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防汛減災方案精品(七篇)

時間:2022-04-22 23:46:02

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇防汛減災方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

防汛減災方案

篇(1)

2016水務局防災減災宣傳活動總結一

我局結合實際,認真組織開展防災減災日及宣傳月活動,取得明顯成效。現將工作總結如下:

一、高度重視,精心部署

接到有關通知后,我局高度重視,及時召開會議專題研究部署宣傳活動。一是要求機關各股室及局下屬各單位務必抓住防災減災日和防災減災宣傳月有利契機,積極開展宣傳活動。二是指定股室和工作人員負責。三是制定落實宣傳活動工作方案,確保宣傳活動富有成效。

二、加強排查,消除隱患

5月12日為全國防災減災日,6月1日我省也將進入汛期,我們開展了汛前檢查,對全縣的23處閘、涵,10處險工及新建堤段進行了排查,對檢查中發現的安全隱患,及時進行整改,落實度汛方案,儲存防汛物料、安排防汛人員,組織防汛培訓,消除安全隱患。

三、加強宣傳,營造氛圍

我局以增強防汛意識、提高自防自救能力為宣傳目標,多形式、多渠道開展宣傳活動。一是向全局干部職工發放《防汛知識》書籍,組織干部職工觀看抗洪搶險紀錄片,學習有關防汛法律法規;二是結合具體實際,深入開展防汛知識進施工現場活動。在工程施工現場張貼防汛標語,向施工人員宣講防汛減災知識等,切實提高施工人員安全度汛意識;三是在局辦公大樓前懸掛防汛防災橫幅,印發宣傳資料等;局下屬各單位分別開展了一系列形式多樣的活動,廣泛宣傳防洪法規和防汛知識,普及災害基本知識和防災避險、自救互救基本技能。

通過積極開展防災減災日及宣傳周活動,使廣大干部群眾提高水旱災害防范意識,活動取得了良好效果。下一步,我局將逐步建立防汛抗旱減災宣傳的長效機制,進一步提高群眾的防汛抗旱減災意識,不斷提升群眾防汛避災自救和互救的基本技能,形成政府主導、社會廣泛參與的防汛抗災減災局面。

2016水務局防災減災宣傳活動總結二

隨著全國第8個防災減災日的來臨, 5月12日,區水務局防汛辦聯合氣象局、教委走進了盧溝橋二小學,蓮花池公園向廣大師生、百姓們宣講了汛期防災減災及氣象知識。盧溝橋二小校長張利民,教委服務中心副主任田秀生參加此次活動。

區氣象局副局長張久山用通俗易懂的語言為盧溝橋二小學的師生們介紹了氣象預警信號等級及今年的氣候特點。區防汛辦主任蔡捷向蓮花池公園內的居民們講述了防災減災工作現狀及防汛相關避險知識。

隨著夏季的到來,降雨逐漸增多,雷電、泥石流、道路積水等問題也將伴隨而來。因此,學生們、百姓們要通過電視臺、廣播、手機等通訊平臺及時了解天氣變化,提前安排好出行和應帶雨具。特別是暑假期間,正值汛期廣大師生們要及時遠離河道、山坡,轉移到安全地帶。降雨發生時,百姓們若經過有積水的低洼道路或立交橋時,要聽從交警指揮,若無交警,千萬不可強行涉水,更不要在廣告牌等高空懸掛物地下躲雨,以免被墜落物砸傷。

通過此次宣傳活動,提高廣大師生和百姓的防汛安全意識,提升了整個社會的防汛自救能力,同時對普及防汛安全知識和提高學生、百姓自護自救能力起到了重要促進作用。

2016水務局防災減災宣傳活動總結三

5月25日上午,由新華區水務局承辦的防災減災系萬家,關愛生命靠大家宣傳活動在國美廣場隆重舉行。我單位在區委區政府統一領導下,認真組織領導干部群眾開展防災減災宣傳活動,大力普及科學防災減災知識,收到了良好的效果。

一、領導重視,提高認識,認真貫徹落實《通知》精神

接到文件后,我局立即召開黨組會,及時進行了傳達,制定了我局開展防災,減災日宣傳教育活動方案,安排部署我局具體的宣傳活動,做到無災防災,警鐘長鳴。會后,各相關科室嚴格按照職責分工,進一步細化完善方案,制訂出了具有針對性和操作性的活動方案,加強協調配合,積極開展防災減災宣傳系列活動。

二、精心組織,開展豐富多彩的防災減災宣傳活動

(一)開展防災減災宣傳周活動。

充分利用陽關熱線、微信,全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作。局辦公室在局域網開展了有關防災減災信息、知識和防護自救等內容的微信宣傳,普及防災減災知識技能,使廣大群眾了解防災減災的意義,增強人民防災減災的自覺性。

(二)積極查找防災減災薄弱環節。

以突出減災從社區做起為主題,在顯著位置懸掛大型宣傳條幅, 提高防災減災意識,確保了機關工作和居民生活的正常開展。

(三)以防災減災宣傳活動為契機,大力推進防災備災工作深入開展。

在認真開展防災減災各項宣傳活動的同時,我局以此為契機,進一步做好當前防災備災的各項工作,深入開展環境風險隱患排查,制訂落實整改方案, 完善相關政策措施,加強救災物資儲備,推動防災備災工作深入開展。

(四)積極探索防災減災長效機制,做到防患于未然。

篇(2)

據氣象部門預報,目前大氣環流出現季節性調整,西太平洋副熱帶高壓逐漸增強西進,6月23日起我區已進入梅雨期。入梅后,我區降水將明顯增多增強,預計25日~26日雨量可達大到暴雨,局部大暴雨。為切實做好梅雨期防洪排澇工作,現緊急通知如下:

一、嚴格落實防汛責任制。

要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,行政責任人和技術負責人要迅速上崗到位,做到思想高度警惕,工作部署周密,措施扎實可靠,牢牢掌握防汛工作主動權。各成員單位要根據職責分工,各司其職,密切配合,確保防汛工作各個環節有人抓、落得實。對因責任制不落實、工作失職瀆職而造成嚴重后果的,要依法追究相關人員的責任。

二、突出抓好塘壩、圩堤安全度汛。

各類塘壩要嚴格執行經批準的控制運用方案,嚴禁超蓄。塘壩防汛行政責任人、技術負責人強降雨期間不得擅自離崗,同時加強巡查,保證通訊暢通,發現問題及時報告、果斷處置。要認真執行巡堤查險工作規定,制定不同情況下的查險頻次、標準、程序,確保不留死角、不漏疑點。對遭遇強降雨過程長時間在高水位下的圩堤,要加密巡查次數,增加巡查人員,重要部位要實行24小時盯守。

三、切實做好城(鎮)區防洪排澇工作。

城(鎮)區防洪排澇工作涉及部門多,防御難度大,各級防汛防旱領導小組要強化統一指揮,搞好協調配合,合力防災減災。各地要按照防御突發性強降雨應急預案的要求,加強城(鎮)區防洪排澇應急能力建設,提前落實低洼地帶和地下空間等重點部位應急排澇措施。一旦發生城(鎮)區內澇、深度積水等情況,要特別注意主要干線、路口、下穿隧道等重點區域的交通組織管理,設立應急警示標志,防止盲目涉險造成意外事件。對汛前檢查出的險工隱患和近年來暴露出的易淹易澇地區,應結合各地實際,制定針對性、可操作性強的預案,落實物資和隊伍,以有效應對隨時可能出現的強降雨。

四、切實加快各類防汛急辦、度汛應急工程進度。

各地、各單位要采取必要可行的措施,在保證工程質量的前提下,制定科學、合理、有效的施工方案,增加施工機械和人員,加強技術力量,加快施工進度,確保工程及時完工,充分發揮防災減災效益。對各類跨汛期施工的涉水工程,一定要按照“誰建設、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產責任制和安全度汛方案,確保度汛安全。

五、科學合理調度水利工程。

要密切關注天氣趨勢,根據雨情、水情、汛情的發展變化和工程標準等實際情況,合理采取“攔、蓄、分、疏、泄”等措施,最大限度發揮工程的防災減災效益。要把塘壩、各類防洪工程等控制性工程的運用作為工程調度的重中之重,細化方案、實化措施,充分發揮各類防洪工程的水資源調配作用。

六、切實抓好在建工程的度汛安全管理。

水利、交通、建設等項目主管部門、業主對各類工程特別是涉水跨河工程的安全度汛工作要進行再檢查,落實防汛責任和各項度汛措施。建立業主負責、參建各方共同參與的安全管理體系,確保施工安全、人員安全、工程安全。

七、切實強化24小時值班制度和信息報送工作。

篇(3)

1、強化領導,落實責任。

為了進一步做好防汛抗旱工作,新城鎮成立了防汛抗旱工作領導小組,組長由鎮長任組長,副組長由分管副鎮長擔任,成員由鎮直各單位負責人及各村委會主任組成。領導小組負責全鎮防汛抗旱工作的具體指揮,決策有關重大事項,負責統一指揮和組織協調工作,制定科學周密的防汛抗旱方案。并在防汛抗旱工作中實行鎮干部包村、村干部包重點地段責任制,簽訂責任書,層層落實責任。

2、修訂預案、健全制度。

我鎮根據實際,及時修訂了《防汛抗旱工作預案》,具體就防汛目標、危險易發區、險情應急措施、防汛抗旱物資資金保障等方面作了詳盡的規定,為做好全年防汛抗旱工作打下堅實的基礎。并根據實際制定了《新撥鎮氣象災害防御預案》,應對各種氣象災害的發生。并健全了值班值宿、包村包險工險段、河道巡查等制度。

3、開展排查,組建隊伍。

5月底到6月初,鎮組織人員對全鎮的險工險段、危房、泥石流和滑坡易發區進行了一次全面檢查,找出其中存在的問題,并落實專人負責限期解決。共排查出險工險段25處,并都隨時得到了維修加固,共維修加固河壩1500多延長米,新修河壩500延長米。同時,組建了一支由護林隊員組成的9人專業搶險隊伍,由鎮干部和鎮直單位人員組成了半專業搶險隊伍,各村也都組建了搶險隊伍,負責險情發生后能夠及時趕赴現場進行救災。

2、加強值班,暢通信息。

進入汛期,嚴格落實汛期值班制度,由鎮主要領導親自掛帥,分管副鎮長具體負責,實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,恪盡職守,并對每天值班的情況進行專冊登記,嚴禁脫崗、漏崗,確保信息暢通。

3、強化預警,確保安全。

由專人負責衛星電話和防汛郵箱的信息接收,接到信息后及時下載并電話通知到各村和各示范種植養殖戶,全方位做好安排部署,應對突發災害的發生。遇有特殊天氣通過8個村的預警廣播喇叭、短信等提醒群眾注意防范,尤其對岱尹下村泥石流易發區大小狼窩溝,主要領導帶領鎮村干部多次到現場就防汛工作做具體安排。各方面的強化,確保了我鎮2021年汛期零事故,安全度汛。

4、防汛抗旱,積極救災。

篇(4)

xx縣“防災減災日”廣場宣傳活動方案

根據縣政府辦公室《關于印發xx縣“防災減災日”活動方案》(xx府辦發﹝2014﹞12號)要求,特制訂本方案。

一、活動時間

2014年5月14日上午9:00

二、活動地點

民族廣場

三、牽頭單位

縣政府應急管理辦公室

四、參加單位

縣民政局、縣氣象局、縣交巡警大隊、縣教委、縣城鄉建委、縣水務局、縣國土房管局、縣衛生局、縣農委、縣林業局、縣安監局、縣消防大隊、縣科委、縣交委、縣司法局、團縣委。

五、活動內容

開展防震減災、防災救災、氣象科普、交通安全、學校安全、建筑施工安全、防汛抗旱、地質災害防治、食品衛生、疾病疫情防治、森林防火、事故災難、高層建筑防火、地震逃生、司法救助等防災減災法律法規和知識宣傳;同時開展志愿者服務活動。

六、其他事項

(一)參加“防災減災日”宣傳活動的單位各自組織2人以上8:40前到民族廣場集中。

篇(5)

組織開展災害風險評估活動,動員師生積極參與風險隱患排查,對排查出的災害風險隱患,制定整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。以下是小編為大家整理的防災減災日宣傳計劃資料,提供幫助,歡迎你的閱讀。

防災減災日宣傳計劃一

一、 活動主題及時間安排

20xx年5月12日是第九個全國防災減災日,主題是“減輕社區災害風險,提升基層減災能力”,5月8日至14日為防災減災宣傳周。

二、 防災減災宣傳周活動領導小組

組 長:xx

副組長:馬xx

成 員:學院各單位主管領導

領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產監督管理辦公室,主要職責:承擔聯絡、協調、擬定方案、督促檢查落實等項工作。各有關單位按照職責分工細化方案,協調配合抓好落實工作。領導小組研究制定了具有針對性和操作性的活動方案,各單位要提供必要的人力、物力經費保障,加強“防災減災日”宣傳工作。

三、活動要求

(一)開展防災減災科普宣傳教育系列活動。

1、宣傳周期間,學校各單位要結合實際圍繞今年防災減災日活動主題,針對面臨的災害風險隱患,開展防災減災科普宣傳教育活動。通過張貼海報、制作展板、舉辦展覽、現場咨詢、專家講授、實地演示、播放視頻、觀看微電影、開展演練以及舉辦培訓班和知識競賽等形式,做好氣象水文災害、地質地震災害、火災和生態環境災害等各類自然災害知識和防范應對措施普及活動,各單位結合實際,組織開展防災減災宣傳和避險逃生演練活動,向師生普及自救互救基本技能。

2、組織廣大師生員工參觀本地向社會公眾開放的防震減災科普教育基地、氣象科普教育基地等設施和場所,觀看中央電視臺、新疆電視臺等媒體播放的有關防災減災紀錄片、公益廣告等專題節目。關注移動通信運營商向公眾“防災減災日”公益短信。

3、要積極倡導開展“三個一”活動,即:閱讀一本關于防災減災的書籍,觀看一部涉及災害防范的影視作品,與家人分享一次避險經歷和經驗,增強廣大師生的避險防范、自救互救技能。要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體,發揮各類防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址遺跡和有關幾年管的教育警示作用,切實提升師生防災減災意識和自救互救技能。

(二)開展災害風險隱患排查治理活動

學校各單位在5月8日至14日期間,要結合防災減災宣傳周活動的主題,在學校規劃、建設和管理中要達到防災減災要求,重點做好教學樓、宿舍樓等學校基礎設施的自然災害風險防范,不斷提升學校安全防御水平。建立災害風險隱患排查與治理機制,并根據學校主要災害風險特點,突出薄弱環節,組織開展災害風險評估活動,動員師生積極參與風險隱患排查,對排查出的災害風險隱患,制定整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。

(三)做好防災減災宣傳周系列活動的宣傳報道

學校各單位要充分利用廣播、互聯網、微博、微信等多種形式和手段,對“防災減災”宣傳周活動以及防災減災經驗做法等進行集中報道,營造良好的輿論氛圍。

(四)開展“5·12”防災減災日宣傳活動

請學校各單位于5月12日防災減災日當天,組織開展防災減災日宣傳活動。主要內容:一是開展“5.12”防災減災宣傳活動啟動儀式;二是通過設置宣傳欄、宣傳展板、懸掛橫幅、發放宣傳資料等多種形式,組織開展防災減災知識和技能普及活動;三是開展防災減災知識講座,組織自救互救技能交流;四是開展應急疏散演練、傷員救治等演練活動。

防災減災日宣傳計劃二

為認真做好第一個“防災減災日”各項工作,提高中小學生防災減災意識和能力,特制定本活動方案

一、指導思想

以理論和重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,預防為主,以保障中小學生生命安全為根本,以提高學校預防和應對突發災害的減災能力為重點,全面增強師生的防災減災觀念,切實提高師生的避災自救能力。

二、活動主題

加強防災減災,創建和諧校園

三、活動時間

20xx年5月12日為“防災減災日”,5月7日至13日為防災減災宣傳周

四、活動內容

1、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。

(1)在校門口、櫥窗懸掛張貼相關內容的橫幅、標語、口號等,營造防災減災活動的濃厚氛圍。

(2)出1至2期以“加強防災減災,創建和諧校園”為主題的防災減災專欄、板報、黑板報等,深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規。

(3)通過發放告家長書,聯合家長、社會力量,配合學校做好防災減災宣傳教育工作。

2、扎實開展防災減災系列教育活動。

(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳周活動方案,明確活動目標、活動措施、方法步驟等,確保活動有人抓,不脫節。

(2)利用國旗下講話,由校領導進行防災減災教育動員。

(3)邀請地震、氣象、防汛等部門的專家到校開展防災減災科普知識講座。

(4)舉辦防災減災知識競賽、觀看災害題材影視片等,推進學校防災減災宣傳教育活動深入進行。

3、扎實開展防災減災應急避險演練。

4、認真開展校園安全隱患排查和整改。各校組織相關人員對學校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環境、地質、地理條件進行一次全面檢查,發現隱患及時整改,防患于未然。

五、活動要求

1、要高度重視,加強領導,認真策劃,周密計劃,保證防災減災活動順利開展。

2、要強化責任,嚴密組織,防止圖形式、走過場,確保防災減災活動取得實效。

3、要廣泛發動,加強聯系,主動與有關部門溝通協調,借助社會力量共同做好學校防災減災工作。

防災減災日宣傳計劃三

今年5月12日是我國第-個“防災減災日”,5月6日至12日為防災減災宣傳周,今年的活動主題是“識別災害風險,掌握減災技能”。根據教育局相關通知要求,為做好今年“防災減災日”的各項工作,現制訂如下活動方案:

一、指導思想

充分認識開展防災減災主題教育活動的重要性,開展防災減災主題教育活動,,提高廣大師生的.防災減災意識,增強防災避災、自救互救能力,有效減少人員傷亡。

二、成立領導小組

組長: --

副組長: ---

成員: 全體教師

三、活動要求

切實有效地開展防災減災知識教育。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學(幼兒園)安全管理辦法》,切實有效地抓好防災減災知識教育。把防災減災知識和相關能力的培養作為學校安全教育的重點內容之一長期抓下去,抓出實效。

四、活動安排

1.認真組織開展“四個一”活動。即:閱讀一本關于防災減災的書籍,聽一堂防災減災講座,分享一次避險經歷,開展一次家庭災害風險隱患排查。各處室組、各班要加強宣傳引導,積極為開展“四個一”活動提供條件,推進活動廣泛、持續、深入開展。 HBBAN.CN

2.大力開展防災減災宣傳教育。在宣傳周期間,各處室組、各班要采取多種形式,重點開展食品衛生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺、防汛、防地質災害及防傳染病等安全教育,同時,要結合當地災害風險隱患等特點,讓每位師生學習防災減災知識,掌握避險自救技能。

3.開展一次防災減災演練。學校將組織師生,結合當地災害風險、災害特點,開展一次防震疏散演練活動。演練活動將從實戰出發,保證全員參與,力求安全有序,進一步檢驗本校防災減災應急預案的可操作性和實用性,提高處置災害的能力。

篇(6)

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實國家防災減災工作精神,切實做好防災減災演練工作,增強防災減災能力,減輕自然災害帶來的損失,促進街道經濟社會建設科學發展、健康發展。

二、演練目的

通過開展防災減災綜合演練,使街道和街道所屬部門單位高度關注防災減災工作,完善防災減災應急預案,熟悉應急程序和組織方法,提高防災減災工作能力;使廣大居民增強防災減災意識,掌握防災減災知識和避災自救技能,最大限度地減輕自然災害的損失,確保社會的穩定和諧。

三、組織機構

街道成立防災減災綜合演練指揮部,XXX同志任總指揮,XXX、XXX同志任副總指揮。下設指揮組、救災組、救援組、救護組、宣傳組。

指揮組:XXX同志任組長,XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。指揮組負責防災減災綜合演練的組織協調和現場的統一指揮。

救災組:XXX同志任組長,XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。救災組負責對受災人員的臨時救助和發放救助物資及生活用品等。

救援組:XXX同志任組長,XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。救援組負責組織民兵應急分隊現場實施營救和護送轉運傷員等工作。

救護組:XXX同志任組長,XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。救護組負責對受災傷員的醫療救護,轉運和后送工作。

宣傳組:XXX同志任組長,XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。宣傳組負責本次防災減災綜合演練的宣傳報道工作。

四、演練時間

2016年X月X日上午X時至X時

五、演練地點

XXXX

六、演練內容

(一)防震演練

模擬本街道發生X級地震,街道即刻啟動應急預案,設置應急指揮部,各工作部門按照應急預案,在指揮部的統一指揮下迅速、有序開展防震救災工作。一是緊急災情通報,讓街道轄區民眾知曉發生地震。二是緊急組織民眾撤出危險地帶,疏散至安全區域。三是組織民兵應急分隊和志愿者搜救滯留于危險地帶的民眾,切實做到一個不留。四是組織醫療救護人員對地震受傷民眾進行緊急營救和護送轉運,最大限度維護受傷民眾的生命安全。五是對疏散至安全區域的民眾進行救災安置,確保疏散民眾的基本生活條件。

(二)防火演練

模擬本街道X大樓發生重大火災,街道即刻啟動應急預案,設置應急指揮部,各工作部門按照應急預案,在指揮部的統一指揮下迅速、有序開展滅火救災工作。一是緊急災情通報,讓X大樓周邊民眾知曉發生重大火災。二是組織專業消防隊伍迅速開展滅火,控制住火勢,防止火災蔓延;緊急組織大樓居民撤出大樓,疏散至安全區域。四是組織醫療救護人員對火災受傷居民進行緊急營救和護送轉運,最大限度維護受傷居民的生命安全。五是對疏散至安全區域的居民進行救災安置,確保疏散民眾的基本生活條件。

(三)防汛演練

模擬本街道X區域發生重大洪災,街道即刻啟動應急預案,設置應急指揮部,各工作部門按照應急預案,在指揮部的統一指揮下迅速、有序開展防汛救災工作。一是緊急災情通報,告知民眾本街道X區域發生重大洪災。二是組織專業防汛隊伍迅速奔赴X區域開展防汛救災工作;緊急組織X區域居民撤離,一個不留,全部撤離至安全區域。四是組織醫療救護人員對撤離居民進行身體檢查,確保撤離居民身體健康。五是對撤離至安全區域的居民進行救災安置,確保撤離民眾的基本生活條件。

七、參加人員

街道領導、社區干部、社區居民和兩支消防中隊、三支其他部隊及民政、安全系統等相關人員XXX人參加。

八、演練要求

(一)高度重視,加強領導

街道防災減災綜合演練指揮部要從貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神、構建穩定和諧社會的高度,充分認識防災減災工作的重要意義,切實加強對本次防災減災綜合演練活動的領導。參加演練活動的全體人員要提高思想認識,強化落實意識,以高度責任感認真開展好演練活動,實現演練活動的既定目標。

(二)明確目標,完善責任

街道防災減災綜合演練指揮部及下屬指揮組、救災組、救援組、救護組、宣傳組要明確目標,完善責任,組織好人員,安排好器材物資,掌握演練活動要求,確保演練活動按要求順利、有序進行,確保演練活動如期開展,扎實推進,取得成效。

(三)精心布置,妥然安排

要精心布置本次防災減災綜合演練,對參加演練人員做好妥然安排,使參加演練人員明確自己在本次防災減災綜合演練中充當什么角色,承擔什么任務,掌握演練要求,認真參加演練活動,取得演練活動成功。

(四)強化紀律,服從指揮

要強化本次防災減災綜合演練活動的紀律,參加演練的全體人員必須嚴肅認真地對待,嚴禁嬉戲,不準攜帶與演練活動無關的物品,服從指揮,按照演練活動要求進行演練,確保整個演練活動安全,不發生意外事故。

篇(7)

縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災工作會議,主要任務是認真貫徹落實全市防汛工作會議精神,認真分析當前全縣防汛工作形勢,全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災工作。剛才,*同志通報了今年的天氣預測情況,*同志對今年的防汛抗旱、地質災害防治工作作了具體安排,我完全同意。請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、認清形勢,切實增強做好防汛防滑抗旱減災工作的責任感和緊迫感

20*年,全縣各級各有關部門立足安全度汛,未雨綢繆,提早動手,堅持工程措施與非工程措施一起抓,加快水毀修復和各項預案編制,細化落實各項防汛措施,人努力加上天幫忙,全年安全平穩度汛,為經濟社會發展創造了安全穩定的外部環境。在肯定成績的同時,我們仍應清醒地認識到,雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災害,但從我縣所處地理位置和防汛工作的實際來看,今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復雜、局地強對流天氣多,決定了我縣是一個山洪和山地災害頻繁發生的地區,加之近年來工程建設的增多,一些地方的植被遭到一定程度的破壞,山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據以往歷史經驗,“大旱之后,必有大澇”,今年我縣發生大洪水的可能性較大,剛才氣象部門對今年汛期天氣作了預測,分析表明,今年我縣降雨量多,江河水位較常年偏高,發生區域性暴雨洪災的機率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設防標準達三十年一遇防洪標準,其它大多數集鎮所在地防洪標準較低,一旦出現特大洪水,后果不堪設想。四是病險庫塘和地質災害點的潛在威脅比較嚴重。全縣庫塘眾多,大部分建于上世紀五六十年代,土法上馬,年久失修,難以抗御洪澇災害的侵襲。雖然近年來,我們加大項目爭取,積極實施病險水庫除險加固,取得了一定成效,但由于項目和資金十分有限,全縣仍有相當一部分病險庫塘還未全面實施工程性除險加固措施,加之全縣地質災害點較多,據國土部門排查,全縣登記在冊的滑坡點達295處,這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多,棄碴等大量擠占河道,給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限,很多暴雨高值頻區山大溝深,交通不便,群眾居住分散,給有效預警預報帶來較大難度。七是防汛工作責任有待進一步增強。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩,部分同志對防汛工作產生了麻痹松懈情緒,對可能發生的汛情、險情缺乏應有思想準備、物資準備和應對措施。這些問題的存在,嚴重制約著防汛工作的扎實開展,必須采取得力措施,切實予以改進和加強。

防汛工作,關乎人民群眾生命財產安全和社會穩定,關乎現代化建設的成果。扎實有效地做好防汛工作,既是深入貫徹落實科學發展觀,維護廣大人民群眾根本利益的具體體現,也是實施“四大”突破,推進“三化”進程,加快建設富強和諧漢陰的客觀要求。各級各部門一定要充分認識防汛工作的嚴峻性、復雜性和突發性,牢固樹立水患意識和防大汛、抗大洪、搶大險的思想,居安思危,思想上高度重視,工作上強化措施,早部署、早安排,確保安全度汛,為實施率先突破發展創造良好的環境。

二、突出重點,全力保障人民生命財產安全

今年防汛工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,突出“病險庫塘、山洪地質災害、危房校舍、江河沿岸村鎮院落”四大防范重點,堅持以人為本,依法防洪,科學防汛,扎實做好各項防災抗災工作,做到一般汛情堤防不決口,庫塘不垮壩,無重大財產損失;出現超標準洪水,發生山洪、泥石流,盡力做到不死人,最大程度減輕災害造成的損失。在具體工作中應牢牢把握以下幾點:一是要突出以人為本這個核心。以人為本是科學發展觀的本質要求和核心內容,做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念,時時處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應對措施,盡力避免因災造成人員傷亡;二是要樹立防汛抗旱也是發展的觀念。發展是第一要務,建設和諧社會,要求經濟和社會必須健康、協調、可持續發展,而經濟和社會發展越快,自然災害造成的損失往往就會越大。重大洪澇災害的發生往往使某個區域或某些流域內群眾數十年的積累和建設成果瞬間付之東流,同時因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創傷,給整個社會的和諧與穩定帶來不利因素。因此,要牢固樹立“發展需要防汛抗旱,防汛抗旱也是發展”的觀念,進一步增強做好防汛抗旱工作的主動性;三是要堅持統籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災頻發又伴隨著“十年九旱”的災害規律,必須堅持統籌兼顧的原則,做到防汛抗旱兩手齊抓、統籌應對,在確保防洪安全的前提下,通過科學預測,精心調度,最大限度地利用雨洪資源,既保平安,又奪豐收。為切實把防汛工作落到實處,必須著力抓好以下幾個方面:

(一)做好應急預案的編制和宣傳工作。實踐證明,落實慎密的防汛預案,提前主動做好災害防范工作,是確保人民群眾生命財產安全,降低災害損失的有效措施。各鄉鎮各有關部門要立足實際,突出病險庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮院落四大防范重點,科學制定嚴密的“防、搶、撤”預案。預案必須針對轄區內重點防汛防滑部位的隱患排查情況進行修編,充分體現和推廣“鄉自為戰、村級自救、預警到戶、責任到人”的工作模式和思路,按照“方便、易懂、可操作”的要求進一步完善、細化。并要不斷加強預案的動態管理,加強預案演練和評估工作,及時修訂、完善預案,不斷提高針對性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個環節銜接緊密,責任落實到人;二是要做到預警責任人、預警方式、撤離線路、安置地點明確,科學合理,群眾知曉;三是要明確警示、撤離信號,采取專業監測與群眾觀測相結合的辦法,做到早預報、早預防,早轉移;四是各類防災抗災預案和群眾轉移方案要突出重點部位的聯防自救和搶險救護功能。同時,要加大對預案、方案的宣傳力度,《遷安明白卡》要發放到戶,防災責任包幫等防、搶、撤措施要落實到人,做好應急演練,確保遇險遇災忙而不亂,有序應對。要強化預案的約束力和執行力,將預案落實情況作為責任追究的依據,確保預案落到實處。

(二)切實做好物資儲備和搶險隊伍建設。各鄉鎮要按照縣防汛指揮部下達的防汛經費、物資儲備要求,足額預算,及時補充更新防汛物料,做到“配置合理、足額儲備、定點為主、適當代儲”,做到品種、數量齊備。財政部門要積極落實防汛部門必要的辦公經費和物料購儲經費。在這里要強調的是各級一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想,對企業代儲的物資一定要簽訂合同,給予必要的訂金,并經常過問查看代儲物資儲備情況,保證用時所需。抗洪搶險隊伍是抗洪救災的主力軍,各鄉鎮、各村都應組織抗洪搶險應急隊伍,并努力組建半專業化搶險施工隊,將責任落實到人頭、到地段,并加強培訓,適時組織搶險演習,提高搶險隊伍的快速反應和整體聯動能力。縣水利部門要落實好專業技術隊伍和2支以上專業搶險施工隊,確保緊急汛情出現時能夠拿得出,用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險的重要力量,一定要加強銜接溝通,靈通信息,做好軍民聯防、協同作戰。

(三)加強預報預警體系建設。氣象部門要充分利用先進的科學技術,加強對中短期天氣、水情、雨情的預測預報工作,特別要加強對極端災害性天氣的監測力度,提高災害預報超前性、準確性,延長預見期,為防汛工作提供科學依據。在預警方面,縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預警平臺及時預警信號,把天氣、水情、雨情及時傳遞到千家萬戶,并要大力加強預警系統和設施建設,特別是縣城、集鎮、中小河流、水庫,山洪地質災害易發區和人口密集區的預警體系建設,完善相關機制,為及時轉移安置群眾提供有力支撐和保障。對雨情、雨量測報設施和傳真機、防汛值班電話、報警器材等,各鄉鎮要及時檢修,并按照小鄉2人,大鄉3人的要求落實固定防汛專業人員,確保防汛業務正常開展。今年水利部門要繼續加大各鄉鎮雨量測報人員的業務培訓,保證工作所需。汛期,縣電視臺、電信、移動、聯通等單位要按照防汛指揮部的指令,及時準確重要天氣預報、重大汛情預警提示等信息,為防汛減災工作扎實開展提供有力支持。喜河電站要立即對下游放水預警設施進行一次全面檢修,汛期要積極配合地方防汛工作,搞好洪水錯鋒,確保下游防洪安全。

(四)突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴格執行水庫度汛計劃,正確處理興利與防洪保安關系。在汛期,水庫蓄水要滿足防洪需要,水庫在正常天氣情況下,水位必須嚴控在汛限水位以下,病險水庫要一律空庫度汛,任何部門不得擅自關閘蓄水。二是強化水庫安全管理,各級各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫管理暫行辦法》,按分級負責的原則逐庫落實相關責任人以及防汛責任。三是水利部門要及時成立水庫調庫專家組和工程搶險專家組,切實做好水庫防汛調度,定期對全縣水庫安全運行情況進行分析、總結,及時提出調洪措施,對出現險情的水庫實行專家駐庫,現場指揮搶險排除,指導水庫安全度汛。四是加快在建工程進度。縣水利部門要切實抓好漩渦茨溝水庫除險加固工程的施工管理,及時解決工程建設中出現的困難和問題,嚴把工程質量和進度關,確保早日完工。同時要進一步做好一城四鎮堤防建設項目前期工作,加大向上爭取匯報力度,確保項目早日批復下達。五是認真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉鎮要逐庫落實包抓領導、監測責任人和報警責任人,對水庫下游威脅區的群眾要逐戶下發遷安明白卡,加強對水庫日常監測,特別是重要天氣期間要加大巡庫監測的密度和頻次,一有異常情況,迅速啟動預案,及時組織群眾撤離,確保群眾生命安全。

(五)依法加強河道管理。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照防洪、河道管理相關法律、法規要求,切實加強河道管理,確保汛期河道行洪暢通。堅決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為,對在河道內的違規建筑、設置的行洪障礙要限期無條件拆除,主汛期河道內所有的采金、采砂船只和作業設備必須全部撤離河道,對逾期不撤離的,水利、交通、國土、公安、安監部門要依法采取強制撤離措施,保障行洪安全。十天高速漢陰段各項目部要按照防汛工作要求,及時做好河道清障,迅速制定安全度汛方案,確保公路建設和安全度汛兩不誤。交通部門要切實加強航運管理,汛期各類船只必須配齊救生器具,嚴禁超員超載,一旦有洪水發生,各類船只必須盡快撤離主河道,停放在安全地帶,確保不出問題。

(六)統籌做好防汛抗旱準備工作。一是各鄉鎮要根據當地水源情況和旱情發展趨勢,進一步細化完善抗旱預案,合理調配地表水、地下水和工程蓄水,統籌安排城鄉生活、工業、農業和生態用水。二是各鄉鎮各有關部門要制定科學合理的中長期用水計劃,努力實現區域內水資源的優化配置。抓緊對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、除險加固,增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應急水源工程建設,做好攔、蓄、引、調、提,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節約用水工作。各鄉鎮各部門要把節約水資源放在突出位置,因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節水技術。對水利設施不足,又沒有充足地表水源的地方,要重點解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設備的儲備工作。各鄉鎮都要儲備一些常用的抗旱設備,水利、農業等部門要加大節水器材、耐旱籽種的應用推廣工作,提早做好抗旱準備工作;縣人影辦要加快人工增雨裝備建設,根據旱情發展趨勢,適時做好人工增雨作業。

(七)科學做好防滑工作。我縣是典型的地質災害易發區,做好防滑等地質災害防御是防災減災工作的重要內容,是各級各部門的共同責任。對已排查出的地質災害點,國土部門要督促各鄉鎮科學編制“防、搶、撤”預案,遷安明白卡要逐戶發放到位,并強化宣傳,確保人人知曉。要切實提高群眾群測群防能力,指導群眾采取各種行之有效的措施,嚴密監測滑坡、泥石流等地質災害易發區、隱患點的變化,加大監測信息報告頻率,對重點地質災害隱患點要進行公告警示,努力提高地質災害發生的預報預警水平。這里需要強調的是,對滑坡點我們既要重視降雨期間的監測,更要注重雨停后的監測;既要重視已排查出的滑坡點的監測,更要注重施工、采礦等易發地段的監控預防,避免出現不必要的事故。國土部門要加強農戶建房和重點項目建設選址的指導,盡量避開地址災害威脅區,同時更要注重防止因新建工程中不當施工產生新的地質災害點,各鄉鎮和發展計劃、民政、扶貧等部門要結合農民安居工程,加快地質災害威脅區住戶的搬遷步伐,確保群眾生命安全。安監部門要及時督促非煤礦山企業制訂完善度汛預案,全面落實尾礦庫度汛措施,確保不出問題。

(八)切實做好防雷減災工作。汛期也是雷擊事故高發期。各級各部門要進一步加強防雷知識宣傳,切實提高全社會防雷減災意識,盡量減少雷擊事故。縣氣象、城建、安監、計劃等部門要加強協作,密切配合,認真執行防雷工程設計審核、審批制度,著力解決新建建(構)筑物、易燃易爆場所不經防雷裝置設計審核就進行施工,不經防雷裝置竣工驗收就投入使用的突出問題。要進一步加強防雷減災應急預案的修定和完善,確保雷電災害發生后,及時高效地妥善處置災情。

(九)切實抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發現隱患,堵塞漏洞的重要環節。會后,縣水利部門要及時制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉鎮要由分管領導親自帶隊,抽調得力人員,對本鄉鎮防汛準備工作進行全面自查,做到不漏一處,特別是對病險庫塘、地質災害點、危房校舍、江河沿岸村鎮院落等重點要進行全面檢查,查防汛預案是否編制完善并落實到位、防汛保安措施是否落實到位、防洪避險措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對檢查發現的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一排隊,逐一制訂和落實整改措施,限期整改。要堅持推行防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查,誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。對檢查不認真,導致重大隱患和問題未及時查究整改的,要堅決追究檢查責任人的責任。

三、夯實責任,強化措施,確保安全度汛

(一)要全面落實行政首長負責制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵。各鄉鎮長是防汛抗旱工作的第一責任人,對防汛抗旱工作負總責,分管領導是直接責任人,主要職責是確定工作部署,搞好思想發動,組建指揮機構,制定防汛抗旱預案,各鄉鎮、各部門要提早落實本轄區、本系統內重點度汛部位的包抓責任領導,水庫、城鎮的度汛責任人名單要向社會公布。在這次會議上,縣政府與各鄉鎮政府簽訂防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執行,出了問題,就要實施責任追究。各鄉鎮也要與各村簽訂防汛責任狀,把本轄區內防汛重點部位的包防責任人公諸于眾,接受群眾監督,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。

(二)要堅持部門分工負責制。防汛工作涉及面廣,各級各部門務必從大局出發,各司其職,各負其責,分工協作,團結一致,形成強大的工作合力。縣防汛辦要嚴格督點部位和區域防搶撤預案、防汛搶險物資落實和預警預報體系建設情況;氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化,及時準確地通報信息,為抗洪搶險搶抓主動權;民政部門要進一步完善救災預案,做好救災物資準備;交通部門要在做好自身防汛工作的同時,為抗洪搶險提供及時便捷的交通運輸服務;電力、電信、移動、聯通等部門要力保汛期的電力供應和通訊暢通;公安部門要依法打擊破壞防洪設施的行為,維護汛期社會治安穩定;衛生部門要調集藥品、醫療器械,做好應急準備,嚴密監測水質,防止各種疫情發生。縣防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務于防汛工作大局,切實服從指揮部的統一調度,做到政令暢通,共同打好防汛抗旱總體戰,確保安全度汛。

(三)要堅決實行責任事故追究制。汛期,各鄉鎮和防汛抗旱指揮部成員單位要切實堅持24小時值班帶班制度,值班人員、帶班領導必須堅守崗位,主動掌握防汛相關信息,及時做好上傳下達,嚴禁脫崗行為發生,確保電話、傳真機正常使用,信息聯絡暢通。汛期,各鄉鎮、防指成員單位主要領導及分管防汛抗旱的領導要盡量避免外出,確需外出時要嚴格履行請、銷假制度。各鄉鎮、防指各成員單位的主要領導的手機在汛期必須保持24小時開機,各級防汛責任人及防汛物資保管員、搶險隊員的通訊工具汛期內一律不得關機,確保工作聯系暢通。在防汛抗旱中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的,要堅決追究責任領導和當事人的責任。對防汛抗旱指揮部下達的任務和指令推諉扯皮或頂著不辦的,要追究相關領導的行政責任,造成嚴重后果的要追究法律責任。縣委辦、政府辦、監察局、防汛辦要不定期抽查各鄉鎮和部門領導帶班、值班情況,對值班期間擅離職守,信息傳遞不及時,造成嚴重后果的,要堅決給予嚴肅處理。

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