序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇對(duì)法律意識(shí)的理解范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

[關(guān)鍵詞]淡漠 法律意識(shí) 農(nóng)民法律意識(shí)

[中圖分類號(hào)]D920.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）08-0020-01

在中國(guó)，“三農(nóng)”問題是當(dāng)今社會(huì)的焦點(diǎn)問題，而“三農(nóng)”問題的本質(zhì)就是“農(nóng)民問題”。我國(guó)是一個(gè)有著悠久歷史的國(guó)家，經(jīng)歷了兩千多年的封建專制，傳統(tǒng)社會(huì)以儒家思想為主要的文化思想，儒家思想強(qiáng)調(diào)賢人治國(guó)論，而輕視法的作用。當(dāng)前，農(nóng)民對(duì)法律依然很陌生，他們不知道法律的宗旨是什么，法律空間能和自己有多大的關(guān)系，這就使得他們法律意識(shí)淡薄。

一、現(xiàn)階段農(nóng)民法律意識(shí)存在的問題

（一）法律主體意識(shí)不強(qiáng)

在傳統(tǒng)思想的支配下，農(nóng)民往往認(rèn)為法律只是懲罰犯罪的一個(gè)工具，只要自己不去觸犯法律，就不會(huì)和法律有任何的交集。他們忽視了法律給予他們保障自己權(quán)利的功能。在他們自己的基本權(quán)益受到侵犯時(shí)，不知道主動(dòng)用法律去保護(hù)自己，即使知道他們也不主張運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的利益。農(nóng)民向法律尋求幫助的主動(dòng)性和積極性嚴(yán)重缺失，這就造成了主體意識(shí)不強(qiáng)。

（二）輕法意識(shí)普遍存在

在我國(guó)農(nóng)村，法律不處于至高無上的地位。政府在農(nóng)民心中才具有較高的地位，他們對(duì)政府有著強(qiáng)烈的依賴感。他們具有和政府干部近距離、長(zhǎng)時(shí)間接觸的便利條件。在他們看來，政府在解決問題上要比法院更為方便、實(shí)際。在農(nóng)民看來，政策要比法律具有更實(shí)際的作用。人們只知道服從政府的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)慣了依賴政府，卻不知道對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，人們不了解也不愿意了解法律。這是一種嚴(yán)重輕視法律的表現(xiàn)，也使得對(duì)法律產(chǎn)生了一定的懷疑和曲解，弱化了法律意識(shí)。

（三）法律信任出現(xiàn)危機(jī)

在我國(guó)農(nóng)村，農(nóng)民對(duì)法律不感興趣，尤其是對(duì)執(zhí)法、司法過程持懷疑態(tài)度。以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象在農(nóng)村社會(huì)中長(zhǎng)期存在。執(zhí)法、司法人員的腐敗現(xiàn)象，使得很多執(zhí)法問題得不到解決，這嚴(yán)重?fù)p害了法律在農(nóng)民心中的公正威嚴(yán)形象。農(nóng)民對(duì)法律的最基本的信任都沒有，更罔論信仰。

（四）法律維權(quán)意識(shí)淡薄

農(nóng)民受傳統(tǒng)歷史文化的影響，對(duì)法律的了解存在一定的片面性和絕對(duì)性，他們的義務(wù)觀念濃厚，看到更多的是法律的強(qiáng)制性、懲罰性，從而使他們對(duì)法律的主要職能僅僅理解為鎮(zhèn)壓犯罪的工具，產(chǎn)生對(duì)法律的狹隘認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致維權(quán)意識(shí)薄弱。

二、提高農(nóng)民法律意識(shí)的對(duì)策

（一）塑造文化底蘊(yùn)

要打破中國(guó)傳統(tǒng)的人治觀念思想的無形障礙，就應(yīng)該摒棄權(quán)力大于法的思想，在做出每個(gè)民事行為決定的時(shí)候都要考慮其合法性，不能用權(quán)力擺脫法律的束縛。弘揚(yáng)法治精神，樹立法律至上的觀念，承認(rèn)法律的最高權(quán)威。吸收中國(guó)傳統(tǒng)法律文化遺產(chǎn)，從“德主刑輔”到“以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合”。法律與道德都很重要，既不能重法律而輕道德，也不能重道德而輕法律，這樣才有利于社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，促進(jìn)良好的法律氛圍的形成。

（二）健全法律體系

從目前來看，農(nóng)村法律體系不健全，不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以，建立嚴(yán)格而科學(xué)的法律監(jiān)督機(jī)制，保證法律的有效實(shí)施，要建立健全農(nóng)村民主機(jī)制，讓農(nóng)民有說話的平臺(tái)，讓農(nóng)民自己來審視法律運(yùn)行的情況。要改善農(nóng)村執(zhí)法、司法狀況。只有這樣他們才會(huì)真正激發(fā)農(nóng)民對(duì)法律的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和理解，才能真正從內(nèi)心信仰法律。

（三）打造物質(zhì)基礎(chǔ)

落后的生產(chǎn)力抵制了現(xiàn)代法律意識(shí)的發(fā)展，對(duì)法律意識(shí)的提升形成了巨大的障礙，所以要提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要條件就是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有生產(chǎn)力提高了，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，法律意識(shí)才會(huì)得以提高。總之，通過提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施資源有效配置，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整體上有顯著提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高為農(nóng)民法律意識(shí)的提升積累了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民法律意識(shí)培育的良好的內(nèi)在動(dòng)力。

（四）營(yíng)造社會(huì)環(huán)境

加大普法力度，深入開展普法宣教活動(dòng)是提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要條件。加強(qiáng)普法宣傳的組織和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化普法機(jī)構(gòu)的功能與職責(zé)建設(shè)。增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的法律培訓(xùn)，將法律宣傳與基層民主建設(shè)相結(jié)合，法律宣傳要使社會(huì)成員自覺接納、認(rèn)同、內(nèi)化、服從法律規(guī)范，認(rèn)同法律秩序的神圣性。使廣大農(nóng)民群眾能在合法權(quán)益受到侵害時(shí)利用法律途徑來保護(hù)自己的利益。利用他們對(duì)法律的掌控來解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，這樣才能得到農(nóng)民對(duì)法律的信任和認(rèn)可。

篇(2)

關(guān)鍵詞：法律意識(shí)；公民；生成；社會(huì)意識(shí)

中圖分類號(hào)：D920.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）07-0117-02

一、法律意識(shí)的概念分析

對(duì)一種事物或者現(xiàn)象的研究一般從其概念入手，分析其內(nèi)涵本質(zhì)及與其他概念的界限，以構(gòu)建邏輯的合理性，也為學(xué)術(shù)的交流探討提供一個(gè)共同的平臺(tái)。

法律意識(shí)作為社會(huì)意識(shí)的一種，是人們對(duì)法的情感、理性、意志和信念等各種心理要素的有機(jī)綜合體，受文化等多種因素影響，并最終決定于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。關(guān)于法律意識(shí)的概念，《中國(guó)大百科全書?法學(xué)》卷是這樣分析的：“人們對(duì)于法（特別是現(xiàn)行法）和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)和態(tài)度的總稱，它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種學(xué)說，對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)價(jià)和解釋，人們的法律動(dòng)機(jī)（法律要求），對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)（法律感），對(duì)法、法律制度的了解、掌握、運(yùn)用的程度（法律知識(shí)）以及對(duì)行為是否合法的評(píng)價(jià)等。”我國(guó)學(xué)者對(duì)法律意識(shí)概念的界定各有自己獨(dú)到的分析，在沈宗靈教授主編的《法理學(xué)》中，對(duì)法律意識(shí)是這樣界定的：“法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱”[1]。張文顯教授在其主編的《法的一般理論》中寫道：“法意識(shí)是與群體或個(gè)體（個(gè)性）心理特征相連的、人們關(guān)于法現(xiàn)象的認(rèn)知、情緒和意志的總和，法意識(shí)是一種特殊的社會(huì)意識(shí)，是法現(xiàn)象的特殊組成部分。”[2]劉金國(guó)和舒國(guó)瀅教授主編的《法理學(xué)教科書》對(duì)法律意識(shí)概念的表述更為具體：“它包括人們對(duì)法的本質(zhì)和作用的看法，對(duì)現(xiàn)行法規(guī)的理解、要求和態(tài)度，對(duì)社會(huì)成員的法律權(quán)利和義務(wù)的看法以及人們的行為是否合法的評(píng)價(jià)。同時(shí)還包括人們法律知識(shí)的多少和法律水平的高低。”[3]

由此可知，法律意識(shí)是一個(gè)內(nèi)容十分復(fù)雜、外延及其廣泛的法律現(xiàn)象，法律意識(shí)所體現(xiàn)的是社會(huì)主體對(duì)法律現(xiàn)象主觀的心理感受和認(rèn)知狀況，是人們對(duì)法的各種心理要素的綜合體。法律意識(shí)有其豐富的內(nèi)涵：

第一，法律意識(shí)是一種特殊的社會(huì)意識(shí)，是一般社會(huì)主體對(duì)“法”這種社會(huì)現(xiàn)象的主觀把握。所謂社會(huì)意識(shí)，指的是人們對(duì)各種社會(huì)現(xiàn)象的本質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能和價(jià)值的認(rèn)識(shí)、態(tài)度、情感等主觀反映。法意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種，是人們對(duì)“法”這種特殊的社會(huì)現(xiàn)象的情感、認(rèn)知、態(tài)度、信念等各種心理因素的總和。

第二，法律意識(shí)受到社會(huì)各種因素的影響，最終由社會(huì)物質(zhì)條件決定。馬克思在其經(jīng)典論著《序言》中指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。”社會(huì)主體的主觀意識(shí)都由物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約并決定，作為社會(huì)意識(shí)一種的法律意識(shí)自然也不例外。當(dāng)然，社會(huì)意識(shí)同樣受到其他因素的影響，一個(gè)國(guó)家的政治模式、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制深刻影響著法律在整個(gè)社會(huì)調(diào)整體系中的地位，法律的功能、價(jià)值取向以及法律調(diào)整的社會(huì)效果，也直接決定著法律意識(shí)。與此同時(shí)，社會(huì)主體的一般法律意識(shí)也反作用于整個(gè)社會(huì)的民主和法治進(jìn)程。

第三，法律意識(shí)具有多樣性和統(tǒng)一性的特征。由于個(gè)體的經(jīng)歷，人格品質(zhì)等對(duì)法律意識(shí)的形成有重要影響，因而法律意識(shí)具有個(gè)體性，這使法律意識(shí)在整個(gè)社會(huì)中呈現(xiàn)多樣性的特征。同時(shí)，不同主體相同的社會(huì)生活背景，類似的法律實(shí)踐經(jīng)歷以及共同的利益需求，使法律意識(shí)在一定的范圍內(nèi)或在一定的時(shí)期內(nèi)有同一性和一致性。

二、公民法律意識(shí)的生成

（一）公民法律意識(shí)生成的途徑

簡(jiǎn)單地說，公民的法律意識(shí)生成，主要有三種途徑，即內(nèi)生型、外生型和混合型。舉例來講，歐洲現(xiàn)代法律意識(shí)的生成便是內(nèi)生型。經(jīng)過漫長(zhǎng)而黑暗的中世紀(jì)，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歐洲迎來了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的洗禮，工業(yè)革命帶動(dòng)生產(chǎn)力飛速發(fā)展，市民社會(huì)與國(guó)家分立，現(xiàn)代法律意識(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。西方社會(huì)的法律意識(shí)是其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，是內(nèi)生型，正如哈耶克所說，是西方社會(huì)“自生自發(fā)”[4]的演化結(jié)果。相反，中國(guó)近代之始的現(xiàn)代法律運(yùn)動(dòng)則是典型的外生型。1840年，爆發(fā)，西方列強(qiáng)用炮艦打開了中國(guó)的國(guó)門，打破了國(guó)人天朝永固的夢(mèng)想。一批有志之士開始認(rèn)清形勢(shì)，拯救國(guó)家于危亡，他們積極學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)思想，西方法律思潮涌入中國(guó)。由此可見，近代中國(guó)法律意識(shí)產(chǎn)生之初，是在內(nèi)憂外患不得不變的情況下，學(xué)習(xí)西方的結(jié)果。20世紀(jì)末，隨著改革開放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮驚濤拍岸，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識(shí)應(yīng)運(yùn)而生，與此同時(shí)，政府主導(dǎo)型的現(xiàn)在法治進(jìn)程并未改變，國(guó)家通過引進(jìn)、學(xué)習(xí)制定了大量的法律法規(guī)以推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，現(xiàn)代法治與傳統(tǒng)法律文化的沖突此起彼伏。改革開放以后，我國(guó)公民法律意識(shí)的生成便是混合型，既有社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生需要，又有交流學(xué)習(xí)的引進(jìn)。

（二）我國(guó)公民法律意識(shí)的生成

改革開放以來，隨著法治國(guó)家建設(shè)的日益推進(jìn)，我國(guó)公民的現(xiàn)代法律意識(shí)逐漸生成，民主和法治不斷發(fā)展。同時(shí)，與改革開放相伴的是劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程在一定程度上也是利益重新分配的過程，其中的矛盾和沖突必不可少。我們要以此為契機(jī)，積極推進(jìn)民主法治的建設(shè)，促進(jìn)公民現(xiàn)代法律意識(shí)的生成，為社會(huì)主義法治建設(shè)添磚加瓦。

第一，應(yīng)樹立法律至上的理念，建立公民對(duì)法律的依賴感。我國(guó)公民法律意識(shí)的生成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治密不可分，是社會(huì)主義法治的基本要求。現(xiàn)代法治是法律的統(tǒng)治，“它要求法律的權(quán)威高于任何個(gè)人的權(quán)威，法律是治理國(guó)家的基本手段；要求法律適用上一律平等，堅(jiān)決排斥法律之外的任何特權(quán)；要求通過法律機(jī)制促進(jìn)公民的權(quán)利，并且要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)正常的社會(huì)生活條件，使個(gè)人的合法愿望和尊嚴(yán)能夠在這些條件下得以實(shí)現(xiàn)。”[7]法律至上是社會(huì)主義法治理念的基本要求，表明法律在整個(gè)社會(huì)調(diào)整體系中處于最高地位，是評(píng)價(jià)主體合法性唯一也是最終的標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義、秩序等價(jià)值，宗教、道德、法律等調(diào)整手段在各自領(lǐng)域中發(fā)揮著不同的作用，而法律至上意味著法律是眾多調(diào)整手段中最重要的也是最后的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。法律至上意味著任何人都要服從于法律的權(quán)威，任何組織和個(gè)人都要在法律規(guī)定的框架內(nèi)活動(dòng)，權(quán)力必須通過法律的形式賦予，由法定的程序加以制約，任何組織和個(gè)人超越法律的行為都必須承擔(dān)責(zé)任。如此這般，法律的權(quán)威才能樹立，公民習(xí)慣于用法律的手段解決問題，現(xiàn)代法治的法律意識(shí)才能逐步生成。

第二，應(yīng)當(dāng)制定良好的法律，這是公民信任法律，樹立法律正義感的基礎(chǔ)。早在兩千多年前，西方先哲亞里士多德就提出：“法治應(yīng)該包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。”[6]僅僅依靠強(qiáng)制力的后盾，法律不可能得到良好的實(shí)施，民眾對(duì)法律的信仰更無從建立。只有建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，保障公民基本權(quán)利的良好法度，公民才能真心地認(rèn)同法律，信仰法律，從而樹立對(duì)法律的正義感。“從內(nèi)心深處產(chǎn)生積極的法律認(rèn)同感，產(chǎn)生對(duì)法律的全面拜從的思想感情。只有這樣，才能在法律意識(shí)的現(xiàn)代化過程中形成以理性自律為基礎(chǔ)的法律激情，以激情的理性作為遵守和運(yùn)用法律的直接心理基礎(chǔ)，進(jìn)而形成理性認(rèn)識(shí)和情感體驗(yàn)相統(tǒng)一的現(xiàn)代法律意識(shí)。”[7]

第三，促進(jìn)司法公正，以培養(yǎng)公民對(duì)法律的信任。公正是司法的靈魂。對(duì)于普通公民，司法活動(dòng)與生活的聯(lián)系更為緊密。司法不公導(dǎo)致的最直接的后果就是公民對(duì)法律失去信心，不再信任法律，從而尋求其他手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，這無疑是法治社會(huì)的巨大阻礙。“司法是正義的守護(hù)神，對(duì)司法績(jī)效的評(píng)價(jià)只能以正義為標(biāo)準(zhǔn)，或者正義為先。一旦義利倒置或者以利滅義，司法就會(huì)迷失自我，異變?yōu)楣臋C(jī)器。”[8]推動(dòng)司法體制改革，增強(qiáng)法官獨(dú)立性，加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕司法腐敗，是社會(huì)主義法治建設(shè)過程中必須做的事。

第四，持續(xù)推進(jìn)普法教育，這是塑造公民法律意識(shí)的重要途徑。普法工作開展二十余年，取得了可喜的成就，公民法律意識(shí)得到普遍的提高，權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)。但是，受傳統(tǒng)文化、地域發(fā)展不平衡等因素的影響，普法教育工作仍然任重而道遠(yuǎn)。比如在厭訟的法律心理長(zhǎng)期影響下，我國(guó)公民普遍厭訴，有時(shí)寧愿放棄自己的權(quán)利，壓抑自己的合理需求，追求一種“和為貴”。受人治傳統(tǒng)的影響，民眾更愿意相信權(quán)力而不是法律，遇到問題先尋求“關(guān)系”，而不是依法辦事。我國(guó)地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)分化嚴(yán)重，這使我國(guó)公民法律意識(shí)的發(fā)展也呈現(xiàn)不均衡的特點(diǎn)。針對(duì)這些問題，我們應(yīng)加大對(duì)普法教育工作的投入，加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)，有針對(duì)性有重點(diǎn)地實(shí)施普法教育工作。在具體工作中注重實(shí)效，避免形式主義，讓普法工作對(duì)我國(guó)公民法律意識(shí)的提高，對(duì)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)起到切實(shí)有效的推動(dòng)作用。

三、結(jié)語

沒有與現(xiàn)代法律制度相適應(yīng)的社會(huì)主體法律意識(shí)的支撐，法治社會(huì)的理想將永遠(yuǎn)可望而不可即。為此，學(xué)者對(duì)法律意識(shí)的概念、特征、法律意識(shí)的生成模式和途徑進(jìn)行了積極的研究探討，筆者在此基礎(chǔ)上也提出了自己膚淺的見解，以期為法治社會(huì)的建設(shè)作出哪怕是一絲一毫的貢獻(xiàn)，推動(dòng)法治，任重而道遠(yuǎn)，需要我們齊心協(xié)力，共同努力。

參考文獻(xiàn)：

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篇(3)

【關(guān)鍵詞】:法律意識(shí) 薄弱原因 提高對(duì)策

中圖分類號(hào)：D905文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-8809（2010）12-0293-02

一、法律意識(shí)的概念及意義

法律意識(shí)是人們對(duì)于法特別是現(xiàn)行法和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)和態(tài)度的總稱，它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種學(xué)說，對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)價(jià)和解釋，人們的法律動(dòng)機(jī)，對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)法、法律制度的了解、掌握、運(yùn)用的程度等。孫國(guó)華教授則認(rèn)為：法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱，例如人們對(duì)法律評(píng)價(jià)，對(duì)法官作出的判決是否公正的看法、對(duì)法律、依法辦事原則的信任程度等。張文顯教授則認(rèn)為法意識(shí)是與群體或個(gè)體心理特征相聯(lián)的、人們關(guān)于法現(xiàn)象的認(rèn)知、情緒和意志的總和。它在內(nèi)容上包括人們對(duì)法現(xiàn)象的知曉、理解和把握；對(duì)法規(guī)范和法行為的情感、評(píng)價(jià)和態(tài)度；對(duì)法現(xiàn)象的意愿、要求和期待。

對(duì)于公民法律意識(shí)的意義，可從國(guó)家法治建設(shè)和公民自身兩個(gè)層面來進(jìn)行闡述。對(duì)于國(guó)家的法治建設(shè)構(gòu)建，首先必須有完備的并最大程度反映公民訴求的法律制度體系。而公民法律意識(shí)是公民積極參與到國(guó)家立法機(jī)關(guān)立法過程中去的前提條件。其次，國(guó)家法治建設(shè)的推進(jìn)則在于讓制定的法律得到充分、順利地執(zhí)行、適用。公民法律意識(shí)則是行政機(jī)關(guān)順利執(zhí)行和司法機(jī)關(guān)順利適用法律不可或缺的因素。法律執(zhí)行、適用的主體是行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，而執(zhí)行或適用的對(duì)象則是公民。而公民法律意識(shí)強(qiáng)弱程度則在一定程度能夠反映公民服從甚至配合行政、司法機(jī)關(guān)執(zhí)行、適用法律的程度。對(duì)于公民自身權(quán)益的維護(hù)來說，公民法律意識(shí)則是最重要的武器。因?yàn)楣窬S護(hù)自身權(quán)益最重要的途徑則是訴諸法律，而公民訴諸法律則需要法律意識(shí)作支持。

二、我國(guó)公民法律意識(shí)薄弱的原因

根據(jù)上述理論分析，并結(jié)合我國(guó)公民法律意識(shí)現(xiàn)狀，下面筆者將會(huì)從歷史和當(dāng)代兩方面來分析我國(guó)公民法律意識(shí)淡薄的原因。

1、“無訟以求”、“息訟止?fàn)帯钡姆蓚鹘y(tǒng)的影響

《幼學(xué)瓊林》載：“世人惟不平則鳴，圣人以無訟為貴。”《增廣賢文》也載:“好訟之子，多數(shù)終兇。”由此可見，我國(guó)古代有“無訟以求”、“息訟止?fàn)帯钡姆蓚鹘y(tǒng)。“法律的產(chǎn)生是為了訴訟的需要，訴訟的結(jié)果又使法律自然產(chǎn)生。訴訟與法律不可分地聯(lián)系在一起。”所以說“無訟以求”、“息訟止?fàn)帯钡姆蓚鹘y(tǒng)必然地致使我國(guó)古代歷朝歷代制定的法律較少，尤其是關(guān)系到臣民的財(cái)產(chǎn)等方面的民法，進(jìn)而最后形成“重刑輕民”古代法律體系的特征。而筆者認(rèn)為公民的法律意識(shí)養(yǎng)成的最直接途徑就在于訴訟，尤其是民事訴訟。所以說我國(guó)古代人們法律意識(shí)淡薄在一定程度受到“無訟以求”、“息訟止?fàn)帯钡姆蓚鹘y(tǒng)的影響。

2、優(yōu)秀法學(xué)著作的匱乏

法學(xué)著作的廣泛被傳播在一定程度上也能夠起到培養(yǎng)、提高公民法律意識(shí)的作用。不可否認(rèn)的是，西方國(guó)家的大量的經(jīng)典的法學(xué)著作例如《政府論》、《論法的精神》、《論自由》、《法律、立法與自由》等和西方國(guó)家公民的法律意識(shí)的提高有著一定必然的聯(lián)系。因?yàn)楣裢ㄟ^廣泛地閱讀法學(xué)著作，進(jìn)而獲得有關(guān)法律方面的理論知識(shí)；憑借著一點(diǎn)一點(diǎn)地對(duì)法律產(chǎn)生興趣和法律理論知識(shí)的積累，只有獲得一定的法律方面的知識(shí)，才會(huì)為公民主動(dòng)地關(guān)注立法等機(jī)關(guān)所制定法律、拿起法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益、對(duì)法律作為社會(huì)控制的重要手段產(chǎn)生信任、信仰等提供基礎(chǔ)條件。沒有法律方面的著作，就沒有法律理論知識(shí)獲得；沒有法律理論知識(shí)的獲得，就不能促進(jìn)公民法律意識(shí)形成、提高。但是，在自然經(jīng)濟(jì)、宗法社會(huì)、集權(quán)專制三合一的社會(huì)土壤上面，商品經(jīng)濟(jì)步履艱難，與之?dāng)y手而來的平等、交換、權(quán)利、自由等觀念無法正常萌發(fā)和成長(zhǎng)。平等、權(quán)利、自由等觀念無法產(chǎn)生，也就意味著有關(guān)正義、平等、自由等法學(xué)思想的著作沒有產(chǎn)生的思想條件。

3、五千年的封建傳統(tǒng)文化尤其是儒家思想的影響

非常具有代表性的便是“禮”，我國(guó)古代的人們安分守己，極力地維護(hù)宗法家族和封建集權(quán)統(tǒng)治的秩序。“禮”的基本精神是“親親”“尊尊”。“親親”即親愛自己的親人，親愛的程度與方式取決于愛的主體與愛的對(duì)象之間的血緣關(guān)系。“尊尊”即尊敬服從地位尊貴的人，其程度取決于彼此雙方的社會(huì)地位，要尊敬最尊貴的人。”因此封建傳統(tǒng)社會(huì)的禮治秩序，本質(zhì)上是主張取消個(gè)人主體性、否認(rèn)個(gè)人獨(dú)立利益的，個(gè)人只能按照一定的“名分”來履行責(zé)任義務(wù)。所以說在古代人們的權(quán)利意識(shí)幾乎沒有形成的條件。“權(quán)利是由法律加以規(guī)定的，或者是要上升到法律高度的。因而，對(duì)權(quán)利的尊重，就自然轉(zhuǎn)化為對(duì)法律的尊重。”因此，在古代人們幾乎沒有權(quán)利的意識(shí)，也就意味著人們對(duì)法律這部權(quán)利的確認(rèn)書也不關(guān)注；對(duì)法律的不關(guān)注，也就意味著古代人們的法律意識(shí)很難得到培養(yǎng)。

4、我國(guó)當(dāng)代社會(huì)也存在著阻礙公民法律意識(shí)提高的因素

（1）我國(guó)法律的宣傳流于形式，簡(jiǎn)單地走走過場(chǎng)。應(yīng)該說法律的知識(shí)普及甚至法律的權(quán)威與法律的宣傳有一定的聯(lián)系。但是我國(guó)每一年的普法教育由政府的法制機(jī)構(gòu)開展，而且主要以發(fā)放宣傳材料、提供簡(jiǎn)單的法律咨詢等比較老套的形式，這樣的話一方面不能夠充分地調(diào)動(dòng)起公民參與的積極性，另一方面普法教育主體―政府法制機(jī)構(gòu)由于不受理公民的案件，很難了解到公民最關(guān)注、需要的法律知識(shí)。

（2）我國(guó)現(xiàn)代的法律著作、期刊、案例匯編等和有關(guān)法律案件的電視節(jié)目數(shù)量不少，但是絕大部分要不晦澀難懂要不冗長(zhǎng)復(fù)雜，公民要么沒有興趣要么難以理解。法律等社會(huì)科學(xué)方面的文章、著作等需要通俗易懂，讓大眾能夠理解、接受。因?yàn)榉傻壬鐣?huì)科學(xué)的任務(wù)在于提高全體人們而不是某個(gè)人或某些人的社會(huì)人文素養(yǎng)。曲高和寡、陽春白雪的法律等社會(huì)科學(xué)作品絕對(duì)不能稱作好的作品。

（3）托克維爾說：“應(yīng)當(dāng)把陪審團(tuán)看成是一所常設(shè)的免費(fèi)學(xué)校，每一個(gè)陪審員在這里運(yùn)用自己的權(quán)利，經(jīng)常同上層階級(jí)最有教養(yǎng)和最有知識(shí)的人士接觸，學(xué)習(xí)運(yùn)用法律的技術(shù)并依靠律師的幫助、法官的指點(diǎn)、甚至兩造的責(zé)問，而使自己精通了法律。”所以說，陪審團(tuán)制度能夠?qū)竦姆芍R(shí)的增長(zhǎng)起到一定的促進(jìn)作用。我國(guó)也實(shí)行人民陪審員制度，不過我國(guó)的人民陪審制度一方面在實(shí)踐中貫徹地力度不夠。另外一方面，大部分的陪審員在與法官審判案件中盲目附和，聽任法官作出決定，陪審只是陪而不審，致使人民陪審員積極性下降，人民陪審制度流于形式，成為擺設(shè)。

（4）司法不公和執(zhí)行不力等是阻礙公民法律意識(shí)形成、提高的重要的因素。在法律適用的過程公民受到不公正地對(duì)待甚至裁判，即使得到公正的對(duì)待、裁判卻遲遲得不到執(zhí)行或執(zhí)行不力等，公民受到損害的合法權(quán)益沒有得到救濟(jì)，最終導(dǎo)致的結(jié)果是公民會(huì)質(zhì)疑法律的作用進(jìn)而法律的權(quán)威將會(huì)被削弱。“法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)。”公民對(duì)法律的信仰的建立不僅體現(xiàn)在法律的制定靜態(tài)過程，更重要的是體現(xiàn)在法律的執(zhí)行尤其法律適用的動(dòng)態(tài)過程中。只有讓每一個(gè)公民親自深刻地體會(huì)到法律實(shí)實(shí)在在的作用，這樣才會(huì)使每一個(gè)公民漸漸地對(duì)法律產(chǎn)生信任最終地建立起對(duì)法律的信仰。

三、如何提高我國(guó)公民的法律意識(shí)

（1）促進(jìn)法律宣傳。法律宣傳的主體以律師和法官為主，宣傳的形式多樣化而且能調(diào)動(dòng)公民積極性、參與性的形式。每一年的5月1日，美國(guó)的律師和法官便走向社會(huì)，宣講法律知識(shí)、提供法律咨詢、發(fā)表廣播講話、通過電視電話提供服務(wù)、舉辦模擬法庭、組織參觀法庭、舉行法律宣傳的電影節(jié)、組織學(xué)校活動(dòng)等等，以各種形式宣傳法律，參加的人數(shù)成千上萬，宣傳的項(xiàng)目逐年增加，范圍也越來越廣泛。應(yīng)該說，美國(guó)的法律宣傳是美國(guó)公民了解法律的直接途徑，也可以通過律師和法官宣傳法律的作用、權(quán)威，在一定意義上來說對(duì)于提高美國(guó)公民法律意識(shí)作出了一定的貢獻(xiàn)。因此，我國(guó)的法律宣傳可以借鑒美國(guó)的做法，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況對(duì)其做一些改進(jìn)。

（2）制定一部《人民陪審員法》。為改變我國(guó)人民陪審員制度流于形式、成為擺設(shè)的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為我國(guó)有必要制定一部《人民陪審員法》。現(xiàn)代采用陪審制的多數(shù)國(guó)家，要么有專門的陪審法，要么在相應(yīng)的訴訟法中有專門的規(guī)定。但是，我國(guó)有關(guān)人民陪審員的法律、法規(guī)過于概括、空泛而沒有可操作性，所以筆者認(rèn)為我國(guó)有必要制定一部具體而且完整、具有可操作性的《人民陪審員法》。

（3）在全國(guó)范圍內(nèi)的初中、高中以及大學(xué)開設(shè)法律方面知識(shí)的課程。現(xiàn)在我國(guó)正在實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，而且我們每一個(gè)公民無時(shí)無刻地與法律在打交道，法律滲透到無論是日常生活還是經(jīng)濟(jì)的、文化的、政治的等領(lǐng)域的生活的每一個(gè)角落，所以完全有必要開設(shè)法律課程，讓孩子們從小就了解、獲得法律方面的知識(shí)進(jìn)而為他們以后長(zhǎng)大成人的法律意識(shí)提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育從娃娃抓起，法律教育也不例外。一部分的青少年走上犯罪的道路是因?yàn)閷?duì)法律的無知，所以開設(shè)法律方面的課程也能夠在一定的程度上遏制青少年犯罪的發(fā)生。世界上應(yīng)該沒有一個(gè)國(guó)家有開設(shè)法律方面的課程的先例，我國(guó)為什么不可以嘗試呢？

（4）減少甚至避免法律不公問題。法律不公分為立法不公和司法不公。可以說司法不公的后果比立法不公的后果嚴(yán)重。正如德沃金在《認(rèn)真對(duì)待權(quán)利》中所說的那樣：“如果一項(xiàng)法律，即使是惡法，如果不去執(zhí)行，那么就會(huì)削弱對(duì)法律的尊重，這個(gè)社會(huì)就會(huì)受到損失。”司法不公主要體現(xiàn)在不公正的判決和執(zhí)行判決不力兩個(gè)方面。 “一次不公正的判斷比多次不平的舉動(dòng)尤為禍烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過弄臟了水流，而不公正的判斷則把水源敗壞了。”

關(guān)于解決不公正的判決的問題，筆者認(rèn)為從內(nèi)因方面來說需要保障法官的獨(dú)立性，同時(shí)提高法官自身的素質(zhì)；從外因方面來說可以借鑒英國(guó)的刑事案件審查委員會(huì)制度在全國(guó)各級(jí)人大常委會(huì)中專門設(shè)立刑事、民事、行政案件審查委員會(huì)。被告在刑事、民事、行政案件的判決生效之后，仍然認(rèn)為判決是不公正的，可以向案件審查委員會(huì)提出審查的申請(qǐng)。案件審查委員會(huì)經(jīng)過審查之后，如果認(rèn)為判決確實(shí)是不公正的話可以向人民法院提出再審的建議；如果判決是公正的話則駁回被告的申請(qǐng)。總之，案件審查委員會(huì)一方面不會(huì)侵犯人民法院審理案件的獨(dú)立性，另一方面以“旁觀者”的身份對(duì)案件的判決提出再審的建議，則是能夠彌補(bǔ)人民法院審理案件“當(dāng)局者迷”的劣勢(shì)。

執(zhí)行判決不力的問題主要原因在于缺乏對(duì)人民法院執(zhí)行員執(zhí)行生效判決的監(jiān)督和申請(qǐng)執(zhí)行的當(dāng)事人缺乏相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制等。如此，我國(guó)似乎也有必要制定一部《執(zhí)行判決、裁定法》。該部法律應(yīng)該具體地規(guī)定人民法院執(zhí)行員、與判決、裁定有關(guān)的雙方當(dāng)事人、配合執(zhí)行的單位、個(gè)人等權(quán)利和義務(wù)、執(zhí)行的程序、執(zhí)行措施、與執(zhí)行有關(guān)主體違反各自義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等。

公民的法律信仰就是在一次次的公正判決得到執(zhí)行，公民受到損害的權(quán)益得到恢復(fù)的過程中慢慢地建立起來的。無論如何，局部的司法不公的問題確實(shí)應(yīng)該引起我們足夠的重視。而我們普通民眾的法律意思，確實(shí)也應(yīng)該得到較高程度的提高。

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篇(4)

關(guān)鍵詞:法律意識(shí);法律素質(zhì);培養(yǎng)環(huán)境

職業(yè)院校的學(xué)生是一個(gè)從年齡上橫跨少年和成年的群體,他們既有青年人的朝氣,又有少年的稚氣。他們一方面思維逐步走向成熟,另一方面充滿青春的躁動(dòng)和思想的波動(dòng)。他們對(duì)世界因好奇而不免有時(shí)盲從,因美麗外表的誘惑和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期產(chǎn)生的各種陰暗現(xiàn)象而不免有時(shí)在困惑或迷惑中隨波逐流,甚至于在不知不覺中受到傷害或是傷害他人,他們或是不了解法律,或是不顧及法律。那么,如何去引導(dǎo)和規(guī)范他們的行為,幫助他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)進(jìn)而形成基本的法律意識(shí),培養(yǎng)他們對(duì)法律的信仰進(jìn)而自覺守法,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益呢?這些是職業(yè)院校教育工作的重要內(nèi)容。

一、具備應(yīng)有的法律素質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的前提

1.學(xué)生法律意識(shí)及其特點(diǎn)。法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。學(xué)生法律意識(shí):是學(xué)生群體對(duì)法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,包括對(duì)法律的情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰等的內(nèi)心體驗(yàn)。

法律情感是人們對(duì)法律,主要是現(xiàn)行法律的心理情緒體驗(yàn),也是人們依據(jù)現(xiàn)實(shí)的法律制度能否符合自身物質(zhì)和精神的需要而產(chǎn)生的喜好和厭惡的心理態(tài)度。公民的法律情感大體上有三種情形,即親法、惡法、冷法。法律認(rèn)知是指人們通過心理活動(dòng)獲得法律知識(shí)或應(yīng)用法律知識(shí)的過程;法律評(píng)價(jià)是對(duì)法律本身及其與法律密切相關(guān)的法律現(xiàn)象之評(píng)價(jià),也可理解為法律對(duì)人們的行為是否合法的評(píng)判;法律信仰,是學(xué)生在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下對(duì)法及法律現(xiàn)象反應(yīng)過程中所形成的法律理想信念。

職業(yè)院校學(xué)生法律意識(shí)是一個(gè)多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng),就其主體而言,職業(yè)院校學(xué)生的年齡層次、受教育程度有別于其他社會(huì)群體;就其內(nèi)容而言,由于職業(yè)院校的學(xué)生尚未形成成熟的科學(xué)人生觀和世界觀,致使觀察問題、分析問題還不夠全面,不能完全認(rèn)識(shí)行為后果。因此,他們的法律意識(shí)在情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰方面帶有明顯的易變性和不成熟性。

2.法律意識(shí)和法律素質(zhì)存在著內(nèi)在的聯(lián)系。所謂法律素質(zhì),是指作為社會(huì)個(gè)體存在的人,在法律知識(shí)占有、運(yùn)用以及法律意識(shí)形成等方面的素質(zhì)。法律素質(zhì)總是表現(xiàn)于具體的社會(huì)成員的思想和行為之中,個(gè)體法律素質(zhì)的強(qiáng)弱會(huì)影響群體法律素質(zhì)的高低,在法律素質(zhì)的三個(gè)方面內(nèi)容中,法律知識(shí)占有是法律知識(shí)運(yùn)用和法律意識(shí)形成的基礎(chǔ),沒有法律知識(shí),不可能談到法律知識(shí)的運(yùn)用以及法律意識(shí)的形成。就一般情況而言,法律知識(shí)占有越多,運(yùn)用法律知識(shí)的能力和具有的法律意識(shí)就越強(qiáng)。因而素質(zhì)的高低和意識(shí)的強(qiáng)弱有著密切的聯(lián)系。

二、創(chuàng)設(shè)培養(yǎng)環(huán)境,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、用法意識(shí)

1.適應(yīng)職業(yè)教育特點(diǎn),改革法制教育課堂,為學(xué)生法律意識(shí)的提高營(yíng)造法律教學(xué)環(huán)境。學(xué)校是教書育人的陣地,是青少年健康成長(zhǎng)的搖籃,學(xué)校堅(jiān)持法制教育進(jìn)課堂,是青少年健康成長(zhǎng)的重要一環(huán)。筆者認(rèn)為法制課教育應(yīng)走出重刑法輕民法、重體系輕專題、重法規(guī)輕觀念、重理論輕體驗(yàn)的誤區(qū)。重點(diǎn)突出法制教育的兩大方面:一是傳授、體驗(yàn)與職業(yè)院校學(xué)生的身心發(fā)展階段相適應(yīng)的并與其專業(yè)有密切聯(lián)系的法律、法規(guī),讓其在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)法律現(xiàn)象。如憲法、民法通則、刑法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰法等,可以作為學(xué)生日常行為的普法內(nèi)容;稅法、合同法、廣告法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、商標(biāo)法等則可作為經(jīng)貿(mào)類專業(yè)學(xué)生必修的法律;維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的法規(guī)等可作為計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生必修的法律;道路交通安全法可以作為汽車工程專業(yè)學(xué)生的必修課;結(jié)合學(xué)生就業(yè)再開設(shè)勞動(dòng)合同法,比較全面而又有針對(duì)性地給學(xué)生以普法教育。二是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律精神的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生維護(hù)法律的思想感情、遵守法律的行為習(xí)慣、鑒別行為合法性的能力以及維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)。

提高法律意識(shí)的重點(diǎn)應(yīng)放在樹立學(xué)生權(quán)利意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益上。法制課堂必須幫助學(xué)生明確權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系。權(quán)利,既是對(duì)人們行為自由的資格、能力可能性的認(rèn)可,又是對(duì)這種行為自由的性狀和限度的界定,所以法律賦予人們以權(quán)利并不意味著承認(rèn)人們行為的絕對(duì)自由。權(quán)利與義務(wù)同時(shí)產(chǎn)生,相互依存,相互對(duì)應(yīng),權(quán)利的實(shí)現(xiàn),依賴于相對(duì)應(yīng)的義務(wù)的履行,義務(wù)履行的狀況,成為權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況的前提。任何法定權(quán)利的行使,都不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的以及他人的利益,否則將受到制裁。法制課堂必須從維護(hù)學(xué)生合法權(quán)利的角度,告知學(xué)生可以做什么,不能做什么,當(dāng)自己的合法權(quán)利受到侵犯時(shí),如何維權(quán),減少年輕人的沖動(dòng),從而把紙上的法律權(quán)利變成生活中的法律權(quán)利,使學(xué)法、用法成為學(xué)生內(nèi)在的自我要求,由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),自覺增強(qiáng)法制觀念。提高學(xué)生鑒別能力的重點(diǎn),是讓學(xué)生在各種法律情境中直接感受,親身體驗(yàn),用學(xué)過的法律知識(shí)解決生活中的法律事件,在實(shí)際體驗(yàn)中增強(qiáng)法律意識(shí)。

2.尊重學(xué)生權(quán)利,維護(hù)學(xué)生利益,營(yíng)造學(xué)生法律意識(shí)形成的法律情感環(huán)境。提高學(xué)生的法律意識(shí),首先要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律的良好情感,產(chǎn)生對(duì)法律的認(rèn)同和信任。教師與學(xué)生朝夕相處,教師的法律形象是學(xué)生產(chǎn)生良好情感、建立法律意識(shí)的重要因素。

教師法律意識(shí)的強(qiáng)弱和法律知識(shí)的多寡及其行為的合法與否直接影響學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)同,如教師對(duì)學(xué)生的態(tài)度,處理問題的方法是否合法等。其行為如符合法律,則會(huì)使學(xué)生認(rèn)同法律、相信法律、親近法律;其行為如違反法律,則會(huì)使學(xué)生直接感受到法律的不可信,產(chǎn)生對(duì)法律的厭惡感,進(jìn)而失去遵法守法的信念。教師是學(xué)生的偶像,教師的行為對(duì)學(xué)生會(huì)產(chǎn)生直接、間接的影響,起到導(dǎo)向作用,關(guān)系到學(xué)生對(duì)法律的情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰,關(guān)系到學(xué)生的健康成長(zhǎng)。特別是班主任作為直接的管理者,是班級(jí)建設(shè)、法制教育的主體,班級(jí)管理的方法和手段會(huì)對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的形成產(chǎn)生潛移默化的影響。所以,班主任、教師不僅應(yīng)知法懂法,更要做守法用法的楷模。教師特別是班主任實(shí)施的依法管理,會(huì)使學(xué)生第一環(huán)節(jié)、第一時(shí)間在心靈深處感受到法律的公平、正義。

學(xué)校是學(xué)生的管理者、保護(hù)者,是學(xué)生權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)、權(quán)益能否保障的關(guān)鍵,只有學(xué)生的權(quán)利和權(quán)益得到保障,學(xué)生才能真正感受到法律的存在和法律的公正,也才能從內(nèi)心里產(chǎn)生學(xué)法、用法、守法的法律意識(shí)。學(xué)校雖然是管理者,也不能忽略學(xué)生的權(quán)利,學(xué)校與學(xué)生之間在存在管理與被管理關(guān)系的同時(shí),也存在平等主體之間的民事關(guān)系,因而,擺正學(xué)生位置,樹立為學(xué)生服務(wù)思想,尊重學(xué)生權(quán)利,保障學(xué)生利益不受侵犯,才能避免學(xué)生對(duì)法律的曲解和對(duì)法律產(chǎn)生惡法、冷法情感。

3.加強(qiáng)校園法制文化建設(shè),為學(xué)生法律意識(shí)的形成營(yíng)造良好的校園法制環(huán)境。校園法制環(huán)境對(duì)學(xué)生法律意識(shí)和日常行為習(xí)慣養(yǎng)成的影響是潛移默化的。法律意識(shí)培養(yǎng)是一種素質(zhì)教育,決不是靠學(xué)校的一門法律課就能實(shí)現(xiàn)的,它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要教育、教學(xué)、后勤行政部門的共同努力,齊抓共管,營(yíng)造良好的校園法制教育環(huán)境才能實(shí)現(xiàn)。首先,在依法治國(guó)國(guó)策下,堅(jiān)持依法治校,在思想上重視學(xué)校的法制教育,給予足夠的課時(shí)安排,上好法制課,建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的法律教學(xué)師資隊(duì)伍,設(shè)立學(xué)生維權(quán)中心,從而對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)和提高起到保障作用。其次,學(xué)校宣傳部門、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委,應(yīng)運(yùn)用各種宣傳工具,采取各種宣傳方式,開展多種多樣的涉法、普法活動(dòng)。學(xué)生的涉法過程,實(shí)際上是法律的實(shí)踐過程,其行為后果直接影響其法律意識(shí)的形成。如組織學(xué)生觀摩法院開庭,參觀少管所,聽取法制報(bào)告,感受權(quán)利保護(hù)和違法制裁的過程,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律的感性認(rèn)識(shí);利用節(jié)假日組織學(xué)生走上街頭進(jìn)行環(huán)保宣傳、維護(hù)交通秩序等活動(dòng),不僅能增加學(xué)生法律知識(shí)的占有量,加深對(duì)法律規(guī)范的理解,而且能促使學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的運(yùn)用,由學(xué)法、守法升華到用法、護(hù)法;積極發(fā)現(xiàn)、挖掘?qū)W生中的法律現(xiàn)象,建立法律咨詢中心、自律委員會(huì),對(duì)照法律對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)行教育、服務(wù)、引導(dǎo)一體化,切實(shí)幫助他們正確處理法律關(guān)系;舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、演講、法律講座,營(yíng)造校園的法制教育的良好氛圍,從而引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生的法律意識(shí)。

“模擬法庭”是最常見、最有效、學(xué)生最感興趣的實(shí)踐活動(dòng)。有的學(xué)校成立了“學(xué)生行為自律仲裁庭”作為嘗試,自律仲裁庭除顧問由校領(lǐng)導(dǎo)和校外聘請(qǐng)的專家擔(dān)任外,合議庭、律師團(tuán)、裁決執(zhí)行監(jiān)督組、議案審議小組成員全部由學(xué)生擔(dān)任,仲裁范圍涉及學(xué)生的各種行為。這樣的仲裁庭既能讓學(xué)生在鑒別行為過程中增強(qiáng)法制觀念,又能讓學(xué)生在親身體驗(yàn)中強(qiáng)化自我教育,值得借鑒。利用廣播電視節(jié)目進(jìn)行法制教育,也不失為一個(gè)有效的方法,“今日說法”、“為你服務(wù)”、“法律講堂”是向?qū)W生講授法律知識(shí)的好課堂,是學(xué)生實(shí)踐和體驗(yàn)法律的好教材,組織學(xué)生收看會(huì)使學(xué)生受益匪淺。如此的涉法和普法活動(dòng),會(huì)使學(xué)生深切感到法律就在自己身邊,進(jìn)而增強(qiáng)提高自身法律素質(zhì)的需求感。

4.提高自覺守法意識(shí),營(yíng)造個(gè)人道德環(huán)境。法律是道德的底線,在法律教育的基礎(chǔ)上應(yīng)貫穿社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育,要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,使之成為全體公民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為準(zhǔn)則。

篇(5)

［關(guān)鍵詞］領(lǐng)導(dǎo)干部；法律意識(shí)；實(shí)證分析

［中圖分類號(hào)］D90［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1672－2426（2011）11－0015－03

為了進(jìn)一步了解當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)現(xiàn)狀，我們對(duì)遼寧省處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問卷調(diào)查。本文試圖用實(shí)證研究的方法對(duì)遼寧省處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，為領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)的提高盡些微薄之力。此次調(diào)查將領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)分解為法律素質(zhì)、法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、對(duì)法治的認(rèn)知、對(duì)法治建設(shè)的評(píng)價(jià)和依法辦事能力五個(gè)方面，圍繞這五個(gè)方面設(shè)計(jì)了包括40個(gè)問題的問卷，隨后對(duì)遼寧省處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)出問卷240份，收回201份，收回率83．75％，在201位被調(diào)查者中，從職務(wù)級(jí)別看，廳局級(jí)干部52人，處級(jí)干部149人，分別占被調(diào)查者的21．67％、62．08％；從被調(diào)查者的年齡構(gòu)成看，多數(shù)處于35－55歲之間。此次調(diào)查數(shù)據(jù)可能有不科學(xué)的地方，但在一定程度上反映了遼寧省中高層政府官員的法律意識(shí)和依法辦事的能力與水平，以下是幾個(gè)方面的具體分析。

一、對(duì)法治的認(rèn)知度普遍較高，個(gè)別較低

1．多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部清楚“國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則。我國(guó)憲法第2條明確規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。調(diào)查表明，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部清楚“國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民”這個(gè)憲法原則，只有少數(shù)人不清楚。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力是誰授予的這個(gè)問題，有74％的人認(rèn)為是人民賦予的，但有20％的人認(rèn)為是人大，有6％的人認(rèn)為是執(zhí)政黨，還有極個(gè)別的人認(rèn)為是上級(jí)機(jī)關(guān)賦予的。從本質(zhì)上講，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是來源于人民，是人民賦予其代表人民行使國(guó)家各項(xiàng)權(quán)力。

2．多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法治國(guó)的理解是正確的，但還存在不小的偏差。黨的十五大提出依法治國(guó)方略，憲法修正案也以根本大法的形式加以確認(rèn)，但從調(diào)查問卷來看，還有的領(lǐng)導(dǎo)干部把法律僅僅看做是工具。對(duì)于依法治國(guó)首要任務(wù)的理解，76％的人認(rèn)為是依法治理社會(huì)事務(wù)，只有23％的人認(rèn)為是依法治官，還有1％的人認(rèn)為是依法治民。事實(shí)上，依法治國(guó)的本質(zhì)所在是依法治官和依法治理社會(huì)事務(wù)。盡管大部分人選擇依法治理社會(huì)事務(wù)，這的確不算錯(cuò)，但二者相比較，依法治官重于依法治理社會(huì)事務(wù)。由此可以看出回答者在理解依法治國(guó)這個(gè)問題上的價(jià)值立場(chǎng)。值得注意的是仍然有1％的回答者選擇依法治民，這種理解實(shí)際上與依法治國(guó)的本質(zhì)含義是相悖的。

3．普遍認(rèn)識(shí)到法律的廣泛作用，但對(duì)法律的具體作用認(rèn)識(shí)上有差別。法律的作用分為規(guī)范作用和社會(huì)作用。法律的規(guī)范作用包括明示、指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、強(qiáng)制等。法的社會(huì)作用包括保障、引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、精神文明、對(duì)外開放，維護(hù)國(guó)際和平和發(fā)展。對(duì)于法律的作用，62％的人認(rèn)為是保護(hù)公民的權(quán)利，47％的人認(rèn)為是調(diào)整社會(huì)秩序，33％的人則認(rèn)為是處罰違法犯罪，而有13％的人認(rèn)為是政府管理的工具。由于這是一項(xiàng)多選題，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律的作用選擇又受各種因素的影響而導(dǎo)致在這方面的認(rèn)識(shí)差別。但就法律對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，92％的人認(rèn)為法律對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的作用，但有4．9％的人認(rèn)為有作用，0．9％的人認(rèn)為作用不大，還有些人不清楚。可見，絕大多數(shù)人認(rèn)識(shí)到法律對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用。

4．普遍樹立了“法律至上”的理念，極個(gè)別人有“權(quán)大于法”的觀念。法律至上是指在所有社會(huì)規(guī)范中，法律具有最高的權(quán)威和效力，政府、組織及個(gè)人的行為要符合法律要求。法律至上是法治的核心理念。對(duì)權(quán)與法的關(guān)系，91％的人認(rèn)為法律至上，但還有少數(shù)人認(rèn)為權(quán)大于法或法的權(quán)威不能大于人的權(quán)威。樹立法律至上理念是我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家應(yīng)有的內(nèi)涵或精神。而權(quán)大于法的觀念與此是相背離的。

5．普遍信仰法律，但少數(shù)人不信仰法律或法律信仰不堅(jiān)定。“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)。”信仰是法治的精神要件，法律是信仰的理性形式。信仰法律是西方法治的傳統(tǒng)。西方人非常信仰法律，甚至為信仰法律而獻(xiàn)身。古希臘的思想家蘇格拉底就是為法律而獻(xiàn)身的人。對(duì)法的生命在于法律被人們信賴和信仰，80％的人持肯定態(tài)度，15％的人持否認(rèn)態(tài)度，其他人則為不清楚。可見，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是信仰法律的，極少數(shù)人法律信仰不堅(jiān)定也是基于現(xiàn)實(shí)中存在的“權(quán)大于法”的現(xiàn)象導(dǎo)致法律的權(quán)威被踐踏等緣故。

二、對(duì)提高法律素質(zhì)的需求度普遍較高，個(gè)別較低

1．普遍認(rèn)識(shí)法律知識(shí)的重要性，但知識(shí)準(zhǔn)備不足。領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理社會(huì)事務(wù)必須具備一定的法律知識(shí)。調(diào)查顯示，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前最缺乏的知識(shí)，排在第一位的是法律知識(shí)，其次是公共管理知識(shí)，最后是經(jīng)濟(jì)知識(shí)。即58％的人認(rèn)為缺乏法律知識(shí)，38％的人認(rèn)為缺乏公共管理知識(shí)，有21％的人認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)知識(shí)（這是一項(xiàng)多選題）。對(duì)法律知識(shí)是否適應(yīng)實(shí)際工作的需要，有65％的人認(rèn)為基本適應(yīng)，16％的人認(rèn)為適應(yīng)，15％的人認(rèn)為不適應(yīng)，還有少數(shù)人不清楚。這說明多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)能適應(yīng)實(shí)際工作的需要。對(duì)報(bào)紙上刊載的新法律是否關(guān)注，84％的人回答關(guān)注，僅有14％的人回答不關(guān)注，極少數(shù)人不清楚。對(duì)所有法律知識(shí)中最重要的法律知識(shí)，38％的人認(rèn)為是行政法，31％的人認(rèn)為是憲法，22％的人認(rèn)為是法理學(xué)，18％的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法，14％的人認(rèn)為是民法（這是一項(xiàng)多選題）。在領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政行為中，這些法律知識(shí)都很重要，憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法都屬于公法，是維護(hù)公權(quán)力的重要法律保障。法理學(xué)是法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科，掌握任何法律知識(shí)都離不開法理學(xué)知識(shí)。民法是維護(hù)私權(quán)利的基本法，作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)懂得民法，因?yàn)樵谄涔ぷ髦袝?huì)出現(xiàn)公權(quán)力與私權(quán)利的博弈，如何保證在行使公權(quán)力的同時(shí)不侵害私權(quán)利，掌握民法知識(shí)就顯得尤為重要。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識(shí)到法律知識(shí)對(duì)自身工作的重要性，但從被調(diào)查者對(duì)法律知識(shí)的不同需求來看，體現(xiàn)了他們對(duì)法律知識(shí)的掌握程度的不同及相關(guān)知識(shí)準(zhǔn)備不足。

2．普遍認(rèn)識(shí)到法律培訓(xùn)的重要性，但培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。法律培訓(xùn)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的重要渠道。從調(diào)查來看，被調(diào)查者普遍認(rèn)識(shí)到法律培訓(xùn)的重要性。在對(duì)待提高自身的法律素質(zhì)途徑選擇上，67％的人認(rèn)為通過法律培訓(xùn)，33％的人認(rèn)為通過自學(xué)，29％的人認(rèn)為通過法律實(shí)踐，8％的人認(rèn)為通過法律報(bào)告。可見，法律培訓(xùn)則是提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的主渠道。然而，現(xiàn)實(shí)中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)機(jī)會(huì)太少，難以滿足領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律培訓(xùn)的需求。普法教育是法律培訓(xùn)的一個(gè)重要途徑，但成效并不理想。在對(duì)我國(guó)每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展普法教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，60％的人認(rèn)為有成效，28％的人認(rèn)為沒效果，8％的人認(rèn)為效果良好，4％的人認(rèn)為難評(píng)定。這說明我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育還有不盡人意的地方。在對(duì)今后領(lǐng)導(dǎo)干部普法的重點(diǎn)理解上，49％的人認(rèn)為是依法辦事能力，42％的人認(rèn)為是法律意識(shí)的培養(yǎng)，29％的人認(rèn)為是學(xué)習(xí)法律知識(shí)，8％的人認(rèn)為是遵守法律程序。可見，目前的法律培訓(xùn)還缺乏針對(duì)性，不能滿足領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律知識(shí)的需求。領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)在師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)機(jī)制等方面都亟須改進(jìn)。

三、對(duì)法治建設(shè)評(píng)價(jià)度普遍不高，認(rèn)識(shí)上差別較大

1．我國(guó)法治建設(shè)取得了一定的成效，但問題也不少。針對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的狀況，我們?cè)O(shè)計(jì)了幾個(gè)問題進(jìn)行抽樣調(diào)查。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的成績(jī)給予了肯定，但同時(shí)，也看到了一些問題。在對(duì)影響我國(guó)法律執(zhí)行狀況的主要原因分析上，65％的人認(rèn)為是執(zhí)法不嚴(yán)，31％的人認(rèn)為是法律不完善，25％的人認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部不守法，18％的人認(rèn)為是多數(shù)人不信法。在這項(xiàng)多選題中，多數(shù)人選擇了執(zhí)法不嚴(yán)。這說明領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為執(zhí)法不嚴(yán)是影響我國(guó)法律執(zhí)行狀況的最主要原因。在對(duì)我國(guó)公民行使民利，參與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的狀況的評(píng)價(jià)上，41％的人不太滿意，僅有41％的人滿意或比較滿意，其他為不滿意或不清楚。這說明我國(guó)公民的政治參與的權(quán)利意識(shí)還不太強(qiáng)。在怎么看待“不信法”這個(gè)問題時(shí)，46％的人認(rèn)為缺乏法律權(quán)威，40％的人認(rèn)為法治效果不好，14％的人認(rèn)為“鬧的孩子有奶吃”，13％的人認(rèn)為法律意識(shí)淡薄。在這項(xiàng)多選題中反映出多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部看到法律的權(quán)威性在實(shí)踐中被踐踏以及法律得不到有效的貫徹實(shí)施，特別是中國(guó)人的傳統(tǒng)文化中的“鬧的孩子有奶吃”的慣性思維及解決問題的習(xí)慣，使得一些人看準(zhǔn)了，而且抱著“不鬧不解決、小鬧小解決，大鬧大解決，特鬧特解決”的態(tài)度，而政府為了維穩(wěn)往往在一定程度上滿足了合理或不太合理的要求。這使陷入了一個(gè)怪圈。此外，在對(duì)生活中哪些問題最不滿意的回答上，78％的人認(rèn)為是食品不安全，30％的人認(rèn)為是虛假?gòu)V告泛濫，23％的人認(rèn)為是空氣噪聲污染，10％的人認(rèn)為是稅賦不合理。這說明食品安全已經(jīng)成為我國(guó)公民生活中的重大問題，同時(shí)也反映了我國(guó)食品生產(chǎn)者和銷售者為謀取暴利而不惜以身試法和政府部門為了部門利益或個(gè)人利益而監(jiān)管失控。

2．對(duì)遼寧省政府法治建設(shè)的總體評(píng)價(jià)不高。針對(duì)遼寧省政府法治建設(shè)的狀況，我們也設(shè)計(jì)了幾個(gè)問題進(jìn)行抽樣調(diào)查。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)遼寧省的法治建設(shè)評(píng)價(jià)不高。在對(duì)我省行政執(zhí)法狀況的評(píng)價(jià)上，47％的人認(rèn)為一般，42％的人認(rèn)為較好，9％的人認(rèn)為不好，2％的人很好，其他少數(shù)人不清楚。這在一定程度上反映了行政執(zhí)法還存在不令人滿意的問題。而在對(duì)遼寧省各級(jí)政府公信力的評(píng)價(jià)上，43％的人認(rèn)為一般，39％的人認(rèn)為較好，9％的人認(rèn)為不好，6％的人很好，其他少數(shù)人不清楚。這說明遼寧省政府公信力與老百姓的期望值還是有差距的。在對(duì)遼寧省各級(jí)政府行政公開的評(píng)價(jià)上，50％的人認(rèn)為一般，35％的人認(rèn)為較好，8％的人認(rèn)為不好，5％的人認(rèn)為很好，其他少數(shù)人不清楚。這說明遼寧省各級(jí)政府行政公開的程度還可以，但還有許多需要公開而未公開的事項(xiàng)，還有待改進(jìn)。

四、普遍認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力有所提高，但問題不少

針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力，我們?cè)O(shè)計(jì)了幾個(gè)問題進(jìn)行抽樣調(diào)查。調(diào)查表明，被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為依法辦事的能力有所提高，但問題不少。

1．普遍認(rèn)識(shí)到法律在自身工作中的重要性，但個(gè)別人認(rèn)為不重要或不清楚。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部非常清楚自己工作中最需要的是法律。在法律對(duì)您的工作是否重要的回答上，92％的人認(rèn)為重要，僅有6％的人認(rèn)為不重要，還有極少數(shù)人不清楚。這說明我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到法律對(duì)自身工作的重要性。而在對(duì)日常工作中經(jīng)常接觸的法律的回答上，46％的人認(rèn)為是行政法，30％的人認(rèn)為是民法，27％的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法，23％的人認(rèn)為是其他法。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作中接觸最多的法律，排在第一位的是行政法、第二位的是民法、第三位的是經(jīng)濟(jì)法。

2．普遍認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性和重要性，但具體認(rèn)識(shí)上有差距。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性和重要性。在對(duì)依法行政的目的認(rèn)識(shí)上，56％的人認(rèn)為是政府對(duì)國(guó)家和社會(huì)管理的手段，44％的人認(rèn)為是為了控制政府的行政權(quán)力。二種選擇都對(duì)，但二者相比后者更為重要。而我們領(lǐng)導(dǎo)干部選擇更多的是前者即政府對(duì)國(guó)家和社會(huì)管理的手段，這反映了有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政目的認(rèn)識(shí)上還有差距。而在對(duì)行政管理主要依靠的理解上，61％的人認(rèn)為依據(jù)法律規(guī)定，33％的人認(rèn)為依靠政策，還有7％的人認(rèn)為依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)命令。法律排在第一位意味著多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到行政管理主要依靠法律，但也有一定數(shù)量的人選擇政策和命令。在對(duì)法律與政策發(fā)生沖突的理解上，81％的人認(rèn)為依法辦事，16％的人認(rèn)為請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，但仍有4％的人認(rèn)為依政策辦事。在對(duì)依法行政是否會(huì)束縛政府及其工作人員的手腳的認(rèn)識(shí)上，80％的人認(rèn)為不會(huì)，但還有10％的人認(rèn)為有時(shí)會(huì)和8％的人認(rèn)為會(huì)，此外，極少數(shù)人認(rèn)為說不清。在對(duì)行政決策時(shí)是否需要考慮法律程序的理解上，83％的人認(rèn)為需要，15％的人認(rèn)為有時(shí)需要，極少數(shù)人認(rèn)為不需要。在看待民告官現(xiàn)象上，有96％的人認(rèn)為民告官有利于監(jiān)督、制約政府權(quán)力，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。其他認(rèn)為，民告官損害了政府的權(quán)威，不利于政府管理；民告官降低了政府行政效率；民告官?gòu)?qiáng)化了雙方的矛盾，不利于矛盾的真正解決。對(duì)上述問題的回答，反映出有些領(lǐng)導(dǎo)干部在依法行政的價(jià)值觀上的差別。

篇(6)

隨著我國(guó)改革開放的深入,社會(huì)對(duì)人才的需求也變得越來越迫切,這就使得我國(guó)高校的人才培養(yǎng)模式和深度都需要發(fā)生翻天覆地的變化。高校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分,其肩負(fù)著提高人才水平技術(shù)的重要任務(wù)。但是，在實(shí)施高校教育的同時(shí),學(xué)校仍然存在一些違紀(jì)違法的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象將會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)造成很大的負(fù)面影響，需要引起高校教育工作者的重視。

2實(shí)施高校法律教育的重要性

在高校教學(xué)中開展法律教育工作,能夠促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的法律素質(zhì),這樣就能夠提高學(xué)生的法律意識(shí)。法律教育對(duì)于提高學(xué)生的法律概念具有很大的促進(jìn)作用,也是適應(yīng)當(dāng)代青年人才培養(yǎng)的需要。法律是用來保護(hù)人們的權(quán)利和利益,用來懲罰罪犯,自然就會(huì)對(duì)學(xué)生的道德教育中發(fā)揮重要的作用,因此,要想學(xué)生形成良好的道德修養(yǎng)就需要開展有效的法律教育。加強(qiáng)高校的法律教育，能夠有效提高高校學(xué)生的法律意識(shí)，使得他們的素質(zhì)得到全面的提高。

3高校法律教育的現(xiàn)狀

3.1學(xué)生的法律意識(shí)比較淡薄大學(xué)生正處于一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能的階段,但許多學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解能力還比較薄弱,大學(xué)生的法律意識(shí)是比較片面的,對(duì)法律的理解沒有形成一個(gè)系統(tǒng)的理解。大學(xué)生的法律意識(shí)還是相對(duì)比較被動(dòng),對(duì)法律研究和內(nèi)部需求還缺乏一定的研究,高校法律教育的的環(huán)境和學(xué)校的工作不到位,大多數(shù)學(xué)生沒有意識(shí)到法律的實(shí)際作用,沒有感覺到學(xué)習(xí)法律知識(shí)是自己進(jìn)行生存的必要,甚至一些學(xué)生認(rèn)為法律和自己沒有太大的關(guān)系。

3.2高校法律教育的教學(xué)效果不明顯在日常的課堂教學(xué)中,許多法律教師一直是按照以前傳統(tǒng)的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué),教師在課堂教學(xué)更多的只是灌輸式的教學(xué)，學(xué)生只是被動(dòng)地接受知識(shí),把課堂變成了老師展示的地方,以便教學(xué)過程中必然會(huì)顯得枯燥乏味。采取灌輸式的教學(xué)方式將會(huì)直接導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)法律的熱情不高,這樣就更不會(huì)談學(xué)生受到法律教育的影響了。一些接受法律教育的學(xué)生,其中大多是采取一種敷衍的態(tài)度,對(duì)法律的認(rèn)識(shí)還只是比較淺薄,不能夠?qū)W(xué)習(xí)法律知識(shí)和生活實(shí)際有機(jī)結(jié)合在一起,這樣就很難用法律來調(diào)節(jié)他們的學(xué)習(xí)行為。

3.3高校法律教育的說服力不強(qiáng)高校的管理還處于一種無法可依的狀態(tài)，許多學(xué)校也逐漸意識(shí)到自己管理中存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，并且逐漸意識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校管理的必要性。許多高校由于受到許多因素的影響，如社會(huì)因素的干擾、學(xué)校的管理機(jī)制和系統(tǒng)不夠完善，管理方法不靈活等。總是存在一些學(xué)生違反了紀(jì)律、違反法律的現(xiàn)象,學(xué)校對(duì)學(xué)生的要求不嚴(yán)格,甚至只是采取簡(jiǎn)單的方法進(jìn)行懲罰,所以很容易出現(xiàn)一些紀(jì)律事件還沒有得到處理,另一些紀(jì)律情況就會(huì)再次發(fā)生。學(xué)校在開展法律教育的過程中，其說服力和法律效應(yīng)還不明顯，不能夠引起學(xué)生的共鳴。

4加強(qiáng)高校法律教育的具體措施

4.1結(jié)合學(xué)生的實(shí)際生活開展法律教育大多數(shù)大學(xué)生還沒有形成良好的自主性和主動(dòng)性,學(xué)生還缺乏學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣,再加上法律教育的內(nèi)容比較空，而且比較大,學(xué)生自然就會(huì)聯(lián)想到法律教育就是政治教育的延伸。教師在這種情況下應(yīng)該采取靈活的教育方法,并且從學(xué)生的實(shí)際生活進(jìn)行出發(fā),有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。通過開展一些實(shí)踐活動(dòng),如開展社會(huì)調(diào)查、參觀監(jiān)獄、創(chuàng)建模擬法庭等,學(xué)校還可以設(shè)立法律廣播節(jié)目,讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中能夠獲得法律經(jīng)驗(yàn),了解法律的含義。通過這些方法,不僅能夠使得學(xué)生將法律理論和實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,還能夠豐富學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解,這樣就可以使學(xué)生對(duì)法律效果和社會(huì)價(jià)值有更加深入的了解,從而能夠提高法律教育的教學(xué)效果。

4.2營(yíng)造良好的法律教育環(huán)境為了能夠提高大學(xué)生法制教育的有效性,首先需要建立一個(gè)良好的法律教育環(huán)境，高校作為為社會(huì)輸送人才的場(chǎng)所,需要建立一個(gè)良好的環(huán)境,這對(duì)于提高學(xué)校法律教育具有非常明顯的效果。高校開展法律教育的過程中，應(yīng)該建立一個(gè)良好的法制教育環(huán)境,這樣不僅有利于學(xué)校教育工作和管理工作的開展,從而能夠進(jìn)一步提高法律教育的效果。法律教育過程中需要采用創(chuàng)新的教育方法,通過靈活和創(chuàng)新的教育手段，能夠讓學(xué)生改變以往對(duì)法律知識(shí)的理解,從而將自身的法律知識(shí)應(yīng)用到社會(huì)生存當(dāng)中只有用使用這種方式,才能夠提高法律教育的實(shí)效性。

4.3加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理大學(xué)生法律意識(shí)的提高僅僅由于課堂教育是很難達(dá)到良好的效果，應(yīng)該需要學(xué)校和社會(huì)各部門之間的密切合作,校企合作進(jìn)行管理和教育。只有這樣,才能夠使得法律教育的效果能夠得到體現(xiàn)。學(xué)校內(nèi)部管理井井有條，整個(gè)學(xué)校的環(huán)境和氛圍都是和諧的，這樣就有利于學(xué)生法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。學(xué)校的管理人員加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的管理,重要就是需要依法行政,學(xué)校依法進(jìn)行內(nèi)部管理,學(xué)校工作的方方面面都能夠合法化,學(xué)生就能夠體驗(yàn)到法律就在我們的身邊。

5總結(jié)

篇(7)

(一)當(dāng)前中職學(xué)生的法律信仰缺失。法律信仰是指基于社會(huì)主體通過對(duì)法律現(xiàn)象的感受而形成的內(nèi)心對(duì)法律的認(rèn)同，對(duì)法律的堅(jiān)定信念和尊重，是公眾自覺守法的升華。生活中一些特殊人群的奢侈腐敗，權(quán)錢交易，導(dǎo)致當(dāng)代中國(guó)法律不僅沒有被普遍認(rèn)同，反而成為了社會(huì)公眾嘲弄的對(duì)象，甚至走向?qū)αⅲ瑢?dǎo)致部分中職學(xué)生崇尚權(quán)力，迷戀金錢，認(rèn)為有了權(quán)力和金錢就能為所欲為，從而顛倒是非，不惜以身試法，如用刀捅人、偷盜等，從而走上犯罪道路。

(二)當(dāng)前中職學(xué)生的法律觀念淡薄。他們有的只對(duì)與自己切身利益有關(guān)的法律知識(shí)感興趣;有的動(dòng)輒惡語相對(duì)，看不順眼就動(dòng)手，漠視對(duì)方的權(quán)益，無事生非，造謠中傷;有的當(dāng)自己的權(quán)益被他人侵犯時(shí)，又只是忍氣吞聲;并普遍認(rèn)為自己很難遇到法律問題。在對(duì)中職學(xué)生法律意識(shí)的調(diào)查中，我們?cè)O(shè)計(jì)了涉及憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法及知法、懂法、用法、守法等內(nèi)容的調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果顯示，法律意識(shí)強(qiáng)的占13．3%，法律意識(shí)較強(qiáng)的占28．6%。法律意識(shí)一般的占32．1%，法律意識(shí)弱的占26%。由此可以推斷，中職學(xué)生對(duì)法律的了解不多，對(duì)法律的掌握不深，對(duì)法律的運(yùn)用少，法律意識(shí)淡薄。據(jù)網(wǎng)上調(diào)查資料顯示，在中職學(xué)生中，有違法傾向(強(qiáng)行索要、毆打他人)的約占27%，有厭學(xué)傾向的占40%，其他不良行為的約占13%，問題學(xué)生中女生約占15%，此外，還有部分學(xué)生與社會(huì)人員往來密切。

(三)當(dāng)前中職學(xué)生的法律知識(shí)水平普遍不高。中職學(xué)校是以技術(shù)教育為主的學(xué)校，法律教育作為公共基礎(chǔ)課程來開設(shè)，中職學(xué)校普遍在第一學(xué)期開設(shè)每周兩課時(shí)的法律課，由于課時(shí)量小，法律教學(xué)只能蜻蜓點(diǎn)水，對(duì)學(xué)生的法律教育無法深入持久，法律教育對(duì)學(xué)生沒有實(shí)現(xiàn)潛移默化的作用，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法律缺乏信任感和依賴感。同時(shí)受應(yīng)試教育局限，他們所知道的法律知識(shí)，也僅限于課堂上教師灌輸所得，他們認(rèn)為“只要不違法犯罪，知不知法無所謂”，因而將學(xué)習(xí)法律看著是一種負(fù)擔(dān)，從不會(huì)主動(dòng)積極地學(xué)習(xí)法律，關(guān)心法律事件。殊不知，中職生法律素質(zhì)的高低，不僅關(guān)系到他們自身的命運(yùn)和前途，而且關(guān)系到中華民族的振興，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，關(guān)系到偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

(四)當(dāng)前中職學(xué)生重視自身利益，忽視自身責(zé)任。部分中職學(xué)生只關(guān)注自己的感受而很少考慮別人的感受;希望得到別人的尊重，卻很少去尊重別人;希望得到別人的關(guān)心幫助，卻不愿意去關(guān)心幫助別人。不少學(xué)生認(rèn)為“人不為己，天誅地滅”，價(jià)值觀問題突出。人際交往中以自我為中心，自私自利心理普遍。不僅如此，這些學(xué)生還缺少禮儀熏陶，對(duì)同學(xué)、師長(zhǎng)甚至父母，都不夠尊敬。在路上相遇，很少會(huì)主動(dòng)向師長(zhǎng)問好;在家里，對(duì)父母呼來喝去;在校園，買飯插隊(duì)，廢物隨處亂丟，課桌上亂寫亂畫，墻壁上亂踏腳印。

二、當(dāng)代中職學(xué)生法律意識(shí)存在問題的原因

(一)學(xué)生自身心理因素的影響。這是中職學(xué)生法律意識(shí)薄弱的主要原因。中職學(xué)生處于青春期，情緒不穩(wěn)定，情緒的自我控制能力較弱，容易出現(xiàn)偏激的情緒和極端的行為，沖動(dòng)而缺乏理智，對(duì)人對(duì)事的態(tài)度冷漠，近乎“冷酷無情”。加之在家庭生活中長(zhǎng)期以自我為中心，養(yǎng)成的隨意支配，指使別人的習(xí)慣，面對(duì)學(xué)校的制度和國(guó)家法律不能適應(yīng)，客觀上對(duì)法律和制度產(chǎn)生抵觸。

(二)社會(huì)消極文化的影響。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于權(quán)力濫用而滋生的腐敗現(xiàn)象普遍存在，加之有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，法律效力低下等問題，使部分中職生面對(duì)社會(huì)的主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題分辨不清，追捧“金錢萬能，享樂主義”。

(三)中職學(xué)校對(duì)中職學(xué)生法律教育的薄弱。受中職學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的限制，學(xué)生不能系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，導(dǎo)致中職學(xué)生整體上法律知識(shí)水平不高，與社會(huì)接觸出現(xiàn)許多法律盲點(diǎn)。課堂教育形式單一，教師以講解、案例分析為主，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)，因而缺乏學(xué)習(xí)興趣，部分學(xué)生上課還打瞌睡、玩手機(jī)、吃東西。

三、培養(yǎng)中職學(xué)生法律意識(shí)的必要性

中職學(xué)生作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體，他們的年齡大都在十四到十七歲，社會(huì)閱歷淺、經(jīng)歷少，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和理解處于模糊階段。從知識(shí)經(jīng)歷上看，他們之前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的法制教育，對(duì)法律一知半解。從心里素質(zhì)上看，他們的情感和思想還很脆弱，心理承受能力較差。從社會(huì)關(guān)系上看，他們是家中的寵兒，中考、高考的失敗者。基于上述分析，中職學(xué)生確實(shí)需要加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng)，提高對(duì)法律的認(rèn)識(shí)水平。

四、提高中職學(xué)生法律意識(shí)的對(duì)策

首先，培養(yǎng)中職學(xué)生法律意識(shí)的認(rèn)同感和法律信仰。法律信仰是中職學(xué)生樹立法律意識(shí)和法律觀念的基礎(chǔ)，學(xué)生如果缺乏對(duì)法律的信仰，法律規(guī)范就不能轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的動(dòng)力，不能轉(zhuǎn)化到自發(fā)的行動(dòng)中去。法律雖然是一些條文和規(guī)則，但法律條文和規(guī)則背后深深隱藏著道德關(guān)切，寄托著深切的信仰。當(dāng)學(xué)生在對(duì)法律產(chǎn)生認(rèn)同并建立了法律信仰之后，遵守法律條文和規(guī)則就會(huì)成為學(xué)生的自覺行為。在對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的教育過程中，應(yīng)當(dāng)注重要求學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)念來評(píng)判和思考法律條文體現(xiàn)的價(jià)值觀、現(xiàn)代社會(huì)正義觀、民主與平等、對(duì)青少年的保護(hù)、對(duì)廣大人民群眾利益的保護(hù)。只有這樣，才能使學(xué)生對(duì)法律的感情和發(fā)自內(nèi)心的對(duì)正義的信仰達(dá)到一種心靈的契合，中職學(xué)生才能從自身的利益出發(fā)遵守法律、尊重法律。最終完成對(duì)法律意識(shí)的理念升華。其次，提高中職學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)法治教育的自覺性。只有中職學(xué)生對(duì)社會(huì)產(chǎn)生高度的責(zé)任感，他們才會(huì)自覺自愿地接受社會(huì)的約束。加強(qiáng)中職學(xué)生愛國(guó)主義思想教育，引導(dǎo)中職學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)識(shí)社會(huì)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀以及正確的人生追求目標(biāo)，是促進(jìn)中職學(xué)生法治教育自覺性的重要保障。再次，借助校園文化努力營(yíng)造良好的校園法治環(huán)境。校園文化是以學(xué)生為主題，以校園為主要空間，以育人為主要對(duì)象，以精神文化、環(huán)境文化、行為文化和制度文化建設(shè)等為主要內(nèi)容，以校園精神文明為主要特征的一種群體文化。它包括校園建筑設(shè)計(jì)、校園景觀、綠化美化這種物化形態(tài)的內(nèi)容，也包括學(xué)校的傳統(tǒng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、人際關(guān)系、集體輿論、心理氛圍以及學(xué)校的各種規(guī)章制度和學(xué)校成員在共同生活交往中形成的非明文規(guī)范的行為準(zhǔn)則。健康的校園文化，可以陶冶學(xué)生的情操、啟迪學(xué)生心智;健康的校園文化，是宣傳法律知識(shí)的重要陣地;健康的校園文化對(duì)于提高師生員工的凝聚力，培養(yǎng)良好的校風(fēng)，培養(yǎng)“四有”新人都具有重要的意義。編輯校園文化故事集，組建學(xué)生社團(tuán)，開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，3．5學(xué)雷鋒活動(dòng)，3．15消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，5．25心理健康教育月活動(dòng)，12．9愛國(guó)主義教育活動(dòng)，法制安全教育月活動(dòng)，廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，校園大合唱，校園歌手，朗誦演講，繪畫比賽，體育比賽，“藝術(shù)節(jié)”，“技能節(jié)”，“體育節(jié)”等活動(dòng)，舞動(dòng)青春，放飛夢(mèng)想，在師生合力中湊出動(dòng)人的樂章，錘煉、熏陶學(xué)生的綜合素養(yǎng)，使學(xué)校形成十分濃厚的校園文化育人環(huán)境。潤(rùn)物細(xì)無聲，潛移默化學(xué)生的道德觀、價(jià)值觀和自律行為。最后，打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，注重知識(shí)的應(yīng)用性和實(shí)踐性教學(xué)。課堂教學(xué)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育的最有效的途徑，教師通過有代表性、貼近學(xué)生生活的案例或社會(huì)關(guān)注的重大事件等，運(yùn)用多媒體課件教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)的直觀性，引起學(xué)生的共鳴，使學(xué)生主動(dòng)接受教育，增強(qiáng)教學(xué)效果。堅(jiān)持課堂教學(xué)創(chuàng)新，讓學(xué)生在做中學(xué)，在解決問題中成長(zhǎng)。運(yùn)用情景教學(xué)模式，如情景劇，庭審等活動(dòng)，讓學(xué)生身臨其境成為學(xué)習(xí)的主體，煥發(fā)出無限的學(xué)習(xí)熱情。