序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇專項(xiàng)資金審計(jì)報(bào)告范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.打破股室界限，成立大財(cái)政審計(jì)組。縣審計(jì)局在財(cái)政審計(jì)過(guò)程中，對(duì)縣財(cái)政局、縣地稅局等單位組織預(yù)算收入的審計(jì)和縣國(guó)土資源局、縣科技局、縣文化體育局、縣紅十字會(huì)等單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)組成一個(gè)統(tǒng)一的審計(jì)組，并制定統(tǒng)一的審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案，審計(jì)結(jié)束后出具統(tǒng)一的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)，大大整合了審計(jì)資源，切實(shí)提高了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的協(xié)同性，形成了財(cái)政審計(jì)的整體合力。

2.擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。2012年在審計(jì)任務(wù)繁重的情況下，確定了縣財(cái)政局等6家預(yù)算執(zhí)行單位為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)象，并延伸調(diào)查了所屬5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位，占縣本級(jí)預(yù)算單位的20%。在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面的同時(shí)，深化審計(jì)內(nèi)容。在財(cái)政審計(jì)及項(xiàng)目安排中，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為基礎(chǔ)，以部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為依托，以財(cái)政支出為重點(diǎn)，以資金流向?yàn)橹骶€，對(duì)財(cái)政資金涉及到的領(lǐng)域和項(xiàng)目進(jìn)行全方位的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)圍繞縣本級(jí)公共財(cái)政框架的建立開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，并結(jié)合轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況和政策實(shí)施情況、涉及民生的各類專項(xiàng)資金的分配使用情況等深化審計(jì)內(nèi)容。從而促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3.將全部財(cái)政性資金納入財(cái)政審計(jì)范圍。在項(xiàng)目安排上，統(tǒng)籌安排政府預(yù)算、部門預(yù)算、民生資金等各項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，并加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、上級(jí)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。在編制審計(jì)方案時(shí)將一般預(yù)算收支、非稅收入、專項(xiàng)資金等全部財(cái)政性資金納入預(yù)算執(zhí)行審計(jì)范圍，摸清財(cái)政性資金的規(guī)模、財(cái)力結(jié)構(gòu)和主要專項(xiàng)資金管理的現(xiàn)狀，使預(yù)算審計(jì)的內(nèi)容更加完整。加大對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和上級(jí)直接撥付部門的專項(xiàng)資金的延伸審計(jì)力度，使預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的力度得到了提高。

4.將審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。充分利用審計(jì)調(diào)查方法靈活、便于操作、易于深入的特點(diǎn)，對(duì)涉及民生的教育、衛(wèi)生、三農(nóng)等專項(xiàng)資金通過(guò)審計(jì)調(diào)查的方式，調(diào)查資金到位和政策落實(shí)情況，并注重分析和解決專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的體制上、制度上的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。

5.改進(jìn)審計(jì)手段，充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)開展財(cái)政審計(jì)。在財(cái)政審計(jì)中改變傳統(tǒng)審計(jì)方式，不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)和方法，大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。針對(duì)縣級(jí)政府部門信息化水平不斷提高的情況，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)從以往審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)紙質(zhì)數(shù)據(jù)為主向以審計(jì)電子數(shù)據(jù)審計(jì)轉(zhuǎn)變。審計(jì)人員不僅能夠?qū)㈦娮訑?shù)據(jù)自行采集和轉(zhuǎn)換，同時(shí)能夠編寫SQL語(yǔ)句進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和分析，大大提高了財(cái)政審計(jì)工作的效率和效果。

二、縣級(jí)財(cái)政審計(jì)工作當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和不足

1.縣級(jí)財(cái)政審計(jì)范圍和內(nèi)容不全面。規(guī)范的財(cái)政審計(jì)范圍應(yīng)該包括：一般預(yù)算及審計(jì)；建設(shè)性（含債務(wù)）預(yù)算及審計(jì)；政府性基金預(yù)算及審計(jì)；社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算及審計(jì)；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)（收益）預(yù)算及審計(jì)；各種專項(xiàng)資金及審計(jì)；政府投資建設(shè)項(xiàng)目及審計(jì)等。但是目前縣級(jí)財(cái)政審計(jì)主要側(cè)重于預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，涵蓋了一般預(yù)算和部分政府基金預(yù)算等內(nèi)容，但對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)和地方財(cái)政收支的審計(jì)覆蓋面不足。由于受審計(jì)資源和審計(jì)手段制約，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的財(cái)政審計(jì)難以完全覆蓋財(cái)政資金的籌集、分配、撥付、管理、使用以及績(jī)效評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，往往只關(guān)注資金的管理和使用環(huán)節(jié)，對(duì)資金籌集和分配以及績(jī)效方面關(guān)注不夠。

2.縣級(jí)財(cái)政審計(jì)獨(dú)立性較差。財(cái)政審計(jì)是縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)永恒的主題，但是應(yīng)該看到，預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的對(duì)象雖然是財(cái)政、地稅及有關(guān)預(yù)算單位，但實(shí)際上的審計(jì)對(duì)象卻是本級(jí)政府，而且財(cái)稅部門的好多行為也都體現(xiàn)出了本級(jí)政府的意圖。由于縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)是本級(jí)政府的組成部門，干部任免受制于本級(jí)人民政府，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)受到各方面的牽制、壓力，很難體現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立性。所以對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目標(biāo)和應(yīng)該發(fā)揮的作用，不能完全做主。造成很大程度上只能參照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行，審計(jì)重點(diǎn)也只能放在財(cái)政自身和部門的違規(guī)問(wèn)題上，而對(duì)本級(jí)政府財(cái)政管理、公共財(cái)政體制上的問(wèn)題涉及較少，導(dǎo)致審計(jì)沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.審計(jì)時(shí)間緊任務(wù)重，影響了審計(jì)效果。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，由于審計(jì)人員普遍較少，而預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時(shí)間上又要求比較緊，在3月份進(jìn)點(diǎn)，被審計(jì)單位涉及財(cái)政、地稅、預(yù)算單位，還要完成小組審計(jì)報(bào)告、同被審計(jì)單位交換意見(jiàn)、作出審計(jì)決定等審計(jì)程序，必須在5月中下旬結(jié)束審計(jì)。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、人手不足等原因，導(dǎo)致審計(jì)范圍不大，審計(jì)覆蓋面不寬，有的問(wèn)題查得不深不透，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的審計(jì)目標(biāo)，影響了審計(jì)效果。

4.審計(jì)成果利用不足。審計(jì)成果最終體現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專題報(bào)告以及審計(jì)信息等方面。目前，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)大多只重視審計(jì)報(bào)告的完成和審計(jì)工作報(bào)告以及審計(jì)結(jié)果報(bào)告的完成，對(duì)審計(jì)成果的分析不夠，從體制機(jī)制方面分析問(wèn)題，提出有針對(duì)性的政策建議方面不夠，能夠被黨委、政府采納的審計(jì)信息和專題報(bào)告不多，審計(jì)成果轉(zhuǎn)化不足。對(duì)于審計(jì)查出的問(wèn)題，多數(shù)只是在審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)，督促被審計(jì)單位整改問(wèn)題的力度不夠。

三、進(jìn)一步深化財(cái)政審計(jì)工作的思路和建議

1.明確財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)。財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)必須站在推動(dòng)公共財(cái)政體制的建立和完善的高度，把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與財(cái)政體制改革，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)以及整個(gè)審計(jì)工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)政府規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度。

2.改進(jìn)審計(jì)方法，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)機(jī)關(guān)面對(duì)工作量大、時(shí)間緊、人員少的矛盾，要改變預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與其他審計(jì)各自為戰(zhàn)局面，改進(jìn)審計(jì)方法，樹立財(cái)政審計(jì)大格局理念。在制定年度審計(jì)計(jì)劃時(shí)，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為龍頭，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金進(jìn)行審計(jì)；在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時(shí)即確定意向?qū)徲?jì)的專項(xiàng)資金的規(guī)模、資金流向等，實(shí)現(xiàn)資源共享，既避免不必要的重復(fù)檢查，又提高了審計(jì)工作效率。

篇(2)

第一條為加強(qiáng)**市（本級(jí)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，增強(qiáng)財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(湖委發(fā)〔2005〕23號(hào))精神,特制定本管理辦法。

第二條市政府設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)委。

第二章資金來(lái)源

第三條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排，在市財(cái)政開設(shè)專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理。2005年安排2000萬(wàn)元，以后視財(cái)力狀況每年有所增長(zhǎng)。

第四條除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金外，市技術(shù)創(chuàng)新資金要加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。

第三章資金使用

第五條專項(xiàng)資金按照"產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、突出重點(diǎn)"的原則，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)力度。重點(diǎn)用于市本級(jí)范圍內(nèi)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及對(duì)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)裝備投入、技術(shù)成果引進(jìn)等重大項(xiàng)目的支持。

第六條專項(xiàng)資金申報(bào)條件：

1、符合市打造先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。

2、項(xiàng)目已完成或基本完成。屬技術(shù)改造范疇的項(xiàng)目，必須完成或基本完成設(shè)備的投入；屬技術(shù)創(chuàng)新范疇的項(xiàng)目，必須完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收，且項(xiàng)目產(chǎn)品已實(shí)際銷售。

3、項(xiàng)目在所列計(jì)劃確定的實(shí)施期限內(nèi)完成的。

第七條資金的支持方式：

1、裝備投入補(bǔ)助：市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一般按設(shè)備實(shí)際投資額的3%給予補(bǔ)助；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的項(xiàng)目一般按設(shè)備投資額的2%給予補(bǔ)助。

2、技術(shù)成果引進(jìn)補(bǔ)助：市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一般按技術(shù)交易額的15%給予補(bǔ)助；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的項(xiàng)目一般按技術(shù)交易額的10%給予補(bǔ)助。

3、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助：加大對(duì)市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)公共技術(shù)中心建設(shè)的扶持，每年按其年度實(shí)際投入額的一定比例給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例要高于面上企業(yè)。

4、示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)：每年在全市范圍內(nèi)組織評(píng)選10項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目給予一定獎(jiǎng)勵(lì)資金（其中縣屬項(xiàng)目發(fā)獎(jiǎng)牌，不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金），資金主要用于項(xiàng)目實(shí)施突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。本獎(jiǎng)勵(lì)資金不納入上述1、2條計(jì)算口徑。

5、單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助額控制在100萬(wàn)元以內(nèi)。

6、專項(xiàng)資金的安排與市技術(shù)創(chuàng)新資金安排統(tǒng)籌考慮，市技術(shù)創(chuàng)新資金、市科技三項(xiàng)資金已重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不重復(fù)安排。

第八條資金申報(bào)應(yīng)提供的材料：

1、**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表。

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件。

3、投資情況審計(jì)報(bào)告或?qū)徍藞?bào)告，包括：①主要設(shè)備購(gòu)置憑證（申請(qǐng)裝備投入補(bǔ)助的項(xiàng)目）；②技術(shù)成果引進(jìn)合同及支付憑證（申請(qǐng)技術(shù)成果引進(jìn)補(bǔ)助的項(xiàng)目）；③企業(yè)上年度會(huì)計(jì)年報(bào)審計(jì)報(bào)告；④企業(yè)上年度增值稅、所得稅匯繳報(bào)告；⑤其他需要的材料。

第九條資金申報(bào)和安排的程序：

1、每年由市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文組織申報(bào)，并通過(guò)“**工業(yè)網(wǎng)”公示（其中列入市科技三項(xiàng)資金安排項(xiàng)目，由市科技局另行組織申報(bào)）。

2、企業(yè)向?qū)ｍ?xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交第八條第1、第2項(xiàng)申報(bào)材料。辦公室匯總后會(huì)同項(xiàng)目歸口管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查初選，確定年度資金擬安排項(xiàng)目。

3、專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬安排項(xiàng)目進(jìn)行投資情況審計(jì)，或由市財(cái)政部門牽頭組織對(duì)擬安排項(xiàng)目進(jìn)行審核。

4、專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審計(jì)、審核情況和當(dāng)年可使用資金額度提出年度資金安排建議方案，報(bào)專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定后，由專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)資金安排使用計(jì)劃。

第四章資金撥付和管理

第十條資金的撥付：項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金年度安排使用計(jì)劃到市財(cái)政局辦理相關(guān)手續(xù)后，由市財(cái)政局通過(guò)“網(wǎng)上銀行”將資金直接劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第十一條資金的監(jiān)督管理與檢查：

1、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，保證專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。

2、企業(yè)收到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金后作為增加“資本公積”處理。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金規(guī)范、合理使用。

篇(3)

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》（浙政發(fā)〔**〕35號(hào)）和《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔**〕17號(hào)），做好我省節(jié)能降耗、工業(yè)節(jié)水及清潔生產(chǎn)工作，推進(jìn)全省“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的完成，根據(jù)《**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（浙財(cái)企字〔2005〕108號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申報(bào)**年度節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金和清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請(qǐng)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金

（一）申報(bào)內(nèi)容

1.節(jié)能項(xiàng)目。按照國(guó)家《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》和《**省“十一五”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》確定的節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程內(nèi)容，分燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）工程、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程及可再生能源的開發(fā)與利用。

2.工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目。按照《**省“十一五”工業(yè)節(jié)水規(guī)劃》確定的節(jié)水示范工程和節(jié)水型工藝、技術(shù)內(nèi)容，分高用水行業(yè)（電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、造紙、紡織、食品加工等）的節(jié)水技術(shù)改造；推廣和應(yīng)用工業(yè)用水重復(fù)利用（包括廢水重復(fù)利用和中水回用）、冷卻節(jié)水、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水、洗滌節(jié)水效果明顯的工藝、技術(shù)和設(shè)備；雨水、污水、礦井水利用，海水淡化及海水直接利用，其他利用非傳統(tǒng)水資源替代淡水資源項(xiàng)目；開發(fā)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品。

（二）項(xiàng)目選擇原則

1.符合國(guó)家和我省的產(chǎn)業(yè)政策，符合《**省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和《暫行辦法》要求。

2.緊密圍繞專項(xiàng)資金申報(bào)內(nèi)容，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)我省節(jié)能改造目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)方向，要求節(jié)能、節(jié)水技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用，效果明顯，并達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3.在全國(guó)、全省或重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域有示范和帶動(dòng)作用，有助于提升節(jié)能和工業(yè)節(jié)水的整體技術(shù)水平，有利于促進(jìn)全省節(jié)能降耗目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水目標(biāo)的完成。

4.項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近2-3年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)優(yōu)良，項(xiàng)目資本金落實(shí)。

5.符合《**省重點(diǎn)用能單位管理辦法》及《**省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選擇省重點(diǎn)用能單位申報(bào)的項(xiàng)目。

6.優(yōu)先選擇通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目。

7.優(yōu)先選擇**年至**年度實(shí)施完成的項(xiàng)目。

8.**年已獲省財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，此次不再重復(fù)申報(bào)。

（三）申報(bào)材料

1.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)申請(qǐng)文件（省級(jí)單位由主管部門或集團(tuán)總公司上報(bào)申請(qǐng)文件，蕭山區(qū)、余杭區(qū)須經(jīng)杭州市轉(zhuǎn)報(bào)），并填報(bào)**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財(cái)政專項(xiàng)申報(bào)匯總表（見(jiàn)附件1）。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)單位需提供的材料：

（1）**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）；

（2）項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。內(nèi)容包括：項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況，項(xiàng)目的主要內(nèi)容，技術(shù)先進(jìn)性，項(xiàng)目完成情況及成效等；

（3）經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。為規(guī)范審計(jì)報(bào)告格式，今年的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中須統(tǒng)一填報(bào)“申報(bào)**年節(jié)能和工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目直接投資額匯總表”（見(jiàn)附表3），相應(yīng)憑證復(fù)印件請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政局和經(jīng)貿(mào)部門核實(shí)并保存；

（4）經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表；

（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）相關(guān)部門的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件；

3.涉及新產(chǎn)品、新技術(shù)的項(xiàng)目還須附相關(guān)科研成果鑒定證書（復(fù)印件）或省級(jí)以上相關(guān)部門評(píng)審意見(jiàn)；國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，附相關(guān)技術(shù)合同復(fù)印件；屬于發(fā)明專利的，附相關(guān)專利證書復(fù)印件。

（四）申報(bào)要求及程序

1.申報(bào)材料一式2份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，對(duì)不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。

4.各申請(qǐng)單位按財(cái)政隸屬關(guān)系將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局。

5.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局接到申報(bào)材料后要按照專項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容和選項(xiàng)原則，依據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查項(xiàng)目申報(bào)材料，并審核項(xiàng)目實(shí)際完成投資額，認(rèn)真把好初選關(guān)，積極推薦本地區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目并聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，各縣（市）經(jīng)貿(mào)局同時(shí)報(bào)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）備案。

6.省級(jí)單位按上述要求直接報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。

7.申報(bào)名額：為集中財(cái)力扶優(yōu)持強(qiáng)，并適當(dāng)兼顧地區(qū)平衡，各地申報(bào)的節(jié)能及工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)名額為：省轄市不超過(guò)4個(gè)（義烏市按省轄市標(biāo)準(zhǔn)），經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）不超過(guò)3個(gè)，其它縣（市）不超過(guò)2個(gè)。超過(guò)規(guī)定上報(bào)數(shù)不予受理。省級(jí)單位不限。

8.申報(bào)日期：各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)和財(cái)政部門于**年8月31日前，將申請(qǐng)材料分別報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄，不再受理。

（五）為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理，作為**年申請(qǐng)專項(xiàng)的前置條件，請(qǐng)你們根據(jù)本地區(qū)、本單位**年節(jié)能（節(jié)電）、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)項(xiàng)目完成情況，填寫**年省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成情況表（附件4）后一并報(bào)送。

（六）聯(lián)系方式

1.省經(jīng)貿(mào)委資源處聯(lián)系電話：0571-87056763，

地址：杭州市體育場(chǎng)路479號(hào)；

2.省財(cái)政廳企業(yè)處聯(lián)系電話：0571-87058472，

地址：杭州市環(huán)城西路37號(hào)。

二、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金

由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局按照清潔生產(chǎn)示范企業(yè)**年度審核評(píng)分排序和專家驗(yàn)收綜合評(píng)審意見(jiàn)，推薦本地區(qū)先進(jìn)企業(yè)，每個(gè)市報(bào)送名額不超過(guò)4家企業(yè)。

（一）申報(bào)條件

1.列入省計(jì)劃的**年清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格企業(yè)；

2.企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，節(jié)能、降耗、減污增效效果明顯，清潔生產(chǎn)成果顯著；

3.被評(píng)為**年“綠色企業(yè)”的企業(yè)，優(yōu)先推薦。

（二）申報(bào)材料

1.**年**省清潔生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件5）；

2.企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（只需首頁(yè)復(fù)印件）；

3.企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告（不超過(guò)3000字）；

4.清潔生產(chǎn)驗(yàn)收意見(jiàn)；

5、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表；

6.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（三）申報(bào)要求及程序

1.由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。申請(qǐng)材料一式2份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂。

2.申請(qǐng)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性和規(guī)范性負(fù)責(zé)，不符合要求的，不予受理。

篇(4)

一、固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目

1、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告;

2、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表;

3、企業(yè)基本情況表;

4、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表;

5、法人執(zhí)照;

6、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件;

7、環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn);

8、可行性研究報(bào)告中的固定資產(chǎn)投資估算表;

9、可行性研究報(bào)告中新增主要設(shè)備表;

10、可行性研究報(bào)告編制單位資質(zhì)復(fù)印件;

11、《固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目的申報(bào)條件》第4、5項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)資料;

12、申請(qǐng)無(wú)償資助項(xiàng)目的企業(yè)已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金憑證匯總表及憑證復(fù)印件;申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的企業(yè)已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表(銀行貸款進(jìn)賬單)及企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的固定資產(chǎn)投資貸款合同和借款憑證復(fù)印件;

13、年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告：

(1)資產(chǎn)負(fù)債表;

(2)現(xiàn)金流量表;

(3)損益表;

(4)審計(jì)報(bào)告;

14、完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明;

15、生產(chǎn)許可證(國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品)、ISO9000證書(有證企業(yè))等復(fù)印件;

16、其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明(、新產(chǎn)品證書、行業(yè)專家意見(jiàn)等);

二、中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

1、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告(封面);

2、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表;

3、擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況表;

4、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表;

5、法人執(zhí)照(復(fù)印件);

6、經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認(rèn)的年度貸款擔(dān)保情況匯總表(原件);

7、年度會(huì)計(jì)報(bào)表和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告：

(1)資產(chǎn)負(fù)債表;

(2)現(xiàn)金流量表;

(3)利潤(rùn)表;

(4)擔(dān)保余額變動(dòng)表;

(5)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;

8、完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明。

國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告要點(diǎn)

目錄

Ⅰ.項(xiàng)目申請(qǐng)材料的組成

Ⅱ.北京在篩選中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的基本做法

Ⅰ.項(xiàng)目申請(qǐng)材料的組成

一、 對(duì)固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目的申請(qǐng)材料包括：

1. 企業(yè)的基本情況表

2. 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告——重點(diǎn)、難點(diǎn)

3. 企業(yè)已投入項(xiàng)目自有資金憑證或固定資產(chǎn)投資貸款合同

4. 有關(guān)項(xiàng)目的文件：如項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn)等

5. 有關(guān)企業(yè)的文件：如法人執(zhí)照、會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告、完稅證明、ISO9000證書等

6. 其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明：如生產(chǎn)許可證、新產(chǎn)品證書、行業(yè)專家意見(jiàn)等。

二、 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1. 項(xiàng)目概況

2. 企業(yè)基本情況

3. 產(chǎn)品需求分析和實(shí)施的必要性

4. 實(shí)施的主要內(nèi)容和目標(biāo)

5. 項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源和資金構(gòu)成

6. 人員培訓(xùn)及技術(shù)來(lái)源

7. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

8. 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析

(一)項(xiàng)目概況

 概要性的介紹如下內(nèi)容：

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模;產(chǎn)品和工程技術(shù)方案;主要設(shè)備方案;建設(shè)地點(diǎn)和計(jì)劃安排;投資規(guī)模和資金籌措方案;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

 編寫基本原則：

內(nèi)容清晰、簡(jiǎn)明扼要、分條分項(xiàng)編寫

突出總結(jié)項(xiàng)目說(shuō)具有的亮點(diǎn)

(二)企業(yè)基本情況

 應(yīng)說(shuō)明以下基本內(nèi)容：

1. 企業(yè)注冊(cè)資金、性質(zhì)及股權(quán)結(jié)構(gòu);

2. 企業(yè)歷史沿革;

3. 企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)情況、人員說(shuō)明;

4. 近三年來(lái)財(cái)務(wù)狀況，包括資產(chǎn)負(fù)債、收入、利潤(rùn)、稅金等;企業(yè)銀行信用、納稅信用情況;

5. 企業(yè)管理制度、財(cái)務(wù)制度說(shuō)明;

6. 其他：根據(jù)專項(xiàng)申報(bào)要求及企業(yè)特點(diǎn)、特色所做的說(shuō)明，如企業(yè)品牌、自主技術(shù)、企業(yè)認(rèn)證等說(shuō)明。

 編寫基本原則：

表明項(xiàng)目單位具備承擔(dān)項(xiàng)目的資格、符合申報(bào)條件、企業(yè)具備健全的財(cái)務(wù)管理制度、企業(yè)是否具備可持續(xù)發(fā)展能力。

(三)產(chǎn)品需求分析和實(shí)施的必要性

 包括：

1. 項(xiàng)目政策符合性分析;

2. 產(chǎn)品需求分析;

3. 項(xiàng)目實(shí)施的必要性。

 編寫基本原則：

以項(xiàng)目本身或?qū)嵤?lái)的效果/影響為基礎(chǔ)，不可為迎合申報(bào)重點(diǎn)而拼湊，也不宜過(guò)分夸大、渲染。

(四)實(shí)施的主要內(nèi)容和目標(biāo)

 項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容：

技術(shù)方案;

設(shè)備方案;

工程方案;

 項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)：

該目標(biāo)的制定宜與專項(xiàng)目標(biāo)相一致，如實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的擴(kuò)展、增加就業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步等。

(五)項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源和資金構(gòu)成

 項(xiàng)目總投資：

包括：建筑工程費(fèi);設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi);工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi);建設(shè)期利息等。

建筑工程費(fèi)：一般按建筑工程量(平方米)乘以單位面積造價(jià)確定。

設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)用：按項(xiàng)目設(shè)備方案清單，通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)或者其他方式確定設(shè)備價(jià)格。

工程建設(shè)其他費(fèi)用：包括建設(shè)管理費(fèi)、前期咨詢費(fèi)(可研、環(huán)評(píng)等)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)及監(jiān)理費(fèi)等組成。各項(xiàng)費(fèi)用可按實(shí)際合同額計(jì)入，也可按有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。

基本預(yù)備費(fèi)用：可研階段可按建設(shè)工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)之和的8%--10%計(jì)入。

建設(shè)期利息：按項(xiàng)目貸款合同計(jì)算。

 資金來(lái)源和構(gòu)成：

項(xiàng)目資金來(lái)源包括企業(yè)自有資金、貸款、其他三類。

自有資金投入：報(bào)告須提供已投入自有資金憑證，包括：項(xiàng)目新增設(shè)備的購(gòu)買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等材料。

貸款：明確項(xiàng)目貸款總額及其構(gòu)成，提供企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同。

其他來(lái)源：對(duì)項(xiàng)目其他資金來(lái)源，須提供相應(yīng)證明文件、如股權(quán)投資等。

關(guān)于申請(qǐng)政府資金部分：根據(jù)專項(xiàng)“通知”，自有資金、貸款、其他資金來(lái)源構(gòu)成了項(xiàng)目總投資，因此申請(qǐng)政府資金部分不計(jì)算在項(xiàng)目資金來(lái)源中。

每個(gè)專項(xiàng)通知均對(duì)資金支持方式和額度有明確說(shuō)明，申請(qǐng)資金支持應(yīng)不超過(guò)專項(xiàng)資金支持限額。

(六)人員培訓(xùn)及技術(shù)來(lái)源

 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：說(shuō)明企業(yè)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成情況，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要，制定合理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。

 人員培訓(xùn)：提出員工培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)崗位、人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、相關(guān)費(fèi)用等。

 技術(shù)來(lái)源：說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源，如企業(yè)自我研發(fā)、合作開發(fā)、專利和技術(shù)購(gòu)買引進(jìn)等

 人力資源配置：研究確定各類人員，包括生產(chǎn)人員、管理人員、后勤人員的數(shù)量和配置方案，確定項(xiàng)目新增就業(yè)人員數(shù)量及人員來(lái)源。

(七)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

 項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀：說(shuō)明項(xiàng)目起始時(shí)間，目前已完成的政府批復(fù)及其文號(hào)，如項(xiàng)目規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)或備案等，項(xiàng)目資金到位情況，項(xiàng)目已完成的主要工作量等。

 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃：要求項(xiàng)目應(yīng)于2019年底前建成且建設(shè)期不超過(guò)2年。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況，合理安排實(shí)施進(jìn)度，并編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃圖。

 項(xiàng)目招標(biāo)：項(xiàng)目擬申請(qǐng)政府資金補(bǔ)助或貼息，建議項(xiàng)目對(duì)涉及的主要內(nèi)容，如土建、設(shè)備、材料等進(jìn)行公開招標(biāo)，確定中標(biāo)單位。

(八)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析

經(jīng)濟(jì)效益分析：

 投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。

 主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：收入、利潤(rùn)、稅金、項(xiàng)目投資回收期、項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率等。

 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法：對(duì)于新建項(xiàng)目且財(cái)務(wù)相對(duì)獨(dú)立的，可采取新設(shè)項(xiàng)目法人財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法;對(duì)改造項(xiàng)目，應(yīng)采取增量分析方法計(jì)算，即通過(guò)“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”對(duì)比計(jì)算確定。

 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參數(shù)：

主要包括項(xiàng)目原材料、燃料動(dòng)力等投入品的價(jià)格;產(chǎn)品銷售價(jià)格;稅費(fèi);計(jì)算期;固定資產(chǎn)折舊率;基準(zhǔn)收益率的確定等。

價(jià)格測(cè)算：項(xiàng)目投入品/產(chǎn)品現(xiàn)有或可參考市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的價(jià)格水平。

稅費(fèi)：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)涉及的稅費(fèi)包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種。

計(jì)算期：包括建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期。

財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率：財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率是項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)，也是項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行的最低要求。

 銷售收入與成本費(fèi)用估算：

銷售收入：是指銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)取得的收入。

總成本費(fèi)用：是指在一定期間內(nèi)因生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品而發(fā)生的全部費(fèi)用。

 財(cái)務(wù)分析常用指標(biāo)：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 FNPV、投資利潤(rùn)率

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，是評(píng)價(jià)項(xiàng)目盈利能力的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。

投資回收期：是指以項(xiàng)目的凈收益償還項(xiàng)目全部投資所需要的時(shí)間，起始時(shí)間為從項(xiàng)目建設(shè)年起。

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：是指按設(shè)定的折現(xiàn)率(財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率)計(jì)算的項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和。

投資利潤(rùn)率：是指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額(或年平均利潤(rùn)額)與項(xiàng)目投入總資金的比率。

社會(huì)效益分析：

篇(5)

涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理和使用中的關(guān)聯(lián)交易,是指涉農(nóng)業(yè)務(wù)或資金主管部門(以下統(tǒng)稱主管部門)與其關(guān)聯(lián)方發(fā)生的有關(guān)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金的立項(xiàng)爭(zhēng)取、撥付、使用等環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)。主管部門的關(guān)聯(lián)方,以往主要是這些部門掌管資金分配權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)的個(gè)人或其家人、近親開辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。最近幾年來(lái),由本部門全體干部職工出資入股成立的公司逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。無(wú)論其形式如何,這些關(guān)聯(lián)的共同特征之一都是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容在關(guān)聯(lián)部門的行政職權(quán)范圍內(nèi)。它們之間的關(guān)聯(lián)交易會(huì)嚴(yán)重影響到其他經(jīng)濟(jì)主體享受國(guó)家涉農(nóng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助、支持的公正性和公平性。

與此相關(guān)的財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金改革,是指財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)項(xiàng)目、要支持發(fā)展與補(bǔ)助的涉農(nóng)事業(yè)內(nèi)容來(lái)確定投入的方向、資金數(shù)量等,而不再區(qū)分補(bǔ)助對(duì)象經(jīng)濟(jì)所有制性質(zhì)。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財(cái)政扶貧資金等都是如此。這一重大政策調(diào)整,對(duì)于帶動(dòng)、吸引更多的社會(huì)資本投入到涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富,具有深遠(yuǎn)的影響和重大意義。但同時(shí),也為關(guān)聯(lián)交易大行其道打開了方便大門。

涉農(nóng)專項(xiàng)資金中的關(guān)聯(lián)交易違規(guī)與否?涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查和審計(jì)中遇到關(guān)聯(lián)交易應(yīng)該如何處理?僅從關(guān)聯(lián)交易的形式上,是不能貿(mào)然下結(jié)論的,因?yàn)楝F(xiàn)有的法律法規(guī)沒(méi)有涉及這方面的規(guī)定。對(duì)關(guān)聯(lián)交易的審計(jì)應(yīng)該注重其實(shí)質(zhì)性審核,即除了常規(guī)的檢查程序外,還應(yīng)該對(duì)其違規(guī)與否進(jìn)行判斷。但由于目前一方面缺乏客觀、公允的定量判斷標(biāo)準(zhǔn);另一方面,缺乏法律法規(guī)依據(jù),違規(guī)的判定沒(méi)有法律效力,無(wú)法進(jìn)行處理處罰。因此,當(dāng)務(wù)之急是政府有關(guān)方面要采取多種措施,限制和規(guī)范涉農(nóng)專項(xiàng)資金中的關(guān)聯(lián)交易,謹(jǐn)防有關(guān)部門和個(gè)人通過(guò)關(guān)聯(lián)交易的合法形式,將手中的行政職權(quán)轉(zhuǎn)化成為本單位職工和利害關(guān)系人謀取私利的工具。

篇(6)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和不足

一是坐收坐支，報(bào)賬、記賬不及時(shí)，潛盈潛虧普遍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的土地押金等款項(xiàng)存放在出納處，直接用于其他事項(xiàng)支出，未按規(guī)定繳存財(cái)政專戶，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出納還兼收款收據(jù)開具工作，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)收款收據(jù)開具情況與收款入賬情況缺少核對(duì)，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬、記賬不及時(shí)等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛盈潛虧普遍。

二是收入核算不完整，未能真實(shí)、全面地反映當(dāng)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到上級(jí)用款指標(biāo)時(shí)沒(méi)有及時(shí)確認(rèn)收入，年終對(duì)于結(jié)余的用款指標(biāo)也未確認(rèn)收入;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到收入款項(xiàng)不作收入核算，而是掛在往來(lái)賬中，并直接在其他應(yīng)付款中列收列支，未能真實(shí)、全面地反映當(dāng)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入狀況。

三是備用金管理松散，大量現(xiàn)金交易。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于備用金管理普遍較松散，備用金借款動(dòng)輒幾十萬(wàn)元，甚至上百萬(wàn)元，現(xiàn)金交易量大。如，某縣2015年度，僅財(cái)政零余額賬戶直接支付至55個(gè)出納個(gè)人賬戶資金就達(dá)77309萬(wàn)元，其中支付至某鄉(xiāng)鎮(zhèn)出納高達(dá)5015萬(wàn)元。從以往審計(jì)過(guò)程中來(lái)看，發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在用未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的原始憑證報(bào)賬、出現(xiàn)報(bào)賬錯(cuò)誤、出納備用金往來(lái)帳核算不清等問(wèn)題。財(cái)政資金安全存在較大隱患，財(cái)政資金直接(授權(quán))支付還需進(jìn)一步完善和規(guī)范。

四是存在套取、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象。根據(jù)某縣專項(xiàng)資金管理辦法，專項(xiàng)資金實(shí)行直接支付，即項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位需要支付項(xiàng)目資金時(shí)，必須向縣國(guó)庫(kù)集中收付核算中心或縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局提供合法的支付原始憑證及資料(直接支付申請(qǐng)書、合同書、項(xiàng)目概算書、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)表、稅務(wù)工程發(fā)票等)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，縣鄉(xiāng)財(cái)政管理局將資金直接支付到項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人。審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)村級(jí)收款收據(jù)辦理專項(xiàng)資金撥款手續(xù)，沒(méi)有取得發(fā)票等合法的支付原始憑證及資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將專項(xiàng)資金支付至鄉(xiāng)經(jīng)管站(村級(jí)財(cái)務(wù)代管機(jī)構(gòu));個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)先按專項(xiàng)資金監(jiān)管要求編制和出具了一整套項(xiàng)目資料，自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開虛假發(fā)票，從而套取專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)出納處，然后以某自然人或某單位交贊助款等形式繳入單位賬中，挪作他用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金使用管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

五是三公經(jīng)費(fèi)核算不完整，人為調(diào)節(jié)費(fèi)用類別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他支出中的招商引資費(fèi)用存在報(bào)銷大量招待費(fèi)情況，甚至一些沒(méi)有名目、招待對(duì)象不詳?shù)牟唾M(fèi)、禮品等發(fā)票被歸集到其他支出類別中。

問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

一是會(huì)計(jì)核算體系不規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所績(jī)效與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效掛鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所存在從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)銷費(fèi)用或收取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府贊助的情況，會(huì)計(jì)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利益趨同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所獨(dú)立性不強(qiáng);沒(méi)有制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作指南，也沒(méi)有下發(fā)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算規(guī)范，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合理，部分會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)不夠，對(duì)新會(huì)計(jì)知識(shí)更新不及時(shí)，造成會(huì)計(jì)制度執(zhí)行偏差較大。

二是會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的記賬憑證均由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政局少數(shù)幾個(gè)人遠(yuǎn)程審核，由于人手少、業(yè)務(wù)量大、審核人責(zé)任心不強(qiáng)及業(yè)務(wù)水平限制等原因，審核人員并非認(rèn)真審核記賬憑證及原始憑證內(nèi)容，甚至采取一鍵點(diǎn)擊進(jìn)行批量審核，存在少數(shù)假賬、錯(cuò)誤賬目被審核過(guò)關(guān)的情況，審核把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督失效。

三是會(huì)計(jì)質(zhì)量檢查、考核不到位。上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)，部分檢查人員流于形式，抹不開情面，導(dǎo)致考核方式方法不盡合理。如，某鎮(zhèn)財(cái)政所多次被評(píng)為先進(jìn)財(cái)政所，但審計(jì)部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在：未經(jīng)審批即辦理會(huì)計(jì)核算、白條入賬、列支招待費(fèi)無(wú)招待明細(xì)清單、往來(lái)賬目核算不清、工程項(xiàng)目賬務(wù)不清以及多計(jì)算分成款等重大財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。

四是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)法、行政單位會(huì)計(jì)制度等基本財(cái)經(jīng)法規(guī)還處于一知半解狀態(tài)，甚至對(duì)于收到用款指標(biāo)的正確會(huì)計(jì)分錄如何編制都模糊不清，對(duì)于清晰寫著禮品二字的發(fā)票、餐館餐費(fèi)發(fā)票，會(huì)計(jì)卻將其列作辦公費(fèi)核算。鑒于會(huì)計(jì)人員頻頻犯如此低級(jí)錯(cuò)誤，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)培訓(xùn)還應(yīng)從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開始抓，著重強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，將培訓(xùn)成果體現(xiàn)在實(shí)際操作中、解決問(wèn)題上。

五是監(jiān)督檢查成果傳遞渠道不暢、共享程度不高。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題，縣審計(jì)局在以往對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)過(guò)程中都有所發(fā)現(xiàn)，且也提出了有針對(duì)性的整改意見(jiàn)或建議。由于審計(jì)報(bào)告分發(fā)對(duì)象范圍的限制以及審計(jì)報(bào)告接收者對(duì)于審計(jì)報(bào)告的關(guān)注重點(diǎn)不同，審計(jì)報(bào)告接收者未就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、審計(jì)建議及時(shí)向相關(guān)責(zé)任部門批轉(zhuǎn)意見(jiàn)，且審計(jì)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理主管部門也未建立信息共享平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改時(shí)，僅是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，審計(jì)查到什么問(wèn)題才改什么問(wèn)題，未能從制度上、從源頭上去徹底整改，造成屢審屢犯的局面。

改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的措施建議

一是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。一方面，舉辦有針對(duì)性的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，特別是組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)，深入領(lǐng)會(huì)責(zé)任追究制度，使會(huì)計(jì)人員切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)拒絕辦理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的業(yè)務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法弄虛作假;另一方面，紀(jì)檢、組織、財(cái)政和農(nóng)工部等部門應(yīng)有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)，達(dá)到分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要懂財(cái)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都懂財(cái)經(jīng)法規(guī)，并深知違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)重后果，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢弄虛作假，從源頭上保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、合法性。

二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)審核和內(nèi)審監(jiān)督。一方面，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)審核流程，明確審核責(zé)任，并建立審核責(zé)任人追究制度，杜絕審核人員一鍵批量審核，做到每筆必審、審必嚴(yán);另一方面，建立健全鄉(xiāng)財(cái)縣管體系下的內(nèi)審制度，充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為。

三是編制會(huì)計(jì)核算操作指南及健全會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算操作指南應(yīng)明確：編制記賬憑證所需的原始憑證類別及要求、會(huì)計(jì)明細(xì)科目使用方法和原則、費(fèi)用分類標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，結(jié)合縣所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體情況，編制出常用會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)分錄樣本供鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員參照，以此統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù);另一方面，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組及選定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)人，以便及時(shí)解答會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中新問(wèn)題的咨詢，及時(shí)對(duì)新會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提出指導(dǎo)意見(jiàn)以及適時(shí)修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算操作指南。

篇(7)

關(guān)鍵詞：財(cái)政專項(xiàng)資金；績(jī)效審計(jì)；建議

財(cái)政專項(xiàng)資金是指上級(jí)政府劃撥給下級(jí)政府的用于扶持或發(fā)展特定事業(yè)的專用資金。我國(guó)的財(cái)政專項(xiàng)資金是政府為了更好的執(zhí)行我國(guó)特定時(shí)期、特定政策而專門設(shè)立的資金，這些資金可運(yùn)用于多個(gè)方面，例如公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)等，是為人民大眾服務(wù)的專項(xiàng)資金。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)財(cái)政專項(xiàng)資金投入規(guī)模越來(lái)越大，其績(jī)效審計(jì)問(wèn)題也備受矚目。實(shí)施政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)可以保障財(cái)政專項(xiàng)資金合理、合法使用，強(qiáng)化國(guó)家政府部門的審計(jì)職能，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。

一、開展財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)和方式

開展財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)工作可以有效的規(guī)范監(jiān)督財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況。我國(guó)政府的財(cái)政審計(jì)部門要針對(duì)政府所有部門的財(cái)務(wù)收支情況及其資金運(yùn)用情況的真實(shí)性、合法性、合理性開展審計(jì)工作，由于財(cái)政專項(xiàng)績(jī)效資金屬于財(cái)政審計(jì)的延伸，所以在此基礎(chǔ)上，還要對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用是否達(dá)到所預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)審查，財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的初級(jí)目標(biāo)是合法性與真實(shí)性；終級(jí)目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)性、成果性以及效益性。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)階段的審計(jì)方式主要是將結(jié)果作為導(dǎo)向、重視審計(jì)成效和審計(jì)效益的績(jī)效。利用此種審計(jì)方式可有效填補(bǔ)我國(guó)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)在其審計(jì)目標(biāo)與成效運(yùn)用這兩個(gè)方面所存在的漏洞，它打破了我國(guó)財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、合理性審計(jì)在審計(jì)技術(shù)方面的限制。國(guó)家審計(jì)部門不但要審核政府部門及具體項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況是否具有真實(shí)性與合法性，并且專業(yè)資金的運(yùn)用是否具有真實(shí)性、合法性，還要審核相關(guān)政府部門的工作目標(biāo)，查看其工作的成效與效益。

二、財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的必要性

(一)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理要求

財(cái)政專項(xiàng)資金從申報(bào)到立項(xiàng)，再到審批、發(fā)放及運(yùn)用，各個(gè)環(huán)節(jié)都要有國(guó)家審計(jì)部門的審計(jì)與監(jiān)督，這樣既能使財(cái)政專項(xiàng)資金的流動(dòng)性加快，又對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理起到強(qiáng)化作用，讓項(xiàng)目資金真正落實(shí)到位。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)工作是開展財(cái)政監(jiān)督管理的一個(gè)有效方式，同時(shí)也符合國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金的管理標(biāo)準(zhǔn)。

(二)提高政府績(jī)效的必然要求

近幾年來(lái)，我國(guó)政府在社會(huì)義務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面所承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越多，國(guó)家可應(yīng)用的資源壓力也日漸增加。我國(guó)政府急需解決的問(wèn)題，就是通過(guò)何種方式既能使有限的資源來(lái)滿足公共品不斷擴(kuò)張的需求，又能緩解日漸增加的財(cái)政壓力。而績(jī)效審計(jì)作為一種檢測(cè)和評(píng)價(jià)我國(guó)政府支出效益、促進(jìn)政府提升支出績(jī)效，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)壓力具有很大的緩解能力。

(三)審計(jì)職能發(fā)展的要求

我國(guó)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)包括：合法性、真實(shí)性、經(jīng)濟(jì)性、成果性及效益性。他們之間既有聯(lián)系性，又有制約性。首先，財(cái)政專項(xiàng)資金投入使用的合法性、真實(shí)性，是保證績(jī)效意義與成效的前提條件；其次，績(jī)效是財(cái)政專項(xiàng)資金投入使用的真實(shí)性與合法性的擴(kuò)展與外延，所以說(shuō)在真實(shí)性、合法性的前提下將注意力轉(zhuǎn)向資源配置、資源使用及資源管理的績(jī)效上，才能確保財(cái)政專項(xiàng)資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮著引導(dǎo)性、特定性及積聚性的作用。

三、針對(duì)深化財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

(一)提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，使審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，是財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)工作順利開展的條件之一?，F(xiàn)有審計(jì)人員要多開展知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，拓寬其知識(shí)面；同時(shí)還要借助民間審計(jì)的力量，創(chuàng)設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)專家?guī)?，開展外聘專家審計(jì)制度，借助外部力量，對(duì)審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

(二)設(shè)立完整的法律體系

法律法規(guī)建設(shè)是財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的依據(jù)。依照法律要求進(jìn)行審計(jì)是審計(jì)工作的最基本原則，只有設(shè)立完整的法律體系，審計(jì)工作人員在開展審計(jì)工作時(shí)才有法可循、有法可依，但我國(guó)在這方面的法律制度還不健全。所以，要盡快制定財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的法律法規(guī)，明確其法律地位。

(三)要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的重要性

績(jī)效審計(jì)工作作為政府審計(jì)工作的重頭戲，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。審計(jì)部門要大力宣傳績(jī)效審計(jì)工作的重要性，還要將已取得的效益審計(jì)成果展示給政府及大眾，以獲得政府的重視、群眾的支持。審計(jì)工作人員明確自己的職責(zé)，增強(qiáng)其責(zé)任感與使命感。

(四)完善審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)評(píng)估審計(jì)對(duì)象專項(xiàng)資金績(jī)效水平的工具，審計(jì)工作人員利用績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得出審計(jì)報(bào)告。我國(guó)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)的制定是在總結(jié)我國(guó)多年財(cái)政審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的前提下，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制定適合我國(guó)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著重要的意義，做好審計(jì)工作有利于促進(jìn)財(cái)政支出平衡，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況各級(jí)政府部門要給予高度重視，還要積極配合我國(guó)財(cái)政審計(jì)部門的績(jī)效審計(jì)工作，使財(cái)政專項(xiàng)資金最大限度的發(fā)揮其作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]審計(jì)署貿(mào)易審計(jì)局課題組.中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配審計(jì)的思考—基于2011年內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金分配審計(jì)的探索[J].審計(jì)研究，2013(1).