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時(shí)間:2023-12-31 10:56:29
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇新農(nóng)村環(huán)境整治范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
為充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)激勵(lì)作用,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有力、有序、有效、扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)制定2014年全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作考核意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委辦關(guān)于《2014年全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作意見》要求,努力培育一批“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌靚麗、鄉(xiāng)土文化繁榮、社會(huì)秩序和諧、農(nóng)民生活幸福”的新農(nóng)村建設(shè)示范村,為建設(shè)美好幸福新宣堡奠定良好基礎(chǔ)。
二、考核對(duì)象
三個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村(郭寨、宣堡、張河)及其余9個(gè)環(huán)境整治村。
三、考核內(nèi)容及計(jì)分辦法
嚴(yán)格按照市對(duì)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中各項(xiàng)考核內(nèi)容及計(jì)分辦法執(zhí)行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核內(nèi)容及計(jì)分辦法,見附件1。
2、新農(nóng)村建設(shè)示范村考核內(nèi)容及計(jì)分辦法,見附件2。
3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及“四位一體”長(zhǎng)效管理考核內(nèi)容及計(jì)分辦法,見附件3。
四、考核程序
1、自我考評(píng)。12月初,各被考核對(duì)象對(duì)照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)全年工作實(shí)績(jī),進(jìn)行自我考評(píng)。
2、村級(jí)申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全年工作實(shí)績(jī)進(jìn)行核實(shí),并準(zhǔn)備好上報(bào)資料。
3、鎮(zhèn)級(jí)考核。年終由鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)職能科室參加,對(duì)相關(guān)考核對(duì)象進(jìn)行綜合考核。
五、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)市考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范村考核。設(shè)綜合一等獎(jiǎng)6名,二等獎(jiǎng)8名,三等獎(jiǎng)10名,分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣4萬元、3萬元、2萬元。示范村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,綜合考核連續(xù)兩年位于后三名的示范村將實(shí)行末位淘汰。
2、市對(duì)農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長(zhǎng)效管理工作考核??己藘?nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、行政村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)域內(nèi)路河大環(huán)境整治及長(zhǎng)效管理考核??己艘罁?jù)泰政辦發(fā)[2009]118號(hào)《關(guān)于全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治及長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》要求實(shí)行專項(xiàng)考核,方法采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、以不定期暗訪為主的辦法進(jìn)行。市委、市政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治及“四位一體”長(zhǎng)效管理工作實(shí)行百分制考核,考核得分折算成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜合考核相關(guān)內(nèi)容的得分。在每一次督查考核中,考核得分低于75分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低于38分(滿分50分)的抽查村扣除當(dāng)月的市獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3、市對(duì)鎮(zhèn)人民政府的考核。主要考核三個(gè)方面的內(nèi)容,即新農(nóng)村建設(shè)示范村工作考核、農(nóng)村環(huán)境整治及“四位一體”長(zhǎng)效管理考核和村綜合服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)考核。考核得分結(jié)算成2014年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核中新農(nóng)村建設(shè)考核得分。對(duì)考核得分前9名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)一等獎(jiǎng)2名,二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)4名,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、8000元、6000元。
4、對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)掛鉤聯(lián)系部門考核。設(shè)一等獎(jiǎng)4名,二等獎(jiǎng)8名,三等獎(jiǎng)12名,分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元、8000元、6000元。
(二)鎮(zhèn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1.特色資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn) 2010年,全省新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2300個(gè),建設(shè)“一村一品”專業(yè)村屯2090個(gè),發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織978個(gè)。吉林市在全面加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)同時(shí),加快開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造蛟河紅葉谷、樺甸白樺林、昌邑神農(nóng)觀光休閑度假村等12個(gè)具有一定規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑度假旅游基地,開辟農(nóng)民增收新的領(lǐng)域。四平市立足糧食生產(chǎn)大市的特點(diǎn),狠抓蔬菜棚室區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)“兩區(qū)”建設(shè),新建棚膜蔬菜園區(qū)28個(gè),園區(qū)面積5600畝,新開工建設(shè)牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)550個(gè),入?yún)^(qū)飼養(yǎng)的畜禽比重達(dá)到41%,畜禽飼養(yǎng)方式正朝著“退戶入?yún)^(qū)、以區(qū)建園”的方向發(fā)展。
2.社區(qū)建設(shè)成為完善服務(wù)功能上新亮點(diǎn) 各地以村屯為單位,以構(gòu)建農(nóng)村新型社區(qū)為方向,按照合理規(guī)劃、功能分區(qū)思路進(jìn)行探索實(shí)踐,生活居住區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、辦公健身區(qū)等分區(qū)明確、功能配套、管理完善的社區(qū)形態(tài)初步形成。吉林市九座新村,集中6個(gè)村2830戶農(nóng)民,集中建設(shè)了占地18萬平米、61棟樓房的農(nóng)民新村,實(shí)現(xiàn)了居住社區(qū)化、公共服務(wù)配套化。農(nóng)安縣陳家店村通過集中居住、整合土地、創(chuàng)辦農(nóng)民股份公司、壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展公益事業(yè)等,探索出了新農(nóng)村建設(shè)的新路子。
3.大型秸稈氣化站成為農(nóng)村清潔能源發(fā)展新亮點(diǎn)2010年省支持建設(shè)13個(gè)大型秸稈氣化站,可解決5000戶農(nóng)民用能需要,既方便又衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生物能源的科學(xué)利用,解決了秸稈污染農(nóng)村環(huán)境問題。
4.新式圍墻建設(shè)成為農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)新亮點(diǎn)2010年全省修建圍墻24725公里,圍繞其配套相關(guān)建設(shè)的水泥路、油路和街路、巷道鋪磚11645.55公里,修建排水溝12513公里。梅河口市、柳河縣、輝南縣等一些地方新建的仿古圍墻、水泥藝術(shù)圍欄,具有古樸、實(shí)用、整齊、美觀的藝術(shù)效果,成為新農(nóng)村建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景線。
5.各具特色的房屋改造模式成為村屯改造新亮點(diǎn)
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無源之水,無本之木”,因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。
(一)大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當(dāng)前我國(guó)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應(yīng),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場(chǎng)的矛盾逐步顯現(xiàn),新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn),但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂,有的名存實(shí)亡,有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有益形式的作用呢?本人認(rèn)為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它:其一,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早,但發(fā)展步伐不快,真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多,發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路,政府部門要因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展,在引導(dǎo)過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來發(fā)展,注重“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”乃至“一村一品”,如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二,著力在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。
我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機(jī)制上的缺陷,制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著,且大多是松散型的組織機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展,另外要從完善制度、加強(qiáng)管理等方面入手進(jìn)行深層次的改革,使其逐步步入規(guī)范化軌道??h級(jí)可建立專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和提供信息等方面服務(wù)。其三,大力培養(yǎng)其獨(dú)立的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物,政府加大對(duì)其的扶持力度本無可厚非,但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想,這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場(chǎng)主體的最要不得的致命弱點(diǎn)。政府要改變長(zhǎng)期以來撥款的簡(jiǎn)單扶持方式,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨(dú)立、自主、自強(qiáng)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),真正成為自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。
(二)培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍的因素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一,大力推進(jìn)農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓(xùn)工程。加大對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的支持力度,提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平??梢試L試建立村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心,為有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能下移到村,創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的載體與平臺(tái),建立各職能單位定期到村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)服務(wù)的制度,真正把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民的家門口。第二,充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民”的襁褓作用。引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去,錘煉經(jīng)營(yíng)的本領(lǐng)。
(三)大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,努力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好,在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚的方法,做強(qiáng)中心鎮(zhèn)這一“龍頭”,放大集聚、輻射的效應(yīng),以此推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須以規(guī)劃為龍頭
改革開放后,特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房,但是由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo),我們不得不面臨這樣一個(gè)令人痛心的事實(shí):農(nóng)民一次又一次的易址建房,但新房卻經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn),許多不足10齡就被淘汰,面臨重新拆建的問題,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊,結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房,新房亂成一團(tuán)”、“有新房無新村,有新村無新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實(shí)的根源是:其一,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展走勢(shì)缺乏清醒的認(rèn)識(shí);其二,村莊規(guī)劃起步較晚。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我縣而言,首要的就是解決村莊規(guī)劃問題,即必須以規(guī)劃為龍頭。
(一)規(guī)劃要以政府為主導(dǎo)。村莊規(guī)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程,它不是農(nóng)民個(gè)體所能承擔(dān)的重任,基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際,亦非普遍村集體所能承受之重,是目前非政府莫屬的公共服務(wù)重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),社會(huì)支持,農(nóng)民參與”的原則,在全社會(huì)形成“建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍,堅(jiān)持用“科學(xué)規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。
(二)規(guī)劃要堅(jiān)持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一,地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力也不盡相同,因此規(guī)劃不能搞一刀切,要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,從各村實(shí)際出發(fā),因地制宜地開展規(guī)劃工作。堅(jiān)持有選擇、分類型、分層面扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃工作,忌搞“村村一張臉”,努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃要與宅基地整理相結(jié)合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上,多數(shù)甚至達(dá)數(shù)百平方米之多,且多數(shù)是土木結(jié)構(gòu),可以說普遍呈現(xiàn)出“面積不小,質(zhì)量不高”的局面。一方面,許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切;另一方面,在“人多地少”的客觀條件下,農(nóng)村住宅建設(shè)審批制度又極為嚴(yán)格。改善農(nóng)民住房條件與保護(hù)土地兩者矛盾日益顯現(xiàn),宅基地整理工程可說是調(diào)和這對(duì)矛盾的一大法寶。通過宅基地整理,引導(dǎo)村莊集并,人口聚集,退出原先占有的耕地或老宅多占的土地,提高用地的集約化水平,達(dá)到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)以環(huán)境整治為切入點(diǎn)
“垃圾成堆堆,污水隨地流,灰塵滿天飛,蒼蠅排長(zhǎng)隊(duì),蚊子開大會(huì)”這是對(duì)許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述,與“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)根本要求相去甚遠(yuǎn),造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣,究其原因,不外乎是:第一,缺少硬件設(shè)施;第二,農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質(zhì)量的農(nóng)村人居環(huán)境,急待“對(duì)癥下藥”。
2012年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“三化”統(tǒng)籌,以農(nóng)民增收為核心,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以壯大安圖特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系為載體,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,較好地完成了上半年工作任務(wù)。
1.上半年主要工作及成效
1.1招商引資工作 上半年,依托我縣長(zhǎng)白山綠色、特色資源優(yōu)勢(shì),先后多次組織考察洽談組赴廣州等地推介我縣的特色資源優(yōu)勢(shì)及招商優(yōu)惠政策。通過努力,與香港千氏集團(tuán)簽訂了2500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。并在年初簽訂協(xié)議,注冊(cè)成立了安圖天生堂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,目前已投入資金870萬元。項(xiàng)目6月末動(dòng)工,計(jì)劃9月末開始設(shè)備安裝、調(diào)試。
1.2向上爭(zhēng)取資金工作 按照國(guó)家和省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向,結(jié)合《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》的實(shí)施和我縣實(shí)際,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取,緊緊圍繞增產(chǎn)百億斤商品糧工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等爭(zhēng)取項(xiàng)目。截至目前,共向上申報(bào)各類項(xiàng)目資金2715萬元,已到位979萬元。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作 截至6月份,我縣新增龍頭企業(yè)6家,達(dá)到22家,預(yù)計(jì)產(chǎn)值6.4億元。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到63戶,預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到8.2億元。
1.4新農(nóng)村建設(shè)工作 上半年,在積極申請(qǐng)省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金400萬元的基礎(chǔ)上,我縣在財(cái)政十分困難的情況下,安排了1000萬元的農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,并且在今年“一事一議”項(xiàng)目申報(bào)方面,全部以農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目為主,將已到位的970萬元“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于農(nóng)村環(huán)境整治。截至目前,全縣共整合環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)資金2683萬元,對(duì)重點(diǎn)村屯危房改造、圍欄、邊溝、綠化等項(xiàng)目實(shí)施定額補(bǔ)貼,以此來促動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯的工作積極性,掀起一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的。
2.下半年工作計(jì)劃
2.1以特色資源為載體,加大招商引資力度 深入挖掘我縣招商引資及項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)資源,積極推介我縣的優(yōu)勢(shì)及優(yōu)惠政策,重點(diǎn)以藍(lán)莓基地建設(shè)及藍(lán)莓產(chǎn)品加工為依托,吸引外地客商到我縣投資興業(yè)。同時(shí)做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù),爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地開工。
2.2全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 全力跟蹤上半年已申報(bào)項(xiàng)目的落實(shí)和資金到位情況,同時(shí),認(rèn)真把握國(guó)家和省、州的項(xiàng)目建設(shè)投資導(dǎo)向,重點(diǎn)在糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村“一事一議”、國(guó)家級(jí)科技示范縣、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)等項(xiàng)目上下功夫,及時(shí)編制項(xiàng)目可研報(bào)告并向上申報(bào),搞好項(xiàng)目跟蹤。
2.3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐 繼續(xù)做好省州級(jí)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作。以建設(shè)專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社為載體,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?;N植生產(chǎn),以此推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
一、突出重點(diǎn),不斷擴(kuò)大農(nóng)村改廁成果。
2013年我鎮(zhèn)的改廁工作重點(diǎn)放在省改廁示范村創(chuàng)建上,按照鎮(zhèn)補(bǔ)、村貼,農(nóng)民自己承擔(dān)一點(diǎn)的辦法,全鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生戶廁改造998戶,超額完成了改廁任務(wù)。對(duì)于新建住房一律實(shí)行無害化衛(wèi)生戶廁,不再搞重復(fù)投資。
作為省政府重點(diǎn)落實(shí)的新五件實(shí)事之一,2014年的改廁工作,要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,堅(jiān)持科學(xué)改廁、因地制宜、方便實(shí)用的原則,認(rèn)真抓好五個(gè)環(huán)節(jié):一是抓好整村推進(jìn)。以村為單位,逐戶展開,一戶不漏,確保完成一個(gè),建成一個(gè)改廁普及村。要做到改廁、環(huán)境整治、健康教育“三位一體”,即在改廁的同時(shí),全面清理露天糞坑和積存垃圾,整治村莊環(huán)境衛(wèi)生;通過開展健康教育,使廣大群眾正確使用,科學(xué)管理,確保改廁效果。二是要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工程和血防工作要求把農(nóng)村改廁與發(fā)展清潔能源、推廣農(nóng)村“一池三改”相結(jié)合;與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村住宅建設(shè)相結(jié)合,抓好新建房配套改廁,嚴(yán)格新建房屋審批關(guān),確保新建住房一戶,改廁達(dá)標(biāo)一戶。三是抓好載體,以創(chuàng)促改。要以創(chuàng)建衛(wèi)生村(居)為抓手,改廁不達(dá)標(biāo)的,實(shí)行一票否決;同時(shí),結(jié)合新農(nóng)村、幫扶村建設(shè),把農(nóng)村改廁納入進(jìn)去,整體推進(jìn)。四要按照“政府導(dǎo)向、多元投入”的原則,確保財(cái)政配套資金按時(shí)足額落實(shí)到位。今年將按照“資金跟著項(xiàng)目和實(shí)施進(jìn)度走”的原則,進(jìn)一步加大督查考核力度,努力做到財(cái)政補(bǔ)助資金同步到位。五是要認(rèn)真抓好改廁質(zhì)量。按照《農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》要求,繼續(xù)做好技術(shù)培訓(xùn)。各有關(guān)部門和村(居)要加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制,盡可能組織施工隊(duì)統(tǒng)一施工。
二、注重長(zhǎng)效,大力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設(shè)。
開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設(shè),是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要載體之一,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求的有效措施,我鎮(zhèn)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),整體發(fā)展,全面落實(shí)農(nóng)村新五件實(shí)事中的環(huán)境整治工程。著重強(qiáng)化農(nóng)村改廁、飲水衛(wèi)生、除害防病、健康教育等基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。
一是建立愛國(guó)衛(wèi)生工作激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,把衛(wèi)生創(chuàng)建與文明創(chuàng)建、環(huán)境優(yōu)美村(居)創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,相互推進(jìn),共同提高,不斷鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果。
二是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。建立健全垃圾密閉收集、中轉(zhuǎn)清運(yùn)的工作機(jī)制,配套和完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。要結(jié)合改廁,清除鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)村結(jié)合部的露天糞坑與旱廁。要清潔鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的河道,研究鎮(zhèn)村污水截流管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,有效治理生活污水直接排入河道現(xiàn)象,改善全鎮(zhèn)河流的水環(huán)境質(zhì)量,解決群眾呼聲較高的河水嚴(yán)重污染現(xiàn)象。要進(jìn)一步提高集鎮(zhèn)綠化覆蓋率,有效控制揚(yáng)塵污染,治理嚴(yán)重影響居民生活的油煙排放和噪聲污染。
三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設(shè)的重點(diǎn)是鎮(zhèn)容及環(huán)境衛(wèi)生、“五小店”衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、四害密度、單位居民區(qū)衛(wèi)生、市民對(duì)全鎮(zhèn)衛(wèi)生的反映等,重點(diǎn)部位是鎮(zhèn)村結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、河道河坡等。根據(jù)“條塊結(jié)合、以塊為主,條包塊管”的原則,各單位、各村(居)要在全面整治的同時(shí)突出重點(diǎn),積極開展鎮(zhèn)村結(jié)合部、河道河坡、占道經(jīng)營(yíng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、五小店、除四害等專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍環(huán)境綜合整治,徹底解決該地段“臟、亂、差”現(xiàn)象。
四是積極開展“愛國(guó)衛(wèi)生月”等多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織全鎮(zhèn)各行各業(yè)清除各類積存垃圾和衛(wèi)生死角。同時(shí)開展衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng),使社區(qū)和單位衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求,提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
三、標(biāo)本兼治,開展除四害活動(dòng)。
充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生除害工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性,廣泛動(dòng)員群眾,大力開展除四害活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村活動(dòng),認(rèn)真制定除四害工作方案,堅(jiān)持采取以環(huán)境綜合整治為主、藥物消殺為輔,突擊與經(jīng)常、治標(biāo)與治本相結(jié)合的方法,從環(huán)境整治、清運(yùn)積存垃圾入手,徹底清除衛(wèi)生死角和四害棲息繁殖場(chǎng)所,把鎮(zhèn)村結(jié)合部、河道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、農(nóng)村畜圈、廁所等作為重點(diǎn)場(chǎng)所加大整治力度,同時(shí)開展“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治,完善各項(xiàng)預(yù)防措施,控制和降低四害密度。
一、塑造現(xiàn)代新鎮(zhèn),基礎(chǔ)建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階。
2、完成長(zhǎng)5公里的樹漓線和長(zhǎng)2.78公里的xxx公里大修項(xiàng)目。
4、完成投資230萬元,長(zhǎng)3.17公里,寬8米的公路路面硬化工程。
5、完成修復(fù)xxxx公路及馬灣公路部分破損地段。
6、協(xié)助抓好220千伏xxxx線建塔拆塔工作,協(xié)調(diào)面花補(bǔ)償。
7、抓好工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作。xx年鎮(zhèn)級(jí)21只項(xiàng)目全部進(jìn)行按規(guī)范程序公開招投標(biāo),其中投資50萬元以上的3只項(xiàng)目全部進(jìn)入縣招投標(biāo)中心,同時(shí)對(duì)所建項(xiàng)目全程管理,確保質(zhì)量,并建檔存檔。
二、集鎮(zhèn)管理體現(xiàn)“以人為本”理念。
3、社區(qū)工作進(jìn)一步規(guī)范。如宣傳教育、文化體育活動(dòng)、計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理、征兵等工作活動(dòng)經(jīng)常,任務(wù)完成出色。如好舞蹈隊(duì)2次外地演出,愛心服務(wù)站捐款xx余元,捐衣服1000余件。
4、房屋租費(fèi)、廣告費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)收繳及時(shí),全年共收繳24.7萬元,其中營(yíng)業(yè)房租金140000元,廣告費(fèi)43000元,衛(wèi)生費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)64000元。
5、違章建筑得到控制,拆除違章搭建2處。
三、新農(nóng)村環(huán)境整治呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)
今年三月份,鎮(zhèn)黨委出臺(tái)《xxxxxx鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境整治激勵(lì)政策》,極大地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各村環(huán)境整治的積極性,主要表現(xiàn)在:
四、常規(guī)工作強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
一、農(nóng)村沼氣能源建設(shè)年,市政府實(shí)事辦下達(dá)給我區(qū)的沼氣池實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是200個(gè)(即池容積10m3折算成一個(gè))。到目前為止,我區(qū)完成沼氣池建設(shè)4650m3,折算成10m3沼氣池465個(gè),占全年任務(wù)的232.5%,預(yù)計(jì)全年將完成沼氣池建設(shè)5000m3,折算成10m3沼氣池500個(gè),將超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、扶貧工作今年以來,我區(qū)積極響應(yīng)省、市有關(guān)扶貧文件及會(huì)議精神,并根據(jù)市政府扶貧辦的指示,加大扶貧力度,切實(shí)完成了市政府年初下達(dá)的幫扶貧困農(nóng)民600人和幫助貧困農(nóng)民培訓(xùn)30人的實(shí)事任務(wù)。此外,在市直有關(guān)部門的指導(dǎo)配合下,我區(qū)積極開展對(duì)貧困村的項(xiàng)目建設(shè),其中包括郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)麻布村的油茶基地建設(shè)及灌渠改造建設(shè),郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村的村組道路硬化工程,郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)雙塘村的蔬菜基地建設(shè)。到目前為止,麻布村油茶基地及雙塘村蔬菜基地建設(shè)進(jìn)展順利,麻布村灌渠改造工程已完成2公里,磨刀村村組道路硬化工程已完成1.6公里。此外,市、區(qū)扶貧辦多次組織舉辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
三、新農(nóng)村建設(shè)今年我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開展順利,其中以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作為重點(diǎn)。年初,我區(qū)召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作會(huì)議并制定《區(qū)年農(nóng)村環(huán)境整治方案》。根據(jù)該方案,區(qū)政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,層層化解責(zé)任,并通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),形成政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與、人人動(dòng)手的良好行動(dòng)氛圍。在今年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中,以村、組為單位的村民組織堅(jiān)持積極開展清理房前屋后、清理田邊水邊、清理地頭山墈整潔行動(dòng)。全區(qū)疏通房前屋后排水溝21864米,清除房前屋后雜草、陳年垃圾1000余噸,噴投滅蠅、滅蟑藥物90瓶、160盒;完成山坪塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)8處、清淤3420噸;關(guān)停排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)2家、修理店5家、餐飲店2家;改造過火殘林1500畝,新增綠化面積1000畝。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程和農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)提升工程的實(shí)施,農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善,農(nóng)民文明程度顯著提高,整個(gè)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
四、年工作重點(diǎn)安排。
1、繼續(xù)推進(jìn)沼氣建設(shè)首先要加大宣傳力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度。由于我區(qū)地處中心城區(qū),農(nóng)村面積小,農(nóng)業(yè)人口少,沼氣池可建絕對(duì)數(shù)量有限,但正因地處中心城區(qū),節(jié)能環(huán)保的重要性更為突出。因此,加大沼氣普及率尤為重要,在新的一年里,我局將抓住重點(diǎn)、排除難點(diǎn),加大宣傳力度,努力提高農(nóng)民的建池積極性,爭(zhēng)取再接再厲,圓滿完成上級(jí)交辦的建池任務(wù)。其次要提升服務(wù)水平,保障使用效益。沼氣池建設(shè)重要,同等重要的是使用效率。新的一年里,沼氣池后續(xù)服務(wù)工作將成為我局工作任務(wù)的重中之重。我們將繼續(xù)完善和加強(qiáng)農(nóng)村沼氣能源服務(wù)體系建設(shè),更好的解決村民在使用沼氣中出現(xiàn)的各類問題。