時間:2023-03-08 15:28:16
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程造價管控論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
設計對于工程建設的工期、造價、質量起著決定性作用,在初步設計階段應對工程規模、結構形式、空間和平面布置等進行設計,形成概算,確定投資限額,詳細設計階段,應完成施工圖設計,并給出最終工程造價。在初步設計階段應合理確定設計限額,不能主觀臆斷。為了有效的進行投資控制和造價管理,一般應對不同方案進行比較,選擇最優方案進行,這樣可以使項目最大限度的滿足使用要求。在施工圖設計階段應嚴格控制設計范圍、內容及投資額,以達到造價在批準控制額以內。為了使工程投資風險降到最低,應把設計變更控制在施工圖設計階段,減少施工過程的設計變更。在施工過程中,應嚴格控制設計變更審批程序,對于需要進行追加投資的,必須開專題會,并報有關部門負責人審批。
招投標階段控制
招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段,我國規定達到一定標準、規模的工程項目必須進行招投標。工程合同價分為三種形式:固定合同價、可調合同價、成本加酬金。招投標對于建設工程控制造價至關重要[3]。招投標過程中對于工程造價的控制措施有以下幾個方面。
現行的工程量清單計價,把定價權交還給市場,在招投標過程中增加詢標環節,各投標單位對各自的報價合理性、低價的依據、質量保證等詳細說明。各投標單位綜合資金周轉、機械使用率、新技術新材料等因素進行報價。這樣可以有利于合理低價中標,把低于成本報價排除在外。
招標人在招標文件中已經明確工程內容和工程量,而承擔量的風險;投標人綜合自身資金周轉、采用新技術新材料、機械使用率、勞動效率等因素確定投標價格,只承擔價的風險。成本是價格的底線,可以減少投標人報價的偶然性錯誤,工程量清單計價既規范了投標人行為,又可避免招標中弄虛作假。合理低價中標在滿足工程質量的前提下,使得工程投資更合理。
現今,工程招投標過程中,表面看上去按程序做,實際卻互相陪標、出賣標底、互相串標等。甚至有的編造假標書、提供假證、假資料,嚴重干擾我國工程建設投標市場健康有序的進行。要體現招投標公平合理,科學的評標辦法是關鍵。目前,我國還缺乏一套科學的評標辦法,大部分工程仍然追求的是低價。工程量清單提高了招投標的透明度,消除了編制標底的弊端,使得招標工程真正做到了公開、公平、公正。
合理低價中標在國外比較成熟,我國在最近十幾年開始使用,在實際的使用過程中遇到許多問題,需要結合我國國情進行處理,建議措施有:1)改善政府職能,讓投標回歸市場;2)建立有效的法律法規規范市場;3)合理規避風險,建立擔保保險制度;4)建立設計賠償及保險制度,提高投標報價的精度;5)鼓勵投標產權多元化,產品標準化。
不平衡報價就是指施工企業在投標總價確定后,刻意調整部分項目的單價和數量,目的在工程中提出設計變更而獲得利益。不平衡報價會導致低價中標,高價結算。嚴重的時候會影響正常的市場秩序。針對不平衡報價招標單位應做好以下三方面工作:1)充分準備招標前工作;2)評標時對商務標評審加強管理;3)在工程進行中嚴格變更程序。
實施階段控制
合理的施工組織是施工階段工程造價關鍵部分,為了合理確定工程造價,計價必須準確。造價員應對工程量清單、定額子目、造價計算程序熟練掌握。另外,造價員要經常到現場了解施工情況,掌握工程動態和價格動態,提高計價的準確性。
實施階段應注意的問題。1)設計變更及現場簽證制度不完善,會造成工程造價失控,嚴重時會導致管理混亂,工程糾紛。2)索賠是施工中經常發生的現象,產生索賠的原因有:不可預見的自然和地質災害、建設單位不正當終止工程、工期延誤、通貨膨脹原材料價格波動、合同條款有歧義或錯誤等。3)工程款結算?,F行的結算方式有:月結、分段結、竣工一次結。無論以何種方式結都應滿足質量合格。
應采取的措施。1)合同科學合理,嚴格工程預算。2)嚴格甲方提供設備、材料的管理。3)規范變更程序。
竣工結算控制
竣工結算是工程控制的最后一關,工程竣工結算是一項繁瑣而精細的工作,需要一定的專業技術知識和較高的造價業務素質。需要對工程量、單價、費用進行結算??⒐そY算的控制方法主要有:全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法、篩選法等等,在具體的建設工程項目中通過采用不同的方法使得結算更加準確細致,保證工資投資的價值最大化。
關鍵詞:電力工程;設計階段;造價管理;措施
中圖分類號:F407.61文獻標識碼:A文章編號:
Abstract: in China's rapid economic development, electric power construction enterprise for the country 's development has made an indelible contribution, show level to look, development of electric power enterprises have some defects, one of the most attract sb.'s attention is the electric power engineering cost, financial cost pressure, funds cannot be withdrawn from circulation, this gives electric power enterprise management brings all sorts of difficulties. In power engineering, power engineering design phase is to determine the cost of power engineering of the decisive factors, this paper discussed how to promote electric power engineering cost management.
Key words: electric power engineering; design stage; cost management; measure
[中圖分類號] TU723.3 [文獻標識碼]A[文章編號]
引言
在我國經濟的高速發展中,電力企業為國家的各項發展做出了不可磨滅的貢獻,為了應對新的發展環境,我國的電力施工企業進行了不斷的改造,變成了集團化企業化的發展模式,電力企業的各個部門職責也逐漸明確化,經過多年的建設,我國的電力信息通信網已初具規模,通過衛星、光纜、電纜等成立了覆蓋全國絕大多數省市的電力通信網,技術也越來越先進。但是,從目前的實際情況來看,電力企業的發展中還有一些的缺陷,其中最為引人注目的就是電力工程花費高、造價高,電力企業財務成本壓力大,資金不能按時回籠,工程造價過大給電力企業的經營帶來了各種各樣的困難。對于電力工程而言,電力工程設計階段是決定整個電力工程成本的重要因素,因此,要化解電力企業的財務成本壓力,必須要做好電力工程設計階段的造價管理工作。
電力工程設計階段的造價管理措施
(一)加強對工程造價工作人員的培訓工作,提高工作人員的工作水平
工程造價工作人員的素質水平對電力工程的造價管理有著極為關鍵的影響,因此,電力企業管理人員一定要重視對工程造價人員的培訓工作,不斷優化工程造價管理隊伍,提高整個隊伍的工作水平。在平時,可以邀請一些專業工程造價管理人員來培訓,同時,也要鼓勵工程造價工作人員要加強自身專業知識的學習,領導也可以制定一些獎懲措施,對于學習積極性強的工程造價工作人員給予適當的獎勵,對于一些表現差,不思進取的工作人員則給予相應的處罰,提高工作人員工作的積極性,促進電力企業工程造價的控制水平。
(二)做好電力工程的招標投標工作
我國電力工程的招標評標過程中,均以標底上下的幅度作為投標的判定條件,標底制定時間緊迫,要求很強的保密性, 是一項非常繁重的工作。為了減少由于工作人員業務能力引起的誤差,應該要求相關工作人員持證上崗,除了要有上崗資格證以外,還應高有國家電力部門頒發的造價工程師證書以外,除此之外,相關單位應該定期對工作人員進行確立標底的培訓,不斷增強工作人員的專業知識,減少由于人為因素帶來的標底編制誤差。在招標時,招標人要在招標公告中必須要完整清晰的注明合同的各項內容,詳細的注明電力工程承建中的投資預算、工程預計完成時間并詳細的注明工程的標準和承建條件,同時完整的陳述出承建方的工作內容,以及工程各個階段的合格條件和支付方式和工程中的一些特殊條件、規定等等,與此同時,招標單位也應該考慮投標人的實際情況對費用和工程量有一個詳細的說明,讓投標人有一個爭取的參考,保證工程順利的完成及后續評審工作有序的開展。
(三)在工程設計階段,設計單位要嚴格遵照限價設計
限價設計是降低電力工程整體成本的重要手段之一,在投標工作完成后,就可以進行下階段的設計工作,在設計的過程中,設計單位要也弄個遵照限價設計的宗旨,嚴格的控制好整個工程的造價,將每一個細節都進行嚴格的限價設計,嚴格按照標準來,減少不必要的設計,保證設計方案經濟合理。在這個階段,工程設計單位的管理人員就要做好嚴格的管控工作,對于超出限價的部分,設計單位管理人員要對這一部分進行詳細的審查,看是否由于設計人員的主觀失誤造成,如果發現是由設計人員主觀因素造成工程超過限價規定,那么設計單位管理人員就要予以相應的處罰。
提高電力工程的設計質量
設計單位的工作水平在根本上影響著電力工程的設計質量,為了提高電力工程的質量,設計單位一定要加強對工作人員的專業知識培訓,此外,在實際的工程設計中,設計單位一定要排出有經驗的設計人員到施工現場去考察,調查好施工現場的實際性條件,再做好相應的文件供每一位設計人員參考,設計人員在設計工程之前,要做好溝通工作,根據現場的實際情況和業主的需求以及施工過程中出現的各種情況確定好先期的設計方案,在設計的過程中不斷完善設計工作,保證整個工程的質量和施工階段的工作可以順利進行,全面的控制好整個電力工程的造價。
結語
對于電力工程來說,工程設計階段是其核心部分,其造價高低在根本上影響著整個電力工程的價格,因此,電力企業管理人員一定要將工程設計階段的造價管理工作重視起來,與工程設計單位做好詳細的溝通,不斷提高企業的造價管理水平。
參考文獻:
【1】裴輝東,梁云風:電力營銷管理信息系統的應用框架設計和實現技術[期刊論文],電力系統自動化,2004(28)
關鍵詞:公路;施工項目;造價管理
Abstract: Highway engineering cost management is the key to the competitiveness of the modern highway construction enterprise market, is in the bidding process to win the important work of the chances of winning contracts. The basis of modern highway construction tender offer is in the construction process to carry out the fundamental basis for cost control. In this paper, the cost of the project management status in China's highway construction, highway construction project cost management measures to analyze and make the following explored.Key words: highway; construction projects; cost Management
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A
引言
如何優化公路施工項目的造價管理,已成為造價管理過程中一個影響施工單位發展前景的重要因素。公路施工項目的造價管理,實際上是使用科學的技術手段,通過實踐和經驗總結,針對特定的目標和原則來管理公路工程全過程中的成本內容,從而確保工程的經濟效益。近些年來,隨著交通行業的蓬勃發展,我國的公路工程的成本管理在倍受關注的態勢下迅速發展,雖初見成效,卻也有一些不足。本文項目管理論文針對我國公路施工項目成本管理中的問題及其具體的對策進行了淺要的分析和探討。
一、我國公路施工項目的造價管理現狀
1、忽視了施工方案的優化
項目施工過程中把經濟問題和技術問題綜合考慮,才能有效地管理成本的支出與投入。目前存在“重技術、輕成本”或者“重成本、輕技術”的問題,比如現在很多的施工單位都忽視了通過有效評估來選擇出對工程項目質量和效益共同有益的方案進行施工,有的施工單位往往會在細枝末節上進行嚴格的造價管理,卻忽視了項目施工方案優化的關鍵作用。另外,在人員管理過程中,技術人員和行政管理人員的溝通不暢,也成為成本不可控的因素之一。
2、缺乏綜合型技術人才
目前我國公路工程項目都以招投標的形式進行,但是有豐富實踐經驗的高素質工程造價師卻不多見。這就導致了一個怪圈,那就是管理項目造價的工程師往往不懂現場、不懂施工,而真正管理現場施工的工程師又不懂成本管理,從而造成了雖然在崗位上各有其人,但是成本管理卻又偏偏沒有得力的人來進行。
3、造價管控體系不完整
目前我國公路工程項目成本管理中存在著各管理環節相互脫節的問題,一個工程項目,包括投資估算、設計概算、施工圖設計及預算、施工過程成本費用、工程決算等多個造價環節,這些環節分別由建設單位、設計單位、施工單位等分散管理,使得各節點間無法達到緊密的聯結,甚至出現脫節的問題。沒有完整的成本管理體系,使各個環節看似都在管理成本,實際上單憑各節點間出現的紕漏,就使最初的計劃無法全面貫徹于整個工程項目過程中。各環節按各自的方式來完成份內的事宜,勢必影響工程成本的總體管理。
4、缺乏技術革新的理念
在當前的公路工程施工過程中,很大部分的技術人員的經濟觀念極為淡薄,不僅施工理念保守,而且采用新成果、新技術來降低成本的意識微弱,而與此同時造價工程師又往往沒有參與整個工程建設的全過程,只是做一些事后復核,純粹從概預算規則、工程經濟方面來加以管理。由于缺乏技術革新的理念,造成技術與成本管理的脫節,因此管理效果顯然不盡如人意。
二、公路施工項目的造價管理措施
1、重視工程技術對造價管理的影響
首先是項目負責人尤其是技術負責人要加強從宏觀上對整個公路工程的把握,包括質量、進度、造價管理、人員資源配置等。其中工程部的工作技術含量較重,需要具有針對性地配備具有先進理論知識且經驗豐富的團隊。優化公路工程成本管理,從另一個角度就是加強現場的技術管理,在現代市場發展環境中,探索適應社會主義市場經濟的工程技術管理模式,是搞好公路工程成本管理工作的一個重要內容。同時工程進度計劃要遵照公路工程的客觀規律和經濟規律,科學地建立和評估。完善的工程進度計劃,能夠督促各施工班組按時高效地完成工程項目,進而達到管理有力、管理成本有效的效果,加大經濟效益和社會效益。而盲目追求壓縮工期、試圖盡快將投資的做法,則其實是舍本求末,必將得到科學規律和市場規律的嚴懲。
2、項目造價的施工過程管理
首先要對完成的分項工程量進行及時計量,并跟蹤辦理相關進度付款等手續;同時安排專人負責整理收集經設計單位認可的設計變更資料,以及時分析設計變更對造價管理的影響,并做好索賠與反索賠工作;同時在施工過程中做好工程施工記錄,并保存各種圖紙和文件,堅持有度、有據、有理的原則,為其后正確處理有可能發生的索賠提供可靠的依據。
其次要做好工程變更和現場簽證的管理。在公路施工中,由于工程現場的許多不可預見的情況,比如圖紙的遺漏,環境的改變,或者甲方認為有必要時,均可以對工程的數量、外形、或功能作出變更。但是工程設計變更必須要經過經濟核算、技術評審,從而提出合理、可行、經濟的施工方案,以便于更加科學地管理因工程設計變更而增加的費用。另外,在工程的施工過程中,其現場簽證的發生是極為廣泛的,對于這些涉及現場臨時發生的簽證,應當堅持以施工合同、招標文件和補充協議作為依據,深刻理解合同的條款細節,有理有據地進行工程造價的反索賠。
另外,在工程進度計劃中要遵照公路工程的客觀規律和經濟規律,科學地建立和評估。完善的工程進度計劃,能夠督促各施工單位按時高效地完成工程項目,進而達到管理有力、造價管理有效的效果,加大經濟效益和社會效益。
3、完善項目造價管控體系
一個公路工程項目的施工環節眾多,使得每一個環節都相對獨立而又缺乏聯系,從而造成管理成本加大、工作脫節問題嚴重。因此,從體系方面對公路施工項目成本的管理進行優化具有重要意義。目前很多施工單位往往對工程的施工成本缺乏有效的管理,這些單位就應該對自己的管理體系進行優化,從工程投標開始介入,進行整體成本的管理與調節,直到整個項目竣工并結算完畢。這樣,就從真正意義上加強了工程成本的全過程管理。市場經濟的不斷發展,現代交通行業已經走出了多元投資的發展趨勢。那么,根據主體的不同,工程成本的管理與管理也應該出現多元化的發展趨勢,從不同角度發揮各投資主體的不同優勢,調動積極性,共同作用于整體的造價優化。在項目成本管理時,應進一步側重于價格的管理,通過宏觀把握和科學的管理方法來保證價格的總體合理性,加強包括標底價、合同價、采購價等各種價格的管理。
三、完善公路施工造價管理方案
加強培養一支高素質的造價工程師隊伍。工程造價管理是一門綜合性的學科。造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外,還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律、懂計算機應用等,應具有豐富的實踐經驗,融技術與經濟知識于一體,是一個具有多層次知識的人才。強力培育工程造價咨詢中介機構。工程造價咨詢是指面向社會接受委托,承擔建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核,對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料等業務工作。堅持重視造價管理的基礎工作。工程造價管理的基礎工作是我們進行工程造價管理的基礎依據,對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性作用。內容包括估算指標、概預算定額、各項費用指標的制定;確定工程量計算規則;項目劃分;建材的價格信息和有關的價格指數系統的建立與定期;工程造價資料的積累;對歷史造價的分析與整理等。這些工作的開展,必須通過建立必要的行政法規,明確責任,使造價管理的基礎工作規范化、制度化。完善運用計算機科學技術。
關鍵詞:通風;空調工程;預算;編審工作
通風空調的工程預算主要涉及到空調通風制冷系統、機房系統、日常防排煙及送排風系統、空調凈化及除塵系統等多個部分。在人民對生活品質的要求不斷提升和高層建筑物的不斷崛起的過程中,居住環境中對于通風空調設計的要求也在不斷地出現新的變化。這也就是通風空調系統投資成本越來越高的一個主要原因。比如,在超高層的公用建筑內,通風空調投資比例可能已經占到了7%,一些公益性的體育及圖書館等,通風空調投資比例占到了總投資的10%,醫院通風空調投資比例占到了12%,高級酒店及賓館投資比例占到了15%。通風空調投資成本已經占到了建筑項目總造價的重要地位。作為專業的造價人員,必須在保證通風空調實際的效果基礎上,對預算編審工作加以足夠的重視,文章結合實際的預算編審工作經驗,就通風空調的預算編審的重要關鍵點進行分析。
1編審要以對圖紙的了解為基礎
在預算編審之前,首要需要拿到最終的圖紙進行了解,對設計中的說明,圖例,材料設備表等進行掌握。對于管材,閥門等材質和連接方式等影響清單開設及套價的信息進行標記。同時對保溫材料的質量,空調所用的排水管的材料等進行相關的參數和性能記錄。然后結合施工圖紙的詳細了解進行施工分析,空調通風系統從組成上來看,主要包括用于制冷的機房空調主機,末端水處理系統,送風及排風系統,排煙機加壓送風系統等是否完備。然后將系統圖紙與實際的平面結構進行結合,確定其中各相關設備的位置和技術參數,是否存在于系統圖之間存在差距的地方。對于有缺漏或者誤差的地方要及時的于設計單位,業主單位進行溝通,避免對后期的計量計價工作帶來影響。最后,對整個通風空調系統的設計標準和施工規范進行熟悉,確保施工圖紙能夠為工程量的準確計算提供足夠的依據和基礎
2各分部的編審要遵循基本的統一標準
在不同環節的工程量清單編制過程中,需要始終把握四個基本的統一編制標準,即:統一編碼規則、統一的項目命名規則、統一的計量單位、統一的工程量清單計算模式。以這幾個統一原則,再加上前期已經進行的總體工程量計算核算結果和施工圖紙涉及到的具體技術規范來著手工程量清單的具體規劃。在進行預算項目編制過程中,所參照的必須是最新的清單標準來進行。清單編制結束進入定額套價,預算定額是以單位工程結構上小號的勞動力、材料和機械數量為標準,是進行建筑產品價格計算的基礎和依據。預算定額還是一種具有法定數量和金額的計價定額,不能隨意提高。為此,專業造價人員必須對預算定額熟知,能夠對定額的各項規定十分明確,從而才能保障工程量清單列項不會出現漏洞和重復現象。
3編審中要特別重視工程量相關計算工作
在進行通風空調施工中所涉及的工程量主要有:空調主機、空調風柜、水閥水泵等水處理環節、冷卻水塔、冷凍冷凝水管、排風排煙、消聲及靜壓、保溫施工等等,這些環節的工程量能否進行準確的計算,最終結果將會對整體預算編審質量產生很大的影響。但在進行工程量準確計算方式的考慮方面,需要從以下幾個方面來加以控制:①緊緊圍繞圖紙,并熟悉圖紙上涉及到的尺寸、數量等要求,實際設計中提供的數量可以用來當作參考;②加強對通風空調施工涉及工程量的計算規則掌握和了解,特別是清單工程量及定額工程量的計算規則。熟練掌握風管展開面積及孔、其它相關口徑和面積的準確計算。同時嚴格按照圖紙施工要求,對一些涉及長度的計算也必須準確的進行掌握,特別是風管的長度要嚴格參照以圖紙中心線長度要求,其別要注意變徑、彎頭及三通管、天圓地方的管件長度計算。管件的長度計算中需要排除部件占用長度,風管展開面積的計算中要將排風管及管口的重疊部分面積加以排除。設計人員在進行計劃規范中對于工程量的計算時,將施工損耗量加上,實際這個工程量已經在安裝定額中包含,所以會導致了工程計量的重復;③要對圖紙相關的說明,設計及施工規范等機型熟悉,因為很多在平面圖上的工程量,可能只是在設計說明中進加以備注。對于比較常用的冷凍水管和風機盤管,一般采取不銹鋼的金屬軟管或者膠紫銅管來進行連接,當超度超過一定范圍時,就要通過不銹鋼材料的伸縮節來進行輔助設置。穿越樓板的管道也需要進行防水套的設置。吊頂內的排煙風管必須進行妥善的保溫及隔熱處置。風管轉彎及變徑處還需要倒流葉片的輔助設計等。在這些方面如果缺乏經驗的話,很容易會發生漏記。
4注重主要設備的型號及價格選擇
通風空調施工中主要用到的設備有空調主機及風柜、冷卻塔、風機盤管等。這些設備的價格是比較昂貴的,其經濟成本占到了該專業工程造價的約6~7成。因此設備價格也成為工程造價的主要決定因素。設備選擇方面,必須首先看重廠家出廠是的標準參數配置。當廠家標配的冷卻塔進/出水溫設置在32/37℃時,設計的冷卻塔進/出水溫應該在30/35℃。價格就要高出常規的水溫冷卻塔近6成。另一個制約設備成本的因素就是所選設備的質地。比如,空調風管常用鍍鋅鋼板風管或者是酚醛鋼板復合風管材質,酚醛鋼板復合風管相對鍍鋅鋼板風管具有更好的絕熱性能,且沒有外保溫材料搭配,安裝維修都非常方便,重量也輕,屬于消聲環保新材料,且還具有非常有事的價格。最后,對于不同品牌的設備來說,也會對工程造價產生很大的影響??照{設備一般為合資品牌和國產知名品牌,雖然同等品牌價格差距較小,但是國產和合資品牌可能存在較大的價格差距。一般大型的空調設備需求主要以采購合資品牌空調為主,但當前基于空調的綜合價格的比價信息平臺,所以在進行預算編制的時候,可以根據廠家的報價采取一個平均價格作為預算單價進行編制。
5進行所有費用的計取及匯總分析
通風空調的預算編制理論上是需要對工程設計的所用費用全都列入預算編制范圍內,這其中占比較重的主要費用其中主要包括安裝施工費、系統調試費、腳手架搭設費用及各項稅費等??梢园凑枕椖繉嶋H情況進行計費的確定、當建筑高度超過6層或者20層的高層建筑還需要增加高層建筑增加費用。在管內豎井及封閉天棚施工的增加費,高度超過6m的超高部分工程增加費等。對于每項費用的具體取費標準,要以當地管理部門的正規文件和固定為主執行。最后通過匯總形成工程的單方造價,或者也可以按照每噸的造價來進行分析。最終經過對比分析得出最終通風空調的合理價格。并對價格過高或者過低的成因要進行分析的同時給出合理化的建議。
6結束語
總而言之,通風工程的工程預算編制,需要專業的造價人員進行編制。編審必須結合實際圖紙,實際工程需求為原則進行。最終結果要以文件的性質進行輸出。同時作為專業的預算編審人員,還必須注意每次造價先進經驗的總結和歸納,使得將來的造價預算編制水平得以提升。
參考文獻:
[1]楊明川.淺析通風空調工程施工成本控制的途徑與措施[A].福建省土木建筑學會暖通空調分會、福建省制冷學會第五專業委員會、福建省暖通空調科學技術情報網、福建省勘察設計協會建筑環境與設備專業委員會.2011年福建省暖通空調制冷學術年會論文資料集[C].福建省土木建筑學會暖通空調分會、福建省制冷學會第五專業委員會、福建省暖通空調科學技術情報網、福建省勘察設計協會建筑環境與設備專業委員會,2011:6.
[2]本刊通訊員.《通風空調工程工程量清單計價》介紹[J].煤氣與熱力,2009,(4):13.
[3]中國安裝協會在重慶召開通風空調工程技術研討與觀摩會暨通風空調分會年會[J].安裝,2006,(1):9.
論文摘要:本文通過對前期規劃、設計、招投標、施工和竣工結算階段電力工程造價管理的理解和分析,總結了一些對有效控制工程造價的心得。
近年來,隨著中國加入世貿組織和全球經濟一體化的加速,在工程造價領域我國電力企業面臨著新的形勢,一是外國電力廠商將迅速地進入中國市場,在電力領域里參與競爭;二是國內電力企業也將走出國門,進入國際市場參與國際競爭;三是隨著電力體制改革的進一步深入,將有越來越多的企業進入到電力工程施工這一領域,形成國內企業間的激烈競爭。這一切都需要我們的電力企業必須與國際接軌,改變過去那種靜態的計劃經濟管理模式,參照國際慣例和規范來對工程實施動態的管理,促使電力企業提高效率、降低成本、改善服務、優化資源配置、壓縮利潤空間,不斷提升企業的競爭力。下面就電力工程造價管理談談本人的幾點心得:
1加強前期規劃階段的工程造價管理
1.1確定好項目的建設規模
近幾年來,電網項目呈現高電壓、長距離、大容量、多回路的建設趨勢,從不同程度上滿足了地區經濟發展和用電負荷日益增長的需要。但盲目建設和超規模建設的現象也屢有發生,我們認為一個地區的電網建設一定要與當地的經濟發展水平和用電負荷相適應,不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜的建設一批適應性強的中小項目,大力推進項目改造,最大限度地利用現有資源。同時在規劃時不僅要考慮建設成本,而且要考慮運行成本,也要考慮社會效益。
1.2確定好項目的建設標準
建設標準是編制、評估項目可行性研究和投資估算的重要依據。建設標準是否合理,對控制工程造價有很大影響。建設標準應根據技術進步和投資者的實際情況制訂,標準訂得過高,只能無謂地增加造價,浪費投資;標準訂得過低,達不到先進適用、高效運行、安全可靠的技術標準,不利于技術進步。因此,現階段大多數建設項目應采用中等適用、適當超前、安全可靠、運行經濟的標準,既要考慮現時投入,又要考慮長遠效益。
1.3做好項目可行性研究及投資估算
項目的決策依據是可行性研究,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。項目的可行性研究,必須達到初步設計的深度和細度,不僅要分析評價項目是否可行,更重要的是對多方案進行優化論證,投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算是項目投資的最高限額,必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內。因此,決策階段應保證投資估算的準確性。
2加強設計階段工程造價的管理
2.1優化設計方案,充分發揮投資效益。為了充分發揮投資效益,我們應該注重設計優化工作的管理,采取全過程、全專業的優化措施。
2.2實行限額設計,加強投資控制力度。為了控制工程投資,我們要嚴格實行限額設計。初步設計是以確定的建設規模、建設內容、建設標準為依據,以建設投資估算為限額。施工圖設計是以初步設計審定的主要工程內容為依據,以批準的概算投資額為限額。在限額設計過程中,要做到對投資分解和工程量控制,按批準的建設規模、建設內容、建設標準,將投資和主要工程量先行分解到各單項工程,然后再分到專業,實行限額設計。
2.3嚴格設計審查,合理確定工程投資。為了提高建設工程投資效益,保證建設工程質量,確保工程設計技術先進可靠、安全適用、經濟合理,必須對初步設計實施審查。設計審查應實行分級審查、歸口管理,初步設計未經批準的不得開展施工圖設計、不得擅自開工、不得簽定設備購置合同。
在項目設計審查中,我們要著重把握住以下幾個方面:
2.3.1把握住項目規模和內容。在初步設計審查中,嚴格按照可研批復的項目規模、內容進行審查。對自行擴大項目建設規模,增加工程內容必須進行整改,同時堅決禁止工程項目的“搭車”和“擠占”行為。
2.3.2把握住項目水平和標準。建設項目水平和標準高低是影響工程投資重要因素之一,我們按照技術可靠、功能適度的審查原則對建設項目水平和標準進行嚴格控制,防止水平過高或功能過剩,杜絕無效投入。
2.3.3把握住項目投資關。初步設計概算審查是把好工程建設技術水平和投資控制的重要手段。在概算審查中,我們將重點放在工程量是否反映工程內容,有無漏項、重項,設備材料價格是否按市場價格水平合理確定,定額套用、費用計算是否準確,杜絕高估冒算。
3加強招標投標階段工程造價的管理
招投標制度是我國基本建設管理體制中重要管理手段,也是市場經濟條件下控制工程投資的有效方法。目前,電力工程建設已全面啟用了招投標辦法,在實施過程中,應重點解決以下幾個方面::
3.1合理界定工程直接成本
按照經貿委制定的《火電、送變電工程建設預算費用構成及計算標準》規定:建筑工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。其中直接費分為直接工程費、其他直接費和現場經費;間接費分為企業管理費、財務費用和施工機構轉移費。參照《建設工程工程量清單計價規范》,我們認為可以按照是否參與競爭為標準來劃分工程直接成本與間接成本。將直接工程費和相應的稅金視為直接成本,而將其他直接費、現場經費、企業管理費、財務費、利潤和相應稅金視為間接成本,將直接成本界定為成本底線。
3.2實行合理低價中標
在招標投標評標辦法中,應確立合理低價中標的原則,以價格最低作為選擇中標人的最低尺度。合理范圍的底線設定為直接成本價,標底編制時必須給出一個直接成本價。即應給出一個上限和一個下限,上限就是標底價,而下限則是直接成本價。技術標的評審在預審階段完成,預審合格的投標人進入最后評審,以開標后不低于直接成本價的最低報價選擇中標人。
4加強施工階段工程造價的管理
施工階段在工程建設全過程中占大部分時間,該階段投資管理具體而繁瑣,對投資的影響度在10%左右。其管理主要是依據合同為基礎,根據施工的進行,編制和審核進度款、變更價款及處理有關現場簽證和索賠費用。
5加強竣工結算階段工程造價的管理
關鍵詞:施工企業;建筑工程;工程質量;施工成本;施工管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
隨著我國城鎮化進程的不斷加快,城市基礎設施及建筑房地產開發速度非???,對于我國國民經濟的發展,尤其是拉動GTP有著及其明顯的作用。隨著建筑技術創新和先進施工工藝的采用,對于提高工程項目或企業經濟效益意義重大。但不可忽視的是,現場施工管理水平有待提高、管理措施落實不到位,導致成本控制目標難以實現,從而降低了企業的利潤空間,因此必須引起我們的高度重視。建筑工程施工階段是投入人力、物力、財力和技術的最重要階段,這個階段是工程造價形成的最重要時期。現從施工組織設計、材料成本的控制、質量和工期管理、預算工程量清單報價、施工中的控制、工程措施項目費等方面來綜合分析工程造價成本控制的途徑及方法。
1 土建工程施工成本管理的影響因素
1.1 各相關部門管理水平有待提高
企業管理層的管理水平高低可以反映出一個施工企業成本控制的優與劣。企業管理水平高,則項目進行的順利而出現的問題少,反之亦然。成本管理是一項精細化的系統工程,需要各部門互相協調,始終如一的從細部做好工作。但是現實中大部分施工企業往往是視各項管理制度為擺設,在實際工作中不按照規定來完成工作,或是不能深入堅持,最后只能是實際工作脫離管理計劃,不能落實在文件上。還有一些施工企業對工期成本重視不夠,不能正確處理好工期與成本控制之間的關系,于是只能搞突擊,搶工期,搞會戰,最終不能趕上施工前的成本控制目標。
1.2 施工方案的影響
選擇合理的施工方案可以加快進度#保證質量和安全,投入少產出大,提高工程項目的經濟效益。施工方案選擇上要考慮多方面的內容,包括,施工方法、施工機具選擇、施工組織方案、施工順序、現場平面布置等。做到技術上先進,經濟上合理。施工方案的優劣很大程度上依賴于施工機械設備的選用上,通常選用機械設備時要考慮購置和租賃機械設備的選擇,根據地形、天氣和施工要求選擇機械類型組合,機械損耗費和運行費的經濟花費等。
2 提高工程施工成本管理的途徑及方法
2.1 材料成本的控制是關鍵
一般而言,材料費是整個建筑工程中占得成本費用最大的。所以,材料費用的確定對工程的成本產生巨大影響,也決定了工程造價管理是否有效。材料成本的控制要根據施工圖紙以及常規材料用量來進行控制,并利用計算機軟件進行分析。
2.1.1設計最佳庫存
主料:庫存情況要根據生產訂單、材料消耗定額、供應商狀況、最短供貨時間以及資金的周轉情況等確定;輔料:根據平時生產時的消耗量、最短供貨時間、資金的周轉情況等確定;主料、輔料都必須在生產需要時給予滿足,但又不能積壓太多的資金,要加強物料的周轉頻率,提高資金的利用率和周轉率。
2.1.2嚴格進庫程序
所有物料進庫前,采購員必須要申請檢驗(或由材料管理員兼);材料管理員必須認真負責,對物料質量進行嚴格把控,在數量上把關,實施監控;物料進庫時,材料管理員必須憑送貨單、檢驗合格單辦理入庫手續;入庫時,材料管理員必須查點物資的數量、規格型號、合證件等項目,如發現物資數量、質量、單據等不齊全時,不得辦理入庫手續;未經辦理入庫手續的物資一律作待檢物資處理放在待檢區域內,經檢驗不合格的物資一律退回,放在暫放區域,同時必須在短期內通知經辦人員負責處理;一切原材料的購入都必須用增植稅專用發票方可入庫報銷,無稅票的,其材料價格必須下浮到能補足扣稅額為止。同時要注意審查發票的正確性和有效性。
2.1.3 強化倉儲管理
材料保管員必須合理設置各類物資和產品的明細賬簿和臺賬;原材料倉庫必須根據實際情況和各類原材料的性質、用途、類型分明別類建立相應的明細賬、卡片,半成品、產成品應按照類型及規格型號設立明細賬、卡片;必須嚴格倉庫管理規程進行日常操作,材料保管員對當日發生的業務必須及時登記入賬,做到日清日結,確保物料進出及結存數據的正確無誤;做好各類物料和產品的日常核查工作,材料保管員必須對各類庫存物資定期進行檢查盤點,并做到賬、卡、物一致。如有變動及時向主管領導及相關職能部門反映,以便及時調整;倉庫通道出入口要保持暢通,倉庫內要及時清理,保持整潔;各種物料碼放、搬運入庫時應先內后外、先下后上;出庫時應先外后內、先上后下,先進先出,防止坍塌傷人及損壞機械設施。各種物料不得拋擲;供應部門必須根椐生產計劃及倉庫庫存情況合理確定采購數量,并嚴格控制各類物資的庫存量;倉管員在月末結賬前要與相關部門做好物料進出的銜接工作,各相關部門的計算口徑應保持一致,以保障成本核算的正確性;必須正確及時報送規定的各類報表,收付存報表、材料耗用匯總表、3個月以上積壓物資報表、貨到票未到材料明細表;庫存物資清查盤點中發現問題和差錯,應及時查明原因,并進行相應處理。如屬短缺及需報廢處理的,必須按審批程序經領導審核批準后才可進行處理,否則一律不準自行調整。發現物料失少或質量上的問題(如超期、受潮、生銹、老化、變質或損壞等),應及時的用書面的形式向有關部門匯報。
2.1.4出庫管理
各類材料的發出,原則上采用先進先出法;物料(包括原材料、輔助材料等)出庫時必須辦理出庫手續,并做到限額領料,各單位領用物料必須有單位主管領導和領料員的簽字;領取物料時,倉管員要在領料單上簽字,核對物品的名稱、規格、數量、質量狀況,核對正確后方可發料。
綜上,對于材料費的控制,要根據施工進度,選擇合理時機采購,并準確的計量和驗收,同時采取有效管理措施降低材料運輸和管理等過程費用。施工過程中要控制好材料的使用量,領取材料必須嚴格登記,并按照施工方案來使用材料。對工程施工中的材料預算消耗量與實際消耗要及時記錄,以便做出調整。對于需要周轉的材料,要做好記錄和統計,明確數量和去向,這樣才能有效降低材料的成本,進而有效控制工程成本。
2.2 工程施工中控制
在施工過程中經常會遇到一些問題,為此嚴格按照施工方案進行施工非常重要。施工中遇到變更一定要經過嚴格的討論和論證,確定變更的合理性和必要性,這樣才能按照變更后的方案繼續施工,但是變更也要考慮變更后的施工費用。施工中不可預知的因素很多,有一些因素會嚴重影響施工進度,影響質量,進而對造價帶來影響,為此工程師要加強指導;管理人員要組織好施工隊伍,嚴格管理,注重安全施工;施工項目部還要全面真實的了解工程費用情況,以便更好的控制施工。
2.3 改變傳統模式管理制度
時代的發展離不開科技的創新,同樣企業的發展也離不開管理制度的創新改革,只有不斷的指出與完善企業的的管理制度,才會使得公司的管理能力得到不斷地提升。改變傳統管理模式,加強各部門的溝通與交流,不僅要做到下屬與上司的垂直交流,而且要做到各部門之間各工種之間的橫向交流。做到互相理解、互相幫扶,從而制定最優的方案,避免返工而影響工程質量。
2.4 提高管理人員的管理能力
一個優秀的企業應該擁有一個優秀的領導或者說是管理者。管理人員個人素質與能力直接會影響公司運作效率。一個優秀的管理人員應該具有可以把下屬凝聚到一塊的凝聚號召力。就像前一段時間,馬云去自己的一個公司里給工作人員加油打氣備戰雙十一。他的出現立馬使得現場人員的狂歡,他讓下屬感覺他一直陪著他們一塊奮戰在前線。優秀的管理人員應該具有強烈的風險意識,與冷靜的思考能力以及優秀的方案處理能力,做到墻倒人不倒,為整個企業導航,從而從根本上最大限度地為公司節約成本。
2.5 重視竣工結算
工程進行到竣工收尾階段后,應盡快組織施工人員、設備等退場,并進行技術資料移交和辦理竣工決算手續。仔細核對各項費用的相關使用記錄,查漏補缺,將竣工結算成本降到最低,確??⒐そY算工作的正確性。另外,還要在本次施工成本控制中總結經驗,去糟取精,提高成本管理水平。此外,還要盡快與業主聯系,明確債權債務關系,如果有需要,簽訂還款計劃協議,明確還款時間。
2.6 建筑工程措施項目費的控制
工程措施項目費受多種因素的影響,因此在控制費用的時候也要從多方面進行考慮。針對氣候、環境、安全等因素的影響,在工程施工中要針對具體情況來正確的施工,確保工程安全有序的進行。一些循環使用的材料要檢查好,以免施工中出現問題,帶來損失。措施項目費的其他費用,例如,二次搬運、夜間施工、垂直機械運輸等,都要進行預算控制。
3 小 結
【關鍵詞】造價控制和管理;工程施工;作用
0.引言
長期以來,我國工程造價的全過程服務分別由投資主管部門、建設、設計、審計等部門負責,同時也就被孤立的分割在各個部門和系統,相互間無聯系,更無一獨立的造價控制責任體,也就成為許多項目投資失控的主要原因。本論文主要從設計、招投標、施工、結算等階段的造價管理控制進行分析,以期和同行分享,共同推進我國工程項目全過程造價的控制管理水平。 本文針對工程建設過程中的五個重要階段的工程造價控制問題做了進一步的探析。
1.工程項目決策階段的造價控制與管理
這個階段是工程項目全過程造價控制的開始。在這個階段中,主要進行的工作就是提交工程項目建議書,并且進行立項可行性研究,再進行投資預算的編制,最后制定詳細完整的設計任務書。在項目的決策階段進行的任何一項的投資決策,對于整個工程項目的造價控制以及完工交付使用后的經濟效益都起著至關重要的作用。對于工程項目全過程的造價管理是一個決定性的階段。所以要在這個階段做好工程的造價控制就必須首先將項目法人制度落實到位。在整個工程項目的建設過程中,都要在各項資金的運作,以及在債務償還等方面進行嚴格的責任追究制度,將具體的責任落實到人。還要建立與之對應的配套措施,最好由政府主管部門和監理方共同設立監察組,對項目進行嚴格的造價管控。其次,在進行市場分析的時候,要堅持實事求是的原則,盡量防止項目投資決策上的盲目性和風險性,盡量考慮可以增加企業市場競爭力的工程項目。第三就是對于工程項目的一些外部條件,例如地質條件,施工的水電、運輸等方面的保障等,都要進行綜合性的考慮,使得預算編制更加科學以及更具可操作性。
2.工程項目設計階段的造價控制與管理
在這個階段是進行工程項目總價控制的一個關鍵環節,雖然設計費用占到的比例并不高,但是對于工程項目全過程的造價控制卻有著相當程度的影響力。所以項目的設計質量是非常重要的。設計就是對整個工程的建設進行規劃安排,包括了資金和技術上的規劃。合理的設計可以最大程度的降低工程的造價。
3.工程項目招投標階段的造價控制與管理
招投標階段是對工程項目全過程的造價進行有效控制管理的一個有效的手段。招投標的首要工作就是進行資格的嚴格審查,如果有暗箱操作等現象出現,招投標的目的就完全無法達到了。在標底管理上也要特別注意,保證其準確性,在保密的工作上要多花精力,盡量避免泄密的情況。
在評標方法的選擇上,要綜合考慮工程的報價、工期以及競標企業的信譽和施工的經驗等,在正式評標時,技術上的優勢要進行優先考慮,務必做到評選過程的公開透明。又因為在招投標的文件或者是合同方面不夠準確和嚴密,因此在工程結算的時候很容易發生一些糾紛。我們在這些文件的編制過程中要注意對其進行有效的組織管理工作,并且在施工的預算標底的編制上要盡量符合企業的實際情況,采取合適原則。對于各個參與競標企業的投標書也要進行詳細認真的分析,在招標答疑的時候就要對可能發生的一些糾紛采取適當的措施來提前預防。擬定合同也要注意使用合適的措辭,盡量防止出現一些因為細枝末節的遣詞造句的錯誤造成的爭議或者糾紛。
4.工程項目施工階段的造價控制與管理
在進行項目施工的階段,造價管理必須伴隨每一個施工的環節。在這個階段,是直接關系著工程項目的最后形成的重要部分,當然,對于工程造價管理來說也是最復雜、最困難和影響因素最多的一個階段。除了其它的建設相關的費用外,大部分的資金都被用于施工的過程中。進行有效的造價管理對于參與施工的各個相關單位來說都是極為重要和有益的。不僅使得業主方降低了成本,也使得施工企業的施工行為得到了有效的規范,提高了工程項目的投資收益。在施工階段的造價控制管理方面,主要的內容有以下幾點:一是在進行施工的組織規劃方面要盡量使其達到最優化組合,從經濟和技術等角度選擇最合理的施工方案。二是如果在施工中間,出現了任何的變故,比如說施工材料的變更或者地質條件的變化、設計變更等等,造價工程師要根據實際的情況,充分了解變化的具體原因,以及對施工造成的影響,及時掌握第一手的資料,對變化造成的費用增加進行嚴格的控制管理,進行對整體的造價目標也要進行一定的調整,還要出具相關的分析報告給業主方。三是對于施工材料而言,要嚴格對其規格和質量進行控制,并且隨時跟進其使用量和價格的情況。四是資金的使用計劃要合理。不能讓施工的過程中發生資金不足的問題從而導致施工的進度受到影響,必須保證資金的充足,而且也要盡量的降低利息,盡量少占用資金,使得資金的籌措上不至于出現大的問題。五是月報資料的復核問題,施工企業要將月報資料為業主方整理好。
5.竣工結算階段的造價控制與管理
在這個階段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及設計文件的規劃完成整個工程項目的建設,并且在驗收合格后,建設單位對其進行價款結算。這個審核過的結算是非常重要,對于工程的造價核定也是一個重要的依據。所以對于竣工結算的問題要認真對待,主要在以下幾個方面要特別注意:一是對于工程量進行準確嚴格的審核。這道程序是竣工結算中最為重要的,但同時也是最為復雜和繁瑣的一個過程,在審核的過程重要按照竣工圖以及相關的設計變更和施工的現場,并且依據相關的定額要求的工程量的計算方法進行逐一的審核,盡量避免出現施工企業虛增工程量并以此來增加工程造價的行為。二是對定額的套用是否恰當或者準確進行嚴格的審查,在審查中藥將所有的分項工程羅列出來,審查其與定額單價是否一致,并且其相關的規格和名稱、計量單位等與單位估價表是否相符。關于換算的單位問題,最主要的是審查其單價的換算與定額的規定是否相符,然后對其單價換算過程是否正確要進行審查。三是對各項費用開支在標準上是否與定額允許的相符進行審查,還有是否與相關的工程造價政策相符。