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關鍵字:市政工程;道路施工; 監理

Abstract: With the continuous development of China's social economy and culture etc, infrastructure in the city construction pace has been accelerated, especially as the city between the hub and the related to people's production and life of the road construction project, the construction scale is continually expanding, so the municipal road engineering quality requirements are continuously improve. In order to guarantee the quality of municipal road engineering construction supervision work, which is an important link. In this paper, some problems of supervision in municipal road project to make a simple discussion.

Key words: municipal engineering; road construction; supervision

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：

一、引言

目前，在我國各方面不斷發展的前提下，市政道路工程建設的規模正在不斷的擴大，城市交通的壓力也有所緩解，但是由于我國市政工程中分包管理等現象仍然存在，造成市政道路工程建設中的質量安全問題時有發生，對城市的建設和發展產生了直接的影響。與此同時，監理工作上的不完善，也導致了工程成本以及投資方面的控制較難的問題。因此，在加強現代城市的建設工作的同時，需要不斷的加強市政道路工程的監理工作，繼而使得市政道路工程建設的質量和效率得以提高。

二、市政道路工程的監理原則

要想做好市政道路的監理工作，必須要明確好其監理工作的原則。原則一：在國家相關質量標準上必須做到嚴格執行，監理人員在市政道路工程的建設過程之前，要對國家道路施工工程的相關質量標準進行了解，并在施工過程之中能夠深入理解，并以此為基礎對工程項目進行嚴格的監管。原則二：在對市政道路工程的監理工作中應以安全監理為基礎，因市政道路工程的建設具有其特殊性，而市政道路工程的安全問題直接影響著整個工程的質量以及進度。原則三：工程質量上一定要做到嚴格監控，在市政道路工程的監理工作上，必須堅持以質量為中心，以國家相關法律法規為基礎，做好對市政道路工程的各環節監管。除此之外，在施工進度上要嚴格按照計劃進行，只有這樣才能保證工程的進度和質量。

三、市政道路監理工作中存在的問題

1.建設方與監理方的目標不一致

在市政道路工程建設過程中，建設方時常只注重工期卻忽視了對工程質量的管控。而現作為監理，其工作的主要內容之一就是做好質量控制。由于建設方為了工期，時常忽視監理人員在工程建設過程中所發現的質量問題，以至于監理工作人員對道路工程的質量不能有效的控制，繼而造成工程的質量不盡如人意。

2.監管工作不能有效的進行

市政道路工程發展至今，在施工過程中，一些工程管理人員為了一己私利，時常在進行重點的施工項目時將負責道路監管的人員調離，造成道路施工監管人不能有效的按照應有的工作流程開展工作。

4.監管體制不完善

雖然市政道路工程有了很大的發展，但是其監管體制仍然還不成熟，僅僅只是能滿足市政道路工程監管的基本要求。造成這種現象的主要原因是：監管體制仍然在國家相關政策以及法規上缺乏深入的理解，不僅如此，在經濟的發展需求上也沒有做到應有的考慮，所以總的來說市政工程監理體制仍然存在一些不足。

5.在監理工作的執行上不深入

一般來說，市政道路工程監理工作的主要目的就是以嚴格的監理體質為基礎，對市政道路建設進行有序的監控。雖然，相關單位逐步加強了對市政道路工程監理制度的研討，但是這些監理制度，在執行方面仍然不是很深入，以至于在市政道路建設上不能達到其要求。

四、加強市政道路工程監理的具體措施

1.做好工程投資的控制工作

市政道路工程建設項目中，作為市政道路工程監理首要工作的造價控制，其控制的好壞直接影響著整個工程的建工作。作為監理單位的工作人員，應該以市政道路工程的設計階段為基礎，并以此為著手點，來實施對工程造價控制以及監理工作。對于設計階段存在的施工要求不明確、工程設計與施工脫節、對道路工程建設考慮的不全面以及在施工進度或者計劃上前后矛盾等問題，應先進行探討，在比較之后再對這些問題進行優化處理。對于道路建設工程中的監理工作，應該做好包含設計人員在內的責任的明確工作，以便對市政道路工程投資進行科學有效的控制。此外，對工程圖紙的審核工作，監理單位也理應對其重視，通過反復的審查及時發現其中存在的失誤和錯誤，進而有效的減少甚至避免這些內在因素對于工程工期和質量的影響。

2.做好監理程序的明確以及施工過程的規范

在市政道路工程建設過程中，通過會議做好監理工作的交底，明確好監理工作的程序，規范各個施工的環節。要求施工單位在開工前審報工作，施工過程中檢驗工作，以此來對原材料的控制進行規范，對工藝流程、施工操作進行控制，對工序交接進行檢驗以及專業工種中間的各個環節進行驗收，做好未經監理工程師簽字，原材料不得被使用，不準進入下道工序，不準進行竣工驗收等原則性工作。

3.做好質量預控以及合理確定質量預制點

市政道路工程具有其自身的特點，在施工過程中容易受到外界因素的影響，因此施工中出現問題的次數較多。所以在市政道路工程建設過程中，監理工程師要將項目的特點與實際相結合，對圖紙進入的了解并查閱相關的參考文獻等，繼而再通過自身在實際工作中所積累的經驗，針對道路建設過程中可能出現的各種質量問題制定好預防策略，并通過設置質量控制點使之減少甚至消除。常見的市政道路工程質量控制要有軟弱路基處理、路床及路基壓實度、水泥穩定土基層、管座及安管質量、管內底高程、管道閉水試驗及回填土壓實度等。

4.做好施工過程中的質量監理

在市政道路工程建設過程中，監理工程師的監控工作是保障工程質量現場控制的一個關鍵環節，作為市政道路的監理，應時刻做到多巡視、查細部以及盯重點。多巡視是及時掌握工程施工動態的前提，只有多巡視才能及時發現并糾正工程中存在的問題；抓關鍵即做好預埋地下管線、軟弱土的處理、路基的壓實度及排水管內底高程等的巡視工作；在對工程進行檢查驗收時要重點檢查細部，對重點部位做到重點盯防。監理在進行監控工作中如若發現問題可寫成文字及時通知施工單位，并要求在一定限期內進行整改，之后再對處理結果進行復查。

5.做好工期與質量之間關系的處理

市政道路建設作為市政工程的重要組成之一，其工程的投資多來自政府，在一些道路工程的建設過程中，刻意的減少工期以及開工急的現象時常出現，主要是為了減少建設期間對城市交通的干擾。對于此種現象，監理工作人員要多進行多方的協調工作尤其是施工方，從而使工期與質量的關系得到正確的處理。

五、總結

總而言之，市政道路工程作為城市發展的重要環節之一，工程項目質量的好壞，關系著人民的實惠以及利益，除此之外，不好的道路工程也是對資源的一種損失和浪費。因此，在市政道路工程的建設項目中，實行科學的、有效的工程監理制度，對規范市政道路的施工行為以及保證市政道路工程的質量具有不可忽視的重要意義。在市政道路工程的建設過程中，監理工作人員不僅要明確好職權和責任，還要做好質量上的監控，質量控制點上的準確確定，以保證工程的總體質量，在監管工作中一旦發現施工單位有不規范施工行為時，必須及時予以制止，并發要求其整改。

【參考文獻】：

[1]嚴洪春．市政道路施工監理中的問題及其對策[J]．建筑設計管理，2010年4期.

[2]張水利．市政道路路面施工質量通病與監理控制[J]．技術與市場，2011年2期.

[3]劉宗芝，王祥．市政道路工程監理的實踐探索與建議[J]．城市建設與商業網點，2009年28期.

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關鍵詞：市政道路工程；成本控制

道路工程是一項系統工程。對于道路工程項目建設來說，其成本控制和責任成本核算是企業爭取項目效益最大化、拓展施工領域的關鍵所在。企業實現項目的最大化，是體現企業和項目管理水平的集中表現。

一、工程造價管理

把建設項目的造價控制在一個批準的額度范圍之中，并隨時糾偏，以使在工程建設項目中優化使用人力、財力和物力，最終可取得較好的社會與經濟效益。同時，應用科學、技術原理和適當的方法，并堅持各負其責，統一目標的原則，對建設工程造價進行全方位的、全過程的，且符合客觀規律與政策的所有組織活動與業務行為，這就是工程造價管理。

二、造價管理存在的問題

通過對一些市政道路建設項目的系統研究發現，造價管理主要存在以下幾方面的問題：

1.環境的不確定性所致。受市場經濟的影響，建設材料的價格往往不具有穩定性，這在很大程度上影響了成本目標的實現。在社會快速發展的同時，工程建設中用到了越來越多的新工藝、新材料，這也會直接增加工程造價。

2.項目的建設周期計劃不合理。一些工程管理人員沒有統籌安排項目的建設周期，再加上市場變化、項目建設期間的政策了解不夠，又沒有提前預測到，自然會造成建設周期的不合理安排，從而影響工程進度，進而影響工程造價。

3.對工程環境的了解不夠造成成本增加。工程所處的地理地質環境、地形地貌的不問都會影響工程造價。因此，若是項目前期的地質勘察、實地查看資料收集的不全也會實成本突破預算。

三、控制工程造價的措施

1.施工準備階段的成本控制

控制成本的第一步就是先做預算。在招標、投標的過程中，控制和編制施工預算需要重點考慮的因素就是成本核算與效益目標。投標書是以綜合單位體現某個價號單價的，具有很深的隱含性，施工單位在對一個單價進行確認與認可時，需要全面考慮整個施工過程中為完成該單項工程所涵蓋的全部工作與所有的間接費用等因素。所以，在編制預算時，不僅要確定較為合理的取費標準、也要認真對待和深入研究稅金、利潤目標和準確的工、機、料在當地的市場價。

雖然企業能否中標在很大程度上取決于合理的報價，但低價的前提是合理的，有利可圖的。如果企業一味的追求中標而不顧在編制預算與報價過程中的造價控制與成本的概念，那么，就算中標。企業也不能很好的追求利益和運行項目管理。盡管在項目中標后，項目經理會采取各種各樣的降低消耗、加強管理和提高生產率等提高效益的措施來減少虧損，最終也會因報價過低使經營成果不佳，項目經理也是回天乏力。因此本文建議在編制預算前應做詳細的調查研究和精心測算，弄準市場行情，再結合企業勞動定額，反復計算成本。然后再確定既符合國家與行業標準，又能使自己企業經營獲得經濟效益的預算。在報價之前提出自己既合理又符合招標文件的報價參加投標競爭。

2.施工實施階段的成本控制

(1)加強現場管理，堵塞浪費漏洞。一、現場平面布置方面，要根據工程特點與場地的條件，以使施工最為方便做好施工前的合理安排，這是有一定科學根據的。但是在實際的施工中，經常會由于現場布置不合理面造成人力與物力的浪費。二、要有現場安全產生管理的意識，為了減少并盡量避免事故的發生，應保護好施工現場的人身安全與設備安全。

(2)以施工預算來控制人力、物資的消耗。①在項目開工前，就需要依據設計圖紙計算工程量，并根據施工預算來編制整個工程項目的施工預算，以此來指導與控制施工。在施工的過程中，假如遇到施工方法改變或工程變更的情況，應由預算員對施工的預算統一進行調整與補充，得到項目經理批準后執行。其他人不能故意不執行施工預算，也不能任意修改施工預算。②必須要簽發施工任務單與限額領料單，才能對施工隊進行任務安排，并隨后向施工隊進行技術交底。⑦在施工任務單和限額領料單的執行過程中，要求施工隊根據實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數量做好原始記錄，作為施工任務單和限額領料單結算的依據。④在任務完成后，結算要依據回收的施工任務單和限額領料單。并依據結算的內容支付薪酬(包括獎金)，這樣才能控制成本支出和促進隊組按質按量的完成任務。為了保證施工任務單和限額領料結算的正確性，應對此兩單的執行情況進行認真的驗收和核查，并與施工預算逐項對比。

3.竣工驗收階段的成本控制

在竣工決算階段，項目部應該在合同工期內完成工程后，快速與相關單位驗收合格交付使用，之后快速進行撤場，在另一方面，項目部的相關人員(施工與材料人員)必須積極主動協助配合預算人員，將有關資料收集匯總給預算工作人員，預算人員將中標預算、聯系單與材料實耗清單、設計更改進行比對分析，將合同中有的開工項目作為預算收入的關鍵項目，決算收入確認之后，再落實人員催收工程決算款，降低項目工程資金成本。

該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款。以政策為依據，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現工程實際造價。

成本控制是一項細致又復雜的工作，應該在平時就注意收集資料，總結經驗教訓。道路工程施工任務重，工期緊，成本控制程度可借鑒性比較強，在施工過程中，項目經理部成本控制中心可去粗取精，通過一項或多項工程的實踐，應使成本控制在本企業內做到有章可循，這樣，一定會給企業實現項目效益最大化奠定良好的基礎。

參考文獻：

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關鍵詞：市政道路工程；基層概況；施工問題；質量控制

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A 文章編號：

市政道路基層的概況

市政道路基層的概況可以從以下幾點進行分析探討：

市政道路工程中的水泥穩定土基層。在經過粉碎的或原來松散的土中，摻入足量的水泥和水，經過拌和得到的混合料在壓實和養生后，當其抗壓強度符合規定的要求時，稱為水泥穩定土。市政道路工程中的水泥穩定土基層具有強度高、穩定性好、整體性好、承載力高等特點。市政道路工程中的水泥穩定土可以適用于各級公路的基層和底基層，但水泥土不得用做二級和二級以上公路高級路面的基層。

市政道路工程中的土壤固化劑土基層。市政道路工程中土壤固化劑土基層具有抗壓強度高、水穩定性好、凍穩定性好等特點。市政道路工程中土壤固化劑土基層可以適用于各種潮濕的公路路段的基層、各級公路的底基層。

3.市政道路工程中的石灰穩定土基層。石灰穩定土是指將消石灰粉或生石灰粉摻入各種粉碎或原來松散的土中，經過拌和、壓實、養護后得到的混合料。市政道路工程中的石灰穩定土基層適用于各級公路的底基層，二級和二級以下公路的基層，地面的墊層，以及道路的路面基層等。市政道路工程中的石灰穩定土基層具有一定的強度和耐水性。

市政道路工程中基層施工常見的質量問題

市政道路工程中基層施工常見的質量問題可以從以下幾點進行分析探討：

市政道路工程中基層施工的裂縫問題。市政道路路面的質量問題大多都是從基層施工的裂縫開始的，所以必須確保市政道路工程中基層施工的裂縫無質量問題。而市政道路工程中基層施工的裂縫問題一般是體現在市政道路工程中基層的搭接處的銜接問題，這個位置的壓實問題不能用壓路機來解決，只能用振動夯機進行壓實的。

2.市政道路工程中基層施工的分層問題。市政道路工程基層的施工中，很多施工人員為了趕工不顧基層下層是否凝固完成就直接繼續鋪筑基層上層，再使用重車對基層進行碾壓，導致了市政道路工程基層被重車碾碎，市政道路基層的上、下基層分層，基層的整體性減弱，最后造成了嚴重的質量問題。

3.市政道路工程中基層施工的平整度問題。很多施工人員對碾壓的意識不是很強烈，認為只要反復碾壓，感覺壓實了就可以，卻不知對市政道路工程基層施工中碾壓的方法不正確，會導致水穩基層的平整度出現質量問題，例如：市政道路工程基層會出現松散、坑槽的現象，最后則會造成非常嚴重的車禍問題。

4.市政道路工程中基層施工的不密實問題。如果市政道路工程中基層施工不密實，基層的抗壓強度就會隨著密實度的越小而越小，市政道路基層經過車輛的反復行駛就會出現裂縫，雨水則會通過這個裂縫進入到市政道路的底基層和路基，從而導致了市政道路基層的結構被破壞，造成車禍的現象發生。

三．市政道路工程中基層施工的質量控制

市政道路工程中基層施工的質量控制應從以下幾點重點掌握：

市政道路工程中基層施工前的質量控制。首先，必須不斷加強市政道路工程中基層施工的各材料的驗收、管理、存放等工作，所有施工材料必須經過嚴格的檢查，確保沒有任何質量問題才可以簽收，在簽收后還應嚴格管理和存放這些材料，保證材料在施工前、后都沒有任何的質量問題；其次，不斷的加強市政道路工程中基層施工的工藝、技術、管理等工作，加強市政道路工程中基層施工人員的施工技術，在市政道路工程基層施工的過程中不犯技術上的錯誤，同時，提高市政道路工程中基層施工的管理，嚴格按照管理制度進行管理和監控施工的全過程。只有做好了市政道路工程中基層施工前的質量控制，才可以確保施工后的質量控制工作的順利實施。

2.市政道路工程中基層施工的離析質量控制。首先，市政道路工程中基層施工的水泥穩定碎石混合料必須嚴格的按照規定的比例進行攪拌，且攪拌必須均勻，當攪拌后的材料裝入車輛運輸時，車輛必須進行勻速行駛，盡可能的避免材料的振動。其次，運輸車輛在卸料的時候，傾斜度最好保持在30°，緩慢的將材料卸下，用螺旋布料器對材料進行工作時，嚴格控制螺旋布料器的運轉速度，保持勻速。在材料的攪拌、運輸、卸料、攤鋪等過程中只有保持勻速運動，才可以有效的最大限度的降低離析現象的發生。只有有效的降低市政道路工程中基層施工的離析現象的發生，才可以有效的控制市政道路工程中基層施工的質量，保證基層的質量，減少事故的發生。

3.市政道路工程中基層施工的混合料質量控制。市政道路工程中基層施工的碎石在填路之前，應進行悶料、攪拌，在保證材料攪拌均勻的條件下盡可能的縮短攪拌的時間。如果施工材料的干燥度過大，市政道路工程在進行基層的碾壓工作時，不能有效的將材料與材料之間粘結起來，也就不能保證基層的密實度，導致了基層的整體性變低，所以，必須嚴格的控制好市政道路基層施工材料的含水量，從而保證了市政道路工程中基層施工的混合料質量，保證了市政道路基層的質量。

4.市政道路工程中基層施工的養護工作。市政道路工程中基層施工的養護方法中最常用的有草袋覆蓋、塑料薄膜兩種方法，市政道路工程中基層施工的養護目的主要是讓基層在規定的時間內不會暴露。如果市政道路工程中基層施工的時間正是冬季，基層的溫差太大的話，會引起基層出現裂縫的現象，所以應采用保溫覆蓋法進行基層的養護工作。只有做好市政道路工程中基層施工的養護工作，才可以有效的控制市政道路工程中基層施工的質量。

四．總結

市政道路工程是城市交通運輸的重要組成部分，市政道路工程的完善與否，直接關系到了人們的生活，以及本城市的經濟發展，因此，必須將市政道路工程的施工質量問題放到首位，從根本上控制市政道路工程中基層施工的質量，嚴格管理、監督市政道路工程中基層施工的全過程，確保市政道路工程的施工質量的達標。只有有效的控制了市政道路工程中基層施工的質量，才可以保證市政道路工程中基層施工的質量達標，才可以有效的減少事故的發生，同時有效的提高人們的生命財產安全。

參考文獻：

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[2]咸慶曉.論市政道路工程中基層施工工藝[J].科技致富向導，2011(14).

[3]李丹.淺議市政道路工程中基層施工探討[J].城市建設理論研究（電子版），2012(17).

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【關鍵詞】市政道路；施工；質量控制

市政道路工程是城市建設工作的一個重要組成部分，是為城市居民和企業、事業單位的生活和生產提供服務的基礎工程，因此，道路工程施工質量，直接影響城市的各項經濟建設。暢通的道路，快捷的交通，作為一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。

1 市政道路工程的特點

1.1 準備期短，開工急。城市道路工程通常由政府出資建設，出于減少工程建設對城市日常生活的干擾這一目的，對施工周期的要求又十分嚴格，工程只能提前，不準推后，施工單位往往根據工期，倒排進度計劃，難免缺乏周密性。

1.2 施工場地狹窄，動遷量大。由于城市道路工程一般是在市內的大街小巷進行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，常常影響施工路段的環境和交通，給市民的生活和生產帶來了不便，也增加了對道路工程進行進度控制、質量控制的難度。

1.3 地下管線復雜城市道路工程建設實施當中，經常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目施工極有可能挖斷管線，造成重大的經濟損失和嚴重的社會影響。同時也對道路工程進度帶來負面影響，增加額外的投資費用。

1.4 原材料投資大城市道路工程材料使用量極大，在工程造價中，所占比例達到50%左右，如何合理選材，是工程監理工作質量控制的重要環節。施工現場的分布，運距的遠近都是材料選擇的重要依據。

1.5 質量控制難度大在城市道路的施工過程中，往往會出現片面追求施工進度，不求質量，只講施工方效益的情況，給施工監理工作帶來了很大困難。

1.6 地質條件影響大城市道路工程中雨水、污水排水工程，往往受施工現場地質條件的影響，如遇現場地下水位高，土質差，就需要采取井點或深井降水措施，待水位降至符合施工條件，才能組織溝槽的開挖，如管道埋設深，土質差，還需要溝槽邊坡支護，方能保證正常施工。

2 市政道路施工的質量控制要點

2.1 測量質量控制由于市政道路工程的線型布置特點，平面控制點通常按復合導線布設，市政道路由于建筑物、構造物較密，地下管線復雜加之排水管道定位精度要求相對較高，因此應提高其測量精度，以免發生配套管線碰頭和現象；市政道路工程高程控制一般按線路布設成復合水準路線，水準點的布設應有永久性水準點和臨時性水準點兩種，在路線起、終點和需長期觀測的重點工程附近宜設置永久性水準點，應標志明顯、牢固、使用方便，高程測量的精度要求不低于三等，并按有關規范規定的觀測計算方法進行復測并簽證，測量控制要嚴格按照二級復核程序要求，即施工單位放樣、復核無誤后，報監理復核，誤差值必須控制在允許誤差值內，并及時完成測點任務后加以測量保護，監理檢查、記錄并復核簽收。

2.2 原材料質量控制目前，在市場經濟的環境下，各種材料銷售名目繁多，對采購人員極易產生誤導，所以要嚴把材料關，采購人員要及時掌握市場信息，優選供貨廠家，隨時掌握材料的質量、價格、廠方的供貨情況，選擇有國家認證的生產許可企業，有一定的技術檢驗、資金雄厚、社會信譽度高的生產廠家，原材料、成品、半成品、構配件、設備必須有出廠質量合格證書、出廠檢(試)驗報告及復試報告，并注明使用工程項目名稱、規格、數量、進場日期、經辦簽名及原件存放點，材料進入施工現場前必須按現行國家有關標準的規定抽取試樣，交由具有相應資質的檢測、試驗機構進行復試，復試結果合格方可使用，遞交材料。

2.3 路基施工質量控制

2.3.1 填方路基施工質量控制填方路基開工前，必須進行填方試驗路段，試驗時應記錄壓實設備的類型、最佳組合方式、碾壓遍數、碾壓速度、工序、每層填料的松鋪厚度、材料的含水量等，根據試驗得出的技術參數作為該種填料施工的依據。在填方路基前將原地面上的雜草、耕作物及地表層腐殖土清除干凈，用平地機整平，再用壓路機進行填前壓實，如果清表后原地面、表層土含水量較大，就必須就地翻松、打碎、晾曬，在達到最佳含水量或允許偏差條件下，直接用重型振動壓路機碾壓，達到要求的壓實度。如果路基下臥淤泥質土、欠固結土或砂土，屬大孔隙比、高壓縮性、低強度軟土層應挖除全部軟土，因地制宜，換填適宜填料，然后分層壓實，提高路基的地基承載力，減少工后沉降。嚴格控制松鋪厚度，路堤分層填筑的質量是保證整個路基質量的重點，故每層填實的松鋪厚度都要經檢查合格后方可壓實，壓路機對路基填土壓實時，應遵循先輕后重、先靜壓后振動、先兩邊再中間、從低處往高處的碾壓原則。

2.3.2 挖方路基施工質量控制挖方路基應按設計的橫斷面及邊坡坡度要求自上而下逐層開挖，不得亂挖、超挖和欠挖。邊坡開挖后及時做好排水工作，防止雨水沖刷邊坡，嚴禁因開挖方式不當而引起邊坡失穩或坍塌，土方開挖嚴禁用爆破法施工或掏洞取土；石方路塹邊坡坡面嚴禁過量爆破，非特殊情況不得采用大爆破施工。邊坡修整與邊坡的穩定也是施工的主要工序，開挖層靠邊坡的兩側宜采用減弱松動爆破或光面爆破，以利于邊坡穩定。

2.4 人行道施工質量控制人行道采用5cm 厚 C30 混凝土方磚鋪砌，橫坡為 1%，應在穩定層施工完成并經驗收合格后進行人行道的砌筑。人行道砌筑前先進行測量放線，利用側石為基準，測出人行道的外邊線，并每隔5m 測放水平樁，以控制方向及高程，需對人行道的土路基進行機械壓實，保證土基密實度達到 96%以上，然后鋪設10cm 厚的水泥石粉穩定層，壓實后再用3cm 的砂墊層調平砌筑人行道預制磚。鋪設人行道預制磚時應輕輕平放，用木錘輕敲壓平，鋪砌人行道預制塊時，應縱橫通線，確保預制塊砌筑順直，鋪設人行道完成后，應及時養護 3d 后方可通行，鋪砌應平整穩定，不得有翹動現象，人行道面層不得有積水現象，預制磚表面不得有蜂窩、露石、脫皮、裂縫等現象。

3 結語

市政道路施工質量的好壞直接影響到工程的成本、工期及使用壽命。市政道路施工技術難度不大，但由于施工場地狹小，交通流量影響大，且工藝比較復雜，在施工中會遇到各種各樣不同的環境條件的制約。所以，要始終堅持技術標準，注意加強施工管理，強化質量意識，使市政道路施工質量不斷提高。

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【關鍵詞】市政道路工程造價管理

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著經濟的發展，近年來我們市政道路建設力度也隨之加大。市政道路工程屬公益性項目，項目建成后不產生直接經濟效益，但可以極大地改善城市發展環境和人居環境，使城市功能日益完善，帶來巨大的社會效益和間接經濟效益。市政道路工程投資數額巨大，能夠對國民經濟的發展起到增加就業、促進人員、物資方面的流動等拉動作用,尤其可以帶動地方經濟的發展。而在近年來的道路建設中，決算超預算，預算超概算、概算超估算的“三超”現象仍很普遍，以至于某些建設項目投資失控，資金缺口較大。從某種意義上來講，反而制約了國民經濟的快速發展。在市場經濟條件下的今天，如何對工程造價進行有效的控制和科學的管理，這是大家共同關心的問題。

一、市政道路工程造價控制管理的原則

1、動態控制原則

由于市政道路工程的建設是在不斷變化的環境中進行的，對于造價控制也就應該要體現動態的理念或者原則。主要是收集成本發生的實際值，再與目標值進行對比，如果發生偏差時，就應該找出原因，再采取措施解決。

對市政道路工程造價進行全面控制原則

該全面控制包括全過程控制和全員控制。全過程控制就是在道路工程建設的整個過程中必須體現成本控制管理意識；全員控制就是整個施工項目部門的員工應該協調一致，擔負起控制成本的責任。

價值工程原理原則

在市政道路工程的建設中，不是說最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先進的施工技術等就能達到最佳經濟的效果，市政道路工程建設能夠達到基本要求就可以，在這個基礎上再選定適合的方案、施工材料、施工技術等最終目的是實現高性價比目標，產生經濟效益。

責、權、利相結合的原則

市政道路工程建設中，相應的權利和利益就應該承擔起相應的成本控制責任。比如在市政道路工程建設中，對于所采購的原材料，項目采購部有權利選擇原材料供應商但是必須保障原材料質量情況下，以較低成本的采購。

5、節約的原則

在市政道路的建設中，減少不必要的開支，降低工程成本，有效節約工程造價，是應該首先考慮的問題，例如在某城市的市政道路規劃中，從宏觀的角度做好設計，不要因為規劃的原因，導致剛修建的道路就要遭受二次破壞，重復修建將大大加大工程投資。而且有些還出現了邊設計邊施工的情況。因此，市政道路的規劃應該滿足城市整體規劃的要求，需要全面進行項目比選，科學論證方案，避免二次修復帶來的資金浪費。

市政道路工程造價管理存在的問題

只重局部造價成本的控制管理，而忽視整體對造價成本控制管理。這個方面的問題很普遍，許多市政道路工程施工企業只是從局部即重施工階段的造價成本控制管理，即只是注重施工的事中控制，而忽視施工的事前、事后控制。對于市政道路工程建設的其他的階段，比如市政道路工程項目決策階段的造價控制、市政道路工程量清單投標過程管理等階段并沒有對造價成本進行有效的控制，造成很多的浪費。

市政道路工程施工產生的浪費嚴重，導致這樣的現象最根本的原因就是對市政道路工程造價的控制管理只注重局部管理，忽視整體性管理，而市政道路工程造價控制的事前控制如方案設計、項目決策階段對市政道路工程造價的控制對項目的后期施工的造價控制產生深遠的影響，如果沒有做好事前控制，那么在施工建設中，很可能導致大量的浪費。

對市政道路工程造價缺乏控制動態管理，市政道路工程建設的動態性，決定了對其造價控制管理也應該采取動態方式。當前市政道路工程建設對造價成本控制動態跟蹤能力差，不能有效的進行動態管理。

加強市政道路工程造價管理的對策

1、加強市政道路工程全階段造價管理

改變以往只是注重市政道路工程造價的局部管理，從整體性、全面性造價管理出發，不求一個局部造價成本最低，而求整體造價最低。因此在市政道路工程建設的初期，就應該著手造價成本控制管理。項目工程的事前決策比如方案經濟性是否可行將對項目工程的造價控制產生積極影響，因此有必要對事前、事中、事后進行全面控制。做好擬定工程項目的建設標準、地點選擇、規模選擇、施工技術、材料采購等方面的決策。比如在建設地選擇時候應該處于經濟效益考慮：一是建設地點應力求平坦，減少土地平整的工程量，并盡量少占或不占農田；二是工程地質和水文條件要符合要求；三是充分利用以挖做填的土石方工程量；四是就地取材。

2、市政道路工程施工材料的采購管理

由于道路工程建設規模較大，有必要在建設前對建筑材料用量進行預測，編制材料需求計劃。同時也可以對施工材料的采購進行招標，以施工材料質量可行為前提條件，可以有效的節省市政道路工程的造價成本。根據中標的工程量清單及施工圖預算編制該項目材料的計劃總需求量，項目材料主管根據項目工程師提供每周、每月的施工進度計劃及上月節余材料量；按照市場歷史價位，對施工材料進行價格預測，加強材料使用管理，降低材料損耗量。

3、對工程造價實行動態控制

其核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。市政道路建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與基本建設過程相對應的各階段造價也是動態地反映了項目的總造價，從這個意義上來講，對工程造價的控制也是動態的。特別是在工程實施階段，由于客觀條件的影響，設計階段未考慮到的因素往往暴露出來，導致設計及造價變更。這就需要造價工程師對造價計劃執行中出現的總是及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現。這一階段是造價動態控制最集中的體現。

4、提高造價從業人員素質

人是從事行為活動的主體, 在項目建設過程中，造價從業人員素質的高低直接關系到造價文件的編制質量和工程計量的準確性。不少概預算人員只會簡單地套定額編制概預算文件，對工程設計的有關施工工藝流程和技術不了解，也不善于做技術經濟比較分析，在造價控制的過程中，無法給設計人員和管理人員提供重要的可采納建議。要提高造價人員素質，應從兩方面著手：( 1) 提高專業理論知識水平。建議造價管理部門完善健全造價師考試制度，要求從業人員持證上崗。這一要求可以督促相當一部分造價從業人員鞏固和完善知識結構體系， 提高專業理論知識水平；( 2) 積極實踐，并且善于總結實踐經驗。造價從業人員除了掌握本專業的知識外，還應多跟設計人員交流、參加培訓、多去施工現場，使理論與實踐相結合，成為懂設計、懂施工、懂管理、懂經濟法規法律、懂計算機應用的多層次知識人才。

總結

市政道路工程是一項系統工程，建設階段性強、工期緊、周期短、點多面廣、質量要求高、受自然環境和施工環境影響大，只有從多方面進行努力，發揮好人的作用，做好現場的建設管理，有著全過程的造價管理意識，才能有效的做好市政道路的造價控制。

參考文獻

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【關鍵詞】市政道路；工程質量；監管對策

一、市政道路工程質量問題的分析

1、建設單位、施工單位以及監理單位的質量監管意識不足。從施工設計、到選材，再到施工都不夠重視，往往敷衍了事，這樣就會引起很多質量問題發生。這種質量意識差的情況反映在多個方面或問題上，例如個別承包商只注重眼前經濟利益，不從長遠考慮，不重視工程質量，也缺乏完善的管理制度與流程，對施工單位的管理不嚴，合同中也沒有明確規定，這樣往往使道路施工質量不能滿足政府要求；質量意識差的問題也往往反映在施工單位中，施工單位為了獲得較高的利益，施工過程偷工減料，不按施工設計要求使用適宜的材料，更嚴重的進行違法分包，對于專業分包隊也不能做到有序管理；還有一些導致施工單位人員質量意識差的原因是，這些施工單位中缺乏有經驗、有知識的高技術人才或管理人才，企業人員資質水平低，工作經驗尚淺，知識掌握得也較差，現場經驗再缺乏，質量意識自然會差很多，高管理和技術人員質量意識差，對質量不重視，不對基層施工人員進行培訓和教育，導致基層施工人員的質量意識更差，施工質量自己不能得到保證。

2、不規范的施工監理單位以及相關監理人員的監管責任心不足。監理單位主要是對市政道路施工建設的施工單位進行監督，以第三方控制、監督施工質量，監理單位的作用，在整個市政工程道路施工建設中起著不可替代的重要作用。目前，雖然很多監理單位都發揮了監督作用，但仍有一些單位監管不到位，監理單位缺乏專業的市政工程監理工程師，而是以民用建筑監理工程師取代，或是一些監理單位不采購必要的監理設備，只是以經驗和傳統的方法進行檢測等等，這些都給市政道路施工建設帶來了新的安全隱患和質量隱患。

3、市政道路工程施工中的安全監理工作不到位。由于市政道路施工建設施工人員有很多是農民工，他們的文化水平低，缺乏安全意識，對自我保護的能力較差，施工過程中不注重安全防護用品的穿戴，也沒有能力發現并減少或消除安全隱患，施工單位對施工人員的安全培訓做的不好，安全管理松懈，這就使得現場安全事故頻發。甚至有些承包商在施工中并沒有認真貫徹“安全第一，預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則。有些參加施工的人員在施工之初也沒有接受安全技術教育，對于市政道路工程施工中的各項安全技術操作規程并不能完全遵照，施工過程中也未定期進行安全技術考核，對特殊工種操作人員，沒有對其進行必要的檢查，有些甚至不符合資格就進行上崗作業。種種問題造成市政道路工程施工安全監理不得當。

二、市政道路工程質量監管的要點

1、深化市政道路工程施工的組織流程、技術以及施工工藝?？茖W合理的施工組織與技術流程、準備充分的施工預案，都是施工階段工程質量的保障。隨著科學技術的發展與進步，新工藝、新技術與新功法不斷出現發展，及時學習、掌握和利用這些新的知識，不斷提高施工質量水平，是保證市政道路質量不斷提高的必不可少的條件。

2、重視對市政道路施工材料質量的監管。施工材料是保證市政道路質量的根本，對工程質量具有非常重要的影響。市政道路工程的材料種類繁多、性能各不相同，其包含各類原材料、半成品與成品材料。市政工程道路的材料質量必須滿足規定的力學性能、物理性質與化學性質，材料的選擇、組成、運輸、保管以及使用各個環節都直接影響到材料的性質，另外質量檢驗是否合格，這些因素都會影響工程結構的強度和承載能力，影響路面的使用性能，并影響市政道路的使用壽命。工程材料的使用有一套嚴格的審批審核程序，在施工使用過程中，必須按規范規定的時間進行仔細的質量檢驗，一旦發現質量問題，應及時報告并及時采取改正措施。

3、加強對市政道路施工中機械設備的質量監管。施工機械設備包含生產設備、施工設施、運輸設備、操作工具、測量儀器與檢驗檢測儀器等，這些現代化的施工設備及儀器是現代市政道路工程建設與質量管理不可或缺的方面。因此，要根據不同市政道路的項目特點、工藝與設計要求，合理選擇所需設備，并在施工過程中進行規范的保養與保修，以促進市政道路工程質量達到比較高的水平。

三、市政道路工程質量監管的對策

1、發揮政府在市政道路工程質量監管中的作用。政府管理部門在市政道路質量管理中的作用具體可表現為：對市政道路施工與維護質量的監督管理、對市政道路的公益性的監督管理、為市政道路的維護提供質量與法律法規方面的保障。政府是社會公共利益的代表，其應站在公共利益的角度進行質量管理，制定市政道路管理的政策法規，對市政道路的施工質量與維護進行有效監控，監督相關單位遵守法律法規，從而保證市政道路的質量與非贏利性，實現廣泛的社會利益。監督部門必須堅持作為監管主體的角色定位，采用創新的監督理念對市政道路施工與維護進行監督管理工作。

2、加強市政道路施工保通和防洪排水的監管。由于市政道路施工特性，基本都在露天使用，決定著施工過程受自然條件影響較大，需要提前制定預防措施，以保證施工正常。對于市政道路的施工，最大的自然影響條件就是雨水，雨水的繁多直接影響著施工質量、施工進度和施工單位的經濟效益。對于防洪排水工作，需要施工單位在施工前，根據施工方案、施工圖和當地的道路地理環境，制定出適用的雨季防洪預案，善于利用道路的永久性排水設施，同時結合使用臨時排水設施，以最快的速度排雨水，避免長時間雨水浸泡路基，導致路基沉降等問題，對于排水困難或地質不良的地區，應避免在雨季施工，同時注意，雨季施工中，要安排專業的排水人員在現場進行檢查，當發現雨水積沉處，應及時處理，及時排水，減少路基表面積水。

3、對線路的線型和標高進行嚴格的控制。人們對市政道路的要求越來越高，而道路的線型和標高是道路質量好壞的直接表現。如果道路的線型不符合行車標準或路面標高的控制不嚴，就會對道路行車的舒適程度造成影響。應嚴格根據規范來設計市政道路的線型。在進行道路施工時，從基礎開始就要嚴格控制標高，保證道路面層的平整度，以避免出現不必要的返工現象。

4、實行嚴格的監理旁站制度。為了促進我國市政工程領域的穩健發展，需要引進監理制度，監理在現場中服務于業主并單獨成為控制施工質量的一個責任主體，要保證市政道路施工的質量，監理就起到了非常大的作用。

結束語：

當前市政道路質量管理與監督工作中仍舊面臨著一系列的問題，如不加以及時的處理與解決，問題擴大化后將帶來極為不利的影響。因此重視對市政道路工程質量監管意義重大，需要各方深化重視。

參考文獻：

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（1）材料與設備的監督問題。工程進度和質量的保證，離不開符合質量標準材料與設備的按時供應，但案例工程由于材料與設備缺乏監督，僅僅安排一名監理工程師在現場取樣、檢查后，就直接將材料和設備投入使用，缺少對后續工程所用材料與設備質量狀況的跟進，這對于工期較長的市政道路工程施工來說，明顯是不科學的。

（2）檢驗和控制方法不科學。市政道路工程監理工作涉及各種專業的工藝技術手段，監理工程師必須掌握一定的檢驗和控制方法，但就案例工程的監督現狀分析，監理工程師所應用的檢驗和控制方法，明顯滯后于道路工程本身工藝技術水平的發展速度，而這恰恰是大部分市政道路工程監理工作的通病，亟待進一步地解決。

（3）監理人員綜合素質。除了以上幾方面的監理問題，市政道路工程監理人員綜合素質偏低，同樣也是制約工程監理工作有效開展的關鍵性問題，其中包括職業道德素質、專業知識、專業技能和工作經驗等。

2.市政道路工程監理工作開展的建議措施

針對市政道路工程監理工作開展過程中存在的幾方面問題，筆者提出以下幾方面的監理工作建議措施：

2.1施工組織設計的審查

在收到施工單位上報的施工組織設計方案之后，監理單位應該根據包括工程布局、工期、標準等在內的客觀條件，對工程所安排的施工人員綜合素質情況、材料設備安排狀況、以及相關工程施工工藝技術情況等，展開全方位的審查。施工組織設計的審查，是市政道路工程監理工作開展前“未雨綢繆”的重要舉措，同時也是保證工程安全、質量、進度等不可或缺的前提條件。關于施工組織設計的審查，一方面在細分工程各道工序的基礎上，對每道工序所安排的人員、材料、設備等情況進行了解，確保這些資料的安排切實可行，另一方面是針對應用新材料、新設備、新工藝的特殊工序，根據施工單位所提供的專項技術方案，掌握特殊工序監理的技術標準。

2.2材料與設備的強化監督

為保證市政道路工程所用材料與設備的種類、數量、質量、價格等，適用于工程應用所需，在工程施工整個過程，必須強化對材料與設備的監督。首先是根據工程的規模，安排多名工程師跟進材料與設備的應用，通過科學合理的見證、取樣和送檢，盡可能減少不符合施工要求的材料與設備投入使用；其次是進場的材料，監理工程師必須檢查材料的出廠證明、質量證明文件、進貨渠道等，并現場試驗抽查，杜絕質量和規格不符合規定的材料進場；再次是材料與設備的監督，監理工程師要加蓋項目章、見證員章和簽字等，同時按照制度的規定，根據材料與設備的后期使用狀況?？傊牧吓c設備的監督管理，是整個市政道路工程施工質量、安全和進度保障的關鍵監理環節，筆者認為除了需要應用以上的強化監督方法，還需要結合市政道路工程的實際施工需求，對材料與設備監督管理的重心進行因地制宜調整，不斷提高監理工作在材料與設備保障方面的績效水平。

2.3檢驗和控制技術手段的掌握

市政道路工程所需的檢驗和控制手段，常見的有目測、旁站監督、測量、試驗幾種。首先是目測法，要求監理工程施工直接調動視覺、觸覺、嗅覺等器官，直接去感知工程的質量狀態，由于這種方法過于主觀，因此只能作為其他檢測和控制技術的輔助補充手段；其次是旁站監督，重點針對關鍵工序、隱蔽部位等，譬如樁基、土方、全澆筑等細部工序，施工時在現場監督和檢查，一旦發現存在質量或者安全隱患問題，即刻責令返工重修，確保將各種隱患問題扼殺在萌生狀態；再次是測量，監理工程師既可以借助儀表儀器進行現場量測，并按照相應的測量標準，糾正幾何尺寸和方位等施工偏差，以及按照設計文件實測實量驗收已經完工的工序；最后是試驗，重點針對具有特殊性能的材料和成品等，需要監理工程師借助專業的試驗工具，現場提取樣品試驗，譬如通過平行試驗，評定水泥稠度、凝結時間、抗壓強度、抗折強度等試驗數據。

2.4監理工程師綜合素質水平的提高

市政道路工程相比于普通建筑工程，監理工作任務量更多，而且所提出的監理技術要求更高，隨著道路工程事業的發展，監理工程師將面對更多專業型的復雜監理工作任務，為此需要進一步提高監理工程師的綜合素質水平。而關于監理工程師綜合素質水平提高的做法，筆者認為應該分為兩個步驟開展，一是綜合檢查監理工程師的綜合素質水平高低，按照市政道路工程監理工作開展的實際要求，通過宣傳、教育、培訓等手段，提高監理工程師各個方面的素質能力，以逐漸形成監理工作的質量、安全、進度等正確監理觀念，另一方面是合理部署監理工作，將每個監理工程師合理安排到具體工程工序當中，通過合理的監理部署，形成工程科學的監理方向，并與施工單位協調配合，調派工程施工的核心技術人員協助監理工程師應對技術含量比較高的監理任務，以便及時填補監理漏洞和調整監理工作重心，充分發揮每個監理工程師在監理工作中的作用。

3.結束語