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篇(1)

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的主要研究?jī)?nèi)容包括：增強(qiáng)農(nóng)作物以及畜禽魚(yú)的抗性、品質(zhì)改良、提高產(chǎn)量和生產(chǎn)具有特殊用途的物質(zhì)等。其中以轉(zhuǎn)基因作物的研究和運(yùn)用最為重要，發(fā)展最快。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，到2000年，全世界轉(zhuǎn)基因作物推廣面積達(dá)4420萬(wàn)公頃，比1996年增長(zhǎng)了25倍；種植轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家從1996年的6個(gè)增加到2000年的13個(gè)。這其中美國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物種植面積最廣，達(dá)到了3030萬(wàn)公頃，占68％；其次為阿根廷，1000萬(wàn)公頃，占23％；加拿大300萬(wàn)公頃，占7％；我國(guó)為50萬(wàn)公頃，占1％。

根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家的看法，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的最新發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為：

——研究成果商品化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。目前，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)作為一項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家業(yè)已形成，并處于一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，本世紀(jì)生物技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的份額將達(dá)到10％以上，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)又將占相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｊ澜玢y行下屬機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)的交易額為2000年20億美元，2005年60億美元，2010年200億美元；國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用機(jī)構(gòu)（ISAAA）的預(yù)測(cè)則分別為30億美元、80億美元和280億美元。

——研究方式集約化、規(guī)模化明顯。在政府以及公共機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)進(jìn)行投資研究的同時(shí)，眾多私有企業(yè)也開(kāi)始注意到這一領(lǐng)域?qū)⑹抢^計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之后的又一個(gè)潛力巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，私人公司已逐步成為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究主體。以美國(guó)為例，民營(yíng)機(jī)構(gòu)1992年對(duì)這一領(lǐng)域的投資為5．95億美元，而1999年則達(dá)到15億美元。與此同時(shí)，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了生物技術(shù)企業(yè)領(lǐng)域的兼并和收購(gòu)狂潮，并購(gòu)金額從1997年的12．37億美元陡然升至1999年的138億美元。一些資產(chǎn)過(guò)百億美元的巨型跨國(guó)公司由此形成，過(guò)去分散的研究基地也隨之向集中化規(guī)模化發(fā)展。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，促成公司并購(gòu)的原因，一方面是為合理利用資源、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化人員組合，而更重要的原因，則是因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的產(chǎn)業(yè)，小公司在資金、技術(shù)、以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力上均難以獨(dú)立對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)和推廣。只有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)企業(yè)才能有效占領(lǐng)市場(chǎng)，與其它企業(yè)抗衡。

篇(2)

關(guān)鍵詞：生物技術(shù)；制藥業(yè)；原理

生物科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，催生了社會(huì)生產(chǎn)力的提升和人類(lèi)文明的進(jìn)步，也為現(xiàn)代化制藥企業(yè)提供了基礎(chǔ)和保障。就現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展而言，無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，生物技術(shù)都隨時(shí)為人類(lèi)發(fā)展創(chuàng)造著不可估量的財(cái)富，成為人類(lèi)生活中不可缺少的技術(shù)項(xiàng)目之一。尤其是近幾十年，僅僅是在醫(yī)學(xué)藥品領(lǐng)域，生物技術(shù)不斷提升藥品的質(zhì)量和效果，就為人類(lèi)生命健康做出了巨大的貢獻(xiàn)。時(shí)至今日，生物制藥的迅猛發(fā)展，更是為臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力，在疾病治療方面取得了極大的效果。

一、生物技術(shù)概要

生物技術(shù)作為一門(mén)綜合性、科學(xué)性都很強(qiáng)的學(xué)科，在上個(gè)世紀(jì)中期得到了人們的普遍關(guān)注。在近代社會(huì)的發(fā)展歷程中，生物技術(shù)主要是通過(guò)改變動(dòng)物和植物體內(nèi)的DNA或者是生物細(xì)胞，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)的生物理論為核心，對(duì)其進(jìn)行有效物質(zhì)的提取和人工的加工的過(guò)程。生物技術(shù)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，對(duì)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展都有著重要的作用，而這種先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用也無(wú)疑會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的醫(yī)療事業(yè)造成極大的沖擊和影響。這種影響是有著正面意義和積極的作用的，是其能夠在這種挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)下，不斷更新技術(shù)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新。傳統(tǒng)生物技術(shù)實(shí)際上只是一個(gè)對(duì)生物細(xì)胞進(jìn)行加工的過(guò)程，而現(xiàn)在伴隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，生物技術(shù)的研究也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。開(kāi)始擴(kuò)寬其領(lǐng)域，培養(yǎng)新的物種、研究新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，而植物基因正是在這個(gè)環(huán)節(jié)中被廣泛的采用了。相關(guān)研究人員開(kāi)始把植物當(dāng)做是主要的研究對(duì)象，將植物的相關(guān)細(xì)胞進(jìn)行改造和人工加工，通過(guò)這些科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，來(lái)提高植物的抵抗能力和生命力，使其能夠適應(yīng)惡劣的環(huán)境和不斷變化的氣候。

二、生物技術(shù)制藥技術(shù)的原理

生物技術(shù)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是一種新型的社會(huì)科學(xué)技術(shù)。歸根究底，其就是一種微生物技術(shù)，是采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，對(duì)微生物的生活習(xí)性、生理機(jī)制等多個(gè)方面進(jìn)行研究與分析的過(guò)程。作為生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用，生物制藥技術(shù)即是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和理論知識(shí)，對(duì)各種微生物和微元素進(jìn)行辨析和處理，進(jìn)而提取能夠預(yù)防和治療疾病的成分，最終加工成質(zhì)量和效果更為顯著的藥品的過(guò)程。在當(dāng)前的制藥工藝中，通過(guò)不斷對(duì)各種生物技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)和利用，就能夠更有力地保障各類(lèi)病菌得到合理科學(xué)的抑制和消除。在現(xiàn)今的社會(huì)發(fā)展中，制藥技術(shù)關(guān)系著人類(lèi)的健康和安全，與人類(lèi)生存與發(fā)展中不可替代的一部分。隨著各種病菌的不斷變化和各種病狀的變動(dòng)，傳統(tǒng)的醫(yī)療措施已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前各種病癥的需求，以基因工程、微生物技術(shù)等多個(gè)方面為基礎(chǔ)的綜合性制藥措施和原理，則逐漸成為現(xiàn)代化醫(yī)療發(fā)展的核心觀念。同時(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高，人們對(duì)各種藥物需求不斷增加，也加速了各種生物技術(shù)在藥品制作領(lǐng)域的引進(jìn)和利用。

三、生物制藥在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

受近現(xiàn)代國(guó)情及其他因素的制約和影響，我國(guó)的生物技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，起步晚，起點(diǎn)低，僅有短短的二十余年歷史，技術(shù)水平與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家根本無(wú)法比擬。不過(guò)，自生物技術(shù)在我國(guó)開(kāi)始發(fā)展以來(lái)，得益于政府的大力扶持，現(xiàn)階段的生物技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)取得了良好的成績(jī)。不過(guò)，在生物制藥領(lǐng)域，相比世界先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還有很大的差距。目前，國(guó)家和地方政府都在不斷加大對(duì)生物制藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和高新技術(shù)的支柱產(chǎn)業(yè)，從政策和資金等方面不斷加大投入，在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)業(yè)、研究開(kāi)發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)投資等方面進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，為生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。一些科技發(fā)達(dá)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，正在不斷建立國(guó)家級(jí)生物制藥產(chǎn)業(yè)基地，并初步形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)我國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這起到了很好的帶動(dòng)作用。總體而言，中國(guó)生物制藥領(lǐng)域的前景非常廣闊，產(chǎn)業(yè)也將呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

四、我國(guó)生物制藥的前景

1、生物制藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展。

作為現(xiàn)代化的高科技產(chǎn)業(yè)，生物制藥不僅需要在基礎(chǔ)設(shè)施、上下游配套產(chǎn)業(yè)等方面得到相應(yīng)的支持，還需要同教育培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等相關(guān)服務(wù)進(jìn)行全方位立體組合，才能發(fā)揮最大化的優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)。當(dāng)前，在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展浪潮的推動(dòng)下，借助政府有力的扶持和引導(dǎo)，我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)構(gòu)建出了比較完善的生物技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)集群使得生物制藥的整體產(chǎn)業(yè)鏈得到優(yōu)化，在生產(chǎn)效率方面得到大幅提升，具有不可忽視的重要作用。以此為基礎(chǔ)，我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在生物技術(shù)、人才、資金密集的區(qū)域，逐步形成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其后，我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)仍會(huì)朝著這方面快速發(fā)展，政府也將會(huì)加大投資力度、重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，以提升產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模。

2、生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。

就現(xiàn)狀而言，我國(guó)生物醫(yī)藥技術(shù)在科研方面取得的成果，顯然沒(méi)有實(shí)踐應(yīng)用所取得的成果豐碩。在科研未能大規(guī)模轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力價(jià)值的狀況下，很多社會(huì)及科學(xué)資源被浪費(fèi)，生物醫(yī)學(xué)的生產(chǎn)實(shí)踐跟不上研發(fā)，造成了高科技高療效醫(yī)藥生產(chǎn)的滯后，以及生物醫(yī)學(xué)整體發(fā)展水平的滯緩。因此，將生物醫(yī)藥技術(shù)從科研轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，即是科研的重要目的和最終方向。通過(guò)委托外包策略，建立技術(shù)同盟，與相應(yīng)的企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使自身能夠?qū)Ｗ⒂趯?zhuān)長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，從而降低生產(chǎn)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這一方式，既是生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的要求，也將是國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)與藥品制作企業(yè)互利發(fā)展的主流模式。

3、生物制藥新興技術(shù)將不斷應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

生物制藥產(chǎn)業(yè)需要持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并不斷滿(mǎn)足醫(yī)藥水平提升的要求。因此，生物制藥新興技術(shù)的發(fā)展，將會(huì)不斷應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和社會(huì)醫(yī)療水平的提升。

五、結(jié)束語(yǔ)

作為近現(xiàn)代興起的綜合性技術(shù)學(xué)科，生物技術(shù)為我國(guó)制藥業(yè)提供了寶貴的技術(shù)資源和信息資源，并由此成為提高我國(guó)制藥業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)工藝的主要手段和方法，以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響趨勢(shì)和重要基礎(chǔ)。隨著生物技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，其在我國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)將得到更全面、更深入的應(yīng)用，也將為人類(lèi)的身體健康和社會(huì)的文明進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。■

參考文獻(xiàn)

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 獸醫(yī)行業(yè) 生物技術(shù) 應(yīng)用

生物技術(shù)作為一種先進(jìn)的科技手段，其主要是指在現(xiàn)代生命科學(xué)與其他基礎(chǔ)性科學(xué)的條件下，通過(guò)預(yù)先設(shè)計(jì)對(duì)生物原料進(jìn)行加工或改造生物體，從而生產(chǎn)出人類(lèi)所需的產(chǎn)品。生物技術(shù)是以生物學(xué)為基礎(chǔ)，將生物科學(xué)與工程技術(shù)相結(jié)合，能夠有效控制生物控制系統(tǒng)，涉及生物工程、蛋白質(zhì)工程和基因工程等一系列技術(shù)，屬于高新實(shí)用技術(shù)的集合體。總體而言，生物技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，為現(xiàn)代科技科研的發(fā)展與進(jìn)步提供了重要的平臺(tái)，有利于促進(jìn)科技的更高層次的發(fā)展。

1 獸醫(yī)行業(yè)中生物技術(shù)的應(yīng)用

生物技術(shù)屬于一門(mén)綜合性較強(qiáng)的學(xué)科，其是指人們加工動(dòng)植物體和微生物等物質(zhì)原料，為社會(huì)提品服務(wù)，包括發(fā)酵技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)等。一般獸醫(yī)行業(yè)中生物技術(shù)的應(yīng)用可從動(dòng)物育種、動(dòng)物疫病診斷與防治、飼料資源開(kāi)發(fā)、畜禽環(huán)境凈化等方面進(jìn)行具體分析。

1.1 動(dòng)物育種

生物技術(shù)在動(dòng)物育種中的應(yīng)用，主要是胚胎技術(shù)、DNA技術(shù)、克隆技術(shù)和轉(zhuǎn)基因等的應(yīng)用，其具有較強(qiáng)的針對(duì)性，能夠?qū)鹘y(tǒng)人工育種的形式加以改善，加快培育和品種優(yōu)選的時(shí)間，縮短培育的周期，提高育種質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)分子級(jí)的培育效果。例如通過(guò)生物技術(shù)可提取特殊基因，在插入基因簇的基礎(chǔ)上開(kāi)展生物的遺傳性再造，這樣能夠?qū)ζ贩N的某一特性加以改變，優(yōu)化品種或改造種群。然后利用相關(guān)的生物技術(shù)，有效進(jìn)行檢測(cè)與診斷，對(duì)遺傳改造效果進(jìn)行科學(xué)分辨，保留達(dá)到預(yù)期的小組，提高育種過(guò)程的速度與準(zhǔn)確性，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)能力。

1.2 動(dòng)物疫病診斷與防治

運(yùn)用生物技術(shù)來(lái)診斷與防治動(dòng)物疫病，其主要是通過(guò)該技術(shù)培育基因工程獸用疫苗，其培育時(shí)間比常規(guī)疫苗生產(chǎn)時(shí)間要短，并且疫苗具有更加強(qiáng)大的效果和更多的種類(lèi)，降低因污染或殘毒而導(dǎo)致的生物污染幾率。一般來(lái)說(shuō)，常見(jiàn)的包括預(yù)防禽痘病毒的核酸疫苗、基因缺失疫苗、活病毒載體重組疫苗等。隨著生物技術(shù)的不斷發(fā)展，許多新型有效的診斷方法用于畜禽的疾病診斷中，尤其是多種分子生物學(xué)診斷方法，如聚合酶鏈反應(yīng)法、核酸探針?lè)ā⒚庖哂≯E法、限制酶分析法等。

1.3 飼料資源開(kāi)發(fā)

動(dòng)物的養(yǎng)殖需要以飼料為基礎(chǔ)，其直接關(guān)系到畜牲畜的成長(zhǎng)和畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；而生物技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展有效推動(dòng)了畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的技術(shù)變革，為飼料資源的研發(fā)提供了有力條件。將生物技術(shù)應(yīng)用在飼料研發(fā)中，能夠促進(jìn)飼料營(yíng)養(yǎng)成分的提高，減少因飼料短缺而產(chǎn)生的壓力情況，為畜牧業(yè)的良性發(fā)展提供基礎(chǔ)。如生物技術(shù)在發(fā)酵飼料中的應(yīng)用，其對(duì)傳統(tǒng)飼料來(lái)源加以改變，降低飼料成本，提高畜禽的適應(yīng)性和抵抗力，減少畜禽的發(fā)病率。澳大利亞的部分科學(xué)家已經(jīng)研制出新的首蓓，其含有十分豐富的蛋白質(zhì)，去除相關(guān)基因之后可作為新型的高蛋白質(zhì)含量的飼料。

1.4 畜禽環(huán)境凈化

由于養(yǎng)殖業(yè)大多較為集中，因此畜舍中會(huì)散發(fā)出含有氨氣的難聞氣味，這些物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重威脅到對(duì)人畜的健康，因此需要采用科學(xué)的措施來(lái)防治這一情況。如由于畜舍中含有大量氨氣，導(dǎo)致肉雞情況的出現(xiàn)，或者是引發(fā)豬的呼吸道疾病。科學(xué)家利用生物技術(shù)提取莫哈欠絲蘭中的糖化合物，從而減少畜舍內(nèi)含有的糞臭素、氨氣和硫化氫，促進(jìn)牲畜血液中含氧成分的增強(qiáng)，避免雞產(chǎn)生腹水癥的現(xiàn)象，提高豬的生產(chǎn)性能。

2 獸醫(yī)行業(yè)中生物技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

DNA重組技術(shù)作為現(xiàn)代生物技術(shù)的核心內(nèi)容，其操作對(duì)象主要是遺傳物質(zhì)、基因或細(xì)胞機(jī)體。隨著生物技術(shù)的發(fā)展，其為畜禽類(lèi)疾病的診療與疫苗的研發(fā)等提供了技術(shù)支持，有利于畜禽類(lèi)疾病的預(yù)防，減少人類(lèi)部分疾病的產(chǎn)生。當(dāng)前基因治療仍然是動(dòng)物醫(yī)學(xué)的重要研究方向，如利用何種方式認(rèn)識(shí)和利用基因等，其需要以動(dòng)物疾病模型為依據(jù)研究與分析基因治療問(wèn)題，從而完善獸醫(yī)臨床的相關(guān)理念。此外，生物制藥也是現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展方向，抗生素的耐藥性已經(jīng)成為十分嚴(yán)重的問(wèn)題，畜牧生產(chǎn)者對(duì)抗生素的廣泛應(yīng)用，在很大程度上促進(jìn)了新耐藥菌株的傳播，引發(fā)了部分人畜共患的疾病，給醫(yī)療保健系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此生物類(lèi)醫(yī)藥的應(yīng)用是未來(lái)藥物的使用準(zhǔn)則，其有利于預(yù)防疾病與疫苗接種，對(duì)獸藥的研制具有較好的應(yīng)用價(jià)值。現(xiàn)代生物技術(shù)具有良好的優(yōu)越性，是未來(lái)醫(yī)藥行業(yè)的必然發(fā)展趨勢(shì)，但是如何簡(jiǎn)化分析方法、降低技術(shù)的使用成本及操作難度，仍然是該項(xiàng)技術(shù)在實(shí)際發(fā)展中需重點(diǎn)解決的難題。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，生物技術(shù)作為一種綜合性的高新技術(shù)，其多應(yīng)用于動(dòng)物育種、動(dòng)物疫病診斷與防治、飼料資源開(kāi)發(fā)、畜禽環(huán)境凈化等方面，有效推動(dòng)了獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)在研發(fā)生物技術(shù)層面相對(duì)落后，尤其是動(dòng)物育種和飼料研發(fā)等方面的應(yīng)用，但是我國(guó)正在不斷提高對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，今后其在牲畜養(yǎng)殖方面的應(yīng)用將會(huì)變得更加廣泛和普及。

【參考文獻(xiàn)】

篇(4)

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代生物技術(shù)；教學(xué)改革；創(chuàng)新能力

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）39-0057-02

現(xiàn)代生物技術(shù)誕生于20世紀(jì)70年代，是一門(mén)具有廣闊應(yīng)用前景的新興學(xué)科。近年來(lái)，隨著生命科學(xué)理論的快速發(fā)展和實(shí)驗(yàn)方法的不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，現(xiàn)代生物技術(shù)在揭示生命本質(zhì)、物種的定向改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及疾病治療等方面發(fā)揮著巨大作用。生物技術(shù)這一新生事物正迅速滲透到我們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€(gè)方面，通過(guò)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生從分子水平理解生命的本質(zhì)，對(duì)構(gòu)建學(xué)生的理論知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，提高知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力具有重要意義。但是，由于現(xiàn)代生物技術(shù)教學(xué)涉及的內(nèi)容廣泛、抽象，與生物化學(xué)、分子生物學(xué)、分子遺傳學(xué)、微生物學(xué)及各種工程技術(shù)緊密聯(lián)系，其新理論新技術(shù)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的以教材和大綱為基礎(chǔ)，以課堂講授為主、實(shí)驗(yàn)為輔的教學(xué)方法無(wú)法跟上本學(xué)科發(fā)展的步伐。因此，如何根據(jù)本課程的特點(diǎn)，探索新的教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率，使學(xué)生了解現(xiàn)代生物技術(shù)最新的進(jìn)展，是我們每個(gè)老師必須不斷思考的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展快、綜合性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣的特點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)大綱的要求，我們從厚基礎(chǔ)、強(qiáng)理論、重應(yīng)用的教學(xué)原則出發(fā)，對(duì)現(xiàn)代生物技術(shù)的教學(xué)改革進(jìn)行初步探索，并已初見(jiàn)成效。

一、以“有用、有效、先進(jìn)”作為教學(xué)改革的指導(dǎo)思想

近年來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力（core competencies）成為世界范圍內(nèi)職業(yè)教育關(guān)注和重點(diǎn)投入的一個(gè)范疇，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取了有力措施加以開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)。大學(xué)生應(yīng)是高素質(zhì)、高水平人才的代表，但是，在我們大學(xué)教育中存在著人才培養(yǎng)模式單一，學(xué)生眼高手低，獨(dú)自解決問(wèn)題的能力差，所學(xué)知識(shí)與社會(huì)需要脫節(jié)等問(wèn)題。因此造成了畢業(yè)生就業(yè)難而好多崗位卻無(wú)人干的矛盾。要解決以上問(wèn)題，需要我們大學(xué)的教學(xué)積極地去適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，使我們培養(yǎng)的學(xué)生能“用得其所”，不但先進(jìn)，還要有用、有效。現(xiàn)代生物技術(shù)上游工程以基因工程為主要內(nèi)容，是生物技術(shù)的實(shí)驗(yàn)室研究階段，屬于應(yīng)用基礎(chǔ)研究，下游工程是生物技術(shù)的擴(kuò)大生產(chǎn)，加工應(yīng)用階段，使經(jīng)改造的新產(chǎn)品能達(dá)到商品化、工程化、企業(yè)化，進(jìn)而創(chuàng)造相應(yīng)的效益。因此生物技術(shù)是一門(mén)理論、實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用相結(jié)合的綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，既要重視學(xué)生的理論教學(xué)，更要注重學(xué)生實(shí)驗(yàn)原理和操作技術(shù)等能力的培養(yǎng)，改變過(guò)去老師講、學(xué)生聽(tīng)的填鴨式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生理論和實(shí)踐結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用的目的。另外，讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識(shí)，走出校門(mén)，到企業(yè)、農(nóng)村、醫(yī)院去尋找與生物技術(shù)有關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品，讓學(xué)生觀察比較現(xiàn)代生物技術(shù)使我們的生活發(fā)生了哪些改變，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)本課程的重要意義，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高其主觀能動(dòng)性和自信心。

二、堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，是教師的直接服務(wù)對(duì)象。在一個(gè)教學(xué)班中，學(xué)生在知識(shí)理解、實(shí)驗(yàn)操作及師生溝通等方面存在差異。因此在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要著眼于學(xué)生的不同水平和接受能力，有針對(duì)性地教學(xué)，對(duì)于接受慢的要給予鼓勵(lì)，單獨(dú)輔導(dǎo)。同時(shí)針對(duì)生物技術(shù)課程應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，增加討論課的比重。如將生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、食品、環(huán)保、醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用及轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題等內(nèi)容模塊化，讓學(xué)生分組查閱資料、擬定討論提綱，然后到課堂講授。大家對(duì)所講內(nèi)容進(jìn)行討論，提出各自的觀點(diǎn)，使學(xué)生由被動(dòng)的學(xué)，變成主動(dòng)的講，既感受傳授知識(shí)的樂(lè)趣與不易，也訓(xùn)練了閱讀、整理資料的能力，還增加了學(xué)生互助團(tuán)結(jié)的氣氛，使其更有信心投入到學(xué)習(xí)中來(lái)。

三、現(xiàn)代生物技術(shù)課程教學(xué)改革的措施

1.注重第一次課的準(zhǔn)備和講授，激發(fā)學(xué)生對(duì)本課程的學(xué)習(xí)興趣。第一次課主要包括緒論的講授和課程信息介紹，它就好像是老師和學(xué)生初次見(jiàn)面遞出的一張名片，緒論講解把本課程的主要研究?jī)?nèi)容和成果展示給大家，課程信息介紹使學(xué)生了解教學(xué)的目的和任務(wù)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，應(yīng)讀哪些參考讀資料。通過(guò)第一次講授，使學(xué)生從已知世界中尋找課程的最佳切入點(diǎn)，從實(shí)際需要中尋找與課程的最佳結(jié)合點(diǎn)。緒論既包括了生物技術(shù)的起源與發(fā)展過(guò)程，又展現(xiàn)了現(xiàn)代生物技術(shù)的重要地位和意義，以及最新的研究成果和發(fā)展動(dòng)態(tài)。因此在講授時(shí)以生物技術(shù)已取得的某些重大的或和我們生活中能接觸到的相關(guān)成果來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，由此激發(fā)學(xué)生對(duì)本門(mén)課程的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)自覺(jué)性，為今后的教學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)。以實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的條件為基礎(chǔ)，按“重視基本技能，開(kāi)出經(jīng)典實(shí)驗(yàn)，增加綜合性、開(kāi)創(chuàng)性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容”的原則對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行整合、歸類(lèi)，加大了綜合提高性實(shí)驗(yàn)的比例。讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣和發(fā)展方向，結(jié)合生物技術(shù)的“五大工程”，自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，采用開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的方式，學(xué)生自主完成。如考研的學(xué)生注重基本理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基因工程實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和操作，掌握基因克隆、基因定向改造、PCR技術(shù)、熒光定量PCR技術(shù)等實(shí)驗(yàn)技能及其在未來(lái)科研中的應(yīng)用。就業(yè)方向的同學(xué)以應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)為主，如設(shè)計(jì)細(xì)胞工程實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生進(jìn)行愈傷組織培養(yǎng)及植株再生，觀察植物如何從一個(gè)細(xì)胞成長(zhǎng)為完整的植株，深刻理解植物細(xì)胞的全能性。發(fā)酵工程實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生學(xué)習(xí)米酒、酸奶的制作，學(xué)習(xí)發(fā)酵的原理及發(fā)酵罐的使用，從自己生產(chǎn)的產(chǎn)品中獲得成就感。在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，以學(xué)生為主體，老師協(xié)助指導(dǎo)的方式，由此提高學(xué)生的獨(dú)立思考、操作和協(xié)作能力，培養(yǎng)學(xué)生的互助合作精神，增強(qiáng)學(xué)生之間的感情。

3.加強(qiáng)教學(xué)與科研的互動(dòng)，把現(xiàn)代生物技術(shù)的最新成果引入教學(xué)中。教學(xué)與科研互動(dòng)是本科院校的重要特征，科研是知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新的基本途徑，是新知識(shí)的源泉。在多年的教學(xué)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，生物技術(shù)相關(guān)教材編寫(xiě)的全面性和編寫(xiě)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上該領(lǐng)域的發(fā)展速度，而課題研究中所使用的往往是較先進(jìn)的思路和技術(shù)手段，因此在保證學(xué)生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代生物技術(shù)基本理論和實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，時(shí)刻關(guān)注該領(lǐng)域的發(fā)展前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題，歸納整理，在自己教案相關(guān)章節(jié)的講授過(guò)程中補(bǔ)充進(jìn)去。例如在講授核酸分離純化時(shí)，除了傳統(tǒng)的提取方法外，結(jié)合本院省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范中心的羅氏高通量核酸純化系統(tǒng)，介紹高通量核酸純化系統(tǒng)的工作原理；講授普通PCR的原理時(shí)，結(jié)合自己科研中基因表達(dá)的定量檢測(cè)，介紹熒光定量PCR原理；講授DNA雙脫氧測(cè)序和化學(xué)降解法測(cè)序時(shí)，對(duì)最新的Roche454測(cè)序技術(shù)，Illumina Solexa測(cè)序技術(shù)和ABI的SOLiD測(cè)序技術(shù)等高通量測(cè)序技術(shù)進(jìn)行介紹，并展示自己科研中所克隆新基因測(cè)序的結(jié)果并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，把抽象的DNA序列形象化；在講授高等植物基因工程這部分內(nèi)容時(shí)，把自己課題中從“基因克隆、表達(dá)載體構(gòu)建、植物轉(zhuǎn)化、獲得相應(yīng)表型的轉(zhuǎn)基因植株”的整個(gè)過(guò)程的圖片完整地展示給學(xué)生，使學(xué)生對(duì)神秘的轉(zhuǎn)基因技術(shù)有了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)吸收有科研興趣的優(yōu)秀學(xué)生參與到教師的科研中來(lái)，使學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）與教師的課題相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生的科研意識(shí)和創(chuàng)新能力。另外老師要帶領(lǐng)學(xué)生走出校門(mén)，深入工廠、田間，了解生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，大大培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題的能力，真正實(shí)現(xiàn)“用得其所”的創(chuàng)新教育模式。

四、對(duì)現(xiàn)代生物技術(shù)教學(xué)改革的展望

現(xiàn)代生物技術(shù)作為生物專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)選修課，與其他學(xué)科聯(lián)系緊密，涉及面廣，發(fā)展迅速。如何適應(yīng)該領(lǐng)域日新月異的發(fā)展是我們需要思考和急待解決的問(wèn)題。近年來(lái)，我們?cè)诒究平虒W(xué)改革中不斷進(jìn)行探索，增加實(shí)驗(yàn)課的比重，并在某些部分引入英文原版教材的內(nèi)容，避免了課本翻譯造成知識(shí)時(shí)間差，將最前沿的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大科技成果及時(shí)補(bǔ)充到教學(xué)內(nèi)容中來(lái)。同時(shí)，在本科教學(xué)中，由淺入深地選擇有代表性的英語(yǔ)文獻(xiàn)，從科普到專(zhuān)業(yè)，與學(xué)生一起閱讀、討論，由此拓寬學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面、啟迪思維，增強(qiáng)獨(dú)立思考的能力，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。通過(guò)兩屆學(xué)生的教學(xué)改革發(fā)現(xiàn)，新教學(xué)方法能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，學(xué)生反應(yīng)良好，可以繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展。

總之，由應(yīng)試教育變?yōu)槟芰ε囵B(yǎng)是現(xiàn)代大學(xué)教育的首要任務(wù)。我們應(yīng)增加討論課和實(shí)踐課，使老師和學(xué)生盡可能地面對(duì)面地討論甚至爭(zhēng)論，使學(xué)生由被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)思考。我們的教育目的是培養(yǎng)能獨(dú)立思考、具有活躍創(chuàng)新能力的現(xiàn)代社會(huì)需要的應(yīng)用型人才，眼高手低、高分低能必將被淘汰。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張玲.生物技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的探索[J].高教研究，2005，（2）.

篇(5)

1市場(chǎng)條件

近年來(lái)，許多國(guó)家加大了對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)、檢疫力度，這在很大程度上增加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的難度。以漳州市為例，2008年，漳州水果種植面積超過(guò)16.67萬(wàn)hm2，受橘小實(shí)蠅危害比例高達(dá)30%以上。而采取的防治方法主要為高毒農(nóng)藥和套袋，對(duì)水果品質(zhì)造成影響，不利于出口。另一方面，漳州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，大面積的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為生物防治技術(shù)的試驗(yàn)推廣提供了良好的市場(chǎng)平臺(tái)。由此可見(jiàn)，漳州地區(qū)推廣生物防治技術(shù)是應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必要途徑，也是滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)、無(wú)污染環(huán)保產(chǎn)品需求的必然選擇，其市場(chǎng)需求量大。

技術(shù)基礎(chǔ)我國(guó)生防學(xué)科的發(fā)展把引進(jìn)外來(lái)天敵昆蟲(chóng)防治外來(lái)有害生物、保護(hù)和利用本地天敵放在首位，大力開(kāi)展機(jī)械化繁殖優(yōu)勢(shì)種天敵和工廠化生產(chǎn)微生物制劑的研究，形成了我國(guó)的特色，并逐漸形成多學(xué)科交叉，有分子生物學(xué)、生物化學(xué)、遺傳學(xué)、生物技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)學(xué)生態(tài)學(xué)等學(xué)科滲透的生物防治學(xué)科。生物防治學(xué)科的不斷完善和發(fā)展，提升了我國(guó)生物防治領(lǐng)域的科研能力，以此為基礎(chǔ)，農(nóng)科院校培養(yǎng)了一批又一批掌握生物防治技術(shù)的高端人才，生物防治產(chǎn)品的研發(fā)又上了一個(gè)臺(tái)階。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷推進(jìn)，相關(guān)的科研投入也日益增多。近年來(lái)，以高校為依托的科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)成功掌握了幾種昆蟲(chóng)天敵產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，在天敵昆蟲(chóng)的資源保存利用、多種天敵昆蟲(chóng)的工廠化繁殖、專(zhuān)用器具的研制及田間組合應(yīng)用技術(shù)等方面達(dá)到了較高水平，某些技術(shù)具有國(guó)際先進(jìn)水平。其中，用于控制蔬菜、果樹(shù)、園林等作物主要害蟲(chóng)的天敵昆蟲(chóng)產(chǎn)品及組合應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)在北京、上海、河北、吉林、廣西等地進(jìn)行示范推廣，除此之外，福建省率先在全國(guó)培育不育遺傳實(shí)蠅品系，成功研究出實(shí)蠅大量人工飼養(yǎng)技術(shù)，并采用現(xiàn)代生物措施防控橘小實(shí)蠅。隨著生物防治技術(shù)研發(fā)的不斷深入，將為生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品生產(chǎn)提供有力技術(shù)支撐。

2生物防治技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

目前我國(guó)病蟲(chóng)害綠色防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步階段，綠色防治產(chǎn)品尚未大規(guī)模進(jìn)入生產(chǎn)資料領(lǐng)域。從國(guó)際來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟，如美國(guó)波士頓基因城、舊金山生物技術(shù)灣、瑞士Bio－Alps、德國(guó)生技河、倫敦等5個(gè)典型的國(guó)際性生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群［1］，其發(fā)展特點(diǎn)如下。首先，依托大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)。通過(guò)專(zhuān)家學(xué)者、創(chuàng)新人才進(jìn)行技術(shù)更新?lián)Q代，借助其高端設(shè)備和先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科研實(shí)驗(yàn)，確保為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速地輸送最新的科學(xué)成果。其次，成立核心公司。核心公司具有較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和融資等實(shí)力，綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。成立核心公司不僅有助于先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力，同時(shí)也能夠起到很好的示范效應(yīng)，并帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，依靠金融支持。核心公司的成立是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在此之前需要先成立專(zhuān)家型公司。所謂專(zhuān)家型公司是建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，專(zhuān)注于分子生物學(xué)研究和新技術(shù)研發(fā)前端的小型生物技術(shù)企業(yè)，其業(yè)務(wù)重點(diǎn)和運(yùn)行模式類(lèi)似于科研小組。而該公司的成立離不開(kāi)金融支持，通常這類(lèi)公司的創(chuàng)辦都是由科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)家利用其研究成果借助風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行的。最后，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著技術(shù)的不斷推廣和產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，一些良莠不齊的公司也會(huì)競(jìng)相模仿推出類(lèi)似的產(chǎn)品，搶占市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)化公司為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的優(yōu)勢(shì)占有部分市場(chǎng)份額，產(chǎn)品必須富有特色、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3加快我國(guó)生物防治技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策建議

3.1加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)力度，增強(qiáng)產(chǎn)品的穩(wěn)定性產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中要不斷加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院(所)校的合作，建立和完善科技推廣體系。加強(qiáng)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，提高科技服務(wù)水平。作為供給方，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高自身的科研水平，用現(xiàn)代化的技術(shù)全面提升農(nóng)業(yè)的科技水平，同時(shí)注重引進(jìn)先進(jìn)人才，掌握核心技術(shù)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工作，完善技術(shù)人才的培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，在生物防治技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，需要加強(qiáng)對(duì)天敵作為一個(gè)生防制劑所需要的包裝、貯存、安全運(yùn)輸?shù)壬唐坊夹g(shù)研究，研發(fā)新的生物技術(shù)開(kāi)發(fā)改良型(特別是抗寒、抗熱、抗旱、抗藥、抗多種蟲(chóng)害)天敵和病原菌品系，加強(qiáng)產(chǎn)品的穩(wěn)定性。

3.2依靠政府政策扶持，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程近年來(lái)，在國(guó)家建設(shè)生態(tài)文明，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀總方針的指引下，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，生物防治技術(shù)的推廣和應(yīng)用契合了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展潮流。一方面，政府應(yīng)針對(duì)生物防治技術(shù)公司給予相應(yīng)的政策扶持。同時(shí)，應(yīng)增加此類(lèi)公司投融資渠道，并借助政府信用，使政府外的資金能夠順利注入。合理分配科研機(jī)構(gòu)、政府、投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)的股份，使得企業(yè)能健康穩(wěn)定地運(yùn)營(yíng)。另一方面，政府應(yīng)針對(duì)農(nóng)戶(hù)制定有效的價(jià)格補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)生物防治技術(shù)產(chǎn)品的示范效應(yīng)。政府作為農(nóng)戶(hù)與企業(yè)的媒介，應(yīng)建立多重渠道，增加雙方的認(rèn)知度。同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策控制農(nóng)藥合理使用;對(duì)果蔬的農(nóng)藥殘留量進(jìn)行監(jiān)控，為生物防治技術(shù)的使用，提供政策導(dǎo)向型扶持。

3.3加大宣傳和推廣力度，提高生物防治使用率綠色生物防治產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。生物防治產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售都是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的。通過(guò)各類(lèi)媒介對(duì)生物防治技術(shù)和運(yùn)用生物防治技術(shù)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳和介紹，有利于技術(shù)快速實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

3.4成立具有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的生物防治技術(shù)服務(wù)公司，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成依托高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果和技術(shù)創(chuàng)新，利用政府資金支持，最終成為以一體化服務(wù)為核心、生物防治技術(shù)為驅(qū)動(dòng)力的技術(shù)服務(wù)公司。初期可以借鑒國(guó)外知名生物防治企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的具體實(shí)際，按照科技含量高、資源綜合利用率高、效益高的要求，通過(guò)資源整合，集中扶持，落實(shí)政策，迅速擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)核心企業(yè)。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈條，發(fā)展現(xiàn)有龍頭企業(yè)的上下游行業(yè)，謀劃生物防治產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

篇(6)

近幾年，食品安全問(wèn)題逐漸成為百姓議論的熱點(diǎn)話題，我們常常會(huì)聽(tīng)到哪個(gè)地方的食物又有問(wèn)題，哪個(gè)地方的百姓因食物中毒住院等一系列關(guān)系食品安全問(wèn)題的新聞。因此，食品安全檢測(cè)工作逐漸手受到了大家重視。但是，傳統(tǒng)的食品檢測(cè)措施早已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展需求。生物技術(shù)的出現(xiàn)讓食品檢測(cè)走向了新的起點(diǎn)，目前食品檢測(cè)中常用的生物技術(shù)有PCR技術(shù)、生物芯片技術(shù)、基因探測(cè)技術(shù)、生物傳感技術(shù)和免疫學(xué)檢測(cè)技術(shù)。

1.生物技術(shù)的基礎(chǔ)概念

這里所說(shuō)的生物技術(shù)主要是指，通過(guò)利用生物有機(jī)體或相應(yīng)部位組織來(lái)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新工藝的一種技術(shù)體系，也可以說(shuō)是為了實(shí)現(xiàn)某一目的而開(kāi)發(fā)的技術(shù)理念。食品領(lǐng)域中的生物技術(shù)主要就是運(yùn)用在食品加工過(guò)程中。

2.生物技術(shù)在食品檢測(cè)領(lǐng)域中的應(yīng)用

2.1.PCR技術(shù)

經(jīng)筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)理解，可以把PCR檢測(cè)技術(shù)大致分為以下幾步。2.1.1通過(guò)運(yùn)用化學(xué)的方式來(lái)對(duì)目標(biāo)單位進(jìn)行DNA取樣。2.1.2.根據(jù)檢測(cè)需要設(shè)計(jì)并合成引物。2.1.3.開(kāi)展PCR檢測(cè)擴(kuò)增。2.1.4.克隆并篩選PCR的產(chǎn)物，并對(duì)擴(kuò)增產(chǎn)物進(jìn)行染色和電泳，讓其可以在紫外光的照射下清晰看到擴(kuò)增產(chǎn)物的特別區(qū)域DNA緞帶，并以此來(lái)鑒定DNA，并逐漸對(duì)DNA的序列進(jìn)行分析。PCR檢測(cè)技術(shù)主要應(yīng)用于轉(zhuǎn)基因的識(shí)破當(dāng)中，檢測(cè)食品當(dāng)中是否含有外源基因和異常DNA。

2.2.生物芯片技術(shù)

生物芯片技術(shù)綜合了多層次和多方面的技術(shù)，是一種新型檢測(cè)技術(shù)。在傳統(tǒng)的食品檢測(cè)過(guò)程當(dāng)中，常用的食品毒理研究必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間、大量的動(dòng)物研究才能進(jìn)行模糊的判斷，這在毒理研究特性和毒物代謝方面起到了無(wú)可替代的效果。但是，這種檢測(cè)方式不僅會(huì)消耗大量動(dòng)物，而且還比較費(fèi)時(shí)間。此外，在以往的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，部分毒物劑量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人體所能承受的水平，所以，這種檢測(cè)實(shí)驗(yàn)方式并不能反映出食品毒性的真正情況。而生物芯片技術(shù)的出現(xiàn)推動(dòng)食品毒理研究走向了新的時(shí)代，可以說(shuō)是一場(chǎng)學(xué)術(shù)上的革命。生物芯片技術(shù)能同時(shí)對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)各基因進(jìn)行全面的分析，還可以向新型食品的研究提供較為完整的技術(shù)參數(shù)。通過(guò)對(duì)單個(gè)或多個(gè)混合物體的有害成分進(jìn)行深度的分析，能確定該化學(xué)物質(zhì)在低劑量條件的下的毒理特性，從而在此基礎(chǔ)上推斷出最低的化學(xué)限量。

2.3.基因探針?lè)?/p>

基因探針?lè)ㄊ强茖W(xué)技術(shù)含量較高的新型檢測(cè)技術(shù)。核酸雜交就是該技術(shù)的核心技術(shù)依據(jù)，其原理就是兩條堿基互補(bǔ)的DNA鏈在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境下按照比例形成配對(duì)，并最終合成雜交的DNA分子。目前，基因探針技術(shù)作為現(xiàn)代分子技術(shù)的一種技術(shù)方式應(yīng)用于食品微生物檢測(cè)當(dāng)中，能通過(guò)自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)傳統(tǒng)檢測(cè)工作中的漏洞。基因探針技術(shù)在克服了傳統(tǒng)檢測(cè)難題的同時(shí)，其操作的便捷性和高靈活性，可以讓食品檢測(cè)的結(jié)果更加精確。

2.4.生物傳感技術(shù)

目前，生物傳感技術(shù)作為最新型的食品檢測(cè)技術(shù)之一，是一種把生活新單元作為敏感元件，并結(jié)合轉(zhuǎn)換性元件，對(duì)食品物質(zhì)進(jìn)行高度的選擇，其自身的優(yōu)勢(shì)、高速反應(yīng)和低廉的成本讓該技術(shù)在食品檢測(cè)領(lǐng)域當(dāng)中占了主要地位。生物傳感技術(shù)能在短時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)確檢測(cè)出食品中的污染物，并可以進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)檢測(cè)，具有很高的透明性和說(shuō)服力。例如，對(duì)食品的新鮮度進(jìn)行檢測(cè)，使用生物傳感技術(shù)可以讓評(píng)價(jià)角度從主觀變?yōu)榭陀^，其定性主要由擴(kuò)展性為基礎(chǔ)。

2.5.免疫學(xué)檢測(cè)

食品免疫學(xué)檢測(cè)是非常重要的一項(xiàng)檢測(cè)工作。從學(xué)術(shù)的角度來(lái)分，可以把免疫學(xué)檢測(cè)分為三種類(lèi)型，即熒光免疫技術(shù)、酶免疫技術(shù)、放射免疫技術(shù)，此外，這三種免疫學(xué)技術(shù)已逐漸運(yùn)用到食品檢測(cè)領(lǐng)域當(dāng)中。通過(guò)在食品檢測(cè)領(lǐng)域中運(yùn)用免疫學(xué)檢測(cè)技術(shù)，能準(zhǔn)確檢測(cè)出食品當(dāng)中的細(xì)菌、病毒、真菌和各種毒素的含量，另外，對(duì)食品的蛋白質(zhì)、激素和藥物殘留量也能精確的檢測(cè)，檢測(cè)的速度不但快速而且操作流程非常簡(jiǎn)便，并且還具有很高的靈敏性。

3.結(jié)語(yǔ)

篇(7)

內(nèi)容提要: 科學(xué)技術(shù)是理性的產(chǎn)物，是知識(shí)的表現(xiàn)，是文化的成果，它打著正面的、文化的、文明的、理性的、合理的等各種正當(dāng)?shù)钠焯?hào)去行使它的權(quán)力，所以科學(xué)技術(shù)對(duì)整個(gè)社會(huì)的嚴(yán)重后果有其正面影響與負(fù)面影響。這是社會(huì)學(xué)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的文化認(rèn)識(shí)。如果我們把科學(xué)技術(shù)發(fā)展與人類(lèi)社會(huì)變遷作一個(gè)歷史性的規(guī)律總結(jié)，其實(shí)科學(xué)技術(shù)的每一次突出的進(jìn)步都深刻地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的烙印，當(dāng)前一次科技革命的成果所帶來(lái)的社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)成果不能繼續(xù)滿(mǎn)足社會(huì)總需求時(shí)，新的科技革命應(yīng)運(yùn)而生，它的使命將會(huì)滲透到社會(huì)的每一個(gè)角落，并最終成果社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)富增量的核動(dòng)力。

近年來(lái)，現(xiàn)代生物技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，逐漸成為推動(dòng)世界新技術(shù)革命的重要力量，生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化也開(kāi)始對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生日益重要的影響。然而，同其他科學(xué)技術(shù)成果一樣，現(xiàn)代生物技術(shù)也是一柄雙刃劍，它一方面給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，向人們展示出解決人類(lèi)面臨的許多難題（如糧食問(wèn)題、人口問(wèn)題、能源問(wèn)題、健康問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題）的希望之光，另一方面也逐漸暴露出一些負(fù)面效應(yīng)，如人類(lèi)生命和健康的安全性問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)品使用者的知情權(quán)問(wèn)題、隱私權(quán)問(wèn)題、基因歧視問(wèn)題以及是否侵犯人類(lèi)尊嚴(yán)問(wèn)題等。在過(guò)去的三次科學(xué)技術(shù)革命浪潮中，科學(xué)技術(shù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)為廣大公眾所充分認(rèn)知，給人類(lèi)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、人類(lèi)的生活和行為方式等帶來(lái)了舉足輕重的變化，但是科學(xué)技術(shù)的“反身性”和“吊詭性”特征也深刻地為廣大公眾所體會(huì)，機(jī)器、工廠、產(chǎn)品和市場(chǎng)將我們引入了一個(gè)前所未有的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”之中。代表著第四代科技革命的現(xiàn)代生物技術(shù)亦不例外，其風(fēng)險(xiǎn)化程度將風(fēng)險(xiǎn)的范疇從人類(lèi)社會(huì)延伸至自然，甚至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，因?yàn)楝F(xiàn)代生物技術(shù)就是以生物作為研究對(duì)象和研究目標(biāo)的。因此，現(xiàn)代生物技術(shù)的出現(xiàn)將包括人在內(nèi)的所有生物視為必要的價(jià)值“目標(biāo)”，但同時(shí)不可避免地將其演繹為一種生動(dòng)的“工具”。

生物安全的立法必要性研究首先從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論出發(fā)，認(rèn)為現(xiàn)代化的反身性必須在發(fā)身性的規(guī)律內(nèi)得到一定程度的遏制和規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)代化要根據(jù)其反身性的屬性對(duì)原有的個(gè)體化特征進(jìn)行適當(dāng)修飾和糾正，賦予其在當(dāng)前社會(huì)狀態(tài)新的歷史內(nèi)涵。這種修正的過(guò)程同樣需要借助規(guī)則秩序的工具性作用予以實(shí)現(xiàn)，通過(guò)法律的指令性、規(guī)范性、預(yù)防性等功能將個(gè)體化為核心的傳統(tǒng)現(xiàn)代型過(guò)渡到集體化和社會(huì)化為核心的全新現(xiàn)代性，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù)和保障，通過(guò)法律的規(guī)范體系預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，救濟(jì)和彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失。如果將生物科技所帶來(lái)的諸多風(fēng)險(xiǎn)視為現(xiàn)代社會(huì)反身性的一種外化，那么生物安全立法則是必要的和緊迫的。此外，在生物安全立法的研究上，文章將立法的利益目標(biāo)設(shè)定在社會(huì)公共利益視角之上，認(rèn)為生物技術(shù)本身社會(huì)公益性決定了生物安全立法的社會(huì)公益性，無(wú)論是轉(zhuǎn)基因生物安全，還是生物多樣性保護(hù)，抑或防范外來(lái)物種入侵等都需要在公益性法益價(jià)值觀指導(dǎo)下，以法律規(guī)范的形式揚(yáng)生物科技之長(zhǎng)，避其之短。

如果將法律視為一種市場(chǎng)產(chǎn)品，那么立法必然就是一種適應(yīng)市場(chǎng)的市場(chǎng)供給行為，其經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)在于人們對(duì)于法律產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。公共選擇理論認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)多元化和風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化性前置了生物安全法律的社會(huì)需求，從而導(dǎo)救了生物安全的法律供給，生物安全法應(yīng)運(yùn)而生。

自18世紀(jì)法國(guó)大革命以來(lái)盛行的建構(gòu)論理性主義為立法的合理性和必要性奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，他們將法學(xué)同哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)學(xué)科密切的聯(lián)系起來(lái)，吸取充分的理論營(yíng)養(yǎng)成分，抽象出一系列的價(jià)值、原則、規(guī)則和秩序，以“完全理性的基本假設(shè)為基礎(chǔ)創(chuàng)設(shè)了整個(gè)制度”，創(chuàng)造了法律本身。建構(gòu)論的立法理念常常以有意識(shí)的國(guó)家立法為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家立法的必要性、立法價(jià)值、立法宗旨；立法決策；立法程序等方面的研究。雖然以哈耶克為代表的反建構(gòu)論理性主義者將法律與立法作出了明確區(qū)分，通過(guò)對(duì)自生自發(fā)秩序與組織秩序的界分闡釋“社會(huì)秩序規(guī)則二元觀”為基礎(chǔ)的法律理論，但是仍然不能否定和排除有限理性所給予立法創(chuàng)造秩序的重要性。

一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的立法訴求

（一）現(xiàn)代化的反身性

關(guān)于現(xiàn)代性與反現(xiàn)代性的沖突與協(xié)調(diào)是20世紀(jì)社會(huì)學(xué)理論研究的核心論題。與“現(xiàn)代性終結(jié)”相抗衡的“第二現(xiàn)代性”或稱(chēng)之為“反身性代性”的研究和探討在德國(guó)學(xué)者U Beck的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》后變得更加引人注目。他從兩個(gè)角度對(duì)現(xiàn)代化的反身性作出了說(shuō)明：一是“以財(cái)富和風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)為例討論反身現(xiàn)代化的連續(xù)性和非連續(xù)性的混雜”；二是“工業(yè)社會(huì)中蘊(yùn)含的現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性（modernity and counter-modernity）的內(nèi)在矛盾”。Beck認(rèn)為傳統(tǒng)的現(xiàn)代化和工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)代化是有區(qū)別的，一種是古典的現(xiàn)代化（classical modernization），是在19世紀(jì)反對(duì)封建社會(huì)、建立工業(yè)社會(huì)中發(fā)展起來(lái)的，而另一種是反身性現(xiàn)代化（reflexive modernization），是在今天的工業(yè)社會(huì)之中發(fā)展的。在工業(yè)社會(huì)之中，存在著現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性之間的沖突，因此工業(yè)社會(huì)不是一個(gè)徹底的現(xiàn)代性社會(huì)，而是一個(gè)現(xiàn)代的封建社會(huì)。在這種半工業(yè)半封建社會(huì)中，封建性的方面并非傳統(tǒng)的遺物，而是工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)品和基礎(chǔ)。

工業(yè)化社會(huì)的反身現(xiàn)代性主要起因于工業(yè)化過(guò)程中個(gè)體化崇尚取向，主張個(gè)體理性的張揚(yáng)，強(qiáng)調(diào)自我為中心的權(quán)利建構(gòu)。這種個(gè)體化的進(jìn)程主要體現(xiàn)為三種維度：（1）解放維度，即“從歷史地規(guī)定的、在統(tǒng)治和支持的傳統(tǒng)語(yǔ)境意義上的社會(huì)形式與義務(wù)中脫離”；（2）去魅維度，即“與實(shí)踐知識(shí)、信仰和指導(dǎo)規(guī)則相關(guān)的傳統(tǒng)安全感的喪失”；（3）控制或重新整合的維度，即“重新植入——亦即一種新形式的社會(huì)義務(wù)”。在傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)中，社會(huì)不平等模式是階級(jí)模式，即存在著權(quán)利的平等，每個(gè)市民社會(huì)成員作為個(gè)人都平等地?fù)碛胁⑾硎苤承?quán)利，這些權(quán)利的私有化屬性最終成就了工業(yè)化社會(huì)發(fā)展的快速化和社會(huì)變遷。但同時(shí)這些私有化權(quán)利以其自身?yè)碛械男问交獗碇饾u掩蓋著實(shí)質(zhì)的不平等，這種不平等將會(huì)主要體現(xiàn)在階級(jí)之間的不平等，體現(xiàn)為對(duì)不平等社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的平等化和合法化。如當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象本身就本源于代表個(gè)體化法律取向的民事法律制度，從而使得諸多經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象在沒(méi)有進(jìn)一步法律規(guī)制的前提下而被附上合法化的光環(huán)。個(gè)體化促使新的社會(huì)形成不同的結(jié)構(gòu)和變遷，使階級(jí)的社會(huì)認(rèn)同的區(qū)分失去了原有的重要性；但社會(huì)不平等并沒(méi)有消失，而是在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體化趨勢(shì)中重新定義；不同的群體和團(tuán)體依據(jù)特定的利害關(guān)系問(wèn)題和情境，建立或解散臨時(shí)的聯(lián)盟；而社會(huì)的長(zhǎng)久沖突將體現(xiàn)在先賦的特征之上，如種族、膚色、性別、民族、年齡、同性戀、身體殘疾等。

個(gè)體化趨勢(shì)沒(méi)有使得社會(huì)的不平等得到實(shí)質(zhì)緩解，相反崇尚個(gè)體權(quán)益和理性的現(xiàn)代化社會(huì)結(jié)構(gòu)和變遷在某種程度上正在加深這種社會(huì)內(nèi)部的不平等，從而造成個(gè)體與個(gè)體之間，個(gè)體與社會(huì)之間，甚至群體與群體之間的利益不均衡，從而加速了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的產(chǎn)生。

（二）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與全球化

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)概念和理論的提出仍然歸功于烏爾里希 貝克的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，并隨著切爾諾貝利核泄漏事件和英國(guó)瘋牛病事件的爆發(fā)而成為西方社會(huì)學(xué)理論研究的熱點(diǎn)。該理論認(rèn)為工業(yè)文明在為人類(lèi)創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時(shí)也為我們帶來(lái)了足以使整個(gè)地球毀滅的風(fēng)險(xiǎn)，舊的工業(yè)社會(huì)體制與文化意識(shí)在所謂的現(xiàn)代化進(jìn)程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風(fēng)險(xiǎn)性特征。社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)越來(lái)越多地避開(kāi)傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中的監(jiān)督制度和保護(hù)制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論本身作為一社會(huì)變遷理論，但與傳統(tǒng)不同的是，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)挑戰(zhàn)既有工業(yè)社會(huì)的認(rèn)知、發(fā)展基礎(chǔ)與典范，并企圖從此種就社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程中所衍生的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)、自危急性建構(gòu)社會(huì)自我翻轉(zhuǎn)、變遷的功能。

（1）風(fēng)險(xiǎn)的界定。風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的基本范疇，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的基石。貝克在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》中指出，“風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)指明自然終結(jié)和傳統(tǒng)終結(jié)的概念。或者換句話說(shuō):在自然和傳統(tǒng)失去它們的無(wú)限效力并依賴(lài)于人的決定的地方，才談得上風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)概念表明人們創(chuàng)造了一種文明，以便使自己的決定將會(huì)造成的不可預(yù)見(jiàn)的后果具備可預(yù)見(jiàn)性，從而控制不可控制的事情，通過(guò)有意采取的預(yù)防性行動(dòng)以及相應(yīng)的制度化的措施戰(zhàn)勝種種(發(fā)展帶來(lái)的)副作用。”貝克對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概念作了8點(diǎn)總結(jié):①風(fēng)險(xiǎn)既不等于毀滅也不等于安全或信任，而是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種虛擬;②風(fēng)險(xiǎn)指充滿(mǎn)危險(xiǎn)的未來(lái)，與事實(shí)相對(duì)，成為影響當(dāng)前行為的一個(gè)參數(shù);③風(fēng)險(xiǎn)既是對(duì)事實(shí)也是對(duì)價(jià)值的陳述，它是二者在數(shù)字化道德中的結(jié)合;④風(fēng)險(xiǎn)可以看作是人為不確定因素中的控制與缺乏控制;⑤風(fēng)險(xiǎn)是在認(rèn)識(shí)(再認(rèn)識(shí))中領(lǐng)會(huì)到的知識(shí)與無(wú)知;⑥風(fēng)險(xiǎn)具有全球性，因而它得以在全球與本土同時(shí)重組。⑦風(fēng)險(xiǎn)是指知識(shí)、潛在沖擊和癥狀之間的差異;⑧一個(gè)人為的混合世界，失去自然與文化之間的兩重性。

風(fēng)險(xiǎn)與工業(yè)社會(huì)的反身現(xiàn)代性之間存在著某種程度的統(tǒng)一與連接，互為邏輯上的因果關(guān)系。工業(yè)社會(huì)中個(gè)體化浪潮促使以個(gè)體權(quán)益為中心的社會(huì)法律制度得以建立和發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)不斷推進(jìn)和張揚(yáng)個(gè)人理性在社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程中的作用和角色。也同時(shí)正因?yàn)楣I(yè)化社會(huì)對(duì)個(gè)體理性和權(quán)益的推崇，從而導(dǎo)致了工業(yè)化社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中衍生更多形式上平等，但實(shí)質(zhì)上不平等的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如企業(yè)的排污行為等。以個(gè)體利益促進(jìn)為導(dǎo)向的工業(yè)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸形成了自身的規(guī)則體系和秩序范圍，體現(xiàn)為建立以契約自由、所有權(quán)絕對(duì)、意思自治等三大要素為核心的法律體系，并主導(dǎo)當(dāng)今乃至將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)建。這就是所謂“現(xiàn)代性”的表現(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程的深入，出現(xiàn)很多諸如經(jīng)濟(jì)壟斷、信息不對(duì)稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)尋租、外部性、環(huán)境污染、生物技術(shù)安全等等形式上合法，但實(shí)質(zhì)上對(duì)社會(huì)公共利益構(gòu)成重大危害的行為和秩序內(nèi)容。按照貝克對(duì)現(xiàn)代性和風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的理解，這種在工業(yè)社會(huì)高度發(fā)展時(shí)期出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)不平等現(xiàn)象就是現(xiàn)代化的反身性的表現(xiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，反身性的現(xiàn)代化在內(nèi)容層次和范圍層次上更加突出，呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢(shì)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)——個(gè)體化到全球化。根源于個(gè)體化浪潮的反身現(xiàn)代性和風(fēng)險(xiǎn)，其初級(jí)表現(xiàn)形式為個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閭€(gè)體化使原有的各種社會(huì)關(guān)系變得松散和不穩(wěn)定，個(gè)人失去了家庭、鄰里、朋友、伙伴網(wǎng)絡(luò)的支持。勞動(dòng)市場(chǎng)之中流動(dòng)性加強(qiáng)，締結(jié)永久性社會(huì)紐帶的可能性降低，激烈的競(jìng)爭(zhēng)加劇社會(huì)群體內(nèi)部的個(gè)人孤獨(dú)感，而現(xiàn)代居住方式使個(gè)人面對(duì)的是陌生人的世界。這種個(gè)體的孤獨(dú)感、社會(huì)紐帶關(guān)系的不確定性也隨之體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，體現(xiàn)在個(gè)人對(duì)財(cái)富的追逐和占有。人們從對(duì)財(cái)富的追逐轉(zhuǎn)向更多地對(duì)無(wú)所不在的危險(xiǎn)和災(zāi)難的逃避。在風(fēng)險(xiǎn)剛剛出現(xiàn)時(shí)，作為潛在的編輯效應(yīng)而得到合法性。但隨后風(fēng)險(xiǎn)不再是隱性的，更變成一個(gè)全球的問(wèn)題，成了社會(huì)關(guān)注和科學(xué)調(diào)查的主體。在全球化進(jìn)程中，各種環(huán)境污染和各種大的災(zāi)害問(wèn)題在風(fēng)險(xiǎn)分配中也跨越國(guó)界、跨越階級(jí)，造成風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，人們將無(wú)法避免。如發(fā)生于20世紀(jì)直接著名的公害，以及不斷產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)的食品安全、SARS、東南亞海嘯事件、禽流感、瘋牛病、松花江跨界污染、菲律賓泥石流等等無(wú)不印證著我們正處在一個(gè)全球風(fēng)險(xiǎn)化的時(shí)代。

如果從風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的維度來(lái)認(rèn)識(shí)全球化風(fēng)險(xiǎn)，主要可以從以下兩個(gè)方面來(lái)理解：①?gòu)奈幕囊暯墙庾x全球化風(fēng)險(xiǎn)，主要包含社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，其中社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)當(dāng)包括法律風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)周期等主要方面。就自然風(fēng)險(xiǎn)而言，包括對(duì)自然和社會(huì)所構(gòu)成的生態(tài)威脅和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展帶來(lái)的負(fù)作用和負(fù)面效應(yīng)所釀成的風(fēng)險(xiǎn)。瑪麗 道格拉斯和威爾德韋斯在其《風(fēng)險(xiǎn)與文化》一書(shū)中將社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革和變遷分別歸結(jié)為三種風(fēng)險(xiǎn)文化所釀成的結(jié)果，即傾向于把社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)視為最大風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)制度主義文化、傾向于把經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)視為最大風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)個(gè)人主義文化和傾向于把自然風(fēng)險(xiǎn)視為最大風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)群落之邊緣文化。他們認(rèn)定正式這三種文化風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)走向混亂不堪的無(wú)組織狀態(tài)。②如果我們歸納綜合風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)幾個(gè)關(guān)鍵性結(jié)構(gòu)因素，大概可以從另外三個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)予以認(rèn)知和把握，那就是高科技社會(huì)與生態(tài)破壞；個(gè)人主義化以及全球化危機(jī)。此三因素并非各自獨(dú)立、偶連性發(fā)生的，而是在工業(yè)資本主義與現(xiàn)代化過(guò)程中，傾向進(jìn)步開(kāi)發(fā)主義、擴(kuò)張主義、個(gè)體主義及市場(chǎng)自由主義等的發(fā)展結(jié)果。首先高科技發(fā)展的本質(zhì)原先就是使知識(shí)/社會(huì)的分化越趨復(fù)雜性，知識(shí)的分工越來(lái)越細(xì)密，知識(shí)專(zhuān)業(yè)的藩籬之墻愈來(lái)愈高，更不利于知識(shí)的整合；而科技帶動(dòng)社會(huì)分化的領(lǐng)域與速度也日益復(fù)雜迅速，往往無(wú)奈地打破人們（性別、族群）社會(huì)分工認(rèn)知的基礎(chǔ)和行動(dòng)的認(rèn)同范疇。更甚的是，當(dāng)此種演化乃以工業(yè)—科技主義為優(yōu)先，整個(gè)演化所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)變成了專(zhuān)家暴力統(tǒng)治意義下的復(fù)雜性危機(jī)，在專(zhuān)業(yè)復(fù)雜性與社會(huì)功能復(fù)雜分化背后，明顯的隱藏著“老大哥”統(tǒng)治的機(jī)制，從“知識(shí)就是權(quán)力”到“權(quán)力就是知識(shí)”，老大哥夾著工業(yè)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的威力俾倪于世，而將工業(yè)—科技進(jìn)步強(qiáng)行等同于社會(huì)進(jìn)步或純化為現(xiàn)代文明的開(kāi)展，事實(shí)上是將社會(huì)推向演化死亡的路向。同時(shí)基因科技業(yè)和核能科技同時(shí)并列為高科技對(duì)生態(tài)造成破壞風(fēng)險(xiǎn)的例子，以前述基因改造微生物或農(nóng)作物為例，其在未通過(guò)數(shù)年嚴(yán)格的田間試驗(yàn)及管制時(shí)，若任意釋放入自然界，所造成的生態(tài)災(zāi)難是目前科學(xué)所無(wú)法估量和補(bǔ)救的。高科技風(fēng)險(xiǎn)已逾越了傳統(tǒng)科技的控制范疇，其具有不可計(jì)算、不可控制和損害無(wú)法復(fù)原補(bǔ)償性的內(nèi)涵。特別是，以目前全球政經(jīng)發(fā)展的趨勢(shì)，高科技所涉及的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)也不再是局限于地域的、主權(quán)國(guó)家內(nèi)的，而是透過(guò)自由貿(mào)易、買(mǎi)賣(mài)、境外移轉(zhuǎn)、生態(tài)擴(kuò)散（諸如汞污染、核廢料、臭氧層破壞等），對(duì)生態(tài)的威脅已成為全球化的風(fēng)險(xiǎn)。

二、生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及其解決之道

（一） 生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

生物技術(shù)的發(fā)展使人類(lèi)可以在一定程度上設(shè)計(jì)、并定向改造某種生物，這種人為改造的生物可以對(duì)原來(lái)生物的性狀、代謝乃至生命過(guò)程產(chǎn)生變革性影響，從而產(chǎn)生新的生物。現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著巨大的推動(dòng)作用。生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、食品、環(huán)保、輕工等部門(mén)會(huì)起著越來(lái)越大的作用，甚至有取代一些行業(yè)原有技術(shù)和工藝的趨勢(shì)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)可能成為21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，有人甚至還認(rèn)為“基因世紀(jì)”即將到來(lái)。如，在美國(guó)1996年時(shí)70%的轉(zhuǎn)基因Bt棉花不再?lài)姙⑾x(chóng)劑，產(chǎn)量提高70%，每公頃節(jié)約140—180美元；美國(guó)原來(lái)每年約有一半的玉米田（3200萬(wàn)hm2）受棉鈴蟲(chóng)危害，喪失金額達(dá)到10億美元，但種植基因Bt玉米后，產(chǎn)量提高9%，而經(jīng)濟(jì)效益1996年是190萬(wàn)美元，1997年達(dá)到1900萬(wàn)美元。②除此以外，生物技術(shù)還對(duì)解決發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家的糧食、食品供給提供強(qiáng)大的支持。不少人認(rèn)為基因工程技術(shù)，特別是轉(zhuǎn)基因技術(shù)，將是解決21世紀(jì)不斷增加人口對(duì)糧食需求的唯一途徑。轉(zhuǎn)基因技術(shù)不僅能提高糧食或作物的產(chǎn)量，并可提高其品質(zhì)。全球每年由于維生素A缺乏導(dǎo)致50萬(wàn)人失明，100萬(wàn)兒童死亡，這類(lèi)事件多數(shù)是發(fā)生在以稻米為主食的發(fā)展中國(guó)家人口中，特別是非洲。2001年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)在其的第12期《2001年人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》中指出，基因改良技術(shù)盡管充滿(mǎn)爭(zhēng)議，但該項(xiàng)技術(shù)可能成為發(fā)展中國(guó)家的突破性技術(shù)，在承認(rèn)需要面對(duì)基因改良技術(shù)所帶來(lái)的環(huán)境和健康等方面風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，仍要注意到這一技術(shù)在生成抗病毒、抗旱和富有營(yíng)養(yǎng)的作物方面具有的獨(dú)特潛力，這些作物能夠大幅度減少目前仍困擾著全球8億人口的營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象。①就我國(guó)而言，目前，我國(guó)生物技術(shù)已廣泛用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、環(huán)保、輕化工等重要領(lǐng)域，為生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化奠定了良好基礎(chǔ)。生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從跟蹤仿制到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；從實(shí)驗(yàn)室探索到產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變；從單項(xiàng)技術(shù)突破到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

然而，生物技術(shù)本身也像其他事物一樣，在功用和價(jià)值上存在兩面性，有人將其稱(chēng)之為“雙刃劍”。它在帶給人類(lèi)巨大利益的同時(shí)，也會(huì)帶來(lái)其他負(fù)面影響。生物技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，最終在不同技術(shù)的轉(zhuǎn)化和連接之上制作或改變一種產(chǎn)品，這種產(chǎn)品既可能與人類(lèi)自身利益和基因資源休戚相關(guān)，也可能與人類(lèi)賴(lài)以存在的生態(tài)環(huán)境資源（包括動(dòng)物、植物、微生物以及其他自然資源等）緊密相連，它的效應(yīng)既可能是積極的，其目的在于實(shí)現(xiàn)人類(lèi)及其財(cái)產(chǎn)的增量，但也可能是消極的，其危害在于破壞和威脅合理的生態(tài)規(guī)律或倫理綱常等。美國(guó)華盛頓特區(qū)的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)基金會(huì)總裁杰里米·里夫金所言“歷史上從來(lái)沒(méi)有一種重大技術(shù)革新的引入給自然界帶來(lái)良性后果”。學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)代生物技術(shù)，特別是轉(zhuǎn)基因技術(shù)的大量應(yīng)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括糧、棉、油、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等）、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)倫理都會(huì)產(chǎn)生很大影響。目前，對(duì)生物技術(shù)所可能引起的生物安全問(wèn)題，特別是對(duì)自由研究、制造、引入（環(huán)境）、投放（入市場(chǎng)）和排放轉(zhuǎn)基因有機(jī)物或轉(zhuǎn)基因生物可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題，已經(jīng)引起許多國(guó)家的關(guān)注和學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論。③從當(dāng)前對(duì)生物技術(shù)安全的研究和觀察來(lái)看，其安全隱患主要體現(xiàn)在：

1、生態(tài)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)：生物技術(shù)的發(fā)展在不斷帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的同時(shí)，也在很大程度上影響并威脅著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂生態(tài)系統(tǒng)安全，就是指從整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)平衡、穩(wěn)定的角度出發(fā)來(lái)判斷生物技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全、自然生態(tài)系統(tǒng)安全兩個(gè)方面。生態(tài)系統(tǒng)是在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，生物與生物之間、生物與非生物（如溫度、濕度、土壤、各種有機(jī)物和無(wú)機(jī)物等等）之間，通過(guò)不斷的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)而形成的相互作用、相互依存的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位。④按照貝塔朗菲對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)決不是以數(shù)的簡(jiǎn)單相加，而是具有自身的規(guī)定性，它的整體性表現(xiàn)為時(shí)間維度上和空間維度上的內(nèi)在穩(wěn)定性、適應(yīng)性、自我調(diào)整和內(nèi)外環(huán)境的組織化。任何對(duì)系統(tǒng)本身的外在干預(yù)，都有可能破壞系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自我調(diào)整性。因此，生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，就是通過(guò)對(duì)生物體內(nèi)控制其特定性狀的基因作為外源基因按照人為的意思，而非自然的過(guò)程，轉(zhuǎn)入到另一種生物體內(nèi)并使之表達(dá)。所以這種非自然的人為干預(yù)和創(chuàng)制行為是對(duì)生物本身內(nèi)在環(huán)境以及生物與生物之間構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)的一種干預(yù)，那么這種干預(yù)本身可能貴有一定的積極意義，但是它會(huì)在某種程度上改變或縮短自然生成的過(guò)程，也會(huì)在原有的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)制一種全新的物種，也可能造成物種與物種之間的相互影響等，所有這些都將有可能破壞整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律，其內(nèi)在的穩(wěn)定性將會(huì)遭到侵襲，從而改變甚至消滅一個(gè)已有的生態(tài)系統(tǒng)。

從當(dāng)前生物技術(shù)發(fā)展來(lái)看，已經(jīng)造成的農(nóng)田生系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于增加殺蟲(chóng)劑的使用、產(chǎn)生新的農(nóng)田雜草、轉(zhuǎn)基因植物自身變?yōu)殡s草、產(chǎn)生新的病毒、產(chǎn)生新的農(nóng)作物害蟲(chóng)、對(duì)非目標(biāo)生物的傷害等；對(duì)自然生態(tài)安全造成的風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于花粉和種子的傳播、干擾侵入到新的棲息地、喪失物種的遺傳多樣性、對(duì)非目標(biāo)生物的傷害、生物多樣性的喪失、營(yíng)養(yǎng)循環(huán)和地球化學(xué)過(guò)程的改變、初級(jí)生產(chǎn)力的改變以及增加了土壤流失等。

2、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：如果我們將生態(tài)系統(tǒng)視為超越于環(huán)境的宏觀范疇，那么現(xiàn)代生物技術(shù)的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就顯得更加具體和客觀，主要包括自然資源破壞風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境質(zhì)量降低的風(fēng)險(xiǎn)。以轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)為例，人們將基因食物的負(fù)面性視為一種基因污染，這種基因移植工程就等于把自然界不存在的工廠化學(xué)副產(chǎn)品，不管有毒、無(wú)度，全部流入江河海洋，肆意污染。一些西方人士將以基因強(qiáng)制移植為特征的轉(zhuǎn)基因技術(shù)稱(chēng)為“擾亂自然和萬(wàn)物自身的運(yùn)行”或“篡改上帝的作品”的行為。

現(xiàn)代生物技術(shù)的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在三個(gè)不同的階段：首先是生物技術(shù)研究階段；在此進(jìn)程中一切科學(xué)的研究手段、研究方法以及研究結(jié)果都處在不確定狀態(tài)，其對(duì)研究對(duì)象生物的選取、實(shí)驗(yàn)室的安全裝置、以及實(shí)驗(yàn)制劑等各方面均存在隨意性，尤其在實(shí)驗(yàn)室研究階段，實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境安全措施顯得尤為重要，從而保障實(shí)驗(yàn)生物、實(shí)驗(yàn)環(huán)境、實(shí)驗(yàn)排污控制等方面的無(wú)害處理。其次是生物試驗(yàn)階段。所謂生物試驗(yàn)，就是將生物實(shí)驗(yàn)的結(jié)果置放于實(shí)際環(huán)境中予以檢驗(yàn)和考察，以確定其研究效果以及實(shí)際功用的活動(dòng)。任何不恰當(dāng)或不合理的生物試驗(yàn)都將給當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境造成破壞，需要就試驗(yàn)地的選擇、試驗(yàn)地生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)、試驗(yàn)方法，以及試驗(yàn)廢物等進(jìn)行詳細(xì)的研究與判斷。第三是生物產(chǎn)業(yè)化階段。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是生物技術(shù)發(fā)展的價(jià)值終極表現(xiàn)，歷經(jīng)研究和試驗(yàn)階段的生物技術(shù)的環(huán)境安全性并不就此告一段落，相反其生物產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展會(huì)在更為普遍和廣泛的層面上影響自然環(huán)境安全。

需要重點(diǎn)指出的是，生物技術(shù)的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不僅僅停留在傳統(tǒng)的自然資源的物理表現(xiàn)形式上，生物技術(shù)發(fā)展的另外一個(gè)表現(xiàn)就是將人類(lèi)對(duì)于自然資源的認(rèn)知延伸至微觀單元載體之上，即遺傳資源。所謂遺傳資源，是指來(lái)自植物、動(dòng)物、微生物或其他來(lái)源的具有實(shí)際或潛在價(jià)值的任何含有遺傳功能單位的材料，具有非常重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值。遺傳材料中所記載的遺傳信息構(gòu)成遺傳資源的價(jià)值核心。生物多樣性以遺傳多樣性為核心基礎(chǔ)，遺傳資源的有效保護(hù)構(gòu)成生物多樣性保護(hù)的必要組成部分。現(xiàn)代生物技術(shù)在自然資源風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制方面既包括物理形態(tài)的自然資源的法律保護(hù)，又包括微觀形態(tài)的遺傳資源的法律保護(hù)，避免生物技術(shù)的應(yīng)用造成遺傳資源的破壞、流失或不當(dāng)變異。

3、人類(lèi)健康安全風(fēng)險(xiǎn)：轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其他生物技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，為人類(lèi)解決糧食、疾病、能源和環(huán)境等一系列重大問(wèn)題帶來(lái)充滿(mǎn)希望的前景，但也可能對(duì)人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)潛在的健康安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面，生物技術(shù)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)本身可能造成的潛在危害，諸如農(nóng)作物產(chǎn)生新的變異、產(chǎn)生的病毒、動(dòng)植物產(chǎn)品成分發(fā)生重大變化等都將給人類(lèi)的食品安全帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患；尤其重要的是這新的變異或病毒的潛在危害是很難在生物技術(shù)研發(fā)階段就能夠發(fā)現(xiàn)或預(yù)期的，有的即使能夠得到準(zhǔn)確預(yù)期，但能否通過(guò)現(xiàn)有技術(shù)條件采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施也存在很大的不確定性；另一方面，人類(lèi)也是屬于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，生態(tài)系統(tǒng)的任何變化和變遷都在外在生存環(huán)境上影響到人類(lèi)的生存與發(fā)展；生物技術(shù)的擴(kuò)大會(huì)給人類(lèi)生存環(huán)境帶來(lái)多大程度的影響是很難預(yù)期的，因此人類(lèi)健康安全的風(fēng)險(xiǎn)在生物技術(shù)發(fā)展的初級(jí)階段就已經(jīng)顯現(xiàn)，并為人所擔(dān)憂(yōu)。如1988—1989年日本一家公司利用基因重組為生物技術(shù)生產(chǎn)的乙色氨酸投放美國(guó)市場(chǎng)后引起37人死亡；1998年英國(guó) Rowett研究所的生物學(xué)家Arpad Pusztai就鄭重警告人們關(guān)注那些未被充分證明其安全性、便急于推廣的轉(zhuǎn)基因食品（GMF），因?yàn)樗麄兛赡苡袧撛陲L(fēng)險(xiǎn)；美國(guó)得克薩斯州ProdiGene公司于2001年在內(nèi)部拉斯加州一塊約一英畝的田地里種植藥要用胰島素轉(zhuǎn)基因玉米，在收獲中漏掉三株轉(zhuǎn)基因玉米以及一些溢出的玉米，2002年種植普通大豆時(shí)，結(jié)果使100萬(wàn)斗大豆受到要用轉(zhuǎn)基因玉米的污染。①

4、社會(huì)秩序和倫理風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展不僅加快了一切自然物人化的過(guò)程，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了將人予以物化，如克隆技術(shù)、器官再造技術(shù)，人體和動(dòng)物之間的基因交換技術(shù)等。當(dāng)代社會(huì)出現(xiàn)的人體器官移植、器官捐贈(zèng)、買(mǎi)賣(mài)、代孕等現(xiàn)象已經(jīng)將人體的一部分作為物或商品，而克隆人的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)藏和買(mǎi)賣(mài)，則將人本身（而不是人體的一部分）作為物或商品，這有可能引起新的種族歧視、性別歧視、人身商品化、侵犯人的尊嚴(yán)等新的倫理道德問(wèn)題，嚴(yán)重的會(huì)造成新的社會(huì)倫理奉獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)動(dòng)蕩。②生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用不斷地證明了人類(lèi)主觀能動(dòng)性和改造自然界的強(qiáng)大力量，但是也不得不從社會(huì)秩序、社會(huì)倫理等角度重新審視生物技術(shù)的負(fù)面影響。

所有這些安全風(fēng)險(xiǎn)都必須在技術(shù)上、制度構(gòu)建上予以很好地防范，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。

此外，隨著全球化進(jìn)程的加快，各國(guó)相互間的融合程度以前所未有的趨勢(shì)展開(kāi)，隨而引起的外來(lái)物種入侵問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前生物安全的重大問(wèn)題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界有3億以上的人在處于旅游的過(guò)程當(dāng)中，每天有200萬(wàn)人在越過(guò)國(guó)際邊界，每年有50億噸以上的船運(yùn)貨物越過(guò)大洋和其他水道，每天大約有3000至10000個(gè)水生生物物種隨全世界船舶壓艙水在移動(dòng)，并被排放到異地，這些都為世界大部分地方生物的混合創(chuàng)造了條件，④并同時(shí)由于物種相互間的排斥和侵襲造成觸目驚心的經(jīng)濟(jì)損失。在外來(lái)物種入侵以外，我們還應(yīng)當(dāng)從迅猛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激情中醒悟過(guò)來(lái)，要充分重視由于人為活動(dòng)范圍的擴(kuò)張而導(dǎo)致的物種滅絕問(wèn)題。所有這些問(wèn)題都是現(xiàn)實(shí)生物安全研究的核心對(duì)象。

（二）生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的安全立法

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論一改傳統(tǒng)社會(huì)理論對(duì)科技至上主義、理性至上主義以及現(xiàn)代性的崇尚和張揚(yáng)，給繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球一體化認(rèn)識(shí)提供了一個(gè)逆向思維模式，給我們對(duì)生物科技發(fā)展的負(fù)面性和不確定性提供了一個(gè)全新的思維范式，為我們生物安全立法提供了強(qiáng)大的理論支持。其重要意義在于：（1）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論為進(jìn)一步廣泛討論生態(tài)危機(jī)和生物安全提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念雖然還不太成熟，它卻影響著人們的思維方式，打破了注重科技與工業(yè)發(fā)展的積極作用的傳統(tǒng)思想意識(shí)，培養(yǎng)了人們的反思和自省意識(shí)，從而，使人類(lèi)進(jìn)入了一個(gè)反思的時(shí)代。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代性反思至少使人們意識(shí)到科學(xué)必須理性地發(fā)展。（2）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論增加了人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將生態(tài)危機(jī)與科技發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn)出來(lái)。然而，它對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的描述有些夸張傾向，既不可能被計(jì)算也不可能被預(yù)知，這樣會(huì)使人們陷入一種無(wú)奈的憂(yōu)慮，滋生悲觀主義情緒。雖然貝克本人宣稱(chēng)他不是悲觀主義者，但他的思想仍會(huì)使一部分人在風(fēng)險(xiǎn)面前顯得焦慮不堪。為此，威爾金森專(zhuān)門(mén)從心理學(xué)的角度探討了風(fēng)險(xiǎn)與憂(yōu)慮的關(guān)系問(wèn)題，寫(xiě)出《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的憂(yōu)慮》一書(shū)。（3）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論在制度層面具有極為重要的意義。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，舊工業(yè)社會(huì)體系已經(jīng)過(guò)時(shí)，民族國(guó)家已經(jīng)無(wú)力應(yīng)對(duì)威脅整個(gè)人類(lèi)的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)，這必然要求并引發(fā)社會(huì)結(jié)構(gòu)深層的變化和政府制度的變革與角色的轉(zhuǎn)換。在全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)里，建立全球風(fēng)險(xiǎn)防范體系，最終以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基本單元為基礎(chǔ)形成全球公民社會(huì)，這是貝克在《世界宣言》中的思想。然而，如何實(shí)現(xiàn)從工業(yè)社會(huì)向風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的轉(zhuǎn)型、如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)民主與保持社會(huì)正義都還是擺在人類(lèi)面前的難題。總之，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的主要貢獻(xiàn)就是讓我們利用其關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害和社會(huì)思想的分析重建現(xiàn)代性理論。

現(xiàn)代化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)根源于個(gè)體化和全球化趨勢(shì)中的反身現(xiàn)代性，主要體現(xiàn)在：（1）以形式上的平等掩飾更大范圍內(nèi)的不平等，以法律規(guī)定的合法形式賦予現(xiàn)代性的合法性特征，但無(wú)法預(yù)測(cè)并徹底解決合法性項(xiàng)下的公平利益和社會(huì)公共利益的保障；（2）個(gè)體化趨勢(shì)增加了個(gè)體的孤獨(dú)感和社會(huì)裙帶關(guān)系的不確定性，增加了個(gè)體生命、健康、安全和經(jīng)濟(jì)利益的不確定性；（3）利益?zhèn)€體化和經(jīng)濟(jì)科技全球化不能提供更為長(zhǎng)久的穩(wěn)定的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制和公平機(jī)制，不能保證人和自然的和諧共生，不能確保生物科學(xué)技術(shù)的安全性和穩(wěn)定性。

現(xiàn)代化的這種反身性必須在反身性的規(guī)律內(nèi)得到一定程度的遏制和防范。從規(guī)則秩序的視角來(lái)看，現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)代性標(biāo)準(zhǔn)在于通過(guò)法律規(guī)則和規(guī)范的形式將這種個(gè)體化特征確定下來(lái)，主要體現(xiàn)為意思自治、契約自由和所有權(quán)絕對(duì)。但隨著工業(yè)化社會(huì)的不斷推進(jìn)，以個(gè)體化特征為核心的現(xiàn)代性呈現(xiàn)出明顯地反身化取向，將人類(lèi)社會(huì)導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的新型社會(huì)類(lèi)型。當(dāng)然不能決斷現(xiàn)代化的反身性是否錯(cuò)誤或者是否正當(dāng)，但是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)代化含義和內(nèi)容中必然要賦予現(xiàn)代化以全新的意義和內(nèi)涵，即風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)代化要根據(jù)其反身性的屬性對(duì)原有的個(gè)體化特征進(jìn)行適當(dāng)修飾和糾正，賦予其在當(dāng)前社會(huì)狀態(tài)下新的歷史內(nèi)涵。這種修正的過(guò)程同樣需要借助規(guī)則秩序的工具性作用予以實(shí)現(xiàn)，通過(guò)法律的指令性、規(guī)范性、預(yù)防性等功能將個(gè)體化為核心的傳統(tǒng)現(xiàn)代性過(guò)渡到集體化和社會(huì)化為核心的全新現(xiàn)代性，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù)和保障，通過(guò)法律的規(guī)范體系預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，救濟(jì)和彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失。這也是現(xiàn)代化的反身性所隱含的必然要義。

三、生物安全立法的社會(huì)公益探究

“今天我們生活在一個(gè)科技革命的時(shí)代，相較于物理領(lǐng)域的科技革命，此種革命展現(xiàn)出一種全新的、或許還是極不尋常、其所有的后果完全無(wú)法估量的局面：生物科技革命。”由生物技術(shù)引發(fā)的生物安全問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，是工業(yè)化社會(huì)個(gè)體化進(jìn)程發(fā)展的高級(jí)表現(xiàn)，在彰顯科技至上主義色彩的同時(shí)隱藏著不可預(yù)知的潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的反身現(xiàn)代性一方面追求個(gè)體理性和科學(xué)技術(shù)的無(wú)限魅力，另一方面力求通過(guò)理性的法律制度和規(guī)范體系達(dá)到對(duì)社會(huì)秩序的調(diào)整和規(guī)制。反身性的過(guò)程就是對(duì)現(xiàn)代化的批判和反思的過(guò)程。生物技術(shù)高度發(fā)展是現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成果，但同時(shí)生物安全的擔(dān)憂(yōu)和風(fēng)險(xiǎn)又凸顯了現(xiàn)代化的反身性特征。根據(jù)上文對(duì)現(xiàn)代反身性立法訴求的論述，生物技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)回避就必須在法制目標(biāo)上通過(guò)立法徑路予以完善。

對(duì)于生物安全的立法研究不同于傳統(tǒng)的、構(gòu)成工業(yè)社會(huì)之規(guī)范基礎(chǔ)的、以個(gè)體利益為內(nèi)核民商事法律規(guī)范。雖然這種傳統(tǒng)私益本位的法律制度體系成就了工業(yè)社會(huì)快速發(fā)展的成果，但是其反身性的屬性也給現(xiàn)代社會(huì)秩序構(gòu)成極大的風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中反身性的克服就必須在法律制度構(gòu)建以及立法宗旨的確立上有別于傳統(tǒng)的民商事法律，而轉(zhuǎn)向?qū)w利益和社會(huì)公共利益的保有和維護(hù)。

生物安全立法的公益性研究必須建立在對(duì)生物安全公益性特征的深刻把握之上。所謂公共利益，學(xué)者們從不同的角度對(duì)其進(jìn)行了分析和界定。美國(guó)社會(huì)法學(xué)創(chuàng)始人羅科斯 龐德將利益劃分為個(gè)人利益、公共利益和社會(huì)利益，但他對(duì)公共利益的理解帶有明顯地政治國(guó)家色彩，即將公共利益視為涉及政治組織社會(huì)的生活并以政府名義提出的主張、要求和愿望；而社會(huì)利益則是“即以文明社會(huì)中社會(huì)生活的名義提出的使每個(gè)人都能獲得保障的主張或要求”。傳統(tǒng)功利主義法學(xué)家杰里米 邊沁認(rèn)為“公共利益是構(gòu)成共同體眾多成員的利益的總和”，“社會(huì)公共利益只是一種抽象，它不過(guò)是個(gè)人利益的總和”。日本有學(xué)者將公共利益理解為“包括產(chǎn)業(yè)利益在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，或指保護(hù)經(jīng)濟(jì)上的弱者。”我國(guó)學(xué)者孫國(guó)華先生認(rèn)為，按主體的不同，利益可分為個(gè)人利益共和公共利益；公共利益又可以分為人類(lèi)利益、國(guó)家利益、民族利益、階級(jí)利益、集體利益、家庭利益等等。也有人將公益性描述為“是一種利益所屬的公共性而非私人性，一種利益分配的公平性而非獨(dú)享性，一種利益本位的社會(huì)性而非個(gè)人性”。

鑒于社會(huì)公益欠缺統(tǒng)一的理解和認(rèn)識(shí)，在不同的語(yǔ)境和背景下仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。其最根本的分歧就在于對(duì)公益之“公共”的內(nèi)涵和外延存在很大的差別，是眾多私人之集合體還是在私人集合之外的更為廣泛意義上的利益探討？人們似乎自然而然地認(rèn)為，公共利益在某種利益上講必定是所有私人利益的總和；而如何把所有的私人利益聚合起來(lái)的問(wèn)題，似乎又是一個(gè)無(wú)法解決的難題。當(dāng)前對(duì)社會(huì)公益的不同見(jiàn)解主要仍可歸因于思維的視角和切入點(diǎn)各異，即從不同的語(yǔ)境和研究背景下對(duì)社會(huì)公益的認(rèn)識(shí)程度會(huì)存在或多或少的不同，如在民法語(yǔ)境下探討社會(huì)公共利益，可能更為主要地集中在對(duì)私人之集合的利益依存性；在行政法的語(yǔ)境下探討社會(huì)公共利益，就不可回避地與國(guó)家利益相關(guān)聯(lián)；在經(jīng)濟(jì)法語(yǔ)境下研究社會(huì)公共利益可能會(huì)指全體社會(huì)成員的普遍利益，其中同樣包含國(guó)家的利益，因?yàn)樗窃谑袌?chǎng)失靈和政府失靈的邏輯基礎(chǔ)上建構(gòu)的法律秩度體系；對(duì)于環(huán)境法來(lái)說(shuō)，特別是生物安全立法，其對(duì)社會(huì)公共利益的研究和考察就應(yīng)當(dāng)走出全體社會(huì)成員的普遍性利益范疇，而轉(zhuǎn)向以全體社會(huì)成員利益為基準(zhǔn)，人類(lèi)利益關(guān)懷以及生態(tài)利益的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)，所以這是更為寬泛范疇內(nèi)的公益性釋解。鑒于此，生物安全的社會(huì)公益性需要從以下幾個(gè)方面予以深刻把握：（1）利益的整體性和普遍性。從公益性的利益范圍維度來(lái)考察，生物安全主體中所關(guān)注的是社會(huì)成員集體利益、人類(lèi)利益以及生態(tài)利益相整合的，具有普遍性特征的利益范疇；（2）利益主體的廣泛性，生物安全中的公益性研究必須跳出傳統(tǒng)以國(guó)家為界限的社會(huì)成員集合利益的藩籬，轉(zhuǎn)而充分關(guān)注個(gè)人主體之外的其他主體的利益，包括人類(lèi)、國(guó)家以及生態(tài)系統(tǒng)（包括生物）等。狹隘的社會(huì)觀可能會(huì)使得我們對(duì)公共利益主體的理解囿于傳統(tǒng)的社會(huì)理論觀，但是正如學(xué)者在探討人與自然的關(guān)系是否為社會(huì)關(guān)系時(shí)指出的那樣，“社會(huì)是人化的自然與自然化的人的綜合體，社會(huì)關(guān)系包括人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系”。從這點(diǎn)來(lái)看，利益主體同樣也可以從人與人之間的利益關(guān)聯(lián)延伸至人與自然的利益關(guān)系，以及對(duì)整個(gè)生態(tài)利益的關(guān)愛(ài)。而且在生態(tài)倫理學(xué)中，生態(tài)利益是一個(gè)高于人類(lèi)利益的上位概念，因?yàn)槲覀儫o(wú)法將人類(lèi)與生態(tài)系統(tǒng)完全分割開(kāi)來(lái)，否則將不存在實(shí)質(zhì)性的人類(lèi)利益，抑或社會(huì)成員的集合利益和個(gè)體利益。

1、 轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性

轉(zhuǎn)基因的生物安全主要是指現(xiàn)代生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，特別是轉(zhuǎn)基因生物活體釋放到環(huán)境中以及進(jìn)行跨國(guó)轉(zhuǎn)移，可能對(duì)生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生潛在不利影響。主要體現(xiàn)在：（1）轉(zhuǎn)基因生物的重組基因，打破了自然界物種的界限，進(jìn)而打亂了生物進(jìn)化的歷程；（2）改變了生物的多樣性和群落結(jié)構(gòu)，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性可能會(huì)遭到破壞；（3）轉(zhuǎn)基因生物回歸自然界后，會(huì)不會(huì)使種植區(qū)周?chē)锸艿轿：Γ瑫?huì)不會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)中能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)；（4）重組微生物對(duì)某些化合物降解后所產(chǎn)生的中間物或最終產(chǎn)物，有的又會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染；（5）重組DNA進(jìn)入水體、土壤后，將流向何方？存活多久？他們會(huì)不會(huì)與細(xì)菌雜交，出現(xiàn)對(duì)人類(lèi)有害的、新的致病菌？現(xiàn)在已知DNA在土壤中至少可以存留40萬(wàn)年；（6）轉(zhuǎn)基因植物中，如含有對(duì)人體有害蛋白或過(guò)敏蛋白的花粉，有可能通過(guò)蜜蜂采集進(jìn)入蜂蜜中，最后再通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體。轉(zhuǎn)基因生物的潛在風(fēng)險(xiǎn)首先突出地體現(xiàn)在通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物本身的基因轉(zhuǎn)變或修飾而對(duì)生物內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)、生物特性、生物機(jī)能等諸多方面產(chǎn)生的根本性演變，進(jìn)而影響該生物所賴(lài)以生存的其它生物要素和自然生態(tài)環(huán)境，將其新產(chǎn)生的某種基因特性釋放到他原有的生態(tài)環(huán)境中去，構(gòu)成對(duì)原生態(tài)環(huán)境的沖擊和影響，并在時(shí)間的長(zhǎng)度上修飾和更改原有的生態(tài)系統(tǒng)，從而使得原有生態(tài)系統(tǒng)中的各自然生態(tài)要素的生存環(huán)境和能量交換等發(fā)生根本性的變化，最終對(duì)人的生存健康產(chǎn)生重大的、不可預(yù)見(jiàn)的重大影響。由此可見(jiàn)，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性就是在生物安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上衍生和發(fā)展起來(lái)的，也就是說(shuō)，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性突出強(qiáng)調(diào)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全的公共風(fēng)險(xiǎn)性的充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上展開(kāi)對(duì)其公益性的影響研究和對(duì)策研究，具體探討生物安全公共影響的深度、廣度，以及針對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全公共風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策、制度構(gòu)建、規(guī)范設(shè)定性的研究。

從目前來(lái)看，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性主要集中在對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的生態(tài)安全性研究和健康安全型研究?jī)蓚€(gè)方面。所謂生態(tài)安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物對(duì)任何以生態(tài)為單位的安全所構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策性研究，突出的表現(xiàn)為對(duì)以“基因污染”、“基因漂流”和“基因逃逸”等為核心的風(fēng)險(xiǎn)防范研究，從而確保生態(tài)環(huán)境的自然特性和安全特性。值得注意的是，此處的“安全”不是一個(gè)非常狹隘的概念詮釋?zhuān)前ㄈ祟?lèi)的生存安全和健康安全在內(nèi)的，有關(guān)生物本身的安全、生物種群的安全、生態(tài)群落的安全以及生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂健康安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展給人類(lèi)健康所帶來(lái)的潛在威脅的對(duì)策性研究，包括但不限于人類(lèi)個(gè)體的生命健康、人類(lèi)生活群體的健康安全、人類(lèi)社會(huì)的健康安全，以及人類(lèi)社會(huì)代際之間的平衡與安全。

2、 生物多樣性的社會(huì)公益性拓展

生物多樣性是自然界的核心要素，是自然資源的重要組成，也是人類(lèi)生存與發(fā)展不可缺少的或不能替代的伙伴與資源。作為自然資源中最重要的活的資源就是生物多樣性，或者簡(jiǎn)稱(chēng)為生物資源，也像任何自然資源和社會(huì)資源一樣，具有它自身的特征價(jià)值，主要體現(xiàn)為有限性、多用途性、可更新性、區(qū)域性、可變性和計(jì)量的困難性。所謂有限性是指生物資源是有邊界條件的，并非取之不盡用之不竭的，不能無(wú)限地供給；所謂稀缺性是指由于人類(lèi)活動(dòng)的廣度和深度，以及生物資源本身的邊界條件和有限性決定的資源稀缺性；所謂多用途性是指生物資源及其以生物多樣性為骨架和主干組成的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能與用途幾乎是全方位的，在不同的資源搭配和能量循環(huán)中起著不同的作用和用途；所謂可更新性是指生物資源在自身發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的繁衍性、自我恢復(fù)性和可再生性，但是可更新性具有明顯地邊界特性，因此受到資源有限性的約束，人類(lèi)對(duì)生物資源的開(kāi)發(fā)利用均不能超過(guò)資源本身的可更新能力；所謂區(qū)域性，是指生物資源和生物物種的分布帶有明顯的區(qū)域和地理位置特點(diǎn)，根據(jù)區(qū)域的水熱條件、氣候因素等，表現(xiàn)出突出的地帶性和區(qū)域性，在地理區(qū)域的共軛性與相似性的基礎(chǔ)上，又明顯地表現(xiàn)出區(qū)域分異規(guī)律，即在同化前提下又顯著表征為異化現(xiàn)象；所謂可變性是指生物多樣性及其相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)在開(kāi)放的不平衡條件下不斷地同外界交換物質(zhì)與轉(zhuǎn)移能量，在不斷耗散的前提條件與進(jìn)程中，形成有序地自組織的耗散結(jié)構(gòu)，在相對(duì)的臨界平衡狀態(tài)或混沌狀態(tài)下不斷地推陳出新，辯證地前進(jìn)，其結(jié)果可能表現(xiàn)為生物資源的再生、恢復(fù)、擴(kuò)張、萎縮、衰減、退化或消失等；所謂計(jì)量的困難性是指生物資源的公共產(chǎn)品屬性、不確定性、條件參數(shù)的可變性決定了對(duì)其量化的困難性特征。

對(duì)生物多樣性的法律保護(hù)，其社會(huì)公共利益屬性重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)人類(lèi)社會(huì)共同體優(yōu)良生存環(huán)境的保護(hù)和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保持平衡兩個(gè)方面：（1）生物多樣性是滿(mǎn)足人類(lèi)基本需求的基礎(chǔ)，人類(lèi)的生命維持資源、生活資源、健康資源、財(cái)富資源等均來(lái)自生態(tài)環(huán)境，其多樣性決定了人類(lèi)需求的多樣性，任何多樣性的喪失最終構(gòu)成對(duì)人類(lèi)生存的威脅；（2）生物多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)平衡和創(chuàng)造優(yōu)良生存環(huán)境需求的基本要素；從局部看，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性有利于涵養(yǎng)水源、鞏固堤岸、降低洪峰、防止土壤侵蝕和退化等；從全局看，它有利于維持地球表層的水循環(huán)和調(diào)節(jié)全球氣候變化，有利于維持生物與生物之間的能量循環(huán)和守恒，從而確保生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定性。生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量保持將從根本上有利于人類(lèi)的生存和發(fā)展。

生物多樣性的社會(huì)公共利益屬性在很大程度決定了，當(dāng)生物多樣性的破壞或削弱構(gòu)成對(duì)社會(huì)公共利益危害時(shí)，法律的規(guī)制和救濟(jì)是非常必要的，這也從一個(gè)角度說(shuō)明了生物多樣性立法供給的必要性和緊迫性。

3、 防范外來(lái)物種入侵的社會(huì)共益性

相對(duì)于一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)而言，外來(lái)物種入侵是由原來(lái)天然存在的區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)中并沒(méi)有某個(gè)物種存在，該物種借助于人類(lèi)活動(dòng)、自然因素或其他途徑和因素越過(guò)不能逾越的空間障礙而進(jìn)入新的生存環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)之中，從而給新的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性等造成一定影響。人類(lèi)歷史上發(fā)生的外來(lái)物種入侵現(xiàn)象主要是通過(guò)自然的傳播、人類(lèi)攜帶、有意引進(jìn)等多種方式進(jìn)行，其造成的不利影響也是非常深遠(yuǎn)的，主要體現(xiàn)在兩大方面，即生態(tài)系統(tǒng)危害和人類(lèi)健康危害，共同構(gòu)成了對(duì)環(huán)境法學(xué)上“公共利益”的威脅與挑戰(zhàn)。

在生態(tài)系統(tǒng)方面，外來(lái)物種入侵給其他物種造成廣泛沖擊，入侵物種通過(guò)適應(yīng)性進(jìn)化能在定居建群后迅速繁衍，在競(jìng)爭(zhēng)中奪取必要的營(yíng)養(yǎng)和生存空間，創(chuàng)建了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，造成本地其他物種的減少甚至滅絕；這種競(jìng)爭(zhēng)一般稱(chēng)之為“似然競(jìng)爭(zhēng)”（apparent competition），包括占據(jù)生態(tài)位的競(jìng)爭(zhēng)和威脅本土物種生存；另外入侵物種還存在化感作用，入侵植物通過(guò)向外釋放一些化學(xué)物質(zhì)，影響、抑制或刺激臨近植物的生長(zhǎng)與發(fā)育，從而對(duì)生物多樣性構(gòu)成極大威脅；此外，入侵物種還會(huì)在物種遺傳方面造成物種侵蝕，是生物多樣性和遺傳多樣性喪失，出現(xiàn)某些物種的瀕危和滅絕。就中國(guó)而言，我們國(guó)家遭受的外來(lái)物種入侵威脅主要體現(xiàn)在：（1）生物多樣性喪失；（2）破壞景觀生態(tài)的自然性與完整性；（3）競(jìng)爭(zhēng)并占本地物種生態(tài)為，使本地物種失去生存空間；（4）危害生物多樣性和遺傳多樣性。②

在人類(lèi)健康方面，外來(lái)物種入侵在給生態(tài)環(huán)境造成破壞的同時(shí)，威脅到人類(lèi)的健康和安全。從生態(tài)學(xué)的視角來(lái)看，人類(lèi)作為生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)物種和要素，與其他物種之間長(zhǎng)期形成一種較為穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，但外來(lái)物種的入侵給其他生物物種構(gòu)成危害的同時(shí)，同樣也威脅到人類(lèi)物種的健康與安全。一方面生物多樣性的喪失和遺傳多樣性的喪失直接給本地居住人口的生存環(huán)境構(gòu)成極大影響；另一方面外來(lái)物種入侵也在很大成多上侵占了人類(lèi)的生活領(lǐng)地和居住范圍，最近報(bào)道的紅蟻等外來(lái)物種已經(jīng)嚴(yán)重侵害到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，有的外來(lái)物種已經(jīng)將原來(lái)居民的勞作產(chǎn)所侵占殆盡；第三，最為嚴(yán)重的是，外來(lái)物種群侵害會(huì)造成人類(lèi)的疾病，使原來(lái)深藏于自然生態(tài)環(huán)境中幽秘之處的某些病毒可能被激活報(bào)復(fù)或侵襲人類(lèi)，如“第Ⅳ級(jí)病毒”，特別是1976年在扎伊爾、蘇丹等地出現(xiàn)的埃博拉病毒和拉沙病毒就是最?lèi)毫拥氖吕＂鄢艘酝猓蓜?dòng)物傳給人類(lèi)的疾病種類(lèi)也很多，如擬桿菌署和絲桿菌屬感染；炭疽；鼠疫、沙門(mén)菌；SARS；禽流感病毒等。

通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)基因的生物安全、生物多樣性和外來(lái)物種入侵防護(hù)的公益性探討來(lái)看，其共同的目標(biāo)都在于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)安全、人類(lèi)的生存健康以及人與自然的和諧共生。其公益性之所以與一般的公益性探究有所不同就在于，其間增添了對(duì)生態(tài)利益、生態(tài)安全、生態(tài)正義等價(jià)值觀的考慮，豐富了公共利益的內(nèi)涵，從而為生態(tài)安全立法的邏輯基礎(chǔ)增加了更多的理論積淀，也為其價(jià)值目標(biāo)的確定和立法本位的探尋發(fā)揮了良好的作用。

四、生物安全的法律供給需求

公共選擇理論認(rèn)為，人類(lèi)社會(huì)有兩個(gè)市場(chǎng)組成，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，另一個(gè)是政治市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上活動(dòng)的主體是消費(fèi)者（需求者）和廠商（供給者），在政治市場(chǎng)上活動(dòng)的主體是選民、利益集團(tuán)（需求者）和政治家、官員（供給者）。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上，人們通過(guò)貨幣選票來(lái)選擇能給他帶來(lái)最大滿(mǎn)足的私人物品；在政治市場(chǎng)上，人們通過(guò)民主選票來(lái)選擇能給其帶來(lái)最大利益的政治家、政策法案和法律制度。在社會(huì)的上層建筑中，同樣也存在著市場(chǎng)，以市場(chǎng)的秉性和模式運(yùn)行。作為維護(hù)社會(huì)安定、秩序的法律制度當(dāng)然也可以設(shè)定為像市場(chǎng)一樣的運(yùn)行模式和理論，存在著供給和需求的變換統(tǒng)一。任何一種法律都依存于供求雙方的交換才得以成為法律產(chǎn)品，因?yàn)樗簿哂猩鐣?huì)有用性和使用價(jià)值，但同時(shí)由于法律的公共屬性，決定其在市場(chǎng)產(chǎn)品屬性上有別于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的私人物品，而凸現(xiàn)公共產(chǎn)品的特點(diǎn)。除此以外，法律市場(chǎng)在主體和效率方面與一般的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)存在明顯的差別和特性，法律市場(chǎng)的供給者主要為國(guó)家，其消費(fèi)需求者體現(xiàn)為廣大民眾，法律市場(chǎng)的立法產(chǎn)品、執(zhí)法產(chǎn)品、司法產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者和供給者都是國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)家機(jī)關(guān)因此享有立法、執(zhí)法和司法的壟斷權(quán)；正是因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)對(duì)法律市場(chǎng)的壟斷才造就了法律市場(chǎng)的低效率。但法律市場(chǎng)的上述特性不能根本改變其與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在運(yùn)行模式和構(gòu)成要素上的統(tǒng)一性，即當(dāng)前的法律制度不能有效滿(mǎn)足社會(huì)穩(wěn)定和秩序要求，不能保證廣大民眾的多數(shù)需求時(shí)，亦不能有效滿(mǎn)足國(guó)家機(jī)關(guān)的統(tǒng)治意愿和利益時(shí)，法律的需求應(yīng)然而生，國(guó)家為了繼續(xù)穩(wěn)固自身的統(tǒng)治地位和統(tǒng)治利益，保障社會(huì)整體的利益、安全和秩序，彌補(bǔ)法律供給之不足，通過(guò)立法等法律供給措施滿(mǎn)足社會(huì)法律需求；此外，在法律供給中，法律生產(chǎn)要素資源的稀缺性，是制約供給能力的根本原因，法律供給能力的大小取決于法律生產(chǎn)要素的狀況和生產(chǎn)要素資源的配置及資源配置狀況兩個(gè)方面，其中法律技術(shù)、法律工作者素質(zhì)的提高、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，都會(huì)擴(kuò)大法律的供給能力。

（一）供給需求理論的法律延伸

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供給與需求理論在很大程度上解決了市場(chǎng)的運(yùn)作原理，通過(guò)供給與需求的力量互補(bǔ)和相互作用，產(chǎn)生均衡的價(jià)格和均衡的數(shù)量，從而達(dá)成市場(chǎng)均衡。市場(chǎng)均衡發(fā)生在供給和需求力量達(dá)到平衡的價(jià)格和數(shù)量的點(diǎn)上。任何市場(chǎng)的非均衡態(tài)都決定了供給和需求的重新組合和排序，或增加供給，或減少需求。供給和需求的博弈永遠(yuǎn)處在均衡的此消彼長(zhǎng)過(guò)程之中，在需求增加的情形下，需求和供給的非均衡決定了相應(yīng)供給的增加。

在非經(jīng)濟(jì)的法律市場(chǎng)中，同樣存在著供給需求的均衡解。當(dāng)法律的供給成一定的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)時(shí)，即在現(xiàn)行法律規(guī)范體系較為穩(wěn)定的狀態(tài)下，法律市場(chǎng)的均衡將主要取決于法律需求。法律需求決定了法律供給和法律市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。但法律需求的產(chǎn)生主要受以下幾個(gè)方面的制約和約束。

第一、 法律市場(chǎng)均衡與法律需求。所謂的法律市場(chǎng)，實(shí)際上是按照一般的市場(chǎng)要素和運(yùn)行規(guī)律所擬制出來(lái)的以法律作為交易客體和核心的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。法律市場(chǎng)的基本構(gòu)成及其變換趨勢(shì)同樣依賴(lài)于市場(chǎng)主體雙方的博弈，以及由此產(chǎn)生的價(jià)格因素，亦即在法律需求者和供給者之間因法律的供給和需求所產(chǎn)生的類(lèi)市場(chǎng)環(huán)境。按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律來(lái)看，相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)在供給和需求方面基本持衡，市場(chǎng)的均衡態(tài)就要求市場(chǎng)主體雙方在供給和需求上的相對(duì)均衡，任何一方發(fā)生變化，都會(huì)形成供給和需求的非均衡博弈，從而引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)，通過(guò)供給增加或需求削減的方式再次達(dá)到均衡。就法律市場(chǎng)而言，國(guó)家或政府作為法律供給方，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)市場(chǎng)的法律需求狀態(tài)作出評(píng)估和回應(yīng)，從而滿(mǎn)足法律市場(chǎng)的要求，達(dá)到法律供給需求狀態(tài)的均衡。法律的市場(chǎng)供給主要取決于法律制度約束、法律價(jià)格因素以及法律物質(zhì)技術(shù)等要素的影響，也就是說(shuō)在現(xiàn)行憲法的規(guī)范范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的守法成本和違法成本的差別比較，以及立法、執(zhí)法和司法技術(shù)等相關(guān)因素，決定是否在現(xiàn)行法律體系范圍內(nèi)增加或修訂法律，從而更大程度地滿(mǎn)足法律市場(chǎng)的需求。其中法律的價(jià)格因素客觀地體現(xiàn)為擬供給法律的效用范圍，如果其效用范圍廣，需求者的權(quán)益內(nèi)容和范圍會(huì)基于該法律的供給得到更大程度的確認(rèn)或保護(hù)，從而形成守法的受益范圍大于違法的潛在收益，在這種情況下，法律的供給就成為必要。

第二、法律市場(chǎng)主體的支付能力與法律需求。所謂需求，主要有兩個(gè)方面構(gòu)成，一是需求主體對(duì)某種客體的愿望和欲望，一是該主體具有購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的支付能力。法律需求的產(chǎn)生同樣具有一般需求的內(nèi)在要求，其支付能力主要體現(xiàn)為市場(chǎng)主體對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)法律活動(dòng)的支付能力，執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)對(duì)立法活動(dòng)的支付能力。法律市場(chǎng)主體的支付能力強(qiáng)弱在很大程度上體現(xiàn)為法律市場(chǎng)主體對(duì)自身權(quán)益、集體權(quán)益的認(rèn)知程度，認(rèn)知程度越高，就更大程度上決定了相應(yīng)法律供給的需求度和必要性。也就是說(shuō)，法律市場(chǎng)主體，特別是法律需求者對(duì)自身和集體權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)程度愈深，其相應(yīng)的法律意識(shí)愈強(qiáng)，對(duì)能夠更大范圍內(nèi)保障其權(quán)益的法律需求愈大，法律的供給市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，從而相應(yīng)的立法、執(zhí)法和司法措施成為法律市場(chǎng)的必然。

第三、法律價(jià)值與法律需求。

人們對(duì)法律的需求根源于法律的價(jià)值（秩序、自由、正義、效率），而法律的供給，僅僅是確立并實(shí)現(xiàn)法律的價(jià)值的過(guò)程。政府并不能直接供給法律的價(jià)值，如秩序和效率，而是通過(guò)提供法律，通過(guò)提供立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)來(lái)間接滿(mǎn)足人們的終極需求。法律的這種工具屬性，表明了國(guó)家機(jī)關(guān)僅能供給中間產(chǎn)品——法律，而不能供給最終產(chǎn)品——正義、效率等法律的價(jià)值和社會(huì)目標(biāo)。在供給和需求之間探究立法的價(jià)值，就在于通過(guò)法律供給能否在法律的運(yùn)作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)法律需求的滿(mǎn)足，確認(rèn)、維護(hù)或保障應(yīng)當(dāng)保障的權(quán)益，防范或者遏制權(quán)益侵害、受損風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。也就是說(shuō)，立法的供給必須能夠明確確定擬供給法律的價(jià)值目標(biāo)和立法宗旨，從價(jià)值目標(biāo)上可以歸順?lè)晒┙o的必要性和重要性。

第四、法律市場(chǎng)利益與法律需求。市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)理在于交易雙方或供給雙方的利益交換或互補(bǔ)，法律需求的產(chǎn)生必然歸因于某種潛在利益的驅(qū)動(dòng)，期望通過(guò)法律供給達(dá)到確認(rèn)、維護(hù)和保障權(quán)益的目標(biāo)。鑒于法律是具有普遍約束力的規(guī)范性文件，其供給和需求必然要在基本利益取向上滿(mǎn)足大多數(shù)人的需求和意愿。當(dāng)某一種利益目標(biāo)變成大多數(shù)人的利益指向，相應(yīng)保護(hù)改種權(quán)益的法律規(guī)范的需求就應(yīng)運(yùn)而生，這種法律需求會(huì)打破原有的法律市場(chǎng)均衡，從而引發(fā)了法律市場(chǎng)的非均衡態(tài)，非均衡態(tài)向均衡態(tài)的發(fā)展就依靠保障該群體利益需求的法律供給與以相對(duì)應(yīng)，從而最終實(shí)現(xiàn)立法。

（二）生物安全立法的供求邏輯

法律需求屬于制度需求的范疇，是一種將外部性?xún)?nèi)部化的制度設(shè)計(jì)，雖然其供求邏輯在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論下可以被解釋為一種供給和需求的邏輯發(fā)展體系，但不可否認(rèn)的是它不僅是一種非市場(chǎng)需求，而且是一種非物質(zhì)商品的需求。法律需求根源于需求主體對(duì)某種“潛在利益”的期望和追求，是一種在已有的法律制度安排中無(wú)法實(shí)現(xiàn)和獲取的利益。生物安全的立法需求源發(fā)于主體對(duì)保障生物安全利益的期望，從當(dāng)前的法律結(jié)構(gòu)體系和制度體系來(lái)看，該種利益期盼是無(wú)法予以滿(mǎn)足的。

上述的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的立法闡釋?zhuān)辽倏梢栽谝韵聨讉€(gè)方面說(shuō)明生物安全立法的立法邏輯：

（1） 生物安全法律需求的主體廣泛。一般來(lái)說(shuō)，法律需求的主體就是法律需要保護(hù)的利益主體，它既可能是一般的市場(chǎng)主體，也可能是國(guó)家政府，也可能是社會(huì)公眾。生物技術(shù)的發(fā)展所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)基因安全風(fēng)險(xiǎn)、生物多樣喪失風(fēng)險(xiǎn)以及外來(lái)物種入侵風(fēng)險(xiǎn)等統(tǒng)一構(gòu)成了生物安全立法的風(fēng)險(xiǎn)體系和利益保護(hù)對(duì)象。在上述風(fēng)險(xiǎn)和利益保護(hù)的釋解當(dāng)中，基于對(duì)自身生命健康利益和人類(lèi)世代延續(xù)的利益視角，生物安全法律需求的主體主要體現(xiàn)為一般公眾；基于對(duì)整體社會(huì)安全和秩序利益的視角，生物安全法律需求的主體又將體現(xiàn)為國(guó)家及其政府；基于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)安全利益訴求的視角，生物安全的法律需求主體甚至可以，也有必要突破原有的法律主體觀念，轉(zhuǎn)而確認(rèn)并保護(hù)動(dòng)植物，乃至生態(tài)系統(tǒng)的生存和安全利益。

（2） 生物安全法律需求的“潛在利益”。法律需求的“潛在利益”一般不能完全在實(shí)現(xiàn)的規(guī)范體系中得以體現(xiàn)，其潛在性深刻地反映了現(xiàn)實(shí)法律制度所建構(gòu)的利益體系的非完整性。正是因?yàn)椤皾撛诶妗钡拇嬖冢瑯?gòu)成了法律制度體系發(fā)展的牽動(dòng)力，形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定，但又不斷地在“需求-供給”中發(fā)展的運(yùn)動(dòng)模式。

從生物安全本身來(lái)看，安全的主體范圍非常明確，一切可以歸屬為生物學(xué)中的生物范疇的主體都應(yīng)當(dāng)在生物安全法律中得以體現(xiàn)，并由特定的“潛在利益”與之相對(duì)應(yīng)。根據(jù)生物安全法律主體的廣泛性，需要通過(guò)法律保護(hù)的“潛在利益”至少包括一般公眾的生命健康利益，國(guó)家政府的安全與穩(wěn)定利益，一切生物體的生存利益和相互間均衡利益，以及生態(tài)系統(tǒng)本身的安全利益。

（3） 現(xiàn)實(shí)法律制度安排和規(guī)范體系尚無(wú)法滿(mǎn)足上述“潛在利益”。建立在傳統(tǒng)法律理論體系上的法律制度安排缺少也很難對(duì)生物安全利益提供應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和保護(hù)機(jī)制：首先，生物科技以及全球化進(jìn)程的加快所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)只是在20世紀(jì)末期才真正被人們發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)，科技的兩面性和吊詭性只有在科學(xué)技術(shù)知識(shí)較為普及的情景下，才能被廣大公眾所知曉。科技發(fā)展所隱含的生物安全問(wèn)題、生命健康問(wèn)題、生態(tài)倫理問(wèn)題等作為一種潛在的或現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，其重要性和緊迫性才真正上升為多數(shù)人的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)與利益相比對(duì)的概念，它意味著主體的某類(lèi)利益正在或?qū)⒁磺治g或剝奪，當(dāng)一種風(fēng)險(xiǎn)演化為一種群體性、社會(huì)性的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)時(shí)，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施必須在整體上予以采納或建構(gòu)。法律作為一種規(guī)則和規(guī)范體系，預(yù)設(shè)人們的行為模式和行為結(jié)果，從而在制度層面上提供了一個(gè)可知悉、可預(yù)見(jiàn)、可防范、可制裁的規(guī)范模式，從而加快了主體的立法訴求，也推動(dòng)了權(quán)力機(jī)關(guān)的立法供給。其次，現(xiàn)有的法律制度設(shè)計(jì)和安排都是建立在對(duì)人類(lèi)自身利益的確認(rèn)和保護(hù)之上，法律主體的范圍也很難突破對(duì)自然人或法律擬制主體的傳統(tǒng)認(rèn)知，相應(yīng)地法律的利益主體和權(quán)利主體也很難突破傳統(tǒng)之囿。然而，就生態(tài)系統(tǒng)而言，彰顯人類(lèi)利益和智慧的科技現(xiàn)代化正是成就當(dāng)前生物乃至生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，現(xiàn)代化的反身性深刻地印證了至高無(wú)上的人類(lèi)利益的局限性和短視性，也從風(fēng)險(xiǎn)的角度提出了將人類(lèi)利益與生物利益、生態(tài)利益相融合的利益取向和規(guī)范模式。但就目前的規(guī)范體系和法律制度建設(shè)來(lái)看，生物安全立法的利益譜系（包括人類(lèi)利益、生物利益和生態(tài)利益）仍然任重道遠(yuǎn)。

五、立法必要性下的制度安排

工業(yè)文明，特別是以生物技術(shù)發(fā)展為代表的人類(lèi)第四次科技革命，在為人類(lèi)創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時(shí)也為我們帶來(lái)了足以使整個(gè)地球毀滅的風(fēng)險(xiǎn)，舊的工業(yè)社會(huì)體制與文化意識(shí)在所謂的現(xiàn)代化進(jìn)程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風(fēng)險(xiǎn)性特征。社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)越來(lái)越多地避開(kāi)傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中的監(jiān)督制度和保護(hù)制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。不確定的生物科技和科學(xué)技術(shù)本身隱含的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，必須在原有的法律秩序體系框架內(nèi)重新建立并發(fā)展生物安全法律體系和由此產(chǎn)生的秩序體系。此外，生物安全立法的利益取向和價(jià)值取向分析認(rèn)為，生物安全立法的邏輯基礎(chǔ)在于，生物安全的社會(huì)公共性強(qiáng)烈呼喚并要求在法律秩序下重新建構(gòu)生物安全立法的利益譜系，將人類(lèi)安全利益與生物安全利益以及生態(tài)安全利益聯(lián)系起來(lái)，從而將人類(lèi)的發(fā)展與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的安全相互聯(lián)結(jié)，在利益層面確立生物安全立法的必要性和緊迫性。如果我們將法律規(guī)范體系和制度體系的確立和完善放在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論背景下加以考察，法律需求和法律供給的辯證統(tǒng)一，以及由此產(chǎn)生的法律體系的均衡給生物安全立法的必要性設(shè)定了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的理論基礎(chǔ)。