行政領導學論文精品(七篇)
時間：2023-03-21 17:10:44
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇行政領導學論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。
篇(1)
論文關鍵詞：標準分，原始分，成績評價
一、研究背景
近年來，隨著中央廣播電視大學開放教育人才培養模式改革的發展，本校開放教育學生人數逐年增多。為了調動廣大開放教育學生的學習積極性，激勵學生在學習中力爭上游，中央廣播電視大學和各級省校先后設立了包括中央廣播電視大學獎學金，“希望的田野”獎學金，“勝達”獎學金等在內的一系列獎學金項目，用以獎勵學業優秀的學生。在這一系列獎學金評選過程中遠程教育論文，學生成績一直以來是評價其學習成果的重要標尺，而學生成績評價的科學性也日漸受到關注和重視。
二、研究問題
在過去幾年的學生成績評價中，各級電大慣用的方法是由班主任計算候選學生的所有已修科目成績總分，并按成績總分進行排序，以此作為推選獎學金獲得者的主要衡量標準。而這種將各科成績簡單相加得到總分，并對總分進行排序的評價方法是否科學客觀，能否真實全面地反映學生的總體學習能力和學習水平，是一個值得思索探討的問題中國知網論文數據庫。
三、理論依據
通過研究學習，筆者發現，目前世界上主要施行兩種分數制度，即原始分制度和標準分制度。所謂原始分是指在一次考試后，從試卷的卷面上直接得到的分數。而標準分是指通過原始分推導出來的相對地位量數。也就是說，某一個原始分的標準分，代表了該原始分在所有考生的原始分中的相對位置。標準分實質上體現了原始分數的排隊，考生因為原始分不同，而排在不同的位置上，標準分就是某考生原始分所排隊位置的分數體現。因此遠程教育論文，無論試題難或易，無論整體原始分偏高或偏低，整體標準分都沒有什么變化。而標準分將存在差異的各學科的原始分數進行相關轉化后，變成參照點相同的分數，因此具有可加性。
的離均差以標準差為單位的分數，用公式表示為：
上式中，X為原始分數，為原始分的平均數，S為原始分的標準差。
四、研究過程和結果
為了在實際工作中驗證原始分和標準分制度科學性的差異，筆者借此次獎學金評選的機會，以本校2009春行政管理（本）35名學生截止到2011年1月的已修科目成績為例，對該班學生基于原始分和標準分的成績評價進行對比研究。
首先，在Excel中將該班學生已修科目各科成績原始分總分計算出來并進行排名（見表一）
其次，在Excel中將該班學生已修科目各科成績按標準分計算公式計算出各科成績的Z值并將各科成績標準分的總分計算出來，進行排名。（見表二）
同時，將各科成績原始分總分排名與標準分總分排名進行對比，發現多名同學排名存在差異中國知網論文數據庫。（見表二）
表一 2009春行政管理（本）各科成績原始分總分及排名
序
號
姓
名
當代中國政治制度
開放教育入學指南
英語Ⅱ
(1)
人力資源管理
行政法與行政訴訟法
政府經濟學
公共政策概論
行政領導學
行政倫理學
社會保障學
中外政治思想史
總分
總分排名
1
錢江
74
84
94
78
72
70
65
79
87
90
80
873
17
2
楊佳安
87
85
64
85
72
84
94
84
87
86
77
905
6
3
宋鈺鳳
75
76
74
85
71
86
78
81
87
94
81
888
14
4
柴蕓
66
93
90
85
74
78
87
77
84
86
89
909
3
5
夏青
64
92
66
69
60
76
82
68
75
92
72
816
29
6
張宇婷
66
82
77
76
68
78
79
87
86
92
87
878
16
7
朱敏
70
84
86
73
76
86
77
81
85
95
82
895
12
8
鄭劍萍
84
91
84
79
76
87
70
70
90
92
82
905
4
9
顧
53
81
69
81
69
80
83
83
80
82
83
844
23
10
顧曉春
85
84
73
87
70
80
85
87
78
86
82
897
10
11
何定嶠
82
82
66
86
70
89
81
86
88
89
86
905
5
12
馮琰
68
87
64
75
68
62
65
76
68
92
78
803
33
13
陶弘堃
73
80
73
72
63
53
80
66
77
97
70
804
32
14
徐紅霞
90
82
82
74
63
86
70
80
78
95
85
885
15
15
商偉
73
82
75
77
74
85
90
82
77
95
79
889
13
16
謝燕
61
84
83
80
61
82
96
88
90
87
86
898
8
17
李霞
72
75
67
60
60
80
83
88
79
83
76
823
28
18
胡慧芬
88
92
86
90
68
74
80
86
80
84
70
898
9
19
姚麗娜
82
81
73
80
71
78
85
85
89
87
85
896
11
20
王麗霞
68
73
67
69
64
74
68
79
67
77
66
772
35
21
朱夢瑤
61
81
87
64
72
78
90
77
78
80
83
851
21
22
仇小花
67
94
76
61
62
79
86
77
74
95
80
851
20
23
盛廣聞
67
81
81
72
73
80
81
75
81
87
69
847
22
24
李霞
83
84
89
69
58
79
76
78
76
89
82
863
19
25
朱利強
62
80
61
77
62
78
72
75
71
90
78
806
31
26
岑曉鈺
69
84
82
79
71
86
91
85
72
94
86
899
7
27
沙曉燕
64
80
88
78
71
81
81
81
77
92
75
868
18
28
王建峰
81
82
78
78
70
82
94
81
91
89
87
913
2
29
王潤音
64
78
61
70
68
61
75
77
81
88
76
799
34
30
沈華芬
68
82
75
75
73
80
80
63
71
79
69
815
30
31
魏曉燕
61
77
70
75
62
75
80
79
86
91
80
836
25
32
呂鑫
60
80
67
76
68
75
82
78
80
86
78
830
27
33
趙國鴻
80
85
74
72
63
75
61
73
86
93
70
832
26
34
許晶虹
66
81
74
73
69
68
66
88
76
89
86
836
24
35
劉歡
93
82
92
91
74
82
87
83
84
94
87
篇(2)
提高教師素質 組織教職工開展政治業務學習。
不定期的組織黨員、團員及教師開展理論學習并檢查學習筆記,無論教師會還是行政會都安排一定的時間學習教育的有關法律法規及教育教研文章。
經費相當緊缺的情況下。鼓勵教師繼續參與各種形式的學習以拓寬自己的知識視野，優先考慮并大力支持教師參與各學科新課程知識培訓。全面提高教師的政治水平和業務素質，強化教師育人的責任感。
凈化育人環境 強化德育管理。
領導學校德育小組。使德育工作得以落到實處，由校團委具體負責班級和學生檢查和管理工作。學校校風、學風已步入良性循環軌道。 繼續加強班主任管理工作，定期召開工作例會，研討各班教與學的情況，交流各班管理經驗，探討學生的思想動態，總結本周各班成績及存在缺乏。同時要求各班經常對學生進行《日常行為規范》養成教育，通過不懈的努力，學生的良好日常行為習慣和良好的思想品德得以培養和養成。
充分利用各種輿論和宣傳陣地加強對學生進行維護國家利益主義和集體主義教育，每周一早晨升國旗后，都安排學生代表和校領導進行國旗下講話。充分利用校廣播站、櫥窗、黑板報等宣傳媒體，引導學生勤奮學習，介紹學習方法和經驗，報道各種好人好事及文學稿件，為師生免費點歌祝愿等，使學生每天都在輕松、愉快的環境中度過。
注意把家長作為學校教學工作管理的有力助手。成立家長委員會，讓關心教育、熱愛教育事業的家長參與學校教育管理工作。定期召集他來校指導檢查工作。參與對教育、教學的管理起到監督作用，受到社會的一致好評。
努力提高教育教學質量 狠抓慣例教學管理。
教學工作是學校的中心工作。作為各類評優表模的主要依據，教學質量是學校工作的生命線。把教育教學質量作為衡量教師工作的重要規范。已經形成質量興校，以教學質量論英雄的良好局面。
抓教學質量首先從常規教學抓起。每月集體檢查教案的作法，堅持周抽查教案。建議集體備課，堅持提前一周備課，要求做到五定，五備，四統一 即定教研活動時間，定 備 教研活動內容，定中心發言人，定時檢查，定期公布效果。同年級同學科教師在集體備課時，備教學內容，備學生實際，備教法，備學法，備習題。教學上，統一目標，統一重點，統一進度，統一檢測。
課堂教學上進行大膽的創新和探索。貫穿于教學過程的各個環節中。把 備 重點放在對學生的解和教材的分析上;把 教 重點放在學生的學法指導上，把以培養創新和思維能力為主的教學方法。把 改 重點放在分層要求、分類提高上，把 導 重點放在學生的心理、思維的疏通上;把 考 重點放在學生自學能力和創新能力的培養上，因材施教，經常鼓勵學生，讓每個學生都充滿信心，并對每個學生的實際問題，對癥下藥，讓每個學生都能愉快學到知識，都健康成長。
一直要求老師對學生作業全批全改。對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。對期中期末考試，一月一檢查一公布。嚴格采用中考要求進行，考室人數最多不得超過 4xxxx 實行交叉監考，交叉評閱試卷，嚴肅考風考紀，促進良好學風的形成。
抓教研促教改。全面提高教學質量 培養創新意識。
學校每個教研組每周堅持開展教研日活動。督促并參加教研教改活動的實施和落實。本年度，每個教研組都有一個行政領導蹲點。學校安排一名副校長主抓教研工作，各教研組都承擔有不同層次的課題研究。教學實踐中要求注重教法改革和學法指導。每學期都讓教師撰寫教學體會和教研教改論文，特別是 40 歲以下教師，每學期有否教研教改效果作為年終評選和年度考核的必備條件。為此，學校初步實現了教師由 教書型 向 研究型 轉變，教研教改效果顯著。
落到實處，由校團委具體負責班級和學生檢查和管理工作。學校校風、學風已步入良性循環軌道。 繼續加強班主任管理工作，定期召開工作例會，研討各班教與學的情況，交流各班管理經驗，探討學生的思想動態，總結本周各班成績及存在缺乏。同時要求各班經常對學生進行《日常行為規范》養成教育，通過不懈的努力，學生的良好日常行為習慣和良好的思想品德得以培養和養成。
充分利用各種輿論和宣傳陣地加強對學生進行維護國家利益主義和集體主義教育，每周一早晨升國旗后，都安排學生代表和校領導進行國旗下講話。充分利用校廣播站、櫥窗、黑板報等宣傳媒體，引導學生勤奮學習，介紹學習方法和經驗，報道各種好人好事及文學稿件，為師生免費點歌祝愿等，使學生每天都在輕松、愉快的環境中度過。
注意把家長作為學校教學工作管理的有力助手。成立家長委員會，讓關心教育、熱愛教育事業的家長參與學校教育管理工作。定期召集他來校指導檢查工作。參與對教育、教學的管理起到監督作用，受到社會的一致好評。
努力提高教育教學質量 狠抓慣例教學管理。
教學工作是學校的中心工作。作為各類評優表模的主要依據，教學質量是學校工作的生命線。把教育教學質量作為衡量教師工作的重要規范。已經形成質量興校，以教學質量論英雄的良好局面。
抓教學質量首先從常規教學抓起。每月集體檢查教案的作法，堅持周抽查教案。建議集體備課，堅持提前一周備課，要求做到五定，五備，四統一 即定教研活動時間，定 備 教研活動內容，定中心發言人，定時檢查，定期公布效果。同年級同學科教師在集體備課時，備教學內容，備學生實際，備教法，備學法，備習題。教學上，統一目標，統一重點，統一進度，統一檢測。
課堂教學上進行大膽的創新和探索。貫穿于教學過程的各個環節中。把 備 重點放在對學生的解和教材的分析上;把 教 重點放在學生的學法指導上，把以培養創新和思維能力為主的教學方法。把 改 重點放在分層要求、分類提高上，把 導 重點放在學生的心理、思維的疏通上;把 考 重點放在學生自學能力和創新能力的培養上，因材施教，經常鼓勵學生，讓每個學生都充滿信心，并對每個學生的實際問題，對癥下藥，讓每個學生都能愉快學到知識，都健康成長。
一直要求老師對學生作業全批全改。對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。對期中期末 考試，一月一檢查一公布。嚴格采用中考要求進行，考室人數最多不得超過 4xxxx 實行交叉監考，交叉評閱試卷，嚴肅考風考紀，促進良好學風的形成。
抓教研促教改。全面提高教學質量 培養創新意識。
篇(3)
（一）公共行政的起源與特質
公共行政是社會科學中的重要研究領域之一。它從政治學當中分離出來、形成自身特有的學術研究體系，至今已有上百年的歷史。公共行政研究起源于美國，而后經由不斷的探索和創新而拓展到世界各地，為現代政府的行政管理改革和發展做出了不可替代的貢獻。
對公共行政研究的產生是當時社會發展和政治環境的必然要求。19世紀末的資本主義發展迅速，在實現了社會生產力高速向前推進的同時、也使得社會矛盾日益復雜、層出不窮。當時，美國的政治舞臺上“政黨分贓制”（Spoilssystem）一度大行其道，由選舉造成的周期性政治震蕩導致了一輪又一輪的政治官員更替；這種人員頻繁更迭進一步使得政府管理工作非常不穩定，公共政策也難以長期堅持和落實。行政管理變革的要求迫在眉睫，1883年美國通過了《彭德爾頓法案》，宣告了美國行政文官制度的建立和“政黨分贓制”的終結。為了回應社會現代化對政府管理的新要求，同時也作為對行政文官制度的深度理論闡釋，1887年托馬斯·伍德羅·威爾遜（ThomasWoodrowWilson）在《政治科學（季刊）》上發表了名為《行政學研究》的論文，明確地提出了在當時社會背景下公共行政學作為一門獨立學科產生出來的必要性。1900年，弗蘭克·約翰遜·古德諾（FrankJohnsonGoodnow）發表了《政治與行政》一文，指出了美國環境下實現政治與行政二者協調的特有方式即法外調節。與此同時，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒（FrederickWinslowTaylor）和亨利·法約爾（HenriFayol）在各自的大型企業管理實踐當中也總結了可以用于行政管理的、普適性的管理原則，認為管理是可以通過學校教育來習得的。由此可見，公共行政研究自其誕生之初，就是兼具理論性與實踐性的；而這一特點在后來的公共行政研究發展當中則得到了更為充分的體現。1926年倫納德·懷特（LeonardD.White）所寫作的《行政學導論》作為世界上第一本論述公共行政學的大學教材，對各大學的公共行政專業教學提供了前所未有的幫助。同期盧瑟·古利克（LutherGulick）根據自己在美國公共行政研究所的實踐研究提出了“一體化行政原則”，由此公共行政研究的“價值中立”取向和“政治無涉”立場達到了一個新的高峰。至此，傳統的公共行政研究在理論和實踐兩方面都奠定了深厚的學科基礎。
隨著各派學者對公共行政研究探索的不斷深入，這門學科的內容逐漸變得更加豐富，其研究視角和價值判斷立場也不時有變化的傾向，整體呈現出“螺旋式前進”的狀態。歷經一百多年的發展，公共行政如今已經成為政治學、法學、管理學、社會學等多種學科相互交叉和滲透的一門綜合性學科。由此，高校當中建立的行政管理專業也與之相適應，體現出了綜合性、交叉性和應用性強的特點。
（二）我國公共行政學的重建與高校行政管理專業發展
我國高校的行政管理專業的建立，源于我國社會科學界對公共行政這一研究領域的重新重視。1982年1月29日，人民日報發表了學者夏書章的文章《把行政學的研究提上日程是時候了》，使得原本在1952年的全國高校院系大調整過程中被撤銷的公共行政學科目得以恢復，重新回到我國學術界的關注和研究領域。1984年8月，國務院辦公廳和勞動人事部共同舉辦的行政管理研討會在吉林市召開，反映出政府對公共行政研究開始了正式的重視。而1988年中國行政管理學會的成立，更是被譽為中國公共行政研究發展史上的重要里程碑之一[1]。自學科重建之始直到20世紀90年代末期，中國公共行政研究的主要任務是學科重建，即建立學位點和教育體系。有相當一部分質量較高的公共行政研究都在這一時期產生，但從整體上來講仍然存在著某些不足之處，例如：研究隊伍規模有限，對于研究的重視程度還有待進一步提高；研究范圍仍然比較狹窄，專業化的程度需要繼續加強；研究內容大多以概念討論和辨析的層面為主，對我國的本土實踐問題的關注也較少，以及對研究方法的重視和應用尚顯不夠。對于根植于西方國家的公共行政這一領域的研究，基本上處在吸收借鑒的階段，并且主要是通過吸取西方對公共行政研究早期與中期的成果來實現的。隨著研究的不斷深入，以及全球化和國際化大環境的廣泛影響，我國的公共行政研究也在逐步拓寬領域、越來越多地結合本土實踐分析和解決實際問題，呈現出良好的發展勢頭[2]38—39。
我國各大高校設立的行政管理專業也呈現出了與公共行政研究存在某些相似之處的發展趨勢。自學科重建至今為止，我國各大高校相繼開設的行政管理專業作為對公共行政這一領域的教學研究的延展，與國外高校的相近專業相比較而言，可以說是雖然起步較晚，但卻發展較快，無論是在辦學規模和辦學質量方面都一直有所提升，三十多年的時間里已經為我國的社會主義現代化建設事業輸送了大批兼備專業知識與實踐能力的高素質人才。截至2010年9月，全國開設行政管理專業的院校已有308所[3]。我國高校的行政管理專業學術研究推動著公共行政研究不斷取得新的進展，而學術研究水平的提高反過來又為高校行政管理專業的教學提供了進一步的基礎和素材。因此，高校行政管理專業教學當中遇到的難點，也正是公共行政這一研究領域的內容與特質所決定的。
二、高校行政管理專業教學中的難點所在
我國公共行政學的發展過程帶有濃厚的“移植”色彩，主要表現為研究范疇與學科結構的“移植”，理論范式和研究方法的效仿，以及西方公共行政學的流派、思潮、熱點問題等等在我國國內引起的關注與共鳴。在我國，公共行政研究是國際化與本土化的有機統一：國際知識的引進和消化屬于國際化，立足本土需求的外來知識的加工和新知識的生產屬于本土化，本土知識的輸出又屬于國際化的范疇。而就目前的情況而言，我國“對西方理論和治理模式的了解具有高度同質化色彩，而對其內部的豐富性和異質性缺乏足夠的把握”[4]。因此，如何正確認識西方理論與中國國情之間的適配性，避免在西方的理論視角和研究方法面前被動受限，落入“簡單西化”的窠臼，則成為值得我們給予高度關注的研究議題。這一議題在高校行政管理專業的教學環節當中，則凸顯出更為重要的一面。
高校的行政管理專業教學分為本科生教學和研究生教學兩類，這兩類教學在課程體系設置、教材選擇和教學過程管理等方面雖然有一定的差異，但仍存在某些共性可循，教學環節遇到的難點也具有共同之處。
（一）課程體系設置
高校行政管理專業的課程體系設置體現了公共行政研究的理論實踐雙重性。一般來說，本科階段設置的課程主要分為學科基礎課、專業課（分為專業必修課和專業選修課兩類）、全校選修課、社會實踐和學位論文這幾大模塊。其中，除了全校選修課內容與行政管理專業理論沒有直接關系之外，其他幾大模塊的課程都在一定程度上與公共行政研究有直接聯系。例如，學科基礎課涉及政治學、經濟學、行政學、社會學、管理學等；專業課則有中國政府與政治、西方政治制度、西方行政學說史、行政領導學、市政管理學、公共政策分析、公共關系學等；社會實踐要求學生參與一定的政府機關或者企事業單位等相關職位的實習活動；學位論文更是考量學生對本科四年學習的重要標準之一。而在研究生階段，課程的幾大模塊劃分基本不變，但受到學習年限的影響，使得每個模塊所包括的課程種類和數量都有所減少，但在課程內容和深度上較之本科階段卻有了進一步的提升，對學生的學習自主性和思維創新性也提出了更高的要求。
正如我們對公共行政學這門學科的理解，行政管理專業的課程同樣呈現出綜合性、交叉性、理論實踐并重性的多學科復合特色。首先，目前我國高校行政管理專業的課程設置體系始于我國公共行政研究在20世紀80年代中期的復興，故而起初基本上借鑒的就是國外高校的相關專業設置模式，其課程包容性強、涵蓋了公共行政研究涉及到的絕大多數學科，而這一模式一直沿用至今。其次，公共行政研究不僅重視理論的學習，更加注重實踐應用，并非純粹“務虛”的研究學習。因此，不僅僅是社會實踐這一門課程在整個專業課程體系當中很必要，而是所有課程都需要學生經過自己對現實生活的參與、理解和感悟才能夠真正融會貫通。再次，課程體系中涉及到的大部分課程所在學科都產生于西方國家并在西方得到了長足發展，已經積累起了相當的研究基礎并取得了大量的研究成果。雖然在我國的研究時間也已不短，但學術界長期以來的理論視角和研究路徑仍然是以參考西方的研究成果為主，中國化的研究理論尚未真正充分建立起來。
由上所述，如何對課程體系加以改進，在課程體系中更多凸顯中國特色，是值得深思的。
（二）課程教材選擇
想要一門課程達到良好的教學效果，與適當的教材使用是分不開的。高校行政管理專業課堂教學所使用的教材，大體上可以分為三類：一是國內學者根據自己的研究經驗積累，參考了大量學術資料之后進行的原創編寫，此類教材有北京大學出版社的“新編公共行政與公共管理學系列教材”“21世紀公共管理學系列教材”、中國人民大學出版社的“21世紀公共管理系列教材”等等；二是國內學者挑選比較經典的、評價較高的、使用口碑較好的國外著作，通過合法渠道得到授權，再翻譯成中文版本并在國內出版（中譯本一般都會適度地去除不適宜中國國情的內容），此類教材有中國人民大學出版社的“公共管理與公共行政經典譯叢”系列著作等等；三是原版的外文教材，或者是前面所述中譯本的原文教材，或者是其他在國內尚未有中譯本但質量較好的學者著作。原版外文教材大多由一線教師推薦給學生用作前兩類教材的補充，或者對教學內容感興趣的學生可以將其當作課外參考書目使用。不同高校的行政管理專業的教學安排差異性很大，所使用的教材也包括了以上三大類，具體到著作的作者和出版社可以說是不計其數。
以上三類教材各自具有不同的特點，在實際的教學使用當中也各有利弊：第一類國內學者自行編寫的原創教材，從目錄章節編排到行文用詞都更為貼合中國人的閱讀習慣和學習思維，因此學生使用起來難度最低，適合本科生教學使用；缺陷是往往以純粹的文字內容為主，顯得內容枯燥。第二類國內學者出版的國外教材中譯本，根據中國國情適度刪除了書中不適合教學的內容，較好地保留了原書中基本的理論體系和趣味敘述，無論是理論知識還是具體案例都能夠體現出顯著的西方特色。由于語言敘述差異和文化習慣有別，學生初始閱讀可能會存在某些理解難點，需要教師指點和多次反復學習才能適度克服，適合研究生教學以及學有余力的本科生使用；缺陷是教材內容完全來自西方，與我國本土現實差異較大，學習有一定的難度。另外，由于原書語言所限，文字難免不夠簡練。第三類原版的外文教材，則是直接采取“拿來主義”進行知識灌輸，從語言到內容都是“全盤西化”的，因此適合外文基礎較好的學生使用，也可作為研究生教學的推薦參考書目；缺陷是書中可能存在不適合于我國本土教學的內容，容易對學生的理解造成一定的干擾。
因此總體來說，如何管理、使用好教材，使其更有利地服務于教學也是難點之一。
（三）教學過程控制
根據對現實狀況的考察可以發現：高校行政管理專業的課堂教學大多以理論傳授為主，雖然有相當程度的社會實踐要求，但并不是課堂教學的主體活動，因此對理論知識的傳授成為課堂教學過程當中最主要的一個環節。由前所述可知，在高校行政管理專業的課堂教學過程中傳授的基礎知識有不少來自西方理論。然而，如何在指導學生理解基本理論的同時，闡明來自西方的理論知識在中國特色背景下的適用局限性；如何在掌握和辨別西方理論的基礎之上自發提煉出新的適合中國國情的公共行政學理論，解釋中國國情下的本土實踐，這些都是課堂教學過程中經常會面臨的問題。
高校行政管理專業的本科教學以基礎知識為主，由于考慮到現實需求和學生的實際學習能力，主要目標是讓學生了解和掌握一定的學科基礎理論，努力拓寬知識面，盡量按照“寬口徑”的人才培養模式來進行教學。因此，教學的課程科目雖然較多，但內容一般不會過深。這就突顯出課堂教學中教師引導的重要作用。政治學、行政學、管理學等學科基礎課，對學生要求的重點放在理論知識理解方面和對課程內容體系的整體把握方面；專業課對于學生的要求較之學科基礎課要略高一些，考察學生在掌握了學科基礎知識之后對于更加復雜問題的分析能力，而且教學內容也更為集中傾向于公共行政的研究視角。因而，如何引導學生在接受理論知識的同時，對其在解釋中國本土實踐的局限性方面形成清晰認識，仍是需要克服的難點。
在研究生教學過程當中，則更應注意以上問題。研究生階段的教學科目較少但具有一定的研究深度，在學生已然具備了一定的知識基礎和理解能力之后，鼓勵學生進行自發思考、提問與探索。這就對教師的課堂掌控能力提出了更高的要求，如何做好“中”實踐與“西”理論的有機結合，避免學生的思維被西方價值觀所占據，杜絕“言必稱西方”的情況在課堂出現，也是擺在教師面前的難題，這些都必須要引起足夠的重視。
三、解決高校行政管理專業教學難點的若干建議
分析高校行政管理專業教學中的難點，有利于我們對在教學過程中已經取得的經驗教訓進行反思和總結，對教學實踐當中存在的不足之處得出更加清醒的認識；而明確了問題所在之后，接下來就要積極提出解決問題的對策，做到有的放矢，方能避免資源浪費，也能幫助我們聚焦問題的核心，從而進行更加有針對性的處理。
（一）課程設置方面
1完善課程體系，增加實踐內容
要對現有的行政管理專業課程設置方案進行優化整合，在保留現有的學科基礎課、專業課、學位論文等模塊的基礎上，增加社會實踐在整個課程設置體系當中所占的學分比例，要求學生在課余到黨政機關、企事業單位進行實習或者志愿服務等活動，并且要求上交實習證明，撰寫實踐報告和論文；在具體的課程教學當中，應當鼓勵學生通過參與課外實踐的形式切身感受公共行政學在中國本土實踐當中的實際應用情況，從而加深對學科知識的真正理解，有條件的高校還可以探索將學生課外實踐情況以一定的比例計算進該門課程的總成績當中；鼓勵學生將課外實踐中的所思所想作為學位論文的研究問題提出來，并且根據自己所獲得的一手資料撰寫學位論文；加強對學生參與課外實踐的重要性的宣傳。
2調整課程科目，增加選修課程
要對現有的行政管理專業課程科目進行一定的調整，在保證專業必修課數量、不過分增加學生負擔的前提下，增加專業選修課的數量，給學生更多的自主選擇性；教師在開設專業選修課的時候，應以研究中國本土公共行政學相關問題為核心，增加對于國內公共行政學相關問題的探討，引導學生對本土實踐問題產生興趣，鼓勵學生閱讀國內學者關于中國本土公共行政學相關研究的著作并認真思考。
（二）教材選擇方面
1鼓勵使用國內學者原創編寫的教材
對于國內已經有相當多研究積累成果的學科和課程，在教學過程中應當讓教師優先選用國內學者原創編寫的教材，作為該門課程的主要參考書目使用；應當鼓勵教師根據自身的研究成果、教學經驗和本專業教學大綱來自行編寫課堂教學講義，作為學生溫習與參考之用，但要注意教師不應強行向學生指定必須購買自己編寫并出版的教材。
2適度使用國內學者翻譯的國外教材
對于國內已經有一定研究成果的學科和課程，在優先選擇國內學者原創編寫教材的同時，可以根據實際情況需要適度使用一些國內學者所翻譯的、較為優質的、已去除不適合內容的原版教材中譯本，作為課堂教學的補充參考書目，供感興趣的或是學有余力的學生在課外閱讀；在研究生教學當中，可以適度增加原版教材中譯本在參考書目當中的使用比例；教師應當謹慎處理原版教材中譯本的使用，向學生闡明該種參考書目的特質和局限性，必要時加強對學生的指導。
3嚴格管理西方原版教材的使用
對于某些學科由于國內研究和發展水平所限，需要使用西方原版教材以便于學生理解和吸收最新知識的，應當進行專門備案。教育部部長袁貴仁指出：“加強對西方原版教材的使用管理，絕不能讓傳播西方價值觀念的教材進入我們的課堂。”[5]目的是堅決捍衛高校這一與社會主義核心價值觀的重要陣地，防止高校課堂教學被“精神污染”所侵蝕。因此，對于西方原版教材的使用，必須嚴格進行管理；教師在需要使用西方原版教材的時候，要指導學生認真分辨教材內容，自覺批判和抵制其中不適宜的部分。
（三）教學過程方面
1把握好教學流程
教師要在有限的時間內講解教學內容的重點和難點。在采用具體案例分析時要強調“中”和“西”之間的差異。同時，還要注意掌控課堂討論的方向，不向學生傳遞歪曲錯誤的言論和思想觀念，發現學生有理解偏差時要及時糾正。教師本人要堅定不移地踐行社會主義核心價值觀，端正學術態度，課堂教學也絕對不能“言必稱西方”；若發現學生當中出現不良話題，也必須堅決予以制止和勸導。正如教育部部長袁貴仁所講：“決不允許各種攻擊誹謗黨的領導、抹黑社會主義的言論在大學課堂出現；決不允許各種違反憲法和法律的言論在大學課堂蔓延；決不允許教師在課堂上發牢騷、泄怨氣，把各種不良情緒傳導給學生。要強化理論武裝和正面引導，充分發揮課堂教學主渠道作用。”[5]
2以教學促進科研
教師要對教學過程中遇到的問題進行總結，并在科研過程中努力解決這些問題，整體地提升經驗研究的質量，通過繼續拓展研究領域、扎根真實世界，開展中國公共行政的經驗研究，并基于對中國經驗的研究基礎進行具有本土特色的理論建構；要繼續重視規范研究，探討和反思我國在當前社會轉型期產生的價值規范性問題并做出合理的闡釋；提高公共政策研究的科學化程度，積極吸收學科前沿的學術成果來豐富和發展我們對于公共行政學的新的認知，滿足中國特色社會主義建設新時期的理論和實踐需求[2]42—44。
四、結束語
整體縱觀我國的行政管理本土實踐經驗，其復雜程度絕非僅僅是通過西方的公共行政學理論視角就可以完全涵蓋和充分解釋的。我國的公共行政學研究應當在國家轉型的經驗基礎之上，形成屬于自己的概念、建立一套屬于我們自己的理論體系，而并非只是跟隨美國公共行政學的理論解釋而為。因此，我國的公共行政學應該努力超越傳統公共行政學研究當中的“管理學定位”[2]42。與此相應，我國高校的行政管理專業教學也應積極跟隨本土公共行政學研究的步伐，立足中國國情，處理好“中西結合”中的難點，區分開“中西之間”的差異，在熟悉研習西方理論的基礎上構建出一套能夠充分闡釋中國國情的特色理論體系，并且將其應用拓展到高校的教學實踐當中，使學生能夠在價值觀的指引下端正學習態度、服務社會，從而真正實現中國本土公共行政學的教研一體化。
參考文獻：
[1]李春根，金俊宏.高校行政管理專業教學與人才培養模式探析[C]//“經濟轉型與政府轉型”理論研討會暨湖北省行政管理學會2010年年會論文集（下）.武漢：湖北省行政管理學會，2011：664.
[2]馬駿.中國公共行政學研究：反思與展望[J].公共行政評論，2012，（1）：38—39.
[3]吳波，傅志明，于秀琴.我國高校行政管理專業人才培養模式探析——基于上海、武漢與杭州10所高校的調研分析[J].高教研究與實踐，2012，（2）：20—25.
[4]周志忍.邁向國際化和本土化的有機統一：中國行政學發展30年的回顧與前瞻[J].公共行政評論，2012，（1）：10—11.
[5]袁貴仁.高校教師必須守好政治、法律、道德三條底線[EB/OL].新華網—教育頻道，20150130.
PeculiarityofPublicAdministrationandtheTeachingDifficultyoftheMajorinCollege
TIANShu
（SchoolofHumanitiesandLaw，BeijingUniversityofChemicalTechnology，Beijing100029，China）
Abstract：ThemajorofpublicadministrationincollegeisrootedinthepublicadministrationresearchintheUSA.Comprehensivenessoftheresearcharealeadstocomplexityofthemajorsystem.CurrentlyseveraldifficultiesexistinteachingpublicadministrationmajorincollegesofChina.Therearesomecontradictionsbetweenwesterntheoryandourlocalpracticeinseveralaspects.Theyarecurriculumprovision，teachingmaterialselectionandteachingprocess.Soweshouldmakegreateffortstoexploreteachingmethodsofpublicadministrationmajor，andmakesurethatthemethodscancombinebasictheorywithsocialistconstructionwithChinesecharacteristics.WeshouldalsomakethecombinationofChineseandtheWest，andclearlyunderstandthedifferencesbetweenChineseandtheWesttoeffectivelyresolvethedifficultiesinpublicadministrationteachingincollegesofChina.
Keywords：college；majorofpublicadministration；publicadministration；teaching
（責任編輯：侯秀梅）
篇(4)
無論教師會還是行政會都安排一定的時間學習教育的有關法律法規及教育教研文章，同時不定期的組織黨員、團員及教師開展理論學習并檢查學習筆記。
在經費相當緊缺的情況下，優先考慮并大力支持教師參加各學科新課程知識培訓，鼓勵教師繼續參加各種形式的學習以拓寬自己的知識視野，全面提高教師的政治水平和業務素質，強化教師育人的責任感。
強化德育管理，凈化育人環境
領導學校德育小組，由校團委具體負責班級和學生檢查和管理工作，使德育工作得以落到實處，學校校風、學風已步入良性循環軌道。
繼續加強班主任管理工作，定期召開工作例會，研討各班教與學的情況，交流各班管理經驗，探討學生的思想動態，總結本周各班成績及存在的不足。同時要求各班經常對學生進行《日常行為規范》的養成教育，通過不懈的努力，學生的良好日常行為習慣和良好的思想品德得以培養和養成。充分利用各種輿論和宣傳陣地加強對學生進行愛國主義和集體主義教育，每周一早晨升國旗后，都安排學生代表和校領導進行國旗下講話。充分利用校廣播站、櫥窗、黑板報等宣傳媒體，引導學生勤奮學習，介紹學習方法和經驗，報道各種好人好事及文學稿件，為師生免費點歌祝愿等，使學生每天都在輕松、愉快的環境中度過。
注意把家長作為學校教學工作管理的有力助手，讓關心教育、熱愛教育事業的家長參與學校教育管理工作，成立家長委員會，定期召集他們來校指導檢查工作。他們的參與對教育、教學的管理起到監督作用，受到社會的一致好評。
狠抓常規教學管理，努力提高教育教學質量
教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校工作的生命線。我們把教育教學質量作為衡量教師工作的重要標準，作為各類評優表模的主要依據，已經形成質量興校，以教學質量論英雄的良好局面。
抓教學質量首先從常規教學抓起，我們堅持周抽查教案，每月集體檢查教案的作法，倡導集體備課，堅持提前一周備課，要求做到“五定，五備，四統一”。即定教研活動時間，定（備）教研活動內容，定中心發言人，定時檢查，定期公布成果。同年級同學科教師在集體備課時，備教學內容，備學生實際，備教法，備學法，備習題。在教學上，統一目標，統一重點，統一進度，統一檢測。
我們在課堂教學上進行大膽的創新和探索，把以培養創新和思維能力為主的教學方法，貫穿于教學過程的各個環節中。把“備”的重點放在對學生的了解和教材的分析上；把“教”的重點放在學生的學法指導上，把“改”的重點放在分層要求、分類提高上，把“導”的重點放在學生的心理、思維的疏通上；把“考”的重點放在學生自學能力和創新能力的培養上，因材施教，經常鼓勵學生，讓每個學生都充滿信心，并對每個學生的實際問題，對癥下藥，讓每個學生都能愉快學到知識，都健康成長。
我們一直要求老師對學生作業全批全改，一月一檢查一公布，對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。對期中期末考試，嚴格采用中考要求進行，考室人數最多不得超過40個，實行交叉監考，交叉評閱試卷，嚴肅考風考紀，促進良好學風的形成。
抓教研促教改，培養創新意識，全面提高教學質量
學校每個教研組每周堅持開展教研日活動，每個教研組都有一個行政領導蹲點，督促并參加教研教改活動的實施和落實。本年度，學校安排一名副校長主抓教研工作，各教研組都承擔有不同層次的課題研究。教學實踐中要求注重教法改革和學法指導。每學期都讓教師撰寫教學體會和教研教改論文，特別是40歲以下教師，每學期有否教研教改成績作為年終評選和年度考核的必備條件。為此，學校初步實現了教師由“教書型”向“研究型”的轉變，教研教改成果顯著。
推行素質教育，開展豐富多彩的課外活動，充分調動學生的學習積極性
一年來，我們克服教師不配套的困難開齊了所有小科，基本保證了各科課時。在此基礎上學校開展了一系列的活動，“美術活動小組”、“音樂興趣小組”、“體育興趣小組”等興趣小組和“文學社”開展的活動為學校培養了一大批有特長的學生。各班還根據自身實際情況開展了各種社會調查活動和社會實踐活動，學校還舉辦了學生讀書筆記展，舉辦了廣播體操、田徑、趣味等多種形式的運動會球類比賽等，豐富了學生校園生活，把學生多余的精力引導到有意義的事情上來，培養了學生良好的情趣。
增收節支，確保教學一線的需要，嚴防群治，創建文明、凈美的校園
一年來，我校堅持對后勤工作人員進行政策、理論、法規、業務學習，強化了后勤工作人員服務第一線的意識。學校加強了財務“雙簽”，使學校經費正常收支，財務工作無違紀現象發生。同時，我校嚴格執行了一次性收費標準，規范了校產校物的管理，確保了學校各項工作的正常進行。
學校采取調整房租等多種方式留住原住戶，吸納新住戶并鼓勵富余教師勤工儉學，校內商店實行公開競標等措施，一定程度上緩解了學校資金緊張的矛盾，為教學條件的改善，職工福利的改善創造了條件。
根據上級有關要求，我們狠抓了綜合治理和衛生工作，學校對校園的衛生劃塊承包到各個教學班，定時對教室及校園各衛生區進行檢查，一月一匯總，評出好、中、差等次，對優勝班級頒發流動紅旗。在安全防范上，學校加強了門衛的管理，加強了住校學生進出校園管理，學校領導、團委、專職管理員二十四小時值班。我們重視開展創“三無”學校，多次請法制副校長對學生進行法律法規教育，并與司法部門建立了經常性的聯系，有效地扼制了不良分子對學校的干擾，確保了學校工作的正常進行，把創安全文明校園辦人民滿意學校工作落到實處。
我們在資金較為緊張的情況下，本年度油漆了部分教室的窗戶，維修了教師家屬樓部分公共設施，校園新植了草坪，教師和學生生活學習環境有了大的改觀。
以校黨支部為中心，充分發揮工會特殊作用，增強集體凝聚力
緊緊依靠黨支部和全體黨員，這是做好學校各項工作的根本，一年來，學校支部多次召開全體黨員學習會、生活
會，肯定成績，找出努力的方向，使每一位黨員真正成為教育教學方面的“領頭羊”。
工會工作是學校工作的重要組成部分。一年來，我們鼓勵全體教師參政、議政，凡是學校重大舉措必須先廣泛征求教師意見，再交由教代會討論，通過則實施，沒通過則重新醞釀、修改。同時學校工會還經常性了解教師的疾苦，主動為老師辦實事，辦好事，我校工會工作真正起到了教職工與學校間的橋梁和紐帶的作用。
本年度經過全體師生的共同努力，我校各項工作取得一定的成績，學校被評為區綜合治理先進單位、區級最佳文明單位、區教育教學先進單位，多位老師獲優質課、優秀論獎，并在各級報刊雜志發表多篇文章，學生2人獲國家級競賽三等獎，1人獲省級競賽一等獎，多人獲市區級競賽獎。學生作文多篇在《語文教學與研究》、《襄樊晚報》等報刊雜志上發表。多位教師獲區及區以上各類榮譽稱號。
本年度我們在中考上很下功夫，取得了較好的成績，103人參加中考總分580以上有3人，上四五中分數線5人，和去年相比，成績有較大的突破。
需要正視的問題和今后努力的方向
篇(5)
組織教職工開展政治業務學習，提高教師素質
無論教師會還是行政會都安排一定的時間學習教育的有關法律法規及教育教研文章，同時不定期的組織黨員、團員及教師開展理論學習并檢查學習筆記。
在經費相當緊缺的情況下，優先考慮并大力支持教師參加各學科新課程知識培訓，鼓勵教師繼續參加各種形式的學習以拓寬自己的知識視野，全面提高教師的政治水平和業務素質，強化教師育人的責任感。
強化德育管理，凈化育人環境
領導學校德育小組，由校團委具體負責班級和學生檢查和管理工作，使德育工作得以落到實處，學校校風、學風已步入良性循環軌道。
繼續加強班主任管理工作，定期召開工作例會，研討各班教與學的情況，交流各班管理經驗，探討學生的思想動態，總結本周各班成績及存在的不足。同時要求各班經常對學生進行《日常行為規范》的養成教育，通過不懈的努力，學生的良好日常行為習慣和良好的思想品德得以培養和養成。充分利用各種輿論和宣傳陣地加強對學生進行愛國主義和集體主義教育，每周一早晨升國旗后，都安排學生代表和校領導進行國旗下講話。充分利用校廣播站、櫥窗、黑板報等宣傳媒體，引導學生勤奮學習，介紹學習方法和經驗，報道各種好人好事及文學稿件，為師生免費點歌祝愿等，使學生每天都在輕松、愉快的環境中度過。
注意把家長作為學校教學工作管理的有力助手，讓關心教育、熱愛教育事業的家長參與學校教育管理工作，成立家長委員會，定期召集他們來校指導檢查工作。他們的參與對教育、教學的管理起到監督作用，受到社會的一致好評。
狠抓常規教學管理，努力提高教育教學質量
教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校工作的生命線。我們把教育教學質量作為衡量教師工作的重要標準，作為各類評優表模的主要依據，已經形成質量興校，以教學質量論英雄的良好局面。
抓教學質量首先從常規教學抓起，我們堅持周抽查教案，每月集體檢查教案的作法，倡導集體備課，堅持提前一周備課，要求做到“五定，五備，四統一”。即定教研活動時間，定(備)教研活動內容，定中心發言人，定時檢查，定期公布成果。同年級同學科教師在集體備課時，備教學內容，備學生實際，備教法，備學法，備習題。在教學上，統一目標，統一重點，統一進度，統一檢測。
我們在課堂教學上進行大膽的創新和探索，把以培養創新和思維能力為主的教學方法，貫穿于教學過程的各個環節中。把“備”的重點放在對學生的了解和教材的分析上;把“教”的重點放在學生的學法指導上，把“改”的重點放在分層要求、分類提高上，把“導”的重點放在學生的心理、思維的疏通上;把“考”的重點放在學生自學能力和創新能力的培養上，因材施教，經常鼓勵學生，讓每個學生都充滿信心，并對每個學生的實際問題，對癥下藥，讓每個學生都能愉快學到知識，都健康成長。
我們一直要求老師對學生作業全批全改，一月一檢查一公布，對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。對期中期末考試，嚴格采用中考要求進行，考室人數最多不得超過40個，實行交叉監考，交叉評閱試卷，嚴肅考風考紀，促進良好學風的形成。
抓教研促教改，培養創新意識，全面提高教學質量
學校每個教研組每周堅持開展教研日活動，每個教研組都有一個行政領導蹲點，督促并參加教研教改活動的實施和落實。本年度，學校安排一名副校長主抓教研工作，各教研組都承擔有不同層次的課題研究。教學實踐中要求注重教法改革和學法指導。每學期都讓教師撰寫教學體會和教研教改論文，特別是40歲以下教師，每學期有否教研教改成績作為年終評選和年度考核的必備條件。為此，學校初步實現了教師由“教書型”向“研究型”的轉變，教研教改成果顯著。
推行素質教育，開展豐富多彩的課外活動，充分調動學生的學習積極性
一年來，我們克服教師不配套的困難開齊了所有小科，基本保證了各科課時。在此基礎上學校開展了一系列的活動，“美術活動小組”、“音樂興趣小組”、“體育興趣小組”等興趣小組和“文學社”開展的活動為學校培養了一大批有特長的學生。各班還根據自身實際情況開展了各種社會調查活動和社會實踐活動，學校還舉辦了學生讀書筆記展，舉辦了廣播體操、田徑、趣味等多種形式的運動會球類比賽等，豐富了學生校園生活，把學生多余的精力引導到有意義的事情上來，培養了學生良好的情趣。
增收節支，確保教學一線的需要，嚴防群治，創建文明、凈美的校園
2010年一年來，我校堅持對后勤工作人員進行政策、理論、法規、業務學習，強化了后勤工作人員服務第一線的意識。學校加強了財務“雙簽”，使學校經費正常收支，財務工作無違紀現象發生。同時，我校嚴格執行了一次性收費標準，規范了校產校物的管理，確保了學校各項工作的正常進行。
學校采取調整房租等多種方式留住原住戶，吸納新住戶并鼓勵富余教師勤工儉學，校內商店實行公開競標等措施，一定程度上緩解了學校資金緊張的矛盾，為教學條件的改善，職工福利的改善創造了條件。
根據上級有關要求，我們狠抓了綜合治理和衛生工作，學校對校園的衛生劃塊承包到各個教學班，定時對教室及校園各衛生區進行檢查，一月一匯總，評出好、中、差等次，對優勝班級頒發流動紅旗。在安全防范上，學校加強了門衛的管理，加強了住校學生進出校園管理，學校領導、團委、專職管理員二十四小時值班。我們重視開展創“三無”學校，多次請法制副校長對學生進行法律法規教育，并與司法部門建立了經常性的聯系，有效地扼制了不良分子對學校的干擾，確保了學校工作的正常進行，把創安全文明校園辦人民滿意學校工作落到實處。
我們在資金較為緊張的情況下，本年度油漆了部分教室的窗戶，維修了教師家屬樓部分公共設施，校園新植了草坪，教師和學生生活學習環境有了大的改觀。
以校黨支部為中心，充分發揮工會特殊作用，增強集體凝聚力
緊緊依靠黨支部和全體黨員，這是做好學校各項工作的根本，一年來，學校支部多次召開全體黨員學習會、生活會，肯定成績，找出努力的方向，使每一位黨員真正成為教育教學方面的“領頭羊”。
工會工作是學校工作的重要組成部分。一年來，我們鼓勵全體教師參政、議政，凡是學校重大舉措必須先廣泛征求教師意見，再交由教代會討論，通過則實施，沒通過則重新醞釀、修改。同時學校工會還經常性了解教師的疾苦，主動為老師辦實事，辦好事，我校工會工作真正起到了教職工與學校間的橋梁和紐帶的作用。
本年度經過全體師生的共同努力，我校各項工作取得一定的成績，學校被評為區綜合治理先進單位、區級最佳文明單位、區教育教學先進單位，多位老師獲優質課、優秀論獎，并在各級報刊雜志發表多篇文章，學生2人獲國家級競賽三等獎，1人獲省級競賽一等獎，多人獲市區級競賽獎。學生作文多篇在《語文教學與研究》、《襄樊晚報》等報刊雜志上發表。多位教師獲區及區以上各類榮譽稱號。
本年度我們在中考上很下功夫，取得了較好的成績，103人參加中考總分580以上有3人，上四五中分數線5人，和去年相比，成績有較大的突破。:
需要正視的問題和今后努力的方向
