序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇普法學習計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

根據(jù)教體局的總體要求部署，第二幼兒園結(jié)合工作實際，緊緊圍繞服務(wù)幼兒、服務(wù)家長的中心工作，以依法治園為出發(fā)點，積極提高領(lǐng)導干部的依法辦事、依法管理、依法決策的意識和能力，將普法工作納入教師的日常工作中，形成了遵法、守法、學法、用法的良好風氣。

一、 健全組織機構(gòu)，責任落實到位。

從七五普法工作啟動至今，我園認真組織全體員工學習普法工作的文件，認真領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)。理清普法工作思路，把法制宣傳教育工作作為幼兒園整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓，成立了普法工作領(lǐng)導小組，負責全園的普法工作。

二、 制定普法工作計劃和學習內(nèi)容。

為了提高員工的法律意識，增強依法保護幼兒、保護自己合法權(quán)益的能力，擴大法制宣傳的影響力，幼兒園針對員工和幼兒進行普法教育。通過法制副校長講座、集中學習、對幼兒教育等形式學習《憲法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等與幼兒園管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國家、省、市新頒布的法律法規(guī)等。

三、 認真做好普法規(guī)劃，普法工作見效。

我園結(jié)合實際發(fā)展情況，制定了七五普法工作規(guī)劃，一是認真學習與工作、生活有關(guān)的法律法規(guī)，努力提高全體員工的法制意識；二是制定普法工作計劃，確定學習重點，積極開展依法治園工作；三是制定普法學習計劃，采取不同的教育形式來提高了全體員工的法律觀念。四是向廣大家長進行普法宣傳，做到普法全覆蓋。五是將普法工作與子夜道德教育相結(jié)合，是每位員工具有良好的師德師風，作自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻的守法公民。通過普法學習，全體員工責任感強，知法懂法守法，依法辦事的意識進一步增強，接受法律教育的觀念發(fā)生了根本性的變化，幼兒懂得了淺顯的法律知識和社會規(guī)則以及基本的自我保護意識。

四、 確保普法時間、人員、內(nèi)容的落實。

我園嚴格按照制定的普法學習計劃，抓緊落實，做到學習有筆記，講座有記錄，并把遵紀守法納入績效考核，保證了普法教育的效果，形成了良好的普法與學法氛圍，促進了全體員工和家長及幼兒法律意識的提高。

篇(2)

實施＂四五＂普法和依法治理工作以來，市農(nóng)委在市委、市政府和市人大的領(lǐng)導監(jiān)督下，在市依法治理領(lǐng)導小組的指導下，法制宣傳教育和依法治理工作，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，切實從全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)林系統(tǒng)工作實際出發(fā)，全面貫徹落實“四五”普法規(guī)劃，深入開展依法治理，使全系統(tǒng)干部職工的法律意識和法治觀念進一步加強，領(lǐng)導干部的依法治理、依法決策、依法行政意識和能力有較大提高，執(zhí)法人員的水平和能力明顯增強，全局的各項工作逐步走向科學化、規(guī)范化和法制化軌道，促進了全市農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、深入扎實的開展法制宣傳教育工作

法制的宣傳教育是依法治國，建設(shè)社會主義法制國家的必要前提和基礎(chǔ)。又是各級國家機關(guān)必須履行社會責任．四五普法以來，我們認真履行職責，把對全局干部職工的法制宣傳教育和農(nóng)林系統(tǒng)法制宣傳教育工作列入重要工作日程，采取全方位、多層次、多種形式，全面開展法制宣傳教育工作，促進了全市農(nóng)林系統(tǒng)干部職工隊伍法律素養(yǎng)的提高和依法行政水平的提高。

1、做好法制宣傳教育的基礎(chǔ)性工作

為了使法制宣傳教育工作深入扎實有效的開展，我們在打好基礎(chǔ)、形成領(lǐng)導格局和工作機制上下功夫。首先成立了由局黨組書記、局長同志任組長、各職能部門領(lǐng)導參加的“四五”普法工作領(lǐng)導小組，同時明確了法制宣傳教育工作的職能部門。全局干部職工的“四五”普法學習教育由辦公室負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查。領(lǐng)導小組定期研究普法學習教育和依法治理工作，各部門各施其職，各負其責，積極認真開展工作，從組織上保證了＂四五＂普法和依法治理工作的順利進行。其次認真按照中央和省市部署，制定規(guī)劃和年度計劃，明確系統(tǒng)＂四五＂普法工作的指導思想、普法對象、內(nèi)容及實施步驟等，并將其內(nèi)容按年度、季度分解到黨員干部學習計劃中，使全局各部門和全系統(tǒng)的＂四五＂普法學習有章可循，我們督促指導有針對性，檢查考核有依據(jù)，平時各基層單位按規(guī)劃和計劃抓好落實，辦公室按規(guī)劃和計劃檢查指導，并把普法學習教育落實情況列入全局黨建目標管理，作為年終考核評比檢查的重要內(nèi)容，從工作機制上保證了普法教育工作的落實。

2、發(fā)揮好領(lǐng)導班子帶頭作用和輻射作用

按照黨的十六大和十六屆四中全會，關(guān)于廣大干部特別是領(lǐng)導干部一定要學好用好法律知識的要求，我們首先抓好領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部的學習，把＂四五＂普法規(guī)劃與年度計劃納入黨委中心組學習當中，領(lǐng)導先學一步，力求學懂弄通。五年來，黨委中心組做到了定期學法，累計共安排了17次專門法制學習，局黨組書記、局長曾昭平同志親自承擔講課任務(wù)。各位領(lǐng)導班子成員在抓好自身學習的基礎(chǔ)上，抓好分管部門的學習教育，經(jīng)常過問學習情況，督促指導分管部門學法用法．局各中層領(lǐng)導干部也主動帶頭學法，既落實好局統(tǒng)一安排的學習任務(wù)，有根據(jù)工作需要按照省里的安排開展專業(yè)法規(guī)學習。各級領(lǐng)導干部自身學法、用法，抓法制宣傳教育工作的落實，保證了四五普法任務(wù)的落實和法制宣傳教育工作的實效性。

3、開展多層次培訓，形成較強等骨干隊伍

隨著法制的健全，需要廣大干部職工學習掌握的法律法規(guī)越來越多，＂四五＂普法規(guī)定的法律法規(guī)需要學習普及，與農(nóng)林牧工作相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)也要學習掌握，為了學習普及好這些法律法規(guī)，我們努力造就一支較強的法律法規(guī)骨干隊伍，通過骨干隊伍的輻射作用，帶動全局全系統(tǒng)普法。一是凡上級部門開展的培訓我們都積極參加，不放過每一次學習提高的機會。幾年來，我們先后參加省市培訓達人次，取得執(zhí)法資格證書余人。二是通過輔導，講座等形式對全局干部職工進行法律常識，法律知識和法規(guī)培訓。特別在××××年《行政許可法》頒布實施，進行全員培訓，提高了機關(guān)干部執(zhí)法水平。

⒋從實際出發(fā)，有針對性開展多層次，多形式的普法宣傳教育

在“四五”普法宣傳教育工作中，我們認真研究農(nóng)林系統(tǒng)隊伍狀況和實際工作需要，把普法宣傳教育劃分二個層次，針對各層次需要，采取不同方式方法開展工作，取得了明顯效果。

農(nóng)發(fā)局所屬部門的普法教育：就農(nóng)發(fā)局內(nèi)部職工隊伍而言，既要通普法教育提高法制觀念和法律意識，養(yǎng)成依法辦事習慣，又要通過普法學習，學會運用法律武器依法行政，使各項工作納入法制軌道，所以對全局干部職工的法律宣傳教育確定三個方面任務(wù)。一是深入學習、等領(lǐng)導同志關(guān)于法制建設(shè)理論，學習《憲法》等與干部職工密切相關(guān)的基本法律法規(guī)教育，增強公民權(quán)利義務(wù)觀念。局統(tǒng)一組織開展集中輔導，觀看普法文藝節(jié)目，參觀、學習，知識競賽等方式，落實各項法律法規(guī)學習教育，使全局職工對公民基本法內(nèi)容、作用、任務(wù)有了基本了解和掌握，進一步增強了干部職工的法制觀念。二是針對農(nóng)林系統(tǒng)的工作任務(wù)開展專業(yè)法學習教育，《農(nóng)業(yè)法》以法律的方式保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，把黨和國家對“三農(nóng)”的政策法律化，為農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展提供必要的法律保障。所以我們在普法教育中，始終把專業(yè)法，特別是《農(nóng)業(yè)法》列入學習教育的主要內(nèi)容，開展深入學習，研究農(nóng)林工作實際，提高依法行政水平。××××年《行政許可法》頒布實施以來，在全局干部職工普遍學習的基礎(chǔ)上，側(cè)重對執(zhí)法人員進行培訓，請市委黨校法律教授輔導。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

農(nóng)林牧系統(tǒng)的普法宣傳：在“四五”普法中我們圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三個方面開展普法宣傳教育。農(nóng)委業(yè)務(wù)量大，涉及農(nóng)林牧各業(yè)工作法律法規(guī)余部，正確執(zhí)行這些法律法規(guī)，不僅要求農(nóng)業(yè)部門要學好、用好、還要讓縣區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作部門及農(nóng)業(yè)干部學好、用好這些法規(guī)，這將是全市農(nóng)林牧業(yè)工作走上依法治理工作的重要前提，因此我們把抓好農(nóng)林系統(tǒng)普法做為普法工作重點，采取多種形式開展行業(yè)系統(tǒng)普法。幾年來，共向基層發(fā)放各種法律法規(guī)性文件萬余份，各種宣傳法律法規(guī)的小冊子千冊，傳單萬份，辦法規(guī)培訓班余次，培訓基層執(zhí)法人員千人次，出動宣傳車余臺次。特別在每部專業(yè)法規(guī)頒布實施紀念日，我們都充分利用報紙、電視、電臺及宣傳柜窗，空中汽球等宣傳手段。在全市普及宣傳專業(yè)法規(guī)。通過宣傳大大提高了農(nóng)民的法律意識

二、深化衣法治理，推動農(nóng)林系統(tǒng)行業(yè)管理法制化

隨著加入世界貿(mào)易組織政策的逐步建立和完善，農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)拋棄計劃經(jīng)濟的管理模式，向依靠立法和執(zhí)法規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)依法興農(nóng)，依法治農(nóng)，依法建農(nóng)，依法護農(nóng)。根據(jù)這一發(fā)展趨勢和依法治理工作要求。幾年來，我們不斷加大執(zhí)法力度，建立健全執(zhí)法責任制，以具有執(zhí)法職能部門的依法行政，嚴肅執(zhí)法為重點，從群眾反映強烈，各級領(lǐng)導關(guān)注的涉農(nóng)熱點，難點問題入手開展行業(yè)依法治理，取得了明顯的效果，使農(nóng)林系統(tǒng)依法治理工作又邁上了一個新臺階。

⒈建立健全執(zhí)法責任制。為了貫徹國家、省、市依法治理決定，進一步明確職責，實現(xiàn)內(nèi)部制約，有章可循，我局制定了普法和依法治理責任，依法治理實行局長負責制，部門執(zhí)法責任制，堅持誰主管誰負責原則，明確執(zhí)法主體，將責任、任務(wù)落實到部門和具體工作人員。

篇(3)

一、抓好黨組理論中心組學法工作。區(qū)統(tǒng)計局及各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）要重視抓好領(lǐng)導干部學法工作，把法制學習列入單位黨委（黨組）理論中心組學習內(nèi)容之一，年度黨委（黨組）組理論中心組學法不少于4次，原則上每季度1次，并做好學法記錄。

二、深入開展機關(guān)干部學法活動。區(qū)統(tǒng)計局制訂學習計劃，以集體學習和個人自學相結(jié)合的方式開展學教活動。區(qū)統(tǒng)計局和各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）要充分利用法制培訓、法制講座、法制報告、普法考試等形式，深入開展機關(guān)干部學習通用法律知識及與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動。全年學法時間不少于4次，做到學法有計劃、有安排、有落實、有檢查。

三、注重加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓。區(qū)統(tǒng)計局上半年將舉辦1期統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓班，邀請市統(tǒng)計局的有關(guān)專家對統(tǒng)計執(zhí)法有關(guān)知識進行專門輔導，并通過實地辦案、現(xiàn)場觀摩、案例剖析等方式，進一步加強對統(tǒng)計執(zhí)法人員的培訓，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。來源于：

四、認真開展領(lǐng)導干部統(tǒng)計普法工作。以國家出臺《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》為契機，繼續(xù)開展對領(lǐng)導干部的統(tǒng)計普法工作，主要采取以下形勢進行：自學；單獨或者協(xié)助當?shù)攸h委、人大、政府舉辦統(tǒng)計法制講座；會同組織、人事部門在黨校和行政學院舉辦統(tǒng)計法制講座；發(fā)送統(tǒng)計普法學習資料，組織統(tǒng)計普法函授教育。來源于：

五、著力抓好街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)計普法工作。市統(tǒng)計局（調(diào)查隊）今年將啟動對街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）的統(tǒng)計培訓工作，舉辦2期街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)計員統(tǒng)計工作培訓班，對街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)計員進行統(tǒng)計技能培訓與統(tǒng)計普法教育。區(qū)統(tǒng)計局及各街道（鎮(zhèn)）要積極做好配合工作，確保參訓人員的落實。

六、大力推進基層單位統(tǒng)計普法教育工作。按照市區(qū)統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的安排，今年統(tǒng)計普法重點對象是基層統(tǒng)計單位有關(guān)人員。區(qū)統(tǒng)計局及各街道、鎮(zhèn)（園區(qū)）要結(jié)合統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計年報會、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓會、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓、統(tǒng)計人員繼續(xù)教育等工作形勢，把統(tǒng)計普法教育融入統(tǒng)計行政管理和服務(wù)的全過程，進一步提高基層統(tǒng)計單位有關(guān)人員的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律素質(zhì)。

篇(4)

1、領(lǐng)導機構(gòu)健全。為切實加強對我局“六五”普法工作的領(lǐng)導，組織實施“六五”普法規(guī)劃，完成相關(guān)普法任務(wù)。我局成立了由局長袁科同志任組長，分管法制建設(shè)工作的黨支部書記（副局長）徐維同志任副組長，有關(guān)科室負責人為成員的__縣發(fā)改局“六五”普法工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室與局辦公室合署辦公，辦公室主任由錢忠興兼任。2013年1月鑒于單位人員變動，及時對我局“六五”普法工作領(lǐng)導小組進行了調(diào)整，進一步明確了由支部書記徐維同志具體分管我局普法工作。領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)的建立健全，確保了我局“六五”普法工作的順利開展。領(lǐng)導小組專題研究普法依法治理工作，并帶頭學法用法，同時積極組織職工開展學法活動。

2、制定規(guī)劃。為了進一步提高全體干部職工的法律素質(zhì)，不斷推進依法治理工作進程，保障我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的順利實施，根據(jù)縣普法辦關(guān)于對“六五”普法依法治理工作的安排部署，結(jié)合我局實際，制定“六五”普法規(guī)劃，明確了“六五”普法各階段的目標任務(wù)，按照規(guī)劃，切實開展“六五”普法工作。同時，把普法工作納入部門工作的重點，與部門業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核；做到年初有布置，年中有檢查，年終有總結(jié)。

3、認真貫徹落實依法行政，依法辦案，依法決策的有關(guān)規(guī)定，切實履行部門職責，依法開展價格執(zhí)法，進行價格收費檢查，查處價格違法案件。在執(zhí)法過程中，嚴格按照法定程序辦案，沒有發(fā)生不依法辦案，違法辦案給國家造成重大損失或負面影響的事件。

4、我局領(lǐng)導班子一貫堅持民主集中制原則，局內(nèi)重大行政決策，按照縣委有關(guān)規(guī)定，堅持集體討論，集體決策。沒有因違法決策被追究行政和紀律責任的現(xiàn)象。

5、在普法經(jīng)費保障方面。根據(jù)普法工作實際，需要多少，開支多少，切實保障普法工作的正常開展。

1、積極訂購普法教材等相關(guān)學習資料，做到人手一套。為進一步提升機關(guān)干部職工的法律知識和水平，我們采取集中學習與自學相結(jié)合的方式，認真抓好基本法律知識的學習宣傳工作；并組織職工參加縣普法辦舉辦的各項普法考試，參考率達100%，合格率達100%。

2、認真開展法律進機關(guān)、單位活動。我們以學習公共法律法規(guī)和部門價格法、招標投標法為主要內(nèi)容，切實開展法律進機關(guān)、單位活動。同時結(jié)合聯(lián)系點扶貧工作，深入圭山居委會群眾中，開展送法下鄉(xiāng)活動，為群眾講解國家有關(guān)法律法規(guī)，進一步提高了當?shù)厝罕姷姆梢庾R。

3、積極拓展普法宣傳陣地。我們通過在單位內(nèi)設(shè)置宣傳欄，在政府電子政務(wù)網(wǎng)、__省陽光政府網(wǎng)、__縣黨務(wù)公開網(wǎng)更新普法網(wǎng)頁來抓好普法宣傳陣地建設(shè)工作，把我局學法普法工作情況及時公開，進行宣傳。

4、遵紀守法。機關(guān)干部職工在通過普法學習，法制意識進一步得到提高，自覺遵守國家法律法規(guī)和縣委有關(guān)規(guī)定。

5、推進行業(yè)、系統(tǒng)普法工作的開展。我們組織職工積極參加市發(fā)改委舉辦的行業(yè)、系統(tǒng)法律法規(guī)普法學習培訓，全體職工通過學習培訓，均取得部門法行政執(zhí)法資格證書。

按照縣委關(guān)于法治__創(chuàng)建的要求，為深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，大力加強發(fā)改部門機關(guān)法治建設(shè)，努力提高全局干部職工的法律素質(zhì)，增強依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力，根據(jù)羅普治〔2014〕6號文件精神，我局建立了領(lǐng)導機構(gòu)，制定了法治機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案，明確了法治機關(guān)創(chuàng)建活動的目標任務(wù)。同時，按照活動實施方案，切實開展了法治機關(guān)創(chuàng)建活動。活動中，我們按照認真、專業(yè)、務(wù)實的要求，立足于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，大力開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動，教育機關(guān)干部職工增強法律意識，增強權(quán)利、義務(wù)、責任相一致意識，增強機關(guān)干部依法管理、依法辦事的意識和能力，推進機關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，進一步提高全局法治化管理水平，為實施依法治國基本方略，建設(shè)富強、和諧、文明新__營造良好的法治環(huán)境。通過活

動的開展，不斷強化了機關(guān)工作人員的憲法意識，增強機關(guān)工作人員的社會主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，提高了依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事服務(wù)社會的能力。1、認真做好部門法律法規(guī)的宣傳學習貫徹工作。在部門法宣傳學習貫徹方面，我們一是把《國家價格法》、《__省價格管理條例》、《__省涉案財物價格鑒證管理條例》、《中華人民共和國招投標法》等部門法律法規(guī)的宣傳學習納入單位年度學習計劃的重要內(nèi)容，組織職工集中學習或自學，要求職工熟悉掌握部門法律法規(guī)規(guī)定，在實際工作中做到依法行政、依法辦案。二是通過電子網(wǎng)站、宣傳欄、標語等載體向社會開展部門法律法規(guī)普法宣傳，使廣大公民了解熟知我局部門法。三是在重大活動或宣傳日、宣傳周、宣傳月，積極向社會、向服務(wù)對象、向基層群眾宣傳部門法。四是單位執(zhí)法人員熟練運用相關(guān)法律法規(guī)知識開展行政執(zhí)法工作，在執(zhí)法過程中，認真向執(zhí)法對象講解部門法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，把普法工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，推進普法工作的開展。

2、切實開展部門法貫徹落實的監(jiān)督檢查。開展部門法的監(jiān)督檢查是我局的重要職能，“六五”普法開展以來，我局加大了部門法貫徹落實的監(jiān)督檢查力度，先后查處了各類違法案件25件，糾正了行業(yè)不正之風，切實維護了廣大人民群眾的利益。沒有因案件查處不力造成負面影響的現(xiàn)象發(fā)生。

3、積極支持配合村社區(qū)開展普法活動。“六五”普法期間，我們結(jié)合開展“四群”教育、群眾路線教育、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”等教育活動，深入到聯(lián)系點羅雄街道圭山居委會，支持配合居委會干部集中開展普法工作，每位干部職工分別深入到聯(lián)系戶面對面宣傳講解國家有關(guān)法律法規(guī)，開展送法下鄉(xiāng)活動，有效促進了農(nóng)民群眾法制意識和法律水平的提高。

篇(5)

一、指導思想

為進一步落實依法治國基本方略，認真貫徹實施省、市、縣有關(guān)深入持久開展“法律八進”活動的文件精神，進一步增強法治宣傳教育工作的針對性、實效性，深入推進法律進機關(guān)，強化普法宣傳教育，營造學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面推進“法律八進”的開展實施，緊緊圍繞組織工作目標任務(wù)，按照“依法行政、合理管理、程序正當、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一”的要求，創(chuàng)新管理模式，提高管理效能，推進組織工作沿著法制的軌道實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。特制訂本實施方案。

二、活動主題

“三講一學”，即講權(quán)利、講義務(wù)、講責任、學法律。

三、活動時間

2016年4—12月

四、主要任務(wù)

（一）加強氛圍營造，搞好活動宣傳教育

充分利用電視、手機、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取標語、電視廣告、發(fā)放宣傳資料、廉潔寶興周末課堂等形式，定期定時地開展針對委局全體工作人員的工作政策法規(guī)的普法宣傳教育，使其了解和熟知相關(guān)法律法規(guī)，滿足對法律法規(guī)知識的需求。認真搞好各種宣傳日、宣傳月和全國“12.4”法制宣傳日活動。報紙有文章，廣播電臺有聲音，網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站媒體有消息，各種重要場所、重要節(jié)點、基層單位有醒目的標語，確保依法治省、依法治市、依法治縣宣傳教育氛圍濃厚、持久深入。

（二）加強委局機關(guān)學法用法的工作力度

通過多種形式的學法活動，不斷增強委局全體工作人員依法執(zhí)政為民觀念，提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。強化委局全體工作人員法制教育力度，并根據(jù)工作的特點，制定學習計劃和考核辦法，圍繞依法行政和公正司法主題，認真學習；圍繞黨紀政紀教育開展法制學習。將法制工作納入機關(guān)綜合目標進行管理，加強對委局全體工作人員學法用法的監(jiān)督。確定本單位法學本科畢業(yè)生（通過司法考試）人員為委局法律顧問，帶領(lǐng)全單位工作人員共同學習。

（三）不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平

加強社會主義法治理論教育，促使委局全體工作人員牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局的理念，帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律權(quán)威。依托紀檢監(jiān)察網(wǎng)、機關(guān)學習園地等陣地，進一步加強學法陣地建設(shè)，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作。年度考核中，將學法用法情況作為年終總結(jié)的重要內(nèi)容，并將其作為年度考核和獎懲的重要依據(jù)。進一步健全責任制、責任追究制，真正做到執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展。

五、實施步驟

第一階段：啟動階段（2016年4月底之前）。制定委局機關(guān)“法律進機關(guān)”活動方案，抓好本活動的學習、宣傳；

第二階段：全面組織實施階段（2016年5月—2016年11月）。根據(jù)本方案的內(nèi)容，認真組織實施，確保完成規(guī)定的各項工作任務(wù)；

第三階段：總結(jié)檢查階段（2016年12月）。對照本方案，全面總結(jié)、查找不足。

六、活動要求

（一）嚴格組織，加強領(lǐng)導。委局機關(guān)要全面理解和掌握“法律進機關(guān)”活動的深刻內(nèi)涵，充分認識活動的必要性和緊迫性，真正把搞好法制宣傳、建設(shè)法治工作，作為端正行業(yè)風氣、提高管理水平、創(chuàng)建滿意單位和反腐倡廉的治本措施。

（二）高度重視，大膽探索。各室（部）要按照本方案的內(nèi)容，結(jié)合實際，大膽探索，積極實踐。創(chuàng)造性地開展“法律八進”活動。堅持求真務(wù)實，注重實效，引導和促進全體委局全體工作人員學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。

篇(6)

一、加強組織領(lǐng)導，高標準啟動“五五”普法工作

實施法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃，是貫徹依法治國方略的一項基礎(chǔ)性工作，是推進依法治區(qū)進程的關(guān)鍵措施。“五五”普法以來，區(qū)委、區(qū)政府將法制宣傳教育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，按照“一手抓經(jīng)濟建設(shè)，一手抓民主法治”的指導方針，自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程，做到了普法依法治理與經(jīng)濟建設(shè)同研究、同部署、同考核，嚴格“一崗雙責”制度，層層落實領(lǐng)導責任制，全區(qū)上下形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局，保證了全區(qū)普法依法治理工作順利開展。區(qū)委、區(qū)政府于年10月批轉(zhuǎn)了《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在本區(qū)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，區(qū)人大常委會召開十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過了“五五”普法和“四五”依法治區(qū)規(guī)劃，并做出會議決議。規(guī)劃和決議明確了我區(qū)“五五”普法的指導思想、總體目標、任務(wù)和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區(qū)總結(jié)和“五五”普法、“四五”依法治區(qū)啟動工作，召開全區(qū)普法依法治理工作會議，表彰了先進單位和個人，宣傳和推廣了先進經(jīng)驗，同時對“五五”普法和“四五”依法治區(qū)工作進行總動員。區(qū)委主要領(lǐng)導出席了大會，對我區(qū)“五五”普法工作提出了明確的要求。會后，區(qū)委及時充實調(diào)整了區(qū)普法依法治理領(lǐng)導小組及其辦公室成員，并落實普法領(lǐng)導小組成員單位責任制，認真做好我區(qū)普法依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查工作。各街道、部門按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃的整體要求，認真部署，廣泛發(fā)動，積極開展了“五五”普法工作，使我區(qū)的“五五”普法啟動工作做到“四個到位”，即組織領(lǐng)導到位、工作機構(gòu)人員到位、措施制度到位、保障措施到位，確保了我區(qū)“五五”普法工作有領(lǐng)導、有計劃、高起點、高標準地整體推進。

二、重點突出，大力開展“法律五進”活動

為增強法制宣傳教育工作的針對性和實效性，我們根據(jù)省、市普法辦的統(tǒng)一安排部署，大力開展了以共建和諧社會為主題的“法律五進”活動，全面推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)，通過加強重點對象、重點行業(yè)的普法工作，提高了全社會法治教育水平，增強了全社會法治意識。

（一）抓好機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導干部的學法用法。機關(guān)干部是全區(qū)普法教育和依法治區(qū)工作的組織者、帶頭人，抓好他們的學法用法，是搞好全民普法和依法治區(qū)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是建立了黨政中心組學習制度。先后制定了《區(qū)領(lǐng)導干部學法用法計劃》、《區(qū)公務(wù)員學法制度》，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部學法用法工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加強司法行政執(zhí)法人員學法用法工作的實施意見》。廣大干部把學法用法擺上了工作日程，制定了學習計劃，堅持個人自學與集中學習相結(jié)合，專業(yè)人員輔導與考試相結(jié)合，著重在增長普法理論知識，提高普法水平上下功夫，著重在提高依法決策、依法執(zhí)政水平上下功夫。區(qū)里定期舉辦全區(qū)領(lǐng)導干部法制講座，組織全區(qū)副科級以上干部上課，先后組織了9次專業(yè)法規(guī)學習講座，重點對十七大、十七屆四中全會民主法治理論、《憲法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)進行了輔導學習，受教育干部達3000多人次；區(qū)委組織部和區(qū)委黨校在輪訓各級干部時，都開設(shè)了法制課，進行法律知識培訓；各街道、區(qū)直各部門也充分利用法制夜校、機關(guān)集中學習時間等教育陣地，采取集中學習、以會代訓等形式，強化對黨員干部的法律知識學習教育。“五五”普法以來，全區(qū)共舉辦各層次、各類型法律知識培訓236期，培訓黨員干部約6.9萬人次。二是落實科級干部和公務(wù)員普法考試制度。區(qū)普法辦按照上級要求，每年組織一次機關(guān)干部法律知識考試和科級以上干部集中考試，將考試成績作為任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)；各單位還結(jié)合本部門執(zhí)法情況，對執(zhí)法人員和公務(wù)員進行各類專業(yè)法規(guī)考試，有利地促進了各級干部學法用法的自覺性。三是實施了干部任前法律培訓教育和考試。為進一步增強我區(qū)各級領(lǐng)導干部依法行政、依法決策的能力，每年在干部提升之前，凡是經(jīng)區(qū)人大任命的干部，都組織任前法律法規(guī)知識培訓教育和考試，通過加強高層次、系統(tǒng)化法律知識培訓教育和考試，既提高了領(lǐng)導干部的自身法律素質(zhì)和依法行政水平，又影響和帶動了全民普法教育，促進了全區(qū)普法依法治理工作的深入開展。

（二）抓好法律進社區(qū)、進農(nóng)村工作。在法律進村居活動中，我們重點在“三參與、三增強”上下功夫。即：參與村居法制教育，增強公民法律意識；參與村居普法活動，增強公民法制觀念；參與村居綜合治理，增強公民依法治理的責任感。建立村居法律宣傳咨詢站（窗口），依托轄區(qū)律師、法律服務(wù)人員及離退休法律專業(yè)人士，為公民提供法律咨詢和法律服務(wù)。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識和法律素質(zhì)，從年3月16日至年3月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“百名志愿者法律服務(wù)進村居”活動。我們制定并下發(fā)了活動實施方案，從全區(qū)各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法所、公證處及普法領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào)精干人員組成志愿者隊伍，以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進入農(nóng)村和社區(qū)講案釋法。先后共授課62次，發(fā)放宣傳材料6000余份，接觸群眾達10000余人，現(xiàn)場接受法律援助6起，并在在社區(qū)開展大規(guī)模集中法制宣傳2次，收到了良好的社會效果。從年開始，每年安排一至兩個月的時間從全區(qū)律師事務(wù)所抽調(diào)律師組成法律宣講團，精心挑選與村（居）民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《物權(quán)法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會組織法》等專題，結(jié)合司法實踐過程中的具體案例，編寫成生動形象、通俗易懂的宣講題綱，目前為止，先后在全區(qū)各街道、村居開展法律講座76次，法律宣講活動中，受教育群眾9000余人，現(xiàn)場解答法律咨詢200余起。

（三）抓好法律進企業(yè)、進學校工作。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定下發(fā)了《區(qū)法律服務(wù)進企業(yè)、進學校的實施意見》，年4月在鳳凰紙業(yè)有限公司舉行了“法律服務(wù)進企業(yè)、進學校”活動啟動儀式，組織法律工作者及有關(guān)部門以專題講座、以案說法、現(xiàn)場解答等形式走進企業(yè)、學校，進行法律宣傳，并接受現(xiàn)場企業(yè)干部職工及在校師生的咨詢。在法律進企業(yè)活動中，采取發(fā)放法律法規(guī)明白紙、法律服務(wù)、維權(quán)聯(lián)絡(luò)卡等方式，繼續(xù)加強對企業(yè)領(lǐng)導班子的學法用法教育，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力，先后為企業(yè)管理層舉辦法制講座4次，受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進工地”、“送稅法上門”等活動，組織機關(guān)干部進企業(yè)一線送法講法，進一步增強了企業(yè)職工的法制觀念。在法律進學校活動中，有針對性的編寫法律明白紙，學生人手一份；由法律服務(wù)志愿者結(jié)合各學校實際情況，對在校學生上法制大課十余場次，依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機構(gòu)，積極開辟第二課堂，多次組織在校學生到法院旁聽審判，到監(jiān)獄、勞教所聽違法犯罪人員現(xiàn)身說法等，對青少年進行警示教育，不斷強化了學校、家庭、社會三方聯(lián)動的青少年法制教育運行機制。今年四月份，在區(qū)關(guān)工委的領(lǐng)導下，區(qū)司法局和團區(qū)委共同組織開展了“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，區(qū)司法局聯(lián)合相關(guān)部門在全區(qū)政法系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)中選聘了15名法律素質(zhì)過硬、責任心強的同志擔任各中小學法制副校長，到目前為止，法制副校長為學生開展法律講堂37次，在全區(qū)形成了以校內(nèi)法制教師、兼職法制副校長，校外基層政法干警相結(jié)合的青少年法制教育隊伍，有效地提高了青少年法律素質(zhì)，維護了他們的合法權(quán)益。

三、創(chuàng)新普法載體，開展主題活動，掀起普法工作熱潮

一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學什么、用什么”的原則，突出重點對象和重點內(nèi)容，充分利用舉辦法制夜校、法律知識競賽、學法用法演講、開展送法下鄉(xiāng)入戶的法制宣傳月（周）活動等形式，有針對性地組織學習宣傳憲法、基本法和專業(yè)法，重點抓好與市場經(jīng)濟和社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，及時組織好新頒布法律的學習宣傳，努力營造濃厚的社會法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村，把村中心大街建成高標準法制宣傳一條街，在街兩側(cè)設(shè)立了法制宣傳欄，定期張貼與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)條文，方便了群眾學法，受到了村民普遍歡迎；廣文街道為每個社區(qū)聘請了法律顧問，方便了居民法律咨詢；大虞街道東莊村每月組織一次專業(yè)人員、教授講課，形成了良好的法律學習環(huán)境。建設(shè)局僅年就組織2000余名建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員進行《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)培訓，組織近千人次法律宣傳進工地、進企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，“五五”普法以來，全區(qū)共組織普法宣傳團巡回講課140余次，舉辦各類法律知識競賽22期，各類法制圖片展覽24期，全民普法參學率達98%。

二是大力實施了“八個一”和“五個一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個一”工程，即每個街道要建立一支法制文藝宣傳隊；每個村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目；每個街道要開設(shè)一條“148”法律服務(wù)專線；每個街道要有一個法律咨詢室；每個村要有一個法制宣傳廣播站；每個村要有一所法制宣傳夜校；每個村要有法制宣傳欄；每村十戶聯(lián)防小組要有一名法制宣傳員。針對我區(qū)實際，我們還突出抓了普法教育“五個一”工程，即每個干部人手一套普法教材，一本學法筆記、每個單位一個法制櫥窗、一個學法日制度、一項考試辦法。為推動全民普法宣傳，區(qū)里在做好普法學習材料征訂、發(fā)放工作的同時，每年都有重點、有選擇地編印、印發(fā)《常用法律法規(guī)知識法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料，收到了良好的普法效果。

三是利用重點時段集中開展了法制宣傳教育活動。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動中，區(qū)普法辦都組織全區(qū)各街道、各部門集中開展大規(guī)模普法宣傳活動，采取各種手段，宣傳重要法律知識及各職能部門法律法規(guī)，在全社會營造普法學法用法的有利環(huán)境。全區(qū)各街道、各部門還以“3.8”婦女節(jié)和“3.15”消費者權(quán)益保護日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節(jié)日為契機，開展專題法律宣傳。區(qū)國稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動，宣傳各項稅收法規(guī)；區(qū)國土分局每年組織相關(guān)部門開展“6.25土地法宣傳日”活動，并邀請國土資源部專家授課；工商分局利用“3.15”消費者權(quán)益日，加強針對市場經(jīng)營業(yè)戶的法制教育，促其依法誠信經(jīng)營，維護消費者權(quán)益；衛(wèi)生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動，制作圖文并茂的法律知識展板，宣傳《職業(yè)病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)；區(qū)地震局在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日開展大型圖片巡展，發(fā)放宣傳冊子，宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和防震避震知識，增強社會群眾的防震減災(zāi)意識。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，參與此類活動干部群眾達5萬人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料3萬多冊，展出普法展板300余塊，為群眾提供法律、政策咨詢2萬余人次。

四是廣泛利用媒體宣傳法律知識。在日報版開辟了普法專欄，每月一期，以“以案說法”、“法治動態(tài)”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識進行普法宣傳，取得良好的普法效果；區(qū)普法辦創(chuàng)辦了《普法信息簡報》，積極宣傳全區(qū)普法動態(tài)，加強普法工作交流；司法局利用“行風在線”，為廣大市民解讀法律知識、提供法律服務(wù)。

四、以“法治”為總抓手，推進基層民主法治建設(shè)。

（一）加強“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。民主法治社區(qū)（村）的創(chuàng)建，是深入推進基層民主法制建設(shè)的有效措施，是開展基層依法治理、完善居民自治機制的具體社會實踐。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見》和《和諧社區(qū)創(chuàng)建活動實施方案》的部署要求，區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導小組制定下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動的實施意見》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動。區(qū)司法局組織專門人員，以社區(qū)、社區(qū)、村等村居為重點，深入各社區(qū)（村）了解情況，在此基礎(chǔ)上，制定了在全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動的實施方案和星級考核評分標準，下發(fā)至各街道、各社區(qū)(村)。各街道、各社區(qū)(村)認真貫徹實施意見，積極創(chuàng)建民主法治社區(qū)，促進了基層民主法制建設(shè)。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，不斷提高村民的法制意識和村干部的自身素質(zhì)，進一步拓寬了依法治村的渠道，推動和促進了村集體經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，被評為省級“民主法治示范村”。南屯村開展創(chuàng)建活動以來，各項民主法治制度得到完善、機制更加順暢，民主選舉規(guī)范有序、民主決策更加健全，民主管理得到較好落實、法制宣傳深入人心，黨員先鋒模范充分發(fā)揮作用，群眾遵紀守法，年被評為“全國民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區(qū)民主法治工作提供了樣板，起到了很好的示范作用，有效的引導和促進了全區(qū)各村居的民主法治進程。

（二）加強政務(wù)公開，提高服務(wù)水平。我區(qū)自去年以來投入3000余萬元改建擴建公共服務(wù)大廳，成立了政府法治與公共服務(wù)局，積極履行公共服務(wù)職能，各執(zhí)法部門認真開展行政許可審批事項的清理和規(guī)范，及時開展了清理行政執(zhí)法主體、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、依法界定執(zhí)法職責、科學設(shè)定執(zhí)法崗位等工作；完善了公共服務(wù)審批窗口的審批辦理機制，優(yōu)化和簡化審批流程，推行網(wǎng)上辦理，實行審批信息共享，提高了服務(wù)效能。全區(qū)承擔審批和服務(wù)功能的所有部門全部在公共服務(wù)大廳設(shè)立窗口，80%以上的審批項目實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，做到了辦事事項公開、程序公開、收費標準公開、政策依據(jù)公開，嚴格實施服務(wù)承諾制和責任追究制，“優(yōu)質(zhì)、便捷、高效”的服務(wù)有效地提升法治服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會的目的。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為，落實司法便民舉措。區(qū)堅持將執(zhí)法活動始終置于人民群眾監(jiān)督之下，實行執(zhí)法公開、陽光執(zhí)法。一是公開執(zhí)法內(nèi)容。實行政務(wù)、審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開，認真清理規(guī)范執(zhí)法主體和相關(guān)法律法規(guī)，通過公示欄、新聞媒體等途徑向執(zhí)法對象和社會群眾公開。二是公開辦案程序。執(zhí)法單位將簡易程序和一般程序工作流程上墻公示，增強執(zhí)法透明度，使執(zhí)法過程和環(huán)節(jié)置于社會和群眾的監(jiān)督之下，防止執(zhí)法中的權(quán)錢交易和“暗箱操作”，消除當事人和社會公眾對執(zhí)法不公的疑慮，促進和彰顯執(zhí)法公正。嚴格案件審批制度，重大、復(fù)雜案件集體審議，避免受到不當干預(yù)。三是公開執(zhí)法紀律。向社會公開執(zhí)法隊伍內(nèi)部各項管理規(guī)定，《廉政建設(shè)規(guī)定》、《執(zhí)法責任制規(guī)定》等規(guī)章制度上墻公示。嚴格落實各項內(nèi)部管理制度，嚴肅查處各類違法亂紀行為。聘請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表擔任“行風監(jiān)督員”，完善監(jiān)督機制，確保公開、公平、公正執(zhí)法。四是嚴肅責任追究。各執(zhí)法單位普遍建立了執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、錯案追究制。如區(qū)公安分局為每名民警建立了電子執(zhí)法考評檔案，對其辦理的案件實行一案一記載，一案一考評，并將其作為執(zhí)法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據(jù)，建立案件三級審核把關(guān)和錯案倒查追究制度，基本形成了較完備的執(zhí)法責任追究體系；五是堅持以人為本，把司法便民各種規(guī)定落到實處。近年來，區(qū)法院堅持積極救濟民權(quán)，加強服務(wù)減輕群眾負擔，高效審理解決民憂，維護審判公正性保障民權(quán)，加大了已判案件執(zhí)行力度；采取便民措施，在轄區(qū)內(nèi)不斷增加便民聯(lián)系點，總數(shù)達到25個。

“五五”普法以來，我區(qū)的普法和依法治區(qū)工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)領(lǐng)導和單位對普法依法治理工作的重要性、緊迫性認識不足，重視程度不夠，對普法工作抓得不深不實；二是對企業(yè)和個體私營業(yè)戶的普法方式有待于進一步改進，特別是對外來務(wù)工人員的普法亟需加強；三是部分單位雖然成立了普法依法治理機構(gòu)，但是沒有落實到具體部門和具體人員，致使工作計劃難以落實到位。各單位普法工作協(xié)調(diào)力度不夠、工作總結(jié)交流不夠，降低了普法工作效率；四是少數(shù)干部不依法行政、群眾不依法辦事的現(xiàn)象還時有發(fā)生，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)尚需進一步提高；五是宣傳載體培育力度比較缺乏，宣傳形式不夠豐富，離深入人心還存在不少差距；六是普法經(jīng)費不足，嚴重制約了各項普法活動的開展。

五、下步工作打算

在今后的工作中，我們將及時總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，進一步強化工作措施，解決存在的問題，為推動“六五”普法依法治區(qū)工作深入開展打下堅實基礎(chǔ)。

一是總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗，做好“六五”普法規(guī)劃的研究起草工作。用創(chuàng)新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作，力求“六五”普法工作，在目標上，更加突出任務(wù)指標的剛性化；在理念上，更加突出法制精神的培育；在內(nèi)容上，滿足不同人群的學法需求；在手段上，更加突出現(xiàn)代方式的運用。

二是不斷強化領(lǐng)導干部學法用法。“六五”普法期間，計劃每年聘請優(yōu)秀法學專家對全區(qū)副科級以上領(lǐng)導干部組織法制講座，重點學法制建設(shè)理論、行政法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)知識及社會關(guān)注度較高的新法律法規(guī)，每年年底組織一次全區(qū)副科級以上干部集中普法考試。

三是進一步深化“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動。在繼續(xù)抓好示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上，將該活動在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開，力爭實現(xiàn)爭創(chuàng)全國、全省“民主法制示范社區(qū)(村)”的新突破。

四是積極抓好法律“五進”活動尤其是“法律進企業(yè)、進學校”活動。認真抓好青少年學生的法制教育，開展校園法制學習宣傳活動，有計劃、有步驟的推動青少年法制教育基地的建設(shè)工作，探索和創(chuàng)新依法治校的方式方法，努力做到依法施教、依法育人；針對企業(yè)普法存在的不足，加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法力度，進一步提高他們依法經(jīng)營、依法管理的能力和水平。

篇(7)

關(guān)鍵詞：法律素養(yǎng);大學生;機制

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）01-0089-02

素養(yǎng)是指“由訓練和實踐而獲得的技巧或能力”[1]。大學生法律素養(yǎng)的培育不僅包括基本法律知識的學習，還應(yīng)包含法律實踐能力的培養(yǎng)和法律信仰的形成。“法律知識是培植法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)，法律能力是落實法律素養(yǎng)的核心，法律信仰是奠定法律素養(yǎng)的靈魂。”[2]大學生法律素養(yǎng)培育是一個系統(tǒng)工程，它不僅關(guān)系到大學生的全面發(fā)展，更關(guān)系到我國社會主義民主法治的推進和社會主義核心價值觀的踐行。目前高校大學生法律素養(yǎng)培育呈現(xiàn)出割裂性、短暫性和分散性，應(yīng)根據(jù)協(xié)同管理的相關(guān)理論，落實多方主體的教育責任，形成多部門協(xié)同教育機制。

一、大學生法律素養(yǎng)培育現(xiàn)狀

（一）形式單一，師資力量薄弱

目前高校大學生法律素養(yǎng)的培育以傳授法律知識為主，進行法律素養(yǎng)培育的主體是思想政治理論課教師。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課總學時為48學時，用于法律部分講授的課時一般不超過24學時。由于課堂學時限制，任課教師對法律知識的講述只能點到為止，難以展開;有的任課教師因為自身對法律知識掌握不夠，只能略講甚至不講。在有限的課堂講授環(huán)節(jié)中，學生獲得的法律基本知識不夠完備，難以形成對法律體系的全面認知和深入理解。

（二）法律類通識選修課程體系不完備

通識選修課是非法學專業(yè)學生獲得法律知識的重要途徑。但是在全校性通識教育公選課體系中，法律類課程開設(shè)的比例十分有限。很多課程是由法學專業(yè)教師在工作量未完成的情況下開設(shè)的選修課，開課自由度較大，講授體系較為隨意，沒有形成持久穩(wěn)定的法律類通識選修課程體系。

（三）專業(yè)教育與法律素養(yǎng)培育割裂

一方面，在專業(yè)培養(yǎng)方案實施過程中，從事專業(yè)課教學的教師自身未經(jīng)過法律知識培訓，對法律了解不夠深入，不能夠在專業(yè)教育同時穿插講解法律知識;另一方面，為了保證專業(yè)課學時，很多專業(yè)培養(yǎng)方案將法律類課程設(shè)定為專業(yè)選修課或者干脆直接刪除。很多專業(yè)學生所接觸到的法律類課程僅有一門“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，缺少與本專業(yè)相關(guān)的法律知識的系統(tǒng)培育。

（四）非法學專業(yè)大學生參與法律實踐的機會較少

在學生社團中，“大學生法律援助中心”是為數(shù)不多的以大學生法律實踐為目的的社團。在進行成員招募時，此類社團僅針對法學專業(yè)學生，社團成員專業(yè)構(gòu)成較為單一。這就使得非法學專業(yè)大學生參與法律社團活動、進行法律實踐的機會較少，大學生所掌握的法律知識不能夠運用到法律實踐中，形成法律知識與社會實踐相分離的情況。

二、大學生法律素養(yǎng)協(xié)同培育的意義

協(xié)同理論是管理學系統(tǒng)科學中的術(shù)語，也稱“協(xié)同學”或者“協(xié)和學”。協(xié)同理論創(chuàng)始人哈肯認為，所謂協(xié)同，就是為了實現(xiàn)系統(tǒng)整體目標，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間相互配合、相互協(xié)作、相互支持形成子系統(tǒng)之間的協(xié)同與關(guān)聯(lián)，最終形成1+1>2的整體放大效應(yīng)[3]。教育部于2012年形成了以任務(wù)為牽引的協(xié)同管理理念，將協(xié)同管理理念和高校實踐結(jié)合在一起，發(fā)掘了該理論的應(yīng)用可行性。大學生法律素養(yǎng)的協(xié)同培育是基于高校各職能部門的優(yōu)勢而采取的多層次、多方面的系統(tǒng)化培育方式，具有現(xiàn)實可行性。

（一）目標具有一致性

協(xié)同就是為了共同的目標，協(xié)調(diào)各相關(guān)子系統(tǒng)，將子系統(tǒng)無規(guī)則的獨立運動整合為有序的關(guān)聯(lián)運動的過程。大學生的全面發(fā)展是高校教育工作者共同的服務(wù)目標。雖然現(xiàn)階段大學生法律素養(yǎng)培育呈現(xiàn)出分散化、無序化的狀態(tài)，但是各個部門對大學生成長成才進行服務(wù)的目標具有一致性，具有協(xié)同管理的良好基礎(chǔ)。

（二）各職能部門具有協(xié)同培育的溝通基礎(chǔ)

大學生法律素養(yǎng)協(xié)同培育的重心是培育流程的系統(tǒng)性和整體性。各高校應(yīng)從頂層設(shè)計角度進行整體規(guī)劃，將大學生法律素養(yǎng)培育當作各職能部門的共同目標。在此目標的指引下，教務(wù)部門、學生工作部門、團委、宣傳部門應(yīng)根據(jù)自身職責和優(yōu)勢，制定適合大學生法律素養(yǎng)提升的工作內(nèi)容。根據(jù)部門職責在保持目標一致性、教育整體性的基礎(chǔ)上，各部門可以分模塊、分內(nèi)容操作，采取切實可行的具體措施，落實大學生法律素養(yǎng)培育任務(wù)。

（三）整合資源，優(yōu)勢互補

大學生法律素養(yǎng)的協(xié)同培育需要協(xié)調(diào)思想政治理論課教師、輔導員、法學專業(yè)教師等主體之間的關(guān)系。傳統(tǒng)的教學環(huán)境下，三者對學生的法律教育內(nèi)容存在一定差異。但是，他們服務(wù)對象卻是相同的。思想政治理論課教師建立的教學資源網(wǎng)絡(luò)，可以供輔導員和法學專業(yè)教師借鑒;同樣，法學專業(yè)教師搜集的案例和視頻等資料，也可以提供給思想政治理論課教師用于課堂教學;而輔導員可以隨時反饋學生的思想動態(tài)和法律實踐進程。學校如果能夠以教務(wù)部門為主導，提供一個公共教學資源平臺，可以在一定程度上促進部門之間的信息交流，達到信息協(xié)同的效果。

三、大學生法律素養(yǎng)協(xié)同培育的路徑選擇

（一）以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”為先導，整合法律教育師資力量

“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程是大學生接觸的第一門與法律相關(guān)的課程（對很多專業(yè)的學生而言，也是唯一一門與法律相關(guān)的必修課）。高校教育工作者應(yīng)有效利用“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的教學環(huán)節(jié)，對法律部分的知識進行系統(tǒng)提煉，加深學生對于法律的認識。但是，承擔“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”教學任務(wù)的任課教師，大多是哲學、史學背景者，具有法學專業(yè)背景者不多。很多任課教師法律功底較弱，講解不夠深入。在這種情況下，學校教學管理部門可以與法學院協(xié)調(diào)，邀請部分法學專業(yè)教師參與“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的教學。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”中涉及法律知識的內(nèi)容，學校可以安排給法學專業(yè)教師講授，以加強法律部分的教學效果，加深學生對法律內(nèi)容的印象。

（二）健全法律類選修課體系，注重隱性教育平臺建設(shè)

專業(yè)培育方案的課程設(shè)置總學時有限，若將法律類課程強行加入各個專業(yè)培養(yǎng)方案中，是不切實際的。在這種情況下，學校需要協(xié)同法學專業(yè)教師、紀委、學工部門，以開設(shè)穩(wěn)定性通識選修課的形式，開設(shè)一定數(shù)目的法律類課程供非法學專業(yè)學生選擇。學校需要從政策層面對法律類通識教育公選課體系建設(shè)進行制度保障，例如，制定法學類公選課的開課條件和考核辦法，對教師進行一定的工作量補貼;鼓勵法學專業(yè)教師長期開設(shè)穩(wěn)定性選修課，在工作量考核和教學改革項目評選中給予一定的政策傾斜等。在大學生生活的公共空間中，各類宣傳活動、微博、微信平臺的信息均可以成為大學生法律教育的有效途徑。“非法學專業(yè)學生法律課程設(shè)置有限，不能滿足學生需要，隱性教育使大學生需要掌握的法律知識不單單只出現(xiàn)在課堂中，而是滲透到大學生的生活中，特別是大學生主要生活和學習的校園中。”[4]學校應(yīng)協(xié)同法學專業(yè)、學工處、宣傳部、紀委等部門，將生活中的案例制作成形式多樣的宣傳畫、文化長廊、微視頻、微電影等，投放到大學生網(wǎng)絡(luò)空間中，做到大學生法律素養(yǎng)與媒介素養(yǎng)提升的共贏。

（三）加強教師培訓，達到專業(yè)教育與法律素養(yǎng)培育同步

針對專業(yè)教師法律知識缺失的情況，學校應(yīng)對教師提供必要的法律知識培訓，鼓勵教師學法、知法、用法。學校可以聘請當?shù)胤ㄔ骸z察院或律師事務(wù)所的相關(guān)人員進行法律知識普及，結(jié)合專業(yè)方向為教師舉辦法律專題講座;“教育主管部門、學校、教育機構(gòu)應(yīng)該進一步加強教師法律法規(guī)意識教育引導工作，幫助廣大教師進一步提高法律法規(guī)意識，可以制訂學習計劃和把法律法規(guī)的學習作為廣大教師的必修課程和常設(shè)課程，并經(jīng)常進行考核，以提高廣大教師的教育教學法律法規(guī)修養(yǎng)。”[5]在鼓勵教師進行法律學習的同時，相關(guān)專業(yè)負責人應(yīng)引導教師將法律知識與教學內(nèi)容相結(jié)合，將法律教育融入專業(yè)課教學環(huán)節(jié)。例如在廣播電視學專業(yè)“傳播學”的教學過程中，教師可以將網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播作為案例進行分析，將《民法》中的侵權(quán)責任、《刑法》中“謠言入刑”等相關(guān)內(nèi)容滲透到講課過程中。這樣講解，學生既掌握了傳播學的基本知識，又通過案例了解了實踐知識，提高了法律意識。

（四）以社團活動為載體，搭建法律實踐平臺

大學生社團活動內(nèi)容豐富、形式多樣，為校園增添了別樣的光彩，但是這些社團活動個性明顯，整體性和系統(tǒng)性較差。若能夠以某個法律問題為主題，引導各個社團以自己的形式展開普法活動，必將大大提升法律宣傳的受眾面。校團委應(yīng)協(xié)同各社團組織引導法學專業(yè)學生發(fā)揮輻射和帶頭作用，吸納非法學專業(yè)學生參與“大學生法律援助中心”等普法社團;各學院應(yīng)協(xié)同安排，組織非法學專業(yè)學生觀摩法庭審判，增加非法學專業(yè)學生參與法律實踐的途徑。

學校各部門由于工作內(nèi)容不同，在學校育人過程中所承擔的教育任務(wù)亦有所不同。協(xié)同的過程就是高校各職能部門育人功能的整合過程。在大學生法律素養(yǎng)培育過程中，學校紀律檢查委員會可以為大學生開設(shè)關(guān)于反腐廉政的講座，引導大學生對職業(yè)犯罪保持警惕;學工處應(yīng)及時通報在校大學生犯罪的相關(guān)案例，引導大學生知法守法;保衛(wèi)處應(yīng)為大學生開展人身安全教育和生活防范的講座;教務(wù)處應(yīng)對大學生違紀事例進行通報，引導大學生對違反學校紀律的行為引以為戒;宣傳部可以制作普法宣傳的微視頻，建立普法教育資源庫。只有整合學校各職能部門的力量，形成法律素養(yǎng)的協(xié)同培育模式，才能真正發(fā)揮高校對于大學生全面發(fā)展的推動力量，完成育人目標。

參考文獻：

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