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篇(1)

選題的目的、意義及國內(nèi)外研究動態(tài)

研究目的與意義

研究目的

近年來,隨著城市建設(shè)的加快,流動人口大量增多。隨著人口流動所帶來的許多社會問題，尤其是流動人口子女受教育問題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻的基礎(chǔ)上，首先對流動人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國流動人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國在流動人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問題結(jié)合原因并借鑒國外經(jīng)驗對我國流動人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。

研究意義

我國的流動人口是 2世紀 8年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開放的國家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動人口尤其是流動民工群體是我國經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型時期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國現(xiàn)代化過程中必然要面對的一個問題。本文主要從我國流動人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國當前面臨的保障困境，探討解決流動人口子女受教育權(quán)益問題的對策，促進受教育權(quán)益問題的解決。有助于保障流動人口子女受教育權(quán)益，實現(xiàn)教育和社會的公平，并對維護我國社會的安定團結(jié)及推動城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。

國內(nèi)外研究動態(tài)

國內(nèi)研究動態(tài)

隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題越來越成為社會關(guān)注的熱點。以下是我國學(xué)者的主要觀點：

陳信勇，藍鄧駿在《流動人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實然》一文指出當前流動人口子女權(quán)益缺損主要有幾點表現(xiàn)：1.入學(xué)條件遭受不公正對待。許多地區(qū)的流動人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請就讀公辦學(xué)校。雖然國家已經(jīng)取消借讀費，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費的歧視性費用。2.難以平等享有教育資源。我國基礎(chǔ)教育財政性經(jīng)費投入嚴重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無緣。3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價值強烈沖突。4.由于流動人口的工作、居住的流動性使得子女學(xué)習(xí)過程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)。

李業(yè)春在《進城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機制研究》一文指出：1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴重。2.多數(shù)流動人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡陋。3.流動人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對社會的認知，很難產(chǎn)生對社會的認同。

鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個不平等。1.教育經(jīng)費不足，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定流動人口子女教育經(jīng)費的供給以流入地政府為主，流入地政府的財政直接影響到受教育權(quán)的實現(xiàn)。2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。3.參加教育及教學(xué)活動的不平等，流動人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無法正常參加某些教學(xué)活動。

顧益民，張慧潔在《行政法語境下的流動人口受教育權(quán)保障》中通過行政法視野分析認為造成受教育權(quán)益缺損原因有：1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟和法律地位不成比例，負擔(dān)沉重。2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過寬。

鄔雪紅，姜國平在《論我國流動兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護》中詳細分析了司法保護的諸多缺陷影響流動人口子女受教育權(quán)益問題的解決。1.憲法不能進入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過憲法予以救濟。2.尚未建立憲法訴訟制度，有時只能通過民事訴訟的替代方式對受教育權(quán)予以保障。我國民事法律中沒有對受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒有關(guān)于受教育權(quán)的概念。3.受教育權(quán)也很難通過行政訴訟救濟。 行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對人的受教育權(quán)時，行政相對人方可提起行政訴訟。

鄭 風(fēng),李 娜在《論流動人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認為：1. 我國對公民受教育權(quán)實現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。2. 法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實現(xiàn)。3. 在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對侵犯受教育權(quán)所負責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟途徑的規(guī)定還比較模糊。

顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認為需要擴展法律保障范圍以及完善司法救濟制度。1.修改部分法規(guī)如《流動兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實保護農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。2.增加行政訴訟救濟途徑并確立民事訴訟賠償制度，當農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時,應(yīng)當追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。

李業(yè)春在《進城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機制研究》一文認為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費法》，保證教育經(jīng)費的合理、足額的投入與使用。制定一部切實保護農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。

鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟方式，公民、社會團體及國家機關(guān)都可以作為原告，以 行政不作為 為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請求。流動人口子女作為一個社會階層，屬于弱勢群體，當個人訴求利益遇到困難時，國家應(yīng)當提供一種公益訴訟以實現(xiàn)他們的訴求，維護他們的權(quán)利。

陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費法》規(guī)范教育財政投入法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)工作報告。增加中央財政對教育經(jīng)費的總體投入及對義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費監(jiān)督機制，明確違反教育經(jīng)費法的法律責(zé)任。逐步擴大對行政訴訟法中作為保護范圍的 合法權(quán)益 的解釋 ，放寬行政訴訟的受案范圍。

國外研究動態(tài)

年英國政府頒布了《1944 年教育法案》，明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。2世紀 6年代以來，教育平等的立法理念得到進一步的重視。

1967 年的《兒童和他們的小學(xué)》強調(diào)政府更加關(guān)注教育機會和社會協(xié)調(diào)，減少社會階層之間的屏障，通過國家干預(yù)，突破因社會經(jīng)濟障礙而陷入貧困的兒童無法擺脫困境的惡性循環(huán)，對于那些處于 教育優(yōu)先區(qū) 的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀90年代以來，英國政府制定了一系列新的教育政策，推進教育民主化，確保不會有人因貧窮等問題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，2017 年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。

美國的 教育券 計劃。美國一些地處經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學(xué)校，反而不如一些私立學(xué)校和條件不利學(xué)校更具創(chuàng)新精神。為了實現(xiàn)公平競爭，在更深層次上實現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，在部分地區(qū)采取了諸如 自由擇校 和 教育券 等制度，把國家的人均教育經(jīng)費以 教育券 的形式發(fā)給學(xué)生家長，由他們自由選擇自己信任的學(xué)校，達到學(xué)校在競爭中的均衡。

美國的特許學(xué)校運行辦法。學(xué)校要和教育管理部門簽訂一個合同，學(xué)校要對學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，公共管理部分就把本地的學(xué)生經(jīng)費給該學(xué)校。根據(jù)特許學(xué)校法，民間也可以興辦，民間興辦的學(xué)校可以從國家獲得公共經(jīng)費。特許學(xué)校被認為是公辦學(xué)校，不得收取學(xué)費，也不得用任何理由拒絕一個在該學(xué)區(qū)的申請者。

主要研究內(nèi)容、創(chuàng)新之處

主要研究內(nèi)容

隨著城市化的進程加快，流動人口子女受教育權(quán)益保障問題日益突出。本文主要研究流動人口子女受教育權(quán)益法律保障問題。首先通過分析眾多學(xué)者關(guān)于流動人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設(shè)的文獻的基礎(chǔ)上，對流動人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了保障流動人口子女受教育權(quán)益的重大意義。其次，闡述了我國流動人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進步及其如今面臨的困境，概括了我國近年來在法律在政策對解決流動人口子女受教育權(quán)益問題做出的努力，并通過調(diào)查得出目前存在的主要問題。再次，從法律保障、政策、學(xué)校、家庭和自身因素分別分析了流動人口子女受教育權(quán)益難實現(xiàn)的原因，進而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對策和設(shè)想。

創(chuàng)新之處

研究內(nèi)容的創(chuàng)新：當前,學(xué)術(shù)界對流動人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會學(xué)、教育學(xué)等角度研究相對較多，從法律角度研究的比較少。而我國的流動人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究內(nèi)容上就從這一角度進行研究。

我國護理學(xué)本科培育的是有科研能力與臨床能力的綜合型護理人才法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)法學(xué)畢業(yè)論文的開題報告(3篇)。教育重在培養(yǎng)質(zhì)量 ，既要關(guān)注護理學(xué)本科生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)，又要強調(diào)其科研實踐能力。畢業(yè)論文是本科生培養(yǎng)計劃的重要組成部分，也是護理學(xué)本科生培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要標志。開題報告是護理學(xué)本科生完成畢業(yè)論文撰寫的一個重要環(huán)節(jié)，是護生在教師的指導(dǎo)下選擇所要研究的問題，并進行實驗方案設(shè)計的過程。開題報告的撰寫是訓(xùn)練護生科研能力和創(chuàng)新能力的重要手段〔1〕。本文對 2017～2017 級某中醫(yī)院校的 243 名護理專業(yè)本科畢業(yè)生的開題報告進行回顧性分析研究，以期對提高中醫(yī)護理學(xué)本科生開題報告撰寫質(zhì)量進行深層次地探討。

研究對象

級、2017 級及 2017 級 3 屆中醫(yī)護理學(xué)本科畢業(yè)生共 243名，其中 2017 級 62 名，2017 級 74 名 ，2017 級 107 名 。 均為國家高考統(tǒng)一招生，學(xué)制4年。

方法

依據(jù)選題范圍、科研設(shè)計及撰寫方法3 個方面對 243 份開題報告進行回顧性分析，開題報告由資深護理專家與護理學(xué)院專職教師依據(jù)評分表評分。采用SPSS13.統(tǒng)計軟件對結(jié)果進行描述性分析。

結(jié)果

選題范圍243份開題報告所涉及的選題范圍見表1和表2。

科研設(shè)計 開題報告中實驗性研究占 86.7%，均為臨床試驗，調(diào)查研究占29.3%，無研究設(shè)計開題報告占 42.28%。其中，實驗性研究設(shè)計，明確研究對象納入及排除標準的占85.1%， 隨機占17.7%;正確設(shè)置對照的占 79.68%。

開題報告撰寫情況 243 份開題報告撰寫存在問題詳見表 3。

討論

選題范圍

從表 1、表 2 中見開題報告選題范圍較大 ，其中 ，臨床護理最多，占34.98%，其他為中醫(yī)護理占 19.75%，社區(qū)護理最少僅為3.29%。 中醫(yī)護理中，中醫(yī)技術(shù)操作技能最受關(guān)注，涉及內(nèi)容包括靜脈炎防治、穴位按壓、腹部按摩等中醫(yī)專科護理技術(shù)，占中醫(yī)護理選題方向的87.5%。 中醫(yī)護理學(xué)本科生開題報告選題范圍較廣泛，特別是涉及到中醫(yī)護理及臨床護理的內(nèi)容較多。 中醫(yī)護理技術(shù)操作中，穴位按壓及各種防治靜脈炎的中醫(yī)護理操作方法最受關(guān)注，占中醫(yī)護理選題的 87.5%，這不僅表明中醫(yī)院校護理學(xué)本科生對本專業(yè)的重視度及理解力，更說明護生選題能從解決患者實際問題的角度出發(fā)， 對本專業(yè)的操作技能勤思考與研究，而以社區(qū)護理作為選題方向的最少，可能與護生對社區(qū)了解不夠有關(guān)。心理護理占選題方向的18.52%， 這與當今社會更重視患者、家屬以及醫(yī)護人員的心理健康有關(guān)。

開題報告撰寫質(zhì)量

開題報告中需要詳細論述的內(nèi)容包括選題的目的和依據(jù);選題的理論意義和現(xiàn)實意義;國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢及存在問題并附有主要參考文獻;自己的設(shè)想以及課題的學(xué)術(shù)和實際應(yīng)用價值;選題的基本內(nèi)容、構(gòu)思及預(yù)期達到的水平;所需的科研條件，擬采取的研究方法、技術(shù)路線、實驗方案及可行性分析; 已有的研究工作基礎(chǔ)和研究條件 ;論文工作計劃

對策

實行導(dǎo)師制的論文指導(dǎo)

篇(2)

 

隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國際經(jīng)濟法中公平原則的重要性日益顯著，當前，在國際經(jīng)濟法中公平原則的內(nèi)容主要體現(xiàn)平等性與合理性兩方面。現(xiàn)階段，國際經(jīng)濟法中的公平原則作為基本原則有著積極的意義與深遠的影響，它利于維護國與國的公平，利于推動世界經(jīng)濟的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

 

一、公平的概況

 

(一)公平的概念

 

在法律中始終追求著公平與正義，但關(guān)于公平的概念，在經(jīng)濟學(xué)、法理學(xué)與政治學(xué)中存在一定的差異。

 

在經(jīng)濟學(xué)方面，公平主要是指平等的分配結(jié)果。通常情況下，經(jīng)濟學(xué)家對公平的闡述是借助蛋糕的等份分配實現(xiàn)的，此時社會主體均獲得了同等的利益，公平具有一定的算術(shù)意義。在經(jīng)濟學(xué)中，此類公平難以在現(xiàn)實生活中實現(xiàn)，但在法律領(lǐng)域中有所運用，如：民法中的賠償制度，利用公平的方法對責(zé)任主體的賠償數(shù)額進行了分擔(dān)。在國際經(jīng)濟法中，分配結(jié)果中難以體現(xiàn)平等，主要是由于國際經(jīng)濟交往中各個國家的國力存在差異，因此，在國際經(jīng)濟關(guān)系中，其權(quán)利、義務(wù)與影響等各個方面的差距是明顯的。在政治學(xué)方面，公平主要是指平等的獲取機會。政治學(xué)理論中的平等具有幾何意義，此時的公平主要體現(xiàn)在社會主體的財產(chǎn)與榮譽等分配和其地位與貢獻等保持著正相關(guān)。

 

在法理學(xué)方面，公平主要是指自然人與法人擁有平等的法律地位，此時，在實體法與程序法中均擁有同樣的待遇。在國際法方面，公平主要是指反對文明國家對其他國家的公然歧視，對于任何主權(quán)國家而言，其地位是平等的、獨立的、排他的，在國際關(guān)系中，任何國家均沒有特殊待遇。雖然，該理論為國際秩序的建立提供了理論依據(jù)，利于公平、有序國際秩序的建立，但在國際經(jīng)濟關(guān)系中，公平仍未能實現(xiàn)，具有一定的局限性。

 

(二)國際經(jīng)濟法中公平的概念

 

在國際經(jīng)濟法中的公平主要是指在國際經(jīng)濟法律關(guān)系中，主權(quán)國家擁有平等的地位，各個主權(quán)國家均可以參與國際經(jīng)濟法的制定、保持國際經(jīng)濟關(guān)系的交往與涉外經(jīng)濟活動的自主管理。在世界范圍內(nèi)，國家間開展經(jīng)濟活動過程中，國際經(jīng)濟法規(guī)定所有主體是平等互利的、公平互惠的。

 

(三)公平原則的分歧

 

目前，國際經(jīng)濟法中公平原則作為其基本原則存在爭議，不同學(xué)者根據(jù)不同角度、依據(jù)為國際經(jīng)濟法基本原則的價值、構(gòu)成等進行了闡述，具體的觀點如下：

 

一種觀點為公平原則應(yīng)作為國際經(jīng)濟法的基本原則。學(xué)者對國際關(guān)系的演變進行了研究，殖民體系與后殖民體系是導(dǎo)致發(fā)展中國家經(jīng)濟惡化的歷史原因，因此，發(fā)達國家要對發(fā)展中國家提供相應(yīng)的支持，此想法合情合理，符合法律的基本價值目標，體現(xiàn)了公平與正義。

 

另一種觀點為公平原則主要是對國際經(jīng)濟關(guān)系中的各方主體間的關(guān)系進行調(diào)整，并保證其法律地位，但國際經(jīng)濟法中不能將公平原則作為基本原則，主要是由于它對國家間的經(jīng)濟關(guān)系進行規(guī)范缺乏可行性。

 

二、國際經(jīng)濟法的基本原則——公平原則

 

(一)構(gòu)成條件

 

國際經(jīng)濟法基本原則主要是指對國際經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)整的最基本法律原則，此時的原則得到了國際社會的廣泛認可，它作為特殊形式表現(xiàn)在國際經(jīng)濟法中。國際經(jīng)濟法中的基本原則，其構(gòu)成條件如下：

 

首先，彰顯國際經(jīng)濟法的基本精神。法中所體現(xiàn)的基本精神可以稱之為立法者的價值取向。在國際經(jīng)濟活動中，國家作為重要的參與者，它參與著國際經(jīng)濟法的創(chuàng)設(shè)，因此，國際經(jīng)濟法的基本精神便是參與國際經(jīng)濟活動國家的價值取向。國際經(jīng)濟法的基本精神主要內(nèi)容為：在國際經(jīng)濟關(guān)系中，明確國家的主導(dǎo)地位，強調(diào)國家主權(quán)的平等性、神圣性，構(gòu)建國際經(jīng)濟的秩序，承擔(dān)條約義務(wù)等。

 

其次，適用性。國際經(jīng)濟法中的適用性主要是指在國際經(jīng)濟交往活動中，國際經(jīng)濟法在任何領(lǐng)域均可以使用，此時的基本原則從整體上把握著國際經(jīng)濟關(guān)系，借助國際經(jīng)濟法，對經(jīng)濟關(guān)系進行著方向性的引導(dǎo)。

 

再次，穩(wěn)定性。國際經(jīng)濟關(guān)系受諸多因素的影響，如：國際政治與經(jīng)濟環(huán)境等，使此關(guān)系具有動態(tài)性、復(fù)雜性與多樣性等特點。同時，在穩(wěn)定時期，國際經(jīng)濟法均有所發(fā)展。對于國際經(jīng)濟法中的基本原則而言，雖然它在逐漸變化，但在理論支持與實踐驗證的基礎(chǔ)上，基本原則均彰顯著法的基本精神，引導(dǎo)著法的穩(wěn)定發(fā)展，因此，國際經(jīng)濟法的基本原則要具有一定的穩(wěn)定性。

 

最后，強制性。國際經(jīng)濟法的效力具有一定的強制性，在國際經(jīng)濟關(guān)系中，法律法規(guī)對特定活動進行著強制的調(diào)整，在此基礎(chǔ)上，國際經(jīng)濟法的基本原則作用得到了發(fā)揮。在國際經(jīng)濟關(guān)系中的各個國家，要遵循國際經(jīng)濟法的基本原則，進而其基本精神將得到實現(xiàn)，同時也能夠保證公平與正義目標的實現(xiàn)。

 

(二)主要依據(jù)

 

1.體現(xiàn)著國際社會的公理。公平原則彰顯著國際經(jīng)濟法的法律內(nèi)涵，表明了國際社會創(chuàng)設(shè)國際經(jīng)濟法的價值取向。在一定的時期內(nèi)，國際經(jīng)濟法的主體仍為主權(quán)國家，并且主權(quán)國家的經(jīng)濟制度直接影響著其對外的經(jīng)濟活動;同時，主權(quán)國家的國際經(jīng)濟活動目標為實現(xiàn)國際收支的平衡、縮小貧富差距，促進社會福利的增長等。公平原則的確定直接決定著國際經(jīng)濟關(guān)系，是其可靠的基石。在現(xiàn)代社會，無論是國際法，還是國內(nèi)法，均要體現(xiàn)公平。因此，公平原則為國際經(jīng)濟法的發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。

 

2.擁有一定的歷史淵源。目前，世界體系中的發(fā)展中國家與發(fā)達國家，二者面對的國家環(huán)境存在差異，發(fā)達國家在發(fā)展過程中，在殖民地獲取了大量的原材料，并對勞動力進行了剝削，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了財富的積累，進而促進了工業(yè)化的發(fā)展，但發(fā)展中國家的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，其面臨著惡劣的環(huán)境，此時的發(fā)展中國家均曾是殖民地，在政治與經(jīng)濟等方面均被控制過，在現(xiàn)代國際社會中，世界體系雖然被建立，但在全球化的環(huán)境下，發(fā)展中國家的自決權(quán)仍相對較少，在經(jīng)濟、政治等方面受到發(fā)達國家的影響與控制。因此，發(fā)展中國家在獨立后，其發(fā)展速度較為緩慢，為了實現(xiàn)國家的富強與繁榮，要求構(gòu)建公平合理的國際經(jīng)濟制度，并打破舊的國際經(jīng)濟秩序。發(fā)展中國家對公平有著實質(zhì)性的要求。

 

3.具備合理的價值支撐。國際經(jīng)濟法中的公平體現(xiàn)著雙重的價值，一方面，關(guān)于公平的概念要堅持歷史的觀點，保持歷史的連貫性，將歷史與現(xiàn)實進行有效的結(jié)合，此時發(fā)達國家和發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟交往中，要對二者的差異給予考慮，并為后者提供相應(yīng)的優(yōu)惠待遇與發(fā)展機遇，具體的有貿(mào)易傾斜、技術(shù)支持與資金援助等;另一方面，在經(jīng)濟全球化與一體化的環(huán)境下，國際經(jīng)濟交往要堅持公平互惠，發(fā)展中國家要擁有一定的發(fā)言權(quán)與決策權(quán)，在此基礎(chǔ)上，發(fā)達國家與發(fā)展中國家才能夠?qū)崿F(xiàn)共同繁榮。

 

4.涉及國際經(jīng)濟法的各個方面。在國際經(jīng)濟法的各個方面均要體現(xiàn)公平的理念，通過國際條約與國內(nèi)法的制定，體現(xiàn)發(fā)展中國家的要求與意見，同時發(fā)達國家要對發(fā)展中國家提供關(guān)稅優(yōu)惠待遇、咨詢服務(wù)、資金支持與技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。

 

三、 國際經(jīng)濟法中公平原則的重要性與實踐

 

(一)公平原則的作用與意義

 

在發(fā)達國家發(fā)展過程中，借助發(fā)展中國家的資源與勞動力，實現(xiàn)了發(fā)展與壯大，此后，發(fā)達國家借助自身的優(yōu)勢再與發(fā)展中國家進行競爭，此時的競爭雖然堅持了公平原則，但在實質(zhì)上卻體現(xiàn)著嚴重的不公平，違背了公平原則。對于發(fā)展中國家而言，要積極利用公平原則，對發(fā)達國家的潛在剝削進行停止，并爭取實質(zhì)性的平等，在此基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟的發(fā)展才能夠趨于健康與穩(wěn)定。

 

公平原則的作用主要體現(xiàn)在以下兩方面：它指導(dǎo)著國家主體對法律法規(guī)進行有效的運用，面對新的情況，它彌補著法律規(guī)則;同時，它規(guī)范著國際經(jīng)濟活動，對不平等的貿(mào)易往來進行著糾正，進而逐漸形成了合理的經(jīng)濟關(guān)系。公平原則對于法律的運用與世界經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)范均有著重要的作用，在國際經(jīng)濟關(guān)系中公平互利是最佳的狀態(tài)，利于實現(xiàn)雙方利益最大化的目標，但如果雙方過于關(guān)注自身的利益，則會制約經(jīng)濟的可持續(xù)與長遠發(fā)展。

 

當前，國際交往日益緊密，為了保證交往的高效性與合理性，要確定國際經(jīng)濟法原則，以此規(guī)范國際交往，公平原則作為其基本原則，利于維護世界經(jīng)濟的健康、良性發(fā)展，利于控制世界經(jīng)濟的風(fēng)險;同時，公平原則體現(xiàn)著公平互利的道德理念。在經(jīng)濟全球化與一體化的背景下，公平原則的重要性日益顯著，在當今的世界經(jīng)濟中，公平原則的運用具有廣泛性與普遍性。

 

(二)公平原則的實踐

 

1.普惠制。在國際經(jīng)濟關(guān)系中，發(fā)展中國家面對著復(fù)雜的環(huán)境，為了實現(xiàn)公平原則的落實，利用《各國經(jīng)濟權(quán)利與義務(wù)》對該原則給予了肯定，在國際經(jīng)濟合作過程中，發(fā)達國家要為發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品提供優(yōu)惠的關(guān)稅制度。

 

在普惠制中，給惠國為發(fā)達國家，受惠國為發(fā)展中國家，該制度主要是指受惠國在銷售產(chǎn)品時，給惠國要接受更為優(yōu)惠的價格，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)本國經(jīng)濟的發(fā)展，并推動國際經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展。但在實際操作過程中，給惠國的優(yōu)惠方案制定依據(jù)為本國國內(nèi)法，因而擁有較大的自由裁量權(quán)。雖然普惠制規(guī)定給惠國要為受惠國提供關(guān)稅優(yōu)惠待遇，但并未規(guī)定給惠國必須履行此項義務(wù)。在國際經(jīng)濟交往過程中，給惠國的關(guān)稅優(yōu)惠待遇均以自身利益與政治需求來制定，普惠制的形式化較為明顯，它逐漸成為了發(fā)達國家的政治獎懲方法。因此，在國際經(jīng)濟法中要堅持公平原則，進而使普惠制發(fā)揮其積極的作用。

 

2.S&D條款。S&D條款主要是指《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，它對互惠進行了闡述，即：互惠互利安排。此條款的法律依據(jù)為公平原則，其內(nèi)在精神也為公平原則，表明了公平原則的重要性。

 

根據(jù)S&D條款，發(fā)達國家要為發(fā)展中國家提供一定的優(yōu)惠待遇，但在WTO體制下，優(yōu)惠待遇受到了限制與轉(zhuǎn)化，因此，發(fā)展中國家要堅持公平原則，以此維護自身得到合法與正當權(quán)益。

 

綜上所述，在國際貿(mào)易不斷擴大的背景下，世界范圍內(nèi)各個國家的競爭日益激烈，為了維護自身的權(quán)益，要堅持公平原則。在國際經(jīng)濟交往中，公平原則是重要的，它是世界經(jīng)濟健康、良性與有序發(fā)展的重要保障，同時利于維護國家主權(quán)的平等。相信，隨著公平原則作用的有效發(fā)揮，國際經(jīng)濟、國際關(guān)系也將更加和諧與穩(wěn)定。

 

作者：胡啟琛 來源：法制與社會 2015年21期

 

編輯點評：

篇(3)

【關(guān)鍵詞】法學(xué)本科生；應(yīng)用創(chuàng)新能力；人才培養(yǎng)；教學(xué)環(huán)節(jié)

培養(yǎng)全面發(fā)展的大學(xué)生和提高大學(xué)生的綜合能力，是高等教育的主要責(zé)任。在大學(xué)生能力體系中，應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)居于關(guān)鍵地位。法學(xué)教育既要注重傳授法學(xué)理論知識，又不能忽視訓(xùn)練法律實務(wù)能力。在我國，法學(xué)本科教育主要應(yīng)當圍繞法律實務(wù)工作的需要培養(yǎng)學(xué)生的能力，致力于培養(yǎng)法律實務(wù)人才。[1]應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)正符合了法學(xué)本科教育的培養(yǎng)層次要求，需要在整個培養(yǎng)方案中設(shè)置多個教學(xué)環(huán)節(jié)、運用多種教學(xué)方式，通過第一課堂與第二課堂的相互銜接、配合才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。我校法學(xué)專業(yè)在學(xué)校全面培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型人才的總體思路下對法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)進行了大膽的探索與實踐。

一、教學(xué)環(huán)節(jié)的安排

應(yīng)用創(chuàng)新能力的提升是一個系統(tǒng)工程，在大學(xué)四年中都應(yīng)結(jié)合具體教學(xué)環(huán)節(jié)進行培養(yǎng)。總體來說，針對國家允許應(yīng)屆畢業(yè)生參加國家統(tǒng)一司法考試的政策，法學(xué)專業(yè)課的開設(shè)較之以往通常在第二學(xué)年才開始開設(shè)專業(yè)課的慣例有所不同，從新生入學(xué)開始的第一學(xué)期就開始開設(shè)專業(yè)課，截至第三學(xué)年結(jié)束即完成主干專業(yè)課的學(xué)習(xí)。并結(jié)合法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，安排了以下教學(xué)環(huán)節(jié)：1、理論課堂中討論、案例分析、專題辯論等實踐環(huán)節(jié)的設(shè)置；2、實驗實訓(xùn)課程的開設(shè)；3、認識實習(xí)、業(yè)務(wù)實習(xí)與畢業(yè)實習(xí)相結(jié)合的實習(xí)環(huán)節(jié)設(shè)置；4、開展社會調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文相結(jié)合的科研訓(xùn)練；5、專業(yè)方向強化班與本科生導(dǎo)師制引導(dǎo)下的符合法學(xué)專業(yè)特色的第二課堂活動的開展。

二、教學(xué)環(huán)節(jié)的開展

（一）第一課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展

1、第一課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)知識的主課堂。理論課程中傳統(tǒng)的講授式、灌輸式教學(xué)已經(jīng)難以適應(yīng)新時期高等教育人才培養(yǎng)的需要，我們要求教師尤其是高年級課程教師結(jié)合課堂中的討論、案例分析、專題辯論等實踐環(huán)節(jié)向研究式、討論式、友愛式授課方式轉(zhuǎn)變，向師生學(xué)術(shù)地位平等方向過渡，提高學(xué)生的參與性。引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)知識獨立思考，解決實際問題，培養(yǎng)學(xué)生對理論知識的應(yīng)用能力乃至對特殊問題特殊處理的創(chuàng)新能力。

2、實驗實訓(xùn)課程的開設(shè)主要圍繞學(xué)生科研訓(xùn)練的開展設(shè)置諸如《科技文獻檢索》、《社會調(diào)查數(shù)據(jù)分析》等課程。提高學(xué)生查閱資料、搜集資料、分析資料的能力。

3、系統(tǒng)考慮認識實習(xí)、業(yè)務(wù)實習(xí)與畢業(yè)實習(xí)相結(jié)合的實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的開展，采取集中實習(xí)與分散實習(xí)相結(jié)合的方式進行。認識實習(xí)的主要內(nèi)容是觀摩，是學(xué)生對法律實務(wù)工作的感性認識，以集中實習(xí)方式進行，主要以聽取法官、檢察官、律師報告、觀摩法庭等方式開展；業(yè)務(wù)實習(xí)則是為了使學(xué)生理論聯(lián)系實際，由學(xué)校統(tǒng)一將學(xué)生分別安排至各個法院、檢察院或律師事務(wù)所參與具體的法律實務(wù)工作，以分散實習(xí)方式進行；畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生檢驗本科學(xué)習(xí)效果、搜集畢業(yè)論文資料的重要環(huán)節(jié)，采取學(xué)生結(jié)合就業(yè)方向自主聯(lián)系實習(xí)的方式分散進行，學(xué)校對實習(xí)過程進行不定期檢查以實施監(jiān)控。[2]

4、社會調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文相結(jié)合的科研訓(xùn)練是培養(yǎng)方案內(nèi)綜合培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)注重與學(xué)生第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展密切結(jié)合，并注意三者的遞進關(guān)系。

（二）第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展

高等教育第二課堂作為大學(xué)生第一課堂時間外進行學(xué)習(xí)的又一課堂，對學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。我們嘗試以專業(yè)方向強化班與本科生導(dǎo)師制作為載體加以開展，部分環(huán)節(jié)落實于具有專業(yè)特色的學(xué)生活動之中。具體體現(xiàn)在學(xué)生閱讀能力、語言表達能力、寫作能力及法律實務(wù)能力的培養(yǎng)。

1、學(xué)生閱讀能力的培養(yǎng)

法學(xué)是一座瑰麗的殿堂，積累著豐腴的智慧，而這些智慧主要記載于浩如煙海的著作里。又由于法律現(xiàn)象涉及社會生活諸多領(lǐng)域，所以除法學(xué)著作以外，很多法律思想還蘊藏在其他部門學(xué)科的著作之中。假如對這些著作沒有一個大體的了解，我們甚至不能具備法學(xué)的基礎(chǔ)知識，更勿須說在法學(xué)方面有所創(chuàng)造了。所以，多讀書實在是法學(xué)研究的首要功夫。[3]我們遴選了若干教師作為本科生導(dǎo)師，根據(jù)自己的研究方向組成若干閱讀小組，學(xué)生根據(jù)自己的興趣和特長選擇加入，形成自己今后的研究方向。閱讀過程中，教師指定研究方向下若干（不宜過多）必讀材料，學(xué)生在必讀材料基礎(chǔ)上進行自主擴充。閱讀中教師負責(zé)指導(dǎo)學(xué)生寫好讀書筆記和讀書報告，要求學(xué)生對自己的思考和見解進行總結(jié)和概括，定期以討論或?qū)W術(shù)沙龍的形式表達出來。

2、學(xué)生語言表達能力的培養(yǎng)

法學(xué)是一種實踐性的應(yīng)用學(xué)科，法律事務(wù)工作的開展離不開語言表達能力的具備。具體來說，語言表達能力包括口頭表達能力和書面表達能力。法學(xué)人才培養(yǎng)過程中，由于第一課堂中能夠用于討論、案例分析、專題辯論等環(huán)節(jié)的時間不多，能夠參與訓(xùn)練的學(xué)生人數(shù)及訓(xùn)練時間都有所限制。因此，我們選擇在時間相對充裕的第二課堂組織演講比賽、專業(yè)辯論賽、學(xué)術(shù)沙龍和模擬法庭活動，鍛煉學(xué)生的語言表達能力。

3、學(xué)生寫作能力的培養(yǎng)

學(xué)生寫作能力的培養(yǎng)是一個長期的過程，需要第一課堂與第二課堂相互結(jié)合并采取多種方式循序漸進。（1）第一課堂講授、討論、辯論中的爭議問題、前沿問題由教師布置課下作業(yè)供學(xué)生繼續(xù)討論或收集資料撰寫文獻綜述、小論文；（2）利用假期組織學(xué)生進行社會調(diào)研，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的問題意識；（3）指導(dǎo)學(xué)生對各種問題進行甄別，去除不是問題的問題和有明確答案的問題，對實質(zhì)性的問題展開研究，培養(yǎng)學(xué)生完成論文選題的能力；（4）結(jié)合文獻檢索課程布置題目鍛煉學(xué)生收集資料的能力；（5）組織、指導(dǎo)學(xué)生參加各級別大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等。

4、法律實務(wù)能力的培養(yǎng)

法律實務(wù)能力是處理具體法律案件的能力，是法學(xué)專業(yè)應(yīng)用能力的實質(zhì)內(nèi)容。該能力除在培養(yǎng)方案內(nèi)安排的實習(xí)環(huán)節(jié)聘請司法實務(wù)部門工作人員作為兼職導(dǎo)師對學(xué)生加以培養(yǎng)外，我們還利用課余時間組織學(xué)生成立法律志愿者協(xié)會深入社區(qū)進行日常法律咨詢和特殊紀念日的特定法律宣傳與解讀，并積極探討組建大學(xué)生法律援助中心搭建大學(xué)生直接參與法律實務(wù)工作的平臺。同時，隨著司法考試的命題從對法條的單純記憶加以考核逐步向解決具體案例的實務(wù)能力考核進行轉(zhuǎn)變，教師在課堂教學(xué)中對授課內(nèi)容加以調(diào)整的同時，還結(jié)合第二課堂進行專門訓(xùn)練，進行司法考試備考的專門輔導(dǎo)。

三、取得的成績

從學(xué)生的培養(yǎng)過程和結(jié)果來看，教學(xué)環(huán)節(jié)的安排與開展體現(xiàn)了應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要，學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力明顯得到提高。我校法學(xué)專業(yè)本科生在第十屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中獲獎11項，其中一等獎3項、二等獎4項、三等獎4項；近兩年內(nèi)學(xué)生一次性通過國家統(tǒng)一司法考試70余人，（據(jù)遼寧省司法廳統(tǒng)計，我校是遼寧省高校中法學(xué)專業(yè)本科生通過國家統(tǒng)一司法考試人數(shù)最多、辦證人數(shù)最多、通過比例最高的學(xué)校。）考取外校研究生30余人，畢業(yè)后直接進入檢察院、法院工作的學(xué)生20余人。

四、今后的工作及應(yīng)注意的問題

1、進一步科學(xué)地安排培養(yǎng)方案

業(yè)務(wù)實習(xí)作為學(xué)生直接參與司法實務(wù)工作的教學(xué)環(huán)節(jié)，在法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中發(fā)揮了重要的作用，實施過程中學(xué)生反映時間安排較短，我們將結(jié)合我校提出的與用人單位合作辦學(xué)、學(xué)生頂崗實習(xí)的新模式逐步加大實習(xí)力度，將實習(xí)安排在第二學(xué)年末的后四周和第三學(xué)年初的前四周，中間的暑假期間有學(xué)生自由選擇參與連續(xù)性實習(xí)，滿足一部分學(xué)生想要在假期繼續(xù)鍛煉自己的需求。另外，法學(xué)專業(yè)本科生面臨第四學(xué)年上學(xué)期期初的司法考試與期末的考研備考及就業(yè)壓力，各教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置應(yīng)充分予以考慮，為備考與擇業(yè)減壓。

2、能力培養(yǎng)過程中各教學(xué)環(huán)節(jié)的整體性

大學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，第二課堂作為第一課堂的補充，應(yīng)結(jié)合法學(xué)專業(yè)特點與第一課堂教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置相銜接。同時，第一、第二課堂內(nèi)及教學(xué)環(huán)節(jié)也應(yīng)講求系統(tǒng)性，如學(xué)年論文與畢業(yè)論文銜接，閱讀能力、語言表達能力與寫作能力的綜合培養(yǎng)。

3、建立切實有效的學(xué)生激勵制度

實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍有部分學(xué)生對應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各個教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其是第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展積極性并不是很高，抱著一種應(yīng)付的心態(tài)參與其中，使得一些活動的開展對于他們而言基本上是流于形式。因此，我們正在探討一系列的激勵制度，如對在專業(yè)方向強化班中表現(xiàn)突出的學(xué)生可以在學(xué)院的推免碩士研究生的資格、“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”的評選中、學(xué)院的資料室和實驗室使用、參加各類培訓(xùn)和競賽等方面給予優(yōu)先權(quán)，對于學(xué)生，按期刊的層次給予出版費用的報銷。[4]

4、教師的能力提升與角色把握

教師在學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中處在引導(dǎo)者地位，教師能力的高低將直接影響人才培養(yǎng)的效果與質(zhì)量。大部分青年教師都是從校門到校門，自身的應(yīng)用能力就有所欠缺，必須加以提升。針對此種情況，學(xué)校擬定分期分批選派青年教師深入司法實務(wù)部門進行鍛煉。同時，教師在指導(dǎo)學(xué)生的過程中應(yīng)盡量以學(xué)習(xí)方法、研究方法為主要指導(dǎo)內(nèi)容，樹立師生學(xué)術(shù)地位平等的觀念，為學(xué)生提供必要的空間對問題獨立思考，提出個人觀點，消除學(xué)生的依賴心理，不能抹煞學(xué)生“求真”的科研精神。

5、硬件教學(xué)環(huán)境的保障

學(xué)校應(yīng)加強實習(xí)基地的建設(shè)，與所在地法院、檢察院及律師事務(wù)所建立長期穩(wěn)定的實習(xí)基地協(xié)議，保證學(xué)生實習(xí)的開展；加強校圖書館、院系資料室及電子閱覽室的建設(shè)，購買豐富的圖書資料資源。

參考文獻

[1]陳彬.法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生能力培養(yǎng)的探索與實踐[N].光明日報,2007年12月4日(第002版).

[2]孫振江.法學(xué)專業(yè)實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的不足與創(chuàng)新[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2011(14):272～274.

[3]呂世倫.談?wù)劮▽W(xué)論文寫作[J].金陵法律評論,2002年秋季卷:165～168.

篇(4)

關(guān)鍵詞：醫(yī)患溝通 問題 對策

醫(yī)患溝通是指在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健領(lǐng)域中，堅持以醫(yī)生為主導(dǎo)，以病人為中心的觀念，醫(yī)患雙方圍繞著疾病、健康、心理、服務(wù)、診療等社會心理因素，將人文與醫(yī)學(xué)緊密結(jié)合，通過多種有效途徑進行全方位的交流與溝通，促使醫(yī)患雙方達成共識并建立一種良好的互信合作關(guān)系，最終以維護健康、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進醫(yī)學(xué)發(fā)展為目標。

在現(xiàn)代社會，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，居民對醫(yī)療服務(wù)的需求及服務(wù)質(zhì)量要求越來越高，醫(yī)患溝通逐漸成了醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中重要的組成部分。在現(xiàn)代臨床實踐中，不再只是單單注重知識、注重醫(yī)技的問題，而更多的是關(guān)注人文情懷、關(guān)注態(tài)度的問題，要弘揚和繼承人文精神，講究人文關(guān)懷。在中國社會的轉(zhuǎn)型時期，醫(yī)學(xué)教育方面存在著許多的缺陷，尤其是在醫(yī)學(xué)的人文教育方面尤為突出，就我國目前狀況來說，要想真正實現(xiàn)有效的醫(yī)患溝通還有很長的路要走，還有許多的問題需要進一步探討。

一、醫(yī)患溝通不暢的原因分析

1.法律制度分析

站在法律的角度來分析醫(yī)患溝通不暢的成因，主要概括為以下的方面：

一是醫(yī)患溝通的相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)不到位。目前，我國對醫(yī)患溝通適用和調(diào)整的法律尚未建立，臨床過程中所面臨的履行告知的標準、要求、界定及范圍，醫(yī)療特權(quán)的免責(zé)及范圍，具有知情同意權(quán)的主體地位的排序等問題，都還缺乏相關(guān)的司法解釋或者是明確的法律條款，以至于造成醫(yī)患雙方在臨床實踐的司法過程中常遭遇到困惑及尷尬的場景。

二是醫(yī)患雙方法律上的主體地位不平等。目前，雖然我國法律已經(jīng)對患者在接受醫(yī)療服務(wù)過程中所享有的知情同意權(quán)及主體地位平等權(quán)有所規(guī)定，但是，就作為醫(yī)療主體的醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員來說，他們對患者的主體意識依舊落后，缺乏對現(xiàn)行法律中有關(guān)醫(yī)患溝通問題規(guī)定條款的清晰認識，缺乏主動溝通的意識，仍以“家長式”、“權(quán)威式”的行事方式為主，為醫(yī)患溝通不暢埋下了隱患。

2.醫(yī)療體制分析

目前我國政府對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)費投入難以保證醫(yī)療機構(gòu)的生存與發(fā)展，醫(yī)療機構(gòu)為了維持醫(yī)院的正常運行，必須依靠醫(yī)療收入來彌補政府經(jīng)費投入不足的問題，從而形成了以“利”為主的觀念，即醫(yī)務(wù)人員的收入增加，患者的費用就增加，醫(yī)務(wù)人員的收入減少，患者的費用就降低。除此，現(xiàn)階段我國的醫(yī)療保障制度不健全，國家不能分擔(dān)患者的過多負擔(dān)，在醫(yī)療費用中個人支出占的比重較大，患者的經(jīng)濟負擔(dān)沉重，這種醫(yī)療制度導(dǎo)致醫(yī)患雙方在涉及到經(jīng)濟利益時往往處于對立面，以至于患者可能將矛頭指向醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員，將其作為自身發(fā)泄的對象，成了當前醫(yī)患溝通的主要障礙。

二、研究促進醫(yī)患溝通的對策或可行性建議

1.健全法律法規(guī)制度

結(jié)合我國的國情，加快醫(yī)患溝通的立法，主要從以下方面進行：

一是完善醫(yī)患溝通的立法和行政工作。通過立法或法規(guī)的形式來完善現(xiàn)有制度的缺陷，建立“患者安全和醫(yī)師風(fēng)險管理”的制度和機制，確立有關(guān)患者診療中安全的原則以及醫(yī)生發(fā)生重大醫(yī)療事故必須馬上報告的原則等。通過立法的形式建立患者醫(yī)學(xué)知識的普及和教育制度，培養(yǎng)患者的醫(yī)學(xué)知識，縮小醫(yī)患間的認知差距。吸收借鑒國際上通用的“監(jiān)察人”制度，在現(xiàn)行的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》中加入醫(yī)療機構(gòu)的“監(jiān)察人”制度的設(shè)立，即由法律指定的第三方中立者，依法收集信息，定期通告給全社會，對醫(yī)療機構(gòu)的日常管理進行監(jiān)督和檢查。

二是改革司法訴訟制度。首先要控制訴訟頻率，初期可將醫(yī)療案件交給專門設(shè)立的醫(yī)療仲裁委員會來處理，最后再通過設(shè)立訴訟前檢查機制或法院立案機制，對醫(yī)療事件進行審查，避免患者濫用訴訟權(quán)，遏制案件的數(shù)量。其次要控制訴訟賠償額，取消法律中關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及其他被告承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定，確立實際損失賠償額及限額賠償?shù)脑瓌t，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。再次必須修改法律中關(guān)于知情同意權(quán)的部分規(guī)定，對醫(yī)療義務(wù)的標準進行修改，以減輕醫(yī)務(wù)人員的壓力；通過立法保障仲裁機構(gòu)或司法部門決定患者或受害人需要多少必要的信息的相關(guān)權(quán)利的行使。最后O立簡易審判程序，由專門審理案件的法官組成醫(yī)療事故法庭，通過其積累的經(jīng)驗、技巧、知識等，加快案件的處理；另外經(jīng)被告、原告的同意，可遵循簡易審判程序，雙方采取和解或協(xié)商的方式解決。

三是通過法律設(shè)立替代性醫(yī)療事故解決機制。目前解決醫(yī)療事故的司法訴訟方式具有效率低下、費時費力等缺陷，為彌補這一缺憾，有必要通過法律設(shè)立關(guān)于醫(yī)療仲裁及和解等非訴訟解決方式，即引入第三方---替代性醫(yī)療事故解決機制（ADR）。除此，還有一種綜合性ADR方法，雖然ADR的方式多樣化，但主要的還是以仲裁和調(diào)解的方式為主，綜合性ADR方法即多種ADR方法的混合使用，必須按照一定的順序進行，例如在“調(diào)解仲裁中”，必須先采取調(diào)解的方式，調(diào)解不成功才可以采取仲裁的方式。

2.完善醫(yī)療體制

一是全面改革醫(yī)療保險制度和保險法律，完善醫(yī)療服務(wù)體系，消除醫(yī)患之間的經(jīng)濟利益沖突，在全國范圍內(nèi)建立全面的強制性的醫(yī)療保險制度；建立和完善獨立的醫(yī)療事故鑒定制度；以商業(yè)保險為模式，規(guī)定醫(yī)務(wù)人員必須與賠償責(zé)任掛鉤，醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險費由醫(yī)務(wù)人員個人風(fēng)險儲蓄金和醫(yī)療機構(gòu)固定保險費兩部分組成。醫(yī)療保險制度的改革增加了醫(yī)保藥品品種，優(yōu)化了藥品的結(jié)構(gòu)，醫(yī)生給藥更加的方便，有利于解決患者“看病貴”的問題，降低患者的醫(yī)療費用，減輕其經(jīng)濟負擔(dān)，為醫(yī)患溝通創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二是深化醫(yī)療體制改革，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。積極擴大新農(nóng)合和醫(yī)保的覆蓋面，大力發(fā)展城市和農(nóng)村的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，增加衛(wèi)生服務(wù)的供給量，平衡醫(yī)患之間的供求矛盾，盡力解決患者“看病難”的問題，提升患者對醫(yī)生的信任感。

參考文獻

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作者簡介

徐昆利，1993，漢，云南省曲靖市，碩士，就讀于云南大學(xué)專業(yè)：社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理。

篇(5)

論文關(guān)鍵詞：婚姻 原則 平等

一、男女法律地位的歷史演變

在原始社會，生產(chǎn)無剩余，無償占有他人勞動產(chǎn)品是不可能的。因此，原始人之間不存在高低貴賤之分，更不知男尊女卑為何物。相反，還出現(xiàn)了以女子為中心的母系氏族的社會組織形式，婦女受到社會普遍尊重。

在私有制社會，男女關(guān)系不平等是階級不平等的反映。恩格斯說：“在歷史上出現(xiàn)的最初的階級對立，是同個體婚制下的夫妻間的對抗的發(fā)展同時發(fā)生的，而最初的階級壓迫是同男性對女性的奴役同時發(fā)生的。”

在舊中國，婦女受封建主義的政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)和夫權(quán)的支配，被套上了“三綱”(“君為臣綱、父為子綱、夫為妻綱”)、“三從”(未嫁從父，既嫁從夫，夫死從子)、“四德”（德、言、容、功)、“七出”(不順父母、無子、惡疾、竊盜、口多言七條出妻理由)等枷鎖，被剝奪了一切作人的權(quán)利。

資產(chǎn)階級在反封建斗爭中，提出了“天賦人權(quán)”的口號，主張人人生而平等，這里包含了男女平等的內(nèi)容，具有歷史的進步意義。但是，資產(chǎn)階級革命只是用一種私有制取代了另一種私有制，男女平等受到了很多限制。在資本主義國家的早期親屬法中，歧視婦女的條款很多。在已婚婦女的行為能力、義務(wù)、夫妻財產(chǎn)制、非婚生子女、親權(quán)、離婚等諸多問題上，表現(xiàn)得尤為明顯。晚近以來，資本主義國家兩性的法律地位漸趨平等。

社會主義制度的建立，為廣大婦女的懈放開辟了廣闊的道路。廣大婦女同男子一樣，成為國家、社會和家庭的主人。首先在法律上實現(xiàn)了男女平等。《中華人民共和國憲法》第48條規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保護婦女的權(quán)利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。”當然，男女在法律上的平等，還只是形式上的平等。現(xiàn)在的任務(wù)是實現(xiàn)男女從形式上的平等向事實上的平等過渡。為此目的，必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，從經(jīng)濟上保障男女平行同時，努力提高婦女本身的素質(zhì)，做到“自尊、自信、自立、自強”，在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中作出更大的貢獻。

二、男女平等原則在婚姻家庭法中的體現(xiàn)

男女平等是我國婚姻家庭法的一項重要原則，現(xiàn)行婚姻法的具體規(guī)定體現(xiàn)了這一立法精神和指導(dǎo)思想。

（一）男女雙方在結(jié)婚和離婚問題上的權(quán)利和義務(wù)是平等的。雙方都依法享有婚姻自由（包括結(jié)婚自由和離婚自由）。要求結(jié)婚的男女，都必須符合法定條件、履行法定程序；登記結(jié)婚后，根據(jù)雙方約定，任何一方都可以成為對方家庭的成員；離婚時，雙方在子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)處理等方面的權(quán)益同樣受法律的保護。

篇(6)

關(guān)鍵詞：國家，基本權(quán)利，義務(wù)

 

國家的基本權(quán)利和基本義務(wù)是統(tǒng)一不可分離的。國家享有基本權(quán)利，同時又必須承擔(dān)尊重他國基本權(quán)利的義務(wù)。在國際關(guān)系中，不容許有只享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)的特權(quán)國家，也不應(yīng)該有只承擔(dān)義務(wù)而不享受權(quán)利的無權(quán)國家。所以，講述國家的基本權(quán)利也就包含著國家的基本義務(wù)。

一、國際法的基本主體——國家

國際法主體是指具有獨立參加國際關(guān)系、直接承受國際法的權(quán)利和義務(wù)的能力的集合體。免費論文。必須具備三個條件：有獨立參加國際關(guān)系的能力；有直接承受國際法權(quán)利義務(wù)的能力；是一個集合體。[1]國家是國際法的基本主體，是指國家在國際法律關(guān)系中處于一種最主要的、基本的地位。

二、 國家的基本權(quán)利和義務(wù)的發(fā)展史

在國際法學(xué)界，一般都承認國家擁有基本權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的基本義務(wù)。但是基本權(quán)利和義務(wù)有哪些，根據(jù)是什么，存在不同看法。自17世紀以來，當主權(quán)國家的觀念興起以后，整個國際法學(xué)說為自然權(quán)利理論所控制，每個國家除了為國際共同體的利益而讓渡部分權(quán)利外，還保持著其擁有天賦權(quán)利的自由。隨后學(xué)者們按照其意愿任意增減基本權(quán)利清單，他們認為基本權(quán)利包括獨立權(quán)、主權(quán)、平等權(quán)等。至于可供考慮的義務(wù)范圍就更加受限了，因為學(xué)者們在論義務(wù)時通常都局限在與權(quán)力相關(guān)的方面，一國的權(quán)力對另一國的就是義務(wù)。

19世紀末，由于條約法的發(fā)展，觀察家都意識到基本權(quán)利理論的隨意性和有害性。一些學(xué)者試圖恢復(fù)基本權(quán)利理論，同時為其構(gòu)建新的基礎(chǔ)，而不僅僅只是把它們視為是先于社會存在的天賦權(quán)利，國家的權(quán)利因而不再是道義規(guī)則，而成為法律規(guī)則。免費論文。學(xué)者們試圖將國家的權(quán)利和義務(wù)羅列到一份宣言中，欲使其成為國際社會的憲法性文件。這一運動由美國國際法律協(xié)會在1916年發(fā)起，并起草了一份宣言；1919年由國際法律協(xié)會發(fā)表的較完善的方案，這些努力意義深遠。[3]

三、國家的基本權(quán)利

傳統(tǒng)國際法把國家的權(quán)利分為基本權(quán)利和派生權(quán)利兩大類。基本權(quán)利是國家所固有的權(quán)利是由國家主權(quán)直接引申出來的，派生權(quán)利是指從國家基本權(quán)利中引申出來的權(quán)利。他是運用國家主權(quán)或行使國家基本權(quán)利的結(jié)果，因而各國享有的派生權(quán)利是不同的。作為國家的基本權(quán)利具體包括的內(nèi)容有主權(quán)、平等權(quán)、獨立權(quán)，除此之外還有自衛(wèi)權(quán)以及禁止使用武力、和平解決爭端、尊重人權(quán)和保護環(huán)境等義務(wù)。根據(jù)國際實踐，國家的基本權(quán)利包括獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)。

1、獨立權(quán)

獨立權(quán)是國家主權(quán)在對外關(guān)系方面的體現(xiàn)，在一定意義上獨立權(quán)就是主權(quán)。它是國家按照自己的意志處理其對內(nèi)和對外事務(wù)而不受任何其他權(quán)利的命令或強制，不受外來干涉的權(quán)利。國家依據(jù)其獨立權(quán)，可以獨立自主的選擇它的社會制度、政治制度、經(jīng)濟制度；采取立法、司法和行政措施；決定它的對內(nèi)和對外方針政策；處理它的國際關(guān)系，如派遣和接受外交使節(jié)、參加國際組織、與外國締約或結(jié)盟等。

2、平等權(quán)

平等權(quán)是指以平等的身份參加對本國有約束力的國際法的制定的決策過程這一涉及法律制定資格和能力的平等。國家不受自己不同意的條約的約束，在國際會議中需做出決定時，不分國家大小強弱承認其相同的投票價值。但是，如果是國家自愿同意的條約和決定，內(nèi)容即使是不平等，也不能視為違反了國家平等原則。

3、自衛(wèi)權(quán)

自衛(wèi)權(quán)是指當國家遭到外來的武力攻擊時，實施單獨的或集體的武力抗拒攻擊者，以保衛(wèi)自身的生存、獨立和安全的權(quán)利。它包括兩個方面的內(nèi)容：一是指國家有權(quán)使用自己的一切力量，進行國防建設(shè)，防備可能來自外國的侵犯；二是指當國家遭到外國的武力攻擊時，有權(quán)行使單獨或集體的自衛(wèi)。免費論文。《聯(lián)合國》第51條的規(guī)定不僅確認了國家自衛(wèi)權(quán)，同時也為國家行使自衛(wèi)權(quán)規(guī)定了條件限制，國家行使自衛(wèi)權(quán)既不得對他國造成侵略和威脅，又必須遵守國際法基本原則和與此有關(guān)的國際義務(wù)。

4、管轄權(quán)

管轄權(quán)是指國家對其鄰域內(nèi)的一切人、物和所發(fā)生的事件，以及對在其領(lǐng)域外的本國人行使管轄的權(quán)利。所有主權(quán)獨立的國家對其領(lǐng)土范圍內(nèi)的所有人和事及在其范圍內(nèi)的所有案件，包括民事案件和刑事案件應(yīng)擁有管轄權(quán)，這是國家主權(quán)的基本屬性。管轄權(quán)包括以下四個方面：

（1）地域管轄，是指國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物以及所發(fā)生的事有權(quán)行使管轄。領(lǐng)域包括一國的領(lǐng)陸、領(lǐng)海及其領(lǐng)空和底土，也包括大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)。國際常設(shè)法院在1927年“荷花號案”的判決中稱：“一個國家……不得以任何方式在另一個國家的領(lǐng)土上行使它的權(quán)力，管轄權(quán)不能由一個國家在他的領(lǐng)土外行使，除非依據(jù)來自國際習(xí)慣或一項公約的允許性規(guī)則。”

（2）國籍管轄，是指國家對一切在國內(nèi)和在國外的本國人，有權(quán)行使管轄。在“諾特波姆案”（1955）中，國際法院指出：國籍就是一種法律紐帶，這種紐帶的基礎(chǔ)是一種相互依存的社會事實，是相互權(quán)利和義務(wù)的真正聯(lián)系。事實上，賦予個人國籍的國家比其他國家與該個人有更實際的聯(lián)系。這構(gòu)成了對其行使管轄的司法表達。

（3）保護性管轄，是指國家對于外國人在該國領(lǐng)域外侵害該國的國家和公民的重大利益的犯罪行為有權(quán)行使管轄。這種管轄的適用范圍一般都是世界各國所公認的犯罪行為。

（4）普遍管轄，是指根據(jù)國際法的規(guī)定，對于普遍的危害國際和平與安全以及全人類的利益的某些特定的國際犯罪行為，各國均有權(quán)實行管轄，而不問這些犯罪行為發(fā)生的地點和罪犯的國籍。國家行使管轄權(quán)的根據(jù)是國際條約和國際習(xí)慣。

四、國家的基本義務(wù)

國家享有國際法確認的基本權(quán)利，同時也必須要承擔(dān)一些基本的國際義務(wù)。傳統(tǒng)國際法提到國家的義務(wù)時，主要是尊重他國的權(quán)利、遵守條約上約定的義務(wù)，即意味著對他國和國際組織的相對義務(wù)，而對整個國際社會義務(wù)的意識非常淡薄。現(xiàn)在作為國際社會的成員當然應(yīng)遵守的普遍義務(wù)，是對整個國際社會所負的義務(wù)。《條約法公約》第53條規(guī)定與一般國際法的強行規(guī)范抵觸的條約無效便是基于這方面的考慮。國際法院也在1970年巴塞羅那電力公司判決中認為國際法上的義務(wù)有兩種，除對他國負有的相對義務(wù)外，還存在所有國家對有法律利害關(guān)系的整個國際社會所負的義務(wù)。普遍義務(wù)包括禁止侵略戰(zhàn)爭、禁止種族滅絕和種族隔離已經(jīng)不存在異議。這些義務(wù)涉及國際社會的和平與安全、民主與發(fā)展的根本利益，因此也是各國必須遵守的，不可推卸的根本性義務(wù)。國家基本義務(wù)的核心內(nèi)容是尊重別國主權(quán)和由主權(quán)引申出來的各項基本義務(wù)，主要包括以下內(nèi)容：（1）不得使用武力或武力威脅，或以與聯(lián)合國宗旨不符的任何其他方法侵犯別國的和政治獨立；（2）不得以任何理由和方法直接或間接的干涉別國的內(nèi)政；（3）用和平的方法解決與別國的爭端；（4）善意履行依公認的國際法原則和規(guī)則以及有效的國際條約所負的義務(wù)。

五、 國家享有基本權(quán)利和承擔(dān)基本義務(wù)的原因

國家之所以享有獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)，是由于各國擁有主權(quán)。主權(quán)是指國家可以不受任何他國的支配和命令，對其領(lǐng)土內(nèi)的所有的人、物、行為行使排他的管轄，并對其領(lǐng)土有處分的權(quán)利。它是獨立和最高的統(tǒng)治權(quán)稱為主權(quán)。基本權(quán)利就是由國家主權(quán)直接引申出來的，是國家所固有的權(quán)利，一切主權(quán)國家在享有國家的基本權(quán)利上沒有差別。因而擁有主權(quán)的各國是相互獨立的、地位是平等的，有權(quán)保護本國及其國民的安全、抵御外國及其國民的侵害。

國家之所以承擔(dān)相應(yīng)的基本義務(wù)，是在國際社會倡導(dǎo)和平共處的大背景下各國尊重他國主權(quán)的體現(xiàn)，他是由主權(quán)引申出來的各項基本義務(wù)，而尊重他國主權(quán)也就是對本國主權(quán)的尊重。一個主權(quán)者在任何方面都不服從于另一主權(quán)者，不受另一主權(quán)者的影響或受到另一主權(quán)者義務(wù)的約束而減損其本國的尊嚴。只有在獲得明示的許可時，一主權(quán)者才可進入另一主權(quán)者的領(lǐng)土；或者雖然沒有明示的規(guī)定，但是確信另一主體者通過默示保留一獨立主權(quán)的豁免，那么該主權(quán)者會享有豁免。在他國領(lǐng)土內(nèi)行使管轄權(quán)，除非有對方國家的同意或條約上的根據(jù)，否則是被禁止的，因為在沒有得到許可的情況下，在他國領(lǐng)土內(nèi)行使管轄權(quán)，將直接侵害對方國家的主權(quán)。

綜上所述，國家的基本權(quán)利和各項基本義務(wù)都是由國家主權(quán)直接引申出來的。國家的基本權(quán)利和基本義務(wù)是一個統(tǒng)一的、不可分割的整體。

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篇(7)

論文關(guān)鍵詞 雇傭關(guān)系 勞務(wù)關(guān)系 代駕軟件 交通事故

2015年3月9日，上海市浦東區(qū)法院對涉代價軟件的交通事故案件進行宣判。判決結(jié)果是最終責(zé)任由運營商承擔(dān)。這是全國首例涉及到新型軟件的交通事故案件糾紛，因此成為大家關(guān)注的焦點。其中，在案件的爭議焦點中，爭議最大的是代駕人員和代駕軟件運營商之間的關(guān)系。最后法院綜合認定為雇傭關(guān)系。在法院實習(xí)的過程中，實習(xí)指導(dǎo)老師曾經(jīng)說，雖然最高院的司法解釋認為在中國勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系是一樣的，沒有什么區(qū)別，但是老師認為還是存在很大的區(qū)別。勞務(wù)關(guān)系與雇傭關(guān)系兩個不同的概念，固然有其存在的價值，不然不可能存在兩個不同的概念來表達同一個意思，要知道，在法律界，惜字如金是歷史傳統(tǒng)。

一、雇傭關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系是兩個相同的概念質(zhì)疑

依據(jù)最高院的司法解釋意見，認為雇傭關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系并無區(qū)別，不需要區(qū)分。在翻閱《民法原論》的時候，在民法總則的論述中，在雇傭關(guān)系后面的括號內(nèi)寫著勞務(wù)關(guān)系，同時還標注著引用王全興的《勞動法》，董保華的《勞動法論》，以及馬強的《勞動合同若干問題研究》的期刊論文，以此證明雇傭關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系是兩個相同的概念。即一個概念的兩種不同的表現(xiàn)形式。查閱《民法法律法規(guī)匯編》，在《侵權(quán)法》第一章節(jié)中，只在第三十五條中規(guī)定了因個人勞務(wù)侵權(quán)的發(fā)條，但是沒有關(guān)于雇傭侵權(quán)的法條，即法律的制定者也已經(jīng)默認勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系是一種相同的法律關(guān)系了。

有一位法律家說過，為了更好的了解一個概念，我們應(yīng)該走向它的起源。勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系是兩種不同的法律關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系的建立是通過簽訂合同，是純私法上的民事關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系關(guān)注的焦點在于勞務(wù)的最終結(jié)果。而雇傭關(guān)系與此相反。它關(guān)注的是勞動的過程。換句話說，勞務(wù)關(guān)系的勞務(wù)報酬和勞務(wù)結(jié)果相關(guān)。而雇傭關(guān)系的雇傭報酬和雇傭過程中的勞動相關(guān)。隨著社會的發(fā)展，各種新型的法律關(guān)系的增多，我們務(wù)必要把各種法律關(guān)系分門別類，而不能掩耳盜鈴，混為一談，故勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系是兩個截然不同的概念。我們應(yīng)該辯證的對待。

二、全國首例涉代駕軟件事故案分析

隨著科技的發(fā)展，新型的軟件也越來越多。如今的家庭轎車如過去的家庭自行車一樣越來越普及。但是汽車受到交通法規(guī)的管制，尤其是酒駕還可能入刑。但是一般朋友同事聚會都會喝酒，此時，代駕軟件應(yīng)運而生。代駕免除了酒駕的發(fā)生風(fēng)險，但是如果交通事故發(fā)生，如何分配責(zé)任的承擔(dān)呢？在上海市發(fā)生的涉代駕軟件的交通事故的審理中，運營商和代駕司機的責(zé)任的承擔(dān)，即二者之間的法律關(guān)系成為審理案件的焦點之一。此交通事故發(fā)生于夜晚，騎電瓶車的陶某與駕駛機動車的趙某在十字路口發(fā)生交通事故。交警的責(zé)任認定為，轎車沒有遵守交通法規(guī)，即讓右側(cè)的車輛先行，所以應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。法院經(jīng)過審理，案件事實為潘先生吃完晚飯后，通過“e代駕”軟件，提出代駕服務(wù)請求，隨后，億心宜行公司把代駕任務(wù)交給趙某。趙某趕赴飯店，與潘某簽訂代價服務(wù)確認單后，為其提供代駕服務(wù)。但是，在代駕服務(wù)的路上，發(fā)生了上述的交通事故。

此案的關(guān)鍵在于趙某與億心宜行公司之間的責(zé)任如何承擔(dān)。法院經(jīng)審理認為，雙方之間的關(guān)系是雇傭關(guān)系，即因發(fā)生交通事故而產(chǎn)生的責(zé)任由公司承擔(dān)。雇傭關(guān)系有兩個主要的判斷標準。一是雇傭契約標準，即雇主與雇員之間雇傭契約的存在被認為是最基本的雇傭關(guān)系表征。雇主通過訂立雇傭契約設(shè)定雇員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，雇員則根據(jù)雇傭契約為雇主提供勞務(wù)。二是控制監(jiān)督標準，即雇傭關(guān)系的存在以雇主對雇員實施了指示、監(jiān)督或控制為必要。但是，我們不禁要質(zhì)疑，為什么他們之間不可以是勞務(wù)關(guān)系呢？通過上面的分析，我們知道，勞務(wù)關(guān)系注重的是勞動的結(jié)果，與勞動的過程無關(guān)，所以它與接受勞務(wù)者的關(guān)系相對來說比較松散。趙先生不可能像億心宜行公司的員工一樣，每天定點的去公司打卡。不是勞動關(guān)系。我們知道利用軟件來提供代駕服務(wù)，相對于趙先生來說，首先要到軟件上注冊，把各項認證證書提交到億心宜行公司，接受其基本的管理。并不是任何人都可以利用代駕軟件提供代駕服務(wù)的。其次，代駕公司提供代駕軟件的主要目的是盈利。所謂的公司，都是以盈利為目的而建立起來的。使用代駕公司雇傭趙先生，收取代駕服務(wù)時提供的費用的百分比。而勞務(wù)關(guān)系的主體一方，大多數(shù)是兼職。相對于雇傭關(guān)系，盈利的目的性較低。勞務(wù)關(guān)系在承擔(dān)上，大多數(shù)是按照雙方的過錯承擔(dān)責(zé)任。但是雇傭關(guān)系，以雇主承擔(dān)責(zé)任為原則。勞務(wù)關(guān)系主體之間只存在經(jīng)濟關(guān)系。但是雇傭關(guān)系的主體之間不僅存在經(jīng)濟關(guān)系，還存在人身關(guān)系。即雇傭關(guān)系建立后，被雇用人要按照雇用人的意思辦事。這也是雇傭關(guān)系關(guān)注的勞動的過程的原因。顯然，趙先生要依據(jù)代駕軟件商的要求，也就是代駕公司的要求，提供代駕服務(wù)。如果是趙先生單獨與被代駕人達成協(xié)議，那么顯然和代駕公司之間的聯(lián)系就小了，幾乎沒有什么依附性。顯然二者之間的關(guān)系是雇傭關(guān)系。其次，在勞務(wù)關(guān)系中，勞務(wù)提供者利用自己的勞動工具為他人提供勞動。受雇用人利用雇傭人的生產(chǎn)資料和勞動工具從事勞動。根據(jù)案情，趙某是利用公司的代駕軟件提供服務(wù)的。所以雙方之間是雇傭關(guān)系。從時間的長短來看，勞務(wù)關(guān)系成立的時間相對較短，雇傭關(guān)系維持的時間相對較長，也較穩(wěn)定。顯然，代駕軟件的存在不可能只是試用下，以后就不提供代駕服務(wù)了。相應(yīng)的，代駕司機與代駕公司之間的關(guān)系也應(yīng)該是比較穩(wěn)定、緊密、維持的時間也比較久。所有，綜上，筆者認為，代駕人員趙先生與代駕公司億心宜行公司是雇傭關(guān)系，而不是勞務(wù)關(guān)系。

三、雇傭關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系辨析

通過上面對案例的簡要分析，雇傭關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系有很多的區(qū)別，是不能把二者等同的。二者的主要區(qū)別表現(xiàn)為以下幾點：

第一，主體不同。雇傭關(guān)系的受雇傭方的主體比較確定。一般是自然人。一般來說，雇員要按照雇主的要求和指示工作，同時，使用的勞動工具或者生產(chǎn)資料也由雇主提供。這些特點決定了雇傭關(guān)系的隸屬性。同時也表現(xiàn)力被雇傭者在雇傭關(guān)系中處于弱者的地位，值得著重保護。但是勞務(wù)關(guān)系的主體雙方是不特定的，可以雙方都是法人，也可以都是自然人，還可以是自然人或者法人。表現(xiàn)形式多樣。因為雙方的地位平等，所以當事人之間達成的意思表示是雙方真實、自愿。提供勞務(wù)的一方按照對方的要求完成工作，對方根據(jù)提供勞務(wù)方的勞務(wù)成果支付報酬。雙方不像雇傭關(guān)系那樣存在人身的隸屬關(guān)系。雙方是獨立的、平等的。沒有雙方勢力的強弱問題的存在。

第二，待遇和風(fēng)險負擔(dān)不同。如上所述，雇傭關(guān)系中雙方的主體地位是不同的。受雇傭方按照雇主的指示和要求從事特定的勞動。只要雇員按照雇主的要求辦事，無論結(jié)果怎樣，有沒有達到預(yù)想的目的，雇主都必須支付報酬。而不能以結(jié)果沒有實現(xiàn)預(yù)想的目的或者其他的方面為理由抗辯，不支付報酬。所以雇員必須親自辦事，而不能要求別人替代履行。勞務(wù)關(guān)系與雇傭關(guān)系不同。勞務(wù)關(guān)系注重的是結(jié)果。即提供勞務(wù)的一方有沒有按照勞務(wù)另一方主體的要求辦事。以結(jié)果的有無作為支付報酬的標準。所以勞務(wù)關(guān)系關(guān)注的不是提供勞務(wù)的過程，關(guān)注的是提供勞務(wù)的結(jié)果，所以在勞務(wù)關(guān)系中可以替代履行。二者的風(fēng)險負擔(dān)也不同。雇傭關(guān)系隸屬于雇主，所以風(fēng)險由雇主負擔(dān)。勞務(wù)關(guān)系中雙方地位平等。提供勞務(wù)方是獨立的主體，獨立的承擔(dān)風(fēng)險。

第三，穩(wěn)定性不同。雇傭關(guān)系的隸屬性，以及關(guān)注的是勞動的過程決定了雇傭關(guān)系相對勞務(wù)關(guān)系，有較強的穩(wěn)定性。雇傭關(guān)系的維持一般是以勞動的過程為給付報酬的要件。而勞動過程是比較長久的過程。這決定了雇傭關(guān)系的穩(wěn)定性與長久性，而非臨時的或者一次性解決的。勞務(wù)關(guān)系雙方地位的平等性，以及以勞動的成果作為給付報酬的要件，決定了雙方的勞務(wù)關(guān)系是臨時的，一次性的，甚至是可以隨意改變的。即甚至一方享有任意解除權(quán)。如贈與合同即是如此。類似的保管合同，托運合同。只不過解除方會承擔(dān)因解除而造成的損害的責(zé)任。

第四，受國家干預(yù)的程度不同。雇傭關(guān)系中，由于一方對一方的隸屬性，一方居于弱者的地位，為了更好的保護弱者的地位，所以受國家的干預(yù)比較多。具體表現(xiàn)為，最高人民法院在1988年頒布的《關(guān)于雇傭合同應(yīng)當嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)問題的批復(fù)》。其中規(guī)定“對勞動者實行勞動保護，在我國憲法中已有明文規(guī)定，這是勞動者所享有的權(quán)利，作為雇主，對雇員理應(yīng)依法給予勞動保護。”最高人民法院在2003年12月4日頒布的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，其中第9條第1款規(guī)定“雇員在從事雇傭活動中致人損害的，雇主應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。”上述辦法的法律表明國家為了保護弱者的利益而體現(xiàn)的對弱者的權(quán)利的保護。但是勞務(wù)關(guān)系，如上所述，是純私法的平等主體之間的關(guān)系。平等主體的關(guān)系主要由雙方當事人的意思表示而發(fā)生，國家尊重個人的意思自治，對勞務(wù)關(guān)系的感悟很少。除非是違反公序良俗，法律強制規(guī)定因意思自治而發(fā)生的勞務(wù)關(guān)系無效。或者后期合同履行完畢前由于重大的情勢變更導(dǎo)致的合同的變更或者接觸。所以國家的干預(yù)較少。綜上，雇傭關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系是兩種不同的法律關(guān)系，二者不能等同視之。