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醫(yī)院財務(wù)管理優(yōu)化路徑

時間:2022-12-02 08:58:34

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醫(yī)院財務(wù)管理優(yōu)化路徑

隨著新會計制度的推行與區(qū)域行業(yè)管理政策變化,醫(yī)院面臨激烈市場競爭,經(jīng)營環(huán)境呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性,管理人員必須明確醫(yī)院社會職能,重新調(diào)整醫(yī)院財務(wù)管理制度,合理利用快速發(fā)展的信息科技,優(yōu)化財務(wù)管理活動中會計核算、預(yù)算編制、成本控制等基本工作的實施流程,提升財務(wù)管理機制的信息化程度,從不同渠道入手搜集可用信息與數(shù)據(jù),推出低成本、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),搶占更大市場份額,營造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升醫(yī)院經(jīng)營活動的合理性。

一、新時代醫(yī)院財務(wù)管理工作的作用分析

財務(wù)管理可被概括為管理人員所組織的以可用資金為管控對象,有計劃地設(shè)計、調(diào)節(jié)、監(jiān)督各項財務(wù)活動的專業(yè)工作。高水平財務(wù)管理可提升醫(yī)院醫(yī)療資源運用效率,改善醫(yī)院財務(wù)狀況,及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)成本上升的客觀因素或人為因素,如部分科室未能及時獲得資金支持、財務(wù)風(fēng)險擴大等[1]。負(fù)責(zé)財務(wù)管理的工作人員可定期將詳細(xì)介紹本階段資金使用情況的報表及時轉(zhuǎn)交給上級領(lǐng)導(dǎo),讓醫(yī)院遠(yuǎn)期戰(zhàn)略規(guī)劃與短期經(jīng)濟決策獲得信息支持。醫(yī)院必須承擔(dān)社會化服務(wù)職能,主動為廣大群眾提供高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù),緩解普通群眾看病難、看病貴等問題,把握新時代醫(yī)療事業(yè)的正確發(fā)展方向,順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的大趨勢,在政府行業(yè)管控政策的支持下,有計劃地組織開展?fàn)I利性經(jīng)營活動,同步調(diào)整財務(wù)管理制度,使之發(fā)揮在現(xiàn)有管理體系中的調(diào)節(jié)作用。工作人員可通過匯聚各方面財務(wù)信息數(shù)據(jù),優(yōu)化未來某一階段的預(yù)算計劃與運營預(yù)案,充分整合可利用的人力資源、物力資源,定期審核、計量醫(yī)院現(xiàn)有貨幣資金的數(shù)額、存儲地點、使用方式,及時發(fā)現(xiàn)潛在的資產(chǎn)流失風(fēng)險,將財務(wù)管理工作貫徹到醫(yī)院經(jīng)營活動的不同環(huán)節(jié)中,提升財務(wù)決策與預(yù)算計劃的合理性、有效性,讓重要科室及時獲得支持性資金,強化醫(yī)院綜合實力與對財務(wù)風(fēng)險的承受力,縮減醫(yī)療服務(wù)成本,引導(dǎo)一線科室逐步推出全新形式診療服務(wù)與護理產(chǎn)品。

二、影響醫(yī)院財務(wù)管理效能的時代因素研究

隨著時代發(fā)展與社會經(jīng)濟進步,新時代醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化,多數(shù)醫(yī)院受到社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的影響,面臨巨大競爭壓力,其運營成本居高不下,資金使用效率較低,經(jīng)營運作空間受到新興私營醫(yī)療企業(yè)的擠壓。作為社會服務(wù)機構(gòu),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī),面向各階層社會大眾提供有償醫(yī)療服務(wù),間接完善社會福利制度,起到穩(wěn)定社會環(huán)境、改善行業(yè)風(fēng)氣的作用。隨著新時代醫(yī)療技術(shù)的快速發(fā)展,社會大眾對醫(yī)療服務(wù)與護理活動的質(zhì)量、技術(shù)含量提出了更高要求,部分醫(yī)院難以及時籌措足夠資金用于引進新技術(shù)、新設(shè)備,并改進一線醫(yī)療工作者的診療方式,可用醫(yī)療資源不足,難以發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的基本社會職能[2]。我國政府在新世紀(jì)以來逐步推行醫(yī)療制度改革,為廣大人民提供了堅實醫(yī)療服務(wù)保障,對醫(yī)院、護理院等醫(yī)療機構(gòu)進行精細(xì)化管理,推動了社會保障制度的演化,為提升醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率與服務(wù)能力,減輕醫(yī)院運營壓力,必須重點提升內(nèi)部財務(wù)管理水平,使之跟上時代發(fā)展潮流,把握財務(wù)管理要點與基本目標(biāo),突出醫(yī)療系統(tǒng)的公益性、服務(wù)性,定期調(diào)查醫(yī)院資金來源與款項具體用途,借助市場機制的自動化資源配置功能,安排組織財務(wù)審計、調(diào)查、監(jiān)督活動,引導(dǎo)醫(yī)院各級職工面向大眾提供高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)與產(chǎn)品。

三、目前部分醫(yī)院現(xiàn)有財務(wù)管理制度的缺陷分析

(一)信息資源傳遞速度慢,無法及時共享

步入新時代以來,信息科技獲得快速發(fā)展,信息系統(tǒng)內(nèi)置功能逐步豐富,信息傳播速度加快,專業(yè)化智能分析軟件可在短時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)歸類與深度挖掘工作。國內(nèi)僅有個別醫(yī)院引進了現(xiàn)代化信息科技,建立了跨部門數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),使得一線科室與重要部門可第一時間將重要財務(wù)信息轉(zhuǎn)交給上級領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)管理部門,提升了財務(wù)信息傳遞速度[3]。然而多數(shù)醫(yī)院未能建立配套的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),經(jīng)營信息無法及時轉(zhuǎn)化為可用的財務(wù)數(shù)據(jù),部分財務(wù)管理人員不了解醫(yī)院所推出醫(yī)療產(chǎn)品的主要內(nèi)容與基本運作原理,個別醫(yī)療業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)格式較為特殊,無法被計算機系統(tǒng)正確解讀并轉(zhuǎn)化為可用資料,數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間不具備連通性,容易出現(xiàn)信息傳輸不暢、財務(wù)審計活動涉及范圍有限等問題,財務(wù)數(shù)據(jù)在傳遞過程中失真。部分醫(yī)院依然采用人工方式處理業(yè)務(wù)信息,將其編輯為財務(wù)信息并整理到財務(wù)檔案之中,此類工作方式的穩(wěn)定性、精確度較低,信息化水平不高,難以將財務(wù)管理機制中的新舊制度進行融合,信息時代數(shù)據(jù)分析與整理活動的工作量較大,各科室會在短時間生成海量醫(yī)療產(chǎn)品供給資訊與款項支出信息,財務(wù)管理人員必須依賴信息化科技,基于實時生成業(yè)務(wù)信息,做好成本控制工作、財務(wù)核算工作,提升工作效率。

(二)財務(wù)核算評價標(biāo)準(zhǔn)不清晰

醫(yī)院財務(wù)信息涉及多個領(lǐng)域、不同類型業(yè)務(wù),具備復(fù)雜性、變動性,管理人員必須做好至關(guān)重要的成本核算與數(shù)據(jù)分析工作,基于分析結(jié)果對未來某一階段醫(yī)院經(jīng)營活動可能獲得的經(jīng)濟收益做出精確預(yù)測,達(dá)成階段會計工作目標(biāo)。然而部分醫(yī)院財務(wù)管理人員的工作能力不足,未能主動順應(yīng)時代變化采用全新財務(wù)分析方法與核算標(biāo)準(zhǔn),習(xí)慣于將大量時間與精力耗費在針對一線科室經(jīng)營活動的監(jiān)督控制工作上,僅能定期完成記賬、整理財務(wù)檔案等基礎(chǔ)性工作,難以發(fā)揮主觀能動性處理深層次問題,個別工作人員的工作態(tài)度不佳,缺乏積極性,難以通過精確分析、核算財務(wù)數(shù)據(jù),找出預(yù)算計劃與經(jīng)營活動實際成本之間的差異,向上級提交的財務(wù)報表僅簡單地說明了階段經(jīng)營活動所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,未能就醫(yī)療與護理產(chǎn)品所消耗的成本進行精確計算。現(xiàn)有成本核算標(biāo)準(zhǔn)缺乏精確性與現(xiàn)實性,難以反映新形態(tài)診療服務(wù)業(yè)務(wù)的總體成本,核算范圍不明確,所記錄的信息主要包含醫(yī)療人員勞動與業(yè)務(wù)資源消耗量,并未精確計量間接費用與人力資源消耗量,對人員經(jīng)費的統(tǒng)計不完整、不全面,無法推行體現(xiàn)精細(xì)化理念的成本核算制度,難以達(dá)到預(yù)期成本控制目標(biāo),導(dǎo)致醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)成本不斷提升,資金消耗量擴大[4]。

(三)財務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足

為充分強化醫(yī)院的市場競爭優(yōu)勢,保證其能夠獲得快速發(fā)展,必須重點解決財務(wù)管理隊伍平均素質(zhì)不高、工作能力較差等問題,淘汰落后工作模式與財務(wù)管理思維。目前部分醫(yī)院財務(wù)管理隊伍人員構(gòu)成較為單一,缺乏熟悉新時代行業(yè)環(huán)境的優(yōu)秀人才,多數(shù)財務(wù)人員無法精確把握醫(yī)院所處市場環(huán)境與發(fā)揮其社會職能的主要渠道,往往基于僵化管理理念采用低效率管理方法,不具備較高專業(yè)素養(yǎng)水平與業(yè)務(wù)處理能力,不熟悉具體成本控制指標(biāo)與醫(yī)院核心業(yè)務(wù)內(nèi)容,所指定的財務(wù)管理方案較為僵化死板,無法及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院所承擔(dān)的經(jīng)濟風(fēng)險。人員素質(zhì)不足導(dǎo)致內(nèi)部控制制度運作效率下降,資金管理效率達(dá)不到預(yù)期效果,導(dǎo)致大量可用資源閑置或被浪費。部分財務(wù)人員未能精確計量、點數(shù)應(yīng)收賬款數(shù)額與欠款規(guī)模,隨意修改、刪減財務(wù)檔案與部門日志,不遵守行業(yè)行為規(guī)范,導(dǎo)致針對醫(yī)院主營業(yè)務(wù)的監(jiān)督制度運作失靈,服務(wù)成本提升。

四、基于時代環(huán)境提升財務(wù)管理水平的改進措施研究

(一)引入信息化科技,提升資訊傳輸效率

新時代醫(yī)院經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化,內(nèi)部控制核心目標(biāo)從提升運營水平轉(zhuǎn)化為有效利用可用資金,為保證財務(wù)部門可對各科室、機構(gòu)經(jīng)營活動實行全天候不間斷管理,可主動采用先進信息化科技設(shè)備,搭建跨部門的數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)與在線交流平臺,全面推動階段信息化建設(shè),間接提升財務(wù)管理質(zhì)量與信息處理速度。醫(yī)院可在辦公樓內(nèi)部安裝光纜、數(shù)據(jù)交換機等設(shè)備,讓后臺控制人員利用大數(shù)據(jù)技術(shù)深入發(fā)掘可利用的醫(yī)療信息,找出其中具備一定啟發(fā)性與利用價值的財務(wù)數(shù)據(jù),如單項醫(yī)療服務(wù)價格、后期護理產(chǎn)品成本等。管理人員可基于分布式控制系統(tǒng)合理調(diào)控醫(yī)院電子化辦公網(wǎng)絡(luò)中的不同模塊,為其添加更多基本功能,有效分析海量數(shù)據(jù),提升財務(wù)管理活動的精確性與有效性,避免財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)化為局部危機。為滿足行業(yè)發(fā)展要求,強化醫(yī)院市場競爭力,必須采取措施提升信息利用效率,讓多數(shù)管理人員從繁重的信息登記、支出項目核對等工作中解脫,重新分配優(yōu)質(zhì)人力資源,簡化部分業(yè)務(wù)的處理流程,借助信息化技術(shù)設(shè)備處理重復(fù)性較高、對信息辨識能力有著一定要求的基本業(yè)務(wù),使得計算機設(shè)備發(fā)揮智能處理功能,根據(jù)管理人員為其設(shè)定的財務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)與審計指標(biāo),進行自動報賬,并快速生成電子化財務(wù)檔案與信息模型[5]。財務(wù)人員可在后臺發(fā)布相應(yīng)遙控命令,查看財務(wù)賬目中信息的處理進度,與其他部門管理人員在云平臺上共享信息。通過將財務(wù)管理系統(tǒng)建立在信息化、虛擬化數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)上,可為階段性決策與管理活動提供更多依據(jù),實現(xiàn)部門與部門之間的有效聯(lián)系,促進醫(yī)院主營業(yè)務(wù)與財務(wù)管理活動的多元化融合,吸納更多先進管理理念與可用技術(shù)設(shè)備,讓數(shù)字化信息交換系統(tǒng)覆蓋醫(yī)院基本業(yè)務(wù)的全部流程與環(huán)節(jié),提升信息處理速度與加工精確度。

(二)建立全成本精確核算機制

為解決業(yè)務(wù)成本核算精確度低、醫(yī)療資源大量浪費等問題,醫(yī)院管理人員必須基于現(xiàn)有行業(yè)環(huán)境,逐步建立完善全成本核算機制,貫徹精細(xì)化管理理念,提升醫(yī)院財務(wù)管理水平。財務(wù)管理人員必須從不同渠道入手,深入分析研究各科室定期提交的支出款項清單,以科室為基本單位開展反復(fù)不間斷的成本核算與審計活動,在不斷提升財務(wù)管理水平的同時,主動借鑒其他行業(yè)先進管理經(jīng)驗,進行有計劃的制度創(chuàng)新,落實財務(wù)管理機制的核心職能。為更好地服務(wù)社會,醫(yī)院必須主動擴大開支核算范圍,增加財務(wù)審計項目的數(shù)量,基于預(yù)算編制計劃,精確計算預(yù)期經(jīng)濟收益與經(jīng)營成本。部分醫(yī)院面臨經(jīng)營成本過高、資金使用效率低等問題,新時代醫(yī)療產(chǎn)品價格上漲但藥品價格下降,醫(yī)院收入來源發(fā)生變化,為快速積累收支差額,獲得更多收入,必須采取措施控制資金支出規(guī)模,保證投入資金能夠創(chuàng)造更大經(jīng)濟產(chǎn)出,通過組織開展核算活動,及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致支出金額增加的不穩(wěn)定因素,建立更為完善的成本核算系統(tǒng)與控制機制。財務(wù)管理人員可在財務(wù)檔案中詳細(xì)記錄因行業(yè)管理政策變化產(chǎn)生的醫(yī)療服務(wù)資費價格變化狀況,定期編制醫(yī)院收入與支出成本比價表,將財務(wù)支出項目分為不同類別,如醫(yī)院正常運作費用、專用特殊費用、意外支出費用等,基于各個支出項目開展精細(xì)化核算活動。例如可針對醫(yī)院固定資產(chǎn)增設(shè)全新核算科目,如易消耗品、高值存貨等具備概括性的科目。財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門,對醫(yī)院所持有的國有資產(chǎn)或集體財產(chǎn)進行核算檢查,基于資產(chǎn)報廢與審計原則,做好針對固定資產(chǎn)與流動資金的核算管理工作,組織人員定期進行盤點清查,基于實際情況正確編制財務(wù)核算報表與資產(chǎn)詳單,保證醫(yī)院名下資產(chǎn)的完整性與安全性。為達(dá)成開源節(jié)流目標(biāo),財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)針對經(jīng)營活動具體成本開展核算控制,基于各部門提交的績效考核數(shù)據(jù),結(jié)合財務(wù)信息,對人力資源使用成本進行精確核算,嚴(yán)格控制各項資源的消耗比率,積極做好服務(wù)方式的合理轉(zhuǎn)變,全心全意給患者提供醫(yī)療服務(wù),更好地完善財務(wù)管理職能,讓財務(wù)管理理念得到落實。

(三)重組醫(yī)院財務(wù)管理隊伍,提升平均素質(zhì)

為使得醫(yī)院財務(wù)管理制度適應(yīng)其所處行業(yè)環(huán)境,提升針對主營業(yè)務(wù)的管控能力,醫(yī)院管理者必須主動匯聚優(yōu)質(zhì)人力資源,引導(dǎo)財務(wù)人員學(xué)習(xí)高層次工作技能,基于目前市場環(huán)境、行業(yè)生態(tài),指明未來不同階段的財務(wù)管理目標(biāo)與核心工作任務(wù),引入配套激勵措施,提升財務(wù)管理人員工作積極性,面向社會各界招募具備豐富工作經(jīng)驗、了解醫(yī)療行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的人才,使之擔(dān)任財務(wù)部門信息審計員、會計等工作,落實財務(wù)管理人員的崗位能力考核標(biāo)準(zhǔn),督促其積極履行個人職責(zé),提升財務(wù)管理水平。醫(yī)院必須同步制定完善人才管理政策,面向財務(wù)管理人員隊伍重申內(nèi)部控制紀(jì)律與人員活動要求,讓財務(wù)人員認(rèn)識到自身所承擔(dān)的社會使命與職責(zé)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)可定期根據(jù)階段工作效果,組織開展人才選育、職業(yè)培訓(xùn)等活動,逐步提升對財務(wù)管理工作的重視程度,主動任用素質(zhì)較高、能力較強的青年人才與大學(xué)畢業(yè)生,使之進入單位內(nèi)部培訓(xùn)班接受系統(tǒng)性工作技能教育,學(xué)習(xí)怎樣穩(wěn)定操控計算機設(shè)備、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),使之在實踐中正確應(yīng)用個人工作技能,及時發(fā)現(xiàn)潛藏的財務(wù)風(fēng)險與管理制度缺陷,發(fā)揮主觀能動性預(yù)測未來醫(yī)院營收額度的變化趨勢,把握行業(yè)管理政策,不斷提升自我。通過任用高素質(zhì)人才,可發(fā)揮間接性帶動作用,改善醫(yī)院內(nèi)部管理環(huán)境與集體工作風(fēng)氣,建立完善內(nèi)部崗位調(diào)換與人才交流機制,任用專職人員,提升內(nèi)部財務(wù)管理系統(tǒng)的獨立性。醫(yī)院管理者必須主動建立成本控制機制,修復(fù)內(nèi)部控制制度中的漏洞,讓各部門、各科室基于年度成本控制任務(wù),記錄、匯總收入支出信息,精確計量各項支出項目所消耗資金的具體數(shù)額,做好成本管理,提升會計核算的精確度與影響力,制作內(nèi)容全面、主題突出的財務(wù)報表,精確測量收入與支出之比,有效規(guī)范資金的運用方式,讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)獲得可信數(shù)據(jù),引導(dǎo)醫(yī)院走向可持續(xù)發(fā)展道路。

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作者:梁臻 單位:北京中醫(yī)藥大學(xué)附屬護國寺中醫(yī)醫(yī)院

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