時間:2023-03-14 15:10:34
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一、工作原則
以人為本,預防為主;統一領導,條塊結合;部門協作,職責明確;整合資源,快速反應。
二、組織機構及職責
市衛生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部,負責全市防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急指揮、協調工作。指揮長由委主要領導擔任,副指揮長由委主管領導和有關副主任擔任,成員由委疾控處(衛生應急辦)、辦公室、規劃財務信息處、醫政藥政處、中醫管理處、中藥發展處、市疾病預防控制中心、委綜合執法監督局等部門負責人組成。
指揮部下設綜合組、醫療救治組、衛生防疫組、衛生監督組、宣傳組、資金保障組、專家咨詢組。
(一)綜合組
主要職責:組織協調防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急準備工作;組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急預案、方案,組織相關培訓和演練;開展系統內防汛隱患排查和督導工作;建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急處置專家組和應急隊伍;落實防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急物資儲備;組織協調開展自然災害衛生應急救援工作等。
(二)醫療救治組
主要職責:組織制定并落實防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治工作方案等,指導各級醫療機構實施醫療救治工作;合理調配醫療資源,組派防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治應急專家隊伍,并實施醫療救治工作;災害發生后,匯總各市醫療救治情況,總結交流臨床診治經驗,組織醫療救治專業人員培訓,及時修訂完善各項診療規范、原則和技術要求等;發揮中醫藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治中的優勢作用等。
(三)衛生防疫組
主要職責:組織制定并實施災后衛生防疫工作方案,組建市級疾病防控隊伍,并開展培訓,指導災區開展疾病防控工作;組織開展災區突發公共衛生事件和傳染病疫情防控和監測報告工作;災害發生后,組織指導災區開展消殺滅和健康教育等工作,預防和控制傳染病疫情及其相關公共衛生事件;指導做好災后突發公共衛生事件實驗室檢驗、檢測工作等。
(四)衛生監督組
主要職責:組織制定并落實災后衛生監督工作預案,并指導實施;組建災后衛生監督應急隊伍,做好災區衛生監督執法檢查;組織開展災區飲用水衛生、公共場所衛生等執法監督檢查等。
(五)宣傳組
主要職責:組織制定并實施災后衛生防病宣傳工作方案,指導災區開展公眾自救、互救及衛生防病等科普知識宣傳活動;負責協調宣傳部門,做好媒體的輿論引導工作等。
(六)資金保障組
主要職責:負責協調市財政等有關部門,組織落實防汛防震工作經費,及時匯報經費需求情況。
(七)專家咨詢組
主要職責:防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急準備和災區醫療救治、衛生防疫、衛生監督等現場處置的技術咨詢和指導,為指揮部提供決策咨詢和工作建議等。
三、應急準備
(一)風險評估
市疾病預防控制中心對全市和重點地區可能出現的災害所引發的傳染病疫情和突發公共衛生事件等公共衛生風險進行評估。市直醫療衛生機構要評估本單位抵御地震災害的能力,提高防災防汛水平,并對可能出現的因地震、洪澇等災害導致水、電、氣等能源供應中斷而嚴重影響醫療衛生服務的情況提前采取防范措施。
(二)衛生應急隊伍
依托市疾病預防控制中心、委綜合監督執法局及有關市級醫療衛生單位組建4支市級防汛防震衛生應急隊。
各支市級衛生應急隊伍要按照“平急結合、分類管理、統一調度、協調運轉”的原則,根據防汛抗洪抗旱防高溫工作需要,調整充實衛生應急隊員,加強管理、培訓和演練,提高災害衛生應急能力。
各市級衛生應急隊伍所在單位要根據專業特點和災害衛生應急需要,為應急隊伍配備相應技術和物資裝備。
(三)協調配合機制
災害發生后,在市政府的統一領導下,加強與市政府相關部門、軍隊和武警部隊衛生部門之間以及醫療、疾病預防控制、衛生監督機構間的信息通報、工作會商、措施聯動。協調市工業和信息化局調集醫療器械、藥品等物資,配合市食品藥品監管局加強災區食品衛生監督等。
(四)社會公眾的健康教育
各級各類醫療衛生單位要結合自身工作特點向廣大醫務人員和看病就醫人員開展防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急常識宣傳,提高社會公眾的衛生防病意識和自救互救能力。
四、應急響應
(一)響應原則
發生重大、特別重大災害后,防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災指揮部的統一領導下,負責組織協調開展災害衛生應急工作。根據災區醫療衛生救援工作需要,調動市級衛生應急隊伍和全市醫療衛生力量,組織災區開展衛生應急工作。必要時,可制定對口支援方案,組織支援地區與受災地區協同開展工作。
(二)響應措施
1.信息收集、報告、通報和評估
災害發生后,災區衛生計生部門要根據《國家救災防病信息報告管理規范(試行)》,實行災害衛生應急信息日報告制度,將災情、傷情、病情、疫情、災害相關突發公共衛生事件、衛生應急工作開展情況和衛生系統因災損失情況等信息,在規定時間內上報各工作組,經各工作組匯總后每日報綜合組。要加強與有關部門和有關方面的信息溝通,及時通報相關信息。
災害發生后,專家咨詢組負責開展災害對人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發展趨勢等衛生學評估,研究提出應重點開展的救援措施以及醫療衛生人力、物資、外援等需求意見。
2.醫療救援
災害發生后,組織災區衛生健康行政部門開展現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作。確定醫療救治定點醫院。如因災傷病人員數量較多,超過當地醫療機構救治工作負荷,可根據情況,統一協調和交通運輸、財政等相關部門支持下,將傷病員集中運送至外地治療。在醫療救治的同時,開展心理疏導和心理危機干預工作,消除民眾心理焦慮、恐慌等負面情緒。
3.突發公共衛生事件監測與報告
災害發生后,開展災區傳染病疫情、突發公共衛生事件監測工作,實行災害相關傳染病疫情和突發公共衛生事件日報告和零報告制度。市疾病預防控制中心做好傳染病疫情、突發公共衛生事件網絡直報管理和匯總工作。
4.傳染病疫情和突發公共衛生事件防控
災害發生后,積極開展健康教育、預防性服藥和應急接種等工作。一旦發生傳染病疫情和突發公共衛生事件,及時組織開展核實診斷、現場流行病學調查、標本采集與檢測、疫情和突發公共衛生事件控制等工作。
5.飲用水和公共場所衛生監督監測
災害發生后,積極開展災區飲用水衛生和公共場所衛生監督監測工作,依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛生實施監管。指導群眾臨時安置點飲用水衛生工作,防止介水傳染病發生。
6.環境衛生處理
災害發生后,指導災區及時清除和處理垃圾、糞便,指導做好人畜尸體的無害化處理工作,對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛生措施。根據工作需要,在災區組織開展愛國衛生運動。
7.衛生知識宣傳和風險溝通
積極開展災區自救、互救及衛生防病科普知識宣傳。做好媒體和公眾公共衛生風險溝通工作。
8.自救與防護
災害發生后,受災地區醫療衛生機構迅速開展自救工作,盡快恢復醫療衛生服務功能。對因電、水、油、熱、氣(汽)等能源供應中斷造成醫療衛生服務無法正常開展的醫療衛生機構,要及時協調有關部門,調撥發電機、凈水器等儀器設備和有關能源,盡快恢復能源供應。
(三)響應終止
災情穩定后,經指揮部組織評估,確定應急階段的醫療救治和衛生防疫工作結束,可以做出終止應急響應的決定,并進入恢復重建和災后防疫階段。
五、保障措施
(一)加強組織領導
為切實保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實到位,市衛生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應急指揮部。各工作組和醫療衛生單位要按照本總體方案要求落實各項工作,細化具體工作方案,完成各項應急準備,確保防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急工作有效開展。
(二)落實經費和物資保障
安排防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急工作所需經費,按照國家、省和市有關規定,負責經費的使用和管理。市級衛生應急隊伍所在單位要盡快儲備適量的衛生應急物資,維護衛生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態,確保正常使用。
(三)做好應急值守
指揮部成員、市級防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急隊隊長手機 24小時開機,確保聯絡通暢,及時到位。
(四)及時總結
在防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急響應終止后,綜合組負責組織對衛生應急準備和處置工作進行總結,評估工作效果,認真分析總結災害衛生應急工作中的經驗教訓,并向上一級衛生健康行政部門上報工作總結。
根據市應急管理局工作要求,現將2020年上半年安全生產工作匯報如下。
一、責任落實情況
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,推動落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和省實施細則。嚴格落實“三個必須”要求,切實壓實行業監管、專業監管、綜合監管責任。以《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定為著力點,有效促進企業管理水平和員工安全素質提升。
二、工作開展情況
堅持疫情期間開展常態化安全生產治理、攻堅等專項整治行動。協助督導企業復工復產的同時,持續排查治理安全生產問題隱患。
應急管理領域。一是危險化學品方面。加強轄區內危險化學品儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環節全主體、全品種、全鏈條安全監管體制機制,強化油氣管道途經人員密集場所高后果區安全監管。上半年共進行各類檢查12次,排查隱患16項,現已整改完畢。二是煙花爆竹方面。加強節假日期間的管控,強化日常監管。三是非煤礦山方面。深化非煤專項治理,強化非煤礦山提升運輸設備、頂板支護、防排水等隱患排查治理,大力管控尾礦安全風險。上半年共檢查8次,隱患排查12項,現已整改完畢。
消防安全領域。一是在各行政村成立村社級撲火隊。二是建立和完善各項管理制度和措施。三是以住宅小區、高層建筑,商業街道等為重點,開展建筑內部及周邊道路消防車通道安全隱患排查整治,設置警示牌,預留消防車通道寬度,并定期開展巡查、檢查和維護等。四是鎮內高層建筑、老舊小區、群租房、商場超市、學校醫院、養老機構、公共娛樂等人員密集場所以及家庭作坊等高風險場所消防隱患排查整治。
住建安全管理領域。一是建筑工地施工現場管理方面。食品區在建續建建筑工程共計7項,其中:市政工程3項,園區企業3項,房地產項目1項,截止目前,建筑安全生產秩序良好,未有安全事故情況發生。二是加氣站方面。強化區內加氣站氣站內安全管控,定期檢查報警系統。嚴厲查處瓶裝液化石油氣經營、儲存、充裝、運輸、使用等環節中各類違法行為。三是燃氣管理方面。建立區行業監管部門、供氣企業、用氣企業、消防站聯防聯控機制。做到發現問題及時快速響應。
工信安全管理領域。一是按照《機關企事業單位復工疫情防控指南(1.0版)》(簡稱《指南》組織包保干部分類深入企業開展督查,指導企業落實主體責任,成立工作專班,確保組織機構到位、防控預案到位、排查核實到位、物資保障到位、人員管理到位、環境消殺到位和日常管理到位。二是對所轄企業疫情防控及安全生產情況進行地毯式摸排,做到全覆蓋。三是對重點企業實施“兩排查一追蹤”。四是對生產設施領域和人員密集場所,尤其對燃氣鍋爐等重點裝置、重點部位、重點線路安全進行排查整治。五是著力強化粉塵涉爆、有限空間等重點行業領域安全防范措施落實。上半年共檢查企業26次戶,排查隱患35項,目前整改完畢32項。
防汛抗旱領域。規劃一套體系,抓實兩條主線,組建三支隊伍,強化四項舉措,確保萬無一失。一是規劃一套體系。即規劃編制了一套呈梯級設置的防汛抗旱(搶險救援)指揮體系。二是抓實兩條主線。即抓實水利工程設施、地質災害點、重點區域、重點部位、物資儲備的“防”。抓實應急預案、應急響應、應急演練和轉移路線并提前設置好安置點的“救”。三是組建三支隊伍。即組建由區干部組成的城區、工業區應急救援隊伍;組建由區市政公司組成的綜合應急救援隊伍;組建由鎮村社干部及民兵組成的村社應急救援隊伍。四是強化四項舉措。即強化應急救援設備的準備;強化應急救援物資的準備;強化重點區域和部位的應急演練;強化應急值班和接警后的應急響應。
應急救援能力建設。上半年全區共組織各類應急演練9場,參加演練人員達1000多人/次。主要涉及安全生產事故演練,火情演練,防汛救災演練。
安全生產宣教培訓。按照國家、省要求,以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,深入開展了“安全生產月”活動。6月16日,在區內和諧家園廣場通過舉辦制作宣傳展板、發放宣傳資料、懸掛宣傳標語等多種形式,廣泛開展安全生產宣傳工作。
三、2020年下半年工作安排
(一)加強組織領導。繼續加大力度推進區安委會及各成員單位負責人對所管理的行業檢查負總責制,切實開展好本項工作,持續推進網格化管理。
(二)嚴格追究責任。各部門要將工作落實到位,責任到人。嚴格落實責任追究制和落實獎懲制。嚴肅《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》對責任監管不到位,企業責任不落實的,一律問責嚴懲。
(三)完善整治流程。各區安委會辦公室將加大檢查、整改力度。對檢查中發現的問題做到“零容忍”,對存在的重大問題,必須依法停產、整改。強化和完善內業材料的及時跟蹤記錄,案卷的立卷歸檔。形成閉環管理。
20xx年5月12日是全國第x個防災減災日,為切實做好我鎮“防災減災”宣傳周活動有關工作,根據《xx縣減災委員會辦公室轉發xx省減災委員會關于做好20xx年全國20xx年防災減災有關工作的通知》(縣減災委辦〔20xx〕1號)文件要求,結合我鎮實際開展“防災減災”活動,現總結如下。
一、提高認識,加強領導
xx鎮黨委、政府高度重視此次“防災減災”活動,召開會議安排部署工作,由鎮黨政辦、鎮綜治辦、鎮民政辦和交安中心組成活動隊伍,要求于5月12日前后做好防災減災活動。此次活動我鎮制作兩塊宣傳標語,并向縣地震局、縣應急管理局申請“防災減災”宣傳資料。
二、廣泛宣傳,開展活動
一是集中開展宣傳。
我鎮于5月12日在集鎮區集中開展“防災減災”宣傳活動,活動上向鎮干部職工、司機、民工、商家、村民等群體發放防災減災知識手冊、防災減災環保袋及扇子、登革熱防控宣傳冊xx余份。二是注重青少年特殊群體宣傳。在中小學及幼兒園發放防災減災、登革熱防控宣傳資料xx余份,和校級領導及班主任教師進行溝通交流,他們將利用校會、班會和家長會等會議進行大力宣傳,提高青少年雷、電、地震、火災等“防災減災”應急處置能力,溫習登革熱防控知識,進一步提高防控能力。
三、取得的效果
通過開展活動,從不同人群層面進行了宣傳,進一步喚起社會各界對防災減災工作的關注重視,使更多人了解防災減災知識,掌握了應對突發事件自救互救、疏散救援的潛力,提高了廣大群眾的安全意識,更加珍惜生命。
四、存在的不足和下步打算
工作中我們也清醒看到存在的不足和挑戰,一是“防災減災”自救、救援能力存在短板;二是宣傳教育力度還不夠。
今后,我鎮將在應急管理和防災減災工作方面加大宣傳教育,堅持以人為本,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,全面提高我鎮應急管理工作水平,為推進全鎮經濟社會平穩發展保駕護航。
xx鎮防災減災宣傳活動總結(2)
按照xx縣抗震救災指揮部辦公室《關于印發xx縣紀念“5.12”汶川地震x周年暨防災減災宣傳活動方案的通知》文件要求,我鎮高度重視,迅速部署,成立了以鎮長為組長、分管副鎮長為副組長的防災減災宣傳活動領導小組,并結合自身實際,精心組織開展防震減災宣傳活動,現將有關情況總結如下:
一、高度重視,加強組織領導。
自活動方案下發后,我鎮高度重視,組織全鎮干部職工召開專題會議,成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長的防災減災宣傳周活動領導小組,下設辦公室,由安辦主任任辦公室主任,負責日常工作。
二、加強宣傳,提高防范意識。
一是對地質災害易發區域的群眾開展地質災害防范知識培訓。鎮政府組織宣傳隊前往久和村涼水井滑坡點、福田村漁箭寺滑坡點、慶元村垮山灣滑坡點開展地質災害防范知識培訓,增強群眾預防地質災害的意識和提升自我保護的能力。通過培訓,群眾增強了對地質災害的識災防災、災情報告、避險自救等知識的了解,也發現了一些問題,部分群眾對防范知識了解的甚少,體現了對群眾進行地質災害防范知識培訓的必要性。二是通過橫幅、標語、宣傳展板、發放宣傳資料等方式加大宣傳力度。我鎮在社區街道懸掛大小標語x幅,發放《xx省防震減災條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》等宣傳資料xx余份。
三、組織演練,提高應急能力。
結合xx鎮地質災害防范工作實際,我鎮于x月x日早晨,在重點監測點福田村漁箭寺開展應急演練,以此實例向群眾作地質災害防范宣傳講解,要求群眾自己切實做好自覺防災的意識,取得了很好的效果。
四、下一步工作計劃
一是繼續加強滑坡監測記錄的管理。
要求監測員必須將雨前雨后的對比結果觀察詳細并記錄歸欄,規范記錄,以供災情的鑒定和群眾的盡早轉移。
二是切實提高群眾的防范意識。
部分群眾懷有一種僥幸心理,不習慣自我觀察,參與撤離演練的積極性也不高,為此,加強群眾對地質災害防范知識培訓和演練,以養成群眾在日常生活中要有自覺防災的意識,以此提高地質災害防范工作。
xx鎮20xx年防震減災工作總結(3)
為廣泛宣傳和普及災害知識、防災減災知識、應急避險知識,xx鎮通過開展集中宣傳和防災減災知識進農村、進社區、進學校、進企業宣傳活動,進一步增強了全鎮干部群眾防災減災意識,提高了綜合減災能力?,F將20xx防震減災工作總結如下:
一、健全機構,強化組織領導
在防震減災工作中,鎮黨委、政府高度重視,真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組,由鎮長羊明任組長,分管領導任副組長,國地辦、財政所、鎮農業技術服務中心等負責人為成員,細化工作方案,明確職責,落實專人,廣泛發動群眾積極參與,積極開展防災減災工作。
二、強化宣傳,增強防震意識
充分利用廣播、標語、宣傳欄、手機短信等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,做到家喻戶曉、人人皆知。同時,在學校開設地震知識講座,加強對在校師生的培訓教育,增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。在學校開展了一次防震避震應急演練,提高廣大師生的應急避災能力。
三、認真組織開展“防災減災”集中宣傳日活動
我鎮通過懸掛橫幅標語、發放宣傳資料、回答咨詢問題等方式開展了形式多樣的宣傳,共發放宣傳資料xx余份,接受群眾咨詢xx余人次,有效提高了干部群眾的防災減災意識。
四、完善制度,提升救援時效
地震應急預案的演練,進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟,明確在應急行動中的職責,達到召之即來,來之能戰,戰之能勝的效果。加強抗震救災指揮體系建設,及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員,建立應急隊伍信息庫,確保預案啟動及時、運轉順利。嚴格值班制度,在汛期及歷年自然災害發生頻繁時期,要求各村及相關部門實行值班制度,保證手機24小時開機,及時上報各種突發性自然災害。雖然我鎮在防震減災方面做了大量的工作,并取得了一定成績,但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災工作經費,各項工作開展難度大;二是村鎮建筑民居抵御自然災害的能力低,達不到抗震要求,全鎮部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內;三是社會公眾防災意識有待加強。在下步工作中,我們將嚴格按照上級有關部門的要求,進一步完善各項防震減災制度,健全緊急救援體系,加強對群眾的防震知識教育,提高群眾防震意識,減小災害損失。
xx鎮開展防災減災宣傳周活動總結(4)
防災減災,關乎生命,重于泰山。xx年前的5月12日,一場地震讓我們體會到大自然的威力,也明白了自己的渺小。因此加強防災減災宣傳,不僅能夠提高全社會的自然災害防治能力,更是生命至上的重要體現。
一、召開會議,做好動員部署
根據《xx縣減災委員會關于做好20xx年“防災減災日”期間有關工作的通知》(景減發〔20xx〕1號)文件要求,5月5日,xx鎮召開防災減災宣傳周安排部署會,對本周防災減災宣傳工作進行動員部署,并定于5月12日防災減災日當天,開展以“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”為主題的宣傳活動。
二、結合實際,擴大宣傳范圍
為了持續擴大防災減災宣傳范圍,增強宣傳影響力,xx鎮利用x天精準扶貧貸款契機,組織人員對前來辦理的群眾進行防災減災宣傳。同時積極與鎮學區取得聯系,于5月x日中午,通過擺放宣傳展板、發放宣傳手冊等形式,對學生們進行宣傳教育,進一步提高小學生的災害防范意識。
三、貫徹落實,開展專項活動
當天,xx鎮開展以“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”為主題的宣傳活動。通過宣傳,意在提高群眾災害事故發生后的避險能力、自救能力,同時增強群眾對火災、煤氣中毒、溺水等事故的應對能力。
四、梳理總結,常態宣傳鞏固
在短短一周內,xx鎮在不同領域進行防災減災宣傳活動x次,宣傳對象即包括普通群眾,也有學生教師,同時也有政企職工。共擺放宣傳展板x個,在不同地方發放防災減災宣傳單x余份。在取得良好宣傳效果的同時,我們也清晰的認識到,防災減災工作不是一蹴而就的事情,更不可能一勞永逸,需要常態宣傳,讓群眾們都能對防災減災有一個清晰的認識,并提高自身的防范能力。在日后的工作中,需要定期不定期的開展宣傳,才能鞏固提升防治能力,建立穩定防治體系。
xx鎮20xx年防災減災宣傳周活動總結(5)
今年5月12日為我國第十一個“防災減災日”,為切實做好防災減災應急知識宣傳周活動,提高公眾防災減災應急意識和能力,圍繞“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”這一主題,xx鎮結合實際,積極、主動、科學、有效地開展了豐富多彩的防災減災宣傳系列活動?,F就活動情況總結如下:
一、高度重視,認真部署
根據市應急辦有關文件要求,我鎮專題動員布置“防災減災日”活動方案,協調各部門在活動周期間的具體分工和合作,共同做好“防災減災日”應急知識宣傳活動,確保本次活動取得顯效。
二、積極宣傳,營造氛圍
一是利用鎮村干部大會,緊緊圍繞以防為主、防抗相結合的方針,面向公眾有針對性地開展了防汛抗旱、防震減災、地質災害防御等防災減災知識和防范應對措施的宣傳教育。
二是5月12日,我鎮利用集鎮群眾流動密集的優勢,在街道設立現場咨詢點,通過懸掛橫幅標語、分發資料等方式向廣大群眾宣傳講解防災減災知識。共發放宣傳資料xx余份,現場解答公眾咨詢xx余人次。通過此次活動,進一步營造了全鎮防災減災的宣傳氛圍,強化了防災減災工作措施。
三、開展災害風險隱患排查和整治活動
在5月x日至x日開展防災減災宣傳周活動期間,根據行業主要災害風險,針對各類易發災害可能帶來的威脅,集中開展全面、系統的災害風險隱患排查,對鎮域內企業、建筑工地、學校、醫院等重點場所、重要設施開展隱患排查,并建立臺賬,做好整治整改工作。
四、組織開展演練,增強防災減災應急能力
一是組織學校開展校園消防安全培訓及疏散滅火演練,二是組織各村開展地災、山洪重點區域應急演練。
既增強了大家的消防安全意識,又提高了在災情中逃生自救、互救、應對緊急事件的能力,進一步強化了應急搶險隊員之間的協調配合意識,并從演練中發現問題與不足。
一、組織領導
為加強對督查工作的領導,保證安全生產百日督查專項行動取得成效,市政府成立“安全生產百日督查專項行動”領導小組,由副市長王正年同志任組長,市政府辦公室副主任趙小山同志、市安監局局長孫建中同志任副組長,市安監局、監察局、公安局、交通局、建工局、質監局、環保局、總工會等部門為成員單位。市安委辦負責百日督查專項行動的組織協調和推進落實,具體督查工作由專門成立的綜合督查組和專項督查組負責實施。
㈠綜合督查組
綜合督查一組:督查湖西片,由安監、環保、公安消防三部門相關人員組成,市安監局一名領導擔任組長;
綜合督查二組:督查北片,由建工、安監、公安交巡警三部門相關人員組成,市公安局一名領導擔任組長;
綜合督查三組:督查東片,由監察、安監、農機三部門相關人員組成,市監察局一名領導擔任組長;
綜合督查四組:督查臨城片,由總工會、質監、安監三部門相關人員組成,市總工會一名領導擔任組長;
綜合督查五組:督查南片,由安監、交通、水務三部門相關人員組成,市交通局一名領導擔任組長。
各綜合督查小組對督查責任片抽檢鄉鎮不少于2個,抽檢鄉鎮由各綜合督查小組組長確定。
㈡專項督查組
1、道路交通督查組:由市公安局組織實施;
2、建筑施工督查組:由市建工局組織實施;
3、危險化學品督查組:由市安監局組織實施;
4、非煤礦山、冶金、船舶修造督查組:由市安監局組織實施;
5、煙花爆竹督查組:由市安監局組織實施;
6、內河水上交通督查組:由市交通局組織實施;
7、人員密集場所和勞動密集型企業消防督查組:由市公安局組織實施;
8、特種設備督查組:由市質監局組織實施;
9、水利督查組:由市水務局組織實施;
10、農業機械督查組:由市農機局組織實施。
督查期間市安委辦設總聯絡員一名,負責與各綜合、專項督查組聯絡協調督查相關事宜,掌握督查動態。各綜合、專項督查組設聯絡員一名,由各組長在本單位參加督查人員中指定,負責與總聯絡員聯系,便于合理安排督查工作計劃。
二、督查范圍
各鄉鎮人民政府,市經濟開發區、鴨業園區、菱塘光電科技產業園區、駐郵各行業(領域)的全部生產經營單位。督查的范圍主要包括:
㈠非煤礦山、船舶修造、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施;
㈡道路交通、水運、客運等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;
㈢漁業、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施;
㈣商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所;
㈤鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;
㈥易受臺風、暴雨、洪水、雷電等自然災害影響的企業、單位和場所;
㈦近年來發生死亡事故的單位。
三、督查內容
㈠綜合督查的主要內容
1、各鄉鎮園區、各有關部門、各生產經營單位對黨和國家安全生產方針政策、安全生產法律法規、行業安全生產“十一五”規劃等的貫徹落實情況;
2、安全生產管理機構設置和人員配備情況,安全管理和監督體制機制建立情況;
3、安全生產責任制建立和落實情況,安全生產投入情況,安全基礎管理、安全教育培訓制度制定和落實情況;
4、按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況,打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況;
5、按照《國務院關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電[2008]15號)和揚州市政府《安全生產事故隱患排查治理實施辦法》要求,開展隱患排查、登記、整改、監控情況,特別是重大隱患公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理、整改銷號情況;
6、針對重大危險源、汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況;
7、貫徹落實《突發事件應對法》,健全安全生產應急管理體制機制、規章制度及預案體系建設和應急管理工作落實情況;
8、安全生產百日督查專項行動組織發動、協調部署以及進展情況。
㈡專項督查的主要內容
非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、農業機械、特種設備等各行業(領域)安全生產規章、規程、制度、標準等制定和貫徹執行情況。
四、督查工作安排
㈠督查工作時間
4月22日-7月31日,時間100天。
㈡督查時段安排
第一階段:4月22日-5月25日,重點督查各鄉鎮園區、各部門、各單位組織發動和自查情況。
各鄉鎮園區、各部門要制定具體的督查方案,各鄉鎮園區先行對所轄行政區域的安全生產進行督查并發動各類生產經營企業進行自查。
5月4日-5月25日市各督查組按照分工赴各鄉鎮園區、各部門、市重點生產經營單位對其動員部署和自查情況進行督查。
第二階段:5月26日-6月28日,重點督查事故隱患排查治理開展以及整改防范措施落實情況。
在前一階段自查的基礎上,各鄉鎮園區、各有關部門及各生產經營單位,要將查出的重大事故隱患和問題列入整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
6月19日-6月28日市各督查組再赴相關地區對事故隱患申報、重大事故隱患專家評估、事故隱患公示、事故隱患分級掛牌督辦、事故隱患舉報獎勵、事故隱患逐項整改銷號、隱患整改建檔等制度和五落實情況進行督查,特別是對重點行業、重點企業的隱患排查情況進行回頭看,防止漏查漏報。
第三階段:6月29日-7月31日,重點督查事故隱患整改進度,鞏固整改成效。
各鄉鎮園區、市有關部門、各生產經營企業要對排查出的隱患進行認真整改,確保已查出隱患能得到治理消除。
7月21日-31日,市各督查組重點對各鄉鎮園區、市有關部門和生產經營企業已查出的隱患和問題整改情況進行督查驗收,并收集整理各鄉鎮園區、市有關部門和生產經營企業好的經驗和做法。同時還要針對這一時期臺風、暴雨、洪水等自然災害多發容易引發事故災難的特點,重點督查非煤礦山、地下設施和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流等是否治理到位,自然災害預報、預警、預防和應急救援體系是否健全,防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各鄉鎮園區、市有關部門以及各有關單位要及時將工作進展情況報市安委會辦公室,并于7月底前提交本地區、本行業(領域)開展百日督查專項行動的總結報告,由市安委會辦公室匯總后報揚州市安委會辦公室和市政府。
㈢反饋督查意見
各督查組在督查過程中,每一階段都要適時要向各鄉鎮園區、市有關部門、各相關單位反饋督查意見,指出問題,提出建議和要求。
五、督查方式
㈠聽取匯報,查閱資料。全面聽取各鄉鎮園區、市有關部門及生產經營單位關于隱患排查治理及安全生產工作情況匯報,認真查閱相關文件、記錄等臺賬資料。
㈡分門別類,實地檢查。督查組按照督查內容,對各鄉鎮園區、負有監管職責部門、行業主管部門和重點行業企業等不同類別和層次的對象都要進行實地督促檢查,盡可能多查一些重點單位和企業,擴大覆蓋面。
㈢對照臺賬,隨機抽查。各督查組要對照各鄉鎮園區、負有監管職責部門、行業主管部門和單位的隱患排查治理臺賬,隨機抽取一定數量的上報隱患單位進行驗證式檢查,查看上報情況是否準確、數據是否真實,重點抓住危險性較大的單位、存在重大隱患的單位以及零隱患上報的單位。
㈣進行座談,聽取意見。各督查組每到一地,都要組織召開由安全監管人員、企業主要負責人、安全管理人員、技術人員及一線工人代表參加的座談會,進行調查研究,了解和掌握隱患排查治理工作開展情況。
㈤發現問題,限期整改。在督查中發現的隱患和問題要進行現場處理。能當場解決的,要當場解決;不能當場解決的,要告知督查對象,提出整改要求和時限,限期整改,并在下一階段督查時進行復查,確保隱患和問題在奧運會召開前得到解決。
六、工作要求
㈠各督查組要根據督查方案總體要求,制定具體的工作制度和督查工作計劃,在督查前要對督查人員進行集中培訓,并且明確人員分工。督查組組長對本組督查負直接領導責任,確保做到合理安排、務實高效。參加督查的人員由督查組負責管理,實行嚴格的請銷假制度,各單位如更換督查人員需經組長同意。各組聯絡員要切實履行職責,做好與被督查單位以及市安委辦的溝通聯絡、信息報送等工作。
㈡各專項督查方案由各有關部門和單位制定,并報市安委會辦公室備案。專項督查要督查該重點領域的生產經營單位,各專項督查的進展要與綜合督查的三個階段相協調、相銜接。
㈢各督查組要抓住重點,突出行業特點,做到部門和區域相結合、整體和局部相結合,督查活動與隱患排查治理工作相結合、與各重點行業專項整治相結合,明確職責,落實責任,保證督查活動取得實效。在督查過程中要注意發現和收集安全生產工作及隱患排查治理中的好經驗、好做法,及時總結,加以推廣,并以簡報形式進行通報。
㈣在督查期間,牽頭部門和參加部門要相互支持,密切配合,及時溝通信息,形成合力。各督查組要輕車簡從,廉潔自律,嚴格執行安全生產督查“六條禁令”和其他有關廉政規定,督查期間,不得在履行督查職責之外干預各鄉鎮園區、負有監管職責部門和企業的正常工作。
第一部分:2013年工作總結
一、拆違控違強力推進
緊緊圍繞市委、市政府控違拆違目標,充分發揮拆違主力軍的作用,全局動員、沖鋒在前、強力推進,以鐵的決心和實際行動,全力打好違法建設防控和拆除攻堅戰。一是統一思想,強化宣傳。7月9日全市拆違征遷動員大會以來,迅速將隊伍思想統一到市局的工作部署上來,開展違建摸底普查、登記備案,完善違建查處和拆除法律文書。不斷強化宣傳教育,在全區懸掛違建宣傳條幅1300處,在31塊沿街電子屏和180余處電子門楣循環播放宣傳信息,進村入戶發放宣傳材料2萬余份,形成了濃厚的控違拆違氛圍。二是屬地管理,強力防控。在以鄉鎮屬地管理基礎上,與規劃、國土、城鄉建設、公安等部門緊密配合,加強溝通協調,形成工作合力,共同做好控違工作。在控違工作中,切實加大密集巡查,全局11個執法中隊緊密聯系轄區鄉鎮、街道,實行網格化監控,對違建重點村莊嚴防把守,實行全天候監控,抓住違建新增源頭,加強部門配合,積極開展打擊黑包工頭、劣質建材等活動。三是勇于擔當,強勢推進。緊緊圍繞妨礙重點工程、有較大社會影響、主次干道沿線、保障民生等4個方面開展拆違。一方面積極組建違法建設機動巡查隊伍,牽頭開展區級機動巡查;另一方面積極與鄉鎮、街道配合,大力開展違法建設拆除工作。先后拆除了舜耕山風景區、山南新區、三和小街、環山路、淮河河道段、朝陽中路師范學院段門面房、洞山中路老市委西圍墻、“環球至尊國際娛樂會所”以及百花園、淮河新城、朝陽村等居民小區內的各類違法建筑。四是堅持以拆違促拆遷。8月中旬,根據市城市總體規劃和“打開門戶、敞亮沿路、整治園區、改造舊城”的總體要求,在安成地區市容環境綜合整治和拆除沿街亂搭建的基礎上,聯合鎮村、公安等多部門,科學分工,協作聯動,放棄中秋、十一假期,持續奮戰,對淮潘公路段道路中心線50米內的違章建筑進行強力拆除,特別是重點拆除了安成村違法占用耕地的15棟小產權房1044戶,總面積約6萬平米,有效打開征遷工作缺口。據統計,2013年共拆除各類建筑270萬平方米,其中拆除違法建設約140萬平米,推動改造征遷約130萬平米。
二、市容整治全面開展
我局緊緊圍繞市爭創省級文明城市、區爭創省級文明城區這一中心任務,借勢借力,全面開展綜合整治。一是開展安成十字路口綜合整治。按照上級統一部署,實行領導分片包干、中隊集中行動的方式,頂酷暑、冒高溫,對安成鋪地區開展高強度的市容綜合整治。截止目前,共清理、拆除沿街各類違章搭建、破損棚屋167處,拆除私拉圍墻600米;拆除破損門頭招牌,違章廣告181處;清理各類垃圾、雜物、石塊、雜草190噸,平整場地21處,覆蓋黃土65噸;取締沿街占道攤點47個,出店經營126個;設置臨時停車泊位108個,設置停車指示牌20個,迅速凈化、序化的安成鋪地區市容環境。二是開展重點區域整治。推進火車站市場化保潔模式,著力提升保潔水平;重新劃線定位,進一步規范汽車站以及大潤發周邊的攤點管理;全面開展商貿文化廣場綜合整治,拆除商貿文化廣場內違章搭建的各類小吃、冷飲、治安等棚亭37個約800平方米,實施商貿小吃街改造,將小吃街原500平米建筑物全面拆除,清運垃圾雜物30車,東入口處攤點全部取締;拆除了柏園北村巷沿路違章搭建商鋪、棚亭103戶、122間,面積約4000平方米,拆除破舊、存在安全隱患以及違規設置的戶外廣告、門頭招牌等42塊,清除亂張貼等小廣告300余處,清運各類垃圾近300噸,騰讓小區道路寬度4余米;開展菜市場環境整治,拆除朝陽菜市巷內的沿街26戶40間約800平方米的違章搭建建筑,并設置規范攤點150余處,將300余戶攤點分類安置進場。此外,還先后整治了龍湖菜市、泉山菜市、王郢菜市等,使菜市場及其周邊環境煥然一新;取締了公園南門花鳥魚蟲市場,將420多戶攤點順利遷移到淮河新城;加大垃圾查處力度,清理、清運泉山路、十澗湖路、淮潘路、環山路等路段的沿路暴露垃圾1500余噸。三是開展夜市排檔整治。按照上級工作部署,整合環衛、轄區鄉鎮(街道)等多方力量,通過宣傳造勢、分類管理、集中安置等方式,開展夜市排檔集中整治。徹底取締了龍湖路、廣場路、學院路、淮河大道、青年路等13條主干道兩側的占道夜市排檔16處,初步規范了淮舜路、人民路、舜耕路、淮濱路、泉山路等路段的夜市排檔約150余處。先后在朝陽東路前鋒二村附近、基地小街、蘭亭小區、前鋒小區、林場路黎明樓和市法院東側巷內等區域設置了一批夜市排檔安置點,并對場地、設施、衛生、餐具以及外觀形象等進行了統一改造。在此基礎上,我們還建立健全長效管理機制,取得了衛生整潔、環境優美、文明有序、管理規范、標準明確的攤群排檔自治管理經驗,逐步推廣應用,以點帶面地做好夜市排檔綜合管理工作。四是開展老城區整治。按照市、區兩級要求,聯合公安、環衛和轄區鄉鎮(街道),積極發動文明勸導員和城管志愿者,以淮舜路、人民北路、淮濱路、青年路等老城區主要道路為重點,在大力宣傳的基礎上,全力以赴地開展市容整治。共計拆除沿街搭建棚亭80余處,取締沿街出店、占道經營680余處,清除各類垃圾240余噸,清除“三亂”廣告600余處,將龍湖北路早市退市時限提前至6:40,要求園南路花鳥市場、淮舜北路周末狗市停業整頓,加強對人員醫院西門周邊的停車管理,嚴格查處占道停車,老城區市容面貌迅速提升。五是開展專項整治。加強違停管理,全年共查處、勸離違章停車23777輛次,施劃機動車臨時停車泊位10020個,非機動車泊位400處、共3900米,設置停車指示牌99塊;查處、清理暴露垃圾,以泉山南路、十澗湖路、朝陽東路、淮潘路等十余條路段為重點,清理、清運暴露垃圾8000余噸;捆扎安成鋪、田東、街里、六里站等區域的低垂、散落空中線纜9750米;規范審批流程,加大戶外廣告查處、拆除力度,拆除各類違章、破舊戶外廣告800余處;開展“三線四邊”前期宣傳、摸排工作,確定待拆目標和整治重點,為接下來的綜合集中整治夯實基礎;推進數字城管工作,共辦理數字城管案件34453件,處理34444件,結案33398件,處理率99.97%,結案率96.94%。此外,還開展了車輛拋灑整治、清除冰雪保暢通行動、清明節焚燒冥紙宣傳整治、防汛通道保暢通整治、中高考噪音整治、占道曬糧整治以及推出了2013版“西瓜地圖”等相關整治活動等。
三、市場化、社會化工作穩步推進
為進一步落實“文明、親民、勸導、服務”理念,鞏固提高服務水平,在城市道路管理中充分發揮能動作用。一是加強培訓。通過把源頭、抓集訓等方式,以行為規范、勸導能力、文明意識為核心加強文明勸導員日常教育培訓。先后為近200名新進文明勸導員開展崗前培訓,利用雨雪天氣開展全員集訓和骨干培訓20余次。二是加強對接。確定每周一次的執法中隊和市場化公司對接調度會,加強了市場化公司與執法中隊的溝通,初步建立了問題反饋機制,解決一批熱難點和久勸無效難題。三是加強延伸。8月29日,完成了淮舜路、人民北路、青年路和淮濱路的市場化招投標工作,市場化正式進入老城區,在老城區淮舜路狗市整治、人民北路拆除棚亭等集中整治以及日常市容管理方面發揮了積極作用。四是加強監管。嚴格依照《市區城市道路管理市場考核辦法》,加大在崗履職、規范著裝等方面進行指導考核。堅持隨機考核、抽查考核和“兩薄”考核等,重點加強了對撿拾垃圾、攤位排檔外堆雜物的考核。
緊密配合市、區城管志愿協會,通過造聲勢、擴影響、鑄品牌,將城管志愿者工作不斷引向深入。一是下沉重心。城市管理工作和街道(社區)文明創建工作有機結合起來,我局對應區轄9個街道成立9個中隊,形成了中隊、街道一一對應,結對互助新局面。二是鑄造品牌。確定了每月10號為“城管志愿者活動日”;堅持每月開辦“城管志愿者講堂”;建立城管志愿者QQ群和新浪微博,吸引大學生、青年同志加入城管志愿者隊伍等。三是豐富活動。先后開展了參與違建宣傳、配合營造“爭創”氛圍、“鏟冰除雪”志愿服務活動、“學雷鋒城管志愿者服務周”、勸導焚燒冥紙等專項活動、常態開展撿拾垃圾、清理“三亂”小廣告等20余次。
四、環衛工作整體提升
一是強化保潔作業水平。一方面提高人工保潔水平,擴大二班制保潔作業范圍,實行錯時、延時保潔;強化監督考核,加大巡查力度,增強兩薄時段管理力量;新購置30臺清掃電動車,增設50只垃圾箱,增加20名夜間保潔人員,安排壓縮運輸車巡回收集垃圾,提高垃圾收運效率;加強夜市大排檔周邊環境整治,定期進行地面油污清理,確保作業質量“白天夜間一個樣”;接收各鄉鎮街道的57處沿路垃圾點清運工作,調整招聘近40名清運人員,增加清運次數,安排專人每日督查,確保垃圾不積存;一方面完善機械作業模式。采取“6+1”機械化作業模式,規范作業程序,增加作業密度,擴大作業范圍。推行夜間沖洗模式,每天凌晨2時開始進行機械化作業,先沖后掃,7點早上班高峰完成所有沖洗任務;高壓沖洗車每日不間斷噴霧降塵,護欄清洗車清洗頻率進一步提高,道路污染快速清理機制進一步完善;對出現道路污染突發事件,洗掃王、高壓清洗車、電瓶保潔車三位一體,快速進行突擊清理。二是規范生活垃圾清運。加強生活垃圾中轉運輸,2臺掛桶式壓縮垃圾運輸車沿路公交式巡回收集,6臺普通壓縮運輸車定點垃圾收集,切實提高垃圾收運效率。增加垃圾桶與果皮箱,延長清運時間,縮短轉運周期,杜絕垃圾積存。強化中轉站管理,14座垃圾中轉站按照垃圾定點收集-中轉壓縮-密閉運輸-垃圾場傾倒的鏈式收運要求,規范壓縮式垃圾轉運站作業流程,實行5:00至23:00三班制看管。截至9月25日年共清運垃圾117179噸。三是加快設施建設管理。開展鄉鎮村垃圾中轉站建設,按區政府為民辦實事項目要求,投入400萬元鄉鎮村垃圾中轉站。史院鄉,三和鄉,舜耕鎮趙店社區、姚南社區、王郢社區永安大市場以及老火車站垃圾轉運站等6處設備已采購,基礎已開工建設。投入167萬元對21座沿街公廁及53座老城區公廁進行功能性或改善性維修,維修和更換破損設施,至6月份公廁維修工作全部結束。采取市場化模式對區環衛公廁管護權進行公開招標,實行市場化模式進行公廁管理,目前田區108座公廁已全面移交給各市場化管理公司。加強對公廁市場化管理公司督查考核力度,提升公廁服務質量。對城區繁華路段和重要街路的公廁進行裝飾性亮化,對居民區內公廁進行照明式亮化,提升公廁的檔次。
第二部分:存在的問題及不足
雖然我局今年以來取得一些成績,但離市局的要求還有較大的距離,離廣大市民的期盼還有很大的差距。主要表現在:違建防控力度仍需進一步加大,雖然重點區域的違法建設得到有效遏制,但城中村、城鄉結合部等處的違建防控壓力仍然較大;市容管理發展還不夠平衡,主城區雖基本規范有序,但老城區背街小巷內仍存在不少問題,城中村、城鄉結合部以及農貿市場市容環境仍較為臟亂,實時保潔水平有待進一步提升;城市管理屬地責任仍沒有完全落實,資源要素整合尚未到位,部門聯動、高位協調仍需進一步加強。此外,如何在任務繁重的中心工作中找到平衡點,統籌兼顧地做好各項工作,也是我們接下來工作的重中之重。
第三部分:2014年的工作謀劃
2014年,我們將以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,緊緊抓住“三線四邊”綜合整治這一中心工作,積極發揚連續作戰不怕疲勞的工作精神,全力提升城市管理水平,以嶄新的城市面貌,迎接新形勢下的挑戰。主要從以下幾個方面著手:
一、加大違建整治力度。
以全市綜合整治違法建設工作為契機,在市局的堅強領導下,建立屬地管理機制,加大宣傳教育力度,營造濃厚氛圍;落實網格化日巡查報告防控制度,堅持早發現、早報告、早控制;認真履行城鄉規劃管理行政處罰職責,充分發揮拆違主力擔當作用,強力制止和拆除違法建設。
二、提高市容管理水平。
一是加強市容環境綜合整治。緊緊圍繞“三線四邊”綜合整治這一中心任務,借勢借力,加強市容環境綜合整治,以舜耕山景區周邊、淮河河道段、淮潘路、國慶路、老城區、背街小巷以及農貿市場為重點全面開展集中整治,迅速提升市容環境綜合水平。著力加大攤群點管理和規范力度,提升夜市排檔規范管理水平,提升戶外廣告和亮化設施檔次,提高垃圾清運與處置水平,擴大“三治”標本兼治戰果,推進區城市道路機動車臨時停放收費服務工作,使城區道路環境秩序整潔美觀,文明和諧。
二是提升道路市場化水平。本著“鞏固、完善、提高”的工作思路,進一步完善管理制度,加強教育培訓和監管考核,在全面扎實做好主城區道路市場化工作的基礎上,著力提升淮舜路、淮濱路、人民北路、青年道路市場化服務水平。
三是豐富城管志愿服務內容。緊緊圍繞中心工作,通過引導和發動城管志愿者開展形式多樣的活動,服務、參與三線四邊綜合整治、機動車輛亂停車整治等,以點帶面,整體推進。
三、夯實環衛保潔基礎。
一是提升清掃作業水平。堅持以“整體推進、突出精細”為抓手,全面推進全域覆蓋、全過程監管、全天候保潔的精細化管理模式。提升環衛機械化效率。嚴格作業程序,細化質量標準,實施高強度作業和全天候運轉,擴大機械化作業區域和沖洗覆蓋率,達到盡洗盡掃。提升人工清掃保潔水平。按照“橫到邊、豎到角,墻角到墻角”要求,擴大清掃保潔面積,實行錯時保潔、延時保潔,消除薄弱時段和薄弱環節。開展城區垃圾直運試點。探索小區生活垃圾直收直運,實現“車桶對接、密閉運輸”,取消中轉環節,達到收集清運全封閉、生活垃圾不落地的目標。