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時間:2022-12-10 08:13:57
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社區(qū)民政工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、2020年工作開展情況
1.低保工作
為了做好街道民政低保工作,進一步貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,我們認真學習了相關的實施條例及方案,街道結合本街道的實際情況,在貫徹落實上下功夫,認真負責地開展本街道低保對象重新認定審核工作。街道采取進小區(qū)進行宣傳告知的方式,以多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了整個街道各個社區(qū)內不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理,給原本就困難的生活造成傷害。在審核過程中,工作人員堅持“公開、公平、公正”和動態(tài)管理的原則,對低保戶家庭進行了逐一審核、檢查,通過聽、看、訪等形式全面了解低保戶具體情況,同時對民政各項政策向居民進行了宣傳。通過調查,對不符合政策規(guī)定的低保戶家庭進行清查,及時取消并做好解釋工作,實行動態(tài)管理。
在11月低保排查過程中,對60周歲以下、不是重疾殘疾人的低保戶讓其到醫(yī)院開具喪失勞動能力證明;對60周歲以上不是重疾殘疾人的低保戶讓其到醫(yī)院開具病例診斷書。在低保簽到時對低保家庭進行了分類:A類重點戶、B類和C類為一般低保戶,現(xiàn)場還及時的為低保戶更換新低保證,填寫新低保家庭信息。街道共有低保特困737戶908人,和林遷入低保戶72戶122人(和林無特困),共809戶1030人。排查清退78戶86人。現(xiàn)在系統(tǒng)里共有低保戶731戶944人。臨時救助共65戶81人,發(fā)放72040元。并且在疫情期間向低保、特困人員共發(fā)放15000個口罩。
2.廉租住房工作
為確保廉租房有效地實施,認真執(zhí)行城市低收入家庭廉租住房補貼制度,對街道內申請保障性住房戶進行入戶調查,其家庭情況記錄、建立個人檔案。對申請人員遞交的相關材料嚴格審核。定期對已享受政策的居民進行排查,及時掌握他們生活情況,入戶了解他們的生活變化,認真做好動態(tài)管理,嚴格檔案的建立,資料齊全,認真保存,爭取做到細致,準確,周到。使廣大居民家庭切實真正的享受到國家的優(yōu)惠政策。廉租房工作是黨和政府關心群眾的一項重要政策,做好這項工作,就是把國家政策和黨的溫暖傳遞下去,讓困難群眾體會到黨的溫暖。
3.老年人關愛工作
2020年,街道積極利用“吉順致養(yǎng)”平臺,聚焦居家老年人的生活狀況,通過平臺,入戶登記轄區(qū)內老年群體的生活狀況和現(xiàn)實需求,定期為居家老年人開展巡視關愛探訪工作。
4、節(jié)日慰問工作
在重大節(jié)日期間,社區(qū)把老弱病殘、低保戶列為重點慰問對象,同時也考慮到了軍屬、僑胞、困難黨員、監(jiān)控對象、困難職工家屬等等,在實際慰問過程中對老弱病殘慰問對象進行上戶慰問,在物質慰問的同時還為困難群體帶去情感上的溫暖,精神上的鼓勵,溫馨的祝福,真誠實在的慰問困難群體,收到了良好社會效果。
5、高齡老人85周歲-89周歲的老人有191位,90周歲-99周歲的老人有49位,共240位。
二、2021年工作計劃
2020年我們街道加強社區(qū)民政工作,進一步解決了街道內廣大居民的生活實際問題,結合我們街道的實際情況,在原來工作的基礎上,進一步把我們街道的民政工作做細、做好。按時完成上級領導交給的任務。為了更好地把我們街道的民政工作做好,制定了2021年的民政工作計劃:
1、對低保戶、特困戶、殘疾人困難戶要加強嚴格管理。為了進一步了解掌握轄區(qū)內的低保戶、特困戶、殘疾人困難戶,要進行詳細排查,進行進行重新登記造冊,建立檔案。要通過詳細調查的情況,做到應保盡保,對于不符合條件的該取締的堅決取締,在這個方面決不能心慈手軟。
2、繼續(xù)做好今年廉租房申請、分配廉租房工作。積極配合住房保障辦公室的工作人員對住房困難低保戶、低收入人員進行摸底篩查工作,入戶調查,確保符合條件的居民能進行保障性住房的申請。完善原有的廉租房人員的檔案,使低保人員和低收入人群切實感到社會大家庭給予溫暖,真實享受到國家的優(yōu)惠政策。
一、低保工作
2011年為了做好社區(qū)民政低保工作,進一步貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,我們首先認真學習了《淮南市城市居民最低生活保障實施條例》,鳳城政字【2010】13號文件《關于進一步加強民政工作的通知》和《城關鎮(zhèn)低保工作規(guī)范化管理實施方案》。特別是根據(jù)鳳民字【2011】8號《關于開展城市低保對象重新認定審核的通知》的文件要求,在鎮(zhèn)民政辦的指導下,人民社區(qū)結合本社區(qū)的實際情況,在貫徹落實上下功夫,認真負責地開展本社區(qū)低保對象重新認定審核工作,
1、加強領導統(tǒng)一認識
今年3月1日上午,縣民政局召開“開展城市低保對象重新認定審核培訓班”后,人民社區(qū)于當日下午及時召開了兩委班子會議,會議認真學習了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程(試行)》、安徽省民政廳《轉發(fā)民政部關于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進一步加強城市低保對象認定工作的意見》等文件。通過學家對城市低保“應保盡保、應退即退”動態(tài)管理工作機制,有了統(tǒng)一認識。成立了人民社區(qū)城市低保重新認定審核工作領導小組,人民社區(qū)城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組,并制定了實施方案。
(二)及時宣傳動員:
3月2日上午我社區(qū)召開了社區(qū)全體工作人員會議。布置宣傳發(fā)動工作,要求大家按“責任田”包片工作區(qū)域,進巷入戶進行宣傳告知,并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設立宣傳臺,至3月10日共設立宣傳臺16臺次,社區(qū)參與宣傳人員70人次,發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理,給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王,患有精神疾病,生活不能完全自理,屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶,房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去,社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇同志,專門負責與他聯(lián)系,使他及時寄來了相關的申請材料。
(三)、認真收填申請材料:
此次重新認定的重點是核查城市低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。社區(qū)低保員認真核對每個申請戶提供的原件、復印件,根據(jù)鎮(zhèn)民政辦的安排我社區(qū)又兼收原人民社區(qū)人民家園、城南小區(qū)二處小區(qū)拆遷居民的低保戶申請材料,加大了工作量。面對如此繁重的工作,社區(qū)工作人員認真收填,一絲不茍,截止3月10日共收低保戶書面申請及相關材料271份,有四戶因家庭收入超標被勸說退回,實收267戶,其中原低保戶249份,新申請低保戶18戶。
(四)、積極入戶調查:
3月11日~20日,是入戶調查、民主評議階段,縣民政局、鎮(zhèn)民政辦委派了3名業(yè)務熟悉、責任心強的工作人員進駐人民社區(qū)協(xié)助入戶調查工作。社區(qū)以上級委派的3名骨干為主,社區(qū)包片干部為輔,全員參與,組織了3個入戶調查小組,深入到轄區(qū)申請低保戶家中,認真聽取申請戶本人或家人陳述;細心觀看申請戶家庭擺設;禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問申請戶家庭成員情況。大家加班加點,不辭勞苦,在上級規(guī)定的時間內完成了入戶調查、表格填寫工作。社區(qū)團支部書記馬同志,懷孕8個月了,依然堅持工作帶領調查小組,順利完成了她的包片責任區(qū)域的入戶調查工作。人民社區(qū)內的人民家園、城南小區(qū)拆遷戶中的低保戶,租住在城區(qū)各個社區(qū)及城鄉(xiāng)結合部,住地分散,工作量大,社區(qū)支部委員張同志,不顧個人得失主動請纓,用自己的摩托車,帶著調查員跑遍了社區(qū)拆遷戶中的低保申請戶家,為完成人民社區(qū)入戶調查工作做出了貢獻。
(五)民主評議公示。
為加快工作進度,自3月18日起社區(qū)實施了邊調查、邊民主評議的工作方法,對已經入戶調查過的低保申請戶,進行民主評議工作。對凡有行為能力的低保申請戶,都必須到民主評議會現(xiàn)場介紹自己的家庭情況及申請理由,接受評議。對無行為能力的申請戶,由社區(qū)監(jiān)督委員會指定專人介紹其申請理由。民主評議會,由人民社區(qū)城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組主持,民主評議會每場不少于7位評委,申請低保戶分為4人一組進場申述,民主評議采取當場公布評議。截止到3月20日下午,人民社區(qū)共組織4場民主評議會,對267戶申請低保戶進行了民主評議,其中252戶通過評議。15戶未通過評議。社區(qū)監(jiān)督委員會主任陳全程跟蹤監(jiān)督、參加了審核、評議工作。3月21日人民社區(qū)張榜公示了評議結果,設置了舉報箱,同時公布了社區(qū)監(jiān)督舉報電話。在公示期間共收到二起舉報電話。
截止2011年底,人民社區(qū)現(xiàn)有低保戶218戶,476人享受,人均覆蓋面9.3%,月發(fā)放資金元,全年發(fā)放資金約元。現(xiàn)有低保戶中:A類人員家庭65戶,占低保戶的29.8%,其中:三無人員7戶7人,殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。B類人員家庭42戶,占低保戶的19.3%,其中:單親家庭14戶24人、教育負擔重家庭18戶48人,C類人員家庭111戶,占低保戶的51%其中:因病殘家庭43戶,一般家庭68戶,60歲以上老人83戶,122人,占低保戶的38.2%。我們認真準確地填寫低保檔案,一戶一檔,從而對社區(qū)享受低保人員有了更準確詳細的了解。今年我們用在低保重新認定審核工作中汲取的工作經驗和方法,指導全年的民政民生工程工作,做到了領導重視、積極主動、工作有序、陽光透明。對新申請的低保戶我們采用了每戶必需入戶調查、鄰里訪問等方式,對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平進行詳細調查核實。嚴格按照“戶主申請-入戶調查-低保評審會議-張榜公布”程序,有效地提高了社區(qū)低保工作的透明度,堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象,并依照程序進行社會化發(fā)放。我們對享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實際生活水平,堅持經常性入戶調查。逐步推進社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
縣政協(xié)主席喬一行,到人民社區(qū)調研指導低保動態(tài)管理工作時,對我社區(qū)城市低保重新審核認定工作給予了充分肯定,認為人民社區(qū)在此次工作中領導重視、全員參與,宣傳、組織、審核、評議各項工作做得到位,居民群眾反映良好。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會的弱勢群體,他們更需要社會的關愛。人民社區(qū)現(xiàn)有領證殘疾人97人。2011年人民社區(qū)為殘疾人服務工作,在鎮(zhèn)民政辦的指導下,在社區(qū)領導和全體社區(qū)工作人員的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到殘疾人政策的,都能在第一時間及時的為他們服務。我們的口號是:絕不遺漏一個應該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。
(一)、今年春節(jié)在縣影劇院開展的大愛城關慰問貧困戶的活動中,人民社區(qū)14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭,占受助的57%。
(二)、今年3月對低保戶重新審核認定時,一位高姓智力殘疾人,喪母、靠父親撫養(yǎng),由于其父已年邁多病,有點力不從心,便帶他投奔到在外地的姐姐家,留的固定電話被銷戶,一時聯(lián)系不上,經過我們多次走訪他過去的鄰居,最后在他父親的同事那兒終于聯(lián)系到了他們。截至到目前,我們?yōu)樯鐓^(qū)65戶殘疾人家庭辦理了低保救助,占社區(qū)低保戶的29.8%。
(三)我們?yōu)?戶志強不息的創(chuàng)業(yè)殘疾人申辦了千元創(chuàng)業(yè)扶持資金。當我們上門入戶為他們辦理相關手續(xù)時,一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說:只有你們社區(qū)的人是最關心我們的人,每次來都會給我?guī)硐灿嵑蜏嘏?/p>
(四)、我們?yōu)?4戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中,只要有殘疾證批轉下來,鎮(zhèn)民政辦領導總是在第一時間通知我們,我們領到證書后,都能及時的到能夠享受救助的殘疾人家中,協(xié)助他們辦理相關手續(xù)。
(五)為二名白內障患者老人辦理了免費復明手續(xù)。
(六)、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。
三、廉住住房工作
我們?yōu)槿嗣裆鐓^(qū)戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請。其中:三無人員家庭1戶,殘疾人家庭32戶,低保戶家庭44戶,單親家庭7戶,教育負擔重家庭5戶。
四、節(jié)日慰問工作
2011年春節(jié)期間,在城關鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署下,組織轄區(qū)的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進行了千元慰問,對43戶貧困戶居民、6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭等進行了上門200元—300元現(xiàn)金慰問,對40困難戶居民進行了送米面上門慰問。
“8.1”建軍節(jié)慰問了1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭。
中秋節(jié)慰問了二戶三無人員。
“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭,慰問金1000元。
五、網格管理下的社區(qū)民政工作
為了做好新形勢下的民政工作,在城關鎮(zhèn)黨委、政府實施的網格化管理工作機制的推動下,人民社區(qū)的網格民政工作積極穩(wěn)定的跟上。制作了2個網格點民政工作平面現(xiàn)狀圖,并根據(jù)網格點民政工作的特點,設置了人民社區(qū)低保戶網格登記表、人民社區(qū)第一、第二低保戶網格登記表,人民社區(qū)殘疾人網格登記表、人民社區(qū)第一、第二殘疾人網格登記表,人民社區(qū)退休人員網格登記表、人民社區(qū)第一、第二退休人員網格登記表,人民社區(qū)60歲以上人員網格登記表、人民社區(qū)第一、第二60歲以上人員網格登記表,為社區(qū)網格點民政工作的順利開展,打下來堅實的基礎,并取得居民的稱贊。
如:在今年辦理廉住住房工作時,我們以網格點的劃分為依托,對網格點內申請廉住住房的居民進行入戶調查走訪時,發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)欣榮巷的“三無”老人張,為了申請廉住住房遷移戶口時,不慎摔傷臥床不起多日,從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知情況后,便積極主動地為他申請,及時辦理了相關手續(xù)。
如:10月8日我們在對網格點貧困老人的經常性探望走訪時,發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)謝家巷的“三無”老人婁住的房子,與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒(東邊鄰居屋里常年無人居住),如不及時清理維修,隨時都有給老人造成傷害事故。我們發(fā)現(xiàn)情況后,便積極主動地為她向社區(qū)和城關鎮(zhèn)民政辦領導反映情況,并得到了城關鎮(zhèn)民政辦領導的熱情支持,吳主任主動到縣民政局反映情況,申請到了維修資金,我們及時為她維修好了隔墻,使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。
以上事例得以圓滿解決,都得利于城關鎮(zhèn)黨委、政府實施的網格化管理工作運行機制,歸功于屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、不推諉的網格工作原則。
六、存在的問題及整改措施
對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠,如:今年3月開展的對城市低保重新審核認定工作,一些低保戶存在著想當然、應該的錯誤思維,認為:我都享受這么多年了,70歲時能享受,80歲了更應該享受。所以,在要求他們提供材料時,不能夠積極配合,造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認定,引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,引起低保戶的足夠重視,促進社區(qū)各項民政惠民工作的順利開展。
2012年人民社區(qū)網格點民政低保工作計劃
我社區(qū)管轄內的除了本社區(qū)居民外,還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員;由于都是老企業(yè),經濟效益不佳,直接導致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關懷,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎,特制定2012年人民社區(qū)民政低保工作計劃如下:
一、認真學習和掌握有關低保惠民政策,不斷完善審查審批制度,定期公布執(zhí)行低保情況,在網格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽光透明”。
二、對低保戶家庭實行定期走訪制度,及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
三、為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務。
四、定期召開低保人員會議,及時傳達上級有關低保政策。同時,傾聽低保人員的建議和意見。
下面,請局黨組同志發(fā)言……
剛才,局黨組各位同志結合各自工作實際,就學習實踐科學發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析,并對下一步的努力方向進行了明確,十分具體,非常全面。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,我談談個人的感受與體會。
一、通力協(xié)作,局領導班子是戰(zhàn)斗力強的團隊
第一,局領導班子是創(chuàng)新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學,遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養(yǎng)和學習能力,不斷優(yōu)化知識結構,增加知識儲量,科學文化素質和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強。
第三,局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第四,局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設,從轉變工作作風入手,恪守廉政紀律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質,保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來特別是全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,區(qū)民政局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,各項民政工作均實現(xiàn)了開門好。
(一)圍繞民生之本,認真落實各項保障政策
繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對象184人,農村低保對象11500人,城市低保保障標準提高到230元,人均月補差達到120元,農村低保人均月補助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《**區(qū)人民政府辦公室關于大力發(fā)展敬老院院辦經濟的意見》,鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產經營項目,努力增強敬老院經濟實力,減輕區(qū)財政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現(xiàn)場觀摩會議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網絡逐步建立;認真開展夕陽扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區(qū)級領導干部現(xiàn)場捐贈,全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認定及優(yōu)撫對象的摸底調查工作;進一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進行了核對,完成了與定點醫(yī)院醫(yī)療費的兌付工作;對全區(qū)重點優(yōu)撫對象實行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險籌資及參保,將農村撫恤定補優(yōu)撫對象納入了新農合醫(yī)療保障體系;為5戶重點優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務能力
社區(qū)建設向高標準、大規(guī)模建設推進。召開了全區(qū)民政工作會議,對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作進行了重點部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點,對全區(qū)45個城市社區(qū)實行分類管理,整體推進,全面提升城市社區(qū)建設管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設示范單位測評中,我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區(qū)建設實驗區(qū)為契機,結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造,擬定了農村社區(qū)建設3年規(guī)劃,適度擴大農村試點社區(qū)數(shù)量,逐步推進城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協(xié)調爭取,簽訂了市殯儀館**分館建設用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設。基層民政規(guī)范化建設工作初見成效。落實全區(qū)民政工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實了基層工作基礎。
(三)圍繞民生之利,努力推進和諧民政建設
認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項工作。殯葬管理規(guī)范化建設扎實推進。召開了全區(qū)墳墓清理工作會議,制定印發(fā)了《**區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳墓清理工作進展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳墓11337座。婚姻登記處成為全省規(guī)范化建設亮點。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機關規(guī)范化建設窗口示范單位的要求,不斷加強工作隊伍、工作環(huán)境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規(guī)范化建設,服務水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點。1-4月,共依法辦理結婚登記2210對,離婚登記對,補發(fā)結婚證57對。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設現(xiàn)場會在我區(qū)召開,區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓班學員來我區(qū)參觀學習。社會組織規(guī)范化建設有了新進展。堅持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農村經濟協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準籌備社團3家,登記民辦非企業(yè)單位3個,注銷民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領我區(qū)經濟社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進了社會穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠,深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負責,對同志負責,但有時工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個人都是在不斷的總結經驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
第一,深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態(tài)和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調研,使工作收到更大的實效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因,對同志們的工作要求過于嚴格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發(fā)火。
第四,對業(yè)務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求,所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務學習方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法,使學習與工作相互結合、相互促進。
第五,有時過多的強調團結,批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法,揚長避短,查缺補漏,從而更好地維護和鞏固團結協(xié)作的大好局面。
20__年德育工作計劃
20__學年第一學期教導處工作計劃20__年工作計劃
20__年行政工作計劃
交通局20__年普法依法治理工作計劃
20__年度醫(yī)院工作計劃
鎮(zhèn)土地所20__年工作計劃
20__年全市民政工作計劃
20__教師校本培訓計劃
20__年中學工作計劃
鎮(zhèn)政府20__年城建工作計劃
20__年度宣傳工作計劃(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
鎮(zhèn)政府20__年計劃生育工作計劃
鎮(zhèn)農辦20__年度工作計劃
教務支部20__年度工作計劃(,20__年1月6日,100)
鎮(zhèn)政府20__年經委工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__年水務局工作計劃(,20__年1月6日,101)
鎮(zhèn)政府20__年工作計劃(,20__年1月6日,152)
20__年護理工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__班主任工作計劃(,20__年1月6日,100)
主管醫(yī)師個人工作總結(,20__年1月6日,154)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,151)
市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(,20__年1月6日,101)
區(qū)20__年計劃生育優(yōu)質服務工作計劃(,20__年1月6日,101)
預防科20__年工作計劃(,20__年1月6日,101)
公訴科20__年工作計劃(,20__年1月6日,101)
20__年機關效能建設工作意見(物價局)(,20__年1月6日,101)
20__學年度第一學期教導處工作計劃(,20__年1月6日,101)
地稅局機關支部20__年工作總結(,20__年1月5日,112)
工商局黨務工作匯報(,20__年1月5日,112)
工商銀行分行20__年工作總結20__年工作思路(,20__年1月5日,126)
街道人大工委20__年工作要點計劃(,20__年1月5日,181)
團委辦公室20__年工作思路(,20__年1月1日,180)
20__ 黨支部工作計劃(,20__年1月2日,353)
學校衛(wèi)生工作計劃(,20__年12月31日,146)
20__年財務工作思路(,20__年1月3日,451)
20__年工會工作計劃(,20__年1月2日,409)
20__工會工作計劃(,20__年1月3日,265)
市經濟商務局20__年工作總結和20__年工作計劃(,20__年12月31日,154)
民政局20__年工作計劃(,20__年1月3日,181)
20__-20__年審計工作發(fā)展規(guī)劃(,20__年1月3日,150)
某中學20__-20__學年工作思路(,20__年12月31日,148)
20__年林業(yè)工作計劃(,20__年1月2日,154)
新城區(qū)教育督導室20__年工作思路(,20__年1月2日,138)
計生協(xié)20__年工作計劃(,20__年1月3日,151)
通信部門20__年度工作總結及20__年工作計劃(,20__年12月31日,180)
檔案室20__年工作計劃(,20__年1月3日,160)
公司黨委20__年工作計劃(,20__年1月3日,175)
20__電教工作計劃(,20__年12月31日,142)
20__年度個人工作計劃(,20__年1月3日,1265)
辦公室20__年工作思路(,20__年1月2日,574)
駐村工作突破年工作計劃(,20__年12月30日,163)
村20__年-20__年經濟發(fā)展三年規(guī)劃(,20__年12月28日,281)
20__年檔案工作計劃(,20__年12月28日,220)
X村社會主義新農村建設20__年工作目標(,20__年12月28日,277)
社會治安綜合治理20__年工作要點(,20__年12月28日,249)
20__年度愛國衛(wèi)生工作計劃(,20__年12月26日,325)
行政效能建設工作情況匯報(,20__年12月21日,227)
縣宣教工作20__-20__年規(guī)劃(,20__年12月21日,270)
20__年社區(qū)科普工作計劃(,20__年12月19日,336)
20__年全市黨委系統(tǒng)信息工作意見(,20__年12月19日,318)
平安社區(qū)建設工作計劃(,20__年12月17日,389)
20__年社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃(,20__年12月17日,531)
創(chuàng)建平安學校建設工作計劃(,20__年12月17日,224)
20__年街道辦工作要點與計劃(dyx558,20__年12月14日,469)
村20__—20__年新農村建設規(guī)劃(,20__年12月4日,427)
20__黨支部工作計劃(,20__年12月1日,3330)
20__年學校工作計劃(,20__年12月1日,691)
一、上半年工作情況
(一)認真組織開展走訪慰問活動。在元旦、*期間,在縣四套班子的帶領下,共走訪慰問受災戶4戶、特困戶9戶、五保孤兒3戶、低保戶5戶、特困老年人2人、傷殘軍人3人、軍烈屬2戶、老復員軍人8人、軍休干部23名以及*縣社會綜合福利院和34個駐瀘部隊,共送去慰問金4.19萬元。切實解決了困難群眾的基本生活問題,讓他們切身感受到了黨和政府的溫暖,確保困難群眾、優(yōu)撫對象和駐軍過上歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
(二)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作穩(wěn)定推進。按照“應保盡保、應保才保、分類施保”的要求,上半年,經張榜公布,納入保障范圍的城鎮(zhèn)居民1495戶3478人,累計發(fā)放保障金317.8萬元。同時,在*期間,為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的*,按照上級黨委、政府的具體要求,為每個低保戶發(fā)放一次生活補貼150元和*慰問金50元,共發(fā)放生活補貼和慰問金677000元。為城鎮(zhèn)居民貧困群體正常生活提供了社會保障,保證了社會穩(wěn)定。
(三)全面建立農村低保制度,確保農村特困群眾的基本生活。2009年上半年,全縣共有16686戶3.62萬人低保對象累計發(fā)放低保金760.2萬元,發(fā)放低保糧217.2萬斤。同時,在*期間,為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的*,按照上級黨委、政府的具體要求,共為24581名低保戶發(fā)放一次生活補貼100元,共發(fā)放生活補貼2458100元。有效地保障了低保戶的基本生活問題,維護了農村的社會穩(wěn)定,有力地促進了全縣社會經濟的發(fā)展。
(四)進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。在鞏固既有成果的基礎上,規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申報、審批程序,全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,進一步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)難問題。2009年,第一季度,共為39人發(fā)放醫(yī)療救助金5.1萬元,為全縣特困群眾9*37人代繳參合資金181萬元,切實使城鄉(xiāng)特困群眾的就醫(yī)難問題得到有效解決。
(五)災情及救災情況。年初,久旱無雨,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度遭受了旱災。據(jù)統(tǒng)計:全縣小春農作物受災65200畝,成災48000畝,絕收9750畝;受災農戶達6520戶3.6萬人,農業(yè)直接經濟損失達1250萬元。2月下旬3月上旬,我縣境內持續(xù)刮大風,通過調查核實,全縣受災農戶達1762戶6527人,民房受災3098間,其中倒塌148間,石棉瓦受損67543片,直接經濟損失達262萬元。災情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,及時召開緊急會議,安排布置搶險救災工作。共下?lián)芫葹拿薇?00床,衣服500套,救災資金160萬元,災民的吃、穿、住等方面得到了保障,沒有出現(xiàn)非正常現(xiàn)象,現(xiàn)災后生產和恢復重建工作正在有條不絮展開。
(六)積極做好退伍軍人安置工作。20*年全縣共接收退役士兵32人,其中符合城鎮(zhèn)安置條件的有14人。根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關規(guī)定,對符合城鎮(zhèn)安置條件的退役士兵進行認真審核。并對符合城鎮(zhèn)安置退役士兵的基本情況、投訴電話以及安置崗位等情況進行了社會公告,接受社會各界的監(jiān)督。
(七)認真做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。對老復員軍人、企業(yè)干部、軍休干部等人員進行定期走訪,關心他們的生活,切實解決他們的實際困難和問題,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使矛盾消化在萌芽狀態(tài)。在*期間,為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的*,按照上級黨委、政府的具體要求,為131名在鄉(xiāng)老復員軍人、25名三屬人員、81名在鄉(xiāng)退伍軍人、384名參戰(zhàn)人員、1名老黨員和37名革命傷殘軍人等優(yōu)撫對象每人發(fā)放了一次生活補貼180元,共發(fā)放生活補助178620元。
(八)圓滿完成第三屆社區(qū)換屆選舉工作。在縣委、縣政府的高度重視和統(tǒng)一安排部署下,我縣第三屆城市社區(qū)居委會換屆選舉工作于5月19日圓滿結束。從總體情況看,本次依法換屆選舉的4個城市社區(qū)居委會的換屆選舉工作組織嚴密、依法推進、平穩(wěn)有序、成效明顯,為歷屆選舉最好的一次。此次換屆選舉過程中,共推選居民代表165人、居民小組長48人。選舉產生居委會干部19名,平均年齡28歲,黨員比例為32%,婦女占79%,大專以上學歷占47%,少數(shù)民族占68%。這些被居民群眾擁護、思想素質好、文化程度高、年富力強、熱愛社區(qū)工作、熱心為社區(qū)居民服務的優(yōu)秀人才脫穎而出,為實現(xiàn)我縣經濟社會率先發(fā)展提供了強有力的組織保障。同時,對新任社區(qū)干部進行了業(yè)務培訓,以便提高他們?yōu)槊褶k實事的能力。
(九)依法行政,促進全縣的社會穩(wěn)定。婚姻登記管理工作,嚴格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》。上半年,依法辦理結婚登記518對,復婚4對,離婚58對;來信來訪是民政工作的主要組成部分,上半年,接待各類民政對象來訪人員115人次,來信4件,都得到了妥善處理。社會福利工作以完善魯掌社會綜合福利院的管理服務為重點,進一步加強內部服務設施建設。已入院五保老人85人,孤兒21人,棄嬰1人。老齡工作、地名區(qū)劃、收養(yǎng)工作、民間組織管理、社會救濟、五保供養(yǎng)等工作都在有條不紊地開展,為全縣的社會穩(wěn)定和民族團結作出了積極貢獻。
二、下一步工作重點和目標
(一)進一步完善和健全城鄉(xiāng)低保的相關規(guī)章制度,切實做到制度化,規(guī)范化管理。同時,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口和邊民的實際情況,做好農村低保工作的擴面工作。
(二)認真做好汛期搶險救災工作,切實安排好災民和特困群眾的基本生活,確保社會穩(wěn)定。同時,進一步加大救災款物管理、發(fā)放、使用和監(jiān)督檢查力度,落實村級發(fā)放公示制度,確保救災資金安全有效地運行。
(三)全面建立農村低保和醫(yī)療救助兩項工作,解決好農村困難群體的生活和治病難問題,使弱勢群體充分享受到黨和國家的溫暖。
(四)是完善*縣殯儀館相關規(guī)章制度,明確職責,依法加強行業(yè)管理,提高服務質量,嚴格糾正殯葬違規(guī)行為,維護好殯儀市場秩序。同時,出臺*縣殯葬改革實施細則,不斷提高火化率。
(五)加強魯掌社會綜合福利院內部設施建設,提高服務質量,年底使五保戶入院要達到120人左右,不斷提高我縣五保集中供養(yǎng)率,使之成為全州五保集中供養(yǎng)的典范。
(六)做好《云南省老年人權益保障條例》的宣傳和60周歲以上老年人統(tǒng)計工作,切實維護好老年人的合法權益。
(七)是根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關規(guī)定,切實做好符合安置條件退役士兵的安置工作。
三、存在的問題
(一)是民政工作具有很強的時代性,隨著社會的發(fā)展,業(yè)務量不斷增加和擴大,導致任務繁重,而人員少,一人兼著幾項工作,造成工作人員工作壓力大。
(二)城鄉(xiāng)最低生活保障制度工作的規(guī)章制度、操作程序需不規(guī)范,存在“錯保、漏保”現(xiàn)象。
(三)救災救濟工作的綜合協(xié)調力度不夠,缺乏科學化管理,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在災情上報不及時,數(shù)據(jù)不準確等現(xiàn)象。
(四)*縣殯儀館已基本建成,但相關的規(guī)章制度不健全、職責任務不明確,給我縣的殯葬改革工作帶來了很大的困難。
(五)*縣社會綜合福利院相關規(guī)章制度有待進一步健全和完善。
(六)是理論學習還不夠系統(tǒng),民政工作繁多,任務艱巨,平時忙于一些事務性的工作,很少抽出時間靜下心來搞系統(tǒng)的理論學習。
四、下一步的工作計劃
(一)建立完善城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
(二)完善災害應急救援體系,提高災害緊急救援能力。
(三)全面落實優(yōu)撫安置政策,增進軍政軍民團結。
(四)進一步建立健全農村低保制度,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,維持好社會穩(wěn)定。
一、年度重點工作完成情況、主要做法、取得成效
(一)社會救助工作
1、實施“脫貧攻堅最低生活保障支持計劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅社會救助支持計劃》、《關于做好扶貧對象全面排查工作的通知》和《縣民政局關于集中開展脫貧攻堅農村低保核查排查專項行動實施方案》(安民發(fā)〔2020〕45號),按省政府確定的“兩線合一”指導標準,將我縣農村低保標準提高到年人均3300元。
2、城鄉(xiāng)低保保障標準和補助水平繼續(xù)提高。2020年4月,縣政府印發(fā)了《關于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的批復》,將縣城市居民最低生活保障標準由月人均440元提高到月人均500元,農村居民最低生活保障標準由年人均2900元提高到年人均3300元,按省財政建議數(shù)配套低保資金357萬元。
3、全面落實重特大疾病救助制度。出臺《縣醫(yī)療救助實施意見》,重點對象資助參保參合100%,重點對象重特大疾病住院合規(guī)醫(yī)療費用救助比例為70%,低收入家庭救助比例為30%。截至9月底,累計救助22719人次,支出598萬元。繼續(xù)全面開展救急難工作,設立了臨時救助專戶,解決了一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題,發(fā)揮了救急難功能。
(二)救災減災工作
4、做好冬春救助各項工作。對因災缺少衣被和缺少口糧的受災困難群眾,及時給予救濟救助,并做好救災款物的監(jiān)督管理工作。組織受災群眾積極開展生產自救、互助互濟活動和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動,積極組織開展勞務輸出、以工補農等多種形式的生產自救活動,解決部分災民生活困難。并積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員干部包戶活動,把包保責任落實到人頭,幫助災民安排好生活,幫助他們安排好冬季副業(yè)生產和明年春耕生產。
5、做好救災應急物資儲備及緊急調運工作。為應對可能發(fā)生的自然災害,積極籌劃和儲備救災應急物資并建立救災物資緊急調運機制。今年與縣內兩家規(guī)模較大的倉儲超市簽訂了《縣自然災害應急物資供應協(xié)議》,與縣交通運輸局簽訂了《縣自然災害應急物資運輸協(xié)議》,確保突發(fā)災害后救災物資能及時運抵災區(qū),保障受災群眾吃、穿、住等基本生活。
6、開展農房保險工作。積極協(xié)調縣安華保險公司,調研農房保險工作的具體險種和辦理、理賠程序等相關事宜,初步掌握第一手資料,為下步全面落實好農房保險有關工作做好前期準備工作。
(三)五保供養(yǎng)和養(yǎng)老服務工作
7、五保供養(yǎng)情況。我縣已納入農村供養(yǎng)范圍的五保老人有659人,其中:分散供養(yǎng)461人,集中供養(yǎng)188人。縣內有七所社會福利服務中心,總床位731張。集中供養(yǎng)標準為5600元/年/人,分散供養(yǎng)標準為3850元/年/人。
8、養(yǎng)老服務情況。縣社區(qū)愛心助老協(xié)會及縣鎮(zhèn)心連心互助協(xié)會獲得中央撥付的100萬啟動資金,這項目主要內容就是居家養(yǎng)老服務。現(xiàn)項目運行了6個月得到了居民的好評。對養(yǎng)老服務機構的服務工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓的人員進行了養(yǎng)老護理員培訓,養(yǎng)老服務機構、居家養(yǎng)老服務站、日間照料中心養(yǎng)老服務人員培訓率達到100%。
(四)殘疾人福利情況
9、積極做好殘疾人福利保障工作。縣現(xiàn)有殘疾人10240人,困難生活補貼發(fā)放對象為殘疾等級四級及以上、并享受低保的殘疾人群;重度護理補貼發(fā)放對象為殘疾等級二級及以上、需要護理的殘疾人群。困難生活補貼標準80元/人/月,重度護理補貼標準80元/人/月,符合條件者可享受雙項補貼,截止到10月底,符合申領條件的殘疾人數(shù)量為3986人,實際領取的殘疾人數(shù)量為3885人。共發(fā)放困難生活補貼2,208,240元,重度護理補貼978,480元。
(五)基層群眾自治工作
10、圓滿完成全縣村民委員會第十次換屆選舉和村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止,圓滿完成了換屆選舉任務。共選舉產生村民委員會成員589名,其中主任180名(女性9人),委員438人(女性197人),實行“一肩挑”的村100個,達到了全縣村黨支部總數(shù)的56%,村委會成員中黨員239名,占村委會成員總人數(shù)的41%,村委會成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲,35歲以下村“兩委”委員比例達100%。
11、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商全面推進。出臺了(關于成立縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作領導小組的通知》、《縣關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案》、《關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》(安民發(fā)[2020]2號)、《關于進一步確定開展基層民主協(xié)商和村(居)民代表會議制度試點工作的通知》等六個規(guī)范性文件、一個協(xié)商目錄、一個協(xié)商工作流程和十項協(xié)商工作管理制度,確保了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作有章可循。同時,在全縣180個行政村和10個城鄉(xiāng)社區(qū)建立和完善了議事協(xié)商機構,并將基層民主協(xié)商工作納入年度民政重點工作考核項目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區(qū)、亮兵鎮(zhèn)新勝村五個單位為試點開展基層民主協(xié)商工作。
(六)社區(qū)建設工作
12、加強農村社區(qū)建設。我縣新建和改擴建了48個農村社區(qū),并將、五個村作為農村社區(qū)建設試點。按照試點現(xiàn)行、節(jié)約資源、科學配置的原則,分別在48個農村社區(qū)內設置了“一站式”便民服務大廳、多功能室,并制定了工作職責和相應的社區(qū)服務和協(xié)商工作制度;在室外設立了文化健身活動廣場。并按要求統(tǒng)一制作懸掛了印有“中國社區(qū)”標識的社區(qū)公共事務服務中心標牌。48個試點社區(qū)依托各種會議載體,開展了形式多樣的農村社區(qū)協(xié)商和服務活動。
13、進一步開展社區(qū)減負工作。2020年我縣社區(qū)減負工作領導小組大膽實踐,以規(guī)范政府行政行為、提升基層自治能力、激發(fā)社會組織活力為主要任務,制定出臺了《縣社區(qū)公章管理辦法》、《縣關于落實權隨責走、費隨事轉”政策的落實》、《縣關于建立社區(qū)工作準入制度的意見》等文件,在明晰權責基礎上,以《縣社區(qū)工作準入審批表》方式,明確委托社區(qū)事務的項目內容、經費保障和違約責任,正確處理了社區(qū)黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責與協(xié)助政府管理、居民民主管理與社區(qū)干部自行管理三者的關系。從機制上保證“居民自治”,改變了政府采取行政手段干預自治事務、以行政命令下達指標任務的工作方式進一步理清了政府和社區(qū)的職能邊界,重點加強了社區(qū)黨工委的監(jiān)督考評,建立了評估結果與績效考核掛鉤的有效機制,初步探索出了新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式,為推進法治政府建設、基層民主建設和創(chuàng)新社會治理開辟了一條新途徑。
(七)社會組織工作
14、加強社會組織規(guī)范化建設。2020年在社會組織行政執(zhí)法檢查當中對2所未登記營業(yè)的民辦養(yǎng)老院下達了取締通知書。符合評估條件有5家社會團體及5家民辦非企業(yè),暫時未完成評估工作。
(八)優(yōu)撫安置工作
15、優(yōu)撫對象檔案信息規(guī)范管理。優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查任務100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成,優(yōu)撫對象紙質檔案一人一卷,歸檔材料齊全,有專門檔案室集中管理。
16、圓滿完成烈士公祭日活動。9月28日,縣委辦公室下發(fā)《關于舉行烈士公祭活動的通知》,9月30日9時,在縣烈士陵園舉行烈士紀念日公祭活動。縣委書記韓長發(fā)、縣人大主席金斗河、縣政協(xié)主席馬革新、縣人武部部長張亞忠、縣政府副縣長等縣級領導參加活動向烈士敬獻花籃,縣電視臺進行了相關報道,得到社會群眾的一致好評。
17、認真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作實施方案》。2015年共接收81名退役士兵,選擇自主就業(yè)的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓宣傳動員大會,向退役士兵傳達了省和縣里組織的職業(yè)教育和技能培訓。退役士兵教育培訓政策知曉率100%,縣民政局與省退役士兵中等職業(yè)教育中心、縣東遠駕校、縣職業(yè)技能培訓中心簽訂培訓協(xié)議,開設了汽車駕駛、SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓班,共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業(yè)教育,32名退役士兵參加了汽車駕駛專業(yè)的培訓,17名退役士兵參加參SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓,培訓率達到67%。
(九)社會工作
18、社會工作穩(wěn)步推進。2020年,我縣承接了省“三區(qū)”計劃項目。制定了《縣“三區(qū)”計劃項目書》、《縣“三區(qū)”計劃社會工作服務總體實施方案》。選派了8名德能勤績素質高的持證社工,到受援社區(qū)開展為期1年的社會工作服務,根據(jù)目標任務和實際需求確定了4名培養(yǎng)人員,設立了“陽光守護”服務項目。為了保證本年度“三區(qū)”社會工作計劃目標的全面實施,我縣加強了對受援單位和被選派人員的管理,研究制訂了相應的考核評估制度,達到了量化管理和績效考核。截止目前,我縣承接的2020年度“三區(qū)”計劃項目已經開展完成了6個個案、5個小組和18場大型活動,受益人群1000多人。按項目計劃目標任務要求,完成了3名人才培養(yǎng)任務,培育完成了1家社會工作民辦社工機構。
(十)社會事務管理工作
19、做好節(jié)地生態(tài)安葬和農村留守兒童關愛工作。擬定了《關于推行節(jié)地生態(tài)安葬實施辦法》,制定了《農村留守兒童關愛保護工作實施意見》,建立了聯(lián)席會議制度。
(十一)民政法治建設和標準化建設
20、統(tǒng)籌安排民政法治化、標準化工作。與局機關各科室、局屬各單位簽訂目標責任書,明確相應職責和任務,積極配合落實標準化工作。建立健全領導干部學法制度;制訂領導干部年度學法計劃;組織領導干部集中學法活動。把依法行政知識和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學習中心組學習內容。通過立法調研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式,取得學習實效。
組織局機關全體干部參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新頒布法律制度專題培訓。參加縣法制辦組織的法律知識講座學習參加人數(shù)22人。參加機關法律知識問卷作答,參考率100%。
(十二)民政安全監(jiān)管工作
21、高度重視安全生產工作。嚴格按照有關要求對全縣民政系統(tǒng)7所民政社會福利中心、4所民辦養(yǎng)老院及3所事業(yè)單位基本信息全部錄入了省安全生產網格化信息平臺,并做到及時更新有關信息。各單位安全生產網格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊等部門共成立15個檢查組,出動檢查人員70余人次,對全縣民政系統(tǒng)各單位進行了安全生產檢查工作。結合省、州安全生產聯(lián)合督查組對我縣養(yǎng)老機構進行的安全生產檢查工作,今年,在檢查中累計發(fā)現(xiàn)各類安全隱患81項,其中公辦福利中心51項,民辦養(yǎng)老院30項,現(xiàn)已整改53項,正在整改28項,已投入22.7萬元整改資金。
組織開展了由局領導班子成員、局機關各科室負責人、各下屬事業(yè)單位負責人及安全管理人員參加的“安全生產法”學習培訓班,共培訓安全管理人員20人次。及時要求各單位制定更新了2020年度應急預案。在縣內主要街路口進行安全生產咨詢宣傳工作,印發(fā)了《縣民政局2020年安全生產月活動方案》。
(十三)工作
22、認真做好維穩(wěn)工作。開放民政局熱線,接待群眾來信來訪,同時安排專人答復百姓熱線平臺問題,力爭做到24小時內完成答復。將矛盾消滅在基層,全年無進京訪、進省訪。
(十四)福利企業(yè)管理工作
23、做好福利企業(yè)管理和規(guī)范化建設。2020全縣共有3戶企業(yè)、共有職工98人,安置殘疾職工41人,福利企業(yè)上半年總產值964萬元,銷售收入1026萬元,利稅總額48.7萬元,其中:利潤-30.7萬元,減免稅額79.4萬元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元,殘疾職工均“四險”由6400元提到8400元。明確了各福利企業(yè)安全生產工作中的職責,責任落實到人。對各安全生產重點單位存在的隱患均進行了普查、分類,并由消防隊及食品藥品監(jiān)督局的工作人員進行現(xiàn)場指導,制定了隱患整改措施:對消防器材、設施,進行了及時更新或配備,目前已基本整改完畢。協(xié)助殘聯(lián)對福利企業(yè)39名殘工進行逐一審核,建立了規(guī)范檔案,提高福利企業(yè)規(guī)范化管理。對企業(yè)的殘疾職工上崗、工資發(fā)放、福利待遇、養(yǎng)老保險、勞動合同、一人一檔等情況進行了認真全面的檢查和核算,了解他們在企業(yè)的工資、福利待遇上的實際情況,對個別未能按規(guī)定及時為殘疾職工購買保險、通過銀行工資的福利企業(yè),要求進行限期整改,并在整改后再次進行現(xiàn)場檢查時已達標,確保了殘疾職工的各項福利待遇落實到位,切實保障和維護了殘疾職工的合法權益。
(十五)亮點加分工作
24、全年民政工作獲得多項國家和省級表彰。
2020年3月,我縣社會救助工作順利通過民政部、財政部低保績效評價考核組對評價考核。社區(qū)協(xié)商工作代表省通過中央改革辦督察組驗收。8月,縣獲得“省級雙擁模范城”榮譽稱號。
2020年5月30日,在全省社會救助工作會議上做了題為《抓實家計調查細化分類施保推進農村低保補差式救助》的典型發(fā)言。應省廳推薦,向來我縣學習的市、市、市鐵東區(qū)民政局介紹經驗做法。
縣救助工作積極申報民政部2020年社會救助領域創(chuàng)新工作,救助檔案管理工作進一步規(guī)范。院到參加中國紅十字會養(yǎng)老培訓交流會,交流了我縣“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老新模式,并且光榮院和東北師范大學達成“共建教育實習基地”協(xié)議。光榮二院主體工程竣工,建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養(yǎng)老院。
縣民政局被中國社會報評選為2020年度民政宣傳工作先進單位,孫志強同志榮獲十佳通訊員稱號。
二、存在的問題和困難
一是基層民政隊伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏,民政工作領域拓寬工作量加大,加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅等一系列中心工作的任務加重,基層工作存在嚴重超負荷想象。特別是基層從事黨建、社會救助工作的人力、物力明顯不足。
二是《社會救助暫行辦法》出臺后,形成了政府主導、民政牽頭、相關部門配合的社會救助工作格局,建立了由27個部門組成的社會救助工作聯(lián)席會議制度。通過工作發(fā)現(xiàn),社會救助管理部門還處于碎片化階段,不能有效的結合,各執(zhí)其責,如何將其進行整合,是今后的難題,光靠民政牽頭辦事,遇到很多棘手的問題。
三、2017年工作安排
(一)實施脫貧攻堅計劃,不斷提高幸福指數(shù)。鞏固農村“補差式”救助成果,開展城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展試點工作,保障標準不低于當?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均可支配收入的20%和30%,實現(xiàn)“應保盡保、精準施保”。加大對“三無”、“五保”、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因災致貧”等重點群體的救助力度,開展“千人白內障民政救助項目”公益活動,實現(xiàn)“應救盡救,綜合施救”。擴大慈善募捐渠道,借助社會力量和社會組織推動脫貧攻堅活動的開展。全面建立、落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。強化與扶貧開發(fā)政策有效銜接,推進扶貧政策和低保政策“合力”脫貧,對通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助無法實現(xiàn)脫貧、并符合低保條件的,全部納入低保保障;對實現(xiàn)脫貧致富的,及時有序退出低保。按照“不低于上年度當?shù)剞r村居民年人均生活消費總支出的80%”的標準,進一步提高農村五保對象供養(yǎng)水平。
(二)拓展優(yōu)化救助平臺,提升管理服務水平。進一步完善醫(yī)療救助結算系統(tǒng),爭取實現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)保無縫對接,提高結算的準確率。深入開展“陽光救助”活動,實施社會救助服務大廳(窗口)規(guī)范化建設,抓好“社會救助智能服務平臺”救助模式和社會救助檔案管理,全面提高社會救助管理水平和服務質量。適應戶籍制度改革,積極探索建立居住地申請低保相關措施。完善和規(guī)范社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作協(xié)調機制,確保困難群眾“求助有門、受助及時”。大力推進陽光福彩,多方爭取福彩公益金支持,不斷增強救助能力和水平。
(三)著眼規(guī)范與提升,大力發(fā)展養(yǎng)老服務。加快推進公辦養(yǎng)老機構建設,確保縣社會福利中心(光榮院二院)養(yǎng)老服務綜合樓投入使用,積極籌劃縣第六福利中心建設項目。扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展,落實好扶持優(yōu)惠政策,對新建機構要嚴格按規(guī)定審批準入,推動民辦養(yǎng)老機構規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。深入推進居家養(yǎng)老服務社會化,采取多種形式引入社會力量,加大政府購買服務力度,廣泛推廣委托經營、延伸服務、資源共享等服務方式,制定出臺《關于加強全縣農村五保供養(yǎng)工作的指導意見》、《全縣農村福利中心管理實施細則》,統(tǒng)一規(guī)范農村福利中心財務管理,加大財務人員培訓力度。加大農村福利中心維修改造力度,鼓勵和支持有條件的實行“公建民營”、“公辦民營”、“醫(yī)養(yǎng)結合”管理模式。
(四)完善應急保障機制,提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災害救助應急預案》,制定出臺《縣自然災害生活補助資金管理實施細則》、《縣救災儲備物資管理實施細則》。深入開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進一步增加救災物資數(shù)量和種類,全面提升救災物資儲備保障能力。探索建立社會組織、志愿者隊伍參與救災工作機制。扎實做好各類災情的應對和管理,認真做好自然災害冬春生活救助工作,確保受災人員的基本生活。
(五)強化基本公共服務,創(chuàng)新社會管理機制。切實加強地名管理,繼續(xù)推動地名公共服務體系示范縣活動,在全省率先開展全國地名地址庫試點示范創(chuàng)建活動。切實加強基層民主管理,在全縣選擇5個以上社區(qū)(村)進行基層民主協(xié)商示范點建設。認真落實社區(qū)減負工作,執(zhí)行社區(qū)工作準入制度。完成第十次村委會換屆選舉工作。切實加強社會組織管理,做好政府向社會組織購買公共服務和社會組織與行政機關脫鉤前的準備工作,積極推進直接登記、一業(yè)多會。培育15個以上“名牌”協(xié)會。深入開展社會組織評估、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作,及時處理社會組織違法、違規(guī)問題。切實加強專項社會事務管理,進一步創(chuàng)新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會保護等工作方式。認真抓好社工人才隊伍建設,落實職稱待遇。加強福利企業(yè)監(jiān)管,繼續(xù)做好政策引導和政策扶持,想方設法安置更多殘疾人就業(yè)。
一、工作情況
1、開展行政審批制度改革。依法行政工作的重要方面就是清理完善行政審批項目,推進行政審批制度創(chuàng)新。根據(jù)省市民政部門行政許可工作精神,我局符合行政許可的工作職能為2項:社會團體登記管理、民辦非企業(yè)單位登記管理。在進一步規(guī)范這2項行政許可職能基礎上,我局要求各科室、事業(yè)單位對有關行政審批項目進行全面梳理匯總,明確審批內容、程序、時限、責任人等,設計統(tǒng)一的行政審批公開受理單,保證行政審批高效、便捷,杜絕推諉、拖拉、態(tài)度生硬、效率低下等行政過程中的問題。來源于:
2、落實依法行政基礎工作。依法行政是政府職能轉變、行政管理體制
改革、打造公共政府的重要舉措,區(qū)民政局作為區(qū)政府行政部門,在依法行政工作中堅持抓基礎、抓窗口、抓群眾滿意程度。一是以“滿意在民政”為抓手,落實依法行政責任制。我局將依法行政工作與行風效能建設活動相結合,在“滿意在民政”活動中,將依法行政內容作為機關效能建設的重要內容,通過效能監(jiān)督員明查暗訪等方式對機關依法行政行為進行督查通報,取得良好的效果。二是推行政務公開,行政許可內容全部公示。我局深入開展政務公開建設,將行政許可項目的內容、程序、辦理時限、責任科室和個人全部公開,接受社會各界和群眾監(jiān)督。三是實行誠信、優(yōu)質、文明、為民“窗口”建設。抓實區(qū)社區(qū)服務中心、區(qū)幫扶救助中心、區(qū)地名辦、婚姻登記處等窗口,推行首問責任、公開承諾、引導預約、文明禮儀、行政許可報備等規(guī)范制度,實行一門式辦理、一條龍服務,極大方便辦事群眾。
3、規(guī)范依法行政制度。《行政許可法》規(guī)定的實施行政許可的主體制度和程序制度,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新。我局嚴格執(zhí)行行政許可制度,把依法行政工作落到實處。一是規(guī)范行政許可聽證制度。對于民政工作重大事項、行政許可范圍內職責、制定重要政策制度等,都進行公開聽證,召開座談會廣泛征求民意,保證行政決策和許可的公開性、公正性。二是制定重大行政許可決定備案制度。對于社會團體、民辦非企業(yè)單位等重要決策、決定等行政行為,制定及時報送備案制度。三是健全行政許可統(tǒng)計分析制度。將行政許可統(tǒng)計分析結合上級民政部門、區(qū)政府統(tǒng)計要求,明確行政許可項目、數(shù)量、收費、復議、訴訟等情況,并及時公布。
4、加強依法行政培訓教育。行政許可法是對行政行為進行規(guī)范約束的重要法律,我局通過舉辦學習會、會議交流、現(xiàn)場咨詢等方式全面加強行政許可宣傳教育。一是加強機關干部職工培訓教育。通過每月學習會,認真學習貫徹《行政許可法》等重要法律,學習《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》等文件,通報國務院、省市行政審批工作精神,傳達區(qū)依法行政重要工作安排。二是加強對民間組織的宣傳。在全區(qū)召開民間組織管理工作經驗交流會議,學習民間組織管理方面的法律法規(guī),有力促進了全年的依法行政工作,全年在依法行政方面未出現(xiàn)一件投訴。
20*年,我局登記管理機關嚴格執(zhí)行《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及《民間組織許可事項辦理工作規(guī)則》(試行)等有關辦理程序。包括社會團體共7項,民辦非企業(yè)單位4項,基金會6項。民間組織許可事項按照“一事一報”的原則,在具體操作程序上都能提前完成申辦程序。依次為:受理、審查、決定、答復流程等基本要求辦理。來源于:
二、下一步工作計劃
1、抓好民政職能方面的行政許可制度建設。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定各項制度,按照省市民政部門、區(qū)法制辦對于依法行政工作要求,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將許可設定、相對集中許可權、許可統(tǒng)一辦理、許可實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、許可責任等制度,按照職能分工,分解落實到各科室、責任人,制定統(tǒng)一的行政許可制度規(guī)范,通過定期的監(jiān)督通報,從建設高效合法的內外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,轉變工作方式和作風,改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意在民政”的形象。