序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇自然災害防治方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

地質災害的形成因素主要包括自然因素和認為因素，自然因素主要是由自然環境本身決定的，人類難以控制和改變;人為因素主要是由人類改造生態環境產生的，屬于可控因素。

1．1自然因素的存在以四川省廣元市朝天區為例，這里特殊的地質構造和地理環境，是地質災害的主要成因。(1)地形地貌特點從地理位置而言，廣元市朝天區地處四川盆地西北部，交通條件便利，是山洪暴發較為頻繁的地方。從地形特征而言，廣元市朝天區地貌差細化明顯，高差參差不齊。西北部地區多為山地地形，河谷間差異較大，地勢陡峭。同時，這里也是山區支流的發源地，呈樹枝狀分布。從地貌特點而言，山地為高、中、低山，東南側位于平原地區。對于斜坡處平原而言，呈一級階梯沖洪積扇狀。(2)水文氣候特點廣元市朝天區屬亞熱帶季風氣候，四季分明，降雨量充沛，夏季多暴雨，洪澇災害頻發，冬季陰雨綿綿。(3)地質環境特點就地質環境特點而言，西北部山區體現的比較明顯，呈斷裂發育。就褶皺形態而言，多為方向多變式推覆體內部次級褶皺，平緩性與陡傾狀態并存，巖體破裂，已經呈現出多種裂隙。但就這種地質條件而言，一旦存在外界條件刺激，很容易造成自然災害的發生。

1．2人為因素的影響對于地質災害而言，多數災害的發生都與人為因素有關。就該地區的地質自然災害而言，濫砍濫伐、礦產資源不合理開發等因素是導致自然災害發生的主要原因。在山區，大面積森林的破壞，不限制地向自然界索取資源，將會使生態環境受到嚴重影響。尤其是礦山的過度開采，不僅會使植被遭到破壞，產生的礦渣與廢土被傾倒進河流中，將直接造成河道淤積。如果氣候發生變化，會導致河水流量猛增，發生泥石流自然災害。同時，山區地震自然災害的存在，是導致滑坡的又一重要因素。隨著地震的發生，多種自然災害都會發生，并且會較為頻繁。在地震發生之后，也會留下嚴重的災害隱患。再加上外界因素的影響，地質較為脆弱的地區也就成了災害多發地，而這些地方也是應做好防范措施的重點地區。

2．我國地質災害的防治措施

地質自然災害的發生需要具備一定的條件，既有災害體，也有受害體。而在災害多發地采取應對與應急措施，也應從這兩個方面加以考慮。同時，為了將災害造成的損失降到最低，應將可能性的災害源消除，并采取必要的應對措施，最大限度地降低災害體活動能量，以有效削弱災害活動的能力。眾所周知，自然災害一旦發生，不可抗拒。而如果受災體存在，就應采取必要的防治措施，提升受災體的防御能力，盡可能避免其遭受破壞。

2．1地質災害勘察上文已經提到，自然地質災害的發生與地質狀況有著直接的關系，這就需要加強地質勘測工作力度，并成立專門的勘察與調查小組，對地質災害發育狀況與潛在安全隱患進行調查。另外，聘請專家進行分析，從地質特點、形成原因等原因認真調查分析，對危害程度加以科學評估，并定期對現場進行深入觀察、調查。

2．2保護和治理區域自然環境對于災害發生頻繁的地段，應采取積極的應對措施，調動多種力量采取必要的保護措施。在自然環境得到相應改善之后，生態平衡能夠得到良好保障，這樣也會使災害發生頻率降低。

2．3建立災害預警系統在信息化時代，通過充分利用現代化信息技術來建立災害預警系統，更便于預防地質災害。在此過程中，還應建立起動態災情預警系統，充分利用GIS以及測量動態變形監測技術，通過對GIS以及測量變形數據的分析處理，建立起完善的災情檔案與應急方案數據庫，一旦發生異常狀況，將信息及時出去，并啟動應急方案，以得到多方支持，切實提升災情防治水平。

3.結語

篇(2)

【關鍵詞】新課程改革 高中 地理選修課程 設置

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）02B-0051-02

2004年9月開始逐步實施的普通高中新課程改革（以下簡稱新課改），最大創新點在于改變了傳統單一的必修模式，增加了選修模塊。根據《普通高中地理課程標準（實驗）》的建議，地理選修課程由“宇宙與地球”、“海洋地理”、“旅游地理”、“城鄉規劃”、“自然災害與防治”、“環境保護”、“地理信息技術應用”7個模塊組成。

眾多學者從不同的視角對地理選修課程進行研究，著作方面有夏志芳教授的《高中新課程選修課教與學（地理）》，既注重從理論層面傳達新課程教學理念，又重視提供可操作性強的具體教學方法，并細化至每一個教學步驟進行解析，這本書可以幫助和引導教師更好地開展地理選修課程。大多數人的研究集中在地理選修課程的實施過程中，如趙傳兵從國家、地方、學校三個層面分析當前選修課程實施的現狀。曾瑋對多個省份進行問卷調查，根據問卷反映的基本情況，從教師、教材、課程資源、評價這四個方面提出改進的建議。此外，有的學者針對具體的某一模塊進行研究，如袁書琪教授對“旅游地理”、王靜愛和蘇筠對“自然災害與防治”進行了解讀，并提供了教學建議。但是，對于不同省份間地理選修課程的對比分析是缺乏的。本文以廣東省、江蘇省、河南省、江西省、、廣西壯族自治區6個省（區）的地理選修課程的規定或指導意見為研究對象，從共性和差異性兩個方面對地理選修課程的設置進行分析。

一、不同省（區）地理選修課程的共性和差異性

（一）不同省（區）地理選修課程的基本內容

本文根據各省（區）的經濟、文化、教育、社會條件等因素劃分為發達省（區）、較發達省（區）、欠發達省（區）三個類型。在具體的分析中，主要以地理選修課程的開設時間、選修模式、是否根據學生的意向分為不同的學習方向等進行對比，具體見表1。

表1 各省（區）指導意見的基本內容

分類 省（區） 基本內容

發達省（區） 廣東省 1.選修模塊為并列關系，學習順序不作具體規定，選修課可以在必修課學習前后開設或同時開設。學校應在高中三年級上學期結束之前完成選修課程；2.人文社會科學發展傾向的學生：選擇旅游地理、城鄉規劃、環境保護；3.工科發展傾向的學生：選擇宇宙與地球、海洋地理、自然災害與防治。

江蘇省 1.全省統一選定開設選修模塊：海洋地理、旅游地理、城鄉規劃、環境保護；2.各學校從中選擇兩個模塊教學，并納入高考命題范圍。

較發達省（區） 河南省 1.地理選修模式為：建議選修+自主選修；2.人文方向的學生要在旅游地理、自然災害與防治、環境保護中這3門中選2個，理工科方向的學生不作要求；3.地理選修課要在必修課結束后開始，按學段安排課程的開課模式，每周不少于4個課時；4.建立普通高中地理選課指導制度；5.評價方式分為終結性評價和過程性評價，其中過程性評價包括地理課堂表現、單元檢測、地理實踐活動、地理學習檔案等。

江西省 1.地理選修模式為選修IA+選修IB+選修IC；2.了解學生的專業志向，分為自然地理方向、人文地理方向、地理技術方向；3.評價方式終結性評價紙筆考試占70%，地理活動評定占30%，過程性評價采用評語和等級評價。

欠發達省（區） 1.選修課程的模式是必選模塊+任選模塊；文科方向的學生必須選旅游地理、自然災害與防治；2.開課的時間安排在高二，文理分班之后。

廣西壯族自治區 1.各模塊之間是平行并列關系，不需按順序開設，每個模塊通常為36學時，2學分；2.希望在人文社會科學等方面發展的學生，繼續完成限定選修的“自然災害與防治”和“旅游地理”兩個模塊后，還可選修更多模塊。鼓勵對地理有興趣的其他學生繼續選修其他模塊；3.對旅游地理、自然災害與防治、環境保護有詳細的教學建議。

（二）不同省（區）地理選修課程的共性內容

1.7個選修模塊間的關系。各個省（區）的7個模塊間的關系基本一致，是根據《普通高中課程方案（實驗）》和《普通高中地理課程標準（實驗）》的建議設置的，各選修模塊為并列關系，且在知識銜接和內在邏輯上是平行的，學習順序不作具體規定。

2.選修的開課模式。《普通高中地理課程標準（實驗）》建議：高中地理課程由共同必修與個性選修課程組成。在參照這個建議的基礎上，結合前面幾個省（區）的經驗，既保留了方案總的思路，又在原有的基礎上進行了創新。如河南省規定為建議選修+自主選修，江西省是選修IA+選修IB+選修IC，選修IA是學校必修開設，自然災害與防治、環境保護；選修IB是要求學校努力開設的選修模塊：旅游地理、城鄉規劃；選修IC鼓勵有條件的學校開設的選修模塊。是必選模塊和任選模塊，其中必修模塊包括旅游地理、自然災害與防治。各個省（區）的對于選修課程的一致之處是要在高三前結束，可以和必修課程同時或者結束后開設，因此，時間基本是在高中二年級時進行。

3.選修模塊的選擇和開設。各省（區）學校的硬件和軟件條件有所差別，無法同時開設7門選修課程，因此，各省區都規定了其中的若干模板是必須選擇的。如江蘇省可以從海洋地理、旅游地理、城鄉規劃、環境保護這四個中選取兩個開設；廣西壯族自治區要求限修旅游地理和自然災害與防治。

（三）不同省（區）地理選修課程的差異性內容

1.選修模塊的評價方式。在6個省（區）中，除了江蘇省，其他省（區）的評價方式基本為終結性評價和過程性評價，河南省規定過程性評價包括地理課堂表現、單元檢測、地理實踐活動、地理學習檔案等。江西省的評價方式中終結性評價紙筆考試占70%，地理活動評定占30%，過程性評價采用評語和等級評價。江蘇開設的選修課是服務于高考的題目，因此，學校會很重視選修課程的開設，但是在高考的壓力下會失去選修課程的意義。

2.與學生專業志向的聯系。由于高二會文理分科，地理為文科學生的高考科目之一，選修課程的開設一般都在高二，因此，選修課的學習是要求文科方向的學生，對理科方向的學生基本沒有要求，且各個省區也有所差別。如廣東省規定人文社會科學發展傾向的學生選擇旅游地理、城鄉規劃、環境保護；工科發展傾向的學生選擇宇宙與地球、海洋地理、自然災害與防治。河南省規定人文方向的學生要在旅游地理、自然災害與防治、環境保護中的3門選2門，理工科方向的學生不作要求。江西省根據學生的專業志向，分為自然地理方向、人文地理方向、地理技術方向。規定文科方向的學生必須選旅游地理、自然災害與防治。雖然文理分科可以幫助學校進行選修課的教學，重視文科方向學生的選修課程的學習，但是理科生會少選或者不選修地理課程，而選修課程是為了滿足學生個性發展的需要，這樣就違背了其最終目的。

三、優化地理選修課程設置的對策

（一）落實選修課程的選課制度

在各省（區）關于地理選修課程的規定中，只是結合本省（區）的情況，規定7門選修中文理方向的學生選修哪幾門，并沒有給出學校、教師或學生在具體選擇時的指導。因此應該加大選修課程的開放性，從學生的角度出發，真正將學生作為學習的主體，打破整班傳統的教學模式，讓學生填報自己感興趣愿意學習和研究的科目，而不是學校選好讓學生來學習，這樣才可以真正達到選修課程的目的。

（二）擴充選修課程的教學資源

選修的7門課程，首先應該闡述地理學科的基本原理，展現地理學科的特點。其次也要突出與其他學科的交叉特點。如自然災害與防治這門課程，是將災害學的研究術語、最新成果科普化，將研究性地圖教學化，從而提高學生自主學習和協作攻關的意識和能力。而這種專業性很強的知識，無形中加重了教師的教學負擔。若請來大學里的專業教師給學生進行專題講解，或者在開展地震演習活動時請來消防官兵進行實地指導，會有更好的效果。

（三）結合學生的生活經驗進行地理教學

地理課程中有兩個非常重要的基本理念，即“學習對生活有用的地理”和“學習對終身發展有用的地理”。從學生的生活經驗出發，進行教學的設計，不僅能激發學生學習地理的興趣，更能達到很好的教學效果。如旅游地理課程中可將學生分成若干小組，每組一個主題，進行“組織當地城市的一日游”的設計。

（四）關注地理選修課程的過程性評價

百分制的評價方式對地理選修課程的評價實際效果不佳，如湖南省、江西省、對于終結性評價和過程性評價各占70%和30%，還是難以有效地考核學生學習這門課程的效果。筆者認為可以弱化對于選修課程的紙筆考試，著重加強過程性評價，如給學生開展的專題講座，學生提交專題講座后的感想；在地理活動中，記錄學生的表現，予以一定的評語評價等。

【參考文獻】

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[5]陸芹.高中海洋地理課程資源“本土化”開發利用研究[J].中學地理教學參考，2010（11）

[6]王靜愛，蘇藥，史培軍.選修課《自然災害與防治》簡介與教學建議[J].中小學教材教學2005（8）

[7]袁書琪.普通高中地理課程標準（實驗）選修模塊“旅游地理”解讀[J].中學地理教學參考 2005（3）

篇(3)

    在“二期課改”中的一項改革是在學校開設研究性學習課程,意在讓學生進行主動性學習,從而掌握獲取知識的方法和途徑,并體驗成功的喜悅。隨著研究性課程的開展,我們師生都積累了一定的經驗,從而逐漸地把研究性學習引入我們的學科教學之中。隨著英特未來教育培訓在中國迅速展開,英特未來教育的教育理念普遍地被廣大教師所接受,而這種理念又恰恰符合研究性學習的思路,在此我便運用了這種教育模式來組織學生學習高二地理下冊的自然災害及防治這節內容。

    【教材情況】:

    高二地理下冊的第六章第二節“自然災害及防治”這節內容,首先介紹自然災害的含義和分類、自然災害的特征、世界自然災害的分布,然后介紹我國主要的自然災害及其防治以及我國自然災害區劃。根據教材的特點,其中我國有多種主要災害,而課本上的介紹比較條理化,而且在課本中災害的直觀性不強,不能滿足學生求知的欲望,但在網上有關自然災害的信息資源比較多,所以“我國的自然災害及其防治”這部分知識非常適合學生在網上進行查尋學習,而且對不同的自然災害類型可以分組進行學習,然后進行交流。

    【學生情況】:

    由于英特未來教育模式要求教師先設計有關學習計劃,完成一個學習計劃包,然后學生根據學習計劃的要求,以小組的形式進行自選內容的研究性學習,在網上查找資料,制作相關的網頁或幻燈片并進行交流和評價。在整個學習過程中離不開計算機這一輔助工具,因此我選擇了我校的電腦教學實驗班——高二(9)班的學生實施教學。該班學生屬于我校擴招生,學習基礎較薄弱,與其他平行班在各門學科上都存在較大的差距。但學校為該班配備了人手一臺筆記本電腦,并加強電腦教學,意在配合在其他學科中大膽地進行計算機輔助教學實驗。全班30位學生,計算機操作運用能力較強,其中幾位學生還在區級以上的電腦作品設計與制作中獲獎,他們在高一年級時也開過類似的研究性學習匯報課,在課件制作方面我對他們充滿信心,但在內容的選擇和組合以及匯報時的表達方面我比較擔心。

    【教學設計】:

    〖教學目的〗:

    1、在知識方面,讓學生了解我國主要自然災害的類型、分布、危害、形成原因,并找出相應的防治措施。

    2、在情感方面,通過對自然災害的危害的了解,激發學生防治自然災害的思想,并對人類的一些不合理的行為進行反思;同時在小組研究時發揚團隊精神,分工合作完成專題學習,體驗成功。

    3、在技術方面,要求學生熟練地運用計算機進行網上信息的查尋,并把研究的成果制作成幻燈片或網頁的形式進行交流、評價。

    〖教學過程〗:

    準備階段        研究性學習階段       交流評價階段

    [準備階段]:

    教師準備階段:教師設計教學方案,“你對我國自然災害知多少?”學習計劃的設計,以及制定多媒體演示評價量規,并發放任務表。

    學生準備階段:組成學習小組,確定小組研究學習的內容,制定小組學習計劃及任務分工。

    [研究性學習階段]:

    1、教師安排一節課讓學生集體上網搜索自己小組所需要的網上資源,并在教師機上“你對我國自然災害知多少?”的文件夾中建立相應的小組文件夾,把所需的資源下載保存在里面。

    2、小組成員根據分工,或繼續查尋資料,或對已有的資料進行整理、篩選,討論交流的形式以及內容的編排,完成交流所用的幻燈片或網頁的制作和美化工作。

    [交流評價階段]:

    1、教師簡單地介紹本次學習的設計思路和目的,回顧師生共同已經完成的學習過程,強調我們所進行的研究性學習最重要的目的在于研究的過程,而非知識的本身,這一點我們已經完成了,而現在的交流評價只是學習成果的展示,但可以反映出我們研究性學習時的態度、我們學習的技能和計算機的應用水平,以及團隊精神的發揚,對于這些我們進行評價并予以表揚。

    2、學生分小組用幻燈片或網頁的形式向其他小組展示自己的學習成果。

    3、其他小組的同學可以就研究的知識、計算機應用等方面向展示的小組進行提問、質疑,而展示的小組進行答辯、釋疑。

    4、其他小組對展示組按評價量規進行評價。

    5、教師對本次研究性學習進行總結,進行總體評價,并公布小組評價的結果,對優秀的小組進行表揚。

    附『學生研究性學習的課題:

    “我國的水旱災害”

    “我國的沙塵暴”

    “我國的水土流失”

    “我國的荒漠化”

    “我國的地質地貌災害”

    【教后反思】:

    〖存在的問題〗:

    1、分組沒有打破原來的小組形式,選題仍局限于課本上的標題,有些學生沒有進入自己真正感興趣的研究小組中去。

    2、有的小組任務表留于形式,大部分工作基本由組內2~3人完成,沒有充分發揮團隊精神。

    3、本次交流為了體現小組的氛圍選在多媒體教室進行,沒有利用網絡教室的交互性。

    4、學生制作的幻燈片和網頁中,有些在內容的編排上不夠合理。

    5、交流時學生由于基礎的問題,對研究內容外的知識缺乏自信,所以相互間很少提問,回答有時也不盡如人意。

    〖今后的計劃〗:

    在下一屆班級中,選擇一個各方面基礎條件較好的班級再次實施該學習計劃,避免本次實驗中存在的弊端,與這次的實驗進行比較,不斷地改進,讓學生在地理課堂中真正地參與和體會研究性學習,掌握主動學習的方法和途徑,自由地翱翔在知識的殿堂上空。

篇(4)

關鍵詞：工程地質 城市規劃評價

工程地質是以環境工程地質學里的方法、理論、資料為基礎，將環境科學與相關科目相結合的工作方法、基礎理論。工程地質，是為順應人類經濟活動、工程建設的需要，為實現合理的城市改造、地質開發以及合理的開發利用且保護環境而興起的，用以查明、勘探自然地質、區域工程地質條件的作用，由此研究地質環境與人類經濟工程活動之間的關系及影響。

一. 城市環境地質問題

（1） 水資源問題：

隨著經濟發展與人口的增多，城市供水量也再不斷的加大，城市的水資源也對城市發展有所影響。由于水資源的逐漸匱乏，從而引發了諸多環境問題，既而才受到世界的關注。由于地下水的過度開采，許多城市都出現了地面塌陷、路面沉降、飲用水源枯竭、海水倒灌等現象。供水資源與供水條件的保護，主要在于地下水的水源選擇、分析、評價；地下水的合理開發、保護、管理；地下水科學的調節利用。因此，利用工程地質學對城市的水資源進行綜合分析、研究、評價，制定合理、科學的城市規劃方案，既可以節約資金，也會對水資源保護，起到關鍵的作用。

（2） 城市垃圾：

城市垃圾主要分為生活垃圾、工業廢料。伴隨著經濟的發展，城市的擴大，人口的增加，從而生活垃圾與工業垃圾迅速激增，成為了城市的一個直接的或潛在的危害。

（3） 地基問題：

地基的勘察不要有：巖土體結構、物理化學性質、微地貌、水文地質條件等方面。我國軟土分布在國內沿海城市，特殊土的分部具有區域性特質。軟土有空隙比大、強度低、松軟、壓縮性高等特點，由此對于施工與軟土層上的工程項目經常會出現一些質量問題，例如地面裂縫、墻體開裂、建筑物不均勻沉降、樁基位移、基坑邊坡塌落等。

（4） 舊城區人為因素：

在舊城區內，熱力場、重力場、地電場、聲場、輻射場、地震效應場、地磁場等自然物理場，將受人類的經濟活動、資源消耗等人為因素影響而發生改變，從而影響到水資源、大氣圈、氧氣含量等自然環境問題，危害舊城區內所有生物的健康。

二. 工程地質的流程、方法

（一）工程地質調查繪圖：環境地質圖與工程地質圖，都能很好的反映出工程環境與地質環境間的關系，從而模擬真實情況：

1.依據制圖內容，例如工程地質分區圖、地質圖等。從地質災害角度考慮，研究、分析與場地相關的地質自然災害，對其進行評價、研究地質環境所引發的不利影響，從而分析、制定預測防治措施。制圖前，需要研究、調查、分析城區范圍內的環境工程地質。

2.根據目的，如臺山核電站等為某個特定工程提供資料。

（二）工程地質評價：

1.隱蔽工程評價：在城市規劃時，需對其舊城區的電纜、古穴、下水系統、人防工程等進行評價與探查，從而制定圖紙，為城市規劃建設服務。

2.場地穩定行與適應性評價：需要針對民用建筑與工業建筑進行評價，主要為城市建設中的新城區開發，提供相應環境工程地質資料。

3.邊坡穩定性評價：對人工斜坡與自然邊坡進行研究，根據所得信息數據預測山崩、山體滑坡、泥石流等災害對人類的生命安全與財產的危害系數，制定防治方案與應對措施。

4.工程地質地震評價：根據場地地質結構，對發生地震的幾率作分析，依據地震的實際案例，研究建筑物所能承受地震所產生的扭轉力、豎向力，并根據破壞效果分析、改進建筑方案。

5.河流環境工程評價：對水庫進行分析，研究因蓄水所誘發的地震、岸邊再造等問題，對其結果進行評價，從而制定防治方案與應對措施。還需研究城區污水大量排入溪水、河流、湖泊等引起的地下水質變化、惡化，從而對人類活動的不良影響進行評價，為新的城市規劃建設提供生態保護計劃。

6.區域地殼穩定性評價：它是地質環境質量的第一要素，是指受地震運動、現代構造運動、巖漿活動等地殼內在運動影響后的穩定度，其涉及地震活動、火山活動、地層斷裂等不良地質作用的強度、結構、力場等方面，而地震活動對區域地殼的穩定性影響最大。

（三）應用搖感技術：

搖感技術在環境工程地質研究與評價時，有著重要的作用。它具有成圖成本低、技術塊、質量好等優勢，可對區域地質、場地地形、動力地質現象動態、地質構造、河流水質、土地利用等方面情況進行環境檢測與環境質量評價，編制各種資料信息圖件，而隨著計算機技術的提升，將搖感技術與計算機相結合，使其更電子信息化管理、操作，既而提高速度與靈活度，提高效率，更方便的掌握各方面信息。

三. 環境工程地質的作用：

環境工程地質，是一切工程項目施工前的必要條件，是通過工程地質的環境評價、研究、分析，預測不良環境地質作用對城市建筑安全、人類的生命健康的影響及后果，并制定、落實科學合理的應對方案與防治措施，依照環境工程地質學對場地開展全面的、綜合的評價，為獲得更合理、科學的施工方案、規劃設計，提供資料。或以上述措施為前提，預測、研究人類活動對環境地質的影響，突顯人類對自然環境所造成的破壞與影響，以及經過這些影響與破壞后，反過來對人類生命安全、生活環境、建筑安全等方面產生的危害與影響。例如，山林過度的砍伐，造成山體地質不牢固而引發山體滑坡、泥石流；地下煤礦資源過度開發，導致地面塌陷、地下水污染等，實行環境工程地質的主要意圖，就是為了防治人類活動對環境質量的過度影響、破壞，同事防治自然環境對人類財產安全的威脅，為合理、科學的利用保護地質環境，提供最有力的依據。當發生地震、洪水、山體塌方等自然災害時，依據環境工程地質相關勘探、分析、評價后，所做的對應方案，可迅速、及時、有序的開展救援等應急措施。

篇(5)

[關鍵詞]公路；泥石流；綜合防治；方案

中圖分類號：U418.56 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0193-01

我國山區占國土面積的2/3以上。全國每年因公路地質災害造成的經濟損失可達幾十億到上百億元人民幣，在這些損失中，山區公路占有較大的比例。泥石流是山區特有的一種突發性自然災害現象，是一種飽含大量泥砂石塊和巨礫的固液兩相流體，是地質、地貌、水文、氣象、土壤、植被等自然因素和人為因素綜合作用的結果，是山地環境惡化的產物，也是毀損山區公路路基、路面及其結構物的重要外在動力機制。

一、泥石流對公路工程的危害形式

（一）泥石流沖擊

泥石流沖擊（撞）可以是泥石流體直接作用于其危害對象，也可以是泥石流體中的個別巨大漂礫作用于其危害對象的某一部分，還可以是泥石流龍頭掀起的泥漿或石塊飛濺起來砸向其危害對象。

（二）泥石流沖刷

泥石流沖刷包括下蝕、側蝕和磨蝕。若泥石流下切掏蝕溝床，導致溝床被切深，使過溝建筑物（如路基、橋墩等）和護岸（坡）的基礎被掏空，使其破壞；若泥石流側蝕溝床，則會破壞岸坡穩定，引起崩塌、滑坡等失穩現象發生，促使泥石流活動更加活躍，危及岸坡之上的各種設施。我國西南山區泥石流多發地區的公路經常出現因泥石流沖刷導致公路損毀的現象。

（三）泥石流淤埋

在泥石流堆積區，堆積下來的泥砂石塊會對通過該區公路的各種設施造成淤埋。泥石流規模、暴發頻率、堆積區地形等的差異，導致其淤埋速率和范圍不同。

（四）泥石流次生災害

泥石流的產生會對其所匯入的主河流形成堵塞，根據對主河流的堵塞程度可分為部分堵塞和完全堵塞。部分堵塞指泥石流進入主河道堆積，擠壓主河道，但未堵斷主河的現象。其可使泥石流溝口附近主河形成急流險灘，還可導致河水主流線改變，迫使主河移向對岸，致使對岸嚴重沖刷，一旦被沖刷段坡岸失穩，將會對沿岸的公路結構物造成嚴重破壞，或導致公路路基失穩破壞，從而嚴重威脅路上車輛和行人的安全。完全堵塞指泥石流在其所匯入的主河流內形成天然攔河壩，將河流完全堵斷，在上游形成堰塞湖，水位不斷增高，沿河兩岸的公路設施將被淹沒；堵塞體一旦潰決，對河流下游公路將造成毀滅性破壞。

二、公路泥石流防治原則

（一）因地制宜

泥石流的分布區域很廣泛，尤其在西南山區更為明顯，各類泥石流的性質不同，比如稀性泥石流和黏性泥石流就表現出不同的力學和物理性質。公路所經過的泥石流溝道的地貌和水文條件，對泥石流的形成有至關重要的影響，泥石流溝道的發育歷史和致災潛力也是千差萬別。因此，因地制宜是泥石流治理工程的基本原則。

（二）綜合治理

泥石流的防治基本上采用的是綜合治理的措施，在某一區域或者時間段，單項措施也可以當做綜合治理設計的一部分，經調查研究，公路泥石流采用綜合治理的效果較為顯著。各類泥石流防治措施的設計不同，起到的作用也有差異，各中工程設施是不可互為代替的。作為綜合治理的每一部分，各種設施是必須要相互結合和相互補充的。

（三）經濟、有效

泥石流治理工程復雜性高、難度大，往往需要很大的泥石流治理經費預算。治理的同時，應注重防災減災，并且要兼顧穩定和恢復生態平衡，選擇最經濟有效的治理方案和措施。工程措施的費用往往占著較大比例，所以不強求對每個泥石流溝進行綜合全面的整治，往往生物措施所耗材料少，投資小，生態效益高，又有經濟價值和增產作用，建議每個分部分項工程處都多采用生物工程措施。針對同一個工程，制定多套方案，進行優化比選，對每套方案分別設計，制定預算，通過比選來確定最經濟有效的設計。公路泥石流的規劃設計要遵守有關的法律法規，嚴格遵守相關的行業規范。

三、工程實例

某公路工程全長51.45km，該公路工程所處地地質條件極為復雜，沿線地質破碎，滑塌、崩塌、泥石流等地質災害頻發，水土流失嚴重，生態環境十分脆弱，尤其是泥石流十分發育，嚴重威脅公路建設與運營安全。因此必須強加對泥石流病害的防治力度，具體措施如下：

（一）A段

設計比較方案A段經過大白泥溝泥石流。該溝為常年流水溝，為溝谷型粘泥石流。該沖溝溝域植被不發育，巖體破碎，頂部溝道兩側發育有崩塌、滑坡，溝床中坡洪積、崩坡積松散堆積物豐富，主溝長9.6km，比降為1/9.3，近期曾發生大型泥石流，一次沖出量約6-10萬立方米，使該溝口大白河河道逐年抬高。

本路段采用以排導為主的綜合防治措施，擬建橋梁跨越，結合排導結構直接穿越路線，避免了泥石流與公路邊坡的接觸。邊坡防護方面，本路段公路邊坡部分的設計方案，采用山區公路邊坡防護設計方案即可。工程設計方案中，C線從泥石流溝溝口橫跨，擬建大白泥大橋跨溝通過，該泥石流對擬建C線大白泥大橋橋墩沖刷影響較大，同時河床逐年抬高，泥石流淤積對橋梁危害性大。橋梁高度設計時，應充分考慮橋下凈空安全高度，根據大白泥溝歷史爆發資料，同時參考分析河床高的變化規律，確定出合理的橋位高度；橋墩的抗沖刷能力需滿足規范要求。

（二）B段

設計方案B段經過阿旺小河泥石流，該溝位于大白河左岸，為季節性溝谷，屬黏性泥石流。該沖溝縱坡陡、流域面積較大，主溝長9.7km，比降為1/5.9，支溝極為發育，雖溝域中下部植被發育較茂密，兩側均為梯田，但中上部山體較破碎，且溝谷中上部兩側一直開采礦山，對環境破壞較大，礦渣堆積于溝道內成為物源，其左右岸坡發育多處崩塌堆積于溝中，為該泥石流主要固體物質來源，加上沖溝在坡洪積、崩坡積松散堆積物，推測一次性沖出量約5-10萬立方米。

本段采用以治水為主的綜合治理的方案。采用工程措施和生物工程措施，對山坡、水源、森林和農田進行綜合治理。在泥石流形成區建設調洪水庫，營造水源涵養林，用來調節洪水，削減洪水洪峰，目的是為了控制泥石流形成的必要條件--水源。在特殊位置設置拋石防護、石籠防護，營造水土保持林，通過一體化的防護設計，以達到泄洪、攔渣，調節洪水流量，穩固河床，攔沙穩坡，減少形成泥石流的松散土體和碎屑顆粒的來源，防止溝道下切和溝壑發育。在流通區以下修建導流堤，開挖排導溝，種植防護林帶，用來穩固泥石流溝床，控制泥石流流勢，調節控制洪流。在這個條件復雜的泥石流溝谷內，必須采取固坡、治水和合理排導的綜合治理措施，才能控制住泥石流的爆發，削減泥石流的危害。

公路泥石流的危害較大，嚴重危機人們的生命安全，因此必須加強綜合防治措施。文章結合工程實例，以排導、治水和治土為主的綜合防治方案，效果良好，期望能給同類型工程提供借鑒和參考。

參考文獻

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[關鍵詞]泥石流防治 地質災害 防治措施

[中圖分類號]P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-7-291-1

我國的西南等地山地面積廣闊，并且，呈現出西高東低特點。當出現雨天氣時，很容易發生大規模的泥石流災害，對當地的經濟發展以及居民的生活造成了嚴重的危害。本文結合當前國內的泥石流災害發展現狀，探索如何有效地進行防治工作。

1國內泥石流災害現狀

數據顯示，國內泥石流災害多發生在我國西部山區，尤其是在四川境內，發生次數頻繁。僅僅四川省就有超過100個縣市遭受過泥石流災害。除此之外，我國的甘肅、廣西以及湖南和云南等省市，也經常出現。但是，嚴重程度不高。近年來，隨著我國工業化進程的不斷加快，對大自然的過度索取導致此類地質災害頻繁發生。僅僅2008年，就發生了多起大規模的泥石流災害。全國各地超過2.8萬小型水庫因泥石流災害處于一定程度的危險之中。

2國內泥石流防治工作措施

2.1生物措施

泥石流災害之所以能夠頻發，一個重要原因就在于西南地區的很多山地都是所謂的“禿山”，甚至個別山地寸草不生，被大量的巖石所覆蓋。長期的雨水侵蝕，很多巖石都已經出現風化等問題。當強降雨來臨時，很多風化了的巖石直接被暴雨沖刷下來。即使擁有一定植被覆蓋率的山地，其植被的根系存水能力也無法滿足存水需求。所以，在這一方面，加大山地的植被覆蓋率，是有效增強植被根系存水量，緩解排水壓力的有效措施。而且，大量的植被覆蓋，還可以將山地的表層土壤有效地固定下來，起到重要的水土保持功效。當地政府要大力推行退耕還林政策，禁止當地居民上山放牧或者破壞植被生長。例如：當物源區的海拔超過三千米時，采用封山育林措施。當海拔在一千八到三千米時，在溝道兩岸嚴禁開荒種田，可以種植喬木或者經濟林。同時，大量修建排水系統，降低堰塞湖的形成概率，促進當地農業灌溉事業，有效推進當地經濟建設發展速度。

2.2工程防治

目前，國內的工程防治工作主要包括：防護、攔擋、跨越以及排導等。其中，防護工程中，主要是對泥石流多發地帶內的橋梁、公路以及隧道等建筑進行有效加固，使其增加泥石流的抵御能力。攔阻工程中，主要是增設阻攔壩等，使得下瀉洪水的流量分配更加科學，有效避免對下流的泥石流沖刷壓力。加強跨越工程，擴大公路過水涵洞，防治泥石流對流經洞橋的堵塞。在泥石流溝道內較大滑坡體物質處采用擋土墻的方式，固定滑坡體松散堆積物。在溝口修建排導槽和防護堤，防治泥石流物質進一步沖刷溝道兩岸邊坡。

2.3對泥石流防治軟件進一步完善

隨著現代軟件技術的快速發展，泥石流的防治工作已經不僅僅局限在硬件設施上面，軟件建設方面亦是取得了顯著的發展成果。所以，在對硬件設施進行加強的同時，亦是不能夠在軟件建設方面有所放松。只有軟件設施與硬件設施進行完美配合，才能夠實現防治工作的高效完成。

其中，泥石流軟件建設工程主要包括：

（1）擴大科普以及法制的宣傳力度。泥石流的防治工作，“防”是必要前提，只有防的好，才能有效減輕“治”的工作力度，提升工作效率，降低當地社會的經濟損失。而科普與法制宣傳力度的不斷加強，能夠讓人們更加了解到泥石流的危害以及成因，并且，當出現泥石流時如何能夠有效保護自身的人身與財產安全。

（2）對泥石流防治項目管理體系的有效加強。泥石流的防治工程量大，牽涉的部門較多，在這其中，政府應該發揮好帶頭作用，合理的聘用專家，學者對于防治工程進行深入細致的前期可行性研究。在科學的基礎上，對于整個防治工程進行規劃治理，落實好每一批的建設款項。按照既定的方案有計劃的一步步開展工作。在項目完工后，還要對于工作報告和工程的財務情況進行審核和驗收，對于沒有達到要求的，要提出合理的整改意見。整個項目結束后，還要定期對于各項目進行安全檢查，發現問題及時的采取補救措施。

2.4監測預警措施

在泥石流物質來源的主要支溝設置雨量計，在雨季，特別是暴雨季節嚴密監視降雨量值。一旦降雨量較大，立刻預警信息，及時疏散泥石流可能威脅到的人員和財產。另外，在暴雨季節采用人工巡防排查的方法，對泥石流溝道兩側原有滑坡體物質的穩定情況以及下滑后堵塞溝道的情況進行及時的巡視，一旦發現滑坡堵塞溝道或者溝道內流水顏色變黃等危險情況，應及時通知有關部門并采取相應的對策。當災害發生時，政府部門要保證有關信息的暢通，與搶險部門一道確定搶險救災方案。災害發生后，及時的收集有關此次災害的資料，建立泥石流災害資料庫，進一步提高災害的預測能力。

3結論

粗放型經濟發展模式盡管高速地促進了社會經濟發展，但是，也遭到了大自然無情的“報復”。在泥石流多發地區，當地政府和居民為了實現更多的經濟效益，對附近的山地進行了肆意的“開發”，而泥石流等自然災害則是大自然的報復手段。為了更好地實現人與自然的和諧發展，促進社會經濟的可持續發展。對泥石流等自然災害的科學防治工作已經勢在必行。本文重點探索如何有效提升泥石流災害的防治工作，促進當地經濟的可持續發展，實現人類社會與自然的和諧共存。

參考文獻

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篇(7)

關鍵詞：地方政府;防災減災;體系;構建

中圖分類號：C93文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）21-0200-02

近些年來，中國自然災害發生的頻率在不斷上升，破壞程度也在不斷提高，這嚴重地干擾了中國經濟社會的正常建設和發展。僅2010年就發生了多起影響區域較大、造成損失較嚴重的自然災害：新疆北部六十年一遇的連續暴雪降溫天氣，云南元謀5.4級地震，西南地區持續半年多的五十年不遇的大旱，青海玉樹7.1級地震，江西、福建等南方10省區的嚴重洪澇災害，甘肅舟曲縣特大泥石流，臺灣花蓮縣5.6級地震等等。除此之外，各地區危害相對較小、未經媒體報道的自然災害亦不計其數，同樣給當地人民生命財產造成了很大損失。種類各異、危害不斷上升的自然災害的頻發，對地方政府的防災減災能力是個重大的考驗。基于此，構建科學有效的防災減災體系，既是提升地方政府防災減災能力、切實保障人民生命財產安全的必然要求，也必將最大程度地為經濟社會的正常建設創造一個良好環境，進而為更好的實現整個社會和公眾的公共福祉奠定良好基礎。

一、地方政府防災減災體系概述

地方政府防災減災體系的構建，從根本上立足于各類災害的預防和治理，將災害的預防、預警、救治和災后重建納入到一個完整的體系中。這個體系涉及到防災減災的各個方面，如災情的早期預防、災情的監測和預警、群眾性災害防治的知識與技能的宣傳、災害救治決策層的建立、救災物資的儲備、救災人員的調集與分配、新聞媒體對于災情的報道、災民心理的撫慰、次生災害的防治等。這個體系將災害的預防與救治的各個環節納入到了一個一體化的管理系統中，克服了傳統的單純為了救災而忽視災害的預防預警和防災減災體系的系統化與制度化建設的弊端，并能夠有效地調動一切可以動用的資源用于防災減災。這個體系有別于傳統的救災方法，它融入了先進的管理制度和技術手段，突出了以人為本的理念，將更好地服務于民眾和社會，也將更有效的提升全國防災減災總體水平。因此，地方政府防災減災體系的構建，必將有利于提高地方政府的防災減災能力和水平，使得地方政府能夠更好地履行社會治理的職能。

二、地方政府防災減災體系構建的意義

1.地方政府防災減災體系的構建，更新了地方政府防災減災的觀念。地方政府防災減災體系把對災害的預防預警與救治同等看待，而傳統救災理念則偏重災后搶險和救援，具有滯后性。把各種資源用于災害的預防而非災害的救援，有效提高了資源利用效率，從而把災害發生的頻率和破壞程度都有效地降到一個低水平――災害風險最小化[1]。構建地方政府防災減災體系，從災害的事后處理轉入災害的事前預防，是防災減災理念的轉變與更新，也是現代社會發展的必然結果。同時，這也更好地體現了地方政府追求和保護公共利益的職能，是政府堅持以人為本理念的良好體現。

2.地方政府防災減災體系的構建，有利于防災減災的制度化建設。按照傳統的救災理念和習慣，地方政府總是在災害發生后提出一套災害的救濟與治理方案。這種救治方案具有滯后性，結果造成救災減災資源臨時拼湊且各自為戰，降低了資源的利用效率。地方政府防災減災體系的構建，能夠針對不同類型的災害提出相應的防治方法，以預案的形式將各種災害的應對辦法提前制定好，能夠有效整合和調配各種防災減災救災資源，使其發揮最大的效用。地方政府防災減災體系的構建，把防災減災理念升華成一種基本的制度模式，形成一套體系化、科學化的管理方法，有利于政府防災減災的制度化建設。

3.地方政府防災減災體系的構建，有利于政府執政能力的提升。從某種程度來講，防災減災是一種公共物品，政府進行防災減災就是在提供公共產品。單個人由于自身能力和其他條件的限制，在防災減災面前力量微弱。基于此，地方政府應該作為防災減災的組織者和領導者，帶領企事業單位、非政府組織、社區和個人，動員社會上的一切資源，并有效地引導這些資源投入到事關公眾切身利益的防災減災工作之中[2]。地方政府在占有和動員防災減災資源方面有著無可比擬的優勢，所以地方政府在防災減災工作中所承擔的責任也應該是最大的。建立在這種責任基礎上的地方政府防災減災體系的構建，將使政府在災害面前能最大限度地保障人民群眾的利益，提升政府在民眾心中的形象和威望，最終有利于政府執政能力的提升。

三、地方政府防災減災體系構建過程中應注意的問題

由于中國國土面積廣闊，各地區地勢地貌復雜多樣，所面臨的災害種類也形式各異。所以在構建地方政府防災減災體系的過程中，要對一些關鍵性的問題予以高度的重視，以避免防災減災工作造成不必要的損失。

1.要建立科學完善的決策機制。在防災減災過程中，決策有力、指揮得當是十分關鍵的。防災減災涉及部門眾多，影響群體廣泛，關系到每一個人的切實利益，建立一個強有力的指揮領導系統勢在必行。科學完善的決策機制和高水平的指揮能力是防災減災工作取得成功的最基本的保障。在防災減災體系構建過程中，各級黨委與政府要密切配合、統一領導，避免出現政出多門的情況，讓具體執行防災減災的人無所適從，從而錯過防災減災最佳時機。黨委領導要負起總責，靠前指揮，深入實際，協調各個部門的工作，總攬防災減災方面的整體權力，以強有力的指揮能力將防災減災工作在短時間內全面鋪開，盡最大能力減少人民生命財產的損失。

2.要盡量取得中央政府的支持。雖然地方政府在構建防災減災體系過程中扮演著主要角色，但是也必須要取得中央政府的大力支持。與地方政府相比，中央政府在很多方面擁有地方政府無法獲得的資源，尤其在技術力量和資源調配方面占有絕對優勢。所以，地方政府要積極取得中央政府在防災減災方面的信息共享和技術支援。只有這樣，才能有效地提高地方政府防災減災的技術水準，進而有力地支援地方政府的防災減災工作。在災難面前，地方政府應對災情和救災能力進行宏觀把握，根據實際需要，積極獲取中央政府的援助。切不可因為地方政府掌握的資源有限而貽誤災害防治的最佳時機，從而給人民生命財產造成更大的損失。雖然防災減災是地方政府更直接的責任，但是中央政府對地方防災減災工作的支持也是不可或缺的。

3.要善用宣教手段，加強輿論引導。在日常工作中，地方政府要有計劃地對民眾進行防災減災知識的宣傳和教育。發達國家都十分強調要把握住救災搶險“自救、互救、公救”的三個原則 [3] ，只有民眾真正掌握防災減災的知識和技能，才能及時有效的開展自救、互救和公救，防災減災工作也才能落到實處。群眾的防災減災能量是巨大的，有效激發和使用好這部分能量對于防災減災工作的改善將會起到不可估量的作用。這就要求我們充分利用平時的宣傳教育機會，讓民眾知曉和掌握各種各樣的災情先兆常識、預警辦法、救治手段，防止面對災情時驚慌失措。另外，在防災減災過程中，要切實加強新聞媒體的監督，加強輿論引導，嚴厲打擊在防災減災期間少數新聞媒體對災情虛假報道，防止引起社會混亂。“用科學的理論武裝人，用科學的自救知識教育人，用正確的輿論引導人，為防災減災提供智力支持和思想保證。”[4]

4.要引進新技術，加強防災減災專業人才的培養。構建地方政府防災減災體系，新型技術手段的引進和專業人才的培養是一項重要內容。科學技術是第一生產力，科學技術在防災減災方面也是第一生產力。隨著科學技術水平的提高，防災減災科技化水平要求也在不斷提高。在構建防災減災體系過程中，政府部門要組織防災減災技術工作小組，充分運用多樣化的技術手段及時監測災情，做好災情的科學化預報工作。與此同時，要加緊培養防災減災方面的專業人才，注重防災減災專業人才隊伍的建設。積極促進防災減災專家庫建設，集合涉及防災減災各方面的專業人才，對大型災害的影響范圍、救治方案、災害損失等方面進行科學評估，為決策層提供參考。在遵循防災減災基本規律的情況下，將先進技術手段運用到防災減災過程中，同時發揮防災減災專業人才的作用，最終取得防災減災的良好成果。

5.要合理規劃，促進地區可持續發展能力的提升。防災減災體系構建應納入到地方政府經濟社會發展規劃當中，力求把防災減災體系的構建與地區的經濟社會發展融合在一起。“防災減災沒有捷徑可走，積極防災減災是中國21世紀經濟、社會可持續發展的必由之路，應本著對國家、對民族、對子孫后代高度負責的態度，把積極防災減災當做不可回避的、艱巨的歷史責任。”[5] 通過防災減災體系的構建，摸清地區內災情的類型和總體分布情況，停止本地區內違背自然生態規律的經濟活動，嚴懲對自然生態的破壞性活動，統籌人與自然和諧發展，切實落實科學發展觀。應合理統籌防災減災體系的構建和地區可持續發展能力的提升，二者相輔相成、不可偏廢，唯有如此，才能促進本地區經濟社會更好更快地發展。

參考文獻:

[1]朱踢平,禹小英,陳英,等.中國經濟增長過程中的防災減災問題[J].財政科學,2009,(11).

[2]馬懷德,李程偉.地方層面突發事件應對的法律規制[M].北京:中國社會出版社,2009：122.

[3]金磊.教育是防災減災的有效途徑[N].中國教育報,2008-06-09(2).