時間:2023-02-23 00:20:48
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇紀委案件室工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
切實維護人民群眾利益
——××××年上半年案件工作總結
今年上半年以來,我縣查辦案件工作能認真貫徹中、省、市紀委三次全會精神,積極踐行“三個代表”重要思想,大力弘揚求真務實精神,制定了“重點抓好自辦案件,積極指導基層辦案,注重發揮協調作用”的辦案工作思路,創新辦案方式,強化辦案措施,嚴查各種侵害群眾利益案件,取得了較好的社會效果。
一、總體情況
—月份,全縣紀檢監察機關共受理群眾來信來訪、電話舉報件(次);初核案件線索件;立案件,其中科級干部案件件;結案件;處分人員人,其中黨紀處分人,政紀處分人,受雙重處分人;移送司法機關人;原創:組織處理人。通過辦案,為國家挽回經濟損失萬元。
二、自辦案件情況
我縣紀委監察局按照從嚴治黨的要求,認真貫徹各級紀委關于辦案工作的指導思想和總體要求,著力抓好自辦案件,嚴肅查處發生在群眾身邊的侵農、害農案件,懲處了違紀分子,保護了廣大人民群眾的合法權益,取得了人民群眾對黨和政府的信任和支持,促進了縣域社會穩定和經濟發展。
截止目前,我們已立案查處科級干部案件起,查結起,給予黨政紀處分人,其中雙重處分人;撤職以上處分人,移送司法機關人。
三、基層辦案情況
我縣紀委監察局歷來重視基層辦案工作。基層辦案工作也連續多年受到了省、市紀委表彰。為了進一步加強基層辦案工作,我們于去年月份率先在全市成立了案件協調管理室,專門負責對基層辦案工作的指導、督辦和協調。
今年以來,我們為防止基層紀檢監察機構因不下案件指標而淡化辦案工作的傾向,由案協室牽頭,通過建立案件協作區、成立基層辦案人才庫、開展辦案競賽活動等形式,不斷創新辦案方式,強化辦案措施,提出了“查辦案件工作一票否決制”,保證了基層案件數量,提高了案件質量。目前,全縣個鄉鎮紀委和個縣直部門紀委(組)已先后初核各類違紀案件起,立案查處起,查結起,處分人。查辦案件比較突出的高陽鎮紀委和教育局紀委均已結案起以上。
通過這些基層案件的查處,有效地維護了群眾利益,讓老百姓切實感受到了反腐敗的實際成果,密切了黨群、干群關系。
四、案件協調工作
各級紀委在反腐敗工作中負有組織協調作用,這既是《》賦予紀檢監察機關的神圣職責,也是保證各類反腐敗案件順利查處的有力保證。我縣紀委在案件查辦工作中非常注意組織協調作用的發揮,在不斷加強反腐敗協調小組工作的同時,進一步建立健全查辦案件工作協調機制,橫向協調好與有關執紀執法部門的關系,縱向搞好本系統上下的關系,充分發揮各執法執紀機關的職能作用,形成了較好的協同作戰模式:
⒈建立反腐敗協調工作例會制。
縣委反腐敗協調小組每季度召開一次案件工作匯報、協調會議。由全縣各執法執紀部門匯報各自查辦案件工作情況和在工作中遇到的困難、疑難,統一研究解決。遇到重大案件需要及時協調的,由縣委反腐敗協調小組辦公室(縣紀委案協室)組織有關部門隨時召開會議進行協調。
⒉建立反腐敗信息資源共享機制。
除了在每季度召開的會上由各成員單位匯報各自受理的案件線索、交流和反饋信息外,縣紀委、監察局案協室每月到縣局、公安局、檢察院、審計局等部門收集一次案件線索,交流和反饋有關信息,通過信息交流拓寬案源渠道,初步形成了縣域內反腐敗信息資源共享。
⒊強化案件移送制度。
縣紀委充分利用審計機關在審計查帳方面、檢察機關在取證方面、法院在掌握證據方面和公安機關在查處違管理秩序等方面的優勢,對發現本縣管轄范圍內的黨員或國家工作人員的重大違紀線索,要求各部門及時移送并進行查處,堵塞漏洞。
今年前半年,我們已召開反腐敗協調小組例會次,交換案件線索起,相互移送案件材料份,組織聯合辦案次,有力地推進了縣域內反腐敗工作向縱深發展。
工作總結如下:
一、強化網絡建設,全力推進黨風廉政建設深入開展。
認真履行舉報工作職責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,從明確責任、暢通渠道、理順程序等方面著手,構建起了鎮、村、組三級互動的舉報網絡,在全鎮55個村實現了網絡全覆蓋。鎮建立協調中心,鎮領導班子成員實行了輪班值勤,發現群眾上訪及時處理。村建立接待室,組設立聯絡員,進一步明確了各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究,對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。通過前移關口,使各類問題早排查、早發現、早報告、早控制、早處理。加強預警和監督,堅持目標管理,上半年共排查各類案件63件,已解決處理59件,余4件正在解決辦理之中,切實做到了件件查落實,事事有回音。
二、堅持依法依紀辦案,嚴格執行紀律,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。
把干部作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,堅決查處和糾正侵害群眾利益和民利的突出問題,解決農村黨員干部作風存在的突出問題,堅決依法依紀辦案。上半年共接轉辦及遺留案件9件,3案現已查結,其余5案正在協調解決之中。
三、依法公開涉農政務和村務,全面推進陽光農廉網絡公開監督體系建設。
依法公開涉農政務及農村事務,切實保障農民群眾的知情權、參與權和監督權,最大限度調動農民群眾參與農廉和投身新農村建設的積極性,全面推進陽光農廉網絡公開監督體系建設,做到了四個到位:一是硬件設施到位,在縣委縣政府的大力支持下,建立了高標準農廉服務中心,在縣上統一配備電腦、電子顯示器、電子觸摸屏、監控的基礎上,我鎮配備了耳麥、視頻頭、文件柜等辦公設施。二是人員配備到位,鎮政府抽調4名電腦業務熟練、農村業務能力強、工作認真負責的大學生村官農廉服務中心工作,現正常有序運轉。同時,在各行政村固定是一名信息聯絡員,專門負責接收本村有關農廉信息。三是制度建設到位,建立了實施陽光農廉責任追究辦法、村民代表議事制度、公開監管和民主決策的程序等制度,為扎實推進我鎮農廉網絡公開工作奠定了堅實的基礎。四是信息公開到位,截止目前,全鎮55個村涉農政務和村務已全部公開,確保農民群眾不出家門在網上就能及時查詢到最新、準確的相關信息。
存在問題:
一、鄉鎮紀委力量單薄。xx鎮作為全縣第一大鎮,鄉鎮紀委在做好本職工作的同時,還要參與全鎮的各項中心工作,特別是在做案件查處時精力分散,影響了紀檢監察工作有效性地開展。
二、農廉資料入網速度慢。全鎮55個村工作量比較大,再加之各村情況不一,個別村由于多年矛盾派性或支村委換屆引發的新矛盾,致使現在仍有6村因不能履行健全手續上網公開。
三、查處與調解兩難。鄉鎮工作的主要力量是鄉村主干,鄉鎮紀委主要查處對象是鄉村主干,由于村級經濟基礎薄弱,農村支村委在新農村建設中背負了沉重的經濟包袱轉移為個人包袱,或是因建設和村民發生了矛盾,同時在農村換屆選舉中新的矛盾糾紛交織,造成了查處調解兩難。
下一步工作打算:
一、對上級業務部門的業務工作
(一)認真細致的做好了對市委、市府辦公室上情下達、下情上報工作。
(二)結合本鎮實際草擬和上報市級部門的相關資料。
1.草擬和上報組織部、紀委、統戰部、總工會等市級部門工作計劃、工作總結。
包括黨員發展、黨費收繳、離任村干部定補核實、流動黨員管理、貧困黨員調查核實、創先爭優”活動資料的上報工作。2.認真做好黨建資料上報工作。
3.及時上報違紀案件材料。
4.按要求每月上報一次政務中心政務料理項目情況。
5.調查統計并上報少數民族情況及廟宇宗教等其他工作我看。
6.上報公務員轉正及工作人員調進調出進編等資料及機關在職和離退休人員情況。
二、辦公室具體業務工作
(一)加強黨政辦公室自身建設。落實責任,規范化開展工作。認真貫徹執行黨委、政府的各項決定,依照黨委、政府的安排布置扎實、細致的做好各項工作,當好黨委、政府的顧問,起好黨委、政府的內勤作用。
(二)加強辦公室自身管理。
1.草擬黨委政府的各類文件資料。
2.準備會議。1-6月按要求做好了村(居)換屆、鎮第十七屆人大五次會議、創先爭優”活動、鎮第十四次黨代會等會議的準備工作。
料理各項證明申請。3.熱情接待、處置群眾咨詢的問題。
4.查收處置市上下發文件資料。
5.下發黨委政府文件和傳達黨委政府各項會議精神、有關工作的決定。
6.協助黨務副書記搞好機關內部管理。
7.加強公有資產的管理。對各辦公室、住宿的公有財富進行清理并登記造冊。對水電設施和房屋、門窗等該整修的及時請示領導進行整修。
8.嚴格依照鎮機關的工作、值班、學習等各項規章制度做好鎮干部工作、值班、學習的考勤工作。
9.協調政府各部門、各村企事業單位相關工作。
一、考核對象
考核對象為開發區管委會各內設機構:辦公室、社會發展局、規劃建設分局、經濟發展局、財政分局。
二、考核時間
考核時間為20*年1月-12月。
三、考核內容及辦法
考核內容以各辦局20*年度工作責任書為依據,設基本分100分。考評分由四部分組成,分別為各辦局自評、單位互評及服務對象考評、管委會分管(聯系)領導考評和考核領導小組考評。
1、各辦、局自評,占40%。
2、單位互評及服務對象考評占20%。
3、管委會分管(聯系)領導對各辦、局考評,占20%。
4、考核領導小組對各辦、局及物業公司考評,占20%。
四、組織領導及考核辦法。
(一)考核的組織實施
開發區各辦、局工作目標責任制考核,由黨委、管委會統一組織實施。開發區考核領導小組由邵春樓同志任組長,成立海同志任副組長,各辦局分管內勤領導為成員,下設辦公室,辦公室主任由李章漢同志擔任,成員由各辦局內勤人員組成。辦公室負責考評組織、數據匯總等具體工作。審查考核結果報黨委、管委會批準。
(二)考核程序和辦法
1、各辦、局自評。各辦局對照年度工作目標、黨委管委會工作責任分解和交辦的事項完成情況,以及履行本單位工作職責,圍繞中心,服務大局,行政效能建設,抓好班子和隊伍建設等情況,進行總結自評打分。并形成書面工作總結和自評結果(附相關依據)報考核領導小組辦公室。
2、單位互評及服務對象考評。在自評基礎上考核領導小組組織各辦局有關人員對其他單位履行職責、部門之間互相配合、行政效能、自身建設等情況進行評議打分;邀請服務對象和部分黨代表、人大代表、政協委員、支部及村務負責人對各辦局的全局觀念、服務宗旨、服務質量、辦事效率、勤政廉政等情況進行評議打分。
3、管委會分管(聯系)領導對各辦、局考評。分管領導對分管(聯系)的部門、單位完成工作目標任務和履行職能、行政效能、完成分管(聯系)領導交辦工作、自身建設等情況,進行考評打分。
4、考核領導小組對各單位測評。考核領導小組以無記名測評的方式,對各辦局履行職能、服務基層、行政效能、自身建設等情況進行進行評議打分。
5、加分。參照市委、市政府對開發區的考評加分情況,對承擔主要職責的單位應進行加分,原則上國家級(中央、國務院)獎項加5分,金華市級獎項加4分,永康市級加3分。經開發區黨委、管委會認可的獨創性工作經驗或突出的優異成績,可加1-3分。同一內容多個級別獲獎的,以最高獎項為準,不累計加分。以上加分總額控制在10分以內。
6、扣分。有以下情況之一的,扣1-5分。由黨委、人大、管委會班子成員或考核領導小組辦公室提出,報開發區黨委、管委會會議集體研究決定。
(1)各辦、局領導班子成員違法違紀受到查處,領導班子不團結,造成不良影響的;
(2)各辦、局工作人員(包括正式干部、借聘用人員、臨時工作人員)違法違紀受到查處的;
(3)各辦、局工作人員因工作失職造成嚴重后果的,影響開發區利益和聲譽等方面問題的;被上級部門通報批評的;
(4)各辦、局工作人員,發生特大惡性案件,造成治安秩序混亂,或引發群體性上訪事件,影響社會穩定,并造成嚴重后果的;
(5)工作職責范圍內發生重大或特大事故的。
7、匯總審核。考核領導小組辦公室負責匯總各辦、局考核情況。考核領導小組根據匯總結果提出審核意見。
8、審定公布。考核領導小組將審核意見和匯總結果報黨委、管委會審定后,以正式文件形式公布。
五、考核結果
1、考核結果與評優工作掛鉤。考核結果總分達到80分以上的為合格,未達到80分的為不合格。年終綜合考核結果突出的單位,可增加10%的年度評優名額,年終考核不合格的單位取消年度評優名額。
2、考核結果與年終獎金、風險基金掛鉤。年終綜合考核合格的單位,足額發放年度考核獎金,聘用人員同時全額發放風險基金。具體按《責任制考核獎金發放意見》執行。考核不合格的單位取消年度獎金發放,聘用人員同時取消風險基金。
六、考核工作的紀律與監督
(一)全體參加考核人員要提高對考核工作的認識,客觀公正、實事求是地進行自評、互評、測評、考評和反映情況。
(二)考核工作人員要嚴格執行考核程序,掌握考核標準,遵守考核紀律。
(三)加強考核工作的監督。開發區紀委要全程監督考核工作,對考核工作中的違規行為,要認真查實,嚴肅處理。
七、其他
1、本辦法由開發區考核領導小組負責解釋。
2、黨委、管委會交辦的其他重點工作由組織實施的單位進行專項考核。
3、管委會下屬的物業公司的考核參照本辦法執行
市委農工辦系統各部門、單元認真貫徹落實市委工作會議和市紀委紀檢監察工作會議精神,緊緊圍繞辦事于全市農業和農村工作大局,充分發揚紀檢監察組織作用,精確處置懲罰改革、生長、穩固的關系,積極主動地開展工作,為優化全市農業和農村經濟生長環境發揚了重要作用。
一、落實責任,片面做好紀檢監察工作
市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境
市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。
1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為"三農"辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞"內強本質,外樹形象"的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。
一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監察工作現實和個人思想現實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環境意識,把紀檢監察工作放在加快生長、擴展開放、連結穩固的大局中來把握。在工作中,要精確區分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創業的良好氛圍。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持樹立和落實科學發展觀,認真貫徹落實省紀委第六次全會、市紀委第五次全會和省、市政府廉政工作會議精神,通過各職能部門齊抓共管,加大對違法排污企業的查處力度,保護生態環境,保障群眾健康,維護群眾利益。
二、組織機構
由區城建環保局牽頭、區發改委(王俊杰)、西湖工商局(丁光榮)、區監察局(姜桂英)、區司法局(趙在昌)、區人事勞動和社會保障局(雷靂)等六部門共同成立西湖專項治理企業違法排污損害群眾利益問題工作組。
專項治理工作組建立聯席會議制度,具體組織協調全區環保專項行動,聯席會議制度辦公室設在區城建環保局。
三、工作重點
按照上級部門的統一部署和具體要求,結合我區實際,確定年度我區專項治理工作重點為:
(一)群眾反映強烈的環境污染問題。尤其是嚴重危害群眾身心健康和正常生活的土法煉油、飲用水源污染、煙塵污染、餐飲業油煙、噪聲污染問題。
(二)重點水域周邊的違法排污問題。尤其是城市污水處理廠設施不正常運行、醫療垃圾、廢氣危險化學品污染、農付畜禽養殖污染等問題。
(三)建設項目違反環境影響評價法的問題。尤其是居民稠密區三產行業的環境污染突出問題。
(四)死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業。原國家經貿委第6號、第16號、第32號令中要求應淘汰而未淘汰的污染嚴重、危害群眾身體健康的落后生產能力、工藝和產品,以及生產技術落后、二次污染嚴重、直接危害人民群眾身體健康的廢五金電器、電線電纜和電機加工利用企業,排放有毒有害污染物的重點行業和地區。
四、具體措施
(一)建立治理企業違法排污問題管理責任制。
要將解決關系群眾切身利益的環境污染問題放在重要位置,把轄區內專項治理違法排污企業工作列入政府議事日程,對群眾投訴反映強烈的問題進行新一輪徹底清理,采取有力措施進行集中整治;對長期得不到解決的老大難問題進行綜合治理,并將解決情況向群眾反饋。
(二)開展企業排污情況全面清理。
對2000年以來的建設項目進行一次全面清理,逐一檢查、認真復核,對沒有依法執行環境影響評價制度的項目,已經投產的,要依法責令停產或使用,在建項目必須立即停止建設,限期補辦手續并通報批評,經審批后方可恢復生產。對沒有通過環保“三同時”驗收擅自投入生產或者使用,或建成后環保設施不正常運行、污染物排放超標的項目,一律依法停產治理。對超標排污的企業,依照有關環境保護法律法規進行相應處理。
(三)嚴查死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業。對逾期未淘汰的落后生產能力、工藝和產品,一律依法取締、關閉,有關設備就地銷毀,嚴防污染反彈和污染轉移。對違法轉讓淘汰設備的按照有關規定予以處罰,追究相關人員責任。
(四)全面督查限期治理項目進展情況。凡無故延誤治理工程工期或拖延環保設施竣工驗收時間單位,責令其加快工程進度,履行竣工驗收手續,對拒絕承擔或者借故逃避治理責任的單位,一律按照有關法律法規的上限予以處罰,并責令其停產停業治理,未經環保部門驗收,不得恢復生產或營業。
五、工作步驟
(一)制定方案,宣傳發動(3月份)
根據上級部門部署,制定實施方案。加強輿論宣傳、發動群眾參與監督、公開舉報電話,鼓勵群眾舉報各種環境違法行為。
(二)全面排查,確定名單(4月上、中旬)
按照整治工作的重點和要求,由區專項治理聯席會議制度辦公室對轄區內的違法排污企業進行一次全面排查,列出重點查處對象,并報市聯席會議制度辦公室。
(三)集中整治,嚴肅處理(4月下旬8月中旬)
對違法排污單位進行現場檢查、取證,并按照其違法事實依法進行嚴肅處理。
(四)加強監督,長效管理(8月下旬0月下旬)
對整治到位的單位,應持續加強監督,嚴防污染死灰復燃。8月下旬,區聯席會議制度辦公室組織力量對專項治理工作開展情況進行自查,著重檢查對嚴重損害群眾利益的重點督辦企業的整治情況。對整治未到位的,通過新聞媒體進行公開曝光,并對相關責任單位和責任人進行責任追究,確保各項工作落實到位。
9月下旬,區聯席會議辦公室將對重點督辦企業的處理意見落實情況進行跟蹤督查,并組織一次“回頭看”,防止污染反彈。10月中旬,對年度專項治理工作進行全面總結,并將工作總結上報市聯席會議制度辦公室。
六、幾點要求
(一)切實加強組織領導
定期召開聯席會議,各成員單位要各司其職,各負其責、密切配合,形成部門聯動,綜合治理的良好局面。
(二)掛牌督辦解決突出環境問題
要對近年來群眾反復投訴的嚴重危害群眾身體健康的突出問題逐一進行梳理,對重點問題進行掛牌督辦。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
要公布環保舉報電話,積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道,公開曝光一批典型環境違法案件和違法企業“黑名單”。
(四)嚴格報告制度,確保信息暢通
要確定專人負責,信息工作,及時報送整治工作動態和查處情況,重要情況要隨時上報。
一、指導思想
全面落實黨的十精神,以優化發展軟環境為目標,以糾正損害群眾利益的不正之風為主線,以人民群眾滿意為標準,堅持糾評建相結合,做到評議對象讓群眾選擇、評議過程請群眾參與、評議成績由群眾做主、評議結果重綜合運用,進一步改進工作作風,提升服務水平,為加快推進“廈漳泉生態型核心區”建設提供保障。
二、評議對象與內容
局機關各成本調查隊、物價檢查所、價格認定局及全體干部職工為民主政風行風評議對象。
評議內容:
(一)轉變作風,優化發展環境的情況。(1)是否貫徹落實科學發展觀,認真執行各級黨委、政府重大決策和改革措施,建立健全穩價安民的長效機制。(2)是否圍繞“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”的要求,制定優化經濟發展環境的價費措施。(3)是否切實改進不適應市場經濟發展環境要求的價格管理方式和方法,切實解決“行政權力‘越位’、市場監管‘缺位’、公共服務‘不到位’”的突出問題。(4)是否把加強政風行風建設、優化發展環境列入重要工作日程,及時完善工作措施,狠抓落實,取得新的明顯成效。(5)是否積極開展價格法治宣傳活動,加強市場價格行為的監管。
(二)履行職責,嚴格依法行政情況。(1)是否認真學習貫徹有關價格法律、法規,嚴格依法行政、依法辦事,努力提高執法水平。(2)是否實行政務公開和落實公示制、承諾制、首問負責制、過錯追究制。(3)是否完善和落實保供穩價安民長效機制,努力保持價格總水平基本穩定。(4)是否嚴格規范行政權力和服務事項,完善行政審批,改進服務方式,簡化辦事程序,提高辦事效率,優化發展環境。(5)是否在制定、調整政府定價或政府指導價的商品和服務價格及行政事業性收費標準時,嚴格遵循集體審價工作規則,程序完整,陽光運行,符合法律法規要求。(6)制定或調整應當舉行價格聽證會的商品或服務價格時,是否依法按照程序規定舉行了價格聽證會。(7)是否依照法律法規的要求和程序,對重要商品和服務價格實施成本監審。(8)是否依法組織開展全縣價格(收費)監督檢查,查處價格違法案件,做到事實清楚,證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法;重大案件是否嚴格按照集體審案工作規則由案件審理委員會集體審理。(9)是否存在有法不依,執法不規范、不公正、不文明的問題。(10)價格舉報投訴是否按規定程序和時限辦理,是否做到有訴必受,有受必查,有查必果,有果必復。(11)是否真實、準確、及時地組織開展市場價格監測,為政府價格決策提供翔實依據。(12)是否依法開展價格認證,價格認證機構和人員是否具有相應資質;價格認證結論是否公平、公正。(13)是否積極組織開展價格公共服務,促進經濟社會健康發展。
(三)反腐倡廉,提升效能和執行力的情況。(1)是否落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制。(2)是否政風行風建設與經濟發展環境建設需求緊密結合。(3)是否履行“一崗雙責”責任,在黨風廉政建設和政風行風建設中發揮領導干部表率作用。(4)是否以務實、高效,勤政,廉潔為標準,改進工作作風。(5)是否存在利用職權吃拿卡要、拿了好處亂辦事等問題。(6)是否認真糾正不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能和執行力的問題。
(四)整改問題,加強系統自身建設的情況。(1)是否建立健全政風行風考核管理責任制度。(2)是否加強職業道德、社會公德、家庭美德教育,提高全員整體素質。(3)是否健全和完善各項規章制度,強化內部管理,嚴肅工作紀律。(4)是否認真解決企業和群眾價格收費舉報投訴問題,年度內不發生重大違紀案件和在社會上造成惡劣影響的問題。(5)治庸問責工作中解決市場主體訴求問題的整改效果如何,市場主體是否滿意等。
三、評議步驟與方法
(一)前期準備階段(從即日起至4月底)
1、廣泛征求意見,確定評議內容。
2、成立領導小組,制定實施方案。物價局成立“為發展服務、請群眾評議”專題民主評議政風行風活動領導小組,下設辦公室,并制定《長泰縣物價局關于開展“為發展服務、請群眾評議”專題民主評議政風行風活動實施方案》。
3、遴選評議員,建立信息庫。物價局報送120個樣本,采集的樣本形成評議員子庫,每季度更新一次信息員庫,實行動態管理。
4、確定單位政風行風評議網站管理人員。配備網絡管理員,完成評議員信息錄入,為網上投票評議與滿意度測評創造條件。
5、回應社會關切,確定點題方案。在廣泛征求群眾意見建議的基礎上,把加強教育收費管理作為今年點題評議課題。
(二)宣傳發動階段(5月上旬)
1、召開局長辦公會。學習傳達會議精神,研究行評工作方案。
2、召開全局干部職工動員會,部署活動開展。組織干部職工學習有關文件,真正做到全員知曉、全員重視、全員參與。
3、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。充分利用網絡、電視、政務公開欄等多種形式,對本次活動做宣傳。
(三)民主評議階段(5月中旬至11月中旬)、
1、點題評議。圍繞已確定的選題,深入剖析,不走過場,力求實效,認真開展民主評議。
2、網絡測評。運用“民評網”,利用手機短信提醒方式,引導群眾有序內參與民主評議,提出意見建議,投訴舉報問題,并有效進行網上投票和短信評議。
3、問卷調查。通過走訪企業、入戶調查、專項檢查等渠道,現場發放或郵寄《長泰縣政風行風建設滿意度調查表》,引導群眾參與評議,組織群眾開展評議。
備注:"網絡測評與短信評議分"(滿分70分)按6月底、9月底、12月中旬三個時間節點進行統計公布,滿意率折算分數分別記10分、20分、40分。
(四)總結提高階段(11月下旬至12月中旬)
1、統計匯總。抽調專門人員,分別對各成本調查隊、檢查分局、認定局及全體干部職工的網絡測評得分、問卷調查得分、行評工作考評得分等進行匯總統計。采取百分制量化考評方式,根據得分高低,形成年度評議結果。
2、建章立制。針對活動中發現的問題,完善規章制度,堵塞管理漏洞,逐步完善規章制度,堵塞管理漏洞,逐步形成以制度管人、按制度辦事的工作機制。
3、總結經驗。配合撰寫長泰縣"為發展服務、請群眾評議"專題民主評議政風行風活動試點工作總結,報市政府糾風辦。
四、結果運用
1、評議結果向縣政府糾風辦、縣委、縣政府、人大、政協報告,向組織人事部門通報,并向社會公開。
2、評議結果作為推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作考評、評選文明單位、創先爭優(含公務員評優)的一項重要依據。總體滿意度超過90%的股室給予表彰獎勵。
3、評議結果總體滿意度低于60%的,由局領導誡勉談話一次。
五、組織保障
1、加強領導,明確職責。局決定成立以局長同志為組長為成員的工作領導小組,確保"為發展服務、請群眾評議"專題民主評議政風行風活動健康有序開展。