序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉村文化工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

〔關鍵詞〕 基層 群眾文化 建設

基層群眾文化指的是基層群眾以娛樂和滿足精神生活為目的，自編自導的文娛類的文化活動，它對于社會主義現代化建設是十分重要的，不僅能提高人民群眾的文化素質，化解各種利益之間的矛盾，同時，還能消除基層群眾心理上的矛盾。建設具有中國特色的社會主義，基層群眾的文化建設是一項基礎工作，文化活動滿足著人們的精神需求，對基層群眾的自身有著很大的影響。基層群眾的文化建設做得好，能夠增強我國文化的整體實力，奠定了實現社會主義強國的基礎。

一、做好基層群眾文化建設的重要意義

1、基層群眾文化是我國構建和諧社會的重要組成部分。目前，我國正在構建和諧社會，這就對基層群眾文化工作提出了高請求，既要保證“以人為本”的準繩，又要做到與時俱進，與人民群眾的實踐需求相符?；鶎尤罕娢幕ぷ髯龊昧耍嗣竦母疚幕仞B也就得到了提升，和諧社會的建設也就前進了一步。

2、做好基層群眾文化工作能使人民群眾的思想道德素質得到很大的提升。在各種基層文化活動中，人民群眾可以接觸到、學習到新的文化理念，感受到現代文化帶來的種種益處，從而產生新的思想，本身的道德文化素養也在活動中得到提升，民主法制建設能得到很好的推進。

3、基層群眾文化可以滿足人民群眾業余時的精神文化需求。若缺乏必要的文化活動，人民群眾就會產生空虛感，由于本身的精神文化需求得不到滿足，產生了“精神饑餓”。所以展開好基層群眾文化工作，為人民群眾提供一個精神家園，滿足人民群眾的精神文化需求，具有重要的意義。

二、基層群眾文化的現狀

在GDP快速增長的時期，基層群眾文化并未得到足夠的重視，隨著居民生活水平大幅提升，日益增長的精神文化生活需求也越來越強烈。提高基層群眾的文化生活水平，開展形式多樣的文化活動，增加文化配套設施，是當下亟待解決的問題。

1、對基層群眾文化工作沒有引起足夠的重視。當前正處于經濟高速發展階段，各地都在大力發展經濟，而基層群眾文化不能直接產生經濟效益；另一方面，文化設施的欠缺、陳舊，沒有引起上級的足夠重視，缺乏硬件，以至于文化的發展存在滯后。還有一些部門只為了應付上面的檢查，組織一些形式化的文化活動，只看重文化工作的短期效應，并沒有做長期的計劃，忽視了對人民群眾文化需求的了解。

2、經費來源單一。目前發展基層群眾文化的活動經費來源比較單一，都是依賴政府投入資金。有限的經費很難使基層群眾文化發展起來。在當前形勢下，要轉變思想，依靠一部分招商引資投入到基層文化建設上來，有了經費保障，能大大提高組織者、參與者的積極性。把文化推向市場，讓市場參與文化建設，可謂互惠互利。

3、缺乏創新?；鶎尤罕娢幕瘧撌秦S富多彩的，能夠讓群眾學到知識、受到教育，并豐富業余生活。可是目前的基層群眾文化活動，數量少，內容不新穎，沒有地方特色和風土人情，活動開展后效果甚微。

4、缺少專業人才。當前許多的基層文化部門，缺乏專業的文化專干，工資待遇、年齡限制、工作環境等都會制約人員的發展。

三、基層群眾文化建設的對策

1、培育群眾文化隊伍。群眾文化事業的發展關鍵在人。在隊伍建設上，加強后備力量的培育和各層次在職人員的培訓成為十分迫切的問題。文化部門、教育部門應對院校有關資源進行整合、重組，在相關院校開設群眾文化或文化管理專業的高等教育和研修生班。在群眾文化高層次人才培育上，也應拓寬思維，創新方式，如由相關學校承辦，面向群眾文化以及文博、圖書館系統的優秀青年專業人員舉行長期性的文化管理研修生班。另外，對文藝人才的評價不應僅以職稱、學歷為規范，而應結合業務技藝和業績綜合評價，營造不拘一格評價和運用人才的行業標準和社會氣氛，這也是隊伍建設特別是文藝人才脫穎而出的一個重要保證。抓好基層文化隊伍建設，要加大人事制度變革，搞活鄉村文化管理機制。上級文化部門要把為鄉村培訓文化業務主干作為一項工作內容列入方案之中，鼓舞和扶持農民自發組建文化社團和演出團隊，并加強業務指導。定期舉行各種文化活動，協助鄉村搞好文化隊伍建設和業務交流。樹立鄉村文化發展的長效機制，展開城市社區與鄉村結對子，繼續開展“三下鄉”等活動，支持鄉村文化建設。

2、因材施教，群策群力，改善基層群眾文化設備。基層文化設備是群眾進行文化活動的最基本的條件，給人民群眾提供了享用文化生活的環境。隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾對精神文化的需求也越來越高，這就逐步凸顯出基層文化設備資源的缺乏。所以，要依照當地的生活環境來量體裁衣，增設文體活動室、圖書館等，改善體育活動設施，使其發揮出更多的附加作用，讓人民在文娛的過程中獲取學問和教育。要多方面多渠道籌措資金，可采取企業投資、租賃、民辦等多種集資方式。

3、加大資金的投入力度?；鶎尤罕娢幕聵I要順利開展，就要建立長期的有效機制，在資金投入上要加大力度，政府要設立專項資金，制定管理制度，對投入的資金進行規范的管理使用。另外，要引導社會各方面力量，向群眾文化事業投入資金，把各地區各階層都調動起來，從而拓寬群眾文化活動資金的來源途徑，使政府在財政投入上減小壓力，使基層群眾文化活動能夠變得多種多樣。除此之外，還可以進行募捐和贊助，通過這種方式籌集資金，把這些資金有效地進行利用，把文化活動中心建設好，使基層群眾有良好的文化活動場所。

4、增強帶頭引導機制

（1）要分類進行引導，針對性處理問題。由于各級單位的文化基礎與經濟條件不一，在施行基層文化建設的工作中也要分類執行，注重兩頭帶中間的工作思路，制定妥善的運作計劃，各司其職，針對執行。

（2）做好示范，樹立典范，推進工作的展開。在基層群眾文化活動中采取以點帶面且點面相結合的方式，選出一些基礎條件優越的示范單位，帶動本地域其它單位的基層文化工作的開展。

（3）建立高效的運作體系。在保證基層群眾文化建設正常運轉的條件下取得應有的社會反響。在制定工作計劃的階段，要把基層群眾文化建設列入到各相關部門的工作內容當中，使其作為文化建設的考核內容，增設鼓勵制度，鼓舞和獎勵在基層文化建設中獲得成果的工作者。

5、加強對群眾文化的研究。改革開放三十多年來，群眾文化工作和其它工作一樣，摒除了傳統思維和形式的束縛，工作方式、內容、范圍都發生了量與質的轉變，而且發展之快令人振奮。就其內在來說，由從前與計劃經濟相順應，轉化為與社會主義市場經濟相順應，由昔日的封鎖型轉為開放型，由昔日強調教育功用轉向為教育與文娛相結合。就其發展范圍外延之普遍也是史無前例的，再也不是單純的節慶活動，近幾年來出現了家庭文化、廣場文化、社區文化等。隨著我國老齡化趨勢的加速，以愉悅身心為目的的老年文化異軍突起，成為一種不可忽略的文化現象。面臨日趨新奇的群眾文化，必需有一個正確的導向。所以，我們群眾文化工作者，要系統研究，指導群眾有組織、有規劃、有紀律、有益于身心安康的方式。城市要以社區為中心，鄉鎮要以文化站為主陣地，村屯以文化室為陣地。分門別類，區別研究，使群眾文化健康發展，既有廣度，又有深度，更有高度。這樣，群眾文化才能面向將來，走出群眾文化活動的舊框架，構成群眾文化的創新項目，順應新形勢的需求。

參考文獻：

[1]張穎.論墓層群眾又化的發展[[J].廣西社會主義學院學報，2011（02）.

[2]劉芳兵，李路.論群眾又化管理[J].科學社會主義，2010（10）.

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關鍵詞：鄉鎮 ； 文化站；建設；對策建議

鄉鎮綜合文化站是集網絡培訓、圖書閱讀、遺產保護、廣播影視、文化娛樂、科普推廣、體育和青少年校外活動等多功能于一身的基層綜合文化服務機構和場所。鄉鎮綜合文化站是老百姓享受農村文化的平臺，雖然現在許多鄉鎮的文化站都已經建立，但是大部分鄉鎮綜合文化站有名無實。從總體上看，農村文化工作仍是一個相當薄弱的環節，不少地方的文化建設滯后于經濟發展，尤其是鄉鎮綜合文化站出現了嚴重的滑坡現象。如何做好鄉鎮綜合文化站的工作，是每個文化站工作人員要深思的問題。本了一些粗略的思考。

一、明確鄉鎮綜合文化站的工作職責

在構建公共文化服務體系的背景下，鄉鎮綜合文化站建設顯現出它不可替代的重要性，鄉鎮綜合文化站對促進和繁榮基層文化服務，促進農村社會主義精神文明建設起到積極作用。鄉鎮綜合文化站的主要職能是緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作，有計劃有針對性地開展科普教育活動和群眾性的文化體育活動；根據上級業務部門和鄉黨委、政府的指示精神，結合本鄉鎮實際工作，制定本鄉鎮文化工作計劃，經過領導審核批準，組織實施；及時向廣大群眾宣傳當的路線、方針、政策和健康的文藝節，有針對性地舉辦專題節目；做好文化服務站圖書室內圖書資料的統計、借閱、保管及體育器材的登記管理工作；做好廣播、有線電視實施的維護保養工作；積極開展群眾性文化活動，抓好活動組織工作。

二、鄉鎮綜合文化站的現狀

1.領導重視程度不夠。鄉鎮綜合文化站建設工作雖然國家相當重視，但是很多地方的基層領導重視程度卻普遍不夠。鄉鎮綜合文化站并不能帶來直接的經濟效益；在對基層領導的政績考核中，鄉鎮綜合文化站工作并沒有列入考核范圍。領導及相關部門把大部分精力放在工作重點、工作中心經濟建設上，而忽略了精神鄉鎮綜合文化站建設。導致文化站人員得不到應有的位置，文化干部被混崗使用，難以評上專業技術職稱。甚至在有些領導眼里，文化站可有可無，根本就無地位而言。處于這樣的境地，鄉鎮綜合文化站的職能作用根本得不到充分發揮。

2.鄉鎮綜合文化站功能作用沒有充分發揮。改革開放以來， 各級黨委和政府充分發揮公共服務職能，落實一系列的基層文化設施建設項目，特別是各鄉鎮都建設有集科普培訓、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、圖書閱讀、科技推廣等功能為一體的綜合性文化站。在文化站里建立和完善了區域城鄉文化設施共享機制，利用網絡設施，開展遠程教育系統，網絡培訓、文化信息資源共享等方面資源。但一些鄉村的設施沒有真正發揮作用，有的成了擺設，造成了文化資源的浪費。有的文化站管理不善，閱覽室和電腦室桌子上落滿灰層。使鄉鎮綜合文化站功能作用沒有充分發揮。

3.鄉鎮綜合文化站隊伍不穩、素質偏低、服務能力不強。專職人員缺少，力量薄弱，影響文化站業務工作的正常開展。從年齡結構上看、年齡老化、缺乏活力、缺編空崗、專干不專和待遇偏低的情況比較普遍，造成隊伍不穩。近年來，調進或分配的新增人員大多是非專業人員，從事文化工作力不從心，鄉鎮綜合文化站隊伍的文化素質和業務素質都尚不盡如人意。由于受到體制、編制、職稱、待遇等諸方面的因素限制，文化站在人才的調動和引進方面相當困難，青黃不接、后繼乏人的問題也非常突出。文化站干部基本上承擔著大量其他行政工作任務，沒有更多的精力投入到農村文化中去，業務技能逐年下降，藝術門類的輔導、文化活動的組織無法勝任的問題比較普遍。

三、做好鄉鎮綜合文化站建設的措施

1.各級黨委和政府及領導干部要高度重視和加強鄉鎮綜合文化站的建設工作。領導對文化工作的真正重視，是搞好鄉鎮綜合文化站建設的關鍵。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到農村文化建設的重要意義，要把農村文化建設納入各級黨委和政府要把群眾文化建設放在重要位置，納入日程，與各項中心重點工作掛鉤，要精心策劃，傾力組織 。支持鼓勵農民自辦文化的具體政策措施，大力發展群眾性文化社團組織、非公有制文化企業，定期舉辦農民讀書活動、農民文藝匯演、區城性體育比賽，為鄉鎮綜合文化站開展工作營造一個良好的社會氛圍和提供廣泛的群眾基礎。同時，根據相關法律法規的規定， 制定管理制度對鄉鎮綜合文化站人員實行從業資格制度和表彰獎勵制度。

2.加強農村公共文化設施建設，充分發揮功能作用。落實好鄉鎮綜合文化站設施建設，保障各項文化活擁目展。各級黨委和政府充分發揮公共服務職能，落實一系列的基層文化設施建設項目，以各級政府為主導作用，以鄉鎮為主要依托，以村組為重點，以農戶為對象，加大力度。要把鄉鎮綜合文化站建設成為集科普培訓、文藝演出、廣播影視、宣傳教育、圖書閱讀、科技推廣、網絡培訓、文化信息資源共享等功能為一體的綜合性文化站。

3.加強鄉鎮綜合文化站隊伍建設。要做好鄉鎮綜合文化站服務工作，基層文化人才是關鍵。要選好站長要選有敬業精神和業務水平的站長，鄉鎮綜合文化站站長是農村文化工作的領頭雁，直接影響農村文化工作的開展。鄉鎮領導要對文化站人員實行專職專用，讓他們有充足時間，充沛的精力做鄉鎮綜合文化站服務工作。不斷提高鄉鎮綜合文化站的服務質量和服務水平。

4.積極開展豐富多彩的活動。綜合文化站要結合本地實際，突出本地的民族文化特色，組織開展生動活潑、豐富多彩、形式多樣的文化活動，提高農民參與的積極性。不斷創新文化活動內容、形式，增強吸引力和凝聚力，把先進性、廣泛性、趣味性等有機地結合起來，使鄉鎮綜合文化站充滿生機和活力?？梢蚤_展文明鄉鎮、文明村、文明家庭評比活動。結合相關節慶日舉辦文化節、藝術節、讀書節、體育運動會等活動；開展集娛樂、健身、休閑為一體的群眾廣場舞比賽。通過組織豐富多彩的文藝活動來滿足基層群眾的精神文化需求，讓他們享受文化生活帶來的樂趣，讓基層群眾成為文藝大舞臺的主角。

四、建立健全管理體制

鄉鎮綜合文化站要完善相關系列管理體制。要加強縣對鄉鎮文化工作的管理、指導職能，并將文化工作納入鄉鎮工作目標考核的內容，要明確責任目標，加強工作考核。要結合本鄉鎮的實際情況，制訂鄉鎮綜合文化站相關配套規章制度，要建立健全競爭、激勵、約束機制和崗位目標責任制，建立健全日常工作各項制度。建立監督制度，總結工作成果，分析存在的各種問題。以省、市、區相關會議的精神為指導，將鎮制度細化落實。通過建立健全新的管理制度，不斷增強鄉鎮綜合文化站的管理能力，才能不斷激發鄉鎮綜合文化站的建設活力。

總之，鄉鎮綜合文化站是農村思想道德教育的重要陣地、農民群眾精神文化生活的重要場所，是傳播科學文化知識的重要課堂。只要政府關心、領導重視、社會支持、部門協作，鄉鎮文化建設就能充分發揮文化的社會教育功能，滿足農民群眾日益增長的精神文化需求和提高農民文化素質、農村文明程度，完善服務條件提高服務。

參考文獻：

[1]方亮.我國農村文化發展現狀及對策研究.山西高等學校社會科學學報，2008.03.

[2]葛慧君.切實加強鄉鎮綜合文化站建設.今日浙江，2009.02.

篇(3)

一、建立隊伍，明確職責。為確保文物普查工作在我縣扎實有效地順利開展，我縣成立了以文化局薛局長為主任，原縣衙博物館老館長王家恒同志和文化局主任科員馬建鎖同志為副主任的內鄉縣文物普查辦公室，辦公室設在文物辦，負責協調指導全縣普查工作。抽調縣衙博物館、文化館有關業務骨干組成普查隊伍，并對這些人員進行統一管理，統一考勤。專門騰出兩間辦公室，安裝了空調、電話，配備了辦公設備。建立建全縣、鄉、村、組文物普查網絡，各鄉鎮都已建立了文物普查領導小組，每個村、組也都確定了一名副職做為這次文物普查的骨干或聯絡員，使普查工作家喻戶曉，深入人心，得到全社會的共同關注和參與。同時，我們今年爭取到縣財政普查經費3萬元，為工作的順利開展打下了基礎。

二、加強培訓，夯實基礎。利用縣文化工作會議的召開，我們按照第三次全國文物普查的標準、要求，對全縣各鄉鎮文物普查專干、文化中心主任進行培訓。其次，為了便于各鄉鎮更好地開展工作，我們把有關文物普查的文件、要求、標準、文物普查不可移動文物登記表和現已掌握的文物保護單位名單，分別下發到各鄉鎮。同時，我們還組織有關人員對各鄉鎮的文物普查進展情況進行督促、檢查，并及時幫助他們解決在工作中遇到的疑點難點問題。

三、鍛煉隊伍，培養人才。由于我縣的文物工作當前正處于青黃不接和新老交替的關鍵時期，因此，我們把這次文物普查工作做為我們培養人才，鍛煉隊伍的首要目標。人人頭上有任務，個個肩上有壓力，每個同志負責2－3個鄉鎮的普查工作，負責所分管鄉鎮的復查認定和新發現文物的所有文字資料，并且要求每個同志增強責任意識，堅持高質量高標準來完成。目前，全縣16個鄉鎮的普查工作任務已全部分解到每個同志。

四、核實認定原有已知的文物點和在普查中新發現的文物點相結合。我們這次文物普查工作距上次已有20多年，這20多年正是我縣經濟建設大發展時期，原有的文物保護單位生存環境也已發生了很大變化。因此，我們借此普查機會，對原有的保護單位逐個進行核查認定，對新發現的文物點，要求每個同志積極搜集有關資料，一是查檔案、查縣志、查鄉志，二是深入鄉村，走訪離退休老干部、老教師、老村長和名家后代，三是尋訪保存下來的石碑上，從石碑上去尋找實物證據。

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一、工作目標

摸清家底，本次“普查工作”目標是全面普查。健全機制，規范管理。通過“普查工作”全面掌握我區非物質文化遺產的種類、數量、地點、生態環境、維護現狀及存在問題，及時制定維護規劃，認定和搶救一批具有歷史、文化和科學價值，特別是處于瀕危狀態的非物質文化遺產項目。

二、組織領導

經區政府研究，決定成立以區委常委、副區長為組長，區長助理、區政府辦公室副主任、區文化新聞出版局局長同志為副組長的上街區非物質文化遺產普查領導小組（以下簡稱“領導小組”,為推進我區“普查工作”順利開展。名單見附件1

三、普查原則

（一）全面性、代表性、真實性原則

調查對象要兼顧不同人群。普查力求涵蓋所在區域所蘊藏和傳承的各種激進民間文化載體和非物質文化遺產的全部類別。對已調查過的非物質文化遺產，普查范圍要兼顧城鎮和鄉村。要進行認真的復查、核對和認定，注重了解其現狀；全面普查的基礎上，力求抓住民間文化現象中的主要內容、形式、作品、類型、民俗現象，去粗取精，選出在區有較大影響的代表項目進行重點深入調查；要依照激進民間文化原本的生態狀況去調查和采錄。尊重非物質文化遺產的歷史和原貌，真實地、不加修飾地記錄，確保普查內容和效果真實可靠，杜絕提供虛假資料。對于雖不宜公開，但仍然具有研究價值的民族和民間激進文化，也應進行收集和整理。

（二）瀕危項目、瀕危藝人優先原則

非物質文化遺產和傳承人正在消亡。峽窩鎮及各街道辦事處要樹立“搶救優先”意識，非物質文化遺產主要通過人來進行傳承。由于各種原因。對于那些已經掌握的高齡和病危的非物質文化遺產傳承人，要優先安排調查采訪和搶救搜集，以免呈現“人亡藝絕”狀況。

（三）以普查技藝為主。

同時注意相關實物的收集。普查過程要重點圍繞傳承人的各項技藝（手工、扮演、敘述）展開對項目生態環境、民風民俗等的調查和記錄。

（四）用文字（圖表）攝影、攝像等綜合記錄原則

還要充分利用現代化科技手段，普查過程不只需要文字記錄。如攝影、攝像等，注重視覺和聽覺形象的配置（文字、照片、視圖、實物等）對非物質文化遺產進行可視地、動態地、立體地、原真性地保存，如實反映非物質文化遺產項目及生存原貌，為下一步利用數字化技術開展項目整理和數據庫建設奠定基礎。

四、普查內容

凡我區范圍內具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產均屬于普查內容。具體包括：

（一）語言文字（包括方言）

（二）民間文學（口頭文學）如神話、傳說、故事、歌謠、史詩、長詩、諺語、謎語、行話、暗話等。

（三）民間美術：如繪畫、雕塑、工藝、建筑等。

（四）民間音樂：如民間歌曲、器樂曲、舞蹈音樂、戲曲音樂、曲藝音樂、局部民間祭祀儀式音樂、佛教音樂等。

（五）民間舞蹈：如生活習俗舞蹈、歲時節令習俗舞蹈、人生禮儀舞蹈、舞蹈、生產習俗舞蹈等。

（六）戲曲：如曲牌體制的戲曲劇種、板腔體制的戲曲劇種、曲牌板腔綜合體制的戲曲劇種、少數民族的戲曲劇種、民間小戲劇種、巫儺及祭祀儀式性的戲曲劇種、傀儡戲曲劇種等。

（七）曲藝：如說書（徒口講說、說唱相間、韻誦表演）唱曲（板腔體、曲牌體、板牌混合體）諧謔（相聲類、快板類、諧戲類）等。

（八）民間雜技：如雜技、魔術、馬戲、喬裝戲、滑稽等。

（九）民間手工技藝：如工具和機械制作、農畜產品加工、燒造、織染縫紉、金屬工藝、編制扎制、髹漆、造紙、印刷和裝幀等。

（十）生產商貿習俗：如農業生產、林業生產、漁業生產、狩獵、飼養和畜牧業生產、商貿、副業等習俗。

（十一）消費習俗：如服飾習俗、飲食習俗與禁忌、居住習俗與信仰、交通習俗。

（十二）人生禮儀：如妊娠習俗、分娩習俗、誕生和命名習俗、滿月禮、百日禮和周歲禮、成年禮、婚禮、離婚習俗、壽誕禮、葬禮習俗禁忌等。

（十三）歲時節令：如節氣與習俗、漢族節日、少數民族節日、激進節日習俗等。

（十四）民間信仰：如原始信仰、俗神信仰、廟會、祖先信仰、生殖信仰、商業信仰、精靈信仰等。

（十五）民間知識：如醫藥衛生知識（包括養生、診法、療法、針灸、方劑、藥物等）物候天象知識、災害知識、數理知識、丈量、紀事、營造建筑等知識。

（十六）游藝、激進體育與競技：室內游戲、庭院游戲、智能游戲、助興游戲、博弈游戲、賽力競技、技巧競賽、雜耍（藝）競技等。

五、方法方法

由鎮、街道辦事處組織村、社區查報線索和學校組織學生查報線索的方式，本次普查采取“自下而上查報線索、自上而下指導采錄、上下聯動實施普查”方式進行。區、鎮和街道辦事處聯動進行采集，聯動普點項目。具體實施方法分為三個階段：

（一）普查準備階段

包括任務、普查（城區或村落）確定、人員配備、工作方法、調查方法、目標、時間等。同時應擬訂普查提綱、制作登記表格、繪制普查地圖（可以用地圖出版社印制的學生空白底圖）等。制定普查計劃。普查計劃是開展普查工作的具體實施方案。

區文化新聞出版局負責組織鎮、街道辦事處、村（社區）三級普查人員的培訓。同時，加強人員培訓。普查工作”專業性強。根據普查任務和個人專長，對參加普查的人員作出合理分工，做到各司其職、互相配合。

向全區居民（包括中小學生）發放非物質文化遺產普查建議書和《河南省非物質文化遺產普查線索表》見附件2鼓勵廣大居民、中小學生積極參與全區的普查工作”努力發現更多線索。

（二）實地調查階段

摸清線索。對本轄區非物質文化遺產資源進行全面調查摸底，全面調查。做到不漏線索，不漏村戶，不漏種類”理清外地現存項目的名稱、分布區域、主要傳承人等情況，填寫《河南省非物質文化遺產普查線索表》

做好登記。要根據預先估算的項目價值大小、瀕危狀況、活動規律等情況，實地調查。區分輕重緩急，依照先重點后一般的順序，制定調查工作具體方案，明確完成調查的時間、力量的組成與負責人、需要提供的資料等。參與普查的人員一律要填寫登記表格，并撰寫普查日記。每進行一村（或社區）要在普查地圖上作出標記。采集到口頭文學、民間藝術品、民俗實物、攝影攝像、儀式的素描，除了原件原物外，還要依照要求填寫《河南省非物質文化遺產普查線索表》登記的項目，除了文本、實物的名稱、內容簡介、類別等外，還應包括講述者、傳承者、提供者、收藏者及年齡、性別，居住地的鎮、街道辦事處，村、社區名等。嚴禁不經過憑空假造假材料的做法。完全查清項目的來源與發展、主要的傳承譜系和傳承人、流行分布的區域、主要價值等的基礎上，填寫該項目的登記表。

要根據不同情況采用不同的調查方法，普查中。解一般情況后，可重點走訪，抽樣調查，也可以以小型調查會形式進行。普查時，除搜集現有的書面簡介資料和聽取行政負責人的簡略介紹外，主要是選擇那些承載非物質文化遺產較多、較有才氣和獨創性的人（如故事家、歌手、民間藝人等）進行面對面采訪、問答、扮演、展示。如條件允許，也可有限度地再現實際講述、演唱、儀式時的環境，讓她輕松自如地講述或演唱（口頭文學）扮演展示（民間舞蹈、戲曲、儀式、巫儺等）還要抓住民俗節慶（如節令、廟會、歌節等）不失時機地進行現場采訪。

包括講述文本和展演現場外，除在口頭上搜集記錄“活態”各類型非物質文化遺產形態。還要注意搜尋民間傳抄的過去或現在仍在流傳的唱本、歌本、長詩、鼓詞、皮影腳本、經書、圖畫冊頁等手抄本。

（三）普查總結階段

對各項要求作出分析和統計，對“普查工作”進行總結并撰寫調查演講。調查演講應依照普查計劃和調查提綱逐一敘述。各項調查均需寫出書面報告，對普查效果與調查完善水平作出評估。普查中采錄的民間作品、搜集的民俗實物和民藝作品、調查采訪時隨機填寫的表格、繪制的普查地圖、攝制的照片與錄音錄像，均應登記造冊，標明普查人員名單、普查時間、普查地區等。

通過研究和整理，普查工作基本結束后。要形成以下效果：

內容包括普查工作總結、非物質文化遺產資源種類、分布狀況、價值、傳承人名錄、維護初步方案等。調查演講。

區非物質文化遺產資源項目分布圖。

要逐項登記，收集的實物標本。對于收集的實物標本。專人管理，并根據需要上送。

即照片、錄音、錄像等，形象化的記錄資料。對一些民間手工技藝的工具和產品實物，還要進行圖例說明。

以鎮、街道辦事處為單位把非物質文化遺產普查資料裝訂成冊。

五、時間布置

普查時間安排如下：根據文化部、省文化廳、市文化局相關布置及我區實際。

對“普查工作”進行安排安排，全區發動（年4月20日-4月25日）組織召開相關會議。建立我區非物質文化遺產普查工作機構，制定“普查工作”方案，建立普查隊伍，落實相關經費，著手有關準備工作。

全面啟動和完成“普查工作”領導小組”每半個月召開一次相關單位碰頭會，實施普查（年4月27日-6月30日）區在先行培訓的基礎上。通報“普查工作”進展情況，檢查和指導鎮、街道辦事處“普查工作”對好的經驗、做法及時推廣，對工作滯后和進程緩慢的單位及時通報。各有關單位每周五向“領導小組”辦公室上報一次普查進度表。凡是普查后演講沒有非物質文化遺產項目的鎮、街道辦事處，要上報有主要領導簽訂的書面演講。

領導小組”辦公室要及時分級匯集“普查工作”效果，總結驗收（年7月1日-7月30日）普查工作”基本完成后。對普查到線索進行分類篩選，指導各鎮、辦填寫相關表格。要統一對有價值的非物質文化遺產項目進行錄音錄像，形成完整的項目資料，認真撰寫調查演講，做好“普查工作”總結。并依照全市統一部署，建立上街區非物質文化遺產檔案和數據庫。

撰寫我區“普查工作”總結，迎接市文化局驗收（年7月30日—12月30日）完成普查、匯總的基礎上。其內容包括“普查工作”時間、地點、人員安排及各類非物質文化遺產的分布、價值、現狀等；將我區維護項目清單，包括非物質文化遺產資源目錄、重點搶救項目名單、分期維護項目名單、維護工作計劃、方案等裝訂成冊，迎接市文化局驗收。

六、具體要求

廣泛發動群眾提供普查線索。峽窩鎮及各街道辦事處要在區政府的領導下，要大力宣傳開展“普查工作”重要意義和相關知識。與有關部門密切配合，將“普查工作”作為今年上半年文化工作的重點，嚴格依照實施方案的要求，保質保量完成非物質文化遺產資源普查任務。

以鎮辦為基本實施單位，要切實做好組織落實。普查工作”實行分級負責。各鎮辦要明確一名領導具體負責，并以社區、村為基本單位成立若干個普查小組，以文化站干部、老藝人、退休老師、大學生村官等為骨干確定一批普查員，組成專兼職結合的普查員隊伍。

要及時請示演講。對涉及面較廣的非物質文化遺產項目，要加強對“普查工作”指導和協調。普查過程中遇到問題和矛盾。需要組織更大范圍的普查工作”時，由“領導小組”辦公室予以協調。

篇(5)

為了認真貫徹落實全縣上半年重點工作督察總結座談會精神，經請示縣委、縣政府分管領導同意，今天下午，我們召開上半年工作總結大會，主要是對上半年的工作進行全面的回顧，總結經驗，尋找差距，分析原因，明確努力方向，并對下半年的各項工作進行安排部署。縣委宣傳部齊部長在百忙之中，蒞臨指導會議，這充分說明縣委、縣政府對我們文體廣電工作的關心、關懷和高度重視，讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和謝意！今天的會議，是文體廣電局組建以后的第一次全體干部職工大會，應該說既是一次工作總結會、合心動員會、任務安排會、又是一次問題分析會、目標落實會、更是一次加油鼓勁會、促進推進會。通過這次會議達到進一步統一思想、提高認識、準確定位、明確任務，把干部職工的積極性、主動性和創新性凝聚到促進工作，推進落實，推動發展上來，努力開創各項工作的新局面。剛才，各下屬單位匯報了上半年的工作進展情況并分析了存在的問題，提出了下半年的工作任務，下面，我結合昨天全縣上半年重點工作督查總結座談會精神和剛才各單位的匯報，就上半年文體廣電工作情況及下半年的工作任務先講四個方面的意見，最后，齊部長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。

一、上半年工作的簡要回顧

上半年，全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心指導下，緊緊圍繞全市“四三二一”戰略和全縣“三二一一”發展思路，以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業發展為目標，全體干部職工進一步解放思想、改進作風，切實履行各自職能，著力提升工作水平，各項工作任務得到了較好的落實，文化體育、廣播影視事業保持了良好的發展勢頭，取得了一定成績，主要表現在：

一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結了2009年工作，對下屬單位進行了年終工作督查，考核了班子，審計了財務；制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點，和下屬單位簽訂了目標責任書，分解了工作任務，制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷，編制了《2010年工作手冊》，明確了目標，落實了責任。

二是節慶、文體活動有聲有色。春節期間，牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程，開展“四進基層”、“文化科技衛生”三下鄉、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯等活動30多場（次），豐富和活躍了城鄉春節文化活動；舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動；承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展，干部職工精神文化生活進一步豐富，向心力、凝聚力進一步增強，體現出了奮發有為，干事創業的良好的精神狀態。

三是項目建設進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計，即將開工建設；投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設計方案的評審及批復，目前進入招投標階段；第四批中央擴大內需項目的8個鄉鎮綜合文化站已完成了2層主體建設，七月底前全面竣工；影劇院和博物館災后重建項目進入招投標階段；為215個行政村配發文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺（件），總價值84萬多元；在進一步完善已建農家書屋的基礎上，確定了剩余53個村農家書屋的人員、場地、設施，年內可實現農家書屋全覆蓋的目標。

四是遺產保護成績顯著。堅守崗位，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，嚴格執行交接班制度，按時記錄值班日志，定期進行夜間巡查，確保了文物安全無事故；對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升，升級改造文物庫房，并對文物進行歸類整理，使之規范運行；認真完成了文物普查階段性工作任務、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作；加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，并積極實施“民間藝術之鄉”創建命名工作。

五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期，播出新聞稿件1051條，制播《鄉村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業》等固定電視欄目12期；制播《解放思想優化環境促進發展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次，錄制精神文明建設專題片6部，其他專題片5部，較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展，上送省電視臺新聞9條，播出4條，上送市電視臺新聞200多條，播出182條，外宣條數持續保持全市前列。

六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善，建立了內容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理，確定專人對損壞的村村通設備及時進行維修，至目前共維修設備53臺（次）。認真調研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設方案》，共確定20戶以下自然村工程建設點2103個盲村、39105戶，為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎。

七是農村數字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農村開展數字電影放映工作，至目前，共放映電影1200多場（次），較好地完成了省市下達的放映任務，進一步豐富了農村群眾的精神文化生活。

八是文化產業及文藝創作得到了社會的好評。文化產業協會已得到批復，即將成立。開發特色產品，使文化產業在涇川經濟發展中所占比重得到提升；籌辦了各類書畫展、攝影展，創作出了具有地域文化特色的文學藝術精品；積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞，至目前完成書畫創作30余幅，其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發表文學、文藝作品17篇，新編排舞蹈3部，出版發行了《圣地涇川》3部；郝栓福、張森林、李延福出版印發了個人攝影集；退休干部胡生洲創作修編了五部劇本，已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧，取得了良好的社會效益，受到了社會的好評。

九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構和執法隊伍，推行“屬地管理，一票否決”的管理制度，開展文化市場“天天查”活動，到目前為止，暫扣網吧服務器3臺，對2家網吧提出了警告，并責令2個違規經營網吧停業整頓，與電信局聯合為網吧安裝了監控設備，對網吧實施全天監控，確保無未成年人進入；出動檢查人員100多人次，檢查各類文化經營場所100多家，收繳非法出版物263冊，盜版光碟192張（盒），處罰違規經營戶5家，取得了階段性成果；5月初到6月中旬，配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環境整治，確保了校園周邊環境的安全穩定。

十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽；二是為平涼市第一屆運動會選拔了運動員80人，教練員20人；三是協助舉辦了縣委、縣政府機關體育運動會，文體系統第二屆運動會；四是積極扶持體育彩票銷售，配合省、市相關部門對我縣13個銷售網點進行檢查指導，分解了銷售任務，確保完成年度銷售任務，目前在全市排名位列第四。

十一是人才隊伍建設進一步加強。創新載體，積極實施名角培養、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務；評選上報先進基層文化工作者、農村文化能人20名，推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人；結合建設全省戲劇大省的要求，創作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審；組織專業、業余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽，分獲優秀組織獎和個人優勝獎。

十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產、禁毒、計劃生育等工作要點、方案；及時進行“中國·涇川”門戶網站文體局子站信息添加、管理，上報信息12篇（條）；根據縣委、政府關于政府機構改革的實施意見，精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設置、內設機構和人員編制方案》，初步完成了機構整合的工作任務。重新制定了重點工作行事歷，確保了機構改革和當前工作兩不誤、兩促進。

二、存在的主要問題

上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發展，取得了一些成績，這些成績的取得，是縣委、縣政府的正確領導的結果，也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創新快干的結果，在肯定成績的同時，我們也應清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題，主要有：

一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業發展的重要性和緊迫性認識不清，理念不新，視野不寬，定位不準，認為機構改革，單位合并，去向不定，存在干不干一個樣的思想，有的單位負責人不敬業、不盡責，把自己混同于普通老百姓，沒形象、沒實績。

二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態，工作作風不能完全適應當前工作需要，謀劃工作重點不突出，計劃不周密，措施不具體，工作缺乏主動性，對所從事的工作心中無數、推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。

三是精神狀態不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發愁等消極情緒，對工作的緊迫性認識不清，行動不快，成效不大，對有些細節問題甚至置若罔聞，不予理睬，想來就來，想走就走，目無組織紀律，個人利益至上，搞小圈子、小團體，落實工作有小動作，唯恐天下不亂。

四是項目建設進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉鎮綜合文化站建設、農家書屋建設、文化信息資源共享工程、體育場建設及災后重建等項目，在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。

五是工作進展不平衡。單位與單位之間，單位內部工作不平衡的問題仍然比較突出，影響整體工作推進。

對于這些問題，我們要高度重視，在下半年的工作中，切實采取有效措施，加以解決。

三、下半年工作的主要任務

下半年文體廣電工作要繼續以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持正確的輿論導向，以豐富城鄉群眾文化生活的目的，以和諧文化建設為主題，以推動文化事業大發展、大繁榮為目標，以保障人民群眾的基本文化體育權益為重點，按照“一五十”的工作定位，進一步優化工作思路，細化工作措施，靠實工作責任，重點做好以下幾個方面的工作。

一是持續加大項目建設力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度，爭取早日開工，力爭年年內完成，確保文化遺產的安全和申報；積極爭取13個鄉鎮綜合文化站配套設施盡快到位，加快新建的8個鄉鎮綜合文化站掃尾工程，充分發揮文化站的作用；千方百計爭取保護資金，對國家級非物質文化遺產“西王母信俗”項目落實保護措施，實施保護；開建城北田徑場和球類場，力爭在年內安裝配套設施，投入使用；同時，要盡快爭取實施文化信息資源共享工程，發展基層服務網絡，延伸服務。

二是持續加大文藝創作的力度。在國慶和元旦期間，積極籌辦個種書畫展、攝影展，創作具有地域文化特色的文學藝術精品，保證年內在市級以上刊物發表作品45篇（幅）以上；落實“五個一”工程；編印《涇川文物精華》；創編新劇目，積極參加省、市組織的各項活動，力爭有5項以上活動（節目、作品）獲獎。

三是持續加大遺產保護力度。認真實施“文物安全年”活動，警鐘長鳴，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，確保下半年文物安全無事故；認真完成下半年文物普查工作任務，完成“非遺”研究與保護，順利通過國家非物質文化遺產名錄項目的驗收；加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，做好第三批省級、國家級項目的申報工作，創建命名“民間藝術之鄉”。

四是持續加大文化產業開發力度。成立并充分發揮文化產業協會的作用，編制文化產業發展規劃，啟動特色文化產業園區（街區）建設，開發特色文化產品1件，編印《涇川市民手冊》、《文化經典》折頁，積極參加各類文化產品展銷活動，宣傳涇川特色文化產品，提高涇川對外影響力和知名度，提升文化產業在涇川經濟發展中的比重。

五是持續加大文化市場管理力度。加大執法力度，保證管理和行政審批公開、透明，進一步健全“掃黃打非”工作機構；規范管理文化娛樂場所，杜絕一切事故隱患，確保娛樂場所的健康、安全、規范、無事故、無投訴，網吧無未成年人進入；繼續深入開展文化市場“天天查”活動，開展各類專項整治活動5次以上，確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上，推動文化市場平安建設。

六是繼續抓好節慶文體活動。做好春節、元旦、國慶等節慶文體活動，排新戲好戲，參加省、市文藝調研和匯演，充分發揮各級文化服務設施的作用，開展“文化活動年”活動，舉辦秦腔大獎賽，雙擁晚會，精神文明建設先進縣匯報演出，活躍群眾文化體育活動，提升活動的質量和水平。

七是繼續抓好體育工作。要以全民健身為重點，抓指導，促訓練，積極組隊參加省、市組織的各類賽事，積極輔導機關、學校、社區開展各項體育活動；做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動；繼續加大體育彩票銷售的扶持力度，確保完成全年銷售任務340萬元的任務。

八是繼續抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時，要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容，開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目；要開通涇川人民廣播電臺，營造健康向上的輿論氛圍，把全縣干部群眾的思想和行動統一到貫徹縣委、縣政府的決策上來，統一到專抓實干上來，統一到加快發展上來。

九是持續加大廣播電視網絡建設力度。在對原有用戶搞好維護和服務的基礎上，全力抓好城北網絡延伸，省網連通等工作，延伸網絡，擴大覆蓋面，提升廣播電視的傳輸質量。

四、下半年工作的保證措施

這次機構改革，為促進全縣文化體育和廣播影視事業快速發展提供了良好的機遇，但也面臨著前所未有的挑戰，我們要抓住機構改革的契機，進一步解放思想，振奮精神，轉變作風，真抓實干，以作風的大轉變，促進工作的大發展。

1、要加強學習。要樹立終身學習的理念，要結合縣上開展的“三項學習”討論活動，學理念、學業務、學法規，解決對學習的重要性認識不夠深刻，沉不下心，鉆不進去，沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求，缺乏學習的自覺性和主動性的問題，在真懂、真學、真用上下功夫，通過學習，使干部職工成為業務工作的行家里手。

2、要振奮精神。精神是一種狀態、一種追求、一種境界，有什么樣的精神狀態，就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效，要把目標定的更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，少一些四平八穩、慢慢騰騰的暮氣，多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣，以奮發有為、只爭朝夕的精神狀態，促進工作，推動發展。

3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識，多一些配合，少一些掣肘，多一些協作，少一些推諉；干部職工要明確崗位職責，講大局，講奉獻，多一些補臺，少一些拆臺，多溝通，多交流，做到聚焦不散光，幫忙不添亂，干事不倒事、做事不壞事，在分工中加強協作，在全局要形成目標同向，工作同步，上下同心，齊心協力干事創業的氛圍。

4、要真抓實干。把實干作為一種信念來追求，作為一種紀律來要求，作為一種習慣來培養，讓實干成為干部職工的硬功夫，要樹立抓而不緊等于不抓的觀念，倡導真抓實干，求真務實的工作作風，干部職工要牢固樹立落實為主，實干為先的理念，把心思和精力集中到踏踏實實做工作、抓落實上，切實解決心浮氣躁，作風漂浮，只圖安逸，不謀干事，工作拖沓，應付差事，滿足現狀，不求上進，盲目樂觀，質量不高等問題，形成看實績、看作為、比貢獻、比奉獻的作風。