序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇人事部工作舉措范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

人事部、原國家安全生產監督管理局聯合的《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》（人發〔〕87號）是貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》的重要舉措，也是建立和完善安全生產管理制度的一項有效措施。注冊安全工程師制度實施五年來，在加強安全生產管理專業人才隊伍建設和促進安全生產工作等方面發揮了積極作用。為適應中小企業安全生產管理工作的實際需要，根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》有關精神，經人事部、國家安全生產監督管理總局研究決定，在注冊安全工程師制度中增設助理級資格。現就有關問題通知如下：

一、級別名稱與適用范圍。在注冊安全工程師制度中增設的助理級資格名稱為“注冊助理安全工程師”。

取得注冊助理安全工程師資格證書并經注冊人員，方可以注冊助理安全工程師的名義，在中小企業中承擔安全生產管理或安全生產技術工作。注冊助理安全工程師也可在大企業中協助注冊安全工程師開展相關工作。

二、評價辦法與科目設置。各省、自治區、直轄市人事行政部門和安全生產監督管理部門，按照全國統一的注冊助理安全工程師考試大綱要求，組織命題并實施本地區考試。

注冊助理安全工程師資格考試設《安全生產法律法規》和《安全生產實務與案例分析》2個科目。

三、證書效用與注冊管理。注冊助理安全工程師資格考試合格，頒發各省、自治區、直轄市人事行政部門和安全生產監督管理部門共同用印的《中華人民共和國注冊助理安全工程師資格證書》，該證書在本行政區域內有效。

各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門負責注冊助理安全工程師資格的注冊管理工作,頒發《中華人民共和國注冊助理安全工程師執業證》。每年度將注冊助理安全工程師資格考試情況和持證人注冊情況，報人事部和國家安全生產監督管理總局備案。

四、組織實施與有關要求。各省、自治區、直轄市人事行政部門和安全生產監督管理部門應按照本補充規定要求，參照人事部、原國家安全生產監督管理局下發的《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》（人發〔、〕87號）和《注冊安全工程師執業資格考試實施辦法》（國人部發〔〕13號）有關精神，結合本地區安全生產管理工作的實際情況，制定符合需要的注冊助理安全工程師資格考核認定、考試、注冊執業和繼續教育等辦法。

篇(2)

今天，我們召開2011年事業單位公開招聘工作會，針對2011年全州事業單位公開招聘工作，我講四點意見：

一是各級人事部分要從“維護社會公平正義”的高度，重視和規范事業單位公開招聘工作。為進一步規范我州事業單位公開招聘工作，州人事局出臺了《關于進一步完善我州事業單位公開招聘職員實施意見》，從年1月1日起，我州事業單位公開招聘工作將實行全州同一組織綜合素質筆試。這是我州事業單位招聘工作走向規范化、制度化的重要舉措。規范化、制度化是人事工作發展的必然規律，規范工作勢在必行。無論是招錄程序還是方式、方法都要進行規范。針對事業單位崗位的特殊性，州人事局在研究相關規定時提出了專業測試、跟班學習考察等盡可能滿足不同用人單位崗位需求的口試方式。正如任何事物都具有兩面性一樣，事業單位招聘工作的規范化、制度化也可能會帶來弊端，主要是對特殊人才的進進會產生制約。但總體框架必須在規范化、制度化之內再考慮靈活性。如州人事局此次出臺《關于進一步完善我州事業單位公開招聘職員實施意見》就做到了盡可能兼顧兩方面的需要。

二是要把“堅持公平正義”作為當前一個階段衡量人事工作好壞最基本的尺子，提升政府公信力。“公平正義”是當代社會對人事工作提出的基本要求。當前國內就業形勢嚴重，從年中心在確立社會主義市場經濟體制中提出“效率優先，兼顧公平”的分配原則，到黨的十七屆五中全會夸大“更加注重社會公平”，二者之間的轉換是時展的要求。在“選拔人才”與“維護公平正義”兩者發生沖突時，在當前的特定條件下，特別是在鼓勵特殊優秀人才脫穎而出的政策機制尚未完善之前，人事部分更多的是要服從公平正義，只有堅持公平正義才能提升政府人事部分公信力。規范化、制度化的招聘方式可能會使少數特殊人才受到影響，但當前應把堅持公平正義作為衡量人事工作最基本的尺子，盡最大限度排除人情關系的干擾。同時，在程序設置上要更加嚴格，無論是公務員招考還是事業單位招聘都要把程序設置放在首位，只有嚴守程序、嚴格措施，整個招錄工作才不會受到社會質疑，才能提升政府公信力。

三是要認真總結事業單位公開招聘工作的經驗和教訓，不斷探索新途徑和新方法。近年來，我州事業單位公開招聘工作不斷推進，有經驗也有教訓。從明年開始，我州各級人事部分要在《關于進一步完善我州事業單位公開招聘職員實施意見》的基礎上，認真探索新方法、新途徑。任何規定、制度的出臺實施都存在一個不斷探索、總結、完善的過程，不可能一勞永逸。從歷史上看，國家在選拔人才的方式方法上從來就沒有一成不變，如秦在同一之前，“做官之途，唯辟田與勝敵而已”，而勝敵是其主要途徑。秦同一后的官吏，也就多出于戰功。漢朝建立了察舉、征召等一整套的選官制度;魏晉南北朝時期實行九品中正制;從隋唐至明清一直實行科舉制，歷代人才選拔制度的變遷，說明國家在人才選拔方式上始終是一個不斷探索的過程。目前的選拔方式也不是完全科學公道，盡善盡美，有的特殊人才通過目前的招錄渠道仍然沒有辦法進進公務員隊伍也只能放棄。事業單位招聘工作相對靈活，如口試中采取跟班學習考核的方法是靈活有效的，可以看出一個人的能力、人品等素質，但又不能完全回避人情關系，如何進一步規范還需要不斷探索。

四是要認真細致、科學公道地做好事業單位公開招聘工作。細節決定成敗，我州事業單位公開招聘工作開始前要認真細致做好每一個環節的工作。對招錄程序、專業設置要科學公道，充分考慮考生的實際情況，比如專業設置一個大項里面會有幾個小項，各大項之間的小項又會有交叉，這些在設置《簡章》時都要充分考慮，避免因設置條件不公道使考生難以參加報名。同時，報名資格審查要嚴格，審查標準要同一，認真細致做好每一個環節的工作。因專業設置不當、資格審查不嚴出現題目的一律由縣市人事部分承擔責任，州人事局對各縣市人事部分因工作不認真細致導致違規錄用的職員一律不予批準錄用。此外，在事業單位公開招聘工作中，各級人事部分要互通訊息、加強聯系、共同探索，為構建和諧社會，維護公平正義做好人事部分的工作。

篇(3)

關鍵詞：公立醫院;編制外人員;勞動合同管理;績效考核制度

我國公立醫院屬于差額撥款事業單位，經費開支絕大部分來源于自身經營。由于編制管理部門為公立醫院核定的編制數額有限，無法滿足公立醫院日常運轉需要，公立醫院只好大量聘用編制外人員。隨著公立醫院床位的不斷擴張，業務工作量的不斷增多，編制外人員在公立醫院的數量呈現不斷增多的趨勢，所占職工人數比例逐年增長，為公立醫院頂起了“半邊天”。編制外人員已成為專業技術人員的重要組成部分，是公立醫院不可缺少的力量。編制外人員作為公立醫院用工的一種有益補充方式，有著政策束縛較少，用人機制靈活等優勢，但也存在著管理不夠規范、流動性較大等問題。勞動合同管理是人力資源管理中十分重要的一個環節，始終貫穿著編制外人員的工作全程。勞動合同管理是勞動合同的訂立、履行、變更和解除、終止等全程的行為所進行的一系列管理工作的總稱。加強勞動合同管理，有利于提高勞動者的績效，激發勞動者的工作積極性，維護和諧的勞動關系，減少員工的流動性，促進組織的健康發展。由于公立醫院存在編制內和編制外兩種身份人員，形成了二元人力資源結構，編制外人員的勞動合同管理主要適用于《勞動法》和《勞動合同法》。

1編制外人員勞動合同管理歷史情況

某公立醫院的編制外人員大致可以劃分為三類，第一類是專業技術人員，占編制外人員總數的90%，主要分布在護理、藥學、檢驗、病理等崗位；第二類是工勤人員，占編制外人員總數的5%，主要分布在保衛、門衛等后勤崗位；第三類是退休返聘人員，占編制外人員總數的5%，主要分布在臨床醫療崗位。追溯到20個世紀90年代，即在聘用編制外人員的最初階段，醫院的編制外人員從招聘錄用到合同簽訂、考勤管理、工資發放等環節均由總務部門負責管理。在總務部門負責管理的時代，醫院并未與每位編制外人員簽訂勞動合同，各類保險及住房公積金等并未完全繳納。當時整個行業管理不夠規范，勞動合同簽訂率低，勞動合同管理缺乏法律法規約束，顯得十分隨意。2008年《勞動合同法》開始實施，編制外人員的各項管理工作逐漸移交至人事部門，編制外人員管理逐漸步入正軌，漸趨規范。

2編制外人員勞動合同管理的問題

2.1對于勞動合同管理工作的重要性缺乏必要的認識

受制于公立醫院整體較為低下的管理水平，勞動合同管理工作也難以取得較大突破。醫院認為勞動合同管理屬于“表面功夫”，對勞動合同管理缺少投入必要的人力、財力、物力，勞動合同管理人員是人事部門的工作人員兼職，管理方式采用人工管理方式，信息化水平低下。許多陳年的勞動合同積壓存放在人事部門，沒有分門別類地擺放，也沒有及時通知職工領取，職工領取合同時查找起來費時費力。職工領取勞動合同記錄只有紙質記錄，順序排列混亂，部分職工的字跡潦草，辨認困難，查找起來費時費力。由于醫院所處城市中心地段，辦公場地緊張，編制外人員的勞動合同存放不夠規范，部分勞動合同存在缺失的現象。

2.2編制外人員勞動合同管理過程中不夠規范

未能與員工及時續簽勞動合同。由于編制外人員的勞動合同作為辦理各項保險的必備材料，所以勞動合同訂立階段和履行階段還是比較順遂的，當進入到勞動合同續簽階段，開始出現一些問題。續簽勞動合同遵循著人事部門通知用人科室考核勞動合同即將期滿的編制外人員，用人科室考核完成后向人事部門遞交同意續簽合同期滿合同制人員的報告，人事部門再通知用人科室的勞動合同即將期滿人員到人事部門續簽勞動合同的程序。在日常工作中經常發生人事部門遺忘通知用人科室考核即將期滿的編制外人員，待回想起來已經是數月之后。人事部門通知用人科室的方式以電話通知為主，電話通知也缺乏記錄，隨著時間推移，工作進程很難及時跟進。反觀絕大部分編制外人員對待勞動合同續簽態度比較積極，但少數人員因為請病假、產假等客觀原因無法及時續簽。盡管未能及時續簽勞動合同的人員是少數，仍給用人單位帶來了不同程度的風險。根據我國《勞動合同法》規定：“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。”由于編制外人員普遍缺乏相應的法律意識，并沒有人向勞動監察部門反映。用人單位僥幸過關，但不知這樣的幸運可以持續多久？此外，勞動合同是辦理職工工傷認定的必備材料，一旦未能及時續簽勞動合同的人員發生工傷，用人單位需要全權負責。續簽勞動合同缺乏完備的考核機制。醫院諸多編制外人員用人科室中，除護理部的考核機制較為完善，包含所在科室考核和護理部考核雙重考核，考核內容包括出勤狀況、服務態度、工作表現等十個維度，其他科室的考核機制顯得較為簡單甚至流于形式，考核過程缺乏監督，受科室領導個人主觀因素影響較大。醫院對編制外人員勞動續簽規定在合同期限內任一個自然年度內請病假累計達到或超過60天合同期滿后不予續簽勞動合同。將所請病假天數作為續簽勞動合同一票否決的依據，多數編制外人員反映此項條款過于嚴苛，缺少人性關懷。根據亞當斯的公平理論，組織內的工作人員不僅會進行縱向比較還會進行橫向比較。橫向比較即與組織內的其他人員相比較，相對于編內人員續簽勞動合同不受所請病假天數的影響，對編外合同制人員的勞動合同續簽用病假天數簡單判定，會讓編外合同制人員產生不公平感和相對剝奪感，醫院為此也將支付更加高昂的內部培訓成本。編制外人員勞動合同解除或終止后，用人科室以科室人手緊張為由，隨意延后其實際離職日期。人事部門向各用人科室多次表示因為離職人員的各項保險已經辦理了減員手續，而隨意延后離職人員的離職日期，一旦發生不良后果，將由醫院全權負責。

2.3編制外人員保管勞動合同的意識薄弱

在2017年4月份省人力資源和社會保障廳出臺了《關于從非公有制單位和臨時工招收錄（聘）用的工作人員工齡計算等有關問題的通知》的文件，根據文件規定在公立醫院編制外人員工作過之后錄用為正式工作人員的對象提供勞動合同原件和養老保險繳費證明即可認定以編外身份工作的工齡。但在實際辦理過程中發現，勞動關系存續期間的勞動合同期限出現了時間斷檔或者重疊，此外，大多數人的勞動合同原件早已遺失，在詢問遺失緣由時，或因搬家遺失，或認為勞動合同無關緊要，或認為新的一輪固定期限勞動合同已經續簽，上一輪固定期限勞動合同已經失去效力，沒有保管必要。

3編制外人員勞動合同管理改進建議

3.1從思想上重視勞動合同管理，構建和諧勞動關系

對醫院現存的勞動合同進行全面整理，通知職工及時領取勞動合同，減少過往積壓的勞動合同存量。將勞動合同職工領取記錄錄入電腦，形成電子化數據，方便查找核對。按照檔案管理的要求保管勞動合同，將勞動合同專柜存放于檔案室，避免勞動合同的丟失。及時續簽勞動合同可以讓用人單位規避防范風險。建議在每年年底將下一年度合同即將期滿的人員名單篩選出來，按月份順序安排到下一年度每個月的日常工作中去。勞動合同續簽工作中人事部門應在編制外人員合同期滿前30日內以格式統一的書面形式通知用人科室開展勞動合同即將期滿人員的考核工作，人事部門留存通知副本以備查閱。通知中應包含勞動合同即將期滿人員名單，合同期限，勞動合同續簽考核工作完成的期限等內容。用人科室在規定時限內將考核結果及續簽意見填寫在統一格式的通知書交回人事部門。以往用人科室提交的同意續簽報告時間不統一，格式五花八門，有的字跡潦草，辨認困難。采用統一格式的續簽勞動合同通知書可以解決這些問題。

3.2建立完備的考核機制，確保考核過程公開公正

用人科室應根據本科室實際情況及崗位特點制定書面的考核規定并交醫院人事部門備案，使勞動合同續簽考核工作有章可循。考核過程中盡量避免主觀人為因素左右考核過程與結果，考核過程中應接受醫院監察部門及科室工作人員代表的監督并將考核結果在科室范圍內進行公示。科室公示無異議后將考核結果形成書面報告報送人事部門。人事部門對勞動合同期滿續簽的員工應進行院內公示，接受全院職工的監督。對于用人科室隨意延后編制外人員的離職日期，應將相關的規定寫入醫院規章制度中，并從用人科室和編制外人員兩方面加強宣傳教育，讓他們知曉隨意延后編制外人員離職日期的后果，如果宣傳教育無效將出臺相應的懲罰措施，一經發現，給予經濟處罰或追究相關責任人責任。

3.3加強宣傳教育，增強編制外人員保管勞動合同的意識

在新員工崗前培訓時和日常管理工作中強調勞動合同的重要性，告誡他們妥善保管好勞動合同，一旦丟失將使自身權益受損。隨著公立醫院綜合改革的深入推進，公立醫院院長績效考核制度開始實施，加強編制外人員的勞動合同管理，是順應公立醫院人事制度改革的舉措，為即將實施的編制備案制奠定基礎。加強編制外人員的勞動合同管理，是構建和諧勞動關系的有力舉措，保障公立醫院編制外人員的合法權益的有效途徑。加強編制外人員的勞動合同管理，有利于提升公立醫院編制外人員的滿意度和歸屬感，提升整體醫療服務水平；有利于提升公立醫院人力資源管理的科學化水平，保障公立醫院可持續發展。

參考文獻：

[1]閆寶卿，邱小平，李建.中華人民共和國勞動合同法實施條例釋義[M].北京：中國市場出版社，2008.

篇(4)

打造相互尊重、關系和諧的團結型機關。和諧出創造力，團結出戰斗力。這已成為___縣人事局每個工作人員的共識。黨組一班人始終堅持民主集中制的原則，對重大問題，讓每位領導成員充分發表意見，共同研究、確定工作思路和方法。班子成員之間能做到事業上互勉，工作上互幫，生活上互助，性格上互補；工作中多補臺，不拆臺；大事講原則，小事講風格；既有明確分工，又有相互協作，展現了團結和諧的精神風貌。全體工作人員注重合作，大項工作一起上，不分份內份外，新老互幫，老少攜手，展現了良好的團隊精神。

打造愛崗敬業、奮發有為的進取型機關。人事部門應該成為機關的表率，這不僅體現在政治上合格，更體現在對人事工作的熱愛，奮發有為的精神面貌上。___縣人事局把20__年確定為素質提高年，制定了機關內輪崗、企業掛職鍛煉等有效措施。開展了“三爭三創”活動，即“爭當一流標兵，創建一流科室；爭樹一流形象，創建一流部門；爭做一流工作，創造一流業績”。以此培養大家牢固樹立爭先創優意識，在濃厚的爭先創優氛圍中最大限度地激發自身活力。與此同時，他們實行了“三化管理”：一是人事人才工作目標化。將年度重點工作事項梳理細化成一個個具體目標，并據此形成年度重點工作事項督查表，實行目標化管理。二是目標工作責任化。將每一個目標和其他日常工作分解落實到具體科室和人頭。各科室負責人與局領導簽訂目標責任狀，對科室年度工作負責，科室人員對自己所承擔的每一項工作負責。三是工作考核科學化。強化考核，確保工作落實。將日常工作和重點工作、共性目標和個性目標全部細化為分值，實行百分制考核。得分高低作為年底評優、獎懲的基本依據。人事局的各項工作都走在全市人事系統和全縣的前列，在年度目標考評中位于全縣前三名。

打造善于學習、終身學習的學習型機關。學習是終身任務的理念，已在人事局全體工作人員的心中牢固樹立。他們把提高人事干部的素質、關心人事干部的成長作為最大的“福利”來抓。實行了周末學習日制度，每周末都要拿出半天時間組織局機關和下屬事業單位人員學習政治理論和業務知識。實行了“每人一課”制度，由人事局機關每名同志結合自身特長和愛好，就自己所熟悉領域的知識精心備課，為其他同志舉辦專題講座，并實行優課評比活動。從而達到相互交流共同提高的雙重效果。實行“應知應會”知識考試制度，每半年舉行一次集中考試，對全局人員學習成效進行考察。與此同時，強化了實踐鍛煉環節，以提高人事干部解決實際問題的能力。注重把調查研究作為發現問題、分析問題、解決問題的重要手段，人事局的工作人員經常深入服務單位開展調查研究，在調查研究實踐中增長才干。

打造勇于開拓、充滿活力的創新型機關。他們通過組織大家參與學習理論、調查研究、外出參觀等活動，進一步強化全體人員的創新意識，讓大家敢于超越定勢、勇于打破常規，敢于超越他人、勇于走出新路，敢于超越自我、勇于自破自立。定期開展人事人才工作創新方面的“好點子”、“好主意”征集活動，集中大家的智慧，拓展人事人才工作創新的空間。開展創新成果和信息調研人事宣傳工作先進個人評比表彰活動，對優秀創新成果承擔者以及宣傳創新經驗的信息、宣傳工作先進個人給予表彰獎勵，以激發創新的熱情，營造創新的氛圍。

篇(5)

這次全市人事工作會議的主要任務是，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委九屆四次全會部署要求，認真學習全國人力資源社會保障工作會議、全國編辦主任會議和全省人事編制工作會議精神，明確任務，強化措施，更好更快推進全市人事編制工作。剛才，表彰了最新批準享受國務院特殊津貼的9名專家和獲得20**年度全市人事系統信息宣傳調研先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的專家、先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！對廣大專業技術人員為**經濟社會發展作出的貢獻表示衷心感謝！向全市人事系統的同志們表示親切問候！王平同志的工作報告對今年的人事工作做出了具體安排，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，切實增強做好人事工作的責任意識

20**年，是極不尋常、極不平凡的一年。在市委、市政府堅強領導下，全市人事部門堅持以科學發展觀為指導，圍繞“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”的總體思路，解放思想，創新理念，完善機制，服務大局，各項工作開創了新的局面。工作定位更加準確，工作理念由單純的人事觀向科學的人事觀加快轉變,工作方式由粗放管理向依法科學管理積極轉變。管理水平明顯提高，公務員隊伍管理、人事編制管理逐步走上規范化、法制化軌道。體制機制不斷創新，人事制度改革穩步推進。人才強市戰略穩步實施，人才資源開發成效明顯。圓滿完成市政府下達的畢業生就業任務，1295名軍隊轉業干部得到了妥善安置，引進急需的國外先進管理技術項目46項，成功承辦**省第五屆海洽會，人事部門公信力明顯提升，為促進全市經濟社會發展作出了重要貢獻。

同時，更要清醒看到，與各級領導對人事工作的要求相比，與廣大群眾對人事工作的殷切期望相比，還存在一定差距：一是現有的部分管理政策還需要進一步健全完善，同時執行政策不嚴格的問題還不同程度地存在。二是在大學生就業方面雖然做了大量艱苦細致的工作，但是就業壓力依然很大。三是少數同志融入科學發展的自覺性需要增強，服務經濟社會發展大局的工作力度還需進一步加大。各級人事部門要充分認識在全市經濟社會發展大局中的職能作用和光榮使命，振奮精神，提高認識，切實增強做好人事工作的責任感和緊迫感。

一要充分認識人事工作面臨的新形勢、新要求和新期待。受國際經濟危機影響，我國經濟增長下行壓力加大，就業等民生問題凸顯。在今年全國“兩會”上，廣大代表、委員對做好就業工作高度關注，轉變就業觀念、擴大就業規模、落實就業政策成為熱點焦點問題。總理的《政府工作報告》30多處談到就業，在做好今年政府工作必須把握好的原則里面，鮮明地提出了“實行更加積極的就業政策，把促進增長與擴大就業、改善民生緊密結合起來”這一重要要求。3月13日，總理答記者問時強調，無論大學生還是農民工的就業，不僅關系他們的生計，還關系他們的尊嚴。姜大明省長在全國“兩會”期間接受記者采訪時提出，**要實施更加積極的就業政策，對高校畢業生、農民工、城鎮失業人員、困難人員等不同群體實施相應的就業政策。張建國市長在市十四屆人大會二次會議政府工作報告中，明確要求調動各方面力量，切實促進就業再就業。人事部門在促進就業工作中擔負著重要職責，對做好大學生就業、干部安置負有直接責任，要認真學習溫總理、姜省長、張市長的重要講話要求，切實將工作抓緊抓好。

二要在落實市委、市政府“四保”中心任務中積極作為。人力資源是“第一資源”，是社會生產力中最活躍的因素。強化人力資源管理，發揮人才的積極作用，推進“四保”中心任務落實，是人事部門的第一責任。根據職責定位，人事部門在“四保”任務中參與程度或有不同，但是其所處位置非常重要，作用不可替代，完全可以大有作為。在“保增長”方面，把促進人的全面發展和促進經濟發展有機結合，激勵各類人才充分發揮潛能和價值，直接服務經濟建設一線。在“保民生”方面，千方百計促進高校畢業生最大限度就業，切實做好公務員招考、事業單位招聘、安置等熱點難點工作，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的切身利益。在“保穩定”方面，政策措施制定要兼顧不同方面的利益和需求，推動人事制度改革要努力把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來。在“保全運”方面，選取政治強、作風硬、素質高的各類人才為全運會提供優質服務，對籌備、舉辦工作中涌現的先進單位和個人及時給予表彰獎勵，激發干部職工高標準、高質量地按期完成各項任務。

三要在深入實踐科學發展觀活動中提高能力推進工作。目前，深入學習實踐科學發展觀活動正在全市扎實展開，這是當前一項緊迫的重大政治任務，也是加強自身建設、提高科學發展水平的重要契機。各級人事部門和廣大黨員干部一定要認真學習和準確把握中央和省、市委的決策部署，切實增強學習實踐科學發展觀的政治責任感、現實緊迫感和歷史使命感，認真落實“四個貫穿始終”要求，著力取得“四個明顯成效”，緊密聯系當前形勢和本單位任務，堅持真學、真改、真用，扎扎實實開展好學習實踐活動，找準存在的突出薄弱環節和熱點問題，解難題，辦實事，抓住服務科學發展的結合點和切入點，推動人事工作創新發展，做到學習實踐活動與推進重點工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、突出重點，推動人事工作更好更快發展

要牢牢把握新時期人事工作發展的新特點，堅持服務全市中心工作的根本方向，緊緊圍繞“四保”中心任務，振奮精神，創新思路，強化措施，推動人事工作在新的起點上實現新的突破。

（一）以推進科學管理為主線，在規范人事編制管理上實現新突破。科學管理是人事編制工作實現科學發展的有效手段和重要途徑，要強化科學管理思想，破解科學管理難題，建立科學管理制度，完善科學管理體系。強化公務員隊伍管理，一方面，要嚴格執行政策規定，妥善解決好公務員登記遺留問題以及事業單位參照管理有關問題；另一方面，進一步完善公開招考、考核監督、表彰獎勵、辭職辭退等規章制度，依法規范公務員進、管、出環節，盡快建立起科學規范、運轉高效、監督有力的公務員管理機制。加強事業單位管理，著力解決當前事業單位人事管理中存在的突出問題，規范完善公開招聘、日常管理、人員退出等制度，建立符合事業單位內在規律和發展要求的人事管理機制，激發工作人員積極性和創造性。搞好機構編制管理，以推行機關事業單位編制管理實名制為契機，落實機關事業機構編制管理規定，健全機構編制監督檢查和責任追究制度，建立機構編制、組織、人事、財政、勞動等相互配合、相互制約機制，提高管理的制度化、規范化和科學化水平。

（二）以引進高層次人才為重點，在實施人才強市戰略上實現新突破。人才特別是高層次人才，是我們事業賴以發展的中流砥柱。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，搶抓全球經濟危機帶來的“人才抄底”機遇，營造人才洼地效應，不斷增強我市對各類高端人才的吸引力。深入實施“十百千”高層次人才引進工程，暢通引進渠道，建立使用平臺，提供政策支持，加快引進一批重點產業發展急需的緊缺人才和高層次創新人才。著力實施高層次人才培養計劃，以推薦選拔享受國務院特殊津貼、**省有突出貢獻的中青年專家為抓手，培養造就一批關鍵領域和重點崗位的領軍人物。積極引進國外智力，為我市重點項目提供高端人才和先進技術支持。大力加強人才創業載體建設，不斷發展壯大留學人員創業園區，加快發展博士后事業，吸納更多的高層次人才來濟創業。

（三）以強化改革創新為動力，在推進各項改革上實現新突破。要切實增強改革創新意識，堅持用改革的辦法和創新的思路解決工作難題。按照“有利于優化配置公益事業資源、有利于調動各方面的積極性創造性、有利于促進社會事業又好又快發展”的原則，統籌考慮、穩慎實施，推進事業單位分類、崗位設置、人員聘用、收入分配、職稱評聘等各項改革，建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度，激發事業單位的生機和活力。按照上級要求，適時推進行政管理體制改革，切實轉變政府職能，進一步理順關系、優化結構、提高效能。正確處理改革和穩定的關系，注重把握各項改革的時機、節奏和力度，及時關注各方反映，調整和完善政策措施，堅決防止造成新的不穩定因素。

（四）以保障和改善民生為己任，在做好熱點難點問題上實現新突破。牢固樹立宗旨觀念，千方百計為人民群眾辦實事、解難題、謀福祉，讓群眾看到行動，看到實效，看到成果。實施更加積極的就業政策，把高校畢業生就業擺上重要工作位置，引導鼓勵到基層就業，扶持自主創業，幫扶特困家庭畢業生就業，保持高校畢業生就業率基本穩定，實現就業人數持續增長。高度重視軍隊轉業干部安置工作，強化工作措施，拓寬安置渠道，完善考核安置辦法，健全自主擇業干部管理服務體系。鞏固完善企業干部解困工作長效機制，注重從源頭上預防和化解各種矛盾，保持企業干部穩定。在園博會、全運會舉辦期間，要高度敏感，靠前工作，確保穩定。切實加強人才市場建設，更好地發揮市場在人才資源配置方面的基礎性作用。完善專業技術人員職稱評聘辦法，增強工作的透明度和公正性。進一步暢通群眾訴求表達渠道，認真處理群眾來信來訪，切實維護群眾合法權益。

（五）以優質高效為目標，在構建人事人才公共服務體系上實現新突破。堅持公益的大方向，研究制定推進人事公共服務的指導意見，明確工作思路，突出發展重點，強化措施要求，搭建起政府人事部門主導、所屬事業單位發揮骨干作用的人事公共服務體系。整合人事公共服務職能，拓展服務領域，開發服務項目，增強公共服務能力。探索建立人事公共服務平臺，加快人事信息網絡建設，統一標準，創新方式，深化政務公開，推進電子政務，提高服務水平。建立人事公共服務保障機制，加大人力、物力和財力投入，將人事公共服務納入公共財政保障，打造具有**特色的人事公共服務品牌，為各類人才和人民群眾提供優質高效服務。

三、加強領導，努力開創人事編制工作新局面

新的形勢和任務給人事編制工作提供了廣闊的舞臺，給全市廣大人事干部提出了新的更高要求。各級政府和人事部門要進一步解放思想，提升境界，強化領導，狠抓落實，努力推動人事工作又好又快發展。

（一）加強對人事工作的組織領導。用人是最重要的導向，各級領導干部要帶頭執行各項人事政策法規，嚴格依法管人、依法治事，對違反政策規定的要堅決制止、堅決糾正，堅決問責，切實維護人事政策法規的嚴肅性。要關心支持人事工作，經常聽取人事工作匯報，對那些涉及范圍廣、改革難度大、需要整體推進的工作，要加強調查研究，加大指導和協調力度，幫助解決實際困難和問題，為人事工作創造良好的環境和條件。要關心愛護人事干部，做到政治上關懷、生活上關心、工作上支持，更好地激發大家干事創業的積極性。人事部門要積極主動地向黨委、政府請示和報告工作，提出意見建議，當好助手、參謀。

（二）加強部門之間的協調配合。人事編制工作涉及到方方面面的關系和利益，需要各級各部門通力合作。各級人事編制部門要講大局、講責任、講配合、講效率，主動加強與各部門的溝通和聯系，善于聽取各方面的意見和建議，爭取各方面的理解和支持，不斷提高管理水平和服務能力。各級各部門要強化全局意識，換位思考，理解和支持人事工作，凡是涉及人事工作的重大部署和政策規定，要堅定不移地貫徹落實好。

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，爭創食品藥品監管工作業績是一種健康向上的思想追求和行為表現，應大力倡導和鼓勵，但如果把握不好，一味把政績視為個人實現某種要求的資本，當作向組織討價還價的法碼，勢必在食品藥品監督管理工作上把勁使偏，干費力不討好的蠢事，甚至助長部分同志做表面文章，搞假政績。作為一名公務員，要樹立正確的政績觀，關健是樹立公心，切實把創業績的立足點和出發點放在為廣大消費者患者服務、多給群眾辦實事辦好事上來。這樣的政績符合民意，受干部職工的擁戴。

人事部門是做人的工作，同干部職工的切身利益打交道，政策性強，觸一發動全身，很不容易出新，更不容易創出驚天動地的政績。然而，面臨當今社會優勝劣汰、不進即退、各方面競爭日益加劇的新形勢，倘若人事工作裹足不前，就不能同監管事業競相發展的步子達成和諧，勢必影響食品藥品監管事業的發展。鑒于此，我們要自覺地適應時展要求，在復雜困難的環境下真正創造出令干部職工都滿意的食品藥品監管工作的良好政績，必須把握好“三新”。

一、做好人事工作要樹立新觀念。人事工作要堅持與時俱進，必須以更新觀念為先導，以理論上的創新推動工作的進步。比如，講政治的觀念，堅持從政治上觀察分析處理問題，用理論上的清醒保證政治上的堅定，注重從思想上、政治上做好干部職工的工作，進一步增強廣大干部職工理解改革、支持改革、奉獻改革的大局觀念，確保各項人事制度改革順利推進。實踐證明，觀念一新，充滿生機，觀念滯后，面貌依舊。進一步解放思想，創新觀念，當前應著重搞清楚以下幾個關系：一是要搞清楚繼承傳統與創新發展的關系。人事工作在長期實踐中總結和積累了一些反映規律、行之有效的好方法，這是一筆寶貴的精神財富，要很好的繼承和發揚。但繼承和發揚也要與時俱進，根據形勢任務的發展變化，不斷賦予新的內涵，使其更具現實的生命力。二是要搞清楚深化改革與保持穩定的關系。實踐證明，凡是在用人制度等方面改革力度大的單位，干部職工的思想就穩定，事業發展就增添活力。反之，思想封閉，觀念保守，長期處于落后狀態的單位，人心就散，問題就多。市局黨組開展的中層干部輪崗，就收到了很好的效果。這就啟示我們，深化改革與保持穩定并不矛盾，越是求穩怕亂，問題和矛盾就會越來越多，陷入惡性循環，只有以與時俱進為前提，以謀求前進為目的，以深化改革為動力，才能從根本上奠定穩定的基礎。三是要搞清楚執行上級指示與自主創新的關系。不折不扣地貫徹落實上級的指示，是必須始終堅持的一個基本原則，但不能照抄照轉，否則就會脫離實際，犯形而上學的錯誤。應當清醒地認識到，隨著各項改革的不斷深入，人事工作面臨解決的各種利益關系和深層次矛盾將更加復雜，更加突出，許多不確定因素需要我們迅速做出反映，拿出切合實際的解決辦法。從這一實際出發，人事工作要自覺地適應時展要求，就必須樹立實事求是的科學精神，在工作指導上注重研究新情況、解決新問題、探索新經驗，引領人事工作在不斷化解風險、解決矛盾，切實維護好、實現好、發展好干部職工的利益中持續健康發展。

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今天召開這次會議,主要是傳達貫徹全區干部作風建設年會議精神,安排部署我局的干部作風建設工作,目的是動員全局同志進一步統一思想,明確任務,轉變作風,樹立形象,不斷提高工作效率和服務水平,以干部作風的大轉變促進人事人才工作水平的大提高。剛才,慶濤同志宣讀了我局作風建設實施意見,希望大家按照局里的統一安排，認真抓好每一階段的工作落實。下面，我就開展好這次活動再講三個方面的問題。

一、統一思想,提高認識

作風建設是黨的建設的重要內容,事關黨的形象和事業成敗。近年來，區委、區政府高度重視干部作風建設工作，切實把這項工作作為落實科學發展觀、促進又好又快發展的關鍵措施來抓，深入開展了“三講”、“三個代表”、先進性教育等系列作風整頓活動，今年又將推進“干部作風建設年”作為全區重點抓好的“四個年”之一。張潤國書記在全區干部作風建設年大會上的講話，從四個方面闡述了加強干部作風建設的重要意義，希望大家認真學習，深刻領會，進一步統一思想，提高認識，以良好的精神狀態投身作風建設年活動。

今年以來，我局緊緊圍繞區委、區政府“一二五五”的總體部署和“四個年”活動要求，確立了“抓住一條主線、深化兩項改革、突出兩個重點、狠抓四項保障措施”的“一二二四”工作目標和思路，其中承擔著全面推進事業單位改革的艱巨任務，因此要實現今年的工作目標，創新完成區委、區政府交給的工作任務，關鍵需要有一支政治素質強、業務水平高、作風優良、紀律嚴明的人事干部隊伍來做保證。從我局目前情況看，機關作風總體是好的，但離區委、區政府和基層群眾對人事干部的新要求、新期待還有較大差距，人事干部在思想觀念、黨性修養、干事創業、工作作風等方面仍然存在一些問題，突出表現在：個別同志政治理論學習不夠系統、大局意識有待提高;工作創新意識不強，精神狀態有時欠佳；機關效能不夠高，服務意識有待提高；機關管理不夠嚴格、自律意識還需加強等。這些問題，影響了我局各項工作的開展，必須引起高度重視，認真加以解決。開展干部作風建設年活動是鞏固發展人事部門自身建設優良傳統、樹立人事部門和人事干部隊伍新形象的重要舉措，是人事部門堅持解放思想、與時俱進，開創人事工作新局面的必然要求，是進一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現實需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場，充分認識開展這次干部作風建設年活動的重要性、必要性和緊迫性，切實按照爭做“兩個表率”（人事部門爭做政府機關的表率、人事干部爭做公務員的表率)的要求，著力解決人事干部在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性、工作創新性、作風務實性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風建設年活動，確保思想觀念大轉變、精神面貌大振奮、機關作風大變樣、服務效能大提速、各項工作大提高，為實現經濟社會又好又快發展提供堅強有力的人事人才保障。

二、嚴格標準，狠抓整改

（一）堅持高標嚴要求。要按照局黨組研究的意見，抓好活動的每一階段、每一個環節、每一項工作,切實做到學習要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學習要深入。首先要端正學習心態，樹立終身學習的意識，持之以恒地抓好學習。其次要突出學習重點，堅持用黨的先進理論武裝頭腦，用的立場、觀點解決問題，要緊密聯系改革發展和自身思想、工作的實際,加深對黨的十七大報告、科學發展觀和中央、省、市、區委主要領導講話精神的學習理解,在真學、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤國書記提出的認真解決解放思想、樹立形象、強化責任、干事創業、廉潔勤政等五個問題的要求,從思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風入手，認真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機關作風和干部作風方面存在的突出問題，要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認真制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，達到群眾滿意的標準。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，見諸行動。成效要明顯。要通過開展這次活動，真正達到區委提出的五個明顯成效，即精神飽滿，工作激情明顯提升；真抓實干，工作作風明顯好轉；秉公辦事，干群關系明顯改善；高效服務，發展環境明顯優化；清正廉潔，自律意識明顯增強，真正形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好氛圍，為促進人事人才工作創優升位提供優良的作風保障。

（二）著力解決突出問題。開展干部作風建設年活動的重點在于發現和解決突出問題，聯系我局實際，著重應從以下四個方面重點擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭先創優意識的問題。思想保守，敢為人先、爭創一流意識不強，是當前影響我們人事人才工作上水平、提檔次的重要思想障礙。要通過這次活動，進一步增強工作的危機感和緊迫感，樹立勇爭一流的信心和決心，自我加壓，理清思路，找準優勢，推動創新，不斷總結我們工作的亮點，力爭在人事系統內得到推廣和認可。二是解決作風漂浮，事業心和責任感不強的問題。現在有的同志工作滿于現狀，作風漂浮，困難面前畏難發愁，不敢承擔責任，缺乏工作責任心和使命感。下步，我們要在政治上與區委保持高度一致，把思想統一到區委、區政府的決策部署上來，不斷增強工作事業心和責任感，要發揚我局的優良作風，在推進事業單位改革、招商引資、拆遷等難點工作中，增強攻堅破難意識，要敢打硬仗。在解決人事人才工作領域“三最”問題中，要增強責任心，善于化解矛盾，認真做好企業干部維穩、畢業生就業、公務員考錄、職稱評聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作，加大政務公開力度，提高人事部門的社會公信力和群眾滿意度。要進一步做好人事仲裁、行政復議等工作，正確對待和認真處理來信來訪，維護人民群眾的正當利益，促進社會和諧穩定。三是要解決好機關效能不夠高、服務措施不到位的問題。應該說，在機關效能和服務基層方面，我局做的總體較好，但也有個別同志宗旨觀念淡薄，對局里制定的規章制度和服務承諾執行不夠好，對待前來辦事的群眾有時不夠耐心和熱情。下步要結合開展干部作風建設年活動，進一步創新服務形式，把工作重心轉移到人事人才公共服務上來，深入開展人事人才工作“進企業、進項目、進農村、進社區”活動。局領導干部每月都要安排一定時間深入基層、深入企業，現場為基層、為企業解決人事人才問題，現場為基層、為企業搞好服務，認真踐行“現場工作法”。全局同志要認真落實首問負責、限時辦結、一次性告知等制度，加快推進辦公自動化和電子政務建設，提升人事人才服務質量和工作效率。四是解決好自律不嚴、有損人事干部形象的問題。要加強廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，大力開展廉政教育，增強自律意識。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干。在遵守規章制度方面，大部分同志是好的，但也有個別同志組織紀律觀念淡薄，執行各項規章制度不夠嚴格，在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對這些問題，下步要嚴格機關管理和工作秩序，完善各項制度，要靠制度管人，靠制度約束人，靠制度建設高素質的人事干部隊伍。對上班脫崗、串崗、遲到早退及上網打游戲等行為，要予以嚴肅處理。總之要爭取通過解決以上突出問題，樹立人事干部的良好形象，做好五個表率，即做刻苦學習、勤于思考的表率；求實創新、推動發展的表率；踐行宗旨、一心為民的表率；維護團結、促進和諧的表率；艱苦奮斗、勤儉節約的表率；嚴守法紀、清正廉潔的表率，為廣大公務員作出榜樣。

三、加強領導,精心組織

干部作風建設年活動是一項系統工程，涉及面廣、環節多、要求高。為此，全局都要高度重視，強化措施，加強領導，狠抓落實，確保取得實效。

一要高度重視，加強領導。為確保這次活動扎實開展，局里專門成立了領導小組，具體由辦公室負責活動的組織協調和調度檢查。要把開展“干部作風建設年”活動作為近期一項重要工作來抓，局黨組成員要率先垂范，帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭進行剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改。

二要健全制度，以章理事。要在建立長效機制上狠下功夫，真正用制度管人，靠制度理事。制度建設要力求周密，工作職責、標準、程序、紀律、考核、獎懲等工作常規，考勤、學習、值班、車輛、財務管理等日常管理，都要形成制度，使各項工作都有規可依、有章可循。要突出制度的實用性，針對查擺出的問題搞好建章立制，做到建立一個制度，解決一系列問題，規范一方面工作。要強化執行，制度一經建立，人人都要嚴格遵守，照章辦事，對違犯者嚴肅處理，真正發揮好制度的約束作用。