序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇預算的管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：現金預算　企業財務管理　探討

隨著市場經濟的發展，我國的經濟運行機制與企業體制都發生了深刻的變化。企業的財務活動已成為連接市場和企業的橋梁和紐帶，不再是簡單的資金收付活動，而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內容在內的十分復雜的活動。隨著經濟的不斷發展和企業管理者財務管理水平的逐漸提高，現金管理在財務管理中越來越重要，現金的預算管理是現金管理的核心和方法。目前，我國多數企業的財務管理者都在為企業的融資犯難。他們注重的是籌資總量(即現金需要量)，而忽略了現金預算管理。

一、現金預算的內容

現金管理是財務管理中的一項重要內容，其涉及到企業使用資金的效率問題。任何一家企業都離不開現金，因為企業的大多數支付都需要通過現金來完成。然而企業又不能持有太多的現金，因為現金是一種不能帶來直接收益和價值的資產。因此任何企業在現金管理中都謀求現金的最佳余額。

現金預算是指企業在預算期內預計現金收支、經營成果和財務狀況的預算，它真正動態地反映了企業的現金余缺。它包括預計現金收入、預計現金支出、現金多余或不足、資金的籌集和運用四個部分。預計的現金收入主要是銷售收入。還有一少部分的其他收入，所以預計現金收入的數額主要來自于銷售預算。預計的現金支出主要指營運資金支出和其他現金支出。具體包括采購原材料、支付工資、支付管理費、營業費、財務費等其他費用以及企業支付的稅金等?，F金預算通過對企業的現金收入、支出情況的預計推算出企業預算期的現金結余情況。如果現金不足，則提前安排籌資，避免企業在需要資金時“饑不擇食”；如果現金多余，則可以采取歸還貸款或對有價證券進行投資，以增加收益。

二、現金預算的意義及其在企業財務管理中的地位

(一)提高企業回避財務風險的能力

企業經常需要有足夠的現金來支付職工工資，償付應付賬款與票據以及其他到期債務，不能及時償付債務，稱為“無償債能力”。無償債能力的企業，可能被迫宣告破產。即使經營管理得很好的企業，在市場銀根緊縮、自身搞基本建設、擴大銷售活動或生產規模的時期，有時也會感到頭寸短絀。因此，企業經營者必須小心翼翼的規劃現金流量，使手頭現金隨時夠用。

凱恩斯的貨幣需求理論指出，企業持有現金的動機主要有三個：第一，交易動機。這是營業性和資本性的目的所產生的一種日常業務需要。第二，預防動機。這是為了應付意外事件而做的現金準備。第三，投機動機。其真正含義是企業應持有足夠的現金以抓住隨時可能出現的盈利機會。作為生產經營單位，企業應確定最合理的現金持有量，即現金存量花費的代價最低。又能確?，F金需求的持有量水平。如果現金持有量太大，會降低企業收益水平；如果現金持有量太小，又可能影響交易的正常進行以及意外的現金需要，產生中斷交易的風險。這就要求財務人員下一番功夫，測定出本企業最合理的現金持有量。最合理的現金持有量能使企業的現金機會成本、管理成本和短缺成本三者的綜合成本最低。其中，機會成本是指企業為了維持一定的現金存量而放棄了一些投資獲利的機會；管理成本是指企業對置存的現金資產進行管理而需要支付的代價；短缺成本是指企業由于缺乏必要的現金資產，不能應付必要的業務開支，而使企業蒙受各種損失。企業可根據三種成本與現金持有量的關系，利用“現金持有量成本分析圖”法找出三者綜合成本最低點。企業在這個成本最低點時的現金持有量，即為企業最合理的現金持有量?，F金預算通過對現金持有量的安排，可以使企業保持較高的盈利水平，同時保持一定的流動性，并根據企業對資金的運用水平決定負債的種類結構和期限結構，使企業在債務到期時不至于很被動。

在市場經濟條件下，企業面臨各種各樣的風險，而其中對企業影響最大的則屬財務風險。財務風險最主要的表現形式就是支付風險，這種風險是由企業未來現金流量的不確定性與債務到期日之間的矛盾引起的。許多企業正是沒有處理好二者之間的關系，影響企業的正常生產經營活動，甚至于破產。

現金預算可以預測未來時期企業對到期債務的直接償付能力，可以直接地揭示出企業現金短缺的時期，使財務管理部門能夠在顯露短缺時期來臨之前安排籌資，從而避免了在債務到期時，因無法償還而影響企業的信譽，為企業以后融資增加阻力。這些都在一定程度上增加了企業的財務風險。

(二)促進了企業內部各部門間的合作與交流，減少了相互間的沖突與矛盾

現金預算是以銷售預算、生產預算、直接材料預算等各項經營預算為基礎的，需要他們提供的數據，而銷售預算是各項預算的基礎。這就需要企業加強內部各部門之間的溝通交流，相互之間提出改進建議，明確了各部門的責任，便于他們之間的協調，避免由于責任不清楚造成相互推委的事件發生，調動了企業各部門的積極性，為企業搞好現金預算奠定基礎。

(三)提供企業績效評價標準，便于考核、強化內部控制

現代市場是一個極其復雜的大系統，單個企業在這個大系統中僅僅是一個分子，企業要在復雜多變、激烈競爭的環境中求得生存和發展，必須強化和依賴于有效的經營管理。財務管理是企業經營管理的重要方面，處于整個管理的核心地位，而現金預算則是財務管理的重中之重。特別在企業發展日趨成熟、企業組織規模增大、結構日趨復雜的大型企業管理中，由于現金流量與企業的生存、發展、壯大息息相關，所以企業越來越關注現金流量信息。實踐證明企業對現金流量的管理與控制已成為財務管理的關鍵。

三、做好現金預算管理

(一)現金預算的編制方法和步驟

現金預算的編制方法一般有兩種：現金收支法和調整凈收益法?，F金收支法是對現金的收入和支出分別進行列示的一種編制方法。調整凈收益法是將權責發生制基礎下的凈收益通過系列調整變為收付實現制基礎下的凈收益，從而編制現金預算的一種方法。

現金預算的編制主要采取以下幾個步驟：

1、財務部門將當年預算計劃及實際執行情況，明年預算表格下達各部門。2、各部門根據銷售預測。結合下達的預算表格要求和本部門的需求填報自己部門的明年各項預算數。3、財務部門根據各部門上報資料進行分析、匯總。4、對于需要修改的數據與該部門進行協調。5、將最終的預算結果上報總經理批準。

6、將批準結果分解下達。

(二)現金預算的執行和調控

預算執行即預算的具體實施。預算執行環節主要應做好預算執行情況的真實、完整的記錄，有效進行有關預算信息的收集與反饋。這必須借助高效的預算核算系統。預算調控是指預算執行過程中的協調以及日?？刂坡毮?，是預算協調、預算調整、預算監控等職能的總稱。

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關鍵詞：工程項目 標后預算 編制 管理

隨著建筑業市場的發展和規范化，競爭也日漸激烈，整個建筑業市場逐步走向微利時代。由于企業追求的最終目標是實現利潤最大化，因此以目標利潤為導向的項目標后預算管理在施工管理中的重要性越發明顯。項目標后預算管理是實現經濟效益最基本、最有效的管理手段，也是企業對項目效益管理的重要依據。

工程項目一旦中標，合同收入額也就基本確定， 施工企業如果要想使承建的工程項目獲得好的經濟收益，其各項管理工作就必須以標后預算為基準，以收定支，加強工程項目標后預算管理，從而實現工程利潤最大化，同時也為企業下一步的經營工作積累經驗。

工程項目標后預算的編制和管理可分3部分

1.施工前的工程項目標后預算編制

工程項目中標后，由經營部門牽頭，公司領導及時組織有關部門人員對工程項目進行經濟評估，除編制切實可行的施工組織設計、施工方案外，還必須編制出符合工程項目當地和施工企業實際情況的標后預算，以滿足工程項目施工的需要。工程開工前，首先參考當地物價管理部門頒布的各期材料預算價格及相關規定，就工程所需主要材料進行詢價；其次詳細審閱與業主簽訂的工程施工合同，掌握合同中有關工程價款計算的條款；最后根據施工圖復核工程數量，為工程項目標后預算的編制打好基礎。工程項目標后預算是工程成本控制的主要參考依據，其主要組成如下：

1.1 現場管理人工費

根據經施工企業批準的項目總體施工組織設計中人員、機械等資源配置情況、項目管理模式、施工工期以及工程的具體內容，編制項目人工費用清單。

1.2 材料費用

材料費用是根據施工圖紙工程量、材料單價和企業定額規定的材料消耗量計算出來的；材料單價是經前期詢價的工程項目所在地的市場價格。對詢價的供貨商實行材料招標采購，并通過比質、比價、比運費確定供應商和供貨價格，這對降低成本起到有效作用

1.3 施工機械費用

首先根據編制的施工組織設計、施工方案，確定施工機械的種類、最佳數量，其次根據工程項目的施工工期確定施工機械的使用性質是租賃還是專門采購新設備，以確保施工成本的最小化支出。

1.4 臨時工程費

臨時工程費包括小臨、大臨工程費。根據項目經理部編制的實施性施工組織設計中臨時工程的施工方案，編制項目駐地和工區臨時房屋、材料倉庫及小型臨時設施費，以及施工用電、施工便道、便橋、便線等大臨工程費用。

1.5 施工措施費

根據編制的施工組織設計、施工方案、工程項目性質等預估安全、文明施工費；夜間施工增加費；二次搬運費；冬雨季施工增加費；大型機械設備進出場及安裝費；施工排水費；施工降水費；地上地下設施、建筑物的臨時保護設施費；已完工程及設備保護費；專業措施費（混凝土模板及支架、腳手架等）等施工措施費用，做到不漏項不多項，科學合理。

1.6 稅金

稅金是以與建設單位簽訂的施工合同所規定的稅種、稅率為依據計算所得。

1.7 公司確定的應列入項目成本的其他費用

在考慮以上情況的同時，認真分析項目的性質，對工程施工存在的困難和風險做好充分的預測，以使標后預算更接近項目實際情況。

以上7項就構成了項目的目標責任成本。

1.8 公司管理費用

公司管理費用指合同收入與項目目標責任成本的差額。

以上就構成了項目標后預算，經公司領導審查通過后，與項目第一責任人簽訂責任書后即可實施。

項目標后預算一旦確定，對應的項目目標責任成本也就確定。項目標后預算既是企業對工程項目進行成本控制和考核的尺度，又是項目部要控制的成本。

2.施工過程中的項目標后預算管理

項目標后預算是企業對工程項目進行成本控制和考核的依據，是企業管理的一個重要環節；又是項目部為達到的目標責任成本，與各工序分包方簽訂合同和結算的依據。項目標后預算的控制，實際就是對項目目標責任成本的控制。工程項目標后預算同時又是實時監控項目盈虧的標尺。

為了使項目管理處于高效的管理狀態，要求項目預算人員根據公司編制的標后預算，編制項目的分部和分項工程預算，這樣不僅能滿足項目施工管理需要，還能滿足項目成本管理的需要；同時要求項目部編制的標后預算中對應的分項成本要素，將成本進行分解?？v向分解到施工隊各工區、班組，橫向分解到項目部領導、職能部門和現場施工員。建立“縱向到底、橫向到邊”的目標責任成本體系，將目標責任成本分解落實到每個階段、每個責任人，形成全員、全方位、全過程項目責任成本管理體系。

對項目的成本控制，很大程度上取決于對作業層的控制。作業層人工費和材料的控制，以標后預算中單項工程對應的人工費、材料費為依據，進行編制和分解目標責任成本，以班組為基本考核單位，推行工料單價承包并簽訂承包合同，明確班組的責、權、利。在班組之間進行競標，調動積極性，達到控制和降低成本的目的。

施工過程中，每月對項目的經費使用情況、分包結算情況、材料價格信息等進行監控，實行動態管理。每月月末時，項目部領導負責組織本項目各部門負責人，對本部門負責的成本進行統計，與月初計劃成本進行對比，找出節超的原因，為下一步的成本控制工作積累經驗。

為了維護標后預算的嚴肅性，標后預算一經確定，原則上不予調整。有下列情況之一者，經公司領導批準，及時調整標后預算，使之更符合實際：①施工方案發生重大變化；②材料綜合差價超出±5%以上部分；③因調差索賠、變更設計引起費用變化；④公司認為有必要調整的費用。

3.工程竣工階段項目標后預算的管理

工程竣工階段，盡快收集竣工圖、工程數量、設計變更通知單、現場簽證單、索賠簽證單、以及施工過程中甲乙雙方共同形成的會議紀要等資料、材料價差資料、政策性調整文件等資料，結合形成的標后預算單價，形成《項目決算書》，作為整個項目的最終成果?！俄椖繘Q算書》是進行項目審計、項目考評及獎懲兌現的依據。

4.小結

項目標后預算管理貫穿整個項目管理的始終，搞好項目標后預算管理，既能給企業帶來效益，又能調動施工人員的積極性，是項目增加收入、節約開支的重要管理手段，對工程項目的最終利潤產生深遠影響。同時，施工企業及時收集項目預算執行過程中形成的各種數據，并進行認真分析整理，必要時修訂企業定額和消耗指標，保證企業定額的合理性和科學性，為企業下一步的投標工作積累豐富的資料。

總之，標后預算的編制與管理是一項涉及面廣、部門多的工作，一個好的標后預算的形成，需要預算人員不僅懂工程、預算，而且還要懂一定的成本、財務的知識，不但要會活算、細算、精算成本這個帳，還要能把成本這個帳算活、算實、算優，為領導及時、準確提供有效的成本信息。只有切實加強標后預算的編制與管理工作，才能做到對項目盈虧了如指掌，對成本過程控制心中有數。

參考文獻：

[1]劉喜良，淺談工程投標報價策略與方法的運用，《中國房地產業》，2012

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關鍵詞：全面管理；企業預算；現狀；策略

一、前言

在當前背景之下，企業為了自身的生存與發展，就必須不斷通過各種各樣的途徑來增強自身的核心競爭力。核心競爭力是企業發展過程中最重要的一種因素，在很大程度上決定著企業的生死存亡。企業的預算管理可以說是企業核心競爭力的一個重要組成因素。企業預算管理，早在上個世紀就已經在西方國家中出現了，當前很多企業都將其作為企業內部控制的一種重要管理機制。越來越多的企業日益意識到企業預算全面管理的重要性。在傳統的企業預算中，大多只是偏重于傳統的財務指標的控制與管理，而且編制相對來說還比較單一，從而在很大程度上影響了企業制定正確的戰略方向。因此，企業要對全面預算管理進行一些深入的思考，提高其管理效率，從而不斷提高和增強企業的市場競爭力。

二、當前企業預算管理現狀分析

近些年來，隨著社會的發展和國家相關政策的推出，越來越多的企業和企業管理人意識到企業預算全面管理的重要性，從而采取了很多的措施不斷完善相關的管理工作，提高工作的效率。但是不可否認，企業的預算管理在我國經濟發展過程中，仍然是一個較新的事物，在這一方面我們仍然缺乏相關的經驗，因此，在發展的過程中，仍然存在著很多的問題與不足，在很大程度上直接影響整個企業預算管理的水平。本文將其問題歸納為以下幾個方面。

（一）缺乏一套較為完善和科學的指導戰略。一套較為完善和科學的指導戰略可以在很大程度上促進企業全面預算的管理工作的有效開展，提高管理水平和效率。但是在當前很多企業的發展過程中，并沒有形成這一套完善科學的指導戰略，從而在實際預算管理的過程中，往往過于重視企業的眼前利益和短期目標的實現，而在很大程度上忽視了企業的長遠發展，從而使得企業當前制定的預算目標與長遠的發展戰略之間缺乏緊密的聯系，在很大程度上影響了企業的全面長遠發展。

（二）沒有將預算管理和經營實踐結合起來。企業的全面預算管理，從客觀上來說，是建立在當前企業實際經營管理情況的基礎上的，而且全面預算的管理最終也是為企業的經營服務的。但是，在當前社會中的很多企業，在進行全面預算管理的過程中，所憑借的依據大多是企業近幾年的經營數據和情況而已，而沒有認真地對企業在未來發展過程中可能出現的變化。如經營規模等做一個合理科學的預測。這種行為方式就在很大程度上使得全面預算管理與企業的經營實際脫節，從而導致全面預算管理的相關作用難以得到有效的發揮。

（三）企業的市場應變能力相對來說比較弱。企業在開展全面預算管理的過程中，要先做好調查研究的工作，要對整個市場進行詳細深入的研究與調研，這樣才能讓企業預算的全面管理能夠及時適應外界的變化與環境，從而充分發揮全面預算的作用。但是在當前我國的很多企業，在全面預算管理的過程中，情況卻完全相反。由于企業的市場應變能力相對來說比較弱，在市場大潮中檢驗，很多弊端和不利情況就會表現出來，從而在很大程度上阻礙企業全面預算管理工作的高效展開。

（四）相關的考核機制不夠健全。在企業的全面預算的管理過程中，預算編制除了要科學合理之外，還要保證能夠確保預算計劃能夠執行。但是當前我國的很多企業，對于預算的全面管理，缺乏一套完善的科學的考核體系，對制定的預算管理計劃進行有效地檢測與考核，從而造成了當前很多企業因為預算計劃的質量存在問題而導致了企業經營發展的障礙，很多預算的管理措施難以落到實處，積極作用難以得到充分發揮。

三、完善企業全面預算管理的具體措施

企業的全面預算管理對與企業核心競爭力的增強的積極作用已是不言而喻，而當前企業的預算管理的現狀卻又是如此嚴峻。因此，如何采取措施，改變當前現狀，完善企業全面預算管理，成為了當前企業發展面臨的重要問題之一。本文將對其具體的措施提出以下幾個方面的建議，以供參考。

（一）制定科學合理的預算管理目標，為全面預算管理墊定良好的基礎。預算目標是企業發展過程中的一個重要方面，是企業全面預算的一個重要出發點和落腳點，在建立預算全面管理系統中占有重要的位置。預算的目標是否科學合理，正確與否，都將在很大程度上影響整個企業全面預算管理工作的高效開展。因此，在完善企業全面預算管理的過程中，企業要根據自己的經營情況和計劃制定科學合理的預算管理目標，從而且全面預算管理墊定良好的基礎。考慮到當前我國企業的普遍問題，我們大致可以從以下幾個方面思考。首先，企業在準備進行全面預算管理之前，要先對該時期的市場情況和自身企業的相關資源情況進行一個較為詳細和全面的調研與分析，并且一次為依據，制定出全面預算管理的分階段的詳細計劃，這樣可以在一定程度上保證企業各階段的預算能夠有效銜接起來，從而有效地避免盲目的情況的出現，提高企業全面預算管理的效率。其次，在全面預算管理計劃制定的過程中，要始終堅持以市場為導向的理念，從而確保所制定的預算管理計劃能夠有效地經受主市場的各種考驗。企業要在對市場情況進行有效分析和預測的基礎上，制定一套具有一定范圍的彈性的管理計劃，從而為企業預算的全面管理打下堅實的基礎，保證全面預算管理工作能夠順利有效地開展，

（二）注重對企業預算編制進行有效管理，為企業預算的全面管理提供技術支持和保障。企業的預算編制的管理是當前企業預算的全面管理工作的一項重要組成部分，對于增強企業預算管理的效果具有重要作用。因此，在完善企業預算的全面管理的過程中，企業管理者要注重對企業預算編制進行有效管理，充分發揮其作用，為企業預算的全面管理提供技術支持與保障。首先，企業要根據自己的實際發展情況，選擇分權與集權兩種形式有機結合的方式來管理企業的預算編制，這樣不僅能夠充分發揮這一姓氏的作用，有效地激發員工的積極性，而且能夠在一定程度上避免制定的預算計劃的范圍彈性過大而帶來的問題。其次，可以采用滾動形式和定期形式的預算編制方式相結合的方式來對企業的預算編制進行有效管理，這樣可以在很大程度上避免固定預算和定期預算的不足與問題，而且還能在一定程度上讓自身的預算編制管理工作遵循成本控制的相關原則。此外，企業還要充分發揮計算機的相關作用來提高預算編制的對比和管理工作的效率。

（三）加強企業預算全面管理的考核機制建設，確保各項管理措施能夠落到實處。在企業的預算的全面管理過程中，強調的是要調動企業所有員工的參與意識，從而實現從對人的管理向以業績的標準來管理人的行為的一種轉變。因此，在完善企業預算的全面管理的過程中，企業為了確保預算管理計劃的科學合理性和可行性，一定要就加強對企業預算全面管理考核機制的建設，從而確保各項管理措施能夠真正落到實處。首先，企業要制定一套較為完善的責任制度，采用一些較為嚴肅的富有執行力的措施。在實際考核的過程中，不能僅僅看到企業制定的預算計劃是超支還是節約這一表面的結果，而是要深入地分析預算與實際出現偏差的真實原因。其次，企業也要建立起一套較為完善合理的考核激勵機制，吸引員工，讓其充分發揮自身的主觀能動性，并且明確懲罰制度，對于企業中那些沒有很好地實現預算的目標或者有偏差的個人或者部門，要采取嚴厲的懲罰措施，從而增強企業內部的競爭，提高企業預算的全面管理效率，促進企業的全面發展。

參考文獻：

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一、工程造價預算的分析

合理工程的造價就是在運用科學、技術原理和方法的基礎上，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經濟效益和有關各方面的經濟權益而對建筑工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。而對工程造價預算活動進行合理規劃管理更是對加強企業的管理、工程成本的考核、經濟核算的實行、工程造價的明確、工程招投標的報價以及施工計劃的編制有重要意義。

二、當前我國工程項目造價預算存在的問題

1.行政的過多干預。管理工程項目的造價不管怎樣，都是政府部門經濟工作中非常重要的一項工作，對此，政府部門設置了很多相應的組織管理機構，并對各機構自身的職責范圍以及權限進行了認真地劃分。但是由于在工程項目建設過程中，政府過多地參與到該工作中來，對市場經濟進行過多地干預，導致行業間出現一些不正當的競爭現象，如賄賂官員，采取一些不正當的手段來獲取工程項目的建設，通過一些關系改變實際造價等。

2.管理制度較落后。據相關資料顯示，目前在我國土建工程項目建設過程中，對于工程項目的造價預算管理缺乏一個較為全面的管理制度，一些單位未構建相應的建設監理制度，沒有按照工程項目監理相關規定以及其實施的細則對工程項目投資進行有效地控制，未將責任落到實處，導致土建工程項目的投資出現失控問題。同時其造價管理工作不夠完善與全面，造成工程項目造價預算編制的相關內容和其實際工作脫節，嚴重影響了工程的施工質量、進度以及造價等。

3.工程項目建設過程中的變更。在工程項目建設過程中，因其經常會受到市場或者其他外部環境等因素的影響，致使工程建設經常出現一些變更，當工程項目建設在發生變更以后，其原來的造價預算就不能再繼續使用，使原有造價預算產生變差。同時建設單位對于這變更問題并不是很重視，當其發生變更以后，沒有及時采取相應的解決措施，使工程項目的實際施工情況和造價預算相脫離，導致預算管理工作不能充分發揮其作用以及價值，不僅使工程建設的進度和質量逐漸下降，同時還影響了工程項目的社會效益與經濟效益。

三、合理規劃工程造價預算管理的要點分析

1.正確取定預算編制依據，盡可能多地準備基礎資料，為預算編制做好準備。預算的編制工作離不開大量的基礎資料，預算依據的質量非常影響工程造價工作的效果。預算工作人員要向有關工程人員詢問情況，了解工程有關內容，并對有價值的資料和有助于預算編制工作的資料及時收集。這樣才能取得正確的概預算編制依據。因此，預算人員在提高自身的工作能力之外，還應該注重現場勘查，搜集第一手的現場資料。 預算人員應注意收集施工設計圖紙、地形測量圖、工程勘察報告等相關資料，深入現場勘查、調查施工環境并進行施工方案研究，總之，盡可能多地準備基礎資料，為預算編制做準備。

2.全面掌握建筑材料價格市場動態。建筑材料和人工費一般占工程總價的60%-80%，而市場上的建筑設備和材料品種繁多，價格參差不齊。材料價格的市場波動也直接影響工程預算，存在動態變化風險。工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、價格一定要心中有數，隨時掌握市場行情動態變化狀況。在編制報價時必須及時了解市場行情，預測其變化趨勢，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。

3.強化預算編制的自我審核，盡量避免問題的發生。概預算編制工作時間緊、任務急、工程數量復雜、難免多算、漏算、重復計算，這就要加強審核力度，提高概預算編制的準確性。

首先，審核工程量、采用的清單、定額、指標是否正確。根據設計圖紙、設計說明、施工組織設計的要求審核工程量；根據建設主管部門、造價站、造價相關指導性文件審核采用的清單和定額名稱、編碼、計量單位、套用的定額所包含內容等是否滿足設計施工方法要求；根據相關造價指導性文件結合當地廠商價格信息審核清單、定額單價是否符切合實際。

其次，審核材料價格。對材料價格、運雜費進行審核，材料價格是否包括運雜費，材料運輸方法、措施是否符合實際，可以參考當地《廠商價格信息》和《建設工程造價信息》，做到既要滿足工程要求，又要努力降低費用。

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【關鍵詞】 電力工程，預算，管理

Abstract: power engineering budget is project bidding, project cost and offer to determine the final accounts of the both parties of the main basis, is the foundation of construction management. Because it is in the construction of before, so it reflects the estimated cost of the project is just, plan price, therefore, also will directly influence electric power construction enterprise economic benefits.

keywords:power engineering, budget, management

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

電力工程與工程預算

電力工程按照建設性質可分為新建、擴建、改建。新建電力工程是指建設新的電力項目。擴建是指原有企業擴大生產能力，例如新增或更換變電站的主變壓器。改建是指為了提高原企業生產質量，節約生產成本，節約能源，降低環境污染，提高技術水平，而對原有企業進行整體技術改造。電力工程是提高人民生活水平，擴大社會再生產和促進國民經濟發展的重要手段，所以我們必須做好這項工作，為國家做出貢獻。工程預算是電力工程招投標報價，是甲乙雙方決算的主要依據，是電力施工管理的基礎。是電力企業經濟效益直接影響的因素。由于電力工程建設規模大，專業技術性強，涉及面廣，工程建設過程中各個項目環節錯綜復雜，要求我們必須建立科學合理的管理規章制度。如果我們沒有做好工程前期準備，做好工程預算工作，將會給國家和人民造成極大的損失和資金浪費。我們必須加強工程預算管理工作，嚴格控制預算人員遵循相關預算規章制度。

現行的電力工程預算定額計價體系存在的缺點

現行的預算定額計價體系實際上只是廣義的電力工程造價體系的一部分，即建設預算的編制體系，是微觀上的建設預算體系，在市場條件下，僅靠建設預算編制體系，已不能有效地解決項目決策和造價管理等方面的問題，使得投資管理在項目管理中始終處于被動地位，主要表現在：

在費用計定和建設預算編制方面，本本主義盛行，嚴重脫離實際我國現行電力工程造價體系，是由原電力工業部制定的一系列標準、規定和辦法組成的，主要包括電力工程建設預算費用構成及計算標準、電力工業基本建設預算編制辦法、電力工程基本建設預算項目及費用性質劃分辦法、電力工業引進成套設備基本建設工程預算編制辦法以及與之相對應的電力行業定額體系。

在決策機制上，否定了項目法人的決策權

現行電力工程建設預算管理體系所強調的是工程建設預算的審批機制，估算約束不了概算，概算對預算也起不到控制作用，決算也自然就成了實報實銷，沒有哪一個部門對此負責，在資金管理程序上違背了前、后一致的原則，在微觀上不利于項目法人企業內部形成完整的造價約束機制，從客觀上為造價的失控提供了可乘之機。

在資金使用和管理方面，缺乏有效的監督約束機制

現行建設預算體系沒有建立與資金管理的有效聯系，缺乏相應的自我約束機制和監督體系。在計劃經濟條件下，建立預算編制完成，上報主管部門審定批準后工作即告結束，在這種情況下，往往是主管部門或所謂的項目法人叫怎么編就怎么編，至于預算編制完成以后的事情，則無人考核和監督，缺乏完整統一的約束機制和調控機制。

電力工程預算編制

適應國際相關政策

電力建設工程準備工作中，工程預算編制是一項很重要的基礎工作。電力工程預算應該按照電力設計圖紙要求，結合實際情況，落實每個電力建設項目。工程預算應該可以反映電力工程的規模、內容、成本和建設目標。工程預算必須適應國家相關政策。電力工程預算是工程工期控制、質量控制和提高企業經濟效益的重要手段。好的預算編制便于控制工程全過程與各個項目的建設，維護各個項目之間的關系。工程預算具有管理監督工程的作用，所以必須認真執行國家及本行業各個時期頒布的政策法規及規定。

提高編制人員素質

預算編制人員是工程預算編制的基礎，應該注意以下幾點：

預算編制是一項嚴肅而復雜枯燥的工作，編制人員需要了解掌握各個方面的信息。編制人員要深入實際電力建設調查工作中，掌握類似電力建設工程施工進度、工序要點，學習電力基礎施工技術，增強對電力工程的了解，提高自身電力工程素質，進而提高對電力工程施工規律的認識。

預算編制關系到國家、集體、人民的經濟利益，我們要認真套用定額，結合地區具體情況進行編制，否則會造成一定損失。預算編制過程中，編制人員需要掌握以下情況：認真準確無誤地套用國家、省市的定額和各種條款；掌握工程單項成本；及時了解社會市場調節材料價格等經濟信息；了解工程設計中的特殊要求及復雜的工藝，做好預算編制準備工作。

加強編制管理工作

電力企業應該建立相關的編制管理工作，加強編制管理控制。統一財務人員、預算編制人員管理。推行全面預算管理，是整合企業有限資源，實施精細化管理的必經之路。

加強電力工程預算審核

預算審核工作的必要性

目前不少設計單位缺乏概預算專業人員，預算一般由施工單位編制，多算、少算現象很普遍。主要有以下幾方面的原因：

是預算人員業務不熟，工程量計算、定額套用、取費標準錯算錯套。

是近年來新材料、新結構、新工藝發展速度快，要求補充單價的項目較多。

是部分建筑企業領導或預算人員經營思想不端正，采用不正當的手法，有意識地錯算以提高工程造價。因此在基本建設過程中，審核工程預算是一個十分重要的環節。

電力工程預算審核的主要內容

審核預算的編制依據

首先審核該工程是否已列人年度基建計劃，建筑面積有否擴大，是否采用不適當的施工方法和不必要的施工設備。、

根據編制說明和預算書弄清所采用的定額是否符合有關規定或施工合同。對特殊工程、包工不包料工程、簡易房屋等應特別注意這一點。

向建設單位和施工單位核準該預算包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線道路及技術交底時三方談好的設計變更等，是否包括在所編制的預算中。

審核是否貫徹執行當地的預算定額、工程量計算規則、材料預算價格、取費標準等各項文件和規定。

電力項目建筑安裝工程費用一般由直接費、間接費、企業利潤和稅金組成。

基本直接費,指在施工過程中構成工程實體和有助于工程形成所耗費的各項費用。其包括人工費、材料費,機械臺班使用費。

其它直接費,指直接為建筑安裝工程服務而發生的費用,如冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、生產工具用具使用費、檢驗試驗費等不便直接計入某分部分項工程中的費用。

間接費用,指施工企業為組織和管理施工必須發生的各項經營管理費用,如企業管理費、財務費用、施工機構轉移費。

企業利潤,指按規定應計入建筑安裝工程造價的企業平均利潤。

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關鍵詞：土建工程；造價預算；管理

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

1當下我國土建工程造價在管理上的不足

1.1土建工程造價人員的職業能力水平較低

當前，我國土建工程的造價人員主要是根據投資定額來進行預算的編制與審核。但是，這種方式已經不能滿足目前社會經濟的快速發展形勢下的土建工程的造價需要，不能對復雜的工程技術問題以及工程主體間的協調關系進行獨立的處理。同時，這種根據定額預算的方式沒有經濟法律知識的基礎，不能進行賠償以及反賠償問題的解決，影響了土建工程造價管理控制水平。

1.2土建工程造價觀念落后、相關法律法規不健全

隨著市場經濟的發展以及市場價格的不斷變動，使得價格拉大，造成工程企業對造價的范圍、含義以及特點和職能等方面認識和了解的缺乏，從而無法進行工程造價動態管理的貫徹與落實，忽視了價格的管理控制。此外，我國當前的法律法規還無法滿足現行市場經濟和土建工程造價管理的需求，在實際貫徹應用過程中，某些方面存在有法不依、執法不嚴的現象，這就使施工單位成本負擔增加，給工程管理帶來了極大的不便。

1.3工程造價的設計階段控制不嚴格

設計階段就是實現技術和經濟的有機結合。我國設計單位缺乏對工程項目技術與經濟的深入分析和了解，設計人員通常只負責設計工程的質量，而往往忽視對工程造價的控制，這就導致工程建設的設計方案得不到優化，使得初步設計的編制和預算沒有起到控制總造價的作用。此外，工程量清單中甚至出現錯算、漏算等情況，這就使得暫估項目增多，從而無法有效控制工程造價，保證招投標工作的質量。

1.4缺乏對工程竣工結算階段造價的有效控制

建筑工程竣工結算作為土建工程造價管控工作的重要環節，能夠對整個工程的實際造價與承包方的工程造價管理能力進行反映。建筑工程竣工結算時需要對工程竣工圖、各種鑒證材料等資料進行及時的收集與整理。但是，我國很多工程項目在工程竣工決算時，經常出現承包方和發包方在竣工結算書上多算的扯皮現象，導致工程結算時間拖欠，從而影響工程建設項目的使用及造價的確認。

1.5不當的行政干預

土建工程歸根結底是一種公司行為，但是在這個過程中我們的政府部門和相關的行政部門對工程的各項工作的管理已經超出了應用的管轄范圍，這樣反而極大地限制了土建工程的正常運轉，使得工程具備了更多的政治色彩，因而也就導致了一些不正當競爭等惡性現象，不僅不利于優化工程造價，還不利于保證工程質量。

2合理規劃對土建工程造價預算管理的建議

2.1轉變管理觀念

傳統的土建工程的造價控制的管理工作中，工作人員的主要的工作理念是將目標值與實際值進行簡單的對比，以盡量重合為管理目標。顯然，這種管理方式和手段是無法滿足現代的土建工程的造價管理的需要的，所以，我們要積極的轉變管理觀念，才能探索和改進新的管理方式。

2.2根據預算編制依據，做好預算編制準備

制定科學的預算的前提是充分的相關材料的準備工作，預算依據的取得對工程造價預算影響重大。在編制預算之前，工作人員應向有關工程工作人員詳細詢問情況，了解有關工程的內容，收集整理與工程有關的資料，為編制預算準備資料。除了要對自身工作能力不斷提高完善，更應該勘察現場，收集第一手材料。簡而言之，應盡可能多的準備基礎資料，為預算的編制做好充足的準備。

2.3減少行政干預，全面掌握建筑材料市場動態

全面開放建筑工程市場，轉變政府的職能，減少對工程造價的行政干預，由微觀管理轉變為宏觀調控。真正給企業自，發揮企業的主導作用，為工程造價提供良好的市場條件。同時，加快轉換經營機制，使企業在激烈競爭的市場經濟條件下，真正做到自主經營、自負盈虧，增加企業承擔風險的能力。建筑市場價格瞬息萬變，市場競爭無比激烈，預算編制人員一定要時刻注意市場動態，對設備、規格、材料、價格等做到心中有數，以便在報價時準確無誤，減少投資風險。

2.4做好相關預算的審計工作，把好工程審計的關口

我國目前的審計工作主要從三個方面來強化：第一，提高審計人員的職業道德和技術水平，從而提高對土建工程造價預算的審計結果。從業務建設、計價模式、立法體系、行業創新和人才培養等方面著手進行訓練，從而做好工程造價審計，為今后開展工程造價審計工作奠定基礎。第二，工程造價審計人員必須熟悉整個工程的過程，從而達到心中有數，做到胸有成竹，理論知識和實踐經驗結合，以便提高自身的業務質量。第三，要具體問題具體分析，不局限于一種審計方法。最常用的審計方法有分組計算法、對比審計法、重點審計法和全面審計法等幾種方法。不同的工程需要采用不同審計方法，對于已經確定的工程，其土建工程預算審計也會有所差異，應視具體情況而定。要提高審計效率，就必須采取合理是審計方法。

2.5注重變更簽證審計

要核對簽證變更的有關信息，保證數額的正確性、合理性。在審計過程中，要對施工現場變更的合法性進行嚴格檢查：是否征得有關領導的同意；是否隨意變更設計圖，增減預算費用等。要做到嚴格把關，切實保證預算編制工作的精確無誤。

2.6做好計取費用的審計工作

費用計取的方法和審計程序各地均有所差異，主要依據各地的實際情況，具體問題具體分析，采取靈活合理的方法。審計時要注意各項費用是否符合相關規定和數額要求，對于間接費用的計取審計工作，還應注意以下幾點：建筑安裝公司是否按照企業的級別和工程性質進行計取費用的，是否有高套取費標準；間接費用是否符合規定要求；材料差價；是否巧取名目、做假賬；有無多算或重算現象。

2.7提高工作人員的素質，培養高素質的工程造價管理人才

工程造價預算是一項時間長、內容繁多、要求十分細致的工作。人無完人，對于那些精通業務的工作人員來說，都難免保證不會犯一丁點的錯誤。所以要不斷地學習新知識，補充專業知識和個人素養，對圖紙、當地的法規文件、地方特色一定要熟悉掌握，了解透徹。還應該深入到第一線，及時了解實際情況，減少誤差。因此，工程造價預算人員和管理人員都要有過硬的專業知識，具備良好的職業道德素養。

3結束語

綜上所述，土建工程造價預算對于整個工程來說，具有十分重大的關系，影響著工程項目是否能夠順利的實施。因此對于每個編制工作人員來說，不僅要努力積極學習專業知識，加強自身的文化道德修養，而且要具有強烈的責任感，對人做事保持高度的責任感。目前我國的土建工程造價已經開始了改革制度，并取得了不錯的成績，即將進入一個完善的階段，這就更要求工程預算工作在各個方面不斷地提高和完善。

參考文獻：

[1]李洪．淺談土建工程造價預算控制［J］．中國科技博覽，2011（13）

[2]蔣可新，陳鑫宇．淺談土建工程的造價預算［J］．科技與生活，2010（3）

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一、醫院財務預算概述

（一）含義

財務預算主要分為財務支出、財務收入預算，醫院的財務預算是在以收定支、略有節余為原則的基礎上進行醫院各項費用支出、收入的預算工作。其中，財務支出預算不僅包括醫院職工薪資、各項生活補貼，還有大量的藥材費、醫療器械費、公務支出以及其他的衛生材料費用；財務收入預算包括盈利績效、財政補貼、藥品提成以及其他正規收入。二者涉及的資金金額數目都很大，而且直接關系著醫院的后期發展。因此，必須對醫院的實際情況進行了解，分析相關的財務數據，然后根據結果制定醫院經費資源、衛生資源等其他資源優化規劃和分配的方案，這不僅能保證醫院的正常運轉，還能提高醫院的經濟收益。

（二）作用

財務管理中一直是存有風險的，醫院財務管理也不例外，而財務預算管理便是提高財務風險防控能力的有效手段之一。科學、合理地編制醫院財務預算系統，均衡地分配資源、經費，有效地防范和規避財務風險。通過財務預算來發現醫院現行財務管理制度中存在的問題，深入分析醫院政策、各項業務、醫療技術等，掌握各環節的財務收支預算情況，比較實際工作和預算工作的差距，從而找出問題，提高醫院的財務管理水平。

（三）現狀

我國的醫療事業在社會經濟和市場經濟的推動下，在不斷地改革和進步，而財務預算在其中發揮著不可替代的作用，是醫院正常運行和長遠發展的重要保障之一。重視財務運算，建立財務預算管理機制，提高醫院在市場經濟下的競爭力。但是，就目前的情況來看，部分醫院的財務預算工作仍有許多需改進之處，這讓市場經濟下的財務預算工作受到了一定的制約。

二、醫院財務預算管理的不足之處

（一）預算內容單一

相對于其他企業來說，醫院的財務管理能力相對較弱，對財務預算的認識程度不高，導致其預算內容、形式都比較單一。預算的內容僅僅包括了醫院日常的藥品、醫療支出的預算，沒有包含其他資本性支出和現金流量的預算，缺乏完善的預算內容。部分醫院的財務預算編制不符合有關部門的規定，有的項目未經衛生行政部門進行審批，導致醫院財務預算執行的隨意性以及盲目性。甚至有一些醫院設立財務預算部門，只是為了應對上級部門的檢查，并沒有發揮該部門的實際作用，這制約了醫院財務管理的發展。

醫院缺乏對財務預算管理的重視，僅流于形式，整體布局意識不強。大部分醫院的財務預算工作僅僅是財務部門的一項日常工作，并沒有被醫院重視。用宏觀的角度?M行管理，財務預算管理的很多作用不能得到完善，形同虛設，尤其是在市場經濟下，很多醫院仍然缺乏行業競爭意識，在預算管理方面表現出不同程度的主觀性和隨意性，導致資金調配不合理、效率低下。

（二）缺乏健全的財務預算體系和管理機制

沒有完善的財務預算體系或者是沒有健全的管理機制，醫院財務預算中的各項業務將不能很好地銜接起來，醫院的財務預算管理就會出現問題。在醫院的財務預算管理中，往往需要相關的財務部門向上級報告，經審核后才能實施。但是財務預算是財務部門的主要工作，要保證該工作的全面順利開展，財務部門就必須從醫院的實際出發，和醫院的管理層、各科室、各行政部門進行協調、溝通、合作。因此，健全的管理機制以及完善的預算體系，是提高醫院財務管理水平的關鍵。

（三）缺乏科學的預算編制方式

就目前我國醫院財務預算中使用的編制方式來看，很多編制方法落后并且缺乏科學性。通常都是通過以醫院上一年的完成數作為基數，然后在此基礎上進行增減。這種財務預算的編制方式缺乏足夠的彈性，不能進行財務預算編制工作的滾動預算或者績效預算。一些醫院的預算編制方法雖然相對比較科學，但是實際執行力不強，無法真正發揮其作用。

一旦財務預算被設定了局限，其作用將很難發揮出來，很多醫院的財務預算范圍狹窄，只注重日常的財務收支，忽略了現金流的監管。預算表格的編制過于注重形式，缺乏全面統籌意識。一些醫院仍在采用落后且單一的基數法進行財務預算，缺乏靈活或是滾動性的預算方法。

三、醫院財務預算管理的改進措施

（一）正確樹立醫院財務預算管理理念

醫院通過定期組織全體職工，尤其是財務部門員工進行培訓，幫助員工樹立節約意識、市場競爭意識，有利于醫院展開全面的預算管理工作。充分利用醫院各項資源，最大限度地優化現有的資源配置，以提高醫院的市場核心競爭力為目標，全面開展財務預算工作。此外，還要充分考慮醫院的實際運行情況，建立健全的財務預算編制制度，實現醫院財務的科學化管理，提高資源、經費的利用率和回收率，以促進醫院財務預算管理工作良好的開展。醫院只有提高市場競爭力，不斷提升自身實力，才能滿足更多群眾的看病需求。

（二）完善醫院財務預算管理體系

醫院可以建立財務預算管理小組，來保證財務預算工作能在醫院財務管理中順利開展。由財務預算管理小組領導的財務預算各部門以及相關的審計人員，和醫院各科室、部門做好協調溝通工作，加強各部門間的配合度，相互協作完成醫院的財務預算編制。

緊跟市場經濟發展的步伐，改變傳統的財務預算編制方法，結合醫院自身的運轉情況以及財務管理情況進行預算編制方法的改革和創新。例如，通過“零”預算編制方法，也就是以零作為財務預算的基礎，進行編制，不包含會計運行時的各項支出、收入指標，首先確定醫院的各項預算指標，計算醫院的各項財政支出、收入，充分發揮預算編制的作用，以提高醫院的經濟效益。

（三）完善考核、審批制度

醫院的財務預算工作不僅需要順應醫院整體的發展需求，還需要在整合資源的同時，保證醫院的預算編制工作得到有效的開展。提高醫院的財務預算編制能力，可以保證醫院在市場經濟中的競爭優勢，實現醫院的可持續發展。對醫院各部門、科室以及相關員工的工作能力和水平進行評估，核對各項指標，將實際的收支和預算結果進行比較，進行績效考核。采用滾動預算編制的方法制定年度財務計劃，在平衡收支、以收定支的原則上，編制科學、準確的財務預算報告。此外，醫院的財務預算管理小組需要按照醫院的財務制度，對財務預算進行全面的嚴格審核，并納入業績考核體系。加強財務部門和其他部門之間的協作，明確各部門的詳細收支情況，有效地提高財務預算的準確性和科學性。

四、結語