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首頁 > 精品范文 > 道路基礎設施建設

道路基礎設施建設精品(七篇)

時間:2023-10-16 10:38:55

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇道路基礎設施建設范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

道路基礎設施建設

篇(1)

農村基礎設施建設涉及農村道路建設、橋梁改造、河道疏浚、飲水安全、小型水利設施建設等工程。年,全鎮要確保建成40公里,力爭完成60公里的水泥混凝土農村公路;新建改造橋梁12座;疏浚河道5萬土方;啟動千萬投入、萬畝水利設施改造工程和25000人飲水安全工程。

二、工程要求

(一)農村公路

1、技術要求:本次規劃的農村公路均采用水泥混凝土路面,工程技術標準必須嚴格按有關規定執行,達不到標準不給予資金補助。年我鎮農村公路工程技術標準要點如下:

⑴路基、路面寬度:路基頂寬5.5米以上,路面寬4米以上。

⑵路面厚度:水泥混凝土路面厚度不小于18cm。

⑶路面強度:水泥混凝土路面彎拉強度不小于4MP。

⑷結構層設計:路基拓寬至6米,拓寬部分,底層石灰土比例為8%,壓實后厚度為15㎝,做到與原路面平;二層統一采用12%石灰土,壓實后厚度為15㎝,寬5.5米。面筑砼路面寬度為4.0m,厚度為18㎝的C30級砼。路拱2%。路肩采用素土壓實,厚度為18㎝,兩側寬度各為75㎝。縮縫切割后與脹縫要及時用瀝青填縫。

⑸橋涵改造。道路沿線危橋須與道路主體工程同步改造,新、改建橋涵與路基同寬。荷載標準達到公路Ⅱ級。

⑹美化綠化。設置必要的公路標志標線和安全防護設施。每側綠化寬度不少于1米,每側至少栽植1行以上喬木。美化綠化與主體工程同步建設、同步驗收,并做好公路沿線環境整治工作,做到沿線環境與公路建設相協調配套。

2、實行先成熟先實施的原則。由于區下達我鎮的指標有限,今年各村居的農村道路建設,必須爭主動,早啟動,2009年度已招標在建的農村公路5條,長6.948公里,各施工單位3月中旬全面組織復工,確保在5月底前完成任務。其它擬建的農村公路,各村居要及早做好前期準備工作,爭取在3月下旬全面啟動前40公里。鎮農路辦根據各村居前期準備工作情況,組織施工隊成熟一條路,開工一條路,實施一條路,至區指標用完為止。剩余道路將不再列入年的農村公路實施計劃。

3、實行首件認可制度。質量是在建設過程中形成的,由于鎮村農村公路絕大部分是水泥路面,一旦存在質量缺陷就很難修復。在年農村公路建設中,要嚴格執行首件認可制。對每個項目必須采取先施工100米左右的試驗段,施工時,建設單位、區農路辦、試驗人員及現場監理全程參加,對施工機械、模板、施工工藝、施工配合比以及施工人員的配備進行現場檢查,并必須達到規定的要求;施工后,對試驗路段的強度、厚度、寬度等進行實體工程質量檢查,全部檢查合格并經批準后,方可進行大面積施工。

(二)水利設施(橋梁、防滲渠、泵站等)

1、按設計標準要求組織施工。

2、規范施工程序。

3、做好開工前場地、通道、用電、用水等前期準備。

4、開工手續齊全,及時做好資料歸檔工作。

三、管理措施

1、實行工程報告制度。鎮村農村基礎設施工程項目履行工程報建和開工報告手續,工程報建表和開工報告由鎮統一報區相關部門,經批準后方可招標和開工。施工過程中,各村(居)派專人按規定時間將完成情況報鎮農業辦公室。

2、實行工程公開招投標制度。年度農村基礎設施建設必須在區招標投標管理中心采取公開招標方式確定施工單位,特殊情況需采取其它方式招標的必須征得區招標投標管理中心同意。

3、建立工程監管機制。實行社會監理制度,鎮通過公開招標委托有資質的咨詢監理單位,負責工程項目監管工作,每個工程和項目都有監理人員,各村居要建立質量監管小組并發動群眾代表參與工程監管,構筑綜合監管網絡。鎮相關工程建設領導組可隨時隨地對工程質量進行檢測,以數據說話,對不符合設計標準和規范要求的要堅決返工,確保工程合格率95%以上,單位工程優良率85%以上,將農村基礎設施建設工程建成放心工程和滿意工程。

4、實行竣工驗收制度。對所有工程要按規定分別進行驗收,只有竣工驗收合格的工程方可得到全額補助。各村(居)對建成的通村公路、橋梁、小型水利設施以及疏浚好的河道要明確責任人,加強養護和管理。

5、加強安全生產管理。牢固樹立安全理念,各村居要建立符合實際的安全管理辦法,加強對施工單位的安全監督,切實保護施工人員及周邊群眾生命安全。

四、組織機構與工作職責

為了加快農村基礎設施建設步伐,保質、保量、規范有序地實施相關工程,成立鎮農村基礎設施建設領導組、農村基礎設施建設監督組、農村基礎設施建設安全檢查組。

辦公地點設在鎮水利站內。具體負責農村基礎設施建設日常管理工作。負責匯總編制全鎮農村基礎設施建設的規劃和實施計劃;主要負責工程設計、招標文件制定、開展招投標活動、建設管理、信息、質量驗收等工作;負責農村基礎設施建設的行業管理和業務指導工作,對工程的進度、質量、安全等情況進行檢查。

各村(居)由黨總支書記負總責、并明確一人具體負責,成立由黨總支書記任組長、村干部、村監督委員會成員、所建工程沿線的村民代表為成員的工作小組及工程質量監督小組。

主要負責工程用地、拆遷、桿線管道(自來水)遷移、水系調整、除草清雜、提供土源、青苗補貼、調整土地、農村道路兩邊綠化、設置交通安全標志及相關施工配套服務工作;負責工程的質量和安全監督,主要監督施工單位的施工程序、用料、配比及其他質量方面是否符合要求,用電安全、施工安全、交通運輸安全、封路安全措施是否到位;負責工程建設期間的矛盾協調等相關工作。

鎮、村(居)干部要通力合作、精心組織實施,公安、國土、供電、廣電、電信、水廠等部門要緊密配合,必要時做到特事特辦,確保農村基礎設施建設各項工程的施工進度。

五、考核辦法

1、將農村基礎設施建設工作列入村居年度目標管理考核。

篇(2)

關鍵詞:高速公路建設資金 多元化 融資配套政策

1 公路運輸基礎設施建設的融資需求

在國家“十一五”建設期間,全國高速公路通車里程已經超過3.4萬公里,繼續保持世界第二位置。雖然絕對數量不小,但是按照國土面積和人口數量計算的運輸網絡密度,我國僅為1344.48公里/萬平方公里和10.43公里/萬人,而美國為6869.3和253.59,德國為14680.4和65.94,印度為5403.9和21.6,巴西為1885.8和118.4。由此可見,我國運輸基礎設施建設不僅遠遠落后于歐美等經濟發達國家,就是與印度、巴西等發展中國家相比也存在較大差距。因此要改變目前交通運輸基礎設施滯后于國民經濟和社會發展需求的狀況,必須加快建設速度,加大建設力度。而交通運輸基礎設施建設所需資金數量巨大,建設周期長,在建設中面臨資金投入需求大而實際投入不足的矛盾,這單靠我國交通運輸業的自身積累和國家投資,遠遠不能滿足國民經濟發展戰略的需要。因此,在對公路交通運輸設施的融資政策上,必須進行改革,以增加對交通運輸基礎設施的投入水平。

2 高速公路基礎設施建設融資的幾種主要模式及其特點

2.1 目前公路基礎設施建設融資的幾種主要模式 目前高速公路基礎設施建設的融資模式主要有政府直接投資、政府與私人共同投資、政府控制下的投資運用影子受益來吸引民間資本、完全由私人投資、以資產為支持的證券化融資和TOT(Transfer-Operate-Transfer)項目融資方式等六種。

2.2 各種融資模式的特點 在我國加入WTO的外部環境和經濟保持持續增長的內部形勢下,運輸基礎設施融資政策的轉變必須適應內部和外部的現實條件與要求。建立起政府投資主體和其他投資主體并存的綜合投資體制,同時建立健全相應的投資決策機制和風險約束機制。但必須看到,在各種投資中國家投資仍是交通運輸建設投資主渠道,其他多種投融資方式則起著加大投資力度、加強管理與加大收益的作用,以適應交通運輸進一步發展的需要。

目前試行或可選擇的融資方式可分為以下幾類,應根據其各自的特點加以規范并綜合應用:

2.2.1 政府直接投資 這是傳統的政府投資建設政策,對于較為重要的基礎設施建設采用此種政策仍有一定的必要性。其主要優點是社會效益好,消費不受限制,國家的控制力度高。其問題則是普遍存在投資主體的目標模糊不清、責權不明確、激勵動力不足。同時,政府直接投資生產的品種單一、供給質量低,而且使用中缺乏維修保養,損耗較為嚴重。在21世紀前的公路建設基本都采用這種投資方式。

2.2.2 政府與私人共同投資 對于具有明顯的外部性且投資盈利較低或風險較大的基礎設施,可以采用市場化程度較高的投資方式——政府與私人共同投資,政府起著引導私人投資的作用。比如,可以采取投資參股、提供優惠借款、提供借款擔保、無償或減免稅收等方式。日本在1987年由地方政府和私人團體共同投資的公共企業中,運輸和道路投資企業126家。07年在杭州灣跨海大橋建設中,民間資本所占股份達52.25%,被譽為民資進入大型基建行業的破冰之旅。

2.2.3 政府控制下的投資運用影子受益來吸引民間資本 對于一些公益性的城市道路建設,投資方不能從項目本身的盈利而獲得受益,政府就可采用因此公益性項目的建設所帶來的經濟發展而使各方面的收入的提高作為對投資方的利潤分配,或可以由政府授予企業特許投資權,從而吸引民間資本的介入。通過特許方式限制一些行業的經營者數目;通過規定利潤標準來控制企業的盈利水平。

2.2.4 私人投資 在政府允許的條件和范圍內,完全由私人投資,這種投資方式僅限于不存在直接收費困難而且具有競爭性的基礎設施。因為此類設施便于私人投資,所以政府可以不予直接投資或進行經濟資助,收費標準由市場供求關系和競爭情況調節,私人投資完全受市場調節。比如采用BOT方式發展公路、電站及地鐵等。

總之,公路建設資本的來源要從單渠道轉變為多渠道,既可來自國家投資又可來自資本市場;既來源于政府又來源于民間;既來源于國內,又來源于國外,各種有效的新的融資方式都可以經過充分論證和研究后用于公路基礎設施的建設。

3 融資多元化是現階段公路建設事業發展的方向

在傳統的計劃經濟條件下,資金來源的渠道基本是單一的國家撥款。改革開放以后,隨著經濟體制和固定資產投資體制改革的不斷深化,形成了投資主體多元化的格局,固定資產投資貸款急劇增長,成為基本建設的一個重要資金來源的情況下,資金的籌集和管理日益成為項目建設財務管理的一個重要課題。目前經濟發展速度較塊使資金來源從單一的國家撥款走向投資主體多元化、投融資渠道多元化成為可行,原因有:

公路運輸基礎設施建設的安全、穩定和持續期長的收益,較為適合吸引國家以外的資本,通過金融制度的創新實現投融資渠道的多元化,既有利于銀行業系統性風險的緩解,也有利于公路基礎設施建設項目的金融支持。根據中國人民銀行的統計數字,截至2009年12月,我國儲蓄率接近50%,企業存款10萬億元,居民儲蓄存款余額突破26萬億元。

國際上的一些著名工程如英法海底隧道、澳大利亞悉尼港灣隧道、馬來西亞南北高速公路等工程采用的都是BOT融資方式。通過TOT模式引進外資或者私人資本,盤活了基礎設施存量資產,提高了資金的使用效率。這種模式可以更多地用于橋梁、公路等基礎設施項目中。

4 多元化融資政策中所要解決的關鍵性問題

積極開放運輸基礎設施建設市場,吸引各種投資進行開發建設,可以緩解經濟發展中資金不足的問題。但多元化融資,需要有相應的配套政策,以保障投融資各方的合法權益,引導建設事業的健康發展。因此融資政策的制定,如不能很好解決政府投資與各類私人投資之間的關系問題,可能難以達到預期的目的。但是每一次失敗都會給我們總結經驗教訓的機會,高速公路建設總投資大,回收期長,眾多不確定的因素,再加之大多數民營企業對高速公路建設程序、有關國家政策的不熟悉,政府的宣傳力度不夠,使大量民營資本游離于公路基礎設施建設之外,不敢貿然介入。

在融資方式上,需要制定一個健全而明確的法律框架,規定怎樣組織和建立公私合營的伙伴關系。這可以增加合作關系的可靠性、公開性和透明度,成為吸引國際參與和引進長期投資的前提條件。如國外常用BOT(Build-Operate-Transfer)開發模式,它是由政府特許投資者在一定的時期內擁有和經營一些基礎設施項目,償還債務并收取一定的資金回報收益;特許期滿后,項目無償地轉移給政府;政府保持對公共物品的終極所有權,并最終能夠獲得正常運行的資本設施的經營權。BOT方式可以在有效地吸收各種投資(大部分是外資)情況下,減少政府主權債務,并借鑒和利用私營機構高效的經營管理方法。我國目前也已開始采用這一方式,而在實行“建設—經營—移交”的規劃以前,應在租讓法規中明確規定這個過程的各項原則與各有關方的責任,并且還要有更為詳盡的、操作性很強的、成套的規章制度,以保證其成功。

篇(3)

關鍵字:公交優先,軌道交通,智能系統

Abstract: traffic for a city of economic health, sustainable, effective development function as is known to all, the reasonable traffic running environment cannot leave the city road infrastructure development and planning of health, the paper will be from the sustainable development point of view, based on the way in the city and the problems existing in the construction of travel of the dweller need, combined with the overseas road management experience of our country, the improvement of the urban road construction forward constructive Suggestions.

Key word: bus priority, rail transportation, intelligent system

中圖分類號:C913.32文獻標識碼:A 文章編號:

0、引言

當前中國的經濟處速發展階段,我國的城市建設也緊跟經濟的步伐,在城市發展的過程中,道路基礎設施起到舉足輕重的作用,它對于城市經濟效率、生態環境、居民生活水平有著重要的影響,截止到2012年,我國的道路鋪設總長度增長到567321公里,鋪設道路總面積為631213萬平方米,修建橋梁總數達到75469座。我國的公共交通系統也得到大幅度的改善和提高,公共交通車的數量達到四十余萬輛,從以上數字可以看出,我國的城市道路基礎設施在道路建設、公共交通工具方面都已經取得較好的發展,但是隨著城市化水平的提高,我國所面臨的交通問題也在不斷增加,嚴重制約了城市的良性發展和人民的生活需要。

1、城市道路基礎設施面臨的問題

1.1道路建設供不應求

雖然我國各個大中小城市在近20年來特別是近10年來不斷進行道路的修建工作,但是依然不能滿足日益增加的交通需求,城市化水平越高,居民的流動性就越大,對交通的要求也就更高,一些重點線路和區域的交通經常在上下班高峰期和重要節日期間出現擁堵現象,加之私家車的使用數量大量快速增加,更加帶來了交通的壓力。

1.2交通工具使用結構不合理

當前城市中機動車的數量大量增加,尤其是私家轎車,交通資源得不到合理配置,轎車擁有增長率增長過快必然會對交通產生較大影響,我國現有的交通道路由于主干道密度低、距離遠,很難適應私家轎車對于道路的需求。我國城市中的居民出行大都以公交或自行車為主,但是城市中的公交在一些重點路線往往不能滿足居民的出行需求,除了受道路約束外,公交在使用率方面并沒有得到有效提高,此外,相當多的居民選擇自行車或者電動車短途出行,結果造成道路使用混亂,交通安全等方面的隱患也大大增加。

1.3道路基礎設施建設合理性規劃欠缺

在城市道路基礎設施建設過程中,合理規劃起著至關重要的作用,當前我國的道路建設在起步階段沒有形成合理的建設機制,在建設的規劃和競標的過程中并沒有形成專門的機構來溝通政府與企業,在城市道路發展方面沒有形成專業的中介部門,更缺少相關法律法規的約束。

此外,道路在建設和改善的過程中,忽視或者并沒有有效地考慮到交通的合理化和人性化,例如忽視停車場的建設,交通也并沒有與網絡有效地結合。

2、城市道路基礎設施的對策與建議

2.1大力發展建設公交、地鐵、輕軌等高效化的交通方式

在城市建設過程中,公交建設應該得到更大的發展,這種交通方式也特別適合目前我國城市的現狀,在城市的道路規劃中應該優先發展公交用道,在北京、深圳、廣州、昆明都應經采用了公交優先通道,這種交通方式已經受到越來越多人的接受和肯定。除了公交之外,輕軌、地鐵更是有效解決交通擁堵、人流量大的交通方式,這種交通方式較少受到天氣及道路車流量的影響,且用時短,運行乘客量較大,它的建設可以較明顯的改善交通,但是在這種軌道交通只存在少數的城市,它的發展前景受到普遍關注。

2.2加強道路可持續性建設

雖然我國近年來城市道路基礎設施得到大量建設,但是依然不能滿通需求,公路建設在規劃階段應該加強主干道的建設,并且它們之間的支路建設也不容忽視,避免形成過分集中的現象。除此之外,公路雖然不斷在拓寬,車輛的管理也應不斷加強,要形成合理有序的交通運行。道路在建設中應該結合綠色和諧的理念,考慮到城市生態及相關的方面,例如可以在道路兩旁種植綠色植物,并且結合城市地區文化,豐富多樣化。道路管理也是不容忽視的一個方面,要形成專門的團隊來保護城市道路,美化城市道路。政府在此方面也應該加大資金投入,共同維護好道路的使用。

城市道路在建設的過程中往往忽視停車場的建設,如果只建設道路,沒有停車場,車輛沒有專門停放的地方,一樣也會成為交通問題,所以,在建設道路的過程中,也應該把建設規模化的、專門化的停車場納入規劃當中。

2.3智能交通系統

目前,很多城市不能在短期內解決規劃問題,如首都北京,它的古跡建筑面積約占舊城區面積的43%。道路不可能一直在建設,一直拓寬,智能交通是大大提高道路、車輛利用率的有效方法,美日歐已經率先采用了此種高科技手段來進行交通改革,該種智能交通包括城市道路信號控制、高速公路交通控制、交通事故管理等多種公路處理方式,所有道路車輛都會用互聯網顯示,這樣就會大大節省時間,并且提高道路的利用率。當前我國的道路建設正處于起步階段,智能交通的研發和應用還處于各自為政、跑馬圈的階段,盡管在許多城市內已經建立了交通路況廣播,但是它有著很大的滯后性,如果使用智能交通系統,使人、車、路互相密切配合,就會最大限度的提高路網的運行能力,提高運輸系統的效率和效益。

2.4加強道路交通的法律法規建設

結合我國國情和每個城市的發展現狀及其人文特點,并且借鑒國外經驗,加強道路交通的法制建設,在道路建設時,政企分開,依法招標,對于道路基礎設施的各種科學指標政府應切實做好法律規范,嚴格監督道路建設。在道路的維護方面,依法保護道路,對于損害道路的行為要依法處置。在交通運行的方方面面,政府要切實制定相關的法律制度,對于車輛在運行過程中進行合理規劃,我國城市的違章占路現象特別嚴重,對此,相關部門應嚴懲此類行為,維護好城市的道路運行建設。

3、總結

當前,隨著經濟社會的發展,交通問題受到越來越嚴峻的考驗,一些發達國家也進行了許多有效地改革,我們應該立足國內城市現狀,吸取以往的經驗教訓,放眼全球在道路交通方面取得的成績,不斷創新,不斷發展,努力做好城市道路基礎設施建設,它的意義深遠。

參考文獻

[1] 嚴正.中國城市問題發展報告[M].北京:中國發展出版社,2010.

[2] 連玉明.中國城市藍皮書[M].北京:中國時代經濟出版社,2009.

篇(4)

上半年全縣共完成交通基礎設施建設投資2.43億元,占2015年度目標任務的45%,比去年同期增長3888萬元,較去年同期增長16%。

__二級公路改建工程現已完成5座橋梁新建,全線路基已基本完工,瀝青下面層已鋪筑14公里,累計完成建設總投資約9500萬元;24.2公里省道大修已于6月下旬全面完工;盤棚一級公路改擴建工程__段已經完成投標并啟動建設;100公里農村公路硬化建設已全面啟動;__至__7.2公里縣鄉道改造已啟動項目前期工作,將在年內開工建設;__鎮觀東橋建成通車;黨家灣景觀橋新建工程已完成橋梁墩臺建設,預計7月底可全面完工;荷當、__、__、棚馬、分松等公路沿線綠化工程基本完成,公路生態走廊建設任務全面完成;棚鎮養護應急綜合大樓建設于3月3日開工,現已完成總工程量的45%,完成投資150萬元;__二級客運站建設項目已全面啟動,原新站正在緊張拆除中;__和__鎮農村綜合服務站項目正在籌劃建設中。

搶抓“村村通客車”被納入今年全縣“三萬”活動主題這一重大機遇,因地制宜,積極作為,克難攻堅,多措并舉,全力推進“村村通客車”工作。一是建立推進工作機制。組織專班多地考察,摸清全縣農村客運基本狀況,擬定工作方案;及時成立專班,確定工作責任主體。二是鏈接農村客運網絡。明確“五個確保”工作措施,將“村村通客車”工作與縣域經濟社會發展需求緊密結合,完善基礎設施配套,實現全縣農村客運無縫鏈接。三是廣辟資金籌措渠道。采取“十個一點”多面籌資,同時對建設項目實行分塊包干,確保了我縣農村客運道路基礎設施建設所需的5000萬元資金全面落實。四是夯實農村客運基礎。將“村村通客車”工作納入鄉鎮綜合目標考核體系,督促多部門協調聯動、全力配合,農村客運道路基礎設施建設千帆競發的良好局面。五是落實長效保障機制。制定農村客運相關方案意見及辦法,并落實了100萬元農村客運發展補貼專項資金,建立“四方”聯合會審審核機制,加強農村客運市場監管,確保農村客運安全。截至目前,全縣共投入資金5100余萬元,新建候車亭116個、招呼站149個;修建擋土墻5776.4立方米、錯車臺904處,加寬路基、路面208公里;修建防護欄110公里、安裝示警墩1506個,安裝標志標牌1656個、凸面鏡836個、示警樁__5個、減速板657米,新開行客運線路33條,全縣102個行政村已全部實現“村村通客車”目標。

今年是全面完成“十二五”規劃的收官之年,也是全面深化改革的關鍵之年,更是我縣“三個__”建設的攻堅之年,為了全縣建設投資規模不輸在“起跑線”上,我局將加強對上爭取作為今年交通工作的重頭戲來抓,派出了專班分別與省市各級主管單位溝通銜接,通過努力,對上爭取成效顯著。共爭取公路項目6個、建設計劃89.2公里,投資規模近3億元,對上爭取到位資金達3552萬元,比去年同期增長40%。同時,加快推進項目前期工作,荷兩路施工圖設計現已獲得市交通運輸局批復,百洋路目前監理、施工招標公告已經發出,預計將在7月初確定監理、施工單位,7月中旬正式開工建設。

緊緊圍繞交通運輸管理重點,加大運力調配力度,加強路面養護力度,交通運輸服務水平得到提升,上半年全縣共完成道路運輸客運量108.44萬人、旅客周轉量5277.21萬人公里、貨運量131.99萬噸、貨物周轉量25936.53萬噸公里,較去年同期均略有增長。一是精心組織春運。采取多種措施確保旅客走得及時、走得安全、走得滿意,春運期間,共投入客運車輛126輛,發送旅客23.7萬人次,較上年同期增長83%,開行加班車8趟次,實現了春運期間無一起安全責任事故發生,完成客運收入360余萬元,圓滿完成了2015年春運工作任務。二是加快城鄉公交發展。在縣委、縣政府的大力支持下,縣城鄉公交車站已于今年3月正式完工,6月底水、電配套設施全面完工并交付使用。投資320萬元,縣城鄉公交車站位于__鎮__村三組,占地面積2萬平方米,建筑面積1.1萬平方米,現已開通__、__、__、__、__5個鄉鎮公交車,全縣擁有公交車24臺,25公里內鄉鎮全部開通了公交車。三是全力以赴保暢。加強路面的預防及日常養護,確保了交通運輸暢通。上半年,共完成__、__線水泥路面壓漿修復13200平方米,完成干線公路路面清灌縫15.45公里,保持了良好路況。累計清掃路面1823公里,修補路面坑槽1986平方米,整修路肩128公里,清理邊溝345公里,疏通橋涵456道次,清理清洗鋼護欄21130米。修復道口樁807根,修復波形鋼護欄24處17公里,清理橋梁伸縮縫51道。

加強春運期間安全監管,特別是強化雨雪天氣安全應急管理對重點路段和橋梁及時進行應急處置,共撒工業鹽52.3噸,儲備砂石料4910立方米,投入應急機械35個臺班,投入人員202人,投入資金10.67萬元,掃雪防滑191.763公里,清除坍方450立方米,有效保障了公路的安全暢通;加強公路路政監督管理,強化路巡路查和超限運輸治理,共檢測車輛2873臺,查處超限車輛106臺,卸載轉運865.6噸;加強企業安全生產監管,落實企業安全生產主體責任,強化企業安全生產責任制,嚴把客運站“三關一監督”,

落實“三不進站、六不出站”和交通運輸部新頒發的《汽車客運站營運客車安全例行檢查和出站檢查工作規范》,抓好“安全帶——生命帶”工程,確保車輛、人員進站安全、出站安全,實現了上半年道路運輸安全無責任事故;加強工程施工、道路運輸、鄉鎮渡口等領域安全生產監督管理,加大安全隱患排查整治力度,嚴防各類安全事故發生。一是項目資金嚴重短缺。目前,我縣交通建設投入主要依靠上級計劃補助資金,縣內配套資金有限,自籌資金渠道狹窄,項目建設資金瓶頸制約凸顯。一方面交通在建工程多,資金缺口大,正在進行的__二級公路改擴建工程概算總投資1.2億元,其中部省補助3101萬元,資金缺口為9000萬元,正在火熱進行的荷當、__國省道大修工程尚有1870萬元資金缺口。另一方面,項目前期均需要大量前期資金投入,__二級客運站、盤棚一級公路__段改擴建工程、盤九二級公路改建工程、魚神二級公路改建工程、洋百公路改建工程、__至__兩河口公路改建工程等重大項目的前期工作經費缺口較大。二是超限治理難度較大。治超環境不優、超載運輸現象屢禁不止,嚴重影響公路安全暢通。三是市場監管任務艱巨。在監管工作中取證難、處罰難且依法處理也易發生上訪等維穩事件,客運市場有效監管難度大、維穩任務艱巨。四是交通系統職工隊伍不穩定。一方面,大多數交通職工長期在野外施工作業,施工、住宿、生活等條件均較差,工作辛苦、生活單調、安全保障跟不上。另一方面,工程技術人員在交通系統工作相對在企業工作薪酬待遇較低,工資提升幅度小,導致交通職工心理失衡。

(一)加快交通基礎建設步伐。一是抓前期。加快我縣二級客運站新建步伐,力爭年內完成主體工程;加快推進魚神二級公路和____至__兩河口公路改建工程的前期工作,力爭上述項目均能在今年7月中旬正式開工建設;加快推進洋百公路改建工程,力爭盡快啟動項目建設。二是抓進度。繼續推進__二級公路改建項目,力爭年內全線建成通車;快速推進黨家灣景觀橋新建工程,力爭7月底前完成工程完成建設;加快推進國省干線大修工程,全面完成國省干線大修任務;加快農村公路建設步伐,全面完成100公里農村公路硬化建設任務。

(二)落實民生工程長效機制。繼續推進“村村通客車”建設,確保全面完成農村客運道路基礎設施建設。完成全縣“村村通客車”基礎設施建設的實地檢查審核工作,做好工程技術指導、質量監督和檢查驗收工作。加快統籌謀劃全縣農村客運發展規劃的編制、農村客運市場主體的培育和規范以及監管長效機制的建立,加強農村客運市場安全監管,規范農村客運市場秩序,確保我縣農村客運持續、規范、健康發展,確保農村客運開得通、跑得起、留得住、更安全,將“村村通客車”工程做成一項真正解民憂、惠民心、得民贊的民生工程。

篇(5)

按照加快建設“五區”,努力提升“產城”品質的總體戰略部署,堅持以“優化規劃、強化建設、標化管理、量化考核”為工作主線,堅持以“真爬坡,敢破難”為工作原動力,堅持以“一年時間逐步提升,二年時間明顯改變,三年時間整體改觀”為工作目標,力爭從年起,采取“整體規劃,分步整治”方式,全面、科學、務實推進我區人居環境、城市形象和城市品位得到顯著提升。

二、工作內容

(一)加快街面市政基礎設施建設

1.牽頭單位:區建交局。

2.工作思路:全面改造全區破損車行道、人行道、盲道,并結合特色街區打造工作,盡快提升全區市政道路基礎設施整體形象。

3.工作安排:投入1710.3萬元分別對為民路、五里墩支路、黃苑東路等427條道路進行瀝青路面修復,鋪筑彩色壓印砼人行道。投入1915萬元對天回鎮、金泉、沙河源、西華等4個涉農街道123條鄉村道路進行改建。

(二)加快特色街區風貌建設

1.牽頭單位:區建交局、區城管局。

2.工作思路:年對我區主街干道、出入城城通道、中小街道,以園林綠化、建筑立面和商招店招、夜景光彩為主要內容進行全面清理及規范打造,實現全區招牌規范、有序、整潔、美觀、完好,逐步達到一街一景、一樓一色的景觀效果。

3.工作安排:投入1.5億元完成大道(一環路至賓館)、解放路(一環路至北門大橋)整體風貌打造工作。投入2250萬元,完成蜀漢路、一環路西三段店招打造工作。投入4700萬元完成茶店子西、正、東街、九里堤南北路店招整治和綠化景觀打造工作。投入200萬元完成十二橋路店招打造工作,十二橋路建筑立面打造概算年3月份確定后實施。投入1200萬元完成蓉北商貿大道綠化景觀大道打造。

(三)加快菜市場提檔升級建設

1.牽頭單位:區商務局。

2.工作思路:加快推進規劃定點未建市場的開工建設。加強與市級相關部門聯系,力促北門片區、城郊結合部規劃未建市場盡快開工建設,解決好周邊居民買菜難的問題。并采取“爭取市級扶持資金,業主加大投入,區上補貼”方式,加快市場基礎設施建設。同時,積極推行物業管理和專項整治活動,全力為居民提供良好的購物環境。

3.工作安排:投入1202萬元對全區23個菜市場進行升級打造。

(四)加快純居民老院落環境打造建設

1.牽頭單位:區衛生局。

2.工作思路:持續改善居民生活環境質量,采取逐步整治、逐年打造的工作原則,使全區非物業管理社區院落達到“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的要求,從根本上提升市民對創建全國文明城市工作和城鄉環境綜合治理工作的支持率和滿意度。

3.工作安排:采取政府補貼,群眾參與的辦法,按照星級院落標準對全區13個街道100個社區院落實施集中打造。

(五)加快出城通道環境治理

1.牽頭單位:區城管局。

2.工作思路:以治理“七亂”(攤點亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象、河道亂污、違建亂搭)為主要內容,按照“整合資源,綜合施治”的總體原則,加大對全區出入城通道的環境治理力度,確保出城通道清爽、有序、整潔、靚麗。

3.工作安排:結合特色街區打造,對羊西線、成彭路、北新干線實施環境治理。

(六)加快園林綠化景觀建設

1.牽頭單位:區城管局(區林業和園林管理局)。

2.工作思路:堅持高起點規劃、高標準、高效能管理,提高園林綠化建設和管理水平,以建設促形象,高標準、高質量實施綠化特色街區的打造,建成一批景觀效果好、有特色的街頭小景、屋頂綠化、墻體綠化以及街道綠化等綠化基礎建設精品,以管理促長效,積極開展形式多樣的綠化創建活動,大大提高綠化日常養護管理水平,使我區生態環境和人居環境有顯著改善。

3.工作安排:投入1200萬元完成蓉北商貿大道(五塊市立交橋—三環路)綠化景觀打造,投入800萬元完成茶店子東、正、西街綠化景觀打造,投入1000萬元完成九里堤南北路綠化景觀打造。在全區新增綠地面積20公頃,新增小游園小廣場2公頃,新增墻體綠化2000米,新增屋頂綠化4000平方米。對電子科大九里堤校區對面綠地進行改造提升。

(七)加快河道容貌環境建設

1.牽頭單位:區建交局。

2.工作思路:加快推進舊城改造和城鄉一體化拆遷步伐,結合新區建設推進集中居住,完善市政基礎設施配套,加快283區域的征后實施和117區域的報征進展,基本實現“水清、無味”的河道治理工作目標,河道容貌得到持續有效改善。

3.工作安排:完成南堰河等13條河道下河排污口整治及雨污分流工作。完成茅草堰華僑城段、國際商貿城渠系、六斗渠建設改造。

(八)加快環衛基礎設施建設

1.牽頭單位:區城管局。

2.工作思路:用3年的時間在全區范圍內合理布局小型垃圾壓縮站,增添環衛基礎設施,并通過數字化科技手段,提高大型站的處理能力,改變現有清運模式,逐步推行生活垃圾市場化運行模式。嘗試采用BOO市場化運作模式,減小財政一次性投入經費壓力。

3.工作安排:

(1)垃圾壓縮站方面工作

投入220萬元在西安路轄區規劃建設1套垂直式垃圾壓縮站。投入280萬元在金泉轄區規劃建設1套垂直式垃圾壓縮站。完成羅家、紅星垃圾站的擴能改造。完成高污染生活垃圾運輸車輛的淘汰更新工作。推行羅家、紅星站為試點的生活垃圾清運市場化運作。

(2)公共廁所建設及提檔升級方面

投入200萬元完成金榮巷、火車北站、順沙巷、一環路102號等9座公廁的升級改造工作。

(3)環衛基礎設施方面

投入160.2萬購置3000個普通果屑箱、1000個環保桶、600個高檔果屑箱、1000個垃圾桶用于提升我區環衛設施質量。全部拆除涉農街道具備通車能力道路兩側垃圾池,重點對天回鎮街道現存在垃圾池全部改建為景觀化垃圾桶收集點。

(九)揚塵污染治理“三大工程”

1.牽頭單位:區城管局

2.工作思路:大力推進揚塵污染治理工,實現全區繞城高速內無地塊(農田除外)、無未硬化道路接口、無綠化帶浮土,采取工程措施減少揚塵污染源,提升我區環境空氣質量,確保中心城區每年優良空氣天數達到315天目標。

3.工作安排:

(1)道路接口硬化:對川陜路、北新干道、成彭路、沙西線、大道、蜀西路、IT大道等出入城通道沿線未硬化道路接口進行排查,對新增的未硬化道路接口實施硬化,確保出入城通道支線道路接口全部硬化。

(2)綠化帶提檔降土、樹池覆蓋:對所有出入城通道、主干道綠化帶揚塵情況進行全面摸排,對存在浮土現象的綠化帶進行提檔降土或樹池覆蓋。

(3)露土覆蓋:采取“每天檢查、及時發現、督促覆蓋”的形式,對新增的拆遷、待建、在建工地露土進行及時覆蓋,確保我區繞城高速內無地塊(農田除外)。

(十)打通“斷頭路”

1.牽頭單位:區建交局。

2.工作思路:確保道路暢通,杜絕出現“斷頭路”環境臟亂差現象發生,為城市管理創造良好外部環境。

3.工作安排:投入1003萬元打通長植路、長土路、踏金大道、量力一線沿線、長慶西一路沿線、長蘭支路等6條斷頭路。

(十一)再生資源回收點專項整治

1.牽頭單位:區商務局

2.工作思路:對再生資源回收點外部環境實施提檔升級打造,對內部強化管理整治,確保再生資源回收點規范、整潔、清爽。

3.工作安排:投入19.3萬元對12個街道26個再生資源回收點實施環境治理。

三、保障措施

(一)健全城鄉環境基礎設施建設推進機制

牽頭單位作為城鄉環境基礎設施建設的責任單位,要形成協調高效的工作網絡,建立成員單位聯系會議,研究城鄉環境基礎設施建設推進工程中的具體問題,倒排工作進度,逐級落實整治責任。每半月定期向分管區領導匯報城鄉環境基礎設施推進情況,保障工程進度和質量。

(二)健全城鄉環境基礎設施建設激勵機制

堅持“政府主導、廣泛參與、多元投資”原則,進一步完善政策措施,拓寬渠道,鼓勵和吸引社會資金參與城鄉環境基礎設施建設。同時,采取措施激勵區級相關部門和各街辦加大對省、市部門的爭取力度。

(三)設立城鄉環境基礎設施建設“攻堅破難”專項獎

在城鄉環境基礎設施建設中,對在推進中作出突出貢獻的,建設后得到省、市領導肯定表揚的,廣大社區居民真心擁護的,與激勵和約束干部真爬坡、敢破難的八條措施結合起來,由區委、區政府進行通報表彰。

篇(6)

[關鍵詞]公路 橋梁 施工質量 注漿技術

中圖分類號:X6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)23-0360-01

1、引言

公路橋梁是組成社會公共交通設施的重要方面,對于經濟發展,社會進步具有重要作用,隨著我國改革開放的逐步深入進行,我國的公路橋梁飛速發展,在追求公路橋梁大建設的同時,更需要注重質量的提升,而公路橋梁技術水平是提升質量的關鍵因素[1]。因此,本論文將通過對于公路橋梁建設中注漿技術的研究,尤其是研究提高注漿效率技術方面,確保公路橋梁建設質量的提升,加快我國基礎設施建設整體水平提高[2]。

2、注漿技術分析

(1)注漿技術對于公路橋梁建設具有關鍵作用,在公路橋梁建設方面,許多行業專家和工程師一直都在致力于研究注漿技術,因此,研究注漿技術,讓公路橋梁建設中的注漿能夠做到質量高,效率高,是影響公路橋梁建設的核心,更是理論研究熱點之一。那么,在公路橋梁建設過程中,就要注重注漿技術經驗總結,加快其理論研究的步伐,從而推動我國道路橋梁基礎設施建設水平的提升。注漿技術指的是將事前已經配好比例的水泥砂漿漿液進行灌注到道路橋梁縫隙當中,這是一種穩固強化道路橋梁的重要粘合劑,要求灌漿速度快,能夠將道路橋梁通過漿液的粘合作用成為一體,確保道路橋梁的穩固性,并發揮持續甚至永久的粘合作用[3]。

(2)滲透注漿技術是通過漿液滲透來對公路橋梁路基實施漿液填充和注漿,目前常用的技術有柱形擴散,球形擴散兩種技術類型。盡管注漿方式有所差別,但是基本原理和作用是一致的,都是為了確保公路橋梁的穩固性,使其能夠更加堅固耐用,確保公路橋梁質量。其工作原理是利用研究好的填充物漿液,再將這些漿液灌注到即將被填充的土壤之中,經過灌注漿液的填充物將會快速膨脹,直到漿液與填充物融為一體,達到膨脹極限,最終凝結聚合成穩固的一體物,也就對路基形成了穩固的支撐和粘合作用。

(3)壓密注漿技術在公路橋梁施工當中屬于最常用的灌漿技術,在技術原理,施工過程以及提升方向等方面都與滲透注漿技術間有較大不同之處。這些差異主要表現在以下幾個方面:一是工作原理方面,加密注漿技術屬于一種運用大密度高粘度漿液對于其他土壤進行擠壓,使二者凝結融為一體的同時又進行了壓密更加緊實,成為支撐道路橋梁重要基礎;二是工作方法方面,對需要注漿填充的地面進行打孔,將高粘度高密度漿液注入空洞之中,那么,漿液由于自身密度比較大,施工面形成了漿泡,對于周圍土體形成擠壓,使得經過擠壓的土體能夠更加密實。

3、公路強梁路基施工中注漿技術的應用

3.1 施工準備

前期的準備工作是確保注漿成功實施的關鍵,因此,要確保注漿作業前大量準備程序和物流能夠及時到位,各項工作安排避免疏漏之處,確保注漿能夠一次成功,加快道路橋梁能夠快速硬化完工。設計是施工的前提和關鍵,首先需要設計工程師對于整個工作能夠有合理有序和詳細的安排,精確的計算,確保各項工作能夠順暢進行,加快施工技術討論,可行性研究以及施工圖紙的設計和論證,出版;然后是施工單位根據設計單位所提交的圖紙進行探討,再根據現場施工的實際情況,再次進行論證,確保各項施工作業能夠可行,高效完成,對于那些與現場實際存在差異或者存疑的地方,需要盡快與設計工程師聯系并在此修改論證;最后是施工階段,這一階段還需要設計人員進行配合施工,設計配合指導,施工技術人員全程參與,共同將注漿作業快速準確的完成,確保道路橋梁建設質量。

鉆孔、成孔工藝要點

3.2 鉆孔工藝技術要點

注漿作業的實施還需要鉆孔配合,因此,鉆孔工藝也是關系到注漿技術成功的關鍵要素,選擇合適的注漿孔位置,做好鉆孔施工,對于注漿技術水平的提升,確保公路橋梁建設水平提高具有重要作用。鉆孔作業之前是定位,這也是關系到注漿作業一次成功實施的關鍵環節,根據現場實際情況,對于打孔位置進行詳細分析,對其可行性和施工可能性進行多方面綜合分析,還需要考慮到對于注漿作業的影響方面,確保注漿作業能夠成功實施。

3.3 成孔工藝技術要點

成孔對于注漿作業來說,也是非常重要的一個環節,這是由于只有完好準確的成孔才能夠進行下一步的注漿作業,成孔需要借助設備潛孔錘,利用鉆進過程中泥漿泵供給的沖洗液中的能量,直接驅動液動錘內的沖錘形成上下往復運動,連續不斷地對下部鉆具施加一定頻率的沖擊載荷,實現沖擊回轉鉆進,進一步鉆孔成型。

從公路橋梁注漿施工的順序上來說,通常下而上的,其作業程序是經過鉆孔,成孔準備作業之后,開始進行漿液灌注程序,在這一階段,需要從橋梁底部進行灌漿施工,將已經配好比例的漿液通過孔洞從下面開始進行灌注,利用瞬時沖擊力將漿液快速灌注進孔洞當中,漿液隨孔洞進入橋梁當中,然后逐漸灌注到各個橋梁縫隙之中,直至橋梁所有縫隙都被漿液灌注填充,從而實現了對于橋梁的加固作用,完成注漿施工。

決定最終注漿成型效果的因素有漿液配比和注漿壓力,這是由于漿液配比會對于漿液凝結成型的堅固程度具有直接影響,需要在準備階段嚴格按照最佳比例配備水泥和粉煤灰;而注漿壓力是決定了漿液在灌注的速度,壓力大小也要嚴格控制,這是影響注漿技術效果的最后程序,因此,要根據設計標準以及施工現場確定好注漿壓力。

3.4 在注漿過程恰當的選取漿液材料

對于注漿技術來說,注漿材料選擇是其基礎條件,也是非常重要的一個要素,需要加以重視。我國當前在公路橋梁注漿方面所使用的漿液主要有兩種類型,化學注漿漿液與普通注漿漿液,二者相似之處在于其工作原理,不同之處在于漿液成分不同,決定其最終效果存在差異。因此,在選擇漿液材料方面,除了按照經驗,遵循標準之外,還需要對施工現場進行詳細勘察,反復研討和論證,并最終確定所需要的漿液材料,確保最佳的填充灌注效果。漿液材料差異表現為漿液的滲透速度,凝固時間方面,決定這兩者的因素是施工現場的溫度,濕度等自然條件,

4、 總結

在進行公路橋梁路基注漿施工之前,需要對于客觀條件和主觀條件進行分析,研制出詳細的施工方案,并以此為據進行施工,確保最終的橋梁道路注漿作業能夠順利進行,提高我國公路橋梁建設質量。

參考文獻

[1] 郝婷.高速公路橋梁施工中注漿技術探討[J].科技資訊,2009,14:58.

篇(7)

為了切實加強和改進農村道理交通安全管理工作,加快推進公安交通管理“放管服”改革向鄉鎮和農村延伸覆蓋,有效預防和遏制各類交通事故、尤其是農村重特大道路交通事故發生,不讓農村群眾因安全事故再“雪上加霜”、增貧返貧,切實把踐行初心和使命落實見效在為廣大人民群眾謀幸福中,筆者先后深入公安交管窗口單位、基層所隊、鄉鎮和農村開展交管放管服、農村道路安全管理工作調研,就進一步加強農村道路交通安全管理工作提出有針對性的工作改進對策,確保農村道路交通安全管理工作責任進一步扛牢壓實,工作措施進一步落實落地,工作取得新的更大地成效,堅決防止發生重特大道路交通事故。

一、紫陽縣農村道路基本現狀

紫陽縣位于陜西省南部,漢江上游,大巴山北麓。面積2204平方公里,人口35萬,轄17個鎮,200多個行政自然村。隨著新農村建設步伐不斷加快,全縣公路里程達到3644.5公里。其中高速公路64.868公里,占全縣公路總里程的1.8%;省道107公里,占全縣公路總里程的2.9%;農村道路里程增加到2961.716公里,占全縣公路總里程的81.3%,公路通村率達到100%。全縣擁有注冊登記車輛達4萬5千余輛、共有在冊登記駕駛員4萬多人。

二、農村道路安全風險因素

1、農村道路基礎設施比較薄弱。除開經濟基礎比較好的城關鎮、蒿坪鎮、高灘鎮等極少數鄉鎮農村道路路面進行水路面硬化外,大部分鄉鎮農村道路均處于半硬化、半泥巴石塊路,即使路面硬化過,也是薄薄一層,簡單進行水泥硬化。同時農村道路坡度和路基寬不達標,大部分僅單車道通行,雙車錯車和倒車調頭、以及坡度大、彎道急,極易發生安全事故。一些農村道路沒有安裝防護網、防護欄,交通標志線、反光鏡、減速帶等設施未安裝配備不到位,紫陽農村道路大多臨江、臨河、臨崖而修,道路崎嶇,公路外則無防護欄,一旦發生安全事故,后果不堪設想。

2、農村車輛安全隱患比較大。受地方經濟發展、群眾自身經濟條件限制和農村群眾消費理念等因素制約,農村駕駛員貪圖便宜,花低價購買二手車、“病車”甚至即將抵達年限“報廢車”現象較為普遍,存在潛在的安全風險。

3、駕駛資質和駕駛技術不達標。農村駕駛員占到三分之一屬于“拜師學藝”、“偷師學藝”,農閑期間在土路、操場等地方讓附近鄰居駕駛員傳授駕駛技術,或者一時興起自己“摸索”“偷學駕駛技術”,我縣曾發生幾起偷偷駕駛親朋、鄰居拖拉機、小客車“練手”而導致的安全事故。還有少數駕駛員雖然進入駕校參加正規培訓,但是一培訓結束,尚未達到熟練駕駛的水平和熟練掌握交通安全法規,就立即單獨“上路”,在遇到險情時,應變能力、心理素質等較差,從而極易發生交通事故。

4、農村機動車駕駛員安全意識較差。一是對機動車安全性能檢驗不及時,駕駛未檢驗車、報廢車上路行駛。二是酒后駕駛、疲勞駕駛現象時有發生。

5、利字當頭和惡劣氣候因素影響。農村駕駛員把“利”看得很重,有“要錢不要命”的思想,只要有錢掙,把超載、超員、超高等拋之腦后,能裝盡裝,甚至與交警玩起“躲迷藏”游戲,通過微信、電話等形成逃避交警檢查的“朋友圈”。同時,不分霧霾雨雪、不分稀泥亂滑、地面結冰,也不管有無攜帶安全防滑防護設備,冒險駕駛上路。

三、農村交通安全管理工作中存在的問題。

除開農村道路基礎設施薄弱、自然環境較為惡劣、農村駕駛員自身素質、車輛安全隱患等問題外,作為地方黨委政府和交通運輸等部門的支持,借助新農村、最美新村建設和脫貧攻堅工作,加大 農村道路基礎設施建設,按照農村道路級別標準,改造硬化拓寬農村道路,安裝臨江、臨崖、臨河外側安全防護欄、防護網,配齊道路交通標示、安裝反光鏡,有條件的鄉鎮安裝道路交通視頻探頭、高智能抓拍系統,從硬件上改善農村道路交通環境。

1、警力嚴重不足。就交警部門來講,我縣只有城區、蒿坪二個交警中隊有3名正式民警,紅椿、毛壩二個交警中隊有2名正式民警,城郊、洄水、權河三交警中隊現有正式民警1人;除城區、城郊、蒿坪三個交警中隊有3名以上輔警外,其余各交警中隊有2—3名輔警。擔負轄區三個鎮20余個行政村的農村道路交通安全,同時協管高交部門對高速公路道路交通進行安全管理。雖然農村道路交通安全管理主責在地方黨委政府,但交警中隊和各派出所仍幾乎承擔整個農村道路的安全管理主體責任,警力嚴重不足,民警工作難以為繼,農村道路管理有“盲區”。

2、所隊合力警務效能發揮不夠好。各派出所、各交警中隊均有履行道路交通安全管理的職責,但是在交通安全管理,特別是農村道路交通安全管理當中,存在“地方黨委政府是農村道路交通安全管理的主責,交警中隊擔負協助地方黨委政府管理農村道路”的思想意識,因而在思想上還沒有引起高度的重視,責任夯實不到位。基于思想認識上的偏差,基層派出所與交警、地方黨委政府協調配合不夠,存在“各唱各的調、各吹各的號”現象,警力資源還沒有整合到位,呈現出交警部門單打獨斗、疲于應付的局面。

3、“125”聯勤管理機制還不完善。針對農村公路線長面廣、管理難度大的現狀,在探索試點的基礎上,雖然創新推行山區農村道路“125”聯合管理機制,以地方黨委政府為主體,成立山區農村道路“125”交通安全聯合管理領導小組,組建山區農村道路交通安全聯合監管執法隊伍和農村道路交通安全協管員隊伍兩支隊伍,但是在聯合檢查、聯合監管執法、山區農村道路安全養護和隱患排查、山區農村接送學生車輛安全管理、山區農村道路交通安全基礎信息采集應用共享、山區農村道路交通安全管理投入保障等五個機制建設方面還有待健全完善,地方黨委政府、交警中隊、各派出所、交通協管員以及與其他相關職能部門之間的協調配合、聯動聯勤還有不到位的地方。

4、重點管理執法力度還不夠。黨委政府、各派出所、各交警中隊以及相關職能部門對重點路段安全隱患排查、道路交通安全宣傳、惡劣天氣道路交通狀況預警提示、道路交通管制、勸導站建立、應對風雪惡劣天氣防護設備、農村道路科技信息化建設等道路交通安全管理還存在薄弱環節。同時,對重點車輛違法載人、超員、超速、超載、騎摩托車不戴頭盔、涉牌涉證、酒駕醉駕等交通違法行為,嚴查嚴打嚴處嚴治的力度還不夠。

四、進一步加強農村道路交通管理的對策

1、加大農村道路基礎設施建設。積極爭取黨委政府、交通運輸等部門的支持,借助新農村、最美新村建設和脫貧攻堅工作,加大農村道路基礎設施建設,按照農村道路級別標準,改造硬化拓寬農村道路,安裝臨江、臨崖、臨河外側安全防護欄、防護網,配齊道路交通標示、安裝反光鏡,有條件的鄉鎮安裝道路交通視頻探頭、高智能抓怕系統,從硬件建設上改善農村道路交通環境。

2、卡住“進口”“出口”關。加強與駕校協作,摸清農村現有符合駕駛資質駕駛員底數,對新參加駕校駕駛員從身體素質、心理素質、文化程度等方面,卡住“進口”,從參訓時間、獲取證照等方面卡住“出口”,確保每名駕駛員嚴格按照駕校要求參訓,獲取駕駛資格資質。同時積極推進新民風建設,嚴厲打擊整治賭博酗酒滋事等丑惡現象,預防和遏制駕駛員因酗酒熬夜導致的不安全事故發生。同時,聯合交通運輸、公路、航運、保險等部門,加大對農村“黑車”“病車”“三無”“報廢”車輛的排查整治,從源頭上保證各類車輛無任何安全隱患。  

3、加大法律宣傳教育。積極通過融媒體矩陣、法制報告會、微視頻微直播等形式,開展全民道路交通安全宣傳,提高廣大群眾的交通安全意識,引導全民參與、共同管理道路交通,真正做到交通安全深入人心。

4、深化“125”聯勤管理機制建設。提議縣委縣政府以紅頭文件,明確“125”山區農村道路聯動管理主體責任、相關職能部門的具體責任,進一步建立健全領導小組、成員單位、隊伍建設、管理機制和措施、資金保障、功能設施建設等,狠抓相關部門聯勤安全檢查、隱患排查、監管執法、道路養護、校車安全管理、交通安全信息采集、安全風險勸導等工作的落實,形成一體化、合成化工作機制,讓山區農村道路“125”交通安全聯勤管理,成為紫陽農村道路交通安全管理特色品牌和“紫陽模式”。

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