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時(shí)間:2023-09-22 15:31:23
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇當(dāng)今社會(huì)治理的內(nèi)涵范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)鍵詞:成本會(huì)計(jì) 信息失真 會(huì)計(jì)誠(chéng)信
1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵與意義
1.1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵 什么是會(huì)計(jì)誠(chéng)信?簡(jiǎn)單地講,會(huì)計(jì)誠(chéng)信表達(dá)了會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)的一種基本承諾,即客觀公正、不偏不倚地把現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來(lái),忠實(shí)地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。“誠(chéng)”對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員來(lái)說(shuō)就是忠誠(chéng)于自己所承擔(dān)的會(huì)計(jì)事業(yè),熱誠(chéng)勤勉地做好會(huì)計(jì)工作,精益求精,追求卓越。“信”就是講究信用,樹(shù)立會(huì)計(jì)信譽(yù),恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,不屈從和迎合任何壓力與不合理要求,不提供虛假會(huì)計(jì)信息,不以職務(wù)之便謀取一己私利,提高會(huì)計(jì)的公信力。所以,從整體看,會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵包括良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)職業(yè)操守、精湛的會(huì)計(jì)技術(shù)和會(huì)計(jì)技能、完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)。
2 會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因
近年來(lái),我國(guó)企業(yè)尤其是上市公司的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,會(huì)計(jì)造假案頻發(fā),會(huì)計(jì)行業(yè)面臨誠(chéng)信危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因主要包括以下幾個(gè)方面:
2.1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失有其社會(huì)背景,它是社會(huì)誠(chéng)信缺失在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的反映。當(dāng)今社會(huì)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索過(guò)程中,各種法律和制度建設(shè)尚不成熟或者說(shuō)尚不完備。單純靠社會(huì)道德教育和所謂“紀(jì)律性”約束,顯然已不適應(yīng)今天人們多元選擇的價(jià)值觀念;也不可能用來(lái)規(guī)范人們的各種社會(huì)行為。在沒(méi)有嚴(yán)格法律規(guī)范人們行為的背景下,社會(huì)誠(chéng)信缺失是必然要出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。它會(huì)反映在各個(gè)領(lǐng)域——政治、經(jīng)濟(jì)、文化等等。反映在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,便是我們必須正視的會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失。
2.2 會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失是“公民意識(shí)”淡薄在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一種表現(xiàn)。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,缺乏公民意識(shí)違背“契約”精神,造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失。讓人擔(dān)憂(yōu)的是,這種公民意識(shí)淡漠,是普遍存在于社會(huì)各個(gè)層面的;讓人欣慰的是,這個(gè)問(wèn)題已引起社會(huì)各界有識(shí)之士的關(guān)注。
2.3 會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失是社會(huì)職業(yè)道德觀念弱化對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的潛在影響。會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失所引發(fā)的明顯違背職業(yè)道德的行為,如造假報(bào)表、假審計(jì)報(bào)告等弄虛作假的法人行為,挪用公款、貪污、侵占等個(gè)人行為,就是一些具體表現(xiàn)。職業(yè)道德觀念弱化,是造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的一個(gè)潛在原因,它的真正危害在于,違法心安理得,犯罪成為“邊緣化”。
2.4 民事賠償機(jī)制不健全,會(huì)計(jì)造假成本低 在成熟的證券市場(chǎng),上市公司欺詐性的信息披露行為都會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰,其中就包括高額的民事賠償,往往令違法者賠得血本無(wú)歸。
3 會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的收益
成本收益原則是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則之一。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,在服從理性人的假設(shè)下,無(wú)論為或不為,我們一直都追求的是收益最大化,效用最大化,收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本是我們所期待的,我認(rèn)為會(huì)計(jì)誠(chéng)信也是符合這一基本原則的。
3.1 從企業(yè)本身來(lái)看, 企業(yè)喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信,提供失真的會(huì)計(jì)信息,主要可以獲得以下收益:
3.1.1 可以籌集資金。在當(dāng)今社會(huì)中,一個(gè)企業(yè)要生存,要發(fā)展,資金是至關(guān)重要的。沒(méi)有資金,企業(yè)經(jīng)營(yíng)就沒(méi)有保障。然而不管以那種方式籌集資金,公司的財(cái)務(wù)報(bào)表都是至關(guān)重要的,都是對(duì)方必需審查的對(duì)象。因此公司財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的公司財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)成果的信息也就成為能不能籌集資金的關(guān)鍵因素。有些公司的財(cái)務(wù)狀況不好,要想獲得資金,只有缺失會(huì)計(jì)誠(chéng)信,扭曲財(cái)務(wù)信息。
3.1.2 可以獲得稅收上的好處。在我國(guó)現(xiàn)行的稅收管理體制下,一些跨區(qū)域的企業(yè),為了“肥水不流外人田”,采取虛構(gòu)或隱瞞交易、人為抬高或降低交易價(jià)格等手法,以確保所繳納的稅收均能夠進(jìn)入某一地方政府的口袋。而在“內(nèi)部人控制”下的企業(yè),企業(yè)的利益也就是內(nèi)部人的利益,內(nèi)部人為“確保企業(yè)的利益”,便出現(xiàn)了偷稅、漏稅、減少或延遲納稅的動(dòng)機(jī),而為達(dá)到這些目的,只能通過(guò)會(huì)計(jì)舞弊,調(diào)整賬面會(huì)計(jì)利潤(rùn),從而調(diào)整應(yīng)納稅所得額。
3.2從企業(yè)內(nèi)部人員來(lái)看,企業(yè)因缺失會(huì)計(jì)誠(chéng)信,扭曲會(huì)計(jì)信息,內(nèi)部人員所獲得的收益主要有:
4 會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的成本
會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的成本是指違背會(huì)計(jì)誠(chéng)信原則所要付出的代價(jià)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的成本通常包括罰款、處分、吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)師資格證書(shū)、免職、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失行為的各種支出等。但所有的成本可以歸分為四類(lèi):管理懲罰成本、市場(chǎng)懲罰成本、違約懲罰成本、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的費(fèi)用。
一、“辯證節(jié)儉”的具體內(nèi)涵
1. 崇尚勤儉、抑制奢侈。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,而奢侈無(wú)度向來(lái)為人們所不齒,崇尚勤儉、抑制奢侈是辯證節(jié)儉的基礎(chǔ)所在,也是堅(jiān)持辯證節(jié)儉的必然要求。袁采在《袁氏世范》中說(shuō)過(guò):“豐儉隨其財(cái)力,則不謂之費(fèi);不量財(cái)力而為之,或雖財(cái)力可辦,而過(guò)于侈靡,近于不急皆妄費(fèi)也”。②告誡子孫即使有條件也應(yīng)盡量節(jié)儉,不應(yīng)該浪費(fèi)錢(qián)財(cái)在不必要的事上。
2. 量入為出、量力而行。司馬光明確地要求子孫“制財(cái)用之節(jié),量入以為出”。在日常生活中要避免奢侈性消費(fèi),根據(jù)自己的家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行合理的有制約的消費(fèi)。根據(jù)自己的財(cái)力狀況,根據(jù)自己的收入度量自己的支出,多大的力量做多大的事,并且盡量節(jié)儉,不能因?yàn)樽约河胸?cái)力就奢侈無(wú)度,要有節(jié)有制。
3. 該花錢(qián)的地方不應(yīng)吝嗇。節(jié)儉不是吝嗇小氣,陸九韶認(rèn)為“合用萬(wàn)錢(qián)者用萬(wàn)錢(qián),不謂之侈;合用百錢(qián)者用百錢(qián),不謂之吝,是取中可久之制也”。③對(duì)于公益事業(yè)要熱心,要盡力而為,不要吝惜財(cái)產(chǎn),袁采在《袁氏世范》中教育子孫“鄉(xiāng)人有糾率錢(qián)物以造橋修路及打造渡航者,宜隨力助之,不可謂舍財(cái)不見(jiàn)獲福而不為”。④該用很多錢(qián)的時(shí)候用了很多錢(qián)不能叫奢侈,比如在做一些修橋鋪路的公益事業(yè)就不應(yīng)該吝惜錢(qián)財(cái),該盡自己的力量去做貢獻(xiàn)。推導(dǎo)到當(dāng)今社會(huì)比如抗震救災(zāi),獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)時(shí)我們應(yīng)該積極行動(dòng),作為社會(huì)的一份子,每個(gè)人都該為構(gòu)建更美好的未來(lái)獻(xiàn)一份力。
4. 節(jié)儉要有禮有度。在禮儀上不可過(guò)于“鄙”,要符合禮節(jié)的基本要求,葉夢(mèng)得在《石林家訓(xùn)》中提出:“自奉宜儉,至于往來(lái)相交禮所應(yīng)盡者當(dāng)及時(shí)盡之,可厚而不薄,若太鄙吝,廢禮何可以言人道乎,而又何以施顏面乎?”⑤勸誡人們合理安排家庭的經(jīng)濟(jì)收入,在待人接客的時(shí)候雖然奉行節(jié)儉,然而也不能太鄙吝,要禮儀周全的同時(shí)節(jié)儉有度,這與中華民族熱情好客的淳樸民風(fēng)是分不開(kāi)的。宋代家訓(xùn)中的辯證節(jié)儉就是提倡合理消費(fèi),反對(duì)不合理的奢侈性消費(fèi),量入為出、量力而行。
二、宋代家訓(xùn)對(duì)現(xiàn)代家庭教育的啟示
1. 物盡其用、適度消費(fèi)。現(xiàn)代社會(huì)賦予了節(jié)儉觀新的意義,進(jìn)一步擴(kuò)大了辯證節(jié)儉觀的內(nèi)涵。現(xiàn)代節(jié)儉觀的主旋律是物盡其用、適度消費(fèi)。物盡其用是傳統(tǒng)節(jié)儉觀的重要組成部分之一,也是順應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召。在現(xiàn)代社會(huì),這實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)消費(fèi)的效率和效益,提高資源利用率,節(jié)約資源,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。適度消費(fèi)指的是量入為出、量力而行、節(jié)儉有度、奢侈有制。為了節(jié)儉盲目壓制自己的正常消費(fèi)需求是不明智的,也是不利于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的。消費(fèi)水平應(yīng)與自己的收入水平和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展相當(dāng),起伏應(yīng)始終控制在一個(gè)合理的“度”內(nèi)。簡(jiǎn)而言之,家庭、個(gè)人的消費(fèi)都應(yīng)量力而行,根據(jù)家庭、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入狀況確定合理的消費(fèi)水平,在此基礎(chǔ)上也要本著奢侈有制的原則,拒絕不必要的奢侈性消費(fèi)。這些觀點(diǎn)在宋代家訓(xùn)中也有所提及,司馬光在《涑水家儀》中提出:“制財(cái)用之節(jié),量入以為出。”⑥倪思在《經(jīng)I堂雜志》也說(shuō)過(guò):“富家有富家計(jì),貧家有貧家計(jì),量入為出,則不至乏用矣。”⑦
2. 倡導(dǎo)合理消費(fèi),共建和諧社會(huì)。隨著時(shí)代的進(jìn)步,現(xiàn)代節(jié)儉觀中人們的消費(fèi)在考慮自己消費(fèi)能力的同時(shí),也要顧及社會(huì)發(fā)展的需要以及物質(zhì)材料極大豐富的社會(huì)現(xiàn)狀。傳統(tǒng)觀念中的某些衡量標(biāo)準(zhǔn)隨社會(huì)發(fā)生了一定的變化,這是現(xiàn)代節(jié)儉觀的新內(nèi)涵之一。我們不倡導(dǎo)奢侈性消費(fèi),然而我們鼓勵(lì)合理的消費(fèi),合理消費(fèi)不僅能滿(mǎn)足我們自身的需求,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。隨著時(shí)代的進(jìn)步,節(jié)儉不再是降低自己的生活水平,而是在能省則省的前提下,避免不合理的消費(fèi),應(yīng)該根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況,作出一個(gè)合理的選擇。這點(diǎn)與宋代家訓(xùn)中提出的辯證節(jié)儉的理念不謀而合,宋代家訓(xùn)中的新型“儉”觀對(duì)現(xiàn)代社會(huì)具有極大的借鑒意義和參考價(jià)值。這與如今所倡導(dǎo)的建立資源節(jié)約型社會(huì)、共創(chuàng)和諧社會(huì)也是相一致的。
3. 開(kāi)源是最大的節(jié)儉。現(xiàn)代節(jié)儉觀(下轉(zhuǎn) 12頁(yè))(上接 9頁(yè))的新內(nèi)涵之二就是把“開(kāi)源”看作是最大的節(jié)儉,這是工業(yè)文明的主要特征。開(kāi)源,就是開(kāi)發(fā)資源能源并對(duì)其充分利用,在減少投入時(shí)提高產(chǎn)出,這也是現(xiàn)代科技發(fā)展的成果。中國(guó)在農(nóng)業(yè)文明的傳統(tǒng)社會(huì)由于物質(zhì)資料的匱乏,科技水平的有限,更注重的是節(jié)流,即盡可能減少投入、減少消費(fèi)。現(xiàn)代節(jié)儉觀中開(kāi)源節(jié)流并重,并把開(kāi)源放在第一位,也可以說(shuō)是人類(lèi)社會(huì)的一大進(jìn)步。
4. 節(jié)儉有禮的新內(nèi)涵。該花錢(qián)的地方不應(yīng)吝嗇,節(jié)儉要有禮在當(dāng)今社會(huì)同樣有借鑒意義。“有禮”不僅在對(duì)待客人朋友,在對(duì)待需要幫助的陌生人時(shí)也應(yīng)堅(jiān)持。幫助需要幫助的人們就是最大的“禮”。不管是在物質(zhì)或者精神方面都應(yīng)盡我們自己最大的力量去幫助別人。把買(mǎi)名牌包包的錢(qián)節(jié)省下來(lái)捐給那些渴盼有個(gè)書(shū)包的孩子,省去一頓進(jìn)出星級(jí)飯店的錢(qián)可以給貧困山區(qū)的一群孩子繳納學(xué)費(fèi),贈(zèng)人玫瑰,手留余香。我們能在收獲快樂(lè)的同時(shí)提升自己的思想境界,也為建立和諧社會(huì)做出自己的一份貢獻(xiàn)。多多參與公益事業(yè),錢(qián)不在多,有心就好,相信也可以給孩子做一個(gè)有道德有良知有愛(ài)心的好榜樣,幫助他人的同時(shí),也受益了自己。
宋代家訓(xùn)中的“辯證節(jié)儉”理念對(duì)現(xiàn)代社會(huì)建立科學(xué)健康的消費(fèi)觀,實(shí)現(xiàn)個(gè)體自由和諧的全面發(fā)展具有重要意義。節(jié)儉是中華民族的傳統(tǒng)美德,在現(xiàn)代社會(huì)中仍是非常重要的。首先,節(jié)儉可以節(jié)約有限的物質(zhì)資源,有利于保護(hù)我們生存的環(huán)境,有利于促進(jìn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展;其次,節(jié)儉的生活可以培養(yǎng)人吃苦耐勞的品質(zhì),而奢侈的生活則會(huì)消磨人的意志,不利于人的全面和諧發(fā)展;節(jié)儉也是利國(guó)利民利家的好事,不論是個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中還是國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,節(jié)儉的重要性都是不可替代的。
宋代家訓(xùn)中的辯證節(jié)儉觀念與現(xiàn)代社會(huì)提倡合理消費(fèi)、關(guān)注公益事業(yè)、建設(shè)和諧社會(huì)的理念不謀而合,對(duì)宋代家訓(xùn)的研究是非常有意義的,關(guān)注現(xiàn)代家庭節(jié)儉觀教育對(duì)現(xiàn)代社會(huì)建立科學(xué)健康的消費(fèi)觀,實(shí)現(xiàn)個(gè)體自由和諧的全面發(fā)展具有重要意義。
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關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì) 核算方法 應(yīng)用難題
綠色會(huì)計(jì)是一門(mén)新興的綜合學(xué)科,是由環(huán)境社會(huì)學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)等多學(xué)科整合而形成的新型學(xué)科。其目的質(zhì)在通過(guò)法律法規(guī)的規(guī)范,以貨幣為手段,實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理、開(kāi)發(fā)、調(diào)查的成本計(jì)量和效益計(jì)量,從而了解環(huán)境活動(dòng)與績(jī)效情況對(duì)于單位財(cái)務(wù)影響的目的。
一、當(dāng)前綠色會(huì)計(jì)核算方法中存在的應(yīng)用難題分析
(一)缺少指導(dǎo)如何應(yīng)用綠色會(huì)計(jì)核算方法的應(yīng)用指南
我國(guó)在綠色會(huì)計(jì)的制度和準(zhǔn)則制訂上還剛起步,缺少可執(zhí)行的國(guó)家層級(jí)的相關(guān)制度約束力。目前新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中只有生物資產(chǎn)和石油天然氣開(kāi)采等兩個(gè)準(zhǔn)則與綠色會(huì)計(jì)稍有相關(guān),如果投資者和公眾想要了解更多的綠色會(huì)計(jì)信息,還亟需更具體的環(huán)境資源方面的綠色會(huì)計(jì)核算指南來(lái)對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充與完善。
(二)對(duì)綠色會(huì)計(jì)核算的綠色審計(jì)監(jiān)督制度尚未建立
綠色審計(jì)制度是最近幾年才被關(guān)注的前沿課題,在實(shí)踐中,僅有極少數(shù)企業(yè)環(huán)境審計(jì)的案例,是極不成熟的。尤其是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展面臨著資源枯竭和環(huán)境嚴(yán)重污染的重大問(wèn)題,要想構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì),急需生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立,急需對(duì)國(guó)家企事業(yè)的資源存量與消耗、環(huán)境污染負(fù)荷等等一系列問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(三)綠色會(huì)計(jì)記錄的規(guī)范性不強(qiáng)
目前關(guān)于綠色會(huì)計(jì)記錄方面的研究較少,綠色會(huì)計(jì)的記錄尚未形成規(guī)范。會(huì)計(jì)記錄主要應(yīng)分為兩個(gè)部分:一是賬戶(hù)設(shè)置;二是會(huì)計(jì)處理。綠色會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的方法與技術(shù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的方法與技術(shù)基本相同,需要探討的是綠色會(huì)計(jì)如何設(shè)置賬戶(hù)。但由于缺少統(tǒng)一規(guī)范,各企業(yè)賬戶(hù)設(shè)置千差萬(wàn)別,就會(huì)計(jì)處理而言,主要是類(lèi)比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的方法。因此,會(huì)計(jì)記錄尚未形成可操作較強(qiáng)的規(guī)范。
(四)綠色會(huì)計(jì)的報(bào)告內(nèi)容和形式尚未統(tǒng)一
綠色會(huì)計(jì)報(bào)告有兩種形式,一種是在原有會(huì)計(jì)報(bào)表中增加綠色會(huì)計(jì)諸因素的揭示與披露;一種是獨(dú)立設(shè)置綠色會(huì)計(jì)報(bào)表。但目前國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的綠色會(huì)計(jì)報(bào)表模式,就內(nèi)容而言,不論哪種形式,應(yīng)包含哪些項(xiàng)目,都未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,由于綠色會(huì)計(jì)的基本前提和核算原則尚未形成,以及綠色會(huì)計(jì)計(jì)量方法尚不完善,導(dǎo)致綠色會(huì)計(jì)報(bào)告難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
二、綠色會(huì)計(jì)核算方法的難題解決策略
(一)確立綠色考核和獎(jiǎng)懲制度
主要包括綠色會(huì)計(jì)制度、綠色審計(jì)制度、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度等。這些制度安排,從定量上將生態(tài)環(huán)境成本的存量消耗與折舊及其保護(hù)與損失的費(fèi)用納入經(jīng)濟(jì)績(jī)效的考核之中,從而考核經(jīng)濟(jì)主體真實(shí)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效,有利于對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行定量考核和監(jiān)督。建議制定相關(guān)政策,從政策上鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)積極推行綠色會(huì)計(jì)和取得成效的企業(yè),以及對(duì)研究和實(shí)施綠色會(huì)計(jì)有功的人員。同時(shí),環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)最低限度的綠色會(huì)計(jì)披露做出明確的和強(qiáng)制性的規(guī)定,并逐步擴(kuò)大綠色會(huì)計(jì)信息披露的范圍,督促企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
(二)進(jìn)一步規(guī)范綠色會(huì)計(jì)的記錄與報(bào)告
綠色會(huì)計(jì)主要是以企業(yè)為會(huì)計(jì)主體,核算企業(yè)對(duì)社會(huì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任的履行情況。企業(yè)從自身利益出發(fā),往往不能全面、如實(shí)進(jìn)行揭示,因此,政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度,建立統(tǒng)一的核算原則,明確環(huán)境計(jì)量要素內(nèi)涵,規(guī)范企業(yè)的環(huán)境信息披露體制,建立綠色會(huì)計(jì)核算體制以及核算原則,從而使綠色會(huì)計(jì)的記錄與報(bào)告更加規(guī)范統(tǒng)一。對(duì)于相關(guān)的會(huì)計(jì)政策也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整,可將綠色會(huì)計(jì)納入會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等法律、法規(guī)中,以法律的形式確定它的地位,使對(duì)其的核算具有強(qiáng)制性,也為核算的統(tǒng)一性、制度性、規(guī)范性提供保障。
(三)加強(qiáng)關(guān)于綠色會(huì)計(jì)核算方法的培訓(xùn)
建立并實(shí)施綠色會(huì)計(jì)制度是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,必須得到政府和社會(huì)的高度重視。將綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施作為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,必須從最基礎(chǔ)的社會(huì)教育和觀念培養(yǎng)做起。建議國(guó)家教育和財(cái)政主管部門(mén)在培養(yǎng)公民的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)能力時(shí),加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育,除了對(duì)全民進(jìn)行環(huán)境意識(shí)宣傳外,更應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)決策層、治理人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)基本知識(shí)的教育培訓(xùn)。
(四)厘清環(huán)境會(huì)計(jì)要素內(nèi)涵,確定合理計(jì)量屬性
由于現(xiàn)行會(huì)計(jì)要素的局限性,需要會(huì)計(jì)理論界加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)核算研究,重新認(rèn)識(shí)或者擴(kuò)大現(xiàn)行會(huì)計(jì)要素的內(nèi)涵和外延,并進(jìn)行客觀公正的改進(jìn),比如增列流動(dòng)和非流動(dòng)性的綠色資產(chǎn)、投資、綠色長(zhǎng)短期融資與負(fù)債、綠色成本費(fèi)用和綠色效果等核算對(duì)象,厘清會(huì)計(jì)要素的內(nèi)涵,合理確定計(jì)量屬性。綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量主要集中在自然資源的計(jì)價(jià)上,這里存在著許多無(wú)法用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),例如,臭氧層等;有的也無(wú)法用歷史成本計(jì)價(jià),比如,企業(yè)生產(chǎn)給環(huán)境造成污染時(shí)發(fā)生的延時(shí)治理費(fèi),再用歷史成本去計(jì)量治理費(fèi)就不適用。因此,這就需要對(duì)綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量方法特殊處理,大膽創(chuàng)新,實(shí)行以貨幣計(jì)量為主的多種計(jì)量單位并用原則,再借助于其他方法體系,比如可采用指數(shù)評(píng)價(jià)法、模型評(píng)價(jià)法等方法。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上,綠色會(huì)計(jì)是一門(mén)新興學(xué)科,在當(dāng)今社會(huì)越來(lái)越關(guān)注環(huán)境保護(hù)的前提下,它的發(fā)展一定會(huì)更加光明。正像諸多新興事物一樣,在開(kāi)始成長(zhǎng)的道路上并非一帆風(fēng)順,綠色會(huì)計(jì)的核算方法還存在這樣那樣的難題。希望本文中,筆者所分析的以及所提出的觀點(diǎn)能為綠色會(huì)計(jì)核算方法的健康發(fā)展提供相關(guān)支持理念。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:思想政治;大學(xué)生;人文精神
作者簡(jiǎn)介:李炳昌(1966-),男,壯族,廣西上林人,南寧地區(qū)教育學(xué)院公共管理系,副教授;韋莉明(1972-),女,壯族,廣西南寧人,南寧地區(qū)教育學(xué)院公共管理系,講師。(廣西?南寧?530001)
基金項(xiàng)目:本文系2010年度新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目“《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課課堂教學(xué)改革研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):2010JGB218)的研究成果。
中圖分類(lèi)號(hào):G642.0?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)25-0079-02
一、人文精神的本質(zhì)及其教育的價(jià)值訴求
人文精神的內(nèi)涵至少有兩種不可分割的基本理解:第一,從價(jià)值層面作目的論的理解,就是“以人為本”,表現(xiàn)為對(duì)人的尊嚴(yán)、價(jià)值、命運(yùn)的維護(hù)、追求和關(guān)切,以人的自由和全面發(fā)展為終極目的和崇高目標(biāo)。第二,從生存狀態(tài)來(lái)說(shuō),它既是一種內(nèi)化的思想素質(zhì),又是一種外現(xiàn)的行為方式,是對(duì)一種全面發(fā)展的理想人格的肯定和塑造,體現(xiàn)為一種對(duì)自身和他人以及對(duì)人類(lèi)命運(yùn)強(qiáng)烈關(guān)懷的思想、意志和情感,永恒追求真善美統(tǒng)一的崇高的價(jià)值理想。
人文精神的內(nèi)涵和本質(zhì)反映了人的本質(zhì)是目的而不是手段。古希臘哲學(xué)家普羅泰戈拉提出“人是萬(wàn)物的尺度”,人是目的的思想因此萌芽。文藝復(fù)興時(shí)期,人的尊嚴(yán)和價(jià)值得到提倡。近代德國(guó)哲學(xué)家康德明確提出“人是目的”的思想,他說(shuō):“人(以及每一個(gè)理性存在者)就是目的本身,亦即他決不能為任何人(甚至上帝)單單用作手段,若非在這種情形下他自身同時(shí)就是目的。”[1]黑格爾則進(jìn)一步認(rèn)為,人的本質(zhì)是精神的自由,而人類(lèi)的歷史不過(guò)是理性或精神在其中展現(xiàn)的歷史。馬克思的分析最為徹底,他從分析“勞動(dòng)異化”著手,認(rèn)為人類(lèi)的最終目的是擺脫這種勞動(dòng)而成為自由與全面發(fā)展的人。他說(shuō):“‘歷史’并不是把人當(dāng)作達(dá)到自己目的的工具來(lái)利用的某種特殊的人格,歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已。”[2]人生存、生活于世,雖然要受到自然環(huán)境的限制,要遵循客觀規(guī)律,但卻并非為了證明自然的合規(guī)律性,并非證明上帝的“全知全能全善”,而是為了人生存的價(jià)值,為了生活的意義,為了“使自己的生命活動(dòng)本身變成自己的意志和自己意識(shí)的對(duì)象”,就是說(shuō),成為真正意義上的不斷提升自己的人,“成為自己的社會(huì)結(jié)合的主人,從而也就成為自然界的主人,成為自己本身的主人——自由的人”。[3]
上述反映出教育的本質(zhì)及其價(jià)值訴求。教育的本來(lái)意義,就是指做人的意義,學(xué)校的目標(biāo)必須是培養(yǎng)能獨(dú)立行動(dòng)和思考的人。“如果人們已經(jīng)忘記了他們?cè)趯W(xué)校里所學(xué)的一切,那么所留下的就是教育”,[4]這個(gè)對(duì)教育的定義的精辟之處在于它揭示了教育不是“授人以魚(yú)”,而是“授人以漁”。這里的“漁”遠(yuǎn)不止通常理解的本領(lǐng)、本事、能力,而應(yīng)理解為“做人”,即“漁”得合理,“漁”得合法,“漁”之有道。[5]這個(gè)意義上的“漁”不是做事,而是做人。做事以強(qiáng)調(diào)功利化為目的,做事教育是自近代以來(lái)才逐步產(chǎn)生的,隨著科學(xué)主義的興起而風(fēng)行,成為當(dāng)今社會(huì)教育問(wèn)題中的顯著現(xiàn)象。它把功利性放在了教育的核心地位,是一種把人作為工具的教育思想和指導(dǎo)方針,已經(jīng)導(dǎo)致了人的異化。所以,雖然做人主要通過(guò)做事體現(xiàn)出來(lái),但還是要以“做人”統(tǒng)攝“做事”,毫不猶豫地將“做事”消解掉。
人文精神蘊(yùn)含著極其深刻的目的論和方法論,從而為教育及其改革指明應(yīng)然的目標(biāo)和方法。目前我國(guó)高校的教育體制在一定程度上弱化人文素質(zhì)教育,致使大學(xué)生人文精神的缺乏。作為研究人的思想、意識(shí)、價(jià)值和本質(zhì)的最重要的學(xué)科,思想政治教育是一種培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人的教育活動(dòng),體現(xiàn)著深刻的人文精神。高校思想政治理論課要自覺(jué)地承擔(dān)起培養(yǎng)人文精神的重大職責(zé),把培養(yǎng)大學(xué)生的人文精神貫穿于教學(xué)過(guò)程中,關(guān)注大學(xué)生的內(nèi)心世界,尊重、珍視和合理規(guī)范大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展,造就具有自主思想意識(shí)、創(chuàng)新精神、品行端正的社會(huì)公民。只有這樣,才能提高思想政治理論課的針對(duì)性和實(shí)效性,才能符合思想政治教育的本質(zhì)要求。
二、高校政治理論課教學(xué)存在的誤區(qū)
做事教育重視的是知識(shí)的功利性和實(shí)用性,是“制器”,實(shí)際上是一種工具性教育。當(dāng)然,不可置否,教育有工具性的一面,教育的工具性是教育的一項(xiàng)社會(huì)功能,但不能認(rèn)為教育的工具性就是工具性教育。工具性教育把人看作手段,“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,忽視了對(duì)人本身的關(guān)心,忽視了人的全面發(fā)展的需要和人的精神世界的豐富性。我國(guó)高校政治理論課教學(xué)曾經(jīng)走進(jìn)這個(gè)誤區(qū),突出表現(xiàn)為兩個(gè)方面。
1.空洞、枯燥的“知識(shí)化”灌輸
在當(dāng)今社會(huì),新的形勢(shì)下,我們教師面臨著艱巨的任務(wù),我們只有正確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論意義和實(shí)踐要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問(wèn)題,結(jié)合我們的工作實(shí)際,來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能在素質(zhì)教育的隊(duì)伍中不落伍。
一、存在問(wèn)題:
1、愛(ài)崗敬業(yè)上做得不夠突出。狹隘地認(rèn)為自身素質(zhì)還可以,考試考核我都能應(yīng)付,逐漸放松了對(duì)專(zhuān)業(yè)的鉆研.
2、教育理論學(xué)習(xí)不夠透徹,只停留在表象上,沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)很多困惑.
3、業(yè)務(wù)能力有待提高。
4、課堂教學(xué)語(yǔ)言欠精煉,普通話(huà)不標(biāo)準(zhǔn),隨意性較強(qiáng)。
5、由于個(gè)性使然,往往不拘小節(jié)。說(shuō)話(huà)隨口無(wú)心,想說(shuō)就說(shuō),有時(shí)較情緒化,課堂教學(xué)往往受情緒支配。
6、后進(jìn)生有時(shí)態(tài)度不冷靜,說(shuō)話(huà)有傷學(xué)生的自尊,不能從根本上解決問(wèn)題。
7、視學(xué)生的思想品德教育,偶爾對(duì)學(xué)生小施懲戒,還認(rèn)為是對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)。
8、時(shí)學(xué)生中出現(xiàn)問(wèn)題,也懶得跟家長(zhǎng)聯(lián)系,總是想,自己能解決個(gè)什么樣就什么樣吧。
9、學(xué)生嚴(yán)肅有余,親和不足。較少關(guān)心學(xué)生的情緒等心理問(wèn)題。
二、今后還需在以下方面繼續(xù)努力:
(一)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷完善自我.
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),爭(zhēng)取堅(jiān)持每天看半個(gè)小時(shí)的書(shū)報(bào)雜志、或電視新聞,以提高自己的政治素質(zhì)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,積極參加學(xué)校教育部門(mén)有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng),把時(shí)間用在業(yè)務(wù)鉆研上勤勞苦鉆,精益求精。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),自覺(jué)堅(jiān)持每學(xué)期學(xué)習(xí)兩本業(yè)務(wù)書(shū)籍,并且堅(jiān)持訂閱
業(yè)務(wù)雜志,觀看先進(jìn)的教學(xué)片斷,吸取先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、方法,樹(shù)立先進(jìn)的教學(xué)思想和教學(xué)理念。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)緊迫感,提高服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),虛心求教,探索教學(xué)理論,改進(jìn)教學(xué)方法。
(二)、走進(jìn)學(xué)生心里,尊重學(xué)生,關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生。
在當(dāng)今社會(huì),新的形勢(shì)下,我們婦產(chǎn)科面臨分科的艱巨任務(wù),我們只有正確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論意義和實(shí)踐要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問(wèn)題,結(jié)合我們的工作實(shí)際,來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,特別是針對(duì)當(dāng)前我科存在的問(wèn)題,我們更應(yīng)該要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)分析問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改變管理模式,逐步走向正規(guī)化管理。
一、目前我科存在的問(wèn)題
1、管理不到位
表現(xiàn)為上班有遲到早退現(xiàn)象,有各種文件書(shū)寫(xiě)馬虎的不良習(xí)慣,十三項(xiàng)核心制度落實(shí)不到位現(xiàn)象。
2、思想不解放,創(chuàng)新不夠
表現(xiàn)為對(duì)宗旨要求理解不深不透,意識(shí)觀念不強(qiáng)。思想解放不夠,開(kāi)拓進(jìn)取不足,創(chuàng)新精神欠缺,科室發(fā)展緩慢。
3、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀不夠深刻,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
表現(xiàn)為理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的不緊,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,興趣不濃,缺乏自主性,不能夠自主的去學(xué)習(xí)新的理論、新的思想。
4、工作不夠扎實(shí)
表現(xiàn)為工作干勁不足,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,創(chuàng)新精神不夠,對(duì)問(wèn)題未作深層次的分析,思考不夠等。
二、主要措施:
1、大膽管理,認(rèn)真落實(shí)十三項(xiàng)核心制度,抓好各種文件書(shū)寫(xiě),用新的管理模式,推動(dòng)科室的發(fā)展
2、樹(shù)立新理念,開(kāi)動(dòng)腦筋,著力研究適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展形勢(shì)的新方法、新舉措;轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,克服求穩(wěn)和保守思想,大膽改革,增強(qiáng)效益。
3、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以 “三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為主線(xiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟練掌握各項(xiàng)操作,培養(yǎng)學(xué)習(xí)的氛圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的興趣,掌握新的理論和方法,更好的為病人服務(wù)
4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的思想路線(xiàn),時(shí)刻牢記黨的宗旨,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,做敢于負(fù)責(zé)的模范,做善于團(tuán)結(jié)的模范,做廉潔奉公的模范,堂堂正正做人、扎扎實(shí)實(shí)辦事,努力做出榜樣,帶領(lǐng)全科人員,做合格的白衣戰(zhàn)士,在工作中,要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,獻(xiàn)身事業(yè),不畏壓力,勇挑重?fù)?dān),切實(shí)肩負(fù)起神圣使命。在工作中發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神,用我們實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。爭(zhēng)創(chuàng)一流。用一流的干勁、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)向人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
關(guān)鍵詞:法律文化 禮法結(jié)合 傳統(tǒng) 和諧
梁治平教授曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)人來(lái)講,過(guò)去的傳統(tǒng)并不只是以往的記憶,它還是今人生存的背景。”是的,對(duì)于任何一個(gè)民族而言,“傳統(tǒng)”二字都是其身后沉甸甸的歷史印跡,昭示著過(guò)去,同時(shí)引航著未來(lái)。
在中華民族漫漫的歷史長(zhǎng)河中,“傳統(tǒng)”留下了太多的步履。傳統(tǒng)之于法律,則在“法”這片剛?cè)嵯酀?jì)的領(lǐng)域之中孕育了厚重而多彩的思想文化,灑下了“法德并濟(jì),禮法結(jié)合”的種子。
一、禮法結(jié)合的含義及淵源
(一)禮法結(jié)合的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵
禮法結(jié)合,即在遵循社會(huì)現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上,引入情、德、禮三要素。在以法律為準(zhǔn)繩的同時(shí),不超越法律所限定的范圍去推崇禮的作用,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
(二)禮法結(jié)合的歷史淵源
作為有著五千年悠久歷史的中國(guó),自春秋戰(zhàn)國(guó)百家爭(zhēng)鳴之時(shí)就逐步形成了獨(dú)具特色的各家學(xué)派,極大程度地豐富了法律文化的內(nèi)涵,正如道家老莊的無(wú)為而治,法家韓非的以法治國(guó),墨家墨子的兼愛(ài)非攻。而自漢武帝大一統(tǒng)時(shí)期起,董仲舒“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的諫言則使得華夏文明開(kāi)始向儒家思想趨同。長(zhǎng)久以來(lái),儒家法治理念的影響已經(jīng)滲透到了百姓的思想觀念當(dāng)中,作為其重要組成部分之一的禮法結(jié)合思想,也逐步成為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的一部分,占據(jù)統(tǒng)治地位長(zhǎng)達(dá)千年之久。
二、歷史中各朝代對(duì)禮法結(jié)合思想的良好踐行
由于自漢代以來(lái),儒家思想就成為了統(tǒng)治整個(gè)社會(huì)的主流理念,因此其后無(wú)論朝代更迭,統(tǒng)治者均將禮法結(jié)合奉為統(tǒng)治思想中較為重要的一部分,并在立法、執(zhí)法、司法的環(huán)節(jié)中遵循著,秉承著。
漢律首次確立了峻禮教以防,準(zhǔn)五服以制罪的定罪量刑原則。三國(guó)時(shí)期諸葛亮主張立法要體現(xiàn)“以教令為先,誅罰為后”的精神。隋初制定《開(kāi)皇律》時(shí),隋文帝楊堅(jiān)就敕令尚書(shū)堅(jiān)持以“導(dǎo)德齊禮”為指導(dǎo)思想,把封建道德規(guī)范注入法律之中。大唐時(shí)期一部“一準(zhǔn)乎禮”的《唐律疏議》的問(wèn)世宣告了禮法融合的完成。而此時(shí)的統(tǒng)治者更是在推行法禮結(jié)合的基礎(chǔ)上,以律為綱,以禮為導(dǎo);同時(shí)嚴(yán)格律行,從規(guī)范自身做起,更從監(jiān)督執(zhí)法、司法者的實(shí)踐做起。唐太宗更是說(shuō)過(guò):“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,至今仍在指導(dǎo)著立法、司法,特別是執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律適用。
三、結(jié)合山西某監(jiān)獄實(shí)際,發(fā)掘現(xiàn)實(shí)中法治工作的長(zhǎng)處與不足
結(jié)合現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我們則能愈加清晰地辨別禮法結(jié)合思想對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的重要意義。山西省的這所監(jiān)獄部門(mén),始建于上一世紀(jì)八十年代,是山西省司法廳監(jiān)獄局下屬的一所煤礦監(jiān)獄。其執(zhí)法管教的過(guò)程中普遍貫徹了德、禮、法相結(jié)合的法律思想,在嚴(yán)格執(zhí)行法定監(jiān)管義務(wù)的基礎(chǔ)上最大限度地考慮服刑人員的基本權(quán)利,注重以禮化人,注重人性關(guān)懷。當(dāng)然,在工作的過(guò)程中也有一些不足之處,需要結(jié)合傳統(tǒng)法律文化當(dāng)中的精華加以改正。
(一)該監(jiān)獄法治實(shí)踐中的優(yōu)點(diǎn)
以我國(guó)《監(jiān)獄法》為基石,該監(jiān)獄的獄政部門(mén)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的監(jiān)管義務(wù),以法為綱,依法治監(jiān)。另一方面,“引禮入監(jiān)”,建立了標(biāo)準(zhǔn)化的服刑人員基本權(quán)利保障機(jī)制;在三十多年的發(fā)展歷程中,逐步建立并完善了服刑人員的減刑、假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行制度,不僅將年度內(nèi)必須實(shí)現(xiàn)的減刑、假釋數(shù)予以量化,同時(shí)更嚴(yán)格規(guī)定了減刑、假釋的制度和流程,以更好地保障服刑人員的法定權(quán)利,在“法”的領(lǐng)域內(nèi)擴(kuò)大了“禮”的適用范圍。
此外,這所監(jiān)獄還強(qiáng)抓服刑人員的教育工作。心理層面,建立了服刑人員的心理輔導(dǎo)制度,設(shè)心理咨詢(xún)室并舉辦心理衛(wèi)生講座。文化領(lǐng)域,從未放松對(duì)服刑人員的知識(shí)教育、技能教育,開(kāi)辦各種形式的文化課輔導(dǎo)班,并根據(jù)服刑人員的不同情況有針對(duì)性地授課。思想環(huán)節(jié),監(jiān)獄時(shí)刻緊抓對(duì)服刑人員的人身觀、世界觀以及理想信念教育,輔之以相關(guān)法律知識(shí)的教育,旨在通過(guò)獄內(nèi)的教育來(lái)幫助服刑人員重塑自我,很好地體現(xiàn)了監(jiān)管體制下的“禮法結(jié)合”。
(二)該監(jiān)獄法治實(shí)踐中的不足及改革建議
雖然此監(jiān)獄部門(mén)有很多值得稱(chēng)贊的法治建設(shè)優(yōu)點(diǎn),然而在實(shí)際工作中,仍不免出現(xiàn)辦公部門(mén)相對(duì)孤立、會(huì)見(jiàn)制度有待完善等障礙。禮法結(jié)合,這不僅要求監(jiān)管干警之于服刑人員要做到德與法的剛?cè)嵯酀?jì),同時(shí)也要求監(jiān)管人員互相之間實(shí)現(xiàn)透明化的監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)真正意義上的、公平公正的德法相濟(jì)。
1、獄政機(jī)關(guān)各辦公部門(mén)相對(duì)孤立,管教工作的經(jīng)驗(yàn)交流受阻
早在唐太宗時(shí)期就確立了“三省六部制”,加強(qiáng)中央機(jī)關(guān)之間的相互監(jiān)督;而此后的歷朝歷代也基本保留了“御史臺(tái)”這一職位作為檢察機(jī)關(guān)。
然而在實(shí)際的監(jiān)管工作中,該監(jiān)獄除了值班干警入監(jiān)后能夠進(jìn)行直面交流之外,獄政干警的工作環(huán)境往往都是較為封閉的辦公室;特別是各個(gè)科室的正副級(jí)科員,大都為單人單間的辦公室。這樣就極大程度地阻礙了監(jiān)管人員的溝通,使服刑人員的現(xiàn)狀不能在干警中得到第一時(shí)間的傳達(dá),同時(shí)也大大弱化了監(jiān)督的力度,給監(jiān)管工作帶來(lái)不利影響。教育科、安全科、刑罰執(zhí)行科這些科室在本質(zhì)上有著極大的相連性,唯有加強(qiáng)溝通,方可實(shí)現(xiàn)真正意義上的合作。如此隔絕的模式卻會(huì)導(dǎo)致不同部門(mén)各自為政,倘若監(jiān)管干部長(zhǎng)時(shí)間在這樣封閉的環(huán)境中辦公,那么其工作內(nèi)容的透明度勢(shì)必會(huì)大打折扣,不利于在監(jiān)管中更好地考慮服刑人員基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題,也不利于公平地保障服刑人員基本權(quán)利,有悖于“法禮結(jié)合”的要求。
因此,針對(duì)這一問(wèn)題建議該監(jiān)獄大力整改監(jiān)管干警的辦公場(chǎng)所建設(shè),從硬件條件的變更入手,打破原有的孤立格局,給各辦公室“擴(kuò)容”;另外可以在不同科室之間推行長(zhǎng)久的流動(dòng)崗位制度,即每科室每周輪流指派其科員作為“流動(dòng)工作者”,赴其他科辦公室工作,從而保障干警之間的交流和溝通,力爭(zhēng)建立一個(gè)規(guī)范、透明、且彼此之間有力監(jiān)督的工作機(jī)制,這樣方可保障禮法結(jié)合在監(jiān)管工作中的切實(shí)推進(jìn)。
2、服刑人員的會(huì)見(jiàn)領(lǐng)域缺乏長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制,制度有待完善
監(jiān)獄部門(mén)的工作中有時(shí)存在一些“情大于法”的現(xiàn)象,使得以族禮為特征的“人情社會(huì)”凌駕在了法律社會(huì)之上。例如,監(jiān)獄部門(mén)相應(yīng)法規(guī)嚴(yán)格限制了對(duì)于頑危犯的會(huì)見(jiàn),明確規(guī)定了會(huì)見(jiàn)頑危犯的時(shí)間及次數(shù)。然而一些監(jiān)管人員出于人情私禮,違反法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為頑危犯的探視大開(kāi)方便之門(mén),這樣勢(shì)必會(huì)妨礙這些人員的正常改造,也會(huì)給其他服刑人員造成不利影響,嚴(yán)重時(shí)影響監(jiān)獄內(nèi)部乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,這樣必定會(huì)影響到禮法結(jié)合的貫徹推行。
針對(duì)上述會(huì)見(jiàn)制度的規(guī)范化問(wèn)題,我建議該監(jiān)獄部門(mén)可以出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)向違法會(huì)見(jiàn)提供便利的干警實(shí)行工作處罰,以建立法律和工作章程的雙重模式,加大力度禁止權(quán)力的濫用。與此同時(shí),可以建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,任何人(包括監(jiān)內(nèi)干警、其他服刑人員或者其親屬等)一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)會(huì)見(jiàn)情形的,向該監(jiān)獄部門(mén)舉報(bào)即可獲得一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。這樣的規(guī)定旨在通過(guò)嚴(yán)格的制度保障法律的適用,避免“禮重法輕”、“禮高于法”等現(xiàn)象的發(fā)生,從而保證禮與法的正確結(jié)合。
3、煤礦監(jiān)獄服刑人員具體勞動(dòng)改造的內(nèi)容具有一定危險(xiǎn)性,亟待改革
從實(shí)際來(lái)看,該監(jiān)獄最大的特色在于它是一所煤礦監(jiān)獄,是國(guó)家部門(mén)與企業(yè)單位的結(jié)合體,因此服刑人員的改造措施以井下作業(yè)為主。這就帶來(lái)了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的思考:服刑人員收監(jiān)之后,其被剝奪的僅僅是人身自由(有些一并被剝奪政治權(quán)利),但其他方面的基本權(quán)利卻并未喪失,所以我們不應(yīng)出于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)效益的考慮就使其從事高危的改造勞動(dòng)。
因此,針對(duì)上述問(wèn)題,我建議將服刑人員勞動(dòng)改造的領(lǐng)域從高危行業(yè)中撤出,正如我國(guó)歷史上的監(jiān)獄一般,責(zé)令服刑者從事一些簡(jiǎn)單而重復(fù)的勞動(dòng),以在保證其人身安全權(quán)利的同時(shí)達(dá)到勞動(dòng)改造的目的,實(shí)現(xiàn)禮法結(jié)合。
中華民族的傳統(tǒng)法律文化精華可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng),絢麗璀璨。在秩序的規(guī)范基礎(chǔ)方面,其注重“禮法結(jié)合、法德并濟(jì)”的思想依舊在指導(dǎo)著諸如上述監(jiān)獄部門(mén)等眾多國(guó)家部門(mén)、企事業(yè)單位的法治建設(shè)工作。重溫麥克萊的名言“善良的心是最好的法律”,我認(rèn)為這不僅僅是對(duì)守法者,而對(duì)立法者、執(zhí)法者都有著莫大的指導(dǎo)作用。在我看來(lái),這樣的論斷并非讓我們秉著“情大于法”的觀念行事,而是告訴我們?nèi)绾卧谝婪ㄞk事的前提下注重人性關(guān)懷,建立更為合理的制度。
中國(guó)傳統(tǒng)法律思想既是社會(huì)主義法治理念的文化背景和歷史土壤,也是社會(huì)主義法治理念的文化資源。推崇禮法結(jié)合,弘揚(yáng)法德并濟(jì),我們希望在整個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)過(guò)程中,都能實(shí)現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利的平衡,從而追求社會(huì)的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):