序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇群眾意見書范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，成立了以王和平所長為組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開班子會認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見和建議，并結(jié)合單位實(shí)際，制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會，通報(bào)政風(fēng)行風(fēng)評議情況及自查整改措施，力求通過此次整頓，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。

二、深入自查自糾

一是根據(jù)整改方案要求，把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的始終，以科室為單位，結(jié)合各自工作實(shí)際，查找存在的問題與不足，每人寫出自查報(bào)告；二是由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營戶中進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷，了解基本情況，拿出整改措施。通過自查，發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題：

1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，工作方法簡單，執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。

2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。

3、個別執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識較差。

4、執(zhí)法力度不大。

三、采取有效措施積極整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，并不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，使執(zhí)法人員在實(shí)踐中不斷提高執(zhí)法技能。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度，制定“公務(wù)活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等，制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”，全體執(zhí)法人員佩證上崗，亮證執(zhí)法，自覺接受群眾監(jiān)督。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。多方聽取群眾意見，提高服務(wù)質(zhì)量，著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會，減化辦事程序，提高辦事效率，正確處理監(jiān)督與指導(dǎo)，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。

（四）狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，印發(fā)了《濟(jì)源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》，制定目標(biāo)考核責(zé)任書，將執(zhí)法行為納入日常工作考核，由法制與稽查科組織不定期開展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查，凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。

（五）認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動，堅(jiān)持開門整治，由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營戶中，發(fā)放調(diào)查表，廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議，自覺接受社會監(jiān)督，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題查起，從群眾最期盼的事情做起，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治，我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步得到規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認(rèn)知。

（六）加大執(zhí)法力度，深入開展專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為

建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴案件的查處工作，幾個月來，共受理各類社會舉報(bào)投訴110余起，均及時派執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)查處理，極大地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)宜。同時，以開展各類專項(xiàng)整治活動為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，截止目前，共開展放射衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、化妝品專項(xiàng)整治、月餅市場專項(xiàng)檢查、保健食品專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)檢查活動20余次，并結(jié)合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深入開展為期一個月的“五小”專項(xiàng)治理，以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況，為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費(fèi)環(huán)境。幾個月來，共檢查經(jīng)營戶4000余戶次，查獲沒收各類物品150余箱，貨值20余萬元，當(dāng)場進(jìn)行行政處罰313起，罰款15000余元，立案86起，結(jié)案76起，罰款62000余元。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

2010年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，要堅(jiān)持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，以“樹立行業(yè)新風(fēng)、促進(jìn)社會和諧”為主題，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以解決基層站所存在的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的，通過認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為全面實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國際城市服務(wù)。

二、評議對象和范圍

政風(fēng)行風(fēng)評議的對象是各級政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理、社會管理、公共服務(wù)職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè)。根據(jù)省政府和市政府的要求，確定x個部門、行業(yè)和x個基層重點(diǎn)單位參加全市民主評議。

按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則，x個部門、行業(yè)分為以下三類：

（一）經(jīng)濟(jì)和社會管理類：發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、科技、民族宗教、民政、財(cái)政、人力資源與社會保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)、文化出版、國有資產(chǎn)管理、體育、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、糧食、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、人民銀行等x個部門和單位。

（二）行政執(zhí)法類：公安、司法行政、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、審計(jì)、環(huán)保、國稅、地稅、文化市場執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、物價、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、煙草專賣、鹽務(wù)等x個部門和單位。

（三）公用服務(wù)類：教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生、廣播電視、旅游、市政公用、郵政、供電、鐵路、移動、聯(lián)通、電信、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、農(nóng)村信用社、中國人壽青島市分公司、人民財(cái)險(xiǎn)青島市分公司、平安保險(xiǎn)青島市分公司、太平洋保險(xiǎn)xx市分公司等x個部門和行業(yè)。

基層重點(diǎn)單位為：交警、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)稽查、交通稽查、海洋漁業(yè)執(zhí)法、勞動監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、物價檢查、運(yùn)輸管理、建筑管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、殯葬管理、住房保障、勞保、醫(yī)保、公證、消防、公交、自來水、燃?xì)狻⒐岬?1個單位。

各區(qū)市在確保完成全市統(tǒng)一安排部署的對x個部門、行業(yè)評議任務(wù)的基礎(chǔ)上，要按照國務(wù)院糾風(fēng)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)民主評議基層站所工作的指導(dǎo)意見》（國糾辦發(fā)〔2010〕2號）的通知要求，切實(shí)抓好基層站所的評議工作。要從今年開始，凡與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政府工作部門、公共服務(wù)行業(yè)及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的基層站所全部納入評議范圍，連續(xù)評議三年，力爭做到使群眾訴求渠道更加暢通，行業(yè)監(jiān)管明顯加強(qiáng)，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意度大幅度提高，逐步實(shí)現(xiàn)基層站所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。各部門、行業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際，自行或聯(lián)合糾風(fēng)機(jī)構(gòu)組織開展系統(tǒng)內(nèi)評議。

三、評議內(nèi)容

評議內(nèi)容要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合，與認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題相

四、評議方法步驟

民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，分類評議、綜合評定的方式進(jìn)行，以屬地評議為主，各區(qū)市負(fù)責(zé)本轄區(qū)的評議工作，實(shí)行垂直管理的部門和行業(yè)參加當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。

各區(qū)市政府糾風(fēng)辦要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府和紀(jì)委的統(tǒng)一部署，制定好評議區(qū)市部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所的實(shí)施細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。

評議主要采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結(jié)合的評議方法，對參評單位做出綜合評定。整個評議工作貫穿全年，分四個階段進(jìn)行：

（一）前期準(zhǔn)備階段

建立政風(fēng)行風(fēng)評議小組，從人大代表、政協(xié)委員、派和部門管理服務(wù)對象中選聘參評代表并進(jìn)行培訓(xùn)。

各被評議部門和單位要根據(jù)評議內(nèi)容和要求，通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式，廣泛征求意見建議，宣傳工作職能（業(yè)務(wù)范圍），公開服務(wù)承諾及便民措施，展示近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效，主動接受社會和群眾監(jiān)督，進(jìn)行自查自評自糾。

（二）調(diào)查評議階段

1．問卷調(diào)查。（1）問卷調(diào)查表采用省政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)模式，分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。（2）問卷調(diào)查主體范圍：企業(yè)法人代表和職工代表、農(nóng)民、下崗職工、離退休人員、個體業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、黨政機(jī)關(guān)干部以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員等。各層面所占比例由各級政府糾風(fēng)部門根據(jù)實(shí)際情況確定，應(yīng)以參評單位的服務(wù)對象和工作對象為主。（3）問卷調(diào)查工作由市政府糾風(fēng)辦和各區(qū)市政府糾風(fēng)辦分別組織開展，每個區(qū)市糾風(fēng)辦至少組織發(fā)放評議問卷調(diào)查表1000份。（4）問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)和綜合分析由各級糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，對回收的問卷要認(rèn)真研究分析，對提出的意見建議進(jìn)行梳理。

2．明察暗訪。糾風(fēng)部門要不定期地組織政風(fēng)行風(fēng)評議組或督導(dǎo)組考察參評單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況，每個參評單位每年至少要考察一次，重點(diǎn)了解廣大群眾對基層站所的意見建議。同時，評議代表要結(jié)合各自的工作，進(jìn)行經(jīng)常性的隨機(jī)暗訪，或組成專門的暗訪組，針對某一方面問題進(jìn)行暗訪，收集群眾意見和建議，調(diào)查參評單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，并及時進(jìn)行反饋。

3．工作考核。主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：一是對群眾投訴反映的問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和行風(fēng)在線（政風(fēng)行風(fēng)熱線）、民生在線、糾風(fēng)網(wǎng)以及新聞媒體所披露問題的調(diào)查處理和整改情況。二是通過召開座談會、發(fā)放征求意見表以及設(shè)立意見箱、熱線電話等形式征求意見，不斷改進(jìn)工作，為群眾排憂解難，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的情況。三是糾風(fēng)工作開展情況，主要看是否做到組織健全、責(zé)任落實(shí)，工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)、有成效；行風(fēng)熱線工作是否落實(shí)有效，糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作是否正常。四是上年度民主評議群眾意見建議整改情況。

調(diào)查評議結(jié)果按照問卷調(diào)查、明察暗訪、工作考核三項(xiàng)進(jìn)行賦分，其中問卷調(diào)查占70%，明察暗訪占10%，工作考核占20%。

（三）總結(jié)反饋階段

各區(qū)市評議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，對問卷中填寫的具體意見和建議進(jìn)行整理，將各被評議單位的評議情況及收集的意見建議向各單位進(jìn)行反饋，同時報(bào)市政府糾風(fēng)辦。市政府糾風(fēng)辦將全市評議情況和群眾的意見建議，向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的市主管部門反饋。21個基層重點(diǎn)單位問卷測評結(jié)果單獨(dú)計(jì)算，不納入主管部門測評結(jié)果。

（四）督促整改階段

各被評議單位要把整改作為評議工作的重點(diǎn)，對評議反饋意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找問題原因，制定整改措施，并向本級政府糾風(fēng)辦寫出整改報(bào)告。對群眾反映的具體問題，凡能解決的要立即解決，一時解決不了的要提出具體的解決方法。各評議組織機(jī)構(gòu)要對群眾反映突出問題的整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

每個階段的具體時間安排，由各區(qū)市政府糾風(fēng)辦自行確定。問卷調(diào)查結(jié)果、綜合評議結(jié)果、具體意見建議和評議工作報(bào)告請于2010年12月15日前報(bào)市政府糾風(fēng)辦。

五、評議結(jié)果運(yùn)用

要加強(qiáng)評議結(jié)果的運(yùn)用，將評議結(jié)果納入年終考核。糾風(fēng)部門要將參評單位的評議結(jié)果向本級黨委、政府、上一級政府糾風(fēng)部門、參評單位的上級主管部門報(bào)告，抄報(bào)組織人事部門，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣_。各區(qū)市組織的對62個部門、行業(yè)評議結(jié)果，加權(quán)平均后按20%分值納入全市評議結(jié)果。各部門、行業(yè)聯(lián)合糾風(fēng)機(jī)構(gòu)組織的系統(tǒng)內(nèi)基層單位評議結(jié)果按5%納入本級評議結(jié)果。對工作不落實(shí)或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改、群眾滿意度較低的參評單位，同級政府或上級主管部門應(yīng)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對于群眾反映強(qiáng)烈，不正之風(fēng)長期得不到有效治理，甚至邊評邊犯的參評單位，應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。

六、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)市各部門各行業(yè)要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作，把這項(xiàng)工作擺上重要日程，經(jīng)常分析研究，及時解決問題。各被評議單位要按照方案的要求，積極配合糾風(fēng)機(jī)構(gòu)做好有關(guān)評議工作，并組織好系統(tǒng)內(nèi)部評議；糾風(fēng)機(jī)構(gòu)要精心組織，不走過場，不搞形式，切實(shí)把民主評議各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。各級各部門各行業(yè)要逐步增加評議深度、廣度，不斷探索創(chuàng)新評議的方式方法，增強(qiáng)評議效果。

2、注重創(chuàng)新、公開透明。要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新信息技術(shù)，如通過手機(jī)短信、網(wǎng)上評議、計(jì)算機(jī)讀票匯總以及委托第三方電話或問卷調(diào)查等，不斷創(chuàng)新行評載體，減少人為因素，最大限度地保證評議結(jié)果客觀公正。糾風(fēng)機(jī)構(gòu)在組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作過程中，要與有關(guān)部門緊密配合，充分發(fā)揮新聞媒體和公證部門的作用，主動邀請新聞媒體和公證部門參加。糾風(fēng)機(jī)構(gòu)、評議代表、被評議部門和單位都要自覺接受監(jiān)督，通過設(shè)立公布舉報(bào)電話等形式，接受社會各界的監(jiān)督。

篇(3)

一、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識，營造行風(fēng)評議工作的良好氛圍

從行風(fēng)評議工作一開始，我局黨組就把做好行風(fēng)評議工作作為落實(shí)“三個代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)的重要舉措緊緊抓在手上，擺上了重要的工作日程。針對極少同志思想上存在的不重視、消極情緒，首先從提高強(qiáng)化教育入手，提高對此項(xiàng)工作的認(rèn)識。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育活動貫穿于行風(fēng)評議工作的始終，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取了“一加強(qiáng)，四結(jié)合”的做法，一是加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)。局黨組把行風(fēng)評議規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容作為黨組的必學(xué)課目，全體班子成員擠時間學(xué)，主動學(xué)，對照檢查學(xué)，起到了表率作用。二是集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。我們充分利用雷打不動的周一下午的集體學(xué)習(xí)時間，組織全體干警開展行風(fēng)評議學(xué)習(xí)活動，每人都寫出了近萬字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會，并開展了“做好行風(fēng)評議，爭創(chuàng)十佳干警”大討論等活動，全體干警人人踴躍發(fā)言，個個爭談體會，不斷掀起學(xué)習(xí)熱潮。三是行風(fēng)評議學(xué)習(xí)與司法行政工作實(shí)踐結(jié)合起來。全體干警自覺地把學(xué)習(xí)與實(shí)踐融合在一起，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)促進(jìn)了工作，又在實(shí)踐中不斷的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成了一個良性互動的局面。比如，今年5月，我局對全市70多名基層法律工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律集中教育培訓(xùn)，法律服務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)觀念得到了提高。四是學(xué)習(xí)教育與多種形式活動相結(jié)合。我局先后在全系統(tǒng)開展了“贊行風(fēng)”、“立黨為公、執(zhí)法為民”等演講比賽活動，極大地激發(fā)了廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者為民執(zhí)法、熱情服務(wù)的工作熱情。通過學(xué)習(xí)教育活動的扎實(shí)開展，奠定了行風(fēng)評議工作堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，始終保持了高漲的發(fā)展勢頭。

二、認(rèn)真自查，虛心納諫，從根源上找準(zhǔn)了問題和不足

1、主動自查。一是黨組自查。局黨組多次召開黨組生活會進(jìn)行自查。局黨組向全體工作人員發(fā)出了征求意見書，征集對班子和個人的意見，黨組成員針對意見和建議不護(hù)短，不摭丑，開展了批評與自我批評，不僅主動就自身存在的問題進(jìn)行揭擺，而且勇于指出班子成員工作中存在的問題和不足。二是個人自查。全局干警主動結(jié)合自身工作實(shí)際，敢于把自己擺進(jìn)去，實(shí)事求是地查找問題和不足，認(rèn)真客觀地分析根源，尋找解決辦法，人人寫出了自查工作報(bào)告。三是召開民主生活會。我局先后三次召開全體干部職工參加的民主生活會，廣大干部職工暢所欲言，主動自省，敢于揭擺，既找準(zhǔn)了行業(yè)存在的問題，又找準(zhǔn)了自身存在的問題。全系統(tǒng)共召開民主生活會10多次。

2、暢通言路，虛心納諫，廣泛征求社會各方面的意見和建議。一是開展行風(fēng)評議咨詢活動。全系統(tǒng)開展先后開展行風(fēng)咨詢活動30次，散發(fā)宣傳資料20000余份，解答群眾咨詢3000余人（次），重點(diǎn)宣傳了司法行政系統(tǒng)承擔(dān)的主要職能及行評活動開展的時間、安排和評議內(nèi)容。此外還深入農(nóng)戶、企事業(yè)單位進(jìn)行宣傳和征求了意見。二是召開了群眾對話會。我局先后兩次召開聲勢浩大的群眾對話會，市局黨組書記、局長現(xiàn)場聽取了群眾的意見和呼聲，主動對群眾提出的問題進(jìn)行答復(fù)和解決。兩次對話會共接待群眾萬余人。三是召開座談會。行風(fēng)評議工作開展以來，全系統(tǒng)邀請人大代表、政協(xié)委員，紀(jì)檢委、政法委、公、檢、法及部分委托服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表召開“誠實(shí)守信與管理”等各級各類座談會30多次，與會人員對我市司法行政機(jī)關(guān)依法行政、法制宣傳、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律服務(wù)特別是律師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)事求是的提出了寶貴意見和建議。四是強(qiáng)化社會調(diào)查。全系統(tǒng)在社會上發(fā)放調(diào)查問卷、在報(bào)上登載公開承諾8000余份，局長在市電視臺作了司法行政行風(fēng)承諾和在我市組織的《行風(fēng)大家談》節(jié)目上和群眾面對面回答問題，組織專人深入到市縣兩級政法部門特別是和律師接觸多的法院、檢察院、公安局，實(shí)地征求了他們對各所、對整個律師隊(duì)伍的意見和建議，公布舉報(bào)電話29部，設(shè)置意見箱58個。通過多種形式的征求意見，獲取群眾意見和建議300多條。

三、強(qiáng)化措施，整改扎實(shí)，行風(fēng)評議工作收到實(shí)效

我局對自查和征求的各類意見進(jìn)行梳理歸納，認(rèn)真分析，查找根源，區(qū)分責(zé)任，做到了評議主題鮮明，查找問題準(zhǔn)確，整改內(nèi)容明確，糾錯措施有力。做到了三個結(jié)合：

1、評議內(nèi)容與司法行政工作實(shí)際相結(jié)合。我局把評議內(nèi)容細(xì)化為依法行政和規(guī)范法律服務(wù)兩個方面23項(xiàng)。依法行政方面十項(xiàng)：一是政（業(yè)）務(wù)公開的內(nèi)容和要求是否落到了實(shí)處；二是能否做到堅(jiān)持公開辦事的要求；三是行政行為是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序；四是是否在行政機(jī)關(guān)實(shí)行公示制、事業(yè)單位實(shí)行承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自律制；五是有無以公謀私、的行為；六是有無“吃、拿、卡、要”行為；七是有無公務(wù)行為現(xiàn)象；八是有無亂攤派、亂收費(fèi)和旅游觀光現(xiàn)象；九是是否做到熱情服務(wù)；十是工作是否落到實(shí)處，違紀(jì)行為是否得到查處。規(guī)范法律服務(wù)13項(xiàng)，一是是否做到衣著整潔，掛牌上崗；二是是否做到了使用文明語言；三是有無私自接受委托的現(xiàn)象；四是有無私自向當(dāng)事人收費(fèi)；五是有無向法官等工作人員行賄或指使當(dāng)事人行賄的問題；六是有無提供虛假證據(jù)等情況；七是有無違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；八是有無采取不正當(dāng)競爭方式承攬業(yè)務(wù)的問題；九是有無超越法律服務(wù)執(zhí)業(yè)范圍現(xiàn)象；有無辦理“關(guān)系案”“人情案”的問題；十一是有無縱容、庇護(hù)違規(guī)違紀(jì)行為的現(xiàn)象；十二是有無違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為；十三是有無違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律問題。

2、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。一是加強(qiáng)明查暗訪。我局在行風(fēng)評議工作開展的每一個階段都采用走訪群眾、召開座談會、對當(dāng)事人回訪、電話咨詢等形式進(jìn)行明查暗訪。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。全系統(tǒng)共聘請人大代表、政協(xié)委員和公、檢、法等部門的相關(guān)人員及本單位的離退休人員100多人擔(dān)任督查員和監(jiān)督員，對行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了有力的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局行風(fēng)評議辦公室定期不定期對全系統(tǒng)的行風(fēng)評議工作開展情況進(jìn)行督促檢查。版權(quán)所有

3、糾錯整改與整章建制相結(jié)合。一是實(shí)行了首問責(zé)任制，對群眾的咨詢、辦事、來訪，第一位承辦事務(wù)的工作人員能夠當(dāng)場解決和答復(fù)的，要給予當(dāng)場解決和答復(fù)，一律不準(zhǔn)以任何理由推諉、扯皮，或不做處理；不屬于自己份內(nèi)事務(wù)或不屬于本機(jī)關(guān)處理的，要熱情引導(dǎo)辦事群眾到相關(guān)職能科室或具體講清不予受理的理由和告知其應(yīng)該去哪個部門解決。如不履行職責(zé)或因工作作風(fēng)等問題引起群眾投訴的要通報(bào)批評。二是實(shí)行公示承諾制度。我局把涉及司法行政審批事項(xiàng)的條件、程序、辦事期限、收費(fèi)依據(jù)及數(shù)額等一律向群眾公開，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也按統(tǒng)一要求全部實(shí)行了公示。三是實(shí)行了“政務(wù)、財(cái)務(wù)、人事任免”公開。制定了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開的規(guī)章制度，提高了政務(wù)決策和財(cái)務(wù)透明度。四是完善了內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。我局針對行風(fēng)評議中暴露出來的問題修訂完善30多項(xiàng)規(guī)章制度，使我局的各項(xiàng)工作邁上了規(guī)范化、制度化的管理軌道。

四、強(qiáng)化專項(xiàng)治理，規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)行為

篇(4)

經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣農(nóng)村危房改造工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹全省農(nóng)村危房改造工作會議精神，全面總結(jié)年全縣危房改造工作，安排部署今年我縣農(nóng)村危房改造工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、年工作回顧

年我縣被列為全省37個農(nóng)村危房改造試點(diǎn)縣之一，對我縣下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)1413戶，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶平6000元，中央危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助資金848萬元。去年9月以來，我縣啟動農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，由于時間緊、任務(wù)重、要求高，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的共同努力取得了較好的成績。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，成立專班。省住建廳9月17日全省危房改造試點(diǎn)工作會議后，縣政府高度重視，迅速組織摸底調(diào)查，了解情況，并于9月28號組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人赴秭歸縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。9月29日組織召開了全縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作會議，討論確定實(shí)施方案，成立組織工作機(jī)構(gòu)，制定政策措施，安排工作任務(wù)，明確責(zé)任，簽訂責(zé)任書。

（二）目標(biāo)明確，落實(shí)任務(wù)。通過調(diào)查了解，根據(jù)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象、危房情況和工作基礎(chǔ)等實(shí)際情況，集中安排在等7個重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、試驗(yàn)區(qū)和危房比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）積極探索，完善機(jī)制。農(nóng)村危房改造時間緊，任務(wù)重，工作量大，資料繁瑣。我們在確定不同類型農(nóng)戶對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造方式、建設(shè)方式上進(jìn)行了認(rèn)真探索，做到了讓每一個改造農(nóng)戶都滿意。我們還制定全縣統(tǒng)一的檔案表、申請書、危房鑒定報(bào)告、協(xié)議書、竣工驗(yàn)收表等系列紙質(zhì)檔案樣表，規(guī)范了工作程序。同時對農(nóng)村房屋進(jìn)行危房鑒定、在建工程進(jìn)行管理、組織竣工驗(yàn)收等進(jìn)行了大量的工作，確保了在規(guī)定時間完成任務(wù)。

雖然去年的危房工作取得了一定的成績，也還存在一定的問題。一是由于我縣農(nóng)村實(shí)際危房改造數(shù)量大，但因上級下達(dá)改造任務(wù)有限，不能做到全覆蓋；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房工作進(jìn)展緩慢，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作不夠扎實(shí)。

二、切實(shí)把握農(nóng)村危房改造工作要點(diǎn)

年是我縣農(nóng)村危房改造的第二年，今年全縣改造任務(wù)是1427戶，涉及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，改造要求更高、難度更大、覆蓋面更廣，需要全縣上下共同努力，集中力量加以推進(jìn)。省《關(guān)于進(jìn)一步做好年農(nóng)村危房改造工作的通知》已明確了實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的任務(wù)、試點(diǎn)對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求、實(shí)施步驟、保障措施，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（一）農(nóng)村危房改造工作的系統(tǒng)性。農(nóng)村危房改造不能搞單打一，必須按照系統(tǒng)的思維，統(tǒng)籌兼顧，與相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合。具體來講，就是把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，幫助農(nóng)民群眾改善供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善村容村貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（二）農(nóng)村危房改造工作的科學(xué)性。在推進(jìn)農(nóng)村危房改造的過程中，一定不能盲干蠻干、急于求成，必須科學(xué)把握工作節(jié)奏和力度，既要積極又要穩(wěn)妥，既要全面又要突出重點(diǎn)，既要堅(jiān)定目標(biāo)又要講究方法，穩(wěn)扎穩(wěn)打、好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。一是在實(shí)施農(nóng)村危房改造的規(guī)劃上，要先規(guī)劃、后建設(shè),無規(guī)劃、不建設(shè)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，本著集約節(jié)約用地的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；二是在實(shí)施農(nóng)村危房改造的時序上，要先解決重度危房、五保戶危房、孤兒危房、低保戶危房、貧困戶危房。相對而言，這幾類危房的鑒定比較容易，群眾也不會有太大爭議，先從這幾類搞起,既是解決受危房威脅最大、最困難群眾住房問題的迫切需要，同時便于統(tǒng)一各方認(rèn)識特別是群眾意見，保證農(nóng)村危房改造工作順利有序推進(jìn)；三是在農(nóng)村危房改造的操作上，一定要公正透明。農(nóng)村危房改造工作涉及千家萬戶農(nóng)民群眾的切身利益，必須堅(jiān)持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開。要準(zhǔn)確界定農(nóng)村危房改造對象，對危房戶的等級評定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要逐級審核，張榜公布，單獨(dú)建檔立冊。

（三）農(nóng)村危房改造工作的原則性。農(nóng)村危房改造工程，最終必須經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐的檢驗(yàn)。避免出現(xiàn)這樣或那樣的問題。一要堅(jiān)持群眾自愿原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的直接受益者，也是主體。必須尊重群眾意愿，決不能搞強(qiáng)迫命令。同時,要充分調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮其主體作用；二要切實(shí)保證農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，決不允許將危房改造工程建成新的危房工程。這是農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的基本原則。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到黨和政府的形象，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一，確保危房改造工程經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)。

三、對今年農(nóng)村危房改造工作的幾點(diǎn)要求

農(nóng)村危房改造工程是以人為本、關(guān)注民生、為民謀利的重大民生工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要以關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)、以尊重民意為著力點(diǎn)、以注重實(shí)效為落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌聯(lián)動,又好又快地推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，讓人民群眾得實(shí)惠。避免將農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作停留在會議上、文件上、口號上。

（一）進(jìn)一步明確責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本地危房改造工作的主體和責(zé)任人，今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)本地實(shí)際情況，迅速編制切實(shí)可行的危房改造實(shí)施方案。縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時掌握工作進(jìn)度，研究解決工作中遇到的全局性問題；住建局具體指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房的鑒定普查、建檔立案、技術(shù)培訓(xùn)、計(jì)劃分配等工作；民政局具體負(fù)責(zé)困難戶的認(rèn)定，并提供詳實(shí)的困難戶名單；財(cái)政局負(fù)責(zé)改造資金籌措；規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制村莊規(guī)劃，頒發(fā)選址意見書；其他相關(guān)部門也要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)支持農(nóng)村危房改造工作。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門多、范圍廣，各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，合力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

（二）進(jìn)一步規(guī)范工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作的責(zé)任主體，要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好危房改造工作的責(zé)任感和緊迫感，特別是要負(fù)起危房改造資金分配、管理、使用的責(zé)任，認(rèn)真履職，落實(shí)政策，嚴(yán)禁套取、截留、擠占、挪用、貪污危房改造專項(xiàng)資金行為的發(fā)生，確保資金安全、及時到戶。不要因?yàn)楣ぷ鞯氖д`，造成新的上訪事件。

篇(5)

今年以來，在市委、市政府和建設(shè)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，局領(lǐng)導(dǎo)一班人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，對照年初制定的工作目標(biāo)，規(guī)劃上求深度，測量上求精度，程序上抓規(guī)范，隊(duì)伍抓素質(zhì)，進(jìn)一步理清工作思路，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)求新，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。一、主要工作(一)著力規(guī)劃編制，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用我們在規(guī)劃編制過程中，注重“勤、細(xì)、精”，做到規(guī)劃調(diào)查深入實(shí)際勤，解決規(guī)劃細(xì)節(jié)細(xì)，體現(xiàn)規(guī)劃思想精，以增強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)性、操作性為目的，把握規(guī)劃編制的每個細(xì)節(jié)，認(rèn)認(rèn)真真做好每一項(xiàng)規(guī)劃。一是完成了總體規(guī)劃報(bào)批工作。多方做工作，幾次到孝感、到省規(guī)劃部門及政府，完成城市總體規(guī)劃批復(fù)，總規(guī)完成后，積極開展控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制，完成了城北新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、市行政文化中心修建性詳細(xì)規(guī)劃，為全面落實(shí)城區(qū)北擴(kuò)東延的發(fā)展戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為重，編制了北橋科技工業(yè)園、*紡織工業(yè)園、新河工業(yè)園、城隍工業(yè)園、劉隔工業(yè)園等園區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，同時還先后完成了湖北澳鑫、湖北光電有限公司、湖北思力克有限公司等40多項(xiàng)規(guī)劃，面積5700余畝的工業(yè)玩目規(guī)劃，使一大批工業(yè)廠房拔地而起，出現(xiàn)一派興興向榮的景象。三是注重老城區(qū)改造，編制老城區(qū)改造規(guī)劃。先后完成了西門橋拆遷，交警大隊(duì)綜合樓、老政府大院、涵閘河整治、隆泉商業(yè)城等300余畝地段的拆遷建設(shè)改造規(guī)劃，為老城區(qū)環(huán)境的改善，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是積極參與新農(nóng)村建設(shè)，編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。完成*鎮(zhèn)*、*村、*鎮(zhèn)*石豆lj、刁東農(nóng)場長興鋪、脈旺鎮(zhèn)張臺村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*臺等村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。五是致力改善城市面貌，注重建筑外觀設(shè)計(jì)。從建筑風(fēng)格上體現(xiàn)水鄉(xiāng)園林特色，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市風(fēng)貌。完成勘察21項(xiàng)，大鉆30個觸探240個，總進(jìn)尺2300米，產(chǎn)值20萬，完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目35項(xiàng)，6萬平方米，產(chǎn)值80萬。(二)完善規(guī)劃公示制度，建成規(guī)劃公眾網(wǎng)站。按照《省

建設(shè)廳關(guān)于建立城市規(guī)劃公示制度，進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的通知》精神，我們面對資金、技術(shù)兩大困難，千方百計(jì)尋找合作伙伴，最終和武漢理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院聯(lián)合，建立了*城市規(guī)劃公眾網(wǎng)站。網(wǎng)站緊緊圍繞“城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實(shí)施、監(jiān)督，城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開，城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政四大方面，采取三大措施提高網(wǎng)站品質(zhì)。一是便民措施，不僅公開了辦事程序，還公開了領(lǐng)導(dǎo)分工，局、股室、二級單位職能，實(shí)行承諾服務(wù)，公開了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱，方便市民，真心實(shí)意構(gòu)筑與市民互通平臺，接受社會監(jiān)督。二是護(hù)民措施，公開了我市總體規(guī)劃，法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及我市實(shí)行的政策文件，還市民一個明白，讓市民更多地了解我市城市規(guī)劃、法規(guī)政策文件、規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高市民規(guī)劃意識，為市民提供一個維權(quán)的政策法規(guī)與技術(shù)平臺。三是尊民措施，認(rèn)真實(shí)行規(guī)劃公示，讓市民時刻掌握項(xiàng)目審批進(jìn)度，審批結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果，尊重市民的知情權(quán)。集中公布重要地段，重要區(qū)域的城市景觀設(shè)計(jì)，尊重市民的建議權(quán)，可以說我們的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了與市民意愿、規(guī)劃思想的互通。(三)穩(wěn)步開展規(guī)劃效能監(jiān)察。開展項(xiàng)目檢查，查找工作薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施是規(guī)劃工作的落腳點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)情況直接反映了規(guī)劃效能的強(qiáng)弱，我們對已建和在建項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格細(xì)致地檢查，檢查它的“一書兩證’’手續(xù)是否完備，檢查它規(guī)劃執(zhí)行是否合法，是否符合規(guī)劃規(guī)定要求。今年5月份共檢查公私房建設(shè)項(xiàng)目27項(xiàng)，其中手續(xù)不完備2項(xiàng)，規(guī)劃執(zhí)法不到位1項(xiàng)，針對每個項(xiàng)目存在的問題，逐一進(jìn)行了整改，有效地維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性，在廣大市民中樹立了良好的規(guī)劃形象，進(jìn)一步推動了規(guī)劃工作的深入開展，增強(qiáng)了廣大市民的自覺執(zhí)行規(guī)劃的意識，減少了因規(guī)劃問題而產(chǎn)生的行政復(fù)議，規(guī)劃在項(xiàng)目建設(shè)和城市發(fā)展中的指導(dǎo)作用得以進(jìn)一步增強(qiáng)。健全制度，強(qiáng)化規(guī)劃管理。一是把握勘前審查關(guān)，實(shí)行了項(xiàng)目辦理專人負(fù)責(zé)制，圖紙逐級審查制，錯勘責(zé)任追究制，所有建設(shè)只要勘前發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)劃要求的，都及時請示，不予許可，堅(jiān)決杜絕有損公眾利益的規(guī)劃行為發(fā)生；二是把握批后管理，認(rèn)認(rèn)真真做好放線、驗(yàn)線、驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格實(shí)行管理責(zé)任制，建設(shè)項(xiàng)目管理檔案制，實(shí)行有情服務(wù)，無情檢查，對擅自擴(kuò)大平面尺寸、移位、升高、更改已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和施工圖紙進(jìn)行建設(shè)的都將受到嚴(yán)肅查處，限期糾正，由于措施得力、工作到位，目前在已驗(yàn)收的工

程項(xiàng)目中，違規(guī)率明顯下降，群眾反映良好。三是政務(wù)公開，增強(qiáng)透明度。對總體規(guī)劃，控制性詳規(guī)，各專業(yè)規(guī)劃，，重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃，以及可能引發(fā)相鄰矛盾的建設(shè)都進(jìn)行批前與批后公示，讓市民了解規(guī)劃，參與規(guī)劃，使規(guī)劃更符合民意，規(guī)劃方案經(jīng)初審后，通過規(guī)劃網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，向社會公示，廣泛聽取社會各界意見，并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋；以“一書兩證”為重點(diǎn)，公開審批流程，我們以審批流程，“一書兩證’’為重點(diǎn)，在規(guī)劃網(wǎng)站上全部公開，讓市民更為深刻地了解規(guī)劃審批的過程，讓市民在辦理手續(xù)之前，就知道在規(guī)劃審批過程中，每一步該怎么辦，該要提交什么樣的資料，不讓市民走冤枉路辦冤枉事；全面推行政務(wù)公開，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，切實(shí)實(shí)行“窗口進(jìn)出，封閉運(yùn)行，依法審查，責(zé)任明確，優(yōu)質(zhì)服務(wù)’’的運(yùn)行機(jī)制，建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度，在網(wǎng)站以及行政服務(wù)中心，公開了辦事依據(jù)、程序，將行政許可事項(xiàng)，許可依據(jù)，許可條件，，7承諾時間，實(shí)行陽光操作，公開了規(guī)劃局信箱，廣泛收集群眾意見，極大的方便了群眾。完善了管理政策和技術(shù)規(guī)定。一是在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，擬定了《*市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》。二是制定上報(bào)市政府審批出臺了“*市城市規(guī)劃管理補(bǔ)充規(guī)定”，詳細(xì)的界定了城市地區(qū)范圍，城區(qū)規(guī)劃范圍，城市規(guī)劃控制范圍，明確規(guī)定了選址程序，領(lǐng)取建設(shè)用地許可、建設(shè)工程許可程序，以及城市周邊農(nóng)房建設(shè)的辦事程序，為有效發(fā)揮規(guī)劃效能，提供了政策保障；三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新出臺的規(guī)劃編制辦法，嚴(yán)格按政府組織、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與的原則實(shí)行規(guī)劃編制，嚴(yán)格劃分了禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)、已建區(qū)的建設(shè)分類，對住宅、醫(yī)院、學(xué)校、托幼等建設(shè)逐步實(shí)行了日照分析，保護(hù)建設(shè)單位的“陽光權(quán)’’，在技術(shù)規(guī)范方面，我們統(tǒng)一執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)，把握容積率，建筑密度，綠化率，嚴(yán)格控制建筑間距，最大限度維護(hù)公眾利益。(四)強(qiáng)化規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃程序。一是組織規(guī)劃宣傳，大力宣傳總規(guī)成果和規(guī)劃法律法規(guī)，特別是新出臺的《*市城市規(guī)劃管理補(bǔ)充規(guī)定》，宣傳規(guī)劃編制程序，宣傳規(guī)劃審批程序，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)筑良好的執(zhí)法環(huán)境。二是堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目選址意見審查制度，對一些擬建項(xiàng)目選址申請不符合城市規(guī)劃的不予審批。確需調(diào)整所選地址的，經(jīng)專門論證后，按法定程序調(diào)整規(guī)劃，核發(fā)選址意見書，

切實(shí)實(shí)行市長“一支筆’’審批制，規(guī)劃部門“一條龍’’管理。認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證’’規(guī)劃審批制度，建設(shè)工程辦證率達(dá)100％。加大違法建設(shè)查處力度，查用地許可是否規(guī)范，查建設(shè)許可是否規(guī)范，查擅改用地性質(zhì)，查少批多建，共依法查處違法建設(shè)項(xiàng)目10余起，遏制了違法建設(shè)行為，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。(五)深入細(xì)致抓整訓(xùn)，提高工作效率成立了作風(fēng)整訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作安排和學(xué)習(xí)日程安排。開展主題為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹形象，提高工作質(zhì)量’’的大討論，克服了辦事拖拉、效率低下的問題，杜絕門難進(jìn)、事難辦，樹立良好機(jī)關(guān)形象。1、著力制度建設(shè)，作風(fēng)、效益并重。在學(xué)習(xí)上，完善了周六學(xué)習(xí)日制度，有針對性地從機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)現(xiàn)狀，即辦事效率不高、進(jìn)取精神不強(qiáng)，自我要求不嚴(yán)等問題入手，狠抓作風(fēng)建設(shè)。在服務(wù)上，推行了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時審批制、規(guī)范執(zhí)法行為。同時，完善了考勤制度、小車管理制度、財(cái)務(wù)制度等等，認(rèn)真貫徹落實(shí)，，《行政許可證》，建立有錯必糾的服務(wù)責(zé)任制，做到依法行政、文明執(zhí)法。制定機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范五不準(zhǔn)，即不準(zhǔn)吃拿卡要、不準(zhǔn)拖而不辦、不準(zhǔn)惡語相向、不準(zhǔn)互相推諉、不準(zhǔn)暗箱操作。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，全面推行辦事公開制度，接受社會監(jiān)督。建立了工作責(zé)任目標(biāo)管理和工作量化考核機(jī)制。做到每一項(xiàng)目標(biāo)都有工作落實(shí)。2、強(qiáng)化意識教育，工作、服務(wù)并舉。堅(jiān)持講大局、講紀(jì)律、講服從，雷厲風(fēng)行地開展建設(shè)局交辦的工作，一是強(qiáng)化中心意識。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我市的一件大事，一件好事，我局從大局出發(fā)，安排骨干技術(shù)人員，積極投入新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。目前，第一期新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案已完成8個村。二是強(qiáng)化基層意識。關(guān)注基層，關(guān)注市民，關(guān)注企業(yè)建設(shè)，廣泛征求市民意見，完善規(guī)劃工作機(jī)制，在項(xiàng)目建設(shè)方面，做到接待辦理熱心，解答政策耐心，聽取意見虛心

篇(6)

一、半年來的主要工作

（一）扎實(shí)開展干部作風(fēng)整頓，推進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺階。

根據(jù)縣委的工作安排，衛(wèi)生系統(tǒng)從今年元月至五月，開展了為期半年的干部作風(fēng)整頓工作，整頓的范圍在局機(jī)關(guān)中層以上干部和各衛(wèi)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣的完成了學(xué)習(xí)提高、查找問題、整改提高三個階段整頓要求。召開專題學(xué)習(xí)，征求意見，交心談心等各種會議20多次，每人完成讀書筆記3000字，心得體會文章2篇以上；查找問題和群眾意見11條，并一一作了解答，對存在的問題認(rèn)真整改，特別是對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療價格方面的問題作了清查，要求各單位提出整改措施，限期整改。4月26日，召開了部分黨代表、人大、政協(xié)代表、服務(wù)對象參加的座談會，滿意度測評為100%。

（二）認(rèn)真開展“十大惠民行動”工作

我系統(tǒng)涉及“惠民行動”工作共有5項(xiàng)內(nèi)容，即日5個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)、新建一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療。衛(wèi)生局對此項(xiàng)工作十分重視，專門召開辦公會議會排部署，目前進(jìn)展順利，整個任務(wù)完成60%以上。

1、25個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)情況。今年，全縣計(jì)劃新建交個，改建16個村衛(wèi)生室，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室要求。目前，新建已完成品率個村，改擴(kuò)建已完成11個村，其余12個村正在建設(shè)中。資金投入15萬左右。

2、**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。已落實(shí)醫(yī)護(hù)人員7人，其中副主任醫(yī)師2人，全科主治醫(yī)師1人，主管護(hù)師3人，藥技士2人。市上配套了9萬元的議器設(shè)備。選址在玉津鎮(zhèn)斗姆街（老一中宿舍樓下），面積410平方米，正在協(xié)商租用協(xié)議，近期可望解決。

3、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況。截止5月20日，我縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，已完成工程建設(shè)的90%以上，全部完工的25個，正在裝修的3個，土建工程1個。其中，已投入運(yùn)行的有玉津、下渡、紀(jì)家、新盛、伏龍、玉屏、敖家、南陽、壽保、定文、岷東、定文、馬廟、塘壩、泉水等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其余11個正在辦理相關(guān)手續(xù)，5月底前全部搬遷，開始投入使用。5月中旬，省衛(wèi)生廳督查組來我縣調(diào)查該項(xiàng)目進(jìn)展情況，得到了省廳的充分肯定，認(rèn)為我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快，質(zhì)量好，操作規(guī)范，在全省都是最好的，準(zhǔn)備在全省通報(bào)表彰。

4、縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)情況。繼去年11月完成主體工程后，現(xiàn)進(jìn)入裝修工程階段。目前已完成主體外墻裝飾，水、電安裝，完成裝飾工程量的55%左右，完成總投資1500萬元，預(yù)計(jì)7月底前全面峻工，向國慶獻(xiàn)禮。

5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況。本著提高我縣農(nóng)村居民健康水平，關(guān)注農(nóng)民健康保障的精神，縣委、縣政府高度重視在我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，專門召開政府常務(wù)會研究“新農(nóng)合”的實(shí)施計(jì)劃，把此項(xiàng)工作列入**年為民辦實(shí)事之一。全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)全體動員，開展廣泛宣傳活動，逐村逐戶開展宣傳動員工作。由于全縣領(lǐng)導(dǎo)重視、工作到位、措施得力，致使我縣農(nóng)民參合率較高，參合農(nóng)民41.2944萬人，參合率87.12%，超額完成省、市下達(dá)任務(wù)。目前，縣上配套的經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民參合經(jīng)費(fèi)全部到位，計(jì)578.1萬元，上級配套資金到位768.1萬元，從今年元月起正式開始向農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用以來，共報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用96.7萬元。新農(nóng)合制度的實(shí)施，有力地解決了農(nóng)民基本醫(yī)療問題，特別是農(nóng)民大病住院的經(jīng)濟(jì)壓力得以緩解，使廣大農(nóng)民的真心得到了實(shí)惠，深受廣大農(nóng)民歡迎。

（三）突出重點(diǎn)、強(qiáng)化公衛(wèi)、全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

衛(wèi)生工作涉及面大，任務(wù)重，關(guān)系到千家萬戶的生命安全和身體健康，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。因此，我們在工作上抓重、抓大事、強(qiáng)化公共衛(wèi)生，全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。

1、疾病控制工作：

一是加強(qiáng)了艾滋病、結(jié)核病防治工作。利于3·24結(jié)防日開展結(jié)核病防治宣傳，在城鄉(xiāng)巡回宣傳三天，發(fā)放資料2萬余份，宣傳畫、標(biāo)語536幅，咨詢、義診4500人次。培訓(xùn)各類醫(yī)務(wù)人員3次，參訓(xùn)240人次。上半年在篩查可疑肺結(jié)核1450余人，查出病人212人。在15所學(xué)校開展艾滋教育宣傳活動，接受教育15097人；接受宣傳教育——行為改變交流材料的目標(biāo)人群數(shù)為1410人，其中吸毒者598人，暗523人，性病患者270人，HIV感染者17人，其它人群750人。干預(yù)注射吸毒者576人，累計(jì)人次9180人次；提供咨詢服務(wù)點(diǎn)11個，關(guān)懷支持小組10個，需要“關(guān)懷和支持服務(wù)”的艾滋感染者30人。

二是傳染病管理工作：開展重點(diǎn)傳染病防治培訓(xùn)500余人。重點(diǎn)監(jiān)測了腹瀉病人，防治霍亂發(fā)生，今年上半年無重大疫情發(fā)生，乙類傳染病5種332例，發(fā)病率為58.55/十萬，無死亡，與去年同期相比下降15.3%；丙類傳染病5種156例。

三是計(jì)免接種率仍保持較搞水平。卡介苗、糖丸、三聯(lián)、麻苗四種疫苗接種共計(jì)11459人次，接種率均在95%左右。二類疫苗接種乙肝480人，甲肝375人，風(fēng)疹210人，麻風(fēng)腮200人，狂苗400人，乙腦1500人。

2、衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是集中開展春季學(xué)校衛(wèi)生安全執(zhí)法檢查，對全縣所有中、小學(xué)、幼兒園開展食品安全、飲用水安全、傳染病管理等方面的專項(xiàng)檢查，下達(dá)監(jiān)督意見書12份，處罰1家，罰款1800元。

二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)一步深入，實(shí)行崗前，在崗職工體檢810人，建立職工健康檔案2515人。

三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障食品安全。對食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)、食堂等經(jīng)營場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，對農(nóng)村的群體性聚餐加強(qiáng)管理，培訓(xùn)鄉(xiāng)村廚師25人。今年上半年無一例食物中毒事件發(fā)生。

四是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)活動，取締非法行醫(yī)、游醫(yī)5家，處罰藥店行醫(yī)1家，處罰超范圍行醫(yī)1家。

3、認(rèn)真組織第十九個愛國衛(wèi)生月活動。

今年4月，是第十九個愛國衛(wèi)生宣傳月，我縣做到了精心組織、廣泛宣傳、全民參與、專項(xiàng)整治、科學(xué)滅害。在活動中，群眾受教育面達(dá)60%以上，清理垃圾約77噸，疏通溝渠14000多米，投入鼠藥1588公斤，滅蚊蠅投放65萬平方米。評此推薦市先進(jìn)集體12個、縣先進(jìn)單位42個、先進(jìn)個人38名。

4、積極爭取衛(wèi)生項(xiàng)目，加快我縣衛(wèi)生發(fā)展。一是爭取了婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目，爭取上級資金60萬元，此項(xiàng)目正在報(bào)批之中。二是爭取省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備投入項(xiàng)目，已落實(shí)市財(cái)政資金20萬元；省財(cái)政資金約312萬，現(xiàn)在正積極爭取，力爭今年投入我縣衛(wèi)生院。三是爭取了艾滋病—結(jié)核病雙重感染防治項(xiàng)目，資金50多萬。四是縣醫(yī)院、中醫(yī)院在國家開展銀行的中長期貸款項(xiàng)目基本落實(shí)，資金總額1300萬元。

二、工作中存在的問題

（一）維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力仍然較大。衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定壓力主要來自于三個方面：一是醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)比較突出，醫(yī)療糾紛經(jīng)常發(fā)生，花在化解醫(yī)療糾紛上的精力很多，影響了正常的工作秩序。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)完成后，在搬遷的過程中與業(yè)主的矛盾有尖銳化，如玉屏、壽保、塘壩等。三是工改后，部分單位的調(diào)資問題還沒有解決。:

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成后，內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備比較缺乏，沒有比較先進(jìn)的診療設(shè)備。衛(wèi)生局正在積極做這方面的努力，如與中國醫(yī)師協(xié)會協(xié)商，爭取市上設(shè)備配置資金，爭取省上提前按排設(shè)備配置計(jì)劃等。

另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理不規(guī)范也是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的問題，包括人事、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、公共衛(wèi)生管理等。

（三）部分項(xiàng)目建設(shè)、“十大惠民行動”工作推進(jìn)較慢。一是25個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，個別中心衛(wèi)生院對此不夠重視，沒有下去認(rèn)真落實(shí)部署。二是縣醫(yī)院門診大樓裝修進(jìn)度應(yīng)當(dāng)加快，否則無法如期完成峻工任務(wù)。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施后，宣傳、監(jiān)管的力度還不大，有的村很遲才把報(bào)銷冊子發(fā)下去，有的農(nóng)民對政策精神還了解不夠。我縣1—5月份向農(nóng)民報(bào)銷藥費(fèi)才100多萬，按要求，醫(yī)療住院費(fèi)資金報(bào)銷比例要達(dá)到70%以上，資金沉淀量還較大。

三、下半年的主要工作

一是繼續(xù)鞏固干部作風(fēng)整頓的成果，抓好衛(wèi)生干部隊(duì)伍建設(shè)。下半年要開展衛(wèi)生單位干部換屆后試用期情況的考評，對班子正式確定。

二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搬遷后的管理工作，加強(qiáng)對人員、資產(chǎn)、動行、財(cái)務(wù)等方面的監(jiān)管，完善《犍為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理意見》，并抓好實(shí)施。

三是不折不扣完成“十大惠民行動”的任務(wù)，特別是加快縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)速度，加快25個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的建設(shè)速度。

四是搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施工作，加強(qiáng)資金監(jiān)管、投放和使用。開展一次調(diào)研活動，了解農(nóng)民和基層單位對“新農(nóng)合”的意見，對存在的問題及時解決。

五是繼續(xù)搞好項(xiàng)目爭取工作，全面完成縣委、政府下達(dá)的爭取資金任務(wù)。

六是搞好衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，抓好在全縣公開40名醫(yī)護(hù)技術(shù)人員工作，做到公開、公平、公正、充實(shí)基層衛(wèi)生單位技術(shù)力量。

篇(7)

一、關(guān)于半年工作

在今年上半年受國家宏觀調(diào)控政策影響下，對于我們半年工作怎么看，主要總結(jié)歸納有以下幾個方面特點(diǎn)：

一是房產(chǎn)投資持續(xù)高漲。今年上半年來，全市完成房地產(chǎn)投資34.95億元，同比增長44.4%，市城區(qū)完成房地產(chǎn)投資達(dá)到16.3億元，同比增長52.62%。全市房地產(chǎn)新開工面積達(dá)到189.96萬平方米，同比增長24.94%，完成房地產(chǎn)竣工75.68萬平方米，同比增長42.93%；其中，市城區(qū)新開工面積近91.12萬平方米，同比增長58.25%，竣工面積達(dá)到27.9萬平方米，同比增長76.69%。預(yù)計(jì)下半年全市房地產(chǎn)投資額將繼續(xù)保持高幅增長。

二是供銷指標(biāo)同步提高。元至6月，全市共投放商品房98.15萬平米，同比增長5.71%，其中，商品住宅供應(yīng)面積78.53萬平米，同比增長7.16%，非住宅供應(yīng)面積19.62萬平米，同比增長5.11%；市城區(qū)共投放商品房50.01萬平米，同比增長113%，其中，商品住宅供應(yīng)面積38.73萬平米，同比增長95.5%，非住宅供應(yīng)面積11.28萬平米，同比增長近兩倍。與此同時，全市商品房銷售量也呈現(xiàn)較大增長。元至6月，市城區(qū)完成商品房銷售金額達(dá)到22.47億元，同比增長47.83%；其中完成商品住宅銷售金額14.28億元，同比增長19.2%，完成非住宅銷售金額達(dá)8.19億元，同比增長約158%。

三是市場價格漲幅較大。元至6月，全市商品房成交均價達(dá)到2741元/平米，同比增長了18.25%；其中商品住宅成交均價為2652元/平米，同比增長26.31%，非住宅成交均價達(dá)到5126元/平米，同比增長了20.39%。市城區(qū)商品房成交均價達(dá)到4491元/平米，同比增長了57.69%；其中商品住宅成交均價為3556元/平米，同比增長40.55%，非住宅成交均價達(dá)到8298元/平米，同比約增長了60%，二手房屋成交均較達(dá)到2455元/平米，同比增長13.2%。對于今年市場價格的較大增長，一方面因我市過去房價基數(shù)較低，今年通脹預(yù)期的影響，另一方面因我市房地產(chǎn)市場培育和秩序好轉(zhuǎn)的因素，房價在調(diào)控措施之下仍然漲幅較大。

四是產(chǎn)權(quán)辦證大幅增加。今年元至6月，市城區(qū)房屋交易額達(dá)到39.06億元，同比上升12.11%；市城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證面積277.78萬平米，同比增長9.58%；發(fā)放房屋所有權(quán)證16062本，同比增長15.21%。今年1—6月，收取規(guī)費(fèi)1268.2萬元，其中完成手續(xù)費(fèi)1060萬元，同比增長13.02%，登記費(fèi)208.2萬元，同比增長9.11%；協(xié)征契稅5145.71萬元，同比增長179.21%。

五是房產(chǎn)稅收較大增長。元至6月，市城區(qū)完成房地產(chǎn)業(yè)綜合收入達(dá)到2.98億元，其中，完成地稅收入達(dá)到2.76億元、非稅收入0.22億元。

對于今年上半年的工作，我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)、緊扣中心、逐步突破的原則，主要是從以下幾個方面來抓：

一、堅(jiān)持管秩序與管企業(yè)兩手抓，房產(chǎn)市場有序發(fā)展。我們按照“管住源頭、堵住漏洞”的思路，以整頓市場秩序和整頓開發(fā)企業(yè)齊抓的方式，全方位加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管，市場秩序逐步規(guī)范。一是把握基準(zhǔn)點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管制度。通過制訂并推行一系列文件制度，進(jìn)一步理順了房地產(chǎn)市場監(jiān)管體制機(jī)制，完善了對行業(yè)市場監(jiān)管的手段與辦法。以市政府辦名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，為規(guī)范全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時，出臺了《常德市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金管理暫行辦法》，嚴(yán)格項(xiàng)目開發(fā)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)防開發(fā)企業(yè)延期交房、拖延辦證等；出臺了《常德市預(yù)售商品房合同注銷及信息變更管理暫行辦法》，遏制“假退房真轉(zhuǎn)讓”等投機(jī)性炒房行為，嚴(yán)防開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、打亂市場供需平衡；出臺了《常德市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊管理暫行辦法》，動態(tài)管理項(xiàng)目開發(fā)行為，及時掌握項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度；出臺了《關(guān)于規(guī)范商品房銷售現(xiàn)場公示內(nèi)容的通知》，要求企業(yè)公示項(xiàng)目開發(fā)證照、配套設(shè)施、實(shí)時房源等，嚴(yán)防房產(chǎn)企業(yè)虛假廣告、哄抬房價。二是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，全面清理企業(yè)。以清理全市房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為重要切入點(diǎn)，通過解決我市開發(fā)企業(yè)過多過濫的問題，著力整頓全市房產(chǎn)開發(fā)市場。對全市272家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取自報(bào)和抽查的方式，進(jìn)行了徹底地摸底調(diào)查，全面掌握了各個房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)情況、經(jīng)營現(xiàn)狀、誠信等級等，為進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)企業(yè)管理和有效整頓行業(yè)秩序提供了重要基礎(chǔ)。并根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照擇優(yōu)劣汰、依法依規(guī)的原則，對41家存在嚴(yán)重違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)注銷了其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書，對9家存在違規(guī)行為的企業(yè)降低了其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級，對企業(yè)名稱、法定代表人等變更后未及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)和企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，要求責(zé)令限期改正，并予以行政處罰。三是緊扣關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化市場調(diào)控。強(qiáng)化商品房預(yù)售方案管理，在審批商品房預(yù)售許可時，要求開發(fā)商對擬銷售的商品房明確合理的價格范圍，并嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價和一房一價制度；對已批準(zhǔn)預(yù)售的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，對檢查發(fā)現(xiàn)不按預(yù)售方案執(zhí)行、頻繁漲價的項(xiàng)目暫停銷售合同網(wǎng)簽。特別是，還按照“對比項(xiàng)目成本、對比周邊樓盤、對比歷史價格”三個對比的原則，對擬銷售項(xiàng)目銷售價格定位明顯偏高的，由 局長親自約談開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令對房價合理調(diào)整，否則停止審批預(yù)售許可。目前，全市房產(chǎn)價格雖然漲幅較大，但依然控制在合理區(qū)間和可控范圍內(nèi)。

二、堅(jiān)持嚴(yán)制度和嚴(yán)尺度兩手抓，服務(wù)水平有力提高。今年以來，我們主要是從嚴(yán)格服務(wù)機(jī)制和嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來入手，著重提高房管部門為民服務(wù)水平和質(zhì)量。一是強(qiáng)化了物業(yè)管理服務(wù)。為加強(qiáng)全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范管理，我們組織物業(yè)協(xié)會理事單位多次調(diào)研，出臺了《常德市物業(yè)管理辦法》，對物業(yè)管理和社區(qū)的關(guān)系、物業(yè)管理用房的標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)保修金等重點(diǎn)內(nèi)容提出了明確規(guī)定，還起草出臺了《常德市住宅區(qū)管理規(guī)約》、《常德市住宅區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》、《常德市住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)合同》，多方規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。同時，為了提升全市物業(yè)企業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，我們從5月份初開始，正積極籌備在物業(yè)企業(yè)中開展物業(yè)管理知識競賽，目前該項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行了部署與安排，物業(yè)管理知識競賽題庫已經(jīng)發(fā)到各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各企業(yè)正在組織認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是完善了窗口服務(wù)。大力推行了首問負(fù)責(zé)制、回訪制等相關(guān)制度，繼續(xù)開展了上門服務(wù)、延時服務(wù)和綠色通道服務(wù)，為群眾辦理上門服務(wù)達(dá)40余次、延時服務(wù)50余次，為現(xiàn)役軍人、市級重點(diǎn)項(xiàng)目和破產(chǎn)改制企業(yè)開展綠色服務(wù)30余次；對現(xiàn)有窗口登記系統(tǒng)改造升級，引進(jìn)了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對外網(wǎng)實(shí)行上網(wǎng)行為監(jiān)控，確保了登記系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全暢通，完善了與湘潭數(shù)據(jù)異地備份工作，避免因系統(tǒng)崩潰或自然災(zāi)害造成的數(shù)據(jù)丟失，為加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，積極開展了湖南省“特級檔案館”創(chuàng)建工作。同時，每周定期對西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)等地開展登記業(yè)務(wù)審批工作，已完成房屋登記審核業(yè)務(wù)共計(jì)500多宗，有力提升了縣市區(qū)窗口服務(wù)水平。三是加強(qiáng)中介市場培育服務(wù)。在今年，我們將發(fā)展繁榮房屋中介市場作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，通過組建成立常德市房地產(chǎn)價格評估專家委員會、公示常德市房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)等途徑，加強(qiáng)全市房屋中介市場交易的監(jiān)督與管理；同時，圍繞打造公平誠信的二手房交易平臺，起草出臺了《常德市房地產(chǎn)中介市場和二手房交易資金監(jiān)管辦法》（草案），已于6月20日在第48次市政府常務(wù)會議上討論并通過，將進(jìn)一步促進(jìn)全市中介市場規(guī)范有序發(fā)展。

三、堅(jiān)持守規(guī)章與守職責(zé)兩手抓，群眾利益全面保障。自年初以來，我們堅(jiān)持將全面保障群眾根本利益為工作根本點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依規(guī)辦事。一是加大房產(chǎn)執(zhí)法檢查。聯(lián)合規(guī)劃、國土、建設(shè)、城管等部門，建立市場開發(fā)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照群眾舉報(bào)與定期排查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲查處各類開發(fā)建設(shè)違法行為。目前共處理市民投訴舉報(bào)50多起，立案查處案件12件，結(jié)案7件，罰款總額達(dá)到36萬元。二是強(qiáng)化維修資金管理。為了進(jìn)一步完善維修資金監(jiān)管手段，啟用了新的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，填補(bǔ)了原來資金歸集信息因手工錄入的流程漏洞，并實(shí)現(xiàn)了維修資金繳交標(biāo)準(zhǔn)化，使核價機(jī)制更加科學(xué)規(guī)范。今年上半年，共歸集120個樓盤、6139戶的住房維修資金，共歸集維修資金2800萬元，住房維修資金總額達(dá)到1.19億元，有力強(qiáng)化了全市居民小區(qū)群眾房屋維修的資金基礎(chǔ)。此外，我們組織開展了維修資金收繳、管理及使用的專項(xiàng)清查，全面清理與整頓了維修資金收繳不到位、資金不設(shè)專戶存放、資金使用支出程序不規(guī)范等問題。三是認(rèn)真辦理群眾訴求與吸納群眾意見。上半年來，共接待來訪群眾100余人次，受理涉及拆遷補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)登記等案件19件，已辦理完成的有17件；受理商品房產(chǎn)權(quán)辦證、物業(yè)管理等市民網(wǎng)上訴求32件，現(xiàn)已辦理完成22件；受理市長熱線15件，現(xiàn)均已辦理完成。同時，積極聽取人大代表、政協(xié)委員的工作意見與建議，辦理市政府辦及市住建局交辦的人大建議9件、政協(xié)提案18件，實(shí)現(xiàn)了建議提案辦理的答復(fù)率、見面率和滿意率三個百分之百的目標(biāo)。四是依法實(shí)施房屋征收管理和房屋安全鑒定。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，依法推進(jìn)國有土地房屋征收管理，我們在全省范圍內(nèi)率先制訂出臺了《常德市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，并在今年4月份，組織各個縣市區(qū)房管局、相關(guān)房屋拆遷公司、房屋評價機(jī)構(gòu)及市城區(qū)街道辦事處，開展培訓(xùn)班學(xué)習(xí)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)法規(guī)條例，有力促進(jìn)了房屋征收工作的依法開展實(shí)施。同時，按照以人為本、依法辦事的原則，加大拆遷遺留問題的處理力度，完成郎峰新城拆遷項(xiàng)目、濱湖公園周邊改造拆遷項(xiàng)目，紅衛(wèi)社區(qū)消防整改拆遷項(xiàng)目只剩最后3戶。此外，積極開展集體土地上房屋安全鑒定工作，受理房屋安全鑒定申請30件，鑒定房屋30棟、共3518平米，未發(fā)生一起因鑒定不及時或鑒定誤差引起的房屋安全事故。五是加強(qiáng)白蟻防治管理。積極組織主辦了省房協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會年度常務(wù)委員會議，學(xué)習(xí)了《全國白蟻防治行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，聽取了全省白蟻防治示范項(xiàng)目年度工作進(jìn)行了安排。并以此為契機(jī)，按照“預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，積極推廣IPM技術(shù)，嚴(yán)格施工和回訪復(fù)查跟蹤制度，有效控制白蟻對建筑、園林樹木的危害，確保市民群眾的房屋使用安全和生命財(cái)產(chǎn)安全。對尊德天城、香山一品、芙蓉尚城、文津華庭等12家建設(shè)單位進(jìn)行了水劑施工，完成預(yù)防施藥面積386953平米；對“金城20__”項(xiàng)目安裝了新型餌劑系統(tǒng)135套，施工面積達(dá)到98000平米；對大觀園生態(tài)園林園、電力新村小區(qū)、 移動公司三家單位實(shí)施了白蟻滅治施工，完成施工5500平米。

四、堅(jiān)持廣宣傳與廣動員兩手抓，棚改工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是抓好了前期工作準(zhǔn)備。我們一面積極深入調(diào)研，一面積極與長沙等地經(jīng)驗(yàn)交流，制訂并出臺了《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》、《常德市江北城區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》、《常德市江北城區(qū)棚改項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，為全面推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造提供了政策依據(jù)和行動指南。同時，在年初全市棚改工作會議以后，我們加大了對各個縣市區(qū)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各個縣市區(qū)成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭、相關(guān)科局單位總負(fù)責(zé)、具體工作人員總落實(shí)的工作體系；同時，廣泛動員社會力量，充分發(fā)揮街道辦事處以及社區(qū)、居委會作用，增加棚改工作合力。二是擴(kuò)大了政策宣傳覆蓋。今年3月底，我們制定出了____年棚戶區(qū)改造工作宣傳方案，并與新聞媒體聯(lián)系，加強(qiáng)政策宣傳縱深報(bào)道。市城區(qū)在首批啟動項(xiàng)目點(diǎn)宣傳了征收條例及棚戶區(qū)改造相關(guān)文件，在入戶調(diào)查項(xiàng)目點(diǎn)懸掛宣傳標(biāo)語，并利用社區(qū)黑板、宣傳櫥窗開展政策宣講。武陵區(qū)組織召開棚戶區(qū)居民大會17場次，選出代表46人，構(gòu)成了以居民為主體、以點(diǎn)帶面的宣傳網(wǎng)絡(luò)，確立了正確輿論導(dǎo)向，使棚戶區(qū)改造工作政策真正家喻戶曉，贏得了最廣泛群眾的工作支持。三是強(qiáng)化了工作指導(dǎo)支持。今年上半年以來，我們組織召開工作協(xié)調(diào)會12 次，現(xiàn)場踏勘18次，接待9次，回復(fù)提（議）案 9 件，認(rèn)真辦理解決各個縣市區(qū)工作中存在的問題，化解來自社會各個方面的矛盾，目前，各縣市區(qū)均組建了棚改公司或指定了項(xiàng)目實(shí)施單位，確定了今年棚戶區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，確定項(xiàng)目達(dá)到65個，其中完成規(guī)劃選址項(xiàng)目37個，完成土地預(yù)審項(xiàng)目22個，完成立項(xiàng)項(xiàng)目21個，完成設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目22個，開工項(xiàng)目17個，竣工項(xiàng)目2個；市城區(qū)首批7個項(xiàng)目的藍(lán)線圖已劃出，選址意見書已下達(dá)，項(xiàng)目前期策劃已完成，正在完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，其中市三中周邊及楠沙社區(qū)的國土初審報(bào)告已完成，葫蘆口、燈泡廠、鑫龍公司項(xiàng)目的可研報(bào)告已擬制，正在立項(xiàng)前期資料準(zhǔn)備和收集完善。同時，積極與省住建廳聯(lián)系，申報(bào)中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目資金，并積極協(xié)調(diào)棚改公司融資，天源公司全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)融資10億元，已到位5億元以上，經(jīng)澤公司計(jì)劃今年完成融資8億元。

五、堅(jiān)持創(chuàng)文明與創(chuàng)滿意兩手抓，干部作風(fēng)不斷改進(jìn)。今年以來，我們將改進(jìn)干部作風(fēng)、改善機(jī)關(guān)形象作為重中之重的大事來抓，緊緊圍繞樹立“敬業(yè)履責(zé)、規(guī)范創(chuàng)新、清正廉潔、和諧奮進(jìn)”的機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌為目標(biāo)，利用創(chuàng)建文明城市和創(chuàng)建滿意政府重要活動載體，堅(jiān)持為民辦好事、辦實(shí)事，不斷錘煉機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。一是借文明城市創(chuàng)建，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)。自全市創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作啟動以來，我們建立了局長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室單位協(xié)作抓的工作機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作一周一調(diào)度、一周一督導(dǎo)，全力確保各項(xiàng)工作任務(wù)真抓到位、真干到位。一方面，圍繞改善機(jī)關(guān)形象來實(shí)干。我們制訂了機(jī)關(guān)單位文明創(chuàng)建細(xì)則，從環(huán)境衛(wèi)生、硬件設(shè)施、文明辦公、遵守公德等方面，要求全體機(jī)關(guān)干部在文明創(chuàng)建中從點(diǎn)滴做起、從事事做起，在言中說文明之語、在行中用文明之舉、在事中守文明之章；同時，投入資金2萬多元改造機(jī)關(guān)院落，聘請專業(yè)公司徹底清洗機(jī)關(guān)門窗、樓道，改造升級機(jī)關(guān)食堂，清理疏通機(jī)關(guān)排水管網(wǎng)等。一方面，圍繞規(guī)范物業(yè)小區(qū)來實(shí)干。市城區(qū)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建是全市文明創(chuàng)建中的重點(diǎn)難題，在今年5月初，召開了全市物業(yè)從業(yè)人員大會，將各項(xiàng)文明創(chuàng)建任務(wù)一一分解到各個小區(qū)，并與市城區(qū)110個物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂了責(zé)任狀；同時，組建了三個巡查小組，對市城區(qū)358個物業(yè)小區(qū)實(shí)行了巡查督導(dǎo)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達(dá)責(zé)任整改書，督導(dǎo)限期整改完成。二是以滿意政府創(chuàng)建，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)。在今年滿意政府建設(shè)工作上，我們制訂了具體詳細(xì)的工作方案，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到人到崗。上半年以來，重點(diǎn)辦好了市政府確定的為民辦事工作任務(wù)，全面推進(jìn)了市城區(qū)4個敞開式物業(yè)小區(qū)試點(diǎn)工作，積極指導(dǎo)和督促了縣市區(qū)6個試點(diǎn)小區(qū)創(chuàng)建，深系點(diǎn)鼎城區(qū)許家橋鄉(xiāng)中堰村開展“一聯(lián)一、一幫一”走訪慰問活動，走訪慰問聯(lián)系的貧困戶及貧困黨員、留守兒童，送去慰問金3000元及其他生活物資。此外，還組織開展了作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動，按照“一崗雙責(zé)”的工作要求，制訂完善了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政自由裁量權(quán)。

對于今年上半年的工作，我們實(shí)實(shí)在在地抓了一些實(shí)事，出了一些實(shí)招，也收了一些實(shí)效，但是與年初市委、市政府提出的工作要求比，與廣大市民群眾對我們的工作盼求比，也還是存在著一些差距：

1、在市場監(jiān)管的成效上有差距。今年我們開展了“市場監(jiān)管年”活動，年初以來通過貫徹落實(shí)上級政策規(guī)定、開展開發(fā)企業(yè)清理活動、加大執(zhí)法監(jiān)管力度等多項(xiàng)舉措，進(jìn)一步規(guī)范了全市開發(fā)市場秩序。但是因受市場監(jiān)管體制的不健全、監(jiān)管手段的不完善等多方面原因影響，雖然全市市場開發(fā)秩序較從前有了明顯改善，但與市委、市政府既定目標(biāo)還是有一定差距的，也還尚未達(dá)到市民群眾的滿意目標(biāo)。

2、在窗口服務(wù)的品質(zhì)上有差距。盡管今年年初以來，我們把局窗口單位建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，市政務(wù)中心產(chǎn)權(quán)辦證窗口、房地產(chǎn)檔案館、商品房網(wǎng)簽站點(diǎn)等窗口單位的服務(wù)質(zhì)量、社會滿意度等方面都有了較大提高，但是在服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識等方面還是有一定差距，主要表現(xiàn)在照舊辦事的多創(chuàng)新服務(wù)的少、被動辦事的多主動服務(wù)的少等，窗口服務(wù)的手段和方式較多沿用老套路、老辦法。

3、在棚改工作的推進(jìn)上有差距。在全市棚戶區(qū) 改造工作上，我們組建了以一名副局長牽頭總攬、多名精干力量組成的專門班子，全年主要負(fù)責(zé)抓好全市棚改工作推進(jìn)，在縣市區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和任務(wù)督導(dǎo)上花了大量精力，但是目前來看，與時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)還有差距，完成全年改造任務(wù)也還有較大壓力。目前全市情況，全市正在抓緊城市棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償協(xié)議，各縣市區(qū)只完成3211戶，占計(jì)劃的33.3%、為民辦實(shí)事任務(wù)的57.8%，僅有桃源和西湖完成了全年拆遷協(xié)議簽訂任務(wù)；而還有少部分縣市還停留在具體項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、報(bào)建等前期工作上，工作進(jìn)展比較緩慢。特別是國有工礦棚戶區(qū)改造工作更為緩慢，各個縣市區(qū)目前基本還處于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段。

二、下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

總體上看，我市房地產(chǎn)市場還有較大上升空間。房地產(chǎn)市場當(dāng)前較快穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢將持續(xù)相當(dāng)長一段時間，不會出現(xiàn)大的波動。

（一）宏觀調(diào)控仍將繼續(xù)。從目前國家房地產(chǎn)調(diào)控的基調(diào)來看，總理多次提到將鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效，預(yù)計(jì)今年中央針對房地產(chǎn)的調(diào)控仍將持續(xù)，調(diào)控的主要目的仍是穩(wěn)定房價，因此全國房地產(chǎn)市場房價的走向?qū)Q定調(diào)控政策的力度。總體而言，中央再出臺重大調(diào)控政策的可能性不大，主要是新國八條等政策的貫徹落實(shí)，同時可能出臺配套政策。

（二）市場整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。____年市城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)用地成交面積達(dá)到1544畝，隨著這些土地的開發(fā)，____年市場供應(yīng)量將明顯增加，尤其是今年下半年市場可能迎來供應(yīng)高峰，在購房需求仍比較旺盛的情況下，隨著市場供應(yīng)量的增加，____年市城區(qū)商品房銷售量將平穩(wěn)增長，房價將保持平穩(wěn)上升，市場整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

（三）市場競爭加劇，開發(fā)商資金壓力增大。一方面，隨著市場供應(yīng)量的增加，____年供不應(yīng)求的局面緩解，市場競爭有所加劇。另一方面，由于今年房地產(chǎn)信貸政策比較嚴(yán)，開發(fā)企業(yè)融資難度仍然較大，同時，今年我市出臺了一系列加強(qiáng)市場監(jiān)管的政策，如加強(qiáng)項(xiàng)目資本金監(jiān)管，加強(qiáng)了預(yù)售資金監(jiān)管，提高了預(yù)售分期規(guī)模，預(yù)售條件進(jìn)一步嚴(yán)格，這些對開發(fā)企業(yè)的資金鏈有了更高的要求，在一定程度上增大了開發(fā)企業(yè)的資金壓力。

二、下段工作安排

對于今年下半年的工作安排，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作目標(biāo)，嚴(yán)格對照全局全年工作要點(diǎn)，結(jié)合上半年工作中存在的問題，從十個方面來集中抓好工作：

一是繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。結(jié)合上半年全市開發(fā)企業(yè)清理情況，認(rèn)真抓好開發(fā)企業(yè)資質(zhì)清理與整頓，加快擬訂出臺《常德市開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》、《常德市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)動態(tài)管理考核辦法》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步健全市場監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工作措施。重點(diǎn)是要處理好培育發(fā)展市場和落實(shí)調(diào)控政策措施、規(guī)范市場行為和服務(wù)企業(yè)、提高市場風(fēng)險(xiǎn)防控能力和查處違法案件的問題，促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理。重點(diǎn)是要在規(guī)范物業(yè)行為、提升服務(wù)水平、加強(qiáng)日常監(jiān)管等方面下足功夫，整體提升全市物業(yè)服務(wù)管理能力水平；與此同時，充分利用文明城市創(chuàng)建工作契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，集中力量，加快推進(jìn)市城區(qū)敞開式物業(yè)小區(qū)試點(diǎn)工作，全面確保完成實(shí)事考核任務(wù)。

三是加強(qiáng)維修資金管理。要深入開展調(diào)研，結(jié)合周邊兄弟城市的交存標(biāo)準(zhǔn)與我市現(xiàn)行的維修、維護(hù)和改造的實(shí)際情況，認(rèn)真做好維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，加快《常德市房屋維修資金監(jiān)督管理辦法》的修改工作，進(jìn)一步健全資金監(jiān)管措施與辦法。

四是加快信息化建設(shè)。加快對現(xiàn)行信息系統(tǒng)的改造升級，實(shí)現(xiàn)全市房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，建立健全房產(chǎn)信息采集和機(jī)制，著重抓好房產(chǎn)市場價格、二手房交易等信息的采集與公開。

五是支持常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展定位，積極支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真籌備開展好支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)的工作聯(lián)席會，促進(jìn)開發(fā)區(qū)全面開展房地產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，規(guī)范開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)市場行為。

六是加快棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。加快房屋征收機(jī)構(gòu)建立，依法推進(jìn)房屋征收，積極爭取各職能部門工作支持，強(qiáng)化縣市區(qū)工作督促指導(dǎo)，有力推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作任務(wù)，全面完成今年棚改工作考核指標(biāo)。

七是加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理。圍繞紀(jì)律檢查、工作督導(dǎo)、暗訪暗查等方面，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理，著重提升窗口辦證服務(wù)水平，集中抓好文秘工作、車輛管理、機(jī)關(guān)大樓改造、辦公室合理調(diào)配等多項(xiàng)工作。

八是開展好執(zhí)法培訓(xùn)。以深入開展全市“公平執(zhí)法年”活動為契機(jī)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場執(zhí)法管理。認(rèn)真開展好執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高辦事辦案工作水平。