序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化；鄉(xiāng)村規(guī)劃；策略

一、引言

黨的十報告明確指出：在我國未來發(fā)展工程中，應(yīng)堅持走中國社會主義特色新型信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，切實促進信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共同發(fā)展，并有效推動我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與發(fā)展用以解決“三農(nóng)”問題，從而形成“以城帶鄉(xiāng)”、“以工促農(nóng)”、“工農(nóng)互惠”、“城鄉(xiāng)一體”新型社會發(fā)展體系。為迎合我國政策發(fā)展要求，順應(yīng)時代變化，我鎮(zhèn)在基于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需求，對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)進行了監(jiān)督與管理，以期促進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的優(yōu)化發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，促進農(nóng)民主動參與性

農(nóng)民作為鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)中的主體部分，對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的優(yōu)化發(fā)展具有直接影響作用。因此，要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化背景下的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，鄉(xiāng)村農(nóng)民群體的理解與積極參與至關(guān)重要。對此，相關(guān)部門在進行鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)督管理時，首先應(yīng)從農(nóng)民角度出發(fā)，以改善農(nóng)民生活質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展為主要目標，并積極提取農(nóng)民意見，尊重農(nóng)民意愿，保證鄉(xiāng)村規(guī)劃所指定的規(guī)章制度與農(nóng)民群體觀念的有效結(jié)合，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃對農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求的滿足。其次，通過利用一定的宣傳與教育手段，轉(zhuǎn)變農(nóng)民陳舊而固守的生產(chǎn)、生活觀念，強化農(nóng)民對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)重要性的理解，從而提升農(nóng)民對政府工作的認同與支持，促進農(nóng)民對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的主動參與性。例如，政府與相關(guān)部門通過繪制鄉(xiāng)村規(guī)劃藍圖、組織農(nóng)民群眾參觀具有代表性的新鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、建立示范村等形式促進農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與性，營造良好鄉(xiāng)村規(guī)劃建與管理氛圍。

三、建立完善的基礎(chǔ)管線設(shè)施

鄉(xiāng)村規(guī)劃管線基礎(chǔ)設(shè)施（包括水、電、通信網(wǎng)絡(luò)等）是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容也是關(guān)鍵內(nèi)容，對鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟、社會與文化發(fā)展具有直接影響作用。因此，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)管部門應(yīng)加強自身對鄉(xiāng)村管線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，并根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況，制定合理規(guī)劃方案。例如，對于水網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)保障閘閥設(shè)置的合理性，需保證總閘閥數(shù)量，用以保證每戶給水的優(yōu)化性；對于電網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)注重配電設(shè)備的選用是否滿足用戶實際需求，并對電力傳輸半徑進行科學(xué)規(guī)劃，提升鄉(xiāng)村供電服務(wù)質(zhì)量；對于排污系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村地理、氣候、水文等條件，科學(xué)設(shè)置污水處理系統(tǒng)，避免二次污染現(xiàn)象的產(chǎn)生。

四、建立健全的鄉(xiāng)村服務(wù)體系

社會服務(wù)體系是鄉(xiāng)村規(guī)劃中不可或缺的存在，是保證鄉(xiāng)村物質(zhì)基礎(chǔ)穩(wěn)定，解決農(nóng)民日常生活問題的重要保障。因此，政府以及相關(guān)部分在進行鄉(xiāng)村規(guī)劃與監(jiān)管時，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村實際發(fā)展情況以及農(nóng)民生活、生產(chǎn)需求構(gòu)建健全的鄉(xiāng)村服務(wù)體系。例如，在對鄉(xiāng)村住宅區(qū)的結(jié)構(gòu)、布局進行規(guī)劃建設(shè)時，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村住宅區(qū)的建設(shè)規(guī)模與地理位置，合理選擇垃圾存放、處理地點，組建專職垃圾清理隊伍，用以避免公眾場所交叉污染，保證農(nóng)民居住環(huán)境的健康與優(yōu)化；在對鄉(xiāng)村商業(yè)服務(wù)設(shè)施進行建設(shè)時，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村人員流動情況選擇建設(shè)位置與服務(wù)類型，應(yīng)以保證服務(wù)的便利性；對于鄉(xiāng)村畜牧養(yǎng)殖的規(guī)劃建設(shè)，需禁止農(nóng)戶進行自由放養(yǎng)，可實行集約化管理，并保證畜牧養(yǎng)殖的清潔與衛(wèi)生，從而提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量，為農(nóng)戶打造良好的生活環(huán)境。

五、注重鄉(xiāng)村生態(tài)與人文建設(shè)，保留鄉(xiāng)村特色

鄉(xiāng)村規(guī)劃，是在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)背景下，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，貫徹落實我國社會主義建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是鄉(xiāng)村社會、文化、經(jīng)濟、科技定發(fā)展的重要改革舉措。因此，政府以及有關(guān)部門在進行鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)管時，應(yīng)注重“因地制宜”、“以人文本”的建設(shè)理念，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活、生產(chǎn)方式、人文精神、民俗風(fēng)情以及歷史人文環(huán)境，將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)進行有效滲透與融合，用以建立具有地域特色、鄉(xiāng)村特色的現(xiàn)代化新型農(nóng)村。與此同時，在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)管過程中，也應(yīng)遵循“生態(tài)文明”建設(shè)需求，根據(jù)鄉(xiāng)村地理環(huán)境、自然資源情況進行合理與科學(xué)規(guī)劃，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的同時，保證鄉(xiāng)村原有的自然環(huán)境（包括河流、林木、山坡、綠地等）以及自然資源的優(yōu)化發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建筑與自然之間的和諧發(fā)展。

六、結(jié)論

總而言之，城鄉(xiāng)一體化背景下的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展，對促進社會主義和諧社會發(fā)展、提升鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設(shè)、縮短城鄉(xiāng)發(fā)展差距、改善城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾具有重要影響作用。因此，政府以及有關(guān)部門應(yīng)加大自身對鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展與建設(shè)的重視程度，并采用有效措施提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的優(yōu)化發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃鄉(xiāng)村規(guī)劃的有效監(jiān)督原管理，為我國社會主義建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]趙宜勝.一個中國基層鄉(xiāng)村的死與生――城鄉(xiāng)一體化的村莊規(guī)劃方法論[J].小城鎮(zhèn)建設(shè)，2014，12：30-33.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 現(xiàn)狀 對策

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要手段，我國農(nóng)村人口比較多，且密度很大，但是又缺少基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)保工作差，都對鄉(xiāng)村建設(shè)造成了極大的影響。另外，在鄉(xiāng)村還存在很多機制性以及體制性的問題，因此，需要對其進行深入分析。

1 現(xiàn)狀分析

1.1 缺少正確的認識

從當(dāng)前情況看，很多政府的相關(guān)職能部門沒有對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作有一個正確的認識。很多地區(qū)以及部門重視招商引資，拉動經(jīng)濟，改善民生，很多資源以及人力和財力等都放在經(jīng)濟發(fā)展方面，而忽視了鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)工作。另外，還有的地區(qū)以及部門雖然口口聲聲說重視鄉(xiāng)村建設(shè)，但是卻沒有落實到位。在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過程中沒有投入大量的資金以及人員，也沒有對其進行科學(xué)規(guī)劃，大多都是應(yīng)付差事。這些都表明很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作進行正確認識。

1.2 參與部門比較多，難以進行組織和協(xié)調(diào)

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，需要政府以及相關(guān)部門與社會力量等的共同參與。可是在實際實施的過程中，缺少組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。有的地區(qū)以及部門劃分了部門職責(zé)，可是沒有牽頭部門進行組織，導(dǎo)致各個部門在工作中缺少積極性，導(dǎo)致工作延誤。還有的部門為了自己的利益，不能站在全局的角度出發(fā)，不愿意在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過程中投入比較多的人力與財力，消極思想嚴重。

1.3 軟件建設(shè)不到位

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)并不僅僅是物質(zhì)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)，它不僅要有形象美，同時還需要有內(nèi)在美。需要內(nèi)涵建設(shè)，將鄉(xiāng)村特色體現(xiàn)出來[1]。也就是說，在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中，不能只建設(shè)硬件設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境保護和文化服務(wù)改善，同時還要在體制機制方面入手，改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新治理機制，融入到經(jīng)濟建設(shè)以及政治建設(shè)還有社會建設(shè)和文化建設(shè)等方面，建設(shè)具有特色的新農(nóng)村。

1.4 政府單獨發(fā)揮作用，市場力量沒有被引入

很多地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中僅僅依靠傳統(tǒng)運動式以及行政動員等方式，沒有引入市場機制，社會力量沒有得到充分的發(fā)揮，雖然一時建設(shè)了高標準，但是卻無法長期運轉(zhuǎn)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，而農(nóng)民參與程度不足，無法發(fā)揮其主體地位以及主體作用。很多農(nóng)民將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)看作政府部門的事，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)工作存在上熱下冷的現(xiàn)象，主要原因就是沒有充分調(diào)動農(nóng)民積極性，導(dǎo)致農(nóng)民主體作用無法得到發(fā)揮。因此，在規(guī)劃建設(shè)過程中需要對建設(shè)目的以及建設(shè)力量進行明確，尊重農(nóng)民意愿，由農(nóng)村進行決策，在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中，讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用。

1.5 規(guī)劃設(shè)計無法得到落實

從當(dāng)前情況看，很多地區(qū)以及部門在實施的過程中存在重視規(guī)劃設(shè)計但是卻忽視落實的情況。有的地區(qū)以及部門在明確規(guī)劃的時候具有比較強的隨意性，沒有聘請好的規(guī)劃設(shè)計部門提前開展論證工作，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計漏洞比較多，設(shè)計的起點與標準都不高，影響了執(zhí)行效果。另外，有的地區(qū)以及部門在進行規(guī)劃的時候沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，一味追求高標準以及高檔次，不能結(jié)合地區(qū)特點對規(guī)劃設(shè)計加以調(diào)整，導(dǎo)致規(guī)劃存在假大空的情況，可操作性不強。還有的地區(qū)以及部門投入大量的精力在規(guī)劃設(shè)計制定方面，卻沒有徹底得到執(zhí)行與落實，沒有結(jié)合規(guī)劃設(shè)計的具體標準進行操作，在上報數(shù)據(jù)之中，含有較大的水分，存在虛報現(xiàn)象，對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作造成了嚴重的影響。

2 有效對策

2.1 對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作要有正確的認識

當(dāng)前，在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中，認識不夠，各個地區(qū)以及部門需要提升自己的認識，站在中國夢以及美麗中國的角度，開展鄉(xiāng)村相關(guān)規(guī)劃建設(shè)工作。不能夠?qū)⒌貐^(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展以及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)之間的關(guān)系割裂開來，也不能夠使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展形成對立，要認識到鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)并不是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的一種負擔(dān)，它并不是不能帶來明顯的經(jīng)濟效益[2]。需要克服錯誤思想，在思想上對其加以重視，在業(yè)務(wù)上加強了解，掌握時機情況，使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)以及經(jīng)濟社會發(fā)展之間并行發(fā)展，利用鄉(xiāng)村建設(shè)改善農(nóng)村的容貌，并對生產(chǎn)和生活環(huán)境加以改善，對農(nóng)村中的自然環(huán)境以及自然資料進行保護，對農(nóng)村旅游資源進行深入開發(fā)，釋放旅游潛力，利用美麗鄉(xiāng)村相關(guān)建設(shè)工作，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟以及社會的不斷發(fā)展。

2.2 將牽頭部門以及各個部門之間關(guān)系處理好

對于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)這項工作來說，它是各個部門需要共同承擔(dān)的責(zé)任，參與的部門越多，就越利于工作的順利開展，各個相關(guān)部門需要在黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之下，盡到自己的責(zé)任。在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的時候，需要對各個部門具體資源加以整合，合力建設(shè)，對各部門的相關(guān)惠農(nóng)資金進行統(tǒng)一整合，發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)相關(guān)平臺的作用，實現(xiàn)最佳效益。

2.3 把硬件建設(shè)以及軟件建設(shè)之間的關(guān)系處理好

美麗鄉(xiāng)村不僅指整潔之美以及基礎(chǔ)設(shè)施完善還有公共便利和生活寬裕，同時還需要創(chuàng)新管理。在規(guī)劃建設(shè)過程中，除了要對基礎(chǔ)設(shè)施進行完善，提升服務(wù)功能，還需要對農(nóng)村改革加以深化，對公共服務(wù)的相關(guān)運行和維護機制以及社區(qū)治理機制還有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)機制加以創(chuàng)新。在建設(shè)過程中，要使農(nóng)村煥發(fā)新的活動，營造出適合鄉(xiāng)村發(fā)展的良好的軟環(huán)境，促進美麗鄉(xiāng)村的不斷建設(shè)和發(fā)展。

2.4 引入市場機制

在對鄉(xiāng)村進行規(guī)劃建設(shè)的過程中，各地區(qū)以及相關(guān)部門需要創(chuàng)新思維，解決資金瓶頸問題，主動湊集資金，從而確保建設(shè)過程中的資金支持。在建設(shè)過程中，需要保證專項資金實現(xiàn)專款專用，還要在建設(shè)中投入充足的精力以及財力和人力，強化專項資金的管理工作，防止擠占與挪用的情況發(fā)生。另外，需要利用融資，將市場作用與活力發(fā)揮出來，引入招商引資等項目，利用其作為載體，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作順利開展，將市場融資作用充分發(fā)揮出來。避免等靠要的思想，在建設(shè)過程中積極尋找其中的商機以及潛力，做好包裝與推介工作，使農(nóng)村自然資源以及這自然環(huán)境的優(yōu)勢與潛力得到充分的發(fā)揮，吸引客商以及企業(yè)等在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中投資，促進建設(shè)工作的順利開展。

2.5 確保規(guī)劃設(shè)計的高標準，并做好落實工作

在建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中，其規(guī)劃設(shè)計以及具體實施存在很多問題，需要相關(guān)部門對這些問題進行重視。在設(shè)計的過程中需要始終堅持高標準和高起點的理念，要聘請口碑較高的設(shè)計部門做好合理的設(shè)計以及規(guī)劃，保證在短期內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的標準比較高，不會在短時間內(nèi)落后，防止重復(fù)建設(shè)。另外，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的地理條件以及自然資源狀況進行規(guī)劃設(shè)計，不能流于表面，一定要符合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，提前做好調(diào)研以及論證工作，不能夠照抄別的地區(qū)的規(guī)劃方案，只有這樣才能保證規(guī)劃設(shè)計與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相符，且能夠體現(xiàn)科學(xué)理念[3]。與此同時，要在實施過程中做好規(guī)劃設(shè)計的落實工作，認真執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計的具體內(nèi)容，防止打折扣現(xiàn)象，定期對其進度進檢查，把關(guān)建設(shè)質(zhì)量，推動建設(shè)工作的健康發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是實現(xiàn)中國夢的一個重要內(nèi)容，從實際情況看，一些地區(qū)在這一方面不斷進行探索，實現(xiàn)了一定的效果，但是在實施過程中還存在很多的問題，比如，思想上不重視，組織協(xié)調(diào)工作落實不好等等，需要進一步分析，并采取有效措施對其進行解決，促進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

參考文獻：

[1] 盧美貞，藍文權(quán).浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀與建議[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（1）：6-9.

篇(3)

一、指導(dǎo)思想和主要目標

（一）指導(dǎo)思想

以生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為主線，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以保護一湖清水”為目標，牢固樹立綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展和可繼續(xù)發(fā)展理念，科學(xué)組織，精心實施，全力以赴加快我市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)抵御洪澇特別是防內(nèi)澇的能力，提升污水處置廠運行效率，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進節(jié)能減排，推動科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠我崛起。

（二）主要目標

1年底前。基本建成污水截污干管系統(tǒng)。污水收集率達到50%以上，污水處置廠運行負荷率達到設(shè)計能力的80%以上，污水濃度達到設(shè)計規(guī)范的50%以上。結(jié)合大連路改造工程建設(shè)盡快形成大連路雨污分流排水系統(tǒng)，加快東湖中途提升泵站工程和南內(nèi)河線截污干管的工程建設(shè)，做好污水處置廠二期工程前期準備工作，并完成小街巷排水現(xiàn)狀的摸底工作。

2中途泵站啟動運行。新建雨污分流排水系統(tǒng)。逐步改建排水管網(wǎng)。新建污水處置廠二期工程，增加2萬噸/日污水處置能力，建設(shè)線截污干管工程，使我市污水收集率達到60%以上，污水處置廠運行負荷率達到設(shè)計能力的90%以上，污水濃度達到設(shè)計規(guī)范的60%以上。

3完成污水收集管與截污干管的連通工作。完成線截污干管。使鄉(xiāng)村污水收集率達到70%擴建后的污水處置廠運行負荷率達到設(shè)計能力的75%以上，污水濃度達到設(shè)計規(guī)范的70%管網(wǎng)全部實行雨污分流。

4全面完成我市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)截污干管建設(shè)任務(wù)。十二五”計劃內(nèi)新建道路雨污分流率達100%道路雨污分流率達40%全市所有污水收集管全部與三大截污干管連通。污水收集率達75%污水處置廠運行負荷率達到設(shè)計能力的80%污水濃度達到設(shè)計規(guī)范的75%

5基本完成市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)排水管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)。污水處置廠運行負荷率達到設(shè)計能力的90%以上，污水濃度達到設(shè)計規(guī)范的80%以上，城區(qū)內(nèi)管網(wǎng)雨污分流率達60%以上。

二、工作方法及要求

（一）調(diào)查摸底。對我市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)、污水收集管網(wǎng)情況以及排水戶排水情況進行調(diào)查摸底。建立電子檔案，及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，并進一步做好小街巷、老棚戶區(qū)及小區(qū)的內(nèi)、外的排水，為重點排除弱勢群體居住點的排水難和杜絕內(nèi)澇作好資料準備。

（二）編制規(guī)劃。根據(jù)調(diào)查摸底的現(xiàn)狀。2011年第二季度前進一步修編排水專項規(guī)劃，并報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

（三）項目申報。制定市“十二五”規(guī)劃期內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)方案和審批項目。依照國家政策的要求。污水管網(wǎng)項目資金管理納入基本建設(shè)順序管理，由市發(fā)改委會同市財政局、市建設(shè)局核定項目總投資，編制和上報投資計劃。

（四）組織施工。由市建設(shè)局負責(zé)組建市污水處置設(shè)施建設(shè)項目部。確保項目進度、質(zhì)量、概算等方面達到規(guī)定的要求，確保建設(shè)資金合理使用。項目建成后，依照國家有關(guān)規(guī)定組織項目竣工驗收，設(shè)立污水處置建設(shè)資金歸集專戶和還款資金歸集專戶。

（五）運行監(jiān)管。項目運行期間。市環(huán)保局負責(zé)污水進水和出水自動在線監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)管，督促進水濃度達到設(shè)計要求，出水達標排放。

篇(4)

本教學(xué)研究項目是通過搭建B/S結(jié)構(gòu)模型平臺，在研究如何經(jīng)濟、高效地制作三維村鎮(zhèn)模型的方法與步驟方面取得了初步成果，一定程度上提升了浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃信息化水平。

1．1本教學(xué)研究項目依托浙江省典型村鎮(zhèn)三維仿真規(guī)劃信息化平臺模型，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村仿真場景漫游及規(guī)劃信息化管理。著重研究在教學(xué)研究項目過程中采用的各種紋理建模方面的優(yōu)化方案，包括紋理建模過程和烘焙過程的優(yōu)化，以及開發(fā)軟件平臺自身提供的一些優(yōu)化方案和優(yōu)化技術(shù)。

1．2教學(xué)研究項目通過本地或者遠程管理界面，對三維村鎮(zhèn)規(guī)劃

信息化平臺場景中的個體信息進行交互，做到規(guī)劃信息數(shù)據(jù)實時更新。

2．教學(xué)研究項目平臺的開發(fā)流程

2．1三維場景模型的構(gòu)建

浙江省美麗鄉(xiāng)村三維虛擬現(xiàn)實教學(xué)研究項目組織與實施及開發(fā)流程的研究。教學(xué)研究項目首先是對單個美麗鄉(xiāng)村模型場景的創(chuàng)建，通過B/S瀏覽方式進行整合。(1)教學(xué)研究項目的需求分析及相關(guān)數(shù)據(jù)收集與整理。通過課程組成員調(diào)查走訪，合作單位直接提供等方式獲取一手資料，再結(jié)合衛(wèi)星地圖，綜合創(chuàng)建地形地貌。大量的建設(shè)貼圖通過單反相機進行實地拍攝。(2)CAD總平面圖的處理。通過測繪部門或者鄉(xiāng)村相關(guān)職能部門獲取的鄉(xiāng)村CAD總圖信息量大，對模型創(chuàng)建來說需要精簡，然后導(dǎo)入3dsMAX軟件進行場景模型的創(chuàng)建。(3)優(yōu)化創(chuàng)建的模型，通過多種技術(shù)手段，精簡三維模型面數(shù)等信息，確保在平臺運行時的流暢。(4)村鎮(zhèn)場景模型的烘焙。在目前虛擬現(xiàn)實場景中，通常都是由建筑模型在貼圖、燈光等一系列步驟后進行烘焙(在Unity最新的5．0系統(tǒng)中，可實現(xiàn)實時光影，不一定需要烘焙步驟)輸出到相關(guān)平臺，這樣能獲得的視覺效果更佳。(5)在3DSMAX環(huán)境中直接導(dǎo)出并合并場景至相關(guān)虛擬仿真平臺，可分為兩種方式進行，部分靜態(tài)模型的導(dǎo)出與全部靜態(tài)模型導(dǎo)出，根據(jù)不同需求選擇進行。

2．2系統(tǒng)功能的實現(xiàn)

系統(tǒng)功能的設(shè)計，包括虛擬現(xiàn)實引擎和相關(guān)技術(shù)的選擇以及在應(yīng)用中如何提高信息管理水平的研究。(1)創(chuàng)建相機及相機動畫，在無人交互操作的時候，可以通過動態(tài)相機對美麗鄉(xiāng)村進行飛行鳥瞰等預(yù)設(shè)。(2)虛擬現(xiàn)實場景碰撞屬性的設(shè)置，默認可以直接把場景中的所有物體設(shè)置為碰撞體，減少工作量，但在實踐中發(fā)現(xiàn)，這樣會在一定程度上造成系統(tǒng)運算量大，執(zhí)行效率較低，影響最終的運行速度。所以一般都是人為設(shè)置一個較簡單的物體，設(shè)置碰撞后，進行隱藏操作。(3)創(chuàng)建特效與周圍環(huán)境。教學(xué)研究項目可根據(jù)需求，設(shè)置不同季節(jié)及不同氣候條件下的模擬環(huán)境，對表現(xiàn)水景效果、蝴蝶飛舞等特效的制作，動態(tài)效果通過3dsMAX進行動作設(shè)定，導(dǎo)入到虛擬現(xiàn)實引擎進行后期處理。(4)村鎮(zhèn)地圖的導(dǎo)航制作。導(dǎo)航圖的制作關(guān)鍵是要在3dsMAX平臺中進行坐標的定位，確定坐標參數(shù)后，在虛擬現(xiàn)實平臺中進行相關(guān)的參數(shù)設(shè)定。(5)美麗鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建。平臺可以支持的數(shù)據(jù)庫豐富，包括ACCESS、Oracle、SQLServer、MySQL等，虛擬對象與數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)操作和數(shù)據(jù)庫查詢功能的實現(xiàn)是平臺實現(xiàn)交互的堅實基礎(chǔ)。(6)交互功能的實現(xiàn)。平臺支持的交互功能眾多，可能鼠標事件、距離、鍵盤等觸發(fā)調(diào)用相應(yīng)的響應(yīng)事件，大量的交互功能還涉及到數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)讀寫，這在本教學(xué)研究項目中是一個非常重要的環(huán)節(jié)。(7)教學(xué)研究項目。教學(xué)研究項目平臺支持生成EXE可執(zhí)行文件脫離平臺環(huán)境單獨運行，也可以到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中進行網(wǎng)頁瀏覽交互，本教學(xué)研究項目最終是通過生成單個的網(wǎng)絡(luò)版本，通過WEB樹形目錄，把浙江省的各個村鎮(zhèn)的三維虛擬仿真系統(tǒng)合成到大平臺中。今后的研究中考慮使用跨平臺支持效果更好的Uni-ty3D引擎。

2．3平臺特點與特色

本平臺采用Photoshop，AutoCAD，3DMAX等圖形圖像軟件結(jié)合虛擬現(xiàn)實平成，腳本引擎功能強大，壓縮率高，真實感強，沉浸感好，可嵌入音頻、flash、視頻、圖片、網(wǎng)頁。(1)平臺仿真度高，區(qū)別于能流暢實現(xiàn)村鎮(zhèn)的三維漫游功能，部分村鎮(zhèn)信息查詢等功能，滿足決策者對美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃功能的要求。(2)可以實時把畫面用“虛擬相機”進行拍攝出圖，能直觀、精確、更大范圍地展現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計方案，有效地提高規(guī)劃審批決策科學(xué)性。(3)該系統(tǒng)作為公共服務(wù)平臺，可通過二次開發(fā)，開放接口，擴展到經(jīng)濟、衛(wèi)生、交通、應(yīng)急、消防等領(lǐng)域。

3．教學(xué)研究項目平臺的經(jīng)濟與社會效益

浙江省村鎮(zhèn)共有1500多個，教學(xué)研究項目建成后，為浙江省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃信息化水平提升做出明顯成效，也為浙江省鄉(xiāng)村建筑數(shù)字化程度的提升做出重大貢獻。研究成果專注于虛擬現(xiàn)實與三維可視化技術(shù)在浙江省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域中研發(fā)和推廣，目標是國內(nèi)領(lǐng)先的村鎮(zhèn)虛擬現(xiàn)實技術(shù)解決方案。教學(xué)研究項目能滿足不同數(shù)字規(guī)劃管理領(lǐng)域，不同層次決策者對數(shù)字仿真的需求。

4．平臺的保障力量

4．1人員保障

教學(xué)研究項目分別由高校、企業(yè)與政府職能機構(gòu)等三部分技術(shù)力量組成:教學(xué)研究項目主持單位高職院校在教學(xué)研究項目實施過程中，采集村鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用研究小組學(xué)生在暑期社會實踐中調(diào)查數(shù)據(jù)、采集可視化資料及到鄉(xiāng)村管理部門查詢資料，也為教學(xué)研究項目的完成打下堅實基礎(chǔ)。本科院校為本教學(xué)研究項目提供理論支撐，在校的虛擬現(xiàn)實方面的碩士研究生，也參與到教學(xué)研究項目中，為教學(xué)研究項目提供了技術(shù)保障。

4．2資料保障

規(guī)劃設(shè)計院作為合作企業(yè)單位，負責(zé)提供浙江省典型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃圖紙。企業(yè)內(nèi)部有較多的規(guī)劃專家，可以對教學(xué)研究項目進行深度研究。提供一手資料，研究中的浙江省溪口美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案就由他們提供，為該教學(xué)研究項目的順利進行起到了重要的保障作用。

4．3政策保障

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技委村鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)委員會，對教學(xué)研究項目的推廣提供政策上的扶持，所在的村鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)委員會在教學(xué)研究項目研究中還負責(zé)對村鎮(zhèn)管理者規(guī)劃信息化方面進行指導(dǎo)。每年都會對浙江省村鎮(zhèn)優(yōu)秀規(guī)劃方案進行匯編、獲獎教學(xué)研究項目的收集整理，具有非常豐富的參考資源，對建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)職能部門具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，便于教學(xué)研究項目具體實施過路中的運行與推廣。

5．結(jié)束語

篇(5)

【關(guān)鍵詞】村莊規(guī)劃編制；問題；解決策略

一、村莊規(guī)劃編制過程中存在的問題

1.1村莊規(guī)劃重視程度不夠

在過去建設(shè)規(guī)劃過程中，長期重城市輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕村莊的觀念，導(dǎo)致農(nóng)村較城市基礎(chǔ)較弱，規(guī)劃部門對村莊規(guī)劃重視程度不夠高，編制單位對任務(wù)重、資金緊張的村莊規(guī)劃積極性不高。

1.2村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)的問題

村莊規(guī)劃基礎(chǔ)薄弱主要包括兩方面內(nèi)容：一是缺乏基本資料以及指導(dǎo)依據(jù)不足。基礎(chǔ)資料統(tǒng)計任務(wù)重、種類多、經(jīng)手人員多、統(tǒng)徑不一、時間久，變動性大，各種因素都會對規(guī)劃產(chǎn)生影響，尤其是常住人口數(shù)據(jù)。二是規(guī)劃編制人員綜合能力較弱，舟山村莊規(guī)劃起步較晚，很多規(guī)劃人員雖有較強理論能力，但缺乏農(nóng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗。

1.3村莊規(guī)劃編制體系尚未理順，規(guī)劃編制主體混亂，村莊規(guī)劃質(zhì)量參差不齊

從定海的實踐來看，定海很多行政村只有部分在城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，該部分區(qū)域編制控規(guī)，部分編制村莊規(guī)劃，但《浙江省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》又規(guī)定村莊規(guī)劃以行政村為單元進行編制。以前編制村莊規(guī)劃的口子有很多，有農(nóng)辦、建設(shè)、規(guī)劃，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，村莊規(guī)劃的名稱也是各種各樣，有新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)房改造示范村規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃等等，各自編制的目的和重點也不盡相同，規(guī)劃編制的內(nèi)容可能只是村莊的某一個方面，很少有規(guī)劃能從宏觀的角度對村莊的總體格局和各項設(shè)施等做出全面的安排，導(dǎo)致很多規(guī)劃只是流于形式，很難付諸實施。村莊規(guī)劃質(zhì)量參差不齊，技術(shù)路線多樣，缺少統(tǒng)一的規(guī)范。村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是村莊建設(shè)用地內(nèi)進行規(guī)劃管理和規(guī)劃審批的法定依據(jù)。但是，村莊規(guī)劃到底如何編制，涉及的內(nèi)容深度如何，以前沒有統(tǒng)一的規(guī)范，造成各村的規(guī)劃編制體系較為混亂，導(dǎo)致鄉(xiāng)和村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)審批依據(jù)缺失，造成規(guī)劃管理的混亂。

1.4規(guī)劃編制脫離農(nóng)村實際的問題，村莊自身發(fā)展訴求難以實現(xiàn)

部分的行政村對村莊規(guī)劃發(fā)展缺乏主動性，在村莊規(guī)劃編制工作中表現(xiàn)出較強的被動性，致使現(xiàn)行的村莊規(guī)劃在模式上更多地偏向于自上而下的規(guī)劃模式。雖然《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施在很大程度上促進了村莊規(guī)劃的編制，但自上而下的規(guī)劃模式使村莊規(guī)劃依然是從城市發(fā)展需求的角度出發(fā)，從整體上說，目前的村莊規(guī)劃還未能真正切實和完整地反映鄉(xiāng)村的需求，在平衡城鄉(xiāng)關(guān)系上還有很大的空間。村莊規(guī)劃和建設(shè)的主要目的為方便群眾的生產(chǎn)生活，改善農(nóng)村人居環(huán)境，從而構(gòu)建和諧的農(nóng)村環(huán)境。但是很多地方在進行村莊規(guī)劃過程中忽視農(nóng)民的主體地位，在規(guī)劃過程中農(nóng)民參與也較少。如果村莊的規(guī)劃編制過程缺少與農(nóng)民的互動，將會造成農(nóng)民對于村莊規(guī)劃編制工作的積極性降低，再加大部分規(guī)劃編制人員對農(nóng)村情況缺少全面認識，勢必會影響規(guī)劃方案的科學(xué)性。

1.5村莊規(guī)劃與土地利用規(guī)劃之間的銜接不到位

目前，村鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃分別由兩個同級部門負責(zé)編制，并且在編制過程中參照的標準以及編制的程序都不相同，另外，兩方編制單位之間也缺乏有效的交流，導(dǎo)致兩規(guī)在土地分類、土地利用的空間格局、村鎮(zhèn)建設(shè)用地標準和新增建設(shè)用地分布等方面出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象。

二、村莊規(guī)劃編制問題的解決策略

2.1理順村莊規(guī)劃編制體系，提高村莊規(guī)劃質(zhì)量，規(guī)范規(guī)劃審批流程

規(guī)劃部門應(yīng)逐步完善“村莊布點規(guī)劃――村莊規(guī)劃――村莊設(shè)計――農(nóng)居設(shè)計”的村莊規(guī)劃編制體系，明確規(guī)劃編制主體。按照《浙江省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》，規(guī)范村莊規(guī)劃的編制和審查工作。村莊規(guī)劃在編制完成后，嚴格按照轄區(qū)村莊規(guī)劃審批辦法進行報批。健全定海特色城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，將規(guī)劃編制和維護經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，解決規(guī)劃編制經(jīng)費不足而產(chǎn)生規(guī)劃編制相對滯后，規(guī)劃體系不完善，城鄉(xiāng)發(fā)展缺乏規(guī)劃指導(dǎo)的問題。

2.2強化鄉(xiāng)村規(guī)劃隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村規(guī)劃理念，提高規(guī)劃人員綜合水平

通過定期開展崗位技能培訓(xùn)和實地考察及規(guī)劃人員交流等辦法，深化學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)激勵機制，不斷提高鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高規(guī)劃編制水平。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人員規(guī)劃理念，轉(zhuǎn)重眼前利益為重統(tǒng)籌規(guī)劃、重整體和長遠意識；轉(zhuǎn)重城市規(guī)劃為重鄉(xiāng)村規(guī)劃、重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；轉(zhuǎn)重發(fā)展速度為重安全防護，重提高鄉(xiāng)村綜合防災(zāi)能力。

2.3堅持以人為本，注重公眾參與，拓寬村莊規(guī)劃落地資金來源

將公眾參與貫徹到規(guī)劃編制的各個階段，對于村莊規(guī)劃中的重要項目，要充分調(diào)動農(nóng)村居民積極性，尊重農(nóng)村居民意愿，確立其在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，在廣泛聽取他們意見和建議的基礎(chǔ)上，民主決策、科學(xué)決策，切實維護農(nóng)村居民利益，充分體現(xiàn)村民需求，增強農(nóng)村居民對規(guī)劃的認同度和實施規(guī)劃的積極性，從而保障規(guī)劃順利落實。另外在規(guī)劃落地資金籌集方面，可以積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕褓Y金的投入，可按照“誰投機、誰受益”的原則適當(dāng)建立回報機制，拓寬融資平臺，切實實現(xiàn)村莊規(guī)劃落地。

2.4因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色

在規(guī)劃編制時，必須根據(jù)村莊類型，注重歷史文化傳統(tǒng)的延續(xù)，結(jié)合村莊自身特色，利用村莊本身可利用的資源，靈活利用丘陵、水網(wǎng)、海島等地形，進行分類編制。在規(guī)劃手法上不能搞一個模式一刀切，不能搞千村一面，不能照搬照抄其他地區(qū)優(yōu)秀村莊規(guī)劃，要堅持“實事求是、突出特色、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、科學(xué)編制、逐步完善”的科學(xué)規(guī)劃原則，注重發(fā)揮精品規(guī)劃的品牌效應(yīng)的方式促進帶動作用。對中心村、基層村、及保留村、改建村、整治村等要區(qū)別對待。如定海紫薇村應(yīng)結(jié)合東海大峽谷旅游開發(fā)建設(shè)，在進行村莊規(guī)劃編制中應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)旅游這一特點。

2.5堅持村莊規(guī)劃編制中科學(xué)發(fā)展觀，注重可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的要求， 又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。在村莊規(guī)劃中要貫徹可持續(xù)性原則， 要加強環(huán)境和生態(tài)保護，強化“五線”編制要求，堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益，推動城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。村莊規(guī)劃作為法定規(guī)劃，具有一定的法律效應(yīng)，必須要有前瞻性眼光和現(xiàn)代意識，要堅持高起點、高水平，真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用，避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設(shè)的被動。

2.6建立部門聯(lián)動機制，加強部門協(xié)作

在實際工作中要切實加強部門之間的協(xié)作協(xié)調(diào)，建立工作溝通對接平臺和機制，做到統(tǒng)盤籌劃、各司其職，實現(xiàn)村莊建設(shè)用地與基本農(nóng)田保護任務(wù)同時落地。

三、結(jié)束語

村莊規(guī)劃編制工作有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于和構(gòu)建和諧社會，是規(guī)劃部門踐行科學(xué)發(fā)展的主要載體。我們應(yīng)本著服務(wù)農(nóng)村、百姓的原則，采取有力措施，全面推進村莊規(guī)劃編制工作。

參考文獻：

[1] 金兆森，張暉.村鎮(zhèn)規(guī)劃[M].南京：東南大學(xué)出版社，2001.

篇(6)

【關(guān)鍵詞】：村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、安全、問題

中圖分類號：TU982.29文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

在解決農(nóng)民各類生產(chǎn)生活問題的基礎(chǔ)上，切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃，使鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理符合社會主義新農(nóng)村的要求。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活．體現(xiàn)地方特色。新農(nóng)村建設(shè)，才能在農(nóng)民擁護的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地向前推進。本文根據(jù)近幾年來村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗，對其進行淺談。

二、在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)注意的問題

（一）注重人文環(huán)境

依據(jù)歷史原貌修建了昭明臺等具有標志性的傳統(tǒng)古典建筑，這在一定程度上延續(xù)了舊村落的歷史文脈，使得建成后既體現(xiàn)出一種文化傳統(tǒng)的沉積，又具備了現(xiàn)代化的生活環(huán)境，滿足了人們對鄉(xiāng)村人文氛圍和社區(qū)功能的要求。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的組成部分，所以其規(guī)劃也應(yīng)該因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史人文環(huán)境及村民的生活模式，使整個鄉(xiāng)村規(guī)劃有機地融人到所在城市的大環(huán)境中。力求在舊村落改造中注意保護原來風(fēng)貌，保留原有的城墻、街巷、樹木及傳統(tǒng)的建筑形式，增加了碑、坊、亭、廊和住宅里弄。

（二）注重生態(tài)環(huán)境的保護

在規(guī)劃設(shè)計時需充分考慮地形、地貌和地物的特點．盡可能在不破壞建設(shè)基地原有的河流、山坡、樹木、綠地等地理條件的同時，加以利用。創(chuàng)造出建筑與自然環(huán)境和諧一致、相互依存，富有當(dāng)?shù)靥厣木幼…h(huán)境來。生態(tài)環(huán)境是影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)鍵因素。

（三）注重功能分區(qū)的組合

村鎮(zhèn)規(guī)劃空間按其功能要求一般劃分為公共空間、半公共空間、半私用空間和私用空間四級。

1、公共空間。

它是指村鎮(zhèn)的公共干道和集中的綠地或游園，供村民共同使用。在公共空間的規(guī)劃上應(yīng)與文化建筑、水面、曲橋、草坪、樹木、雕塑小品或鄉(xiāng)村公園、河流水系等結(jié)合在一起考慮，營造出一種舒適、幽雅的空間氛圍。

2、半公共空間。

半公共空間是鄰里交往、游樂休息的主要場所，也是防災(zāi)避難的疏散的有效空間，以及通過較完整的綠地和開闊的視野作為村民接近自然的場所。它是指其公共性具有一定的限度的空間，作為村民小組、家族內(nèi)的半公共空間是供居民共同使用的，它是村民增加相互接觸、熟悉、交流的地方。在這部分的空間規(guī)劃上應(yīng)注重根據(jù)各村民小組、家族內(nèi)的不同組合方式來考慮。并保證其交通暢通、功能齊全。

3、半私用空間。

它在規(guī)劃上應(yīng)注重其設(shè)施的多樣化和完備性，是指住宅樓幢之間的院落空間，是居民就近休息、活動和健身的場地，把它規(guī)劃成鄉(xiāng)村中最具存吸引力的居民活動空間。

4、私用空間。

底層庭院的設(shè)置使村民可以自由種植，增加區(qū)域內(nèi)的景觀，又使村民有安全感。樓層上陽臺可以眺望、休息、種植花卉，營造垂直綠化的景色。即住宅底層庭院、樓層陽臺與室外露臺。

（四）注重安全防衛(wèi)的設(shè)置

在住宅區(qū)的規(guī)劃中應(yīng)充分考慮村民的有效防范行為，通過控制規(guī)劃區(qū)和村民小組人口、明確劃分空間領(lǐng)域等措施來提高規(guī)劃區(qū)的，安全防衛(wèi)能力。村民居住環(huán)境安全與否，是村民極其關(guān)心的問題，要創(chuàng)建一個安全的居住環(huán)境不僅要有科學(xué)的鄉(xiāng)村管理制度。這其中涉及到村民的生理，心理安全和社會安全等因素。而且在很大程度上也依賴于鄉(xiāng)村規(guī)劃的安全性。

1、為了使居住小區(qū)具有較強的領(lǐng)域性和歸屬性，在控制規(guī)劃區(qū)和村民小組的入口處設(shè)置明顯標志。

2、注重院落空間的強化。

對院落空間的強化，不僅可以使住戶視線能夠觸及到住宅人口，便于對陌生人進行觀察、監(jiān)視，還有充分了解和相互熟悉的機會。

3、注重小區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的合理組織。

在對小區(qū)的交通規(guī)劃時，應(yīng)盡量減少村民小組和宗群的出人口，以便有效控制外來行人任意穿行，一般設(shè)置兩個即可，從而起到安全防衛(wèi)的作用。在小區(qū)主干道的規(guī)劃上要減少交通環(huán)境的混雜，提高安全系數(shù)，做到“順而不穿，通而不暢”，在小區(qū)級道路的規(guī)劃上盡量作曲形設(shè)計，限制車輛穿行的速度，達到安全與降低噪音的目的。

（五）注重服務(wù)系統(tǒng)的完善

村鎮(zhèn)規(guī)劃中車輛停放，應(yīng)遵循集中與分散的布置方式，因地制宜，采取多種途徑。如利用院落中的半地下室以及高架平臺下部等。在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，社會服務(wù)環(huán)境的營造也是不可忽視的內(nèi)容，因為它不僅是解決村民日常生活活動需要的基本保證，也是村民穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在服務(wù)設(shè)施的設(shè)置上要考慮村民的生活要求和行動軌跡，如鄉(xiāng)村級商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)布置成外向型。設(shè)在人流交通必經(jīng)之路的出入口附近，使村民方便順路購買。自行車、摩托車、汽車存放與垃圾處理也是鄉(xiāng)村服務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵問題之一。

村民家畜各家應(yīng)規(guī)劃飼養(yǎng)場所，要集中管理，不得自由放養(yǎng)．以免糞便影響工作。以往村民住宅的垃圾處理通常是將垃圾就近、就便放置。沒有統(tǒng)一集結(jié)地，因而經(jīng)常發(fā)生下水溝堵塞，而造成臭氣四散、影響村民居住環(huán)境，在住宅小區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)居住規(guī)模設(shè)置拉圾存放點，避免公共場所的交叉污染，由鄉(xiāng)村委托專人清運和處理，不要讓清運垃圾的車輛橫穿小區(qū)內(nèi)的小路，避免造成污染的擴散。

（六）注意各種線路的完善

在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，各種線路主要是指水、電、通信線路，它是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本保證。

1、給水。在對村鎮(zhèn)進行規(guī)劃時，在村鎮(zhèn)中應(yīng)設(shè)置總閘閥，各小區(qū)設(shè)置支閘閥，各戶分閘閥。

2、排污。在規(guī)劃中，村鎮(zhèn)可根據(jù)其地形、地勢情況，設(shè)置污水處理裝置，各戶應(yīng)役化糞池，避免造成污染。

三、總結(jié)

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的兩個階段中包含村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和居民點規(guī)劃，這兩點相輔相成、互相影響的，它是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中不或缺的部分。村鎮(zhèn)建設(shè)是我國社會及經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，村鎮(zhèn)規(guī)劃作為農(nóng)村建設(shè)的一個基本內(nèi)容越來越得到了國家政府、社會各界及廣大研究工作者的重視，合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不只能為居民提供舒適的居住環(huán)境，還能促進地區(qū)社會的繁榮和經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 趙之楓以區(qū)域整體發(fā)展原則促進鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展2010年20期

[2] 趙竹村村莊的價值與村莊發(fā)展方向分析2011年08期

篇(7)

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；建設(shè)背景；鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計；方法

前言：浙江省安吉縣是最早踐行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)理念的，其在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的過程中，將生態(tài)環(huán)境的塑造和經(jīng)濟建設(shè)進行了緊密的結(jié)合，最終形成了中國第一生態(tài)縣，并從鄉(xiāng)村的社會和景觀兩個角度出發(fā)，對“美麗”一詞進行了重新解讀，為我國全國范圍內(nèi)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，我國在積極加強農(nóng)村建設(shè)的過程中，必須做到從“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景出發(fā)，充分利用各個鄉(xiāng)村景觀構(gòu)成要素，才能夠提升鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的獨特性和科學(xué)性。

1 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀構(gòu)成要素

在“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)背景下，聚落性景觀和生態(tài)性景觀兩要素共同構(gòu)成了整體的鄉(xiāng)村景觀。

1.1 鄉(xiāng)村聚落性景觀

鄉(xiāng)村的建筑以及整體的生活環(huán)境共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村聚落景觀，鄉(xiāng)村聚落性景觀作為環(huán)境景觀，在整體的鄉(xiāng)村景觀中占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。這是因為較高的觀賞價值存在于聚落性景觀中，因此加大對這部分景觀的完好保存力度具有重要意義。

鄉(xiāng)村在上百年甚至更久的發(fā)展時間里，會形成具有特色的文化內(nèi)涵，這些內(nèi)容都將被鄉(xiāng)村建筑景觀所記載，因此村莊特殊的審美傾向?qū)⒈划?dāng)?shù)亟ㄖ浞值恼宫F(xiàn)出來[1]。例如，在安徽宏村，鄉(xiāng)村建筑中完整的保留了徽派民居，因此在現(xiàn)代社會，可以將擁有上百年歷史文化的村莊展現(xiàn)在世人面前，充分發(fā)揮了自身的審美功能。

鄉(xiāng)村中的廣場、庭院、文化場所等公共活動空間，都是鄉(xiāng)村生活環(huán)境的重要組成部分。這些環(huán)境是村民長期生活中逐漸形成的，由于各地區(qū)民族特點不同，因此這部分環(huán)境也形成了一定特色。

由此可見，鄉(xiāng)村建筑以及鄉(xiāng)村生活環(huán)境對鄉(xiāng)村聚落性景觀具有重要的影響，也因此決定了鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計者必須在尊重村莊肌理的基礎(chǔ)上，才可以規(guī)劃設(shè)計鄉(xiāng)村聚落性景觀，加大對村莊原始形態(tài)的保護力度，盡量減少建設(shè)用地面積，這是規(guī)劃設(shè)計村莊基礎(chǔ)設(shè)施以及村莊聚落風(fēng)貌的重要內(nèi)容。

1.2 鄉(xiāng)村生態(tài)性景觀

在鄉(xiāng)村的生態(tài)性景觀中，包含多項組成內(nèi)容，如自然保護區(qū)、水文、植被等。這些景觀不可以被鄉(xiāng)村建設(shè)用地所占用，在鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計過程中，必須加以保護[2]。森林綠地、植被斑塊以及生態(tài)防護林等是植被的組成部分，在加大對這些內(nèi)容的保護力度過程中，景觀規(guī)劃設(shè)計還應(yīng)當(dāng)進一步統(tǒng)一設(shè)計自然生態(tài)環(huán)境內(nèi)容，實現(xiàn)科學(xué)布局，從而促使鄉(xiāng)村開發(fā)空間能夠為人們提供更合理而舒適的服務(wù)，并為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)；濕地以及河流等都是水文系統(tǒng)的重要組成部分，在將科學(xué)規(guī)劃以及生態(tài)設(shè)計應(yīng)用于這一系統(tǒng)中時，有助于提升水體景觀的優(yōu)質(zhì)性；生態(tài)敏感區(qū)即自然保護區(qū)，通常需要得到重點保護，才能夠維持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。

2 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計方法

新寨村地貌特點為喀斯特地貌，擁有3.5km2的區(qū)域面積，村戶數(shù)量為185，在積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的過程中，通過合理構(gòu)造鄉(xiāng)村生活空間和凸顯鄉(xiāng)村的地域特色，提升了規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性，并取得了一定成就。

2.1 合理構(gòu)造鄉(xiāng)村生活空間

街道是構(gòu)建整個鄉(xiāng)村的重要紋理，是鄉(xiāng)村空間特色形成的基礎(chǔ)。只有合理的規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施，才能夠提升鄉(xiāng)村生活空間的合理性，在滿足村民正常的生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)上，給予村民最大的舒適度。例如，為了滿足村民正常的步行需求，應(yīng)確保村民可以在15min以內(nèi)到達公共服務(wù)設(shè)施地，而900m的半徑應(yīng)當(dāng)存在于公共服務(wù)設(shè)施中。而要想提升人際交往的便利性，村民應(yīng)當(dāng)能夠在10min內(nèi)到達目的地。如果步行速度為1m/s，那么，600m應(yīng)當(dāng)作為人際交往的半徑[3]。由此可見，在規(guī)劃設(shè)計鄉(xiāng)村建設(shè)用地時，不可以盲目擴大范圍，從而降低鄉(xiāng)村生活空間的這通達性，影響村民生活質(zhì)量。

2.2 凸顯鄉(xiāng)村的地域特色

當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)情和歷史文化是地域特色的重要組成部分，能夠給予村民最大的精神財富。因此新時期在積極加強鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的過程中，必須注重對當(dāng)?shù)氐赜蛱厣耐癸@，充分利用鄉(xiāng)土元素，如包含當(dāng)?shù)貧v史文化的建筑以及特殊植被等[4]。同時，在凸顯地域特色的過程中，還必須注重促進自然景觀同生活環(huán)境的融合，在重視域特色的規(guī)劃設(shè)計中，對于促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展具有重要促進作用。

結(jié)束語：綜上所述，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過程中，要求鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計者能夠全面C合考慮鄉(xiāng)村的生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟等因素，從而在美化鄉(xiāng)村景觀同時，加大當(dāng)?shù)鼐裎拿骱臀镔|(zhì)文明的建設(shè)力度，從整體上提升村民的生活質(zhì)量。值得注意的是，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下展開的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計，必須能夠加大對鄉(xiāng)村與生俱來的特色利用率，通過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計方法，綜合應(yīng)用多種景觀要素，從而凸顯出鄉(xiāng)村景觀的個性化特點，在給予當(dāng)?shù)卮迕窀觾?yōu)質(zhì)的生活環(huán)境基礎(chǔ)上，為我國整體的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻出一份力量。

參考文獻：

[1] 戴松青.“燕城古街”鄉(xiāng)村景觀營造――北京市雁棲鎮(zhèn)范各莊城郊鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計[J].中國園林，2016，32（1）：28-31.

[2] 邵劍杰，黃淑娟，李先富等.“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計方法研究――以桂林市陽朔縣新寨村景觀規(guī)劃設(shè)計為例[J].住宅科技，2014，34（1）：39-43.

[3] 陳勝.生態(tài)型鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計途徑探究--以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為例[J].現(xiàn)代園藝，2016（6）：111-111.