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審計工作方案精品(七篇)

時間:2022-07-14 23:06:15

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇審計工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

審計工作方案

篇(1)

一、審計目標(biāo)

以促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)及資金規(guī)范管理、提高投資效益、防止損失浪費(fèi)為目標(biāo),重點(diǎn)對項目履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財務(wù)核算管理等方面進(jìn)行審計,其中對關(guān)系民生項目還應(yīng)對資源環(huán)境方面開展審計(調(diào)查)。通過審計,揭示和反映投資項目建設(shè)各環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析原因,及時提出意見、建議,對嚴(yán)重違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為,依法作出處理處罰,督促建設(shè)單位和參建單位規(guī)范建設(shè)行為、加強(qiáng)項目管理,促進(jìn)工程規(guī)范、有序開展,提高資金使用效益。

二、審計對象和范圍

2016年固定資產(chǎn)投資項目審計將對海濱大道新城段等9個項目開展審計。具體如下:

(一)竣工決算審計

2016年對海濱大道新城段、海州高級中學(xué)2個建設(shè)項目開展竣工決算審計。審計范圍為自項目立項時起至項目竣工決算止的所有事項,包括履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財務(wù)核算管理等6個方面,根據(jù)實際情況可以對其他方面開展審計或?qū)徲嬚{(diào)查。

(二)預(yù)算執(zhí)行審計

對薔薇湖輸水泵站工程、市檔案館、城建檔案館遷建工程、環(huán)云臺山大道建設(shè)局承建段、徐圩新區(qū)實驗學(xué)校4個建設(shè)項目開展預(yù)算執(zhí)行審計。審計范圍為自項目立項時起至2016年3月止的所有事項,包括履行基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程實施管理、征地拆遷、建設(shè)資金來源及使用、基本建設(shè)財務(wù)核算管理等6個方面,根據(jù)實際情況可以對其他方面開展審計或?qū)徲嬚{(diào)查。

(三)跟蹤審計

對市應(yīng)急水源地工程(薔薇湖水庫)、對口支援新疆發(fā)展資金及建設(shè)工程、云宿路征地拆遷工程3個項目開展跟蹤審計。其中前兩個項目審計范圍為自上一年度跟蹤審計截止時起至2016年9月止,具體審計事項根據(jù)項目建設(shè)情況及省審計廳部署要求進(jìn)行確定。其中應(yīng)急水源地工程(薔薇湖水庫)作為關(guān)系民生的重點(diǎn)項目,應(yīng)對資源環(huán)境情況開展審計(調(diào)查)。云宿路征地拆遷工程審計范圍為征地拆遷工程建設(shè)全過程。

各項目的具體審計內(nèi)容、審計重點(diǎn)及審計事項,應(yīng)根據(jù)項目計劃確定的審計方式、審前調(diào)查了解情況,結(jié)合本方案予以確定。

審計對象為上述9個工程項目所對應(yīng)的建設(shè)主體,包括市建設(shè)局、交通局、區(qū)政府、金海集團(tuán)、城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)、方洋集團(tuán)、薔薇湖建設(shè)處、援疆指揮部等單位。同時,對與項目直接相關(guān)的施工、設(shè)計、材料供應(yīng)等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。如有必要,將對建設(shè)資金流向的相關(guān)單位進(jìn)行延伸審計。

三、審計內(nèi)容和重點(diǎn)

圍繞“審計質(zhì)量鞏固年”年度工作主題,將規(guī)范審計程序、提高審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險、遵守審計紀(jì)律貫穿于審計全過程。具體內(nèi)容如下:

(一)履行基本建設(shè)程序方面。重點(diǎn)對基本建設(shè)程序履行情況及概算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。

1.基本程序履行情況。審查是否按國家規(guī)定建設(shè)程序執(zhí)行,項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計是否按規(guī)定程序履行,內(nèi)容是否規(guī)范,手續(xù)是否完善;項目施工許可(開工許可)、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等前期手續(xù)是否按規(guī)定報批;有無未經(jīng)驗收投入使用情況。

2.概算執(zhí)行情況。審查是否按批準(zhǔn)的初步設(shè)計建設(shè),有無概算外項目;是否存在擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容等情況;重大設(shè)計變更是否按規(guī)定程序報批,有無超概算未按規(guī)定申請調(diào)整等。

(二)招標(biāo)投標(biāo)方面。重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序及合同簽訂方面存在的問題。

1.招標(biāo)投標(biāo)情況。審查應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程是否按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),有無存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的情況;招標(biāo)投標(biāo)程序是否規(guī)范;設(shè)備、材料等物資是否按規(guī)定進(jìn)行采購;招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)是否符合規(guī)定。

2.合同簽訂情況。審查合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相符,有無違規(guī)簽訂合同;中標(biāo)人中標(biāo)后有無轉(zhuǎn)包或違法分包。

(三)工程實施管理方面。重點(diǎn)對相關(guān)單位履職情況、工程建設(shè)管理情況、內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況、工程結(jié)算情況進(jìn)行審計。

1.相關(guān)單位履職情況。審查項目實施過程中建設(shè)單位是否肢解發(fā)包;施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否與項目相符,有無轉(zhuǎn)包或違法分包;是否按國家規(guī)定及合同內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行;其他相關(guān)咨詢單位是否按規(guī)定履行。

2.內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行情況。審查是否在工程質(zhì)量、安全、造價等方面建立內(nèi)部控制制度,管理程序是否健全,執(zhí)行是否有效;招標(biāo)時作為暫定價的材料、設(shè)備價格申報確認(rèn)是否符合規(guī)定。

3.工程結(jié)算情況。審查工程價款結(jié)算是否符合國家有關(guān)規(guī)定,有無高估冒算多計工程款、虛報冒領(lǐng)工程款等問題;工程價款結(jié)算手續(xù)是否完善,有無超付工程款等問題。

(四)征地拆遷方面。重點(diǎn)對土地、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金到位及發(fā)放情況進(jìn)行審計。審查土地征用手續(xù)是否完備,有無違規(guī)批準(zhǔn)土地,有無非法占用土地;土地、房屋征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是否符合國家規(guī)定;有無截留、侵占、挪用補(bǔ)償資金和侵害群眾利益以及虛報冒領(lǐng)補(bǔ)償資金等問題。

(五)建設(shè)資金來源及使用方面。重點(diǎn)對項目建設(shè)資金來源合規(guī)性、管理規(guī)范性進(jìn)行審計。

1.建設(shè)資金來源情況。審查項目建設(shè)資金是否落實,來源是否合規(guī),是否按投資計劃及時到位,能否滿足項目建設(shè)進(jìn)度需要。

2.建設(shè)資金使用情況。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī),有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題;是否按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金、尾工工程預(yù)留是否符合規(guī)定。

(六)基本建設(shè)財務(wù)核算管理方面。重點(diǎn)對建設(shè)資金核算的準(zhǔn)確性、工程竣工決算情況進(jìn)行審計。

1.建設(shè)資金核算情況。審查建設(shè)資金是否按規(guī)定專戶儲存、單獨(dú)建賬核算;是否按基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財務(wù)核算;財務(wù)報表是否真實、完整;工程價款結(jié)算和往來款項是否真實合法。

2.工程竣工決算情況。審查是否按規(guī)定編制竣工財務(wù)決算,內(nèi)容是否真實完整;交付使用資產(chǎn)是否真實、完整,移交手續(xù)是否齊全、合規(guī);尾工工程未完工程量是否真實,核算是否準(zhǔn)確;結(jié)余資金是否按規(guī)定進(jìn)行處理。

(七)項目建設(shè)績效情況。重點(diǎn)對項目建成后效益情況進(jìn)行審計。審查項目投入使用后是否充分發(fā)揮使用功能,可行性研究報告確定的目標(biāo)是否實現(xiàn)等。

(八)資源環(huán)境審計。對關(guān)系民生的應(yīng)急水源地工程(薔薇湖水庫)除完成正常的跟蹤審計外,增加資源環(huán)境審計內(nèi)容。重點(diǎn)對項目相關(guān)實施單位采取的環(huán)境保護(hù)措施的合理性、有效性進(jìn)行審計。審查內(nèi)容包括:

1.土地征用情況。審查土地資源征用手續(xù)是否完善,有無非法占用農(nóng)耕地。

2.可行性研究情況。審查項目可行性研究報告內(nèi)容是否包含了節(jié)能、環(huán)保方案,是否通過專家審查。

3.環(huán)評情況。審查是否按規(guī)定編制環(huán)境影響評價報告或報表,報告(表)內(nèi)容是否完整,是否報環(huán)保部門批準(zhǔn)。

4.設(shè)計情況。審查初步設(shè)計是否包含節(jié)能篇、環(huán)保篇,其中環(huán)保內(nèi)容是否與環(huán)評報告(表)一致,概算費(fèi)用是否包含建設(shè)用地、節(jié)能、環(huán)保的費(fèi)用,是否通過批準(zhǔn);施工圖設(shè)計是否包含環(huán)境保護(hù)措施相關(guān)內(nèi)容,與環(huán)評報告是否一致。

5.施工情況。審查相關(guān)單位是否按批準(zhǔn)的節(jié)能措施執(zhí)行、是否按批準(zhǔn)的環(huán)評報告(表)組織建設(shè),有無對周邊環(huán)境造成污染;項目建成后有無經(jīng)批準(zhǔn)部門對節(jié)能、環(huán)保進(jìn)行專項驗收,驗收是否合格;項目建成后臨時用地是否恢復(fù)原狀。

6.建成后效益情況。審查項目建成投入使用后薔薇湖水庫水質(zhì)是否達(dá)到規(guī)定要求,是否達(dá)到可行性研究報告中確定的目標(biāo),建成后的社會效益是否有效發(fā)揮。

其他項目根據(jù)項目建設(shè)特點(diǎn),對節(jié)能、環(huán)保內(nèi)容的編制、審批程序進(jìn)行審計,在履行基本建設(shè)程序中予以反映,不單獨(dú)作為審計內(nèi)容。

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計監(jiān)督的其他事項。

四、審計工作組織安排

2016年固定資產(chǎn)投資審計由固投處、投審中心組織實施。為提高審計工作效率,避免多次進(jìn)點(diǎn),組織召開固定資產(chǎn)投資審計統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會,向列入項目計劃的各被審計單位告知審計計劃、審計時間進(jìn)度安排、審計重點(diǎn)內(nèi)容、需要配合的事項等,并宣讀審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,具體時間另行安排。

固投處、投審中心按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)”的原則組成相應(yīng)審計組,各審計組根據(jù)本方案及相關(guān)要求,研究制定各自項目的審計實施方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施。

各審計組應(yīng)于2016年11月15日前完成現(xiàn)場審計工作,于12月31日前出具審計報告。對于市重大項目、重點(diǎn)工程及關(guān)系民生的項目,根據(jù)需要向市委、市政府報送審計專報。

五、審計工作要求

(一)突出重點(diǎn),敢于爭先。各審計組應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn)及調(diào)查了解情況,按照審計工作方案的要求編制項目審計實施方案,按時保質(zhì)完成審計任務(wù),確保審計項目重點(diǎn)突出、意見建議有針對性和可操作性。2016年固定資產(chǎn)投資審計,要努力打造“精品”項目,爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目。

(二)提升質(zhì)量,規(guī)范程序。各審計組應(yīng)以“審計質(zhì)量鞏固年”年度工作主題要求,嚴(yán)格遵照《國家審計準(zhǔn)則》、《省審計廳審計現(xiàn)場管理辦法(試行)》規(guī)定組織現(xiàn)場審計。審計中做到審前調(diào)查充分,實施方案有針對性可行性,審計證據(jù)準(zhǔn)確完整,審計事項與實施方案確定的審計內(nèi)容一致,審計程序規(guī)范有序,審計評價客觀準(zhǔn)確,審計問題嚴(yán)格以省廳《違反財經(jīng)法規(guī)行為審計定性和處理處罰向?qū)А窞橹敢?guī)范問題定性和處理處罰。確保審計報告和審計信息反映的問題事實清楚、定性準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)可靠。

篇(2)

體建監(jiān)審字〔2004〕6號

建設(shè)管理辦公室、射運(yùn)中心、自劍中心、訓(xùn)練局、奧體中心、青島航校、湛江潛校、秦皇島基地、北體大:

為了規(guī)范國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督,保證審計工作質(zhì)量,使奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程達(dá)到“陽光工程”、“廉潔奧運(yùn)”的要求,特制定了《國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二四年五月十七日

,全國公務(wù)員共同天地

國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊

訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計工作方案

第一條為了規(guī)范國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)(以下簡稱奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè))工程項目的審計監(jiān)督,保證審計工作質(zhì)量,促進(jìn)工程建設(shè)加強(qiáng)管理、完善內(nèi)控制度、規(guī)范操作行為,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)監(jiān)督工作方案》等法規(guī)、制度的規(guī)定,結(jié)合總局實際情況,特制定本方案。

第二條審計機(jī)構(gòu)

奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)監(jiān)察審計辦公室負(fù)責(zé)奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督。監(jiān)察審計辦公室審計部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)社會審計機(jī)構(gòu)對工程項目的審計,工作依托于國家體育總局財務(wù)管理和審計中心。

第三條審計職責(zé)

對國家體育總局承建奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項目實施全程審計監(jiān)督。

第四條項目審計組組成及職責(zé)

根據(jù)需要將采取招標(biāo)方式在京選擇3至4家社會審計機(jī)構(gòu)組成項目審計組,京外單位采取就地招標(biāo)方式選擇1家社會審計機(jī)構(gòu)組成項目審計組。審計組按審計業(yè)務(wù)約定書的規(guī)定開展審計工作,定期向監(jiān)察審計辦公室審計部匯報工作,并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

第五條審計原則

審計工作按照“重在預(yù)防、全程介入、突出重點(diǎn)”的原則進(jìn)行。

第六條審計方法

按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分項目實施”的要求,分“前期準(zhǔn)備”、“建設(shè)實施”、“竣工交付使用”三個階段開展審計工作。

第七條審計對象

與奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項目有關(guān)的基本建設(shè)財務(wù)、資金及相關(guān)業(yè)務(wù)活動,必要時可以依照法定審計程序?qū)εc上述項目有關(guān)的財務(wù)收支進(jìn)行延伸審計。

第八條審計范圍

國家體育總局負(fù)責(zé)承建的2008年奧運(yùn)會體育設(shè)施,包括新建奧運(yùn)會比賽場館2個,改擴(kuò)建奧運(yùn)會比賽場館6個,國家隊訓(xùn)練設(shè)施項目33個。

第九條審計主要內(nèi)容

(一)對奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門依法履行職責(zé)的審計。審查奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門和項目單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度及相關(guān)管理制度,職責(zé)是否明確,責(zé)任是否落實等。重點(diǎn)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,保證項目建設(shè)順利進(jìn)行。

(二)對奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序的審計。審查建設(shè)項目的審批文件、項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、初步設(shè)計、建設(shè)規(guī)劃及施工許可文件、環(huán)保與消防批準(zhǔn)文件、項目設(shè)計及設(shè)計圖紙審核文件、開工前有關(guān)文件是否齊全、有效;手續(xù)是否完善,是否符合有關(guān)規(guī)定;建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效。

(三)對建設(shè)工程項目概(預(yù))算編制及調(diào)整概(預(yù))算情況的審計。審查概(預(yù))算編制內(nèi)容的完整性、真實性,編制依據(jù)的充分性、準(zhǔn)確性、時效性,概(預(yù))算是否按照國家規(guī)定的編制辦法、定額、標(biāo)準(zhǔn)編制,是否由具備資質(zhì)單位編制,是否經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);設(shè)計變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全;影響項目建設(shè)規(guī)模的單項工程投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更,是否按規(guī)定的管理程序報批,有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題。

(四)對建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及履行情況的審計。審查建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)合同是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,審查合同內(nèi)容及合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的約定是否清楚,審查合同內(nèi)容的履行情況等。

(五)對工程建設(shè)資金使用合法性情況的審計。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī),有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題;是否按進(jìn)度、按合同規(guī)定付款。

(六)對項目建設(shè)成本及其他財務(wù)收支核算的審計。審查工程成本核算帳務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求,是否正確歸集建設(shè)成本,單位工程成本是否準(zhǔn)確,有無將不合理的費(fèi)用擠入工程成本;核查財務(wù)報表是否真實,工程價款結(jié)算和往來款項是否真實、合法。

(七)對建設(shè)項目設(shè)備、材料采購及管理情況的審計。審查設(shè)備、材料等物資是否按設(shè)計要求進(jìn)行采購,有無盲目采購行為;設(shè)備、材料等物資的采購、驗收、保管和領(lǐng)用手續(xù)是否合規(guī)、有效;建設(shè)物資與同期其他物資是否嚴(yán)格區(qū)別核算。

(八)對項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等工作的審計。審查項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì);設(shè)計費(fèi)、施工費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)收取是否符合國家有關(guān)規(guī)定;有無非法轉(zhuǎn)包工程行為,工程價款結(jié)算是否符合合同要求,有無偷工減料、高估冒算、虛報冒領(lǐng)工程款問題。

(九)對建設(shè)項目工程質(zhì)量管理以及竣工決算的審計。審查建設(shè)工程質(zhì)量是否按規(guī)定進(jìn)行檢查驗收;建設(shè)項目工程竣工決算報表和說明以及建設(shè)項目竣工編制依據(jù)的真實性、合法性;建設(shè)項目建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌淦渌顿Y列支的真實性、合法性、效益性;工程竣工資料檔案歸集整理的真實性、完整性、準(zhǔn)確性和交付使用資產(chǎn)是否真實,是否辦理了移交手續(xù);建設(shè)項目尾工工程未完工程量和預(yù)留投資資金真實性及建設(shè)項目投資效益。

第十條審計費(fèi)用

(一)審計費(fèi)用應(yīng)列入工程項目建設(shè)預(yù)算。基礎(chǔ)收費(fèi)按北京市物價局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以工程預(yù)算(送審額)的1‰—3‰計取。

(二)效益收費(fèi)按北京市物價局的核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以工程核減額的5%—15%或核增額的3%收取,在各工程建設(shè)項目審減額中支付。

第十一條審計時間

對奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)的審計依建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行,約安排在2004年至2006年期間完成或以各個項目竣工決算完成時間為準(zhǔn)。

第十二條審計要求

(一)進(jìn)行奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項目審計,是總局為保證項目工程質(zhì)量、提高資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)而采取的一項重要舉措。因此,參與奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程和管理的有關(guān)部門要根據(jù)審計監(jiān)督工作的要求,及時提供真實、合法、完整的審計資料,指定專人負(fù)責(zé)與審計組及施工單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜,積極配合審計組的工作,并為審計組提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件。審計過程中不得阻撓、妨礙審計人員工作。如不按上述要求執(zhí)行的,監(jiān)察審計辦公室將按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(二)奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)過程中若有重大變更及嚴(yán)重影響,全國公務(wù)員共同天地工程的事項發(fā)生,奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)單位有責(zé)任隨時通知審計組參與。

(三)奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時,關(guān)于工程價款的結(jié)算條款中,要注明“工程價款的結(jié)算最終以審計組審定數(shù)為準(zhǔn)”和“在審計組對工程價款最終審定之前,建設(shè)單位付款最高不能超過合同價款扣除質(zhì)量保證金后的90%”。

(四)審計人員要樹立依法審計、主動服務(wù)的意識,做好奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的跟蹤審計工作。對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)察審計辦公室要向建設(shè)項目有關(guān)單位發(fā)出《跟蹤審計建議書》,要求相關(guān)單位進(jìn)行整改,并對整改落實情況進(jìn)行檢查。

(五)為了使奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程達(dá)到“陽光工程”、“廉潔奧運(yùn)”的要求,實行審計結(jié)果報告制度。審計結(jié)果將根據(jù)需要按規(guī)定程序向社會或有關(guān)部門公告。

第十三條本方案自之日起實施。

主題詞:場館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審計方案通知

篇(3)

一、審計方案存在的問題

1.準(zhǔn)備階段:審前調(diào)查不認(rèn)真不充分。目前,部分審計人員對審前調(diào)查的認(rèn)識模糊,對一些審計過的單位和項目自以為情況熟悉無需調(diào)查或者審前調(diào)查蜻蜓點(diǎn)水,流于形式。沒有按照審計項目的不同類型和要求有針對性地進(jìn)行審前調(diào)查,從而使審計方案的編制存在先天不足。

2.編制階段:審計方案的指導(dǎo)性不強(qiáng),方案內(nèi)容缺失。主要表現(xiàn)為:一是由于審前調(diào)查不充分,依據(jù)個人經(jīng)驗編制的審計方案往往空話套話、原則性的話多,對審計工作的指導(dǎo)性和可操作性不強(qiáng);二是部分重要項目(如同級審、行業(yè)審計)的審計工作方案未經(jīng)審計業(yè)務(wù)會議審定,僅由業(yè)務(wù)部門編制后就下達(dá)到審計組實施。審計組所在部門負(fù)責(zé)人也未按規(guī)定對審計實施方案的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核;三是審計方案的內(nèi)容缺失,尤其是重要性水平的確定、審計風(fēng)險的評估和對審計目標(biāo)有重要影響的審計事項的審計步驟和方法,這些審計方案的必備內(nèi)容,但由于審計人員自身素質(zhì)不高或?qū)徢罢{(diào)查不認(rèn)真往往沒有反映。

3.執(zhí)行階段:偏離、隨意調(diào)整及執(zhí)行不到位現(xiàn)象較為普遍。一方面,在審計實施過程中出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)調(diào)整審計方案的事項時,往往不按照規(guī)定及時進(jìn)行調(diào)整,審計人員仍按原方案實施審計;另一方面,由于分工模糊,審計人員不按審計方案確定的審計目標(biāo)和步驟進(jìn)行審計,而是憑經(jīng)驗審計,審計結(jié)果偏離審計方案確定的目標(biāo)。上述重審計方案的編制、輕審計方案執(zhí)行的現(xiàn)象導(dǎo)致審計方案成了一種程序,一種形式,一種擺設(shè),很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

4.檢查階段:責(zé)任追究未落實。根據(jù)現(xiàn)行的制度規(guī)定,對審計方案的檢查主要是通過審計組組長進(jìn)行審計工作底稿復(fù)核和審計組所在部門進(jìn)行的復(fù)核體現(xiàn)出來的,在實際工作中由于人手少或復(fù)核機(jī)制不健全原因,這種檢查往往流于形式。質(zhì)量控制辦法雖然規(guī)定了三個層次的控制責(zé)任,但到目前為止,極少有人因為審計方案的編制、執(zhí)行、調(diào)整不到位,出現(xiàn)問題而承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這種責(zé)任追究僅停留在紙上,而未落到實處。

二、提高審計方案質(zhì)量的措施

1.把好審前調(diào)查關(guān),為編制審計方案奠定基礎(chǔ)。審前調(diào)查是編制審計方案的必經(jīng)途徑。審計人員要轉(zhuǎn)變觀念,做到“磨刀不誤砍柴工”,嚴(yán)格按照要求對每個審計項目都認(rèn)真開展審前調(diào)查,同時還要創(chuàng)新審計調(diào)查的時間和方式,充分發(fā)揮計算機(jī)在審前調(diào)查中的作用。通過審前調(diào)查,找出被審計單位內(nèi)控制度執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計項目的重要性水平和評估審計風(fēng)險,為編制審計方案奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.把好審計方案編制關(guān)。當(dāng)前審計人員在編制審計方案時要做到以下幾點(diǎn):一是合理確定審計目標(biāo),審計目標(biāo)要力求具體,切忌語言空洞,言之無物,不具備指導(dǎo)性和操作性;二是合理確定審計重要性水平和審計風(fēng)險,對于應(yīng)進(jìn)行符合性測試、實質(zhì)性測試、分析性復(fù)核的,不能認(rèn)為麻煩而省略;三是對一些大的、比較復(fù)雜的審計項目或者是初次進(jìn)行審計的對象,為解決審計方案難以準(zhǔn)確編制的問題,也為避免審計實施中多次調(diào)整方案,最好在編制工作方案之后,在具體審計實施過程中可以針對不斷出現(xiàn)的新情況和新問題,對一些重點(diǎn)資金,重點(diǎn)明細(xì)項目的具體實施編制分步驟、分項目的實施方案;四是充分發(fā)揮集體智慧,堅持重大項目的審計工作方案必須經(jīng)審計業(yè)務(wù)會議審定制度。

篇(4)

從審前調(diào)查實際執(zhí)行情況來看,目前還存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展的習(xí)慣做法:

一、對審前調(diào)查認(rèn)識模糊,準(zhǔn)備不充分。部分審計機(jī)關(guān)和審計人員對審前調(diào)查工作重要性認(rèn)識不足,存在重審計實施,輕審前調(diào)查的現(xiàn)象。一些審計人員對近年來多次審計過的單位和項目,自以為情況熟悉無須調(diào)查,孤立地把審前調(diào)查工作作為應(yīng)付程序,敷衍了事。在審前調(diào)查開始之前,沒有制定詳細(xì)的調(diào)查提綱,對項目的了解僅限于審計工作方案的計劃內(nèi)容,不能根據(jù)被審計單位實際情況,有的放矢的收集審計項目的相關(guān)信息,審計實施方案編制簡單粗放、針對性不強(qiáng)、可操作性差。

二、審前調(diào)查蜻蜓點(diǎn)水、流于形式。審前調(diào)查沒有明確的調(diào)查實施方案,調(diào)點(diǎn)、審計的資金量、審計延伸的范圍、審計力量的安排不盡合理。對常規(guī)審計、專項調(diào)查、效益審計等不同審計項目所要達(dá)到的審計目標(biāo)、采取的審計方法沒有進(jìn)行深入研究,對審計收集的資料、采集的財務(wù)和業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)未進(jìn)行全面細(xì)致的分析,以至于審計實施階段目標(biāo)不明確,審前調(diào)查結(jié)果未得到充分利用。

三、忽視計算機(jī)審計在審前調(diào)查的應(yīng)用。有些審計人員只采集、轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù),而不利用計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析;還有的則是到審計正式進(jìn)點(diǎn)后才對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析。被審計單位的計算機(jī)系統(tǒng)是對相關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息化管理,審計人員應(yīng)把實際業(yè)務(wù)情況與計算機(jī)系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)對應(yīng)起來,正確的采集、轉(zhuǎn)換和分析數(shù)據(jù),這些都需要大量的時間,如果在審前調(diào)查階段沒做好充分準(zhǔn)備,勢必增加審計實施階段的工作量,加大審計成本,也不利于發(fā)現(xiàn)大案要案線索,確定審計工作重點(diǎn)。

在傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)換的過程中,要強(qiáng)化審計質(zhì)量控制,保證審前調(diào)查的質(zhì)量,節(jié)約審計時間和成本,審計人員必須及時更新調(diào)整審計理念,轉(zhuǎn)變固有的思維方式和思維方法,在審前調(diào)查階段必須注重以下幾個方面:

一是精心制定審前調(diào)查提綱。認(rèn)真學(xué)習(xí)審計工作方案,明確審計工作思路和方向,制定詳細(xì)的調(diào)查提綱。做到“全面掌握基本情況,突出審計項目重點(diǎn)”,注重審前調(diào)查的深度和廣度,促使審計目標(biāo)能夠較好地結(jié)合具體情況,具有可操作性和實現(xiàn)性。

二是強(qiáng)化審前培訓(xùn)。組織審計人員學(xué)習(xí)與審計項目有關(guān)的財經(jīng)制度和政策法規(guī),掌握與被審計單位相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和會計制度。必要時,還可邀請相關(guān)部門專業(yè)人員講解該行業(yè)的規(guī)定、規(guī)范或行業(yè)特點(diǎn);也可采取走出去的方式,走訪與被審計單位有密切關(guān)系的單位或個人,進(jìn)一步深化調(diào)查內(nèi)容;還可到有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。力求通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使審計人員對審計對象業(yè)務(wù)流程、管理狀況有全面清晰的了解。

三是全面收集和分析信息資料。在審前調(diào)查時,應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù),采集、整理、分析被審計單位的財務(wù)和業(yè)務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù),初步評價其財務(wù)管理狀況和制度建立健全情況,尋找有價值的審計線索,確定實施審計的重點(diǎn),為降低審計風(fēng)險提供保障。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】主審;準(zhǔn)備階段;實施階段;報告階段

主審既是實施審計項目的組織者,也是具體實施審計的當(dāng)事人,對審計全過程的具體環(huán)節(jié)和操作細(xì)節(jié)都較為了解。他既組織現(xiàn)場審計實施、審定工作底稿,還參與起草審計報告,同時又承接審計組長與審計成員、審計組與被審計單位之間的聯(lián)系;他不僅要具體辦理審前準(zhǔn)備與審后處理各項事宜,而且要把握每一個審計人員所審計的內(nèi)容與結(jié)果。因此,主審的政治、業(yè)務(wù)水平直接決定著審計項目的質(zhì)量。筆者就如何做好主審談一些粗淺的看法。

審計工作總體來說可以分成審計準(zhǔn)備階段、審計實施階段、審計報告階段。這三個階段縱向貫穿了審計的全過程,橫向涵蓋了審計的各環(huán)節(jié)。要做合格的主審,必須從內(nèi)部審計的各個階段、環(huán)節(jié)入手,全過程地進(jìn)行把握、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。

一、從審計準(zhǔn)備階段入手,為實施審計程序打好基礎(chǔ)

在審計準(zhǔn)備階段,作為主審必須做好以下三個方面的工作:

(一)合理組織審計人員

合理的人員結(jié)構(gòu)及數(shù)量,能夠保證高質(zhì)量地按時完成任務(wù)并節(jié)約審計成本。目前,內(nèi)部審計任務(wù)重、人員少是普遍現(xiàn)象。因此,作為主審在組織審計成員時,就應(yīng)針對被審計單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、結(jié)合審計目的,合理組織審計小組,充分考慮審計人員的特點(diǎn)及所承擔(dān)的審計分工。根據(jù)各審計人員的專業(yè)知識、審計經(jīng)驗、受教育程度、協(xié)調(diào)溝通能力等進(jìn)行權(quán)衡,使其組合能夠滿足審計業(yè)務(wù)的需要。遇有特殊業(yè)務(wù)要求,可聘請相關(guān)業(yè)務(wù)部室及社會中介機(jī)構(gòu)人員,從而確保審計項目的效率和效果,為審計項目的實施打好基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真進(jìn)行審前調(diào)查

只有做到心中有數(shù)、知己知彼,才能保證以后階段審計工作的順利進(jìn)行。主審在開展審計項目時,要做好審前調(diào)查,并詳細(xì)填寫調(diào)查記錄。審計前調(diào)查包括三個方面,一是了解被審計單位的基本情況。在編制審計方案前,作為主審應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)姆绞?如,與被審計單位領(lǐng)導(dǎo)座談,現(xiàn)場觀察,索取會計報表、電子數(shù)據(jù)等),對被審計單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、人員狀況、內(nèi)部控制體系等進(jìn)行初步了解。二是查閱以往的內(nèi)部審計工作檔案和外部審計結(jié)果。借閱該單位前期的內(nèi)部審計工作檔案,充分做到審計信息的再利用;搜集該單位前期的外部審計結(jié)果,做到審計資源的共享。同時,將前期發(fā)現(xiàn)的問題作為本次審計的關(guān)注點(diǎn),可以很好地避免審計風(fēng)險。三是搜集與被審計單位有關(guān)的行業(yè)資料,與審計業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度、內(nèi)部考核等資料,并對前期調(diào)查取得的資料進(jìn)行深入的分析,關(guān)注資料間的異常變化和變動,分析重要問題和線索,初步確立審計的重點(diǎn)、難點(diǎn),為制訂審計方案打好基礎(chǔ)。

(三)編制審計工作方案

審計工作方案是審計實施的基礎(chǔ),是保證審計工作取得預(yù)期效果的關(guān)鍵。作為主審在編制審計方案時,應(yīng)切忌過于簡單籠統(tǒng)、內(nèi)容不詳細(xì)、分工不合理,這會對審計工作缺乏指導(dǎo)性,導(dǎo)致審計成本增加、效率低下。因此,應(yīng)在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,本著重要性、謹(jǐn)慎性的原則,圍繞審計目的確定審計的范圍、內(nèi)容、步驟和方法,制訂詳細(xì)、可操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的審計工作方案。方案的內(nèi)容應(yīng)分工明確、合理,確保每位審計人員明確自己的工作內(nèi)容和結(jié)果要求,保證達(dá)到預(yù)期的審計目標(biāo)。切實可行的審計方案,是實現(xiàn)審計目標(biāo)、保證審計工作質(zhì)量、提高審計效率的前提。

二、強(qiáng)化審計實施階段是提高審計質(zhì)量的途徑

審計項目的現(xiàn)場實施階段是審計人員按照審計方案確定的具體審計事項,收集審計證據(jù),得出審計結(jié)論的過程。合格的主審應(yīng)做到,在審計組成員取證中給予指導(dǎo),在匯總所有審計證據(jù)后進(jìn)一步分析、復(fù)核,并對形成的審計工作底稿加以復(fù)核、使用、管理,以保證審計實施階段的審計質(zhì)量控制到位。

(一)匯總復(fù)核審計證據(jù)

審計證據(jù)是用來證實審計事項、得出審計結(jié)論的憑證。只有依據(jù)充分的證據(jù)作出的審計報告和處理意見,才有充分的說法力,才能被被審計單位和審計對象所接受。因此,在審計組成員按照審計方案分工,將搜集的審計證據(jù)提交給主審后,作為主審,應(yīng)首先鑒定審計證據(jù)。審計證據(jù)并不是越多越好,應(yīng)以能說明問題為限。主審應(yīng)對每份審計證據(jù)的充分性、相關(guān)性、可靠性加以鑒定。檢查證據(jù)是否充分,是否足以證明審計事項并形成審計結(jié)論;檢查證據(jù)是否相關(guān),證據(jù)與審計目標(biāo)密切相關(guān)的,則予以保留,證據(jù)與被審計事項沒有內(nèi)在聯(lián)系的應(yīng)果斷剔除;檢查證據(jù)是否可靠,即證據(jù)是不是客觀存在,有無歪曲事實的現(xiàn)象,可靠性直接影響著審計工作質(zhì)量。其次,分析、復(fù)核審計證據(jù)。對經(jīng)過鑒定的證據(jù)還必須加以分析、判斷,主審必須對相關(guān)證據(jù)從總體上加以歸納、分析、整理,使其條理化、綜合化。通過綜合,選出最適宜的、充分的、有說服力的證據(jù)。這一過程,能使審計事項從個別上升到全面、從表面跨越到本質(zhì),為建設(shè)性審計意見、建議的提出打好基礎(chǔ)。

(二)復(fù)核審計工作底稿

審計工作底稿是審計人員在實施審計過程中形成的與審計事項有關(guān)的工作記錄,是聯(lián)系審計證據(jù)和審計結(jié)論的橋梁,是形成審計報告的依據(jù)。主審應(yīng)對底稿的完整性、合規(guī)性、正確性負(fù)責(zé)。主審在審計現(xiàn)場實施后,應(yīng)及時對工作底稿進(jìn)行分類整理、分析復(fù)核。重點(diǎn)關(guān)注以下兩個方面的問題。

一是審計底稿與所附的審計證據(jù)的內(nèi)容、金額是否相符。二是審計工作底稿是否做到審計發(fā)現(xiàn)的問題定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分,審計工作底稿內(nèi)容是否全面、規(guī)范。

三、規(guī)范審計報告階段是促進(jìn)目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵

審計現(xiàn)場實施階段結(jié)束后,審計組應(yīng)在歸類、整理、核對和綜合分析的基礎(chǔ)上,匯總形成審計報告。在審計報告的具體內(nèi)容中,主審應(yīng)特別關(guān)注以下四點(diǎn)。

(一)審計報告的原則

1.客觀。主審的寫作態(tài)度應(yīng)實事求是,不帶絲毫個人偏見;事實是審計人員親自證實的,并非來源于道聽途說。所揭示的問題都是真實存在,并有審計證據(jù)作支持的。

2.清晰。要求審計報告具有良好的組織安排,內(nèi)容容易理解。一份表達(dá)清楚的審計報告應(yīng)該使使用者準(zhǔn)確地抓住報告的中心主題,理解報告的內(nèi)容,明確報告所要表達(dá)的思想。這要求主審必須用詞準(zhǔn)確,文章邏輯性強(qiáng),前后一致且突出重點(diǎn)。

3.及時。審計報告能否達(dá)到審計目的,發(fā)揮其監(jiān)督服務(wù)作用,取決于報告的及時性。因此,主審應(yīng)該在審計實施現(xiàn)場工作完成之后,及時進(jìn)行編寫并呈送給有關(guān)人員。審計報告修改定稿后及時上報或下達(dá)執(zhí)行,提高審計報告的時效性,是發(fā)揮內(nèi)部審計作用的關(guān)鍵一步。

(二)審計建議要可行

內(nèi)部審計的最終目的不在于發(fā)現(xiàn)問題、批評過去,而在于解決問題、指導(dǎo)未來。審計報告要提出合理、可行的建議,建議水平的高低,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)對問題的解決速度與決策。事實上,當(dāng)公司領(lǐng)導(dǎo)接受了所反映的事實和問題時,他們會很自然地問審計人員“既然這樣不行,那你們說該怎么辦或我們究竟該怎樣改進(jìn)”。審計建議最常見的毛病就是針對性不強(qiáng),分析問題部分與建議之間缺乏相關(guān)性,造成建議沒有針對性,泛泛而論,沒有明確的方案與做法,沒有操作性,更談不上效果了。

(三)做好審計評價

審計評價作為審計報告的重要組成部分,其水平的高低,體現(xiàn)了審計工作質(zhì)量的好壞。

1.評價的原則。(1)合法性。即審計評價的內(nèi)容及依據(jù)必須合法。評價的依據(jù)必須是適用被審計單位的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。(2)客觀性。即審計評價應(yīng)遵循客觀公正、實事求是的原則。審計查明的審計問題情況如何,審計評價就應(yīng)據(jù)實加以評價,做到既不夸大也不縮小。

2.評價對象。審計評價必須是對審計范圍內(nèi)的事項所作的評價,超出審計范圍的信息不應(yīng)作為審計評價的范圍。

3.評價的資料來源。評價必須依靠審計直接審查過的并已經(jīng)取得的審計證據(jù),不憑空想象、主觀臆斷。未經(jīng)審計人員審核的被審計單位的信息,不能作為審計評價的來源和基礎(chǔ)。

(四)用詞恰當(dāng)

篇(6)

按照署、廳統(tǒng)一部署和要求,以適應(yīng)審計工作科學(xué)發(fā)展,滿足新形勢下履行審計監(jiān)督職能的現(xiàn)實需求為目標(biāo),以全面提高審計質(zhì)量和水平為核心,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施的原則,堅持基礎(chǔ)先行、先易后難、穩(wěn)步實施、強(qiáng)力推進(jìn)的思路,積極推進(jìn)信息技術(shù)在審計實施和審計管理中的普及應(yīng)用,不斷提高審計工作質(zhì)量和效率,推動我局信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作上水平、上臺階,為充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能提供技術(shù)支持和服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)審計管理系統(tǒng)(OA)的應(yīng)用,加快信息化建設(shè)。一是公文即發(fā)即收即處理,加快公文流轉(zhuǎn)速度。每位審計人員要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,每天固定抽出時間瀏覽管理系統(tǒng)網(wǎng)站,對新公到即時收發(fā),即時處理,通過網(wǎng)絡(luò)獲取最新審計動態(tài)。二是切實全面運(yùn)用管理系統(tǒng),提高辦公效率。通過OA系統(tǒng),審計項目計劃下達(dá)、審計通知、審計報告、審計決定等公文的起草、審閱及辦理等一整套程序性工作全部通過OA進(jìn)行,在OA系統(tǒng)中進(jìn)行分發(fā)傳閱,切實做到減少中間環(huán)節(jié),降低審計成本,提高辦公效率。今年財政財務(wù)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計兩大平臺上的所有審計項目必須通過OA建立項目信息,各審計組按照計算機(jī)審計的要求下載項目信息。

(二)全面推行AO操作系統(tǒng)開展計算機(jī)審計,提高審計工作能力。

財政財務(wù)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計兩大平臺的所有項目必須全部通過AO操作系統(tǒng)完成項目審計工作。被審計單位未使用電算化核算財政收支的,需報經(jīng)局黨組同意后方可不使用AO系統(tǒng)開展審計。

1.審計實施方案、審計通知書、審計報告等所有文書的起草必須在AO中完成。

2.按照審計工作方案和實施方案的要求在AO中建立審計事項,完成審計取證,形成工作底稿,提交給審計組長或項目主審進(jìn)行復(fù)核。

3.充分運(yùn)用AO系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),完成電子數(shù)據(jù)的采集、分析及存儲工作,認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用計算機(jī)開展審計工作的經(jīng)驗,財政財務(wù)審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計分別形成計算機(jī)審計成果1項。

(三)充分運(yùn)用OA與AO兩大系統(tǒng)的交互功能,實現(xiàn)遠(yuǎn)程管控。

各審計組要全面運(yùn)用OA與AO兩大系統(tǒng)的交互功能,開展計算機(jī)審計,實現(xiàn)審計組內(nèi)、審計組與分管領(lǐng)導(dǎo)間的電子數(shù)據(jù)的交換。各分管領(lǐng)導(dǎo)要充分運(yùn)用OA管理系統(tǒng)加強(qiáng)對項目審計的管理,通過電子數(shù)據(jù)的交換實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制,審核工作底稿,及時了解各審計組工作動態(tài),掌握審計基本情況,實現(xiàn)工作靠前指揮,切實提高工作效率和質(zhì)量。

(四)強(qiáng)力實施審計精細(xì)化管理,分步完成目標(biāo)。

1.第一階段(2015年)

按照審計工作方案的要求在AO中完成所有文書的起草,完成審計取證,形成工作底稿,并將所有文書及電子數(shù)據(jù)上傳至OA中。

2.第二階段(2016年)

通過OA與AO的交互功能,分管領(lǐng)導(dǎo)在OA中對項目文書進(jìn)行批復(fù),實現(xiàn)審計項目的遠(yuǎn)程管理。

(五)強(qiáng)化隊伍建設(shè),壯大計算機(jī)審計人才隊伍。

根據(jù)《市縣級審計機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2014-2016年實施方案》的要求,為充分發(fā)揮我局計算機(jī)領(lǐng)軍人才的作用,切實提高各股室開展計算機(jī)審計的能力,我局將整合計算機(jī)審計技術(shù)資源,組建計算機(jī)審計攻關(guān)組,切實提高計算機(jī)審計質(zhì)量和水平。同時,加大計算機(jī)審計培訓(xùn)力度,一線審計人員必須全部通過AO認(rèn)證考試,積極選派年青審計干部參加審計署和審計廳組織的計算機(jī)中級培訓(xùn),確保每個業(yè)務(wù)股室至少有一名通過中級計算機(jī)考試的人員。

三、工作要求

(一)認(rèn)清當(dāng)前形式,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。2015年,上級審計機(jī)關(guān)將把計算機(jī)審計工作作為審計業(yè)務(wù)考核重點(diǎn),運(yùn)用計算機(jī)開展審計作為市局評選優(yōu)秀審計項目的一條硬杠子,因此各股室、各審計組要高度重視,將AO系統(tǒng)應(yīng)用落實到具體審計項目中,加大AO應(yīng)用攻克力度,努力在大數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)疑點(diǎn)篩查等方面下功夫,加快推進(jìn)計算機(jī)應(yīng)用水平與成效,主動適應(yīng)審計新常態(tài),融入全省審計“一盤棋”大格局中。

篇(7)

為適應(yīng)近年來內(nèi)部審計理論和實踐的新變化,進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計制度,推動內(nèi)部審計工作科學(xué)發(fā)展,受XX審計部委托,XX開展《內(nèi)部審計管理辦法》(以下簡稱《辦法》)修編工作。

原《辦法》的在規(guī)范XX內(nèi)部審計工作,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制,促進(jìn)企業(yè)“求真務(wù)實、誠信守約、依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作”等方面發(fā)揮了重要作用。但該《辦法》至今已沿用了十多年。在此期間XX公司的內(nèi)部審計工作有了長足進(jìn)展與較大變化,內(nèi)部審計工作各項制度、體制、機(jī)制逐步健全完善,原《辦法》已跟不上當(dāng)前內(nèi)部審計工作面臨的新形式、新任務(wù)、新要求。因此,XX公司決定開展原《辦法》的修編工作。

精心制定方案,建立組織機(jī)構(gòu)。“沒有規(guī)矩,不成方圓”,接到工作任務(wù)后,XX高度重視,第一時間研究制定了修編工作方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。成立了修編工作小組,印發(fā)了《關(guān)于抽調(diào)XX參加內(nèi)部審計管理辦法》修訂工作的通知》,組成了包含XX公司、XX和基層企業(yè)相關(guān)人員在內(nèi)的工作組,建立了制度修訂工作QQ群,有效提高了工作效率。

確定修編原則,形成《辦法》初稿。修訂的主要原則為“四性”。一是連續(xù)性。保留被內(nèi)部審計實踐證明比較成熟的內(nèi)容,在傳承、發(fā)展的基礎(chǔ)上,對內(nèi)容作進(jìn)一步調(diào)整、完善和優(yōu)化。二是前沿性。體現(xiàn)近年來國家、國資委、審計署、中國內(nèi)部審計協(xié)會關(guān)于內(nèi)部審計管理工作的最新精神。三是一致性。與XX公司人事管理、經(jīng)責(zé)審計等其他有關(guān)現(xiàn)行管理辦法協(xié)調(diào)一致。四是適用性。參考行業(yè)內(nèi)其他單位對內(nèi)部審計管理的成功經(jīng)驗,結(jié)合XX公司系統(tǒng)內(nèi)部審計工作實際修訂,并適當(dāng)增加明確的、定量的表述,便于操作。同時,修訂過程堅持“三個注重”。一是注重系統(tǒng)性。整體框架層次清晰、邏輯嚴(yán)密,內(nèi)容不交叉不重復(fù),不遺漏。二是注重嚴(yán)謹(jǐn)性。每個修訂都要有理有據(jù),表述嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、簡潔。三是注重痕跡性。修訂時留下修改痕跡,同時詳細(xì)說明修編原因、意見、依據(jù),便于后續(xù)審核。

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