷。呼喚古典管理理論回歸，有的是來自對(duì)中小企業(yè)管理的考察，有的是來自對(duì)管理職業(yè)化的理性分析，也有的是來自對(duì)古典管理理論自身的評(píng)判。一種觀點(diǎn)的形成絕不是空穴來風(fēng)，必然有其深刻的原因和背景，分析這些原因，回望并深思作為現(xiàn)代管理理論繁榮基礎(chǔ)的古典管理理論，對(duì)推進(jìn)管理理論中國化，促進(jìn)企業(yè)管理科學(xué)化，具有一定的理論價(jià)值和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1古典管理理論具有自身的科學(xué)性及較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值

古典管理理論是人類歷史上第一次用科學(xué)方法探討管理問題所取得的豐碩成果，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。古典管理理論作為一個(gè)完整的體系，集管理理念、管理技術(shù)和管理方法于一體，對(duì)企業(yè)管理實(shí)踐有著強(qiáng)大的指導(dǎo)意義。它猶如一只有形的手，科學(xué)有效地調(diào)動(dòng)和配置企業(yè)的各種資源，在適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的同時(shí)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。一般認(rèn)為，泰勒、法約爾和韋伯是古典管理理論的三位先驅(qū)，古典管理理論的科學(xué)性首先在于它的實(shí)踐性，它是從企業(yè)管理實(shí)踐中概括出來的理論。作為古典管理理論代表人物的泰勒和法約爾，有著豐富的企業(yè)工作經(jīng)歷。泰勒就是在生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)并注意到“磨洋工”現(xiàn)象的，對(duì)這一現(xiàn)象的仔細(xì)觀察，使他找到了工人“磨洋工”原因。他認(rèn)為工人“磨洋工”有三個(gè)原因，即：工人們害怕不斷增長的生產(chǎn)帶來失業(yè)；失敗的薪金制度不鼓勵(lì)工人高效率的工作；工廠沒有給工人提供科學(xué)的工作方法。這些觀察和分析，成為科學(xué)管理理論構(gòu)建的起點(diǎn)。雖然法約爾與泰勒有著完全不同的人生經(jīng)歷，但他也一直處在企業(yè)管理的中、高層，漫長而成績卓著的經(jīng)營管理生涯使他對(duì)企業(yè)管理有更加寬闊的視野和更高層次的認(rèn)識(shí)。

古典管理理論的科學(xué)性還在于管理理念的先進(jìn)性。泰羅認(rèn)為，科學(xué)的工作方法是管理中的“思想革命”，“思想革命”最重要的內(nèi)容就是需要雇傭雙方把視線從分享利潤這塊蛋糕轉(zhuǎn)移開，共同想辦法把“蛋糕做大”。他說：“管理的主要目的應(yīng)該是使顧主實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕，也聯(lián)系著使每個(gè)雇員實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕。”并且認(rèn)為，對(duì)雇主來說，“最大利益”不僅代表著短期內(nèi)有較大的利潤，也包括為達(dá)到公司的長期繁榮而全方位地發(fā)展。對(duì)雇員來說，最大利益則不僅代表著高工資，還有他們自身職業(yè)生涯的發(fā)展，使他們?cè)谀芰Ψ秶鷥?nèi)做到最高等級(jí)的工作。在他看來，管理的真正目的是使勞資雙方都得到最大限度的富裕。這一思想直到今天仍然閃耀著真理的光輝，以至于王義昌先生在《一封辭職信——成就組織和個(gè)人發(fā)展的第六項(xiàng)修煉》后記中，還要遺憾：這么多年過去了，讓雇主和雇員關(guān)系和諧共同發(fā)展，卻至今依然是我們企業(yè)管理實(shí)踐者和理論者的重大任務(wù)。作為一般管理理論的構(gòu)建者，法約爾認(rèn)為，管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立的活動(dòng)；一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要；管理是可以教授的。正是這種對(duì)一般管理的認(rèn)識(shí)，使管理理論作為一種普適工具在廣泛的社會(huì)領(lǐng)域得到了運(yùn)用。由于韋伯是一個(gè)置身企業(yè)管理之外的“旁觀者”，站在更加超脫的立場冷靜分析企業(yè)管理的基本問題，他的管理理念更顯深邃。他指出一套支配行為的特殊規(guī)則的存在，是組織概念的本質(zhì)所在。沒有它們，將無從判斷組織。這些規(guī)則對(duì)行政人員的作用是雙重的：一方面他們自己的行為受其制約，另一方面他們有責(zé)任監(jiān)督其它成員服從于這些規(guī)則。韋伯理論的主要?jiǎng)?chuàng)新之處導(dǎo)源于他對(duì)有關(guān)官僚制效率爭論的忽略，而把目光投向其準(zhǔn)確性、連續(xù)性、紀(jì)律性、嚴(yán)整性與可靠性。韋伯這種強(qiáng)調(diào)規(guī)則、強(qiáng)調(diào)能力、強(qiáng)調(diào)知識(shí)的行政組織理論為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制。直到今天，在組織中普遍采用的高、中、低三層次管理就是源于他的理論。

古典管理理論具有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。泰勒所提出的科學(xué)管理的四個(gè)原理：即對(duì)工人操作的每一個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以代替舊的、單憑經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)操作；科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長，以代替允許工人憑自己的愛好選擇工作的作法；管理人員與工人之間親密協(xié)作，以保證一切工作都按建立起來的規(guī)章制度去辦；管理人員和工人在工作和職責(zé)上要分工，各自承擔(dān)最適合的工作，以代替所有的工作和大部分責(zé)任都推卸給工人的辦法。這些原理，對(duì)于夯實(shí)企業(yè)的管理基礎(chǔ)是非常重要的。法約爾提出的14條管理原則，以及他對(duì)管理過程計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等五個(gè)要素進(jìn)行的詳細(xì)分析，則是企業(yè)管理過程科學(xué)化必不可少的。韋伯要求理想的行政組織體系所具有的八個(gè)特征，即實(shí)現(xiàn)明確的分工、實(shí)行等級(jí)原則、實(shí)行考核和訓(xùn)練制度、所有公職的擔(dān)任者都是任命的而不是選出的、行政管理人員領(lǐng)取固定的薪金、行政管理人員不是他所管理的那個(gè)單位的所有者、組織是根據(jù)明文規(guī)定的法規(guī)規(guī)章組成的、組織中人員之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)，正是企業(yè)形成完整、有序和高效組織體系必須遵循的基本原則。

2古典管理理論是現(xiàn)代管理理論的邏輯前提和應(yīng)用基礎(chǔ)

古典管理理論從創(chuàng)建到現(xiàn)在已經(jīng)整整100年，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，正是這些變化推動(dòng)著管理理論向前不斷發(fā)展，形成流派紛呈的格局。但是，站在21世紀(jì)回望古典管理理論，我們看到的不僅是它們的真理光輝，也清晰可見它們與現(xiàn)代管理理論千絲萬縷的聯(lián)系。作為邏輯前提，古典管理理論不僅在理論上是現(xiàn)代管理理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)，而且本身也是現(xiàn)代管理理論的構(gòu)成內(nèi)容，同時(shí)還是現(xiàn)代管理理論在實(shí)踐中應(yīng)用的基礎(chǔ)。

古典管理理論先驅(qū)們所試圖解決的問題，是管理學(xué)面臨的兩個(gè)根本問題，即效率和組織問題。它們是任何管理理論都不可回避的問題。從這個(gè)意義上說，現(xiàn)代管理理論都是在古典管理理論的啟發(fā)下或指導(dǎo)下，在古典管理理論已經(jīng)搭建的平臺(tái)上的創(chuàng)新，而且可以肯定地說這種創(chuàng)新會(huì)一直持續(xù)下去。古典管理理論所研究的問題仍然是現(xiàn)代管理學(xué)所要研究的問題，比如對(duì)計(jì)劃和策略的研究、對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、對(duì)組織形式的研究、對(duì)管理工作環(huán)境的研究，等等，都是對(duì)古典管理理論的繼承和發(fā)展。就是在彼得圣吉的《第五項(xiàng)修煉》里，通過系統(tǒng)思考、自我超越、心智模式、共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，所要解決的也是泰勒在百年前所關(guān)注的雇主和雇員關(guān)系和諧及共同發(fā)展問題。

古典管理理論不僅為現(xiàn)代管理理論搭建了創(chuàng)新的平臺(tái)，經(jīng)過發(fā)展和完善的古典管理理論已經(jīng)成為現(xiàn)代管理理論的構(gòu)成內(nèi)容之一。在現(xiàn)代管理理論叢林的九大管理學(xué)派中，管理過程學(xué)派和經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派就是古典管理理論的現(xiàn)代版本。管理過程學(xué)派也叫管理職能學(xué)派、經(jīng)營管理學(xué)派，其開山鼻祖正是古典管理理論的創(chuàng)始人之——法約爾。這一學(xué)派因美國管理學(xué)家哈羅德孔茨等人的發(fā)揚(yáng)光大，成為現(xiàn)代管理理論叢林中的主要學(xué)派，在現(xiàn)代管理理論中占有十分重要的地位。經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派也被稱為經(jīng)理主義學(xué)派，他們以向大企業(yè)的經(jīng)理提供管理企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法為目標(biāo)。他們認(rèn)為，有關(guān)企業(yè)管理的理論應(yīng)該從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，特別是以大企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)為主要研究對(duì)象，加以抽象和概括，然后傳授給管理人員，向經(jīng)理提出建議。經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派中的許多代表人物深受古典管理理論影響，而且其中的多數(shù)人長期擔(dān)任大公司的顧問或直接在大公司高層供職。經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派走的是與泰勒、法約爾一樣的研究道路，把實(shí)踐放在第一位，以適用為主要目的。雖然，由于時(shí)代的變遷和實(shí)踐對(duì)象的不同，經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派所概括出來的理論并不是古典管理理論的翻版，但是他們的出發(fā)點(diǎn)和思想方法是完全一致的。但是，由于現(xiàn)代管理理論抓住了管理中效率與人性這一被古典管理理論忽略的矛盾，所提出的一些觀點(diǎn)，對(duì)于處理好管理中人與人、人與組織、組織與組織、人及組織與環(huán)境的關(guān)系，從而保持組織的平衡和諧狀態(tài)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。用現(xiàn)代管理理論指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)管理，是無庸置疑的。然而，當(dāng)現(xiàn)代管理理論在實(shí)踐中應(yīng)用的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，它離不開古典管理理論所構(gòu)建的組織體系的基礎(chǔ)性支持。現(xiàn)代管理理論為企業(yè)管理提供了許多工具，比如管理方格、決策模型、激勵(lì)手段，等等，都要放在按照古典管理理論構(gòu)建起來的、能完整地履行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督職能的組織體系中，才能發(fā)揮其作用。

3古典管理理論的應(yīng)用是我國當(dāng)前企業(yè)管理實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要

管理理論不是“屠龍術(shù)”，它必須見諸于實(shí)踐，在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。一切不能為實(shí)踐所用的理論都是灰色的。管理理論的實(shí)踐價(jià)值并不在于管理理論本身，而在于它的指導(dǎo)對(duì)象，在于它與指導(dǎo)對(duì)象的吻合性。因此，管理理論應(yīng)用是有邊界約束條件的，在發(fā)達(dá)國家有用的理論，在發(fā)展中國家未必有用；在大企業(yè)奏效的理論，在小企業(yè)未必奏效。我們不能說哪一種理論更好，更不能說時(shí)髦的理論就是最好的理論。

3.1現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件為古典管理理論回歸提供了適宜的土壤

古典管理理論誕生于20世紀(jì)初期的美國，是與美國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)的。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長五階段論，人類社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)階段、起飛前階段、起飛階段、成熟階段和高消費(fèi)階段。古典管理理論形成的時(shí)代正是美國處于起飛階段時(shí)期。在這一時(shí)期，社會(huì)出現(xiàn)持續(xù)的增長，在主要成長部門有可能通過革新創(chuàng)造或者通過利用新的資源，從而形成很高的成長率，并帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的其他方面擴(kuò)充能量。由于經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期，幾乎整個(gè)經(jīng)濟(jì)都在快速地增長，從而使具有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化觀念的人戰(zhàn)勝堅(jiān)持傳統(tǒng)社會(huì)觀念的人，在社會(huì)、政治和文化等方面取得勝利。起飛階段所迸發(fā)出來的強(qiáng)大刺激力量，既可以表現(xiàn)為政治革命的形式，也可能是技術(shù)革新的形式，還可能是管理方式改變的形式。當(dāng)年，正是因應(yīng)起飛階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，古典管理理論破土而出。

從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一般來講,人均GDP400美元以下為經(jīng)濟(jì)增長的起步階段，人均GDP400～2000美元為經(jīng)濟(jì)起飛階段，人均GDP2000～10000美元為加速成長階段，人均GDP10000美元以上為穩(wěn)定增長階段。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的資料，2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）相當(dāng)于1.4萬多億美元，人均1090美元。這是我人均GDP首次突破1000美元。這表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段處于起飛階段的關(guān)鍵時(shí)期。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，與上個(gè)世紀(jì)初的美國有很強(qiáng)的相似性。這種相似性表明，古典管理理論回歸在我國有比較適宜的土壤。所以，有人認(rèn)為，“考慮我國企業(yè)的發(fā)展階段，反省我們走過的路程，我們提出‘回歸古典管理’，補(bǔ)上科學(xué)管理這一課，并試圖以此作為我國企業(yè)邁向職業(yè)化的理論指導(dǎo)。”

3.2市場經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段人們所能達(dá)到的認(rèn)識(shí)水平是古典管理理論回歸的重要人文環(huán)境

我國直到1994年才提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，至今僅僅10年時(shí)間，從政府到民間對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)都十分有限。我國從市場經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段到成熟階段，還有比較長的路需要走。處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的企業(yè)，傳統(tǒng)體制的慣性，制約著人們對(duì)市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)水平的提高，因而，對(duì)在成熟市場經(jīng)濟(jì)中孕育出來的現(xiàn)代管理理論，多少有些消化不良。

企業(yè)管理說到底是人對(duì)人的管理，管理者和被管理者所能達(dá)到的認(rèn)識(shí)水平，是制約管理理論應(yīng)用的重要約束條件。從企業(yè)管理者來看，由于我國缺乏優(yōu)秀企業(yè)家誕生和正常發(fā)育的社會(huì)土壤和社會(huì)氛圍，社會(huì)體制方面也存在壓抑優(yōu)秀企業(yè)家成長的弊病，現(xiàn)階段堪稱真正企業(yè)家的廠長、經(jīng)理為數(shù)其實(shí)并不多，甚至一些功成名就的企業(yè)管理者，往往并不是因?yàn)樗麄円呀?jīng)擁有了嫻熟的市場經(jīng)濟(jì)駕御技巧，而是因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)改革浪潮中抓住了某一個(gè)機(jī)遇。在成功的或失敗的企業(yè)管理者口中，我們都不難聽到成串的、最時(shí)尚的管理學(xué)詞匯，但是在他所管理的企業(yè)里卻很難看到這些詞匯所代表的管理理念、管理機(jī)制和管理制度。至于，在改革大潮中大量涌現(xiàn)出來的家族企業(yè)，管理者的狀況更不容樂觀。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.3大量存在的中、小型企業(yè)為古典管理理論回歸提供了廣闊的空間

根據(jù)2004年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，我國擁有國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)單位196222個(gè)，其中大型企業(yè)僅為1984個(gè)，占1%；中型企業(yè)為21647個(gè)，占11%；小型企業(yè)為172591個(gè)，占88%。在工業(yè)總產(chǎn)值上，三類企業(yè)各占1/3。大量存在的中、小型企業(yè)，管理水平普遍比較低下。

篇(6)

關(guān)鍵詞：管理理論；學(xué)派；實(shí)踐運(yùn)用

一、前言

迄今為止，西方的管理理論的思想大致經(jīng)歷了三個(gè)基本的階段，即科學(xué)管理思想階段、行為管理階段和現(xiàn)代管理理論階段。其中，現(xiàn)代管理階段是在第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展以及社會(huì)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)在管理領(lǐng)域中日益廣泛的應(yīng)用而逐漸形成的。這一階段的管理理論不是一種管理理論，而是各種不同管理學(xué)派的統(tǒng)稱。美國管理學(xué)家哈羅德孔茨1961年12月在美國《管理學(xué)雜志》上發(fā)表了《管理理論的叢林》一文。他給管理理論中的各種學(xué)派分了類，并把這些理論和學(xué)派在歷史淵源和理論內(nèi)容上互相影響和聯(lián)系，形成盤根錯(cuò)節(jié)的局面稱作“管理理論的叢林”。他當(dāng)時(shí)劃分的六個(gè)學(xué)派是：管理過程學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)學(xué)派、人類行為學(xué)派、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派和數(shù)學(xué)學(xué)派。

孔茨的目的是試圖統(tǒng)一管理理論，希望他的文章能像一把鋒利的砍刀，在這片枝節(jié)交錯(cuò)、簇葉蔓生的叢林中清理出一條穿越的道路，引領(lǐng)人們走上正確的方向，而不至于迷失其中。但是，孔茨后來也許發(fā)現(xiàn)，這片叢林比他想像的大得多，幾乎無邊無際。在他的砍刀砍過的地方，新的枝葉更快地生長出來，有的甚至轉(zhuǎn)眼間長成了參天大樹。孔茨試圖統(tǒng)一管理理論的目的未能實(shí)現(xiàn)，反而引發(fā)了更多的爭論。

19年后，孔茨又于1980年5月的美國《管理學(xué)會(huì)評(píng)論》上發(fā)表《再論管理理論的叢林》一文。文中他認(rèn)為管理理論叢林依然存在，而且已發(fā)展到了以下11個(gè)學(xué)派：經(jīng)驗(yàn)（或案例）學(xué)派、人際關(guān)系學(xué)派、群體行為學(xué)派、社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)學(xué)派、社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)學(xué)派、數(shù)學(xué)（或管理科學(xué)）學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派、經(jīng)理角色學(xué)派、過程學(xué)派。

二、管理理論的叢林

（一）管理過程學(xué)派。該學(xué)派的研究對(duì)象是管理的過程和職能。管理是組織中通過別人或同別人一起完成工作的過程，職能就是指計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。管理的過程和職能是分不開的。該學(xué)派的目標(biāo)是對(duì)這個(gè)過程和職能進(jìn)行分析，建立起概念性的框架，確立這個(gè)框架的原則，最終構(gòu)建一個(gè)管理理論。認(rèn)為管理是個(gè)普遍的過程，而無論企業(yè)的類型，特定企業(yè)的不同層次，也不論各個(gè)企業(yè)類型和層次的管理環(huán)境如何的不相同；管理知識(shí)中有一個(gè)純屬管理的核心部分，如直線制、部門化、管理幅度、管理控制技術(shù)等是普遍用于組織和組織中的各個(gè)層次；認(rèn)為管理理論是經(jīng)驗(yàn)組織的一種方式，把這些經(jīng)驗(yàn)加以概括，就成為基本管理理論。有了管理理論，就可以通過對(duì)理論的研究、實(shí)證檢驗(yàn)和傳授，來改進(jìn)管理實(shí)踐。

孔茨是管理過程學(xué)派的代表人物。這個(gè)學(xué)派通常被稱作“傳統(tǒng)學(xué)派”或“普遍主義學(xué)派”，它的創(chuàng)始人是法約爾，法約爾是法國人，是古典管理理論學(xué)派的代表人，是一般行政管理理論的創(chuàng)始人。他的是一名采礦工程師，他的成名作是《一般管理與工業(yè)管理》。根據(jù)他的實(shí)踐和調(diào)查研究，他將企業(yè)經(jīng)營歸納為六項(xiàng)活動(dòng)：技術(shù)、商業(yè)、財(cái)務(wù)、安全、會(huì)計(jì)和管理活動(dòng)，其中管理活動(dòng)就是計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和控制，同時(shí)他還提出了管理的14項(xiàng)原則，管理職能的有效發(fā)揮和六項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行都必須遵循著14條原則，管理知識(shí)中純屬管理核心部分的直線制和部門化等也源于這14條原則中。法約爾最先提出了管理過程的概念，之后到現(xiàn)在的管理教科書大都沿著管理過程來組織內(nèi)容。

我們以教師為例，來理解過程學(xué)派。過程學(xué)派研究對(duì)象是過程和職能，作為教師，他的工作有：計(jì)劃，編寫教學(xué)日志，包括教學(xué)目標(biāo)、一個(gè)學(xué)期和每堂課的內(nèi)容；組織：組織課堂，保證整個(gè)學(xué)期這門課的順利進(jìn)行，安排學(xué)生干部，協(xié)助教學(xué)工作的開展；領(lǐng)導(dǎo)：指導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生好好學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)好的學(xué)生進(jìn)行表揚(yáng)；控制：對(duì)授課情況進(jìn)行反饋，制定一系列課堂紀(jì)律，保證教學(xué)順利進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期的授課目標(biāo)。

（二）人類行為學(xué)派。該學(xué)派對(duì)管理的分析建立在這樣一個(gè)核心假設(shè)之上，即管理涉及到人。那么管理研究的焦點(diǎn)應(yīng)該是人際關(guān)系，該學(xué)派有不同觀點(diǎn)：“人際關(guān)系學(xué)派”“領(lǐng)導(dǎo)力”和“行為科學(xué)學(xué)派”等。在《再論管理理論的叢林》中，此學(xué)派分成人際行為觀點(diǎn)和群體行為觀點(diǎn)，兩者的差別在于，前者研究單個(gè)個(gè)體的行為，主要強(qiáng)調(diào)人際行為。而后者主要關(guān)注群體中的人的行為，主要強(qiáng)調(diào)的是群體模式。

該學(xué)派重點(diǎn)關(guān)注心理學(xué)和社會(huì)心理學(xué)。孔茨寫道，不能否認(rèn)管理必須考慮人的行為因素。無論在管理的環(huán)境中還是無法管理的情境中，都不能否認(rèn)人際關(guān)系研究的重要性，領(lǐng)導(dǎo)和管理也很重要。但是，如果說人際行為研究就是管理，就像是將人類身體的研究等同于心臟病領(lǐng)域研究一樣。人類行為學(xué)派可追溯到行為科學(xué)理論階段的代表人梅奧等人對(duì)霍桑試驗(yàn)的研究，霍桑試驗(yàn)的目的是研究照明對(duì)工人生產(chǎn)率的影響。

（三）社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派。該學(xué)派是從系統(tǒng)分析的觀點(diǎn)出發(fā)，以協(xié)作系統(tǒng)為核心來論述企業(yè)內(nèi)部平衡和對(duì)外部條件適應(yīng)的管理理論，由美國管理學(xué)者巴納德創(chuàng)立，代表作《經(jīng)理人員的職能》。該學(xué)派在之后的20年里，分裂成為協(xié)作型社會(huì)系統(tǒng)觀點(diǎn)和社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)觀點(diǎn)。前者的觀點(diǎn)更依賴于巴納德的理論，后者的觀點(diǎn)認(rèn)為技術(shù)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)有重要的影響，著重在生產(chǎn)辦公室業(yè)務(wù)以及在技術(shù)系統(tǒng)和人際之間有密切關(guān)系的其他方面。

（四）決策理論學(xué)派。決策理論學(xué)派是從社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派中發(fā)展起來的。此學(xué)派的代表人物是西蒙和馬奇。決策理論的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)理論，是消費(fèi)者選擇理論的發(fā)展。消費(fèi)者選擇理論從19世紀(jì)早期開始就一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家用以解決經(jīng)濟(jì)問題的有效工具，分析效用最大化、無差異曲線、邊際效用、風(fēng)險(xiǎn)和不確定情況下的經(jīng)濟(jì)行為。該學(xué)派中的大多數(shù)學(xué)者都是經(jīng)濟(jì)理論學(xué)家，他們著重于模型的建構(gòu)和數(shù)學(xué)的應(yīng)用。孔茨認(rèn)為，決策理論就是構(gòu)建模型，數(shù)量分析。

決策理論的主要思想：

基本出發(fā)點(diǎn)：管理就是決策。決策貫穿管理的全過程，滲透于管理的職能活動(dòng)中。西蒙認(rèn)為，“管理過程就是決策過程”。“組織是指一群人彼此溝通和彼此關(guān)系的模式，包括制定和實(shí)施決策的過程”。這一點(diǎn)跟社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派中組織的觀點(diǎn)一致。

用“決策人”代替“經(jīng)濟(jì)人”， 也就是由提高效率為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐院侠頉Q策為中心。決策人具有兩個(gè)特征：一是用“令人滿意”的決策準(zhǔn)則來代替最優(yōu)化決策準(zhǔn)則（效用最大化）；二是在決策時(shí)只考慮那些他認(rèn)為最重要的因素。

決策是一個(gè)包括有四個(gè)階段的完整過程：情報(bào)活動(dòng)-設(shè)計(jì)活動(dòng)-決策活動(dòng)-審查活動(dòng)。

一個(gè)組織的決策，根據(jù)其活動(dòng)是否反復(fù)出現(xiàn)可分為程序化決策和非程序化決策。

決策理論的一個(gè)運(yùn)用就是博弈論，我們知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是社會(huì)如何管理自己的稀缺資源，達(dá)到資源合理的配置。經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理之一是：“人們面臨權(quán)衡取舍”，這個(gè)過程也是一個(gè)博弈的過程。由此可見，管理學(xué)的研究不僅涉及到社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、還涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)。

孔茨在文中對(duì)決策能否支撐起人類知識(shí)的所有領(lǐng)域表示懷疑，決策其實(shí)就是選擇，而選擇既有可能是組織的管理行為，也有可能是純粹的個(gè)人行為。所以，以決策理論構(gòu)建管理學(xué)的核心可能是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

（五）經(jīng)驗(yàn)學(xué)派。該學(xué)派主張通過分析經(jīng)驗(yàn)（通常是一些案例）來研究管理學(xué)問題。通過分析、比較和研究各種成功和失敗的管理經(jīng)驗(yàn)，可以抽象出某些一般性的結(jié)論或原理，以有助于學(xué)生和從事實(shí)際工作的管理者理解管理原理，并使之學(xué)會(huì)有效地從事管理工作。孔茨認(rèn)為，經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派跟管理過程學(xué)派趨于相同。

（六）數(shù)量流派。該流派的核心觀點(diǎn)就是模型。利用模型，通過最基本的邏輯關(guān)系并根據(jù)選擇的目標(biāo)來描述問題。換句話說，如果管理、組織、計(jì)劃或決策是一個(gè)合乎邏輯的過程，那么這個(gè)過程就能用數(shù)學(xué)符號(hào)和關(guān)系來表示，利用模型求出最優(yōu)的解答，以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。

從這個(gè)學(xué)派的思想，我們想到了一個(gè)例子：影響因子是用來衡量科研論文的質(zhì)量，那么有關(guān)管理部門通過建立模型，得出影響因子，以此來衡量老師的科研成果，然后根據(jù)這個(gè)發(fā)給老師相應(yīng)的勞酬。

孔茨認(rèn)為，數(shù)學(xué)是一種工具而不是一個(gè)流派，它運(yùn)用定量技術(shù)（運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)）改進(jìn)管理決策制定，提高組織的效率。這也是為什么孔茨在《再論管理理論的叢林》一文中將School 改成了Approach 的原因。《再論管理理論的叢林》：“雖然每個(gè)流派都對(duì)管理理論作出了巨大貢獻(xiàn)，但是有的流派（如數(shù)量、“管理科學(xué)”）卻只能被看做是一種工具（Tools），他們并沒有真正從事一種完全意義上的管理科學(xué)，他們?cè)诤艽蟪潭壬现皇窃谶\(yùn)用精致的數(shù)量模型和符號(hào)而已”。另外，孔茨在講到人類行為流派也提到：“該流派成員也有分化，某些成員將關(guān)于人類行為的認(rèn)識(shí)看做管理工作者的一部分，而且是幫助管理者通過滿足人們的需要、響應(yīng)他們的動(dòng)機(jī)來更好地理解并促使人們工作的一種工具”。

三、管理叢林形成的原因

孔茨在《再論管理理論的叢林》一文中提到：許多訓(xùn)練有素但過于專門化的教師進(jìn)入我們的大學(xué)和學(xué)院他們雖然有很好的學(xué)術(shù)背景，…，也許是管理理論的叢林變得更加深不可測。…，令人沮喪的是，某些教授竟然堅(jiān)信，當(dāng)他們?cè)诮踢@些不同專業(yè)的課程的時(shí)候，就是在教管理。…，雇傭了大批來自經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)和人類學(xué)等專業(yè)的學(xué)者。在這期間非常缺乏即受過管理學(xué)科訓(xùn)練又有一定管理經(jīng)驗(yàn)的教師。在這種情況下，只好靠來自上述社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的博士畢業(yè)生來彌補(bǔ)。

歸納一下，管理叢林形成的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1.商學(xué)院教師缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。

2.商學(xué)院教師憑借自己的專業(yè)背景，從不同的視角來對(duì)管理進(jìn)行研究，提出了不同的觀點(diǎn)。

3.為了填補(bǔ)教師稀缺，雇傭了大量非管理專業(yè)的教師。

四、陷入?yún)擦值闹饕?/p>

孔茨分析了 “叢林中思想糾纏的主要根源”。主要有以下幾個(gè)方面：

1.語義叢林（什么是管理，什么是組織，什么是決策…）

如“管理”意味著通過別人并同別人一起把工作完成，但是，其中的“別人”僅僅指的是正式組織的人，還是包括所有非正式組織中的人？管理對(duì)人的影響是通過統(tǒng)治，還是引導(dǎo)，抑或是教育？

對(duì)于“組織”一詞的詞義混亂，分為三種情況：絕大多數(shù)管理過程學(xué)派成員用來表示一個(gè)企業(yè)的活動(dòng)――職權(quán)結(jié)構(gòu)，這里組織代表一個(gè)企業(yè)中正式的組織結(jié)構(gòu)，為人們提供工作的環(huán)境；而許多“組織”理論家把組織看成是任何一種團(tuán)體活動(dòng)中人的關(guān)系的總和，這里組織成為社會(huì)結(jié)構(gòu)的同義語；另外一些的“組織”則僅僅表示“企業(yè)”。

另外還有決策的語義混亂（簡單的從各種備擇方案的選擇vs包括全部的管理工作和環(huán)境）、領(lǐng)導(dǎo)方式（管理方式的同義詞vs管理和領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)分）、信息聯(lián)系的含義（極為廣泛，一個(gè)書面或口頭報(bào)告vs正式關(guān)系和非正式關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)）、人際關(guān)系的理解（對(duì)人的精神病的治療手段vs對(duì)人和人際關(guān)系進(jìn)行的研究和技能）。

還有，對(duì)管理這門知識(shí)所下定義的分歧，即對(duì)管理的內(nèi)涵沒有準(zhǔn)確的界定。

2.是否把管理定義為知識(shí)主體（學(xué)科界限不清晰，管理學(xué)=社會(huì)學(xué)+社會(huì)心理學(xué)+…？還是管理就是一門專門的學(xué)科？）

3.先驗(yàn)假設(shè)（假設(shè)前提的不一致性）

4.對(duì)原則的誤解（借單一管理原則的無效，來否定所有管理原則的正當(dāng)性）

5.管理理論家們不能或不愿意互相理解（捍衛(wèi)原創(chuàng)性）

五、走出管理理論的叢林

對(duì)于如何清理管理理論的叢林的問題，孔茨提出了以下幾點(diǎn)：

1.給管理下定義。建議大家至少要同意，管理知識(shí)領(lǐng)域的定義應(yīng)該能反映實(shí)際管理人員的活動(dòng)領(lǐng)域，并為此目標(biāo)而對(duì)管理實(shí)踐做進(jìn)一步的調(diào)查和研究。

2.界定管理學(xué)是一門學(xué)科。將管理學(xué)看成是一門專門學(xué)科，而其他學(xué)科被看成是管理學(xué)的重要基礎(chǔ)。如果這樣的話，把管理學(xué)同其他學(xué)科區(qū)分和結(jié)合起來就有可能。

3.闡明管理學(xué)用語的語義。

4.提煉和驗(yàn)證基本原理。并記住以下準(zhǔn)則：管理理論應(yīng)該探討知識(shí)的某一個(gè)領(lǐng)域和進(jìn)行“能夠處理的”調(diào)查，界定和集中一個(gè)研究的特定領(lǐng)域；管理理論應(yīng)該有助于改進(jìn)管理實(shí)踐和管理工作，以指導(dǎo)實(shí)踐為導(dǎo)向；明晰語義，特別是易于實(shí)際管理人員的理解；管理理論應(yīng)該指導(dǎo)管理的研究和教學(xué)，并提高其效率；管理理論必須認(rèn)識(shí)到，它只是一個(gè)更大的知識(shí)和理論領(lǐng)域的一部分。

六、管理的科學(xué)性和藝術(shù)性

通過讀《管理理論的叢林》一文，我們發(fā)現(xiàn)，各學(xué)派之間都有著相互的聯(lián)系，決策流派是建立模型，然后數(shù)量分析，從而決策出最優(yōu)的解答。而決策又貫穿在整個(gè)管理過程中，管理涉及到人，人不是單獨(dú)的個(gè)人，是社會(huì)中的人，他存在于組織之中，組織是一個(gè)把兩個(gè)以上的人的各種活動(dòng)和力量有意識(shí)地加以協(xié)調(diào)的體系，他是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)，是人與人之間相互協(xié)作而構(gòu)成的系統(tǒng)。

由此可見，管理學(xué)的研究涉必然及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)等理論，同時(shí)必然要運(yùn)用到諸如數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、工程學(xué)等方法和技術(shù)。任何管理都會(huì)涉及組織中人、才、物的合理配置和產(chǎn)、供、銷的科學(xué)銜接。管理學(xué)涉及的范圍很廣。

管理的科學(xué)性表現(xiàn)在它形成了自己的系統(tǒng)原理、原則和方法，構(gòu)成了管理學(xué)的基本框架，是一門獨(dú)立的科學(xué)。

管理的藝術(shù)性表現(xiàn)在，管理總是在一定的環(huán)境中管理，而環(huán)境是變化的，所以也就不可能有一成不變的管理模式。此外，人是富有感情的，而感情是很難量化和模型化的東西，所以，管理者要根據(jù)具體的管理對(duì)象、管理環(huán)境、管理目的、采取相應(yīng)的措施去解決所遇到的問題。

所以說，管理需要科學(xué)的理論作指導(dǎo)，管理藝術(shù)性的發(fā)揮是在科學(xué)理論指導(dǎo)下的發(fā)揮，一個(gè)成功的管理者應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)造性的管理，使理論服務(wù)于實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

[1]Harold Koontz Is Dead at 75，Gave Advice on Management. Associated Press （New York Times）. February 20， 1984. Retrieved 28 February 2014

篇(7)

關(guān)鍵詞： 管理流派；管理叢林；管理理論統(tǒng)一

對(duì)西方管理理論發(fā)展的各個(gè)階段所形成的流派，研究者有不同的概括。如克勞德·小喬治概括了四個(gè)管理流派：科學(xué)管理、行為學(xué)派、管理過程學(xué)派和數(shù)量學(xué)派。[1]168-182Janes F. Stoner等概括為科學(xué)管理學(xué)派、古典組織理論學(xué)派、行為學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派和管理理論的近期發(fā)展（包括系統(tǒng)方法、權(quán)變方法）。從縱向發(fā)展看，在管理學(xué)不同的發(fā)展階段出現(xiàn)的不同學(xué)派，它們之間并不是一種更替的關(guān)系，后邊的學(xué)派并未取代先前的學(xué)派，各個(gè)學(xué)派互補(bǔ)共存。

從橫向看，同一歷史時(shí)期也出現(xiàn)了多個(gè)學(xué)派并生的局面。哈羅德·孔茨在20 世紀(jì)60 年代初將當(dāng)時(shí)的管理理論劃分為管理過程學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)或案例學(xué)派、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派和數(shù)量學(xué)派六個(gè)流派或研究方法，由此導(dǎo)致了管理理論叢林的出現(xiàn)。

為克服或改變管理學(xué)學(xué)派林立的現(xiàn)狀，一些流派和管理學(xué)家試圖以一種理論體系來實(shí)現(xiàn)管理學(xué)各學(xué)派的整合，但叢林現(xiàn)象不但未改觀，反而有增無減。20 世紀(jì)80 年代，孔茨再次對(duì)當(dāng)時(shí)的管理學(xué)流派進(jìn)行梳理時(shí)，概括出了11 個(gè)不同的理論派系。管理理論叢林的深層原因是什么？能否實(shí)現(xiàn)對(duì)管理理論體系的整合？本文試對(duì)這些關(guān)系管理理論發(fā)展方向的問題進(jìn)行探討。

一、對(duì)管理理論體系整合的探索。

對(duì)管理理論的整合出自兩個(gè)動(dòng)機(jī)：一是為了管理理論的健康發(fā)展。管理理論學(xué)派的分化，在一定程度上導(dǎo)致了各個(gè)學(xué)派獨(dú)立為戰(zhàn)，互相排斥，阻礙了管理學(xué)的深入研究與探索。沒有統(tǒng)一和規(guī)范的管理理論又使人們對(duì)管理學(xué)的科學(xué)性產(chǎn)生懷疑。二是實(shí)現(xiàn)管理學(xué)科體系化的要求。作為一種科學(xué)、系統(tǒng)的理論，管理學(xué)必須綜合各流派的研究成果，使之融為一體，才能成為一種普遍適用的、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的、有效的管理科學(xué)。學(xué)習(xí)組織與管理理論的學(xué)生面對(duì)的是一些有關(guān)組織理論與管理實(shí)踐的零碎而雜亂的資料。出現(xiàn)在20世紀(jì)中期的現(xiàn)代綜合思潮推動(dòng)了管理學(xué)派綜合、統(tǒng)一的探索。

（ 一） 系統(tǒng)學(xué)派的探索。

20 世紀(jì)60 年代在管理學(xué)中占統(tǒng)治地位的系統(tǒng)學(xué)派曾希望用“系統(tǒng)的觀點(diǎn)”來統(tǒng)攝其他所有各個(gè)學(xué)派。系統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為組織由目標(biāo)與價(jià)值、技術(shù)、社會(huì)心理和結(jié)構(gòu)等各個(gè)分系統(tǒng)組成。傳統(tǒng)組織理論強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)和管理分系統(tǒng)，從而重視制訂原則。人際關(guān)系學(xué)家和行為科學(xué)家則強(qiáng)調(diào)社會(huì)心理系統(tǒng)，把注意力集中在激勵(lì)、群體動(dòng)力學(xué)和其他相關(guān)因素上。管理科學(xué)學(xué)派則強(qiáng)調(diào)技術(shù)分系統(tǒng)和對(duì)決策和控制過程的量化方法。這樣，每個(gè)管理學(xué)派都各傾向于側(cè)重特定的分系統(tǒng)，而不承認(rèn)其他分系統(tǒng)的重要性。系統(tǒng)學(xué)派則把管理看作一個(gè)開放的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)，因而要研究一切主要的分系統(tǒng)及其相互關(guān)系。

系統(tǒng)學(xué)派沒有將管理理論各個(gè)學(xué)派統(tǒng)一起來，主要原因是該理論本身難以進(jìn)行應(yīng)用。由于這一學(xué)派概念上的復(fù)雜性，管理人員很難在實(shí)際操作中加以應(yīng)用來提高組織的效率。“開放式系統(tǒng)學(xué)派沒有指明影響組織內(nèi)部活動(dòng)的主要變量，也未能夠識(shí)別出影響組織運(yùn)作的環(huán)境要素。可以這樣說，開放式系統(tǒng)理論學(xué)派只是一個(gè)時(shí)髦的概念性學(xué)派，其發(fā)展還不足以使之成為一種有用的綜合理論框架。系統(tǒng)學(xué)派在20 世紀(jì)70 年代初趨于衰落。”

（ 二） 權(quán)變管理學(xué)派的努力。

權(quán)變管理學(xué)派希望用“權(quán)變的觀點(diǎn)”來統(tǒng)一管理理論學(xué)派。其主要代表人物盧丹斯在1973年發(fā)表了題為《權(quán)變管理理論：走出叢林的道路》的論文，提出要用權(quán)變管理理論來統(tǒng)攝其他各個(gè)管理學(xué)派。盧丹斯指出：“所謂的權(quán)變的路徑，有時(shí)稱為情境的路徑，到現(xiàn)在仍只是剛剛興起。也許1980年后，這條路徑將能引導(dǎo)我們從管理理論叢林中打出一條出路來。” 與系統(tǒng)學(xué)派的結(jié)果一樣，權(quán)變管理理論在管理流派的統(tǒng)一上同樣收效甚微。

（ 三） 價(jià)值學(xué)派的目標(biāo)。

隨著20 世紀(jì)80 年代組織文化理論的流行，出現(xiàn)了一種用“價(jià)值觀”的思想來統(tǒng)率管理學(xué)各個(gè)流派的做法。按照組織文化理論影響最大的《卓越叢書》（Excellence Series）的作者之一湯姆·彼得斯自詡的說法，20世紀(jì)80年代的西方企業(yè)界正在經(jīng)歷一場以他的主張為旗幟的“革命”，即“返回基點(diǎn)的革命”，而基點(diǎn)就是價(jià)值觀的重新塑造。價(jià)值學(xué)派是一種“非理性主義”，這決定了它無法與傳統(tǒng)管理理論相融合，其對(duì)傳統(tǒng)管理理論的整合走向失敗成為必然。

（ 四） 過程學(xué)派的成就。

1961 年12 月，哈羅德·孔茨（Harold Koontz）教授發(fā)表了《管理理論叢林》論文，詳細(xì)地闡述了管理研究的各種方法，并認(rèn)為存在著“管理理論的叢林”。孔茨教授先是承認(rèn)每一種方法都對(duì)管理理論有一定的貢獻(xiàn)，然后進(jìn)一步指出：（1 ）人力資源方法和數(shù)量方法與其說是一種管理理論，倒不如說是管理者采用的一種方法；（2）過程方法能夠包括和綜合當(dāng)今各種管理理論。過程方法最初由亨利·法約爾提出的，在他提出的行政管理的五個(gè)要素中，計(jì)劃和組織是著重點(diǎn)。

就對(duì)管理理論各流派的整合而言，過程學(xué)派是最為成功的。對(duì)管理職能的探討構(gòu)成了幾乎所有的主流教科書通用的管理框架。比如孔茨的“計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)及控制”，托馬斯·P . 羅賓斯的“計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制”以及托馬斯·S.貝特曼的“計(jì)劃與戰(zhàn)略、組織和人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制和變革”。就這一事實(shí)而言，過程學(xué)派對(duì)管理理論的整合的努力是最為成功的。

二、管理叢林現(xiàn)象的客觀性對(duì)于管理理論叢林的原因，許多學(xué)者作了精辟的分析。孔茨在《管理理論叢林》一文中歸結(jié)為以下幾個(gè)原因：其一，組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理決策制定等術(shù)語的用法及含義不同造成的“語義學(xué)叢林”；其二，對(duì)管理和管理學(xué)的定義和所包含的范圍沒有取得統(tǒng)一意見；其三，把前人對(duì)管理經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)看成先驗(yàn)而加以拋棄；其四，曲解和拋棄前人提出的一些管理原則；其五，管理者不能或不愿相互理解。孔茨的分析側(cè)重于技術(shù)和主觀的原因，筆者就其客觀原因進(jìn)行如下總結(jié)：

（ 一） 任務(wù)及環(huán)境的不同。

管理思想處于環(huán)境變革之中，同時(shí)又是環(huán)境變革的產(chǎn)物。科學(xué)管理理論是社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)和組織勞動(dòng)效率低下的產(chǎn)物。當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)背景是，社會(huì)需要提高生產(chǎn)率、提高工業(yè)產(chǎn)量，以滿足人口迅速增長的更為基本的物質(zhì)需要。提高勞動(dòng)效率是管理的首要任務(wù)。當(dāng)時(shí)可使用的人力資源狀況是許多工人都是從別的國家來的移民或從農(nóng)村來的農(nóng)民。

在這種經(jīng)濟(jì)背景下，泰羅從工廠的生產(chǎn)車間入手，以機(jī)械觀的理論與方法為指導(dǎo)，通過對(duì)工人勞動(dòng)過程的改進(jìn)來達(dá)到提高效率的目標(biāo)。一定時(shí)期的管理理論是對(duì)一定時(shí)期的管理實(shí)踐的概括和總結(jié)，是一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的產(chǎn)物。

管理理論叢林的出現(xiàn)，在某種意義上，也是管理理論關(guān)注的重心發(fā)生轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。即由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，由主要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系轉(zhuǎn)向使企業(yè)適應(yīng)復(fù)雜多變的外部環(huán)境。這種轉(zhuǎn)變來自于管理實(shí)踐的需求的推動(dòng)。組織活動(dòng)的社會(huì)化及各種關(guān)系的多元化，使組織內(nèi)部及組織之間的沖突也日益復(fù)雜化，組織與其上下游戰(zhàn)略聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾、新聞媒體等形成了一個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；環(huán)境變化不確定性、要素的跨國流動(dòng)、市場的國際化的發(fā)展，推動(dòng)了組織邊界的擴(kuò)展。隨著西方后工業(yè)社會(huì)生活的復(fù)雜化和新的社會(huì)矛盾的出現(xiàn)，僅僅依靠管理自身已經(jīng)不能說明、解釋和解決組織所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。[ hi138\Com]

（ 二） 解決問題視角的不同。

管理活動(dòng)的復(fù)雜性決定了管理問題研究具有不同的層面。保羅·格里斯利認(rèn)為，管理學(xué)有一個(gè)核心元素（利用給定的資源達(dá)到目標(biāo)），然而這個(gè)基本的核心含義可能通過各種方式（如人力資源、環(huán)境等）擴(kuò)展。每個(gè)人對(duì)管理任務(wù)的理解的水平具有內(nèi)在的轉(zhuǎn)移局限性。對(duì)很多管理者來說，他們?nèi)绾卫斫夤芾砣蝿?wù)也是不盡相同的。從不同的視角去研究管理問題，是導(dǎo)致管理理論多元化的又一原因。

科學(xué)管理的主要重點(diǎn)放在計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化和在作業(yè)層改進(jìn)人的努力方面，以便以最小的投入取得最大的產(chǎn)出。管理科學(xué)是與車間或作業(yè)層的最佳努力有關(guān)的，因而是一種微觀的方法。與此相反，20 世紀(jì)前半期出現(xiàn)的行政管理理論把重點(diǎn)放在高級(jí)組織層的廣泛的行政管理原則上，對(duì)正式組織結(jié)構(gòu)與一般管理基本過程的說明。這是一種宏觀的方法。在工業(yè)方面，管理科學(xué)實(shí)際上并不側(cè)重于戰(zhàn)略問題，而主要是研究戰(zhàn)術(shù)問題。在大多數(shù)情況下，管理科學(xué)家并不從事解決高層管理者所關(guān)心的“不良結(jié)構(gòu)”

的問題。這類問題用精確的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法是不能解決的。他們側(cè)重研究可以用定量分析解決的基層、中層的管理問題。

不同的視角產(chǎn)生于管理學(xué)者不同的經(jīng)歷。管理學(xué)中的各個(gè)先驅(qū)者，他們之中的每一個(gè)人，由于自己的特殊背景，在管理的整體中引進(jìn)了一個(gè)新的側(cè)面。例如，泰羅由于他的工程教育和冶金方面的訓(xùn)練，對(duì)工場工作的成績作了仔細(xì)的研究。而法約爾則由于他在采礦公司的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)而用經(jīng)營與協(xié)調(diào)的觀點(diǎn)來考察管理工作。另一方面，謝爾登和甘特則從個(gè)人及個(gè)人在管理工作中的作用開辟了管理責(zé)任新領(lǐng)域。由于這些管理學(xué)者側(cè)重于管理的不同方面，多年來又各自聚集了一批追隨者，以致于第二次世界大戰(zhàn)后管理思想狀況有些混亂。

（ 三） 管理研究方法上不同。

“管理理論的叢林”的形成與管理學(xué)眾多的管理分析方法和研究范式有關(guān)，不同的分析方法和研究范式出現(xiàn)的結(jié)果造就了管理學(xué)的學(xué)派林立。[11]94從管理學(xué)的知識(shí)體系上，20 世紀(jì)60 年代，伴隨著傳統(tǒng)古典管理理論的衰亡，一大批新的管理理論的產(chǎn)生，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、人類文化學(xué)、哲學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、博弈論、統(tǒng)計(jì)學(xué)，甚至現(xiàn)代物理學(xué)，都在以越來越強(qiáng)的力量影響著管理理論的發(fā)展，都在以各種不同的方式向管理學(xué)滲透。有學(xué)者通過對(duì)管理思想史中各學(xué)派的主要代表人物的出身與專業(yè)背景進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，不同學(xué)派的代表人物的出身與專業(yè)背景相差較大，而同一學(xué)派學(xué)者的專業(yè)背景則大體相同，行為科學(xué)理論中的學(xué)者大多都是心理學(xué)家，而管理科學(xué)學(xué)派的學(xué)者大多有工科背景。行為科學(xué)家主要是從具有社會(huì)心理學(xué)傾向的社會(huì)科學(xué)衍變出來的，而與此相反，大多數(shù)的管理科學(xué)家則來自數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及與經(jīng)濟(jì)-技術(shù)有關(guān)的學(xué)科。所以，這兩門學(xué)科具有不同的觀點(diǎn)和意見是正常的。

商學(xué)院在研究方法的多樣性上起到了推波助瀾的作用。1959 年，出現(xiàn)了兩份對(duì)管理教育具有影響的有關(guān)工商教育的報(bào)告。一份出自福特基金會(huì)委托并資助加州伯克利分校的羅伯特·A·戈登和斯坦福大學(xué)的詹姆斯·E·豪厄爾的研究，另一份出自卡內(nèi)基公司資助斯沃索莫大學(xué)的弗蘭克·G·皮爾遜進(jìn)行的研究。兩份報(bào)告都尖銳地批評(píng)了美國工商教育的狀況：工商管理學(xué)院甚至在定義教給學(xué)生什么、該怎樣教這樣的基本問題上都一片混亂。由于墨守成規(guī)，商學(xué)院沒能在一個(gè)不斷變化的環(huán)境中培養(yǎng)出具有能力和想象力，同時(shí)又具有靈活性的管理人員。

他們建議改革未來的商學(xué)院的課程內(nèi)容。自此，像數(shù)量和行為科學(xué)這類課程激增，因此聘請(qǐng)了數(shù)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家、心理學(xué)家和其他一些未經(jīng)過工商訓(xùn)練也沒有工商背景的人員到管理學(xué)院任教。

研究方法的差異不但體現(xiàn)在學(xué)科背景上，還體現(xiàn)在研究范式上。描述性范式與規(guī)范性范式有著明顯的差異：規(guī)范方法一直被主要應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理科學(xué)方面。“經(jīng)濟(jì)學(xué)家和運(yùn)籌學(xué)家注重的是事情應(yīng)當(dāng)如何；他們研究組織及其環(huán)境，以便提出能使組織作出更合理決策的分析模型。”另一方面，大多數(shù)心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和其他行為科學(xué)家對(duì)有關(guān)人的行為的經(jīng)濟(jì)-技術(shù)設(shè)想提出了疑問，而他們關(guān)心的是描述人和組織實(shí)際行為的方式。

（ 四） 實(shí)踐者與研究者價(jià)值取向的不同。

在管理學(xué)者中，追求管理理論的實(shí)用性和管理理論的唯知性的分歧是比較明顯的。隨著管理教育走進(jìn)課堂，越來越多的學(xué)院派學(xué)者進(jìn)入到管理理論的研究中來，他們傾向于用定量的方法，努力提高管理理論的精確程度，而實(shí)踐派則大多傾向于用定性方法，關(guān)注理論成果在管理實(shí)踐中的效用。所以，由于管理實(shí)踐者和管理研究者們的研究目的和他們的價(jià)值觀上存在的差異，決定了管理學(xué)者們很難走到一起。

為了解決管理理論叢林問題，1962年在加州大學(xué)洛杉磯分校召集了著名學(xué)者以及工商、教育和政府中在管理藝術(shù)方面取得成就的實(shí)踐家參加的一個(gè)會(huì)議。會(huì)上理論工作者與實(shí)踐工作者形成了鮮明的對(duì)立。美尼爾·A ·雷恩對(duì)這次會(huì)議的爭論總結(jié)說：

學(xué)者們只能理解那些來自自己專業(yè)的人，而實(shí)踐家們則無法理解學(xué)者，學(xué)者也是如此。孔茨在《再論管理理論叢林》中指出，“我們?nèi)匀惶幱诠芾砝碚搮擦謺r(shí)代？？也許（走出叢林的）最有效的方法要靠領(lǐng)導(dǎo)潮流的管理者發(fā)揮更為積極的作用，以縮小職業(yè)實(shí)踐與學(xué)院派之間日益擴(kuò)大的鴻溝。” 孔茨同時(shí)也責(zé)怪他的同行學(xué)者沒有把理論研究更多地與實(shí)踐結(jié)合起來。

三、從管理的本質(zhì)看管理理論體系的整合。

判斷一門學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)是其具有自己的假設(shè)、目的、工具、績效目標(biāo)和測量標(biāo)準(zhǔn)。按照這一標(biāo)準(zhǔn)衡量，管理有權(quán)利作為一門學(xué)科。但許多學(xué)者指出了管理學(xué)科的特殊性。如保羅·格里斯利就認(rèn)為管理學(xué)是一個(gè)混合的概念，管理學(xué)在其一般意義上并不是一門學(xué)科，它整合了其他學(xué)科的材料，因此它更適合被稱為超學(xué)科（Meta-Subject），它包括了對(duì)各種學(xué)科的思考、分析和實(shí)驗(yàn)，考察在管理行為中這些學(xué)科如何融合在一起并相互作用，以及它們?nèi)绾螌?duì)管理者的行為做出貢獻(xiàn)。彭新武指出：從實(shí)踐上看，與其說科學(xué)管理理論是探索管理的科學(xué)，不如說它是努力在管理中應(yīng)用科學(xué)。管理工作涉及做事的方法和技術(shù)、技巧。管理既應(yīng)被看成是一門科學(xué)，也應(yīng)被看成是一門藝術(shù)。管理學(xué)這種本質(zhì)上的特征決定了它與其他學(xué)科的不同之處，管理學(xué)理論是不能被整合為一個(gè)嚴(yán)密的知識(shí)體系的。

就管理學(xué)的教學(xué)而言，這種整合的必要性也并非是絕對(duì)的。學(xué)生應(yīng)該歡迎管理理論的多樣化，而不應(yīng)試圖獲得簡明的知識(shí)體系。研究的課程是復(fù)雜而動(dòng)態(tài)的，而這個(gè)知識(shí)體系又是不斷演化的。

許多學(xué)科都能對(duì)管理學(xué)作出貢獻(xiàn)。組織是復(fù)雜的系統(tǒng)，它們本身就要求進(jìn)行深入的調(diào)查研究工作。

那種建議我們把所有這些都很好地包進(jìn)一個(gè)包袱，然后用一條簡化了的理論絲帶將它們捆扎起來的想法是不現(xiàn)實(shí)的。 學(xué)習(xí)組織理論的學(xué)生和管理實(shí)際工作者應(yīng)該承認(rèn)和吸收來自不同學(xué)科領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。任何要將這一研究領(lǐng)域禁錮于某種有限的觀點(diǎn)的企圖都將減少我們進(jìn)一步的調(diào)查研究的靈活性和機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1]克勞德·小喬治。管理思想史[M] .北京：商務(wù)印書館，1985.[2] Janes F. Stoner 等。管理學(xué)教程[M] .北京：華夏出版社，2001：94.

[3]羅珉。管理理論的新發(fā)展[ M ].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003.

[4]張科豪，慕繼豐。管理思想的演進(jìn)及管理的發(fā)展[ J ] .商業(yè)研究，2003（2）：59.

[5]斯蒂芬·P ·羅索斯。 管理學(xué)[M].北京： 中國人民大學(xué)出版社，1997：36.

[6] 丹尼爾·A·雷恩，著。管理思想的演變[M] .李柱流，等，譯。 北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1997：253.

[7]林曦。科學(xué)哲學(xué)視角下的管理理論叢林成因探析[ J ] .哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)·社科版，2 0 0 7 （2 ）。

[8]高文武。簡論西方管理學(xué)理論的發(fā)展趨勢[J].理論月刊，2002（8）：40.

[9]姜利軍。管理理論發(fā)展脈絡(luò)的世紀(jì)思考[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2000（3）：7.

[10]弗里蒙特·E ·卡斯特，詹姆斯·E ·羅森茨韋克。 組織與管理[M] .北京：中國社會(huì)科學(xué)出版計(jì)，1985.

[11] 羅珉。管理學(xué)范式理論研究[ M ] .成都：四川人民出版社，2003：94.