時間:2023-03-22 17:41:26
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彈性大于0,表示與GDP同向變動,當GDP增加時,能源產出或消耗量也增加;彈性小于0,表示與GDP反向變動,當GDP增加時,能源產出或消耗量反而減少。數據不難發(fā)現,2004年之前,河南省的能源產出與需求的彈性系數、電力供給和需求的彈性系數均大于1,而且基本上是能源的供給彈性大于需求彈性(電力的供給和需求彈性系數之間時大時小),說明該省的能源、電力供給和消耗增長速度大于GDP增長速度,且能源的供給大于需求,說明該省GDP是粗放型的增長,能源的使用效率較低。而2004年之后,該省能源、電力產出與需求的彈性系數均小于1(電力2007年除外),能源的需求彈性先大于供給彈性,2008年后又小于供給彈性。電力供給和需求彈性系數之間關系仍無規(guī)則。說明該省能源、電力供給和消耗的增長速度小于GDP的增長速度,說明該省的經濟增長質量在增加。綜合以上分析,考慮到能源消耗率的變動軌跡,以及高能耗、高污染行業(yè)產量的變動率,筆者認為河南省的經濟可持續(xù)發(fā)展能力正在逐漸增強,目前仍處于經濟可持續(xù)發(fā)展能力比較弱的范圍。
當前河南省經濟持續(xù)發(fā)展的制約因素
(一)人口問題1.人口總量多作為全國第一人口大省,2010年底,河南總人口已超過1億,人口密度是全國平均水平的4倍多。由于該省人口基數大,今后仍舊面臨著人口低增長率和高增長量長期并存的局面。隨著20世紀80年代第三次人口出生高峰期出生的孩子現階段陸續(xù)進入婚育期,全省已進入第四次人口出生高峰。過多的人口,不但對當前經濟社會發(fā)展造成沉重壓力,還會加劇人口與資源環(huán)境的突出矛盾,影響經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。2.人口結構不合理人口結構問題主要包括性別結構、年齡結構和城鄉(xiāng)結構等。據統計,2009年河南省男女性別比例為51.7:48.3,男女比例失調的問題會越來越嚴重,年齡結構問題主要是一個老齡化問題。 2009年底60歲以上人口已占到總人口的13.42%,而且,老年人仍在以每年50萬~60萬的速度增長。全省人口老齡化超前于工業(yè)化和現代化的到來,將對社會保障和公共服務體系帶來巨大壓力。 2009年該省城鄉(xiāng)人口比例為37.7:62.3,比全國平均水平低8.9個百分點。考慮到全面建設小康社會的目標,即2020年城鎮(zhèn)人口達到50%以上。該省必須將大量的農村人口向城鎮(zhèn)轉移,這也必然對經濟的持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。3.人口素質偏低河南省是人口數量大省,但還不是人力資本強省。多年來,河南省的殘疾人口占比、住院分娩出生缺陷發(fā)生率均高于全國平均水平,初中生升學率、每萬人大學生數卻都低于全國平均水平。相對較低的人口素質將制約該省生產率的提高、產業(yè)升級和技術創(chuàng)新等,也必將影響全省經濟的持續(xù)發(fā)展。(二)經濟結構不合理1.投資、消費和出口結構不均衡投資、消費和出口被稱為拉動經濟增長的“三駕馬車”。長期以來,河南省出口一直是“三駕馬車”的“超短板”,消費對GDP的貢獻也十分有限,拉動經濟增長的中堅力量是投資,尤其是政府投資。河南省出口額一直排在全國的中下游,2010年出口總額只占全國的0.6%,外貿依存度也只有5.2%。而在2000年~2009年,全省投資對經濟增長的貢獻率從33.7%上升到85.9%,消費對經濟增長的貢獻率從81.9%下降到22.7%。2.產業(yè)結構不合理改革開放以來,雖然該省的產業(yè)結構不斷優(yōu)化,一、二、三產業(yè)結構已經由1978年的39.8:42.6:17.6演變成了2010年的14.2:57.7:28.1,但與全國平均水平和國內發(fā)達省份相比,還是表現出第一產業(yè)比重過高、第三產業(yè)比重過低。 2010年第一產業(yè)高出全國平均水平4.0個百分點,第三產業(yè)低于全國平均水平14.9個百分點,第三產業(yè)比重在全國居各省市區(qū)最后一位。另外,產業(yè)內部也存在著結構不合理。第一產業(yè)的農林牧副漁五大產業(yè)構成仍然偏重于農業(yè),林牧副漁產業(yè)發(fā)展相對較慢;第二產業(yè)內部層次不高,資源類、粗加工的初級產品多,高附加值、深加工的中高端產品少;高能耗、高污染產品多,低能耗、低污染產品少;第三產業(yè)內部商貿、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸等五大傳統服務業(yè)占比較高,而金融等新興服務業(yè)發(fā)展滯后。據統計,當前河南省的金融業(yè)服務增加值只占1.8%,遠低于全國平均水平。3.城鄉(xiāng)結構不合理該省城鄉(xiāng)結構不合理主要體現在:一是城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加大。 2000年,城鄉(xiāng)居民收入比為2.4:1,到了2009年變?yōu)?.0:1,兩者相差9564.61元。二是城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、金融服務、基礎設施、養(yǎng)老保障等民生差距也在擴大。三是城鎮(zhèn)化水平低。全省農村人口基數大,農村人口轉移任務重。 2009年,該省城鎮(zhèn)化率達到了37.7%,仍然低于全國平均水平8.9個百分點。(三)資源環(huán)境問題突出河南既是資源的存量大省、消耗大省,又是人均占有資源量小、能源利用效率低的省份。據統計,按煤炭、石油、天然氣、水力四種常規(guī)能源資源探明儲量折合標準煤計算,河南的人均能源資源擁有量僅為全國平均水平的1/3,人均水資源占有量僅為全國的1/5,人均耕地僅為0.0827公頃(約合1.24畝)。在能源利用效率上,2009年河南省萬元GDP能耗為1.156噸標準煤,遠高于國家平均水平1.077噸標準煤。當前,河南省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,在近幾年的經濟快速增長中,土地、煤電油運瓶頸進一步趨緊,極大地制約了河南省的經濟持續(xù)發(fā)展。另外,環(huán)境污染也是當前的一個突出問題。省內多個城市的空氣污染指數高于國家平均水平,主要污染物的排放如二氧化硫等仍高于全國平均水平,地表水污染仍十分嚴重,生態(tài)環(huán)境總體仍十分脆弱,礦產資源重點開發(fā)區(qū)的生態(tài)破壞和土壤污染等突出問題沒有得到根本改善。 2009年,全省工業(yè)廢氣排放量為22185億標立方米,主要污染物二氧化硫排放量為135.5萬噸,煙塵排放量為59.7萬噸,工業(yè)粉塵排放量為24.9萬噸。近些年,該省自然災害頻發(fā),給全省人民生活和生命財產造成了極大的損失,這也例證了環(huán)境污染問題。