時間:2023-09-04 16:24:17
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隨著世界經濟全球化進程的加快和科學技術的迅猛發展,知識產權制度作為鼓勵和保護創新、促進人類社會進步和經濟發展的基本法律制度,成為國家之間進行合作交流的重要組成部分。中國加入了WTO以后,在知識產權保護領域面臨許多新課題。作為國家支柱產業之一的建筑業更要重視知識產權保護問題。
1.建筑業知識產權保護工作現狀
經過20多年的快速發展,我國在自主創新方面取得了明顯成績,所擁有的知識產權數量和質量增長很快,但與發達國家相比,仍然存在很大差距。建筑業在知識產權保護方面,與其他行業相比既有共性,也有其特殊的行業特點:據不完全統計,從2001年到2005年間,國內建筑類專利技術授權13000余項,公開的國家級工法256項,被國外主要檢索工具收錄土木建筑類論文約為3000余篇,呈逐年增加的態勢,但僅占同期國內全部專利申請的1/30,與建筑業在國民生產總值中做出的貢獻和地位嚴重不符。透過這些數字,可看出目前建筑業知識產權保護工作明顯滯后,與行業的快速發展不相適應。在實際操作中大多存在以下情況:
1.1行業知識產權保護機制和制度不完善
建筑行業知識產權保護范圍包括專利、商標、版權及其相關權利、未公開的信息(商業秘密)等,目前缺乏完善的保護機制和制度,企業的內部核心技術秘密很難得到有效保護:一是從業人員跳槽頻繁,進入新企業后,這些技術秘密甚至商業秘密就為新雇主服務,二是在招投標過程中建設方往往把未中標的方案無償給中標方以“優化實施方案”。這些違反知識產權法的行為嚴重的擾亂了建筑市場,扼殺了企業的核心競爭力,更增加了建筑企業實施知識產權保護的難度。
1.2專利侵權糾紛日益增多
近幾年建筑業開發應用的新發明、新工藝、新技術層出不窮,知識產權官司時也有發生。如建筑設計“盜版“、建筑產品仿冒、招投標過程中技術方案被盜用、建筑業軟件被侵權等,這些問題往往是施工方在施工中使用涉嫌專利侵權產品和技術,訂立承包合同中沒有相關知識產權條款約定等。而且國內建筑行業技術創新水平普遍偏低,行業進入門檻較低,許多企業靠抄襲、仿冒他人的技術或產品特別是專利技術生存,因此頻發知識產權侵權糾紛。
1.3行業整體知識產權保護意識尚未建立
建筑行業的侵權現象普遍、維權困難,是業內公認的事實。表現在領域內各環節缺乏知識產權保護意識,不少人對《專利法》等知識產權法律法規了解不深,轉承包合同中沒有相關知識產權條款約定,政府部門審批缺乏對知識產權的前置審查和把關。行業普遍存在有制造無創新,有創新無產權,有產權無應用,有應用無保護的狀況。
1.4知識產權保護與管理過程中執法力度不夠
建筑業知識產權侵權的鑒定過程很復雜,企業申請了專利,要防止別人侵權,必須花較多的精力去辨別、收集證據,解決過程漫長,加上地方保護主義,客觀上使建筑企業對專利保護的信心不足。另外知識產權權屬分配因難,一個建設工程有開發、設計、施工、監理、總承包、參建、專業分包等單位參加,造成了知識產權保護困難。
2.形成目前現象的主要原因
2.1建筑業自主創新能力比較低
很多建筑企業重生產輕研發,重引進輕消化,重模仿輕創新。即使有創新也層次較低。主要存在以下原因:一是科技創新環境有待改善:缺乏對技術創新的激勵機制,在企業資質管理、招投標管理、評優工作中技術水平還不是最主要的衡量指標,市場體系不完備,很多因素干擾市場的規范競爭,取得市場效益不能有效依靠科技進步;二是科技攻關動力尚需加強:建設行業的粗放型增長方式尚未明顯扭轉,工程建設中采用新技術需征求建設、設計單位的意見,處于被動狀態,發揮不出科技在項目建設中的作用;三是基礎性研究缺乏支持:建筑行業資源消耗大、高新技術與傳統產業的結合程度不夠,很多研究因得不到經費支持無法立項。如可再生能源開發、建筑結構體系的發展、建筑施工節能及建筑垃圾處理與利用等研究工作都相對滯后于工程建設;四是投入得不到應有保障:建筑企業科技資金來源渠道不穩定,重大技術難題攻關基本以自籌資金為主,會因經費問題受到影響;五是雖然目前國家對建筑企業資質申請中技術中心的建設有了明確要求,但其認定和評價主要依據工業企業的模式,沒有突出建筑行業的特點,在工作定位、考核評比等方面不相適應,造成技術中心的水平參差不齊,在施工企業經營與創新中沒有充分發揮用。
2.2建筑企業知識產權應用水平相對較低
當前我國建筑業企業在研發與市場開拓方面還有一些銜接不夠的地方,研發成果的應用渠道不夠暢通,專利技術成果轉化率低,產業化水平不高。根據2007年調查結果,授權專利實施率小于30%的占一半以上。
2.3企業知識產權管理相對薄弱,知識產權管理尚未成為企業管理的重要內容調查顯數據顯示近80%的企業沒有設置知識產權管理職能部門,也沒有專人來負責這項工作,90%的企業沒有對所擁有的品牌進行評估,知識產權作為企業的無形資產還沒有得到應有的重視。
3.發展對策
我國建筑業從內部來講,亟需提升整體技術水平,從外部來講,國內國際市場競爭日趨激烈。中國建筑業要走向世界,盡快改變目前知識產權保護不到位的狀況刻不容緩。建議采取以下幾點措施:
3.1政府層面的對策和措施
其一,改變科技成果評價體系,制定有利于促進專利保護的政策措施,推動技術發明的產業化;其二,引導建筑企業制定規范的內部知識產權管理制度,減少因專利保護不充分、不及時造成的高新技術流失;其三,充分重視專利信息的檢索、傳播與運用,科研中避免重復研究,提高研究起點和水平;技術引進中避免侵犯專利權;其四,建立重大技術項目的專利申請和開發實施基金,對具有良好市場前景的高新技術項目從資金上給予保障和扶持;其五,加大知識產權宣傳、保護及行政處罰力度,給專利權人以切實有效的保護。
3.2作為建筑企業應采取以下幾條措施
一是學習有關法律規定,能運用知識產權保護自身利益,又能規范行為,尊重他人的知識產權;二是無論新技術新產品的研發,還是設備與技術的二次開發,都應積極申請著作權與相關專利,保護企業的創新成果;三是在引進新技術、新工藝時明確知識產權歸屬與法律狀態,提高建筑企業品牌意識,注重商標注冊,充分發揮品牌優勢,在工程招投標中要對標書采用技術進行專利檢索和圖紙版權登記檢索,營造建筑業良好的知識產權保護氛圍。
建筑業的知識產權保護是一項系統工程,需要政府監管,企業自律。工程建設方遵守法規,尊重工程承包企業,從業人員應增強知識產權保護的法制意識。只有環環相扣,全面重視知識產權的保護才能推進行業的健康發展。
參考文獻
[1]國家統計局固定資產投資統計司.中國建筑業統計年鑒2005.中國統計出版社,2005.
[2]張建平.中國建筑業科技發展的問題與對策.建設科技,2007.2.
論文關鍵詞:建筑業,人力資源,人力資源開發
在21世紀這個知識經濟時代,企業的競爭是基于核心競爭力的競爭。企業是否擁有別人所無法模仿的、具有獨創性的核心競爭力,決定了企業能否在市場競爭中勝出,并持續不斷地提高企業的整體素質。而作為知識和技能“承載者”的人力資源則代表了企業所擁有的專門知識、技術和能力的總和,是企業核心競爭力的根本和核心。建筑企業間的競爭也離不開人力資源的競爭,因此,作為建筑業的人力資源的開發具有重要的意義。
1. 建筑業人力資源開發相關概念
人力資源開發是指一個國家或組織通過各種手段獲取、控制、激勵、調整人的能力并將其整合到組織中融為一體,充分發揮其潛能以實現組織目標的過程。可以說人力資源開發包含2層含義:一方面是指對人力資源充分發掘與合理利用;另一方面是指對人力資源的培養與發展。建筑業人力資源可以定義為從事建筑業生產活動的所有人員所蘊含的勞動能力的總和。具體包括3個部分:處在勞動年齡的依法從事建筑業活動的人員所具有的勞動能力;超過勞動年齡沒有退休或已經退休但仍在從事建筑業活動的人員所具有的勞動能力;將來擬從事建筑業生產活動的人員所具有的勞動能力。
從人力資源開發的角度可以把建筑業人力資源劃分為2大類:(1)現實人力資源。處在勞動年齡的依法從事建筑業活動的人員,即現在在職的從業人員。(2)潛在人力資源。將來擬從事建筑業生產活動的人員,主要包括正在各級各類建筑業學校學習的學生和想報考建筑類學校,將來有志并能從事建筑業工作的人員,以及將來想進入建筑業工作的其他人員,主要指從事建筑業工作的農村剩余勞動力和城市下崗職工。
2. 建筑業人力資源開發的必要性和重要性
2.1 建筑業人力資源開發的重要性
建筑業作為國民經濟的支柱產業,肩負著城市建設、村鎮建設和國民經濟發展所需要的各種住宅、生產性建筑、公共建筑、道路、鐵路、橋梁、水利、港口、機場等基礎設施的建設,為國民經濟的發展和人民物質文化生活水平的提高做出了巨大貢獻。改革開放以來人力資源管理論文,建筑業增加值占國內生產總值的比重逐年增大,從1978年的3.8%逐漸增長到2004年的7.0%(見表1)。
表1 建筑業增加值占國內生產總值比重
年 份
1978
1980
1985
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
比重/%
3.8
4.3
4.6
4.6
6.5
6.6
6.6
6.7
7.0
7.0
資料來源:《中國統計摘要》(2003)和《中國統計年鑒》(2005)。
但是,在建筑業取得長足發展的同時,也存在著工程質量低劣、市場缺乏規范、生產方式粗放、技術水平不高等諸多問題。除了有體制方面和管理方面的因素外,其中一個重要原因就是從業人員素質太低。大量的農民擁入城市從事建筑工程中最基層的技術工作,缺乏必要的培訓和指導,使得建筑工程質量不高,甚至建筑安全和工程質量事故頻繁發生,“豆腐渣工程”屢見不鮮論文開題報告。因此,迅速提高建筑業從業人員的素質已成燃眉之急,而研究提高從業人員素質的辦法和對策也就具有十分重要的現實意義。
2.2 建筑業人力資源開發存在的問題
2.2.1 缺乏對人力資源開發重要性的戰略認識
對建筑業高中級管理人員和專業技術骨干青黃不接、后繼乏人,施工隊伍技術工人大量流失,大量使用農民工,建筑職工隊伍整體素質偏低的問題,長期缺乏有力的對策和根本性措施,對教育培訓的“重視”只停留在口頭上。這種“見物不見人”的“行業現象”,是一種行業發展的誤區,不從提高人的素質的視角來研究整個建筑業的發展,建筑業將很難以現代化的姿態去肩負21世紀國家現代化建設的重任。
2.2.2 人力資源開發的機制遠未建立
依法治教、依規興教的觀念在行業主管部門還沒有真正樹立起來。缺乏人力資源開發方面的制度和規范,在行業發展的許多法規、條例中,沒有從業人員的資格要求,沒有培訓和教育標準的要求。因此,建設隊伍素質的提高和建設教育的發展,缺乏法規的推動,建筑業人力資源開發就成無本之木、無源之水,難以形成有效的運行機制。
2.2.3 適應行業發展需要和知識經濟時代要求的人力資源開發體系尚待建立
教育培訓尚未形成體系,不能適應行業發展需要,更不能適應知識經濟時展要求。針對潛在人力資源開發的學歷教育體系和針對現實人力資源開發的培訓體系不相匹配,重視普通高等教育的發展,忽視職業教育和職業培訓的發展。普通建筑高等教育和中等職業教育的招生規模人力資源管理論文,與畢業生規模呈倒金字塔型結構,不適應建筑業用人結構要求。在普通高等教育、職業教育、成人培訓和農民工培訓等各級各類教育之間缺乏必要與合理的銜接溝通,滿足不了社會發展需要和不同類型從業者對教育的多種需求。現行的學制系統尚未形成面向社會自動調節的機制,各級各類教育的比例結構還未能根據不同地區不同職業崗位的變化以及職業崗位上勞動者受教育水平的變化自動調整。
2.2.4 人力資源的開發力度不夠
經營者對人力資源開發的重要性認識不足,對人力資源開發的投資不夠。在人力資源開發方面的費用遠沒有達到國家規定的工資總額的百分之一點五,而培訓開發經費的來源只能由培訓開發機構自行解決。造成了培訓開發的成本部分轉嫁于受培訓的員工或其企業,形成一定的負面效應。致使培訓開發的范圍、內容、深度受到制約,培訓開發效果不能達到期望的高度。
2.2.5 缺乏有效的競爭激勵機制
在人才選拔和使用中,打破了傳統的用人方式,初步做到了打破級別界限,建立崗位管理新模式;打破身份界限。建立企業員工新概念;打破分配界限,建立易崗易薪新方式。盡快形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制。但部分企業在此方面的工作有些滯后,還不同程度存在著重學歷資歷、輕能力水平的現象。合理的人才選拔體系和優勝劣汰的競爭機制尚未形成,這些都不同程度地阻礙著人才的脫穎而出,影響了高素質人才聰明才智的有效發揮。
3. 建筑業人力資源開發的途徑
建筑企業人力資源開發旨在提升人力資源的素質,不論是已知或未知的人力資源,其主要通過培訓、職業生涯開發及組織開發來提升人力資源素質。建筑企業人力資源開發的手段主要有培訓、教育、就業與使用、學習、規劃、配置等。
3.1 建筑企業員工培訓
員工培訓是指在將組織發展目標和員工個人發展目標相結合的基礎上,有計劃、有系統地組織員工從事學習和訓練,增長員工的知識水平,提高員工的工作技能,改善員工的工作態度,激發員工的創新意識,最大限度地使員工的個人素質與工作需求相匹配,使員工能勝任目前所承擔的或將要承擔的工作與任務的人力資源管理活動。
建筑業人力結構應是以知識密集型為主導的管理層和以技藝密集型為基礎的操作層雙層主體結構。因此,建筑企業職工培訓的內容分為管理人員培訓、工人培訓和特種作業人員的培訓。
建筑企業領導及主管教育培訓的職能部門要按照“加強領導,統一管理,分工負責,通力協作”的原則,長期堅持、認真做好培訓工作,做到思想、計劃、組織、措施全部落實人力資源管理論文,使企業的職工培訓制度化、正規化。
通過培訓,使員工具備三大素質四大能力,三大素質包括以下素質:思想政治、職業道德、敬業精神和協作能力是建筑業人力資源的第一素質,是核心素質;專業知識、技術、業務能力和創新精神是第二素質;文化素養、人文知識和環境意識構成第三素質。四大能力包括:專業能力、方法能力、社會能力和信息處理能力。專業能力是指由于從業人員是從事建筑業專業(或職業)工作的,因此必須具備從事本專業工作的能力。方法能力是指21世紀是“學習型社會”和知識經濟時代,從業人員應具備學習能力、創新能力、解決問題的能力等。社會能力包括協作能力、交際能力以及能夠采納不同意見的寬容能力等。信息處理能力是指每一個員工(包括工人)都必須有計算機應用和信息處理能力。這四個方面的能力構成從業人員的職業能力。只有具備這四個方面的能力,才能算作一個符合21世紀需要的合格的建筑業人才。
3.2 建筑企業人力資源的優化配置
建筑企業人力資源的優化配置的含義有兩個方面:一是結構的優化,即配置的各種資源必須必須根據施工生產的需要有一個合理的結構;二是總量投入的優化,即在結構合理的情況下,總量按需投入。因此,建筑企業人力資源的優化配置應從結構和總量兩個方面進行論文開題報告。具體包括項目經理部人員的優化配置和勞務人員的優化配置。
項目經理部人員在項目施工現場的人力資源中處于核心地位,可以分為項目經理和其他管理人員。項目經理是完成施工任務的最高責任者、組織者和管理者,是項目施工過程中責、權、利的主體,在整個工程項目施工活動中占有舉足輕重的地位。因此,項目經理必須由公司總經理來聘任,以使其成為公司法人代表在工程項目上的全權委托人。
勞動力的配置應根據承包項目的施工進度計劃和工種需要數量進行。項目經理部根據計劃與勞務合同,接收到勞務分包企業派遣的施工人員后,應根據工程的需要,或保持原建制不變,或重新進行組合,組合的形式有3種,即專業班組、混合班組或大包隊。
另外,還要建設項目管理高效團隊,加強對項目管理高效團隊的激勵。項目管理團隊建設的核心目標就是將項目成員有效地組織起來,創造出一種開放、自信、團結、協作的氣氛,使項目成員有統一感,強烈希望為實現項目目標做出貢獻。作為項目管理的主體,項目團隊工作積極性的高低將在很大程度上影響項目的最終實施效果。在工程項目管理中,項目團隊發揮著重要的作用,因此對項目團隊進行有效的激勵意義重大。為了提高工程項目管理水平人力資源管理論文,考慮到工程項目自身的特殊性,有必要將滿足激勵和目標激勵引入工程項目的團隊管理中。
3.3 建筑企業員工學習教育
持續學習是時展的必然要求。構造學習型社會,建立終身教育體系,是知識經濟時代的基本特征,也是世界教育發展的共同趨勢。發展素質教育,培養學習能力,構建終身化學習體系將是適應學習型社會的唯一辦法。
終身教育包括學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育和就業過程中的繼續教育。把終身教育放在建筑業里來考慮,就是建筑職業生涯教育。建筑繼續教育是職業生涯教育的重要組成部分,是建筑業專業技術人員為了繼續其職業發展所進行的業務培訓活動,旨在使其本身的知識和技能持續得到更新、補充、拓展和加深,不斷完善知識結構,提高創造能力和專業技術、管理水平。
為了實施好繼續教育,應調動社會各方面的力量,充分利用現有的辦學條件,就地、就近、就便辦學。高等院校、科研院所、大中型企業以及各級各類培訓機構經過資質認定后都可成為建設繼續教育的基地,使建筑業從業人員都能隨時隨地接受繼續教育。
參考文獻
關鍵詞 :建筑業 營改增 稅制 改革 準備
建筑業的“營改增”稅制政策執行早在2012年就已經提上議事日程。但現如今,國家先后在運輸、服務性行業、電信行業等試點實行“營改增”政策以后,勢必也會逐步倒逼建筑業貫徹實行“營改增”稅制改革政策,故而在此嚴峻形勢背景下,建筑業必須要有實行“營改增”政策的覺悟,做好該稅制政策實行前的準備工作。唯有如此,建筑業才能客觀認清現狀,積極迎接挑戰,發揮“營改增”政策執行的優勢,并盡可能規避對建筑業發展的不利、負面影響。
一、建筑業在“營改增”形勢下面臨的主要問題分析
(一)抵扣問題
1、材料支出抵扣問題
建筑業之所以未能在“營改增”稅制政策執行初期就納入試點運行中來,主要和當前建筑行業的發展、經營模式不配套有關。由于建筑行業結構復雜、系統多元化,諸如聯營或者發包轉分包等合作模式比比皆是,所以房產工程項目一般分布相對較散,從而導致工程作業原材料采購多而雜,相應的增值稅專用發票使用相對困難,導致實際進項稅額抵扣一波三折。如此一來,基于這樣的“營改增”形勢下,企業可能增加“稅負”。
2、建筑動產租賃業的抵扣問題
行業內工程開工所用的大型機具或重型機械設備主要由企業自行承擔購入或者以租賃形式獲得。在現行國家2013[37]號文件中曾明確規定指出:有形動產租賃行業的租賃水率為17%。不過,原有的營業稅卻僅占5%。因此,這對租賃業而言也可以稱得上一項重要挑戰。對建筑業而言,其機械設施租賃、周轉材料租賃等也同樣屬于租賃業的經營業務范疇中。故此,依據當前形勢來看,租賃業很難得到足額增值稅進項抵扣,所以這部分稅負承接而來的風險必然要由建筑業來轉嫁與分擔,導致建筑業實際稅負加大問題產生。
(二)發票的整理、認證、收集問題
依據目前現行稅制規范內容所強調的進項稅額認證問題,我們可知增值稅進項稅額需要在180天內完成。而建筑業的產業鏈條中勞動輸出行業所占產業經營模式中比例較大,和傳統生產制造行業發展經營模式有著顯著差異,特別是工程建設多、分布廣而雜、材料購入多等,所以在180天內進行發票整理、認證等工作執行難度較大。
(三)現金流問題
由于建筑行業項目周期長,年內各月度收支不可能完全配比。為按實際情況方便計價,目前建筑業普遍實行的是建設單位驗工計價,從驗工計價和付款中直接代扣繳營業稅的方式。營業稅改征增值稅后,建設單位將不能直接代扣代繳增值稅,直接由建筑企業在機構所在地按當期驗工計價確認的收入繳納增值稅。由于存在質保期等情況,驗工計價也會直接扣除質保金后確認價格?,F實中,建設單位驗工計價后并不是立即支付工程款給建筑企業,往往滯后一段時間。這種種因素會造成銷項稅和進項稅的極大不同步。企業不僅需要墊付工程項目建設資金,還要墊付未收回款項部分工程的稅金;又由于未收回工程款,建筑企業也對分包商、材料商拖延付款,也得不到其開具的增值稅發票,導致無法進行進項抵扣,這樣必將導致企業經營性活動現金凈流出增加,加大企業資金緊張的程度,影響企業生產經營正常進行。
二、建筑業在“營改增”形勢下的前提準備工作探討
(一)建設地方稅體系
在“營改增”稅制改革政策實行下,地方政府以往的營業稅主體稅種的財政支出平衡性問題即將打破,即地方政府要面臨主體稅種缺失的過渡難題,勢必會一定程度動搖其收支基礎的平衡性,故而強化地方稅制體系建設已然勢在必行。
同時,建筑企業的情況比較復雜,“營改增”涉及面廣,影響比較大。因此,對于統籌我國地方財政的承受能力和征管基礎條件等因素,本文建議建筑業“營改增”采取試點先行、逐步擴大的模式,統籌規劃,分步實施。根據地區差異,合理把握改革進程,分批分期有序推進建筑業“營改增”工作,平穩改革,最好準備工作,最大程度地降低負面影響。
(二)盡快熟知并掌握增值稅體系知識
營改增”稅制改革試點運行前,建筑企業要通過各種有力、有益的再教育方式來學習“營改增”稅制體系知識,特別是各階層管理人員、財務人員、以及采購人員等,都必須要深刻熟知并掌握稅法及“營改增”相關體系知識。同時,要做好必要的財務統籌部署工作,以便在政策試點運行到來之際,能夠提前通過充分準備來應對多變的諸多問題,包括加強和建設業主單位間的溝通、協商等,以便于竣工未能決算的辦理程序盡早及時辦理。
(三)材料支出的抵扣問題
針對“甲方供應材料”的抵扣問題,筆者建議甲方或集團企業應加強和供應商之間的協作與洽談,但締約合同條款應有各參與方完成共同簽訂,以利于各參與方的增值稅進項稅可同步予以抵扣。此外,還需必要做好企業內控機制的健全和完善工作,從制度編制與敲定,再到制度在各級部門人員中的貫徹執行,以強化公司內部的內控執行貫徹水平,便于增值稅進項稅票順利取得,實現查缺補漏。
(四)發票認證、收集和整理問題
對企業進銷項和相應進項稅額要定期予以及時匯總,并強化各類票據管理。在營變增后,稅項繳納監督更為規范與嚴格,但建筑企業間的發票量卻還是居高不下,所以關于票據的審核、收集、認證等處理流程相對繁瑣,周期較長。因此,建筑企業要認清形勢,設立專屬稅務管理崗,切勿一人多崗,并要積極納入稅務管理型人才,以做好準備工作,強化發票管理。
(五)現金流問題
關于增值稅開票及履行納入職責的確認應以收到業主單位支付工程款之日作為基準。要加大對資金流問題的管理,以強化資金周轉效率,盡可能使提高應收賬項的處理速度,并根據決策、戰略要求等合計調度資金,避免“營改增”實行后資金面斷層。
結語:
在國家深入推進“營改增”稅制改革的形勢背景下,先后實行該稅制政策的運輸業、服務業、電信業等勢必會倒逼建筑業。建筑業為化解這項政策執行的行業壓力,應積極迎接挑戰,做好必要的“營改增”稅制改革試點運行前的準備工作,以促進建筑業更為有序、穩定的順利進行,降低“營改增”的負面不利影響。
參考文獻:
[1]陳兵華.營改增對建筑施工企業的影響及應對策略[J].財會研究.2014(04).
金華市作為浙江省的建筑大市,一直處于浙江建筑業的領軍地位。然而,隨著省內國內建筑市場競爭的日益激烈,金華市建筑業面臨的是一個前所未有的戰略機遇和挑戰時期。如何在競爭中立于不敗之地,實現由建筑大市向建筑強市的歷史跨越,是一個值得探討的問題。
2. 金華市建筑業現狀分析
2.1金華市建筑業發展現狀。建筑業是國民經濟的支柱性產業,富國安民的基礎性產業,科技進步的創新性產業,文明建設的窗口型產業。對于金華市來說,建筑業既是傳統產業,也是支柱產業,為全省經濟的發展做出了重要貢獻。金華市建筑業的優勢主要體現在以下幾方面:
(1)規模不斷壯大,支柱產業地位穩固確立。近年來,金華市建安總產值連續5年增量超百億,年均增長率達31.5%,建筑業從業人員達40萬人。全省產值第一的建筑業企業也在金華東陽,即中天建設集團,產值達到116.85億元。
(2)結構趨于合理,企業競爭能力不斷提升。高等級建筑業企業總量不斷增加,行業資質結構趨于合理。目前,全省建筑業企業總量已經超過5000家,達到5275家。其級企業數量繼續位居全國第一。
(3)質量理念明確,工程建設質量明顯提高。幾年來,全市建筑業工程整體質量水平不斷提高,工程合格率100%。創市(地)級以上優質工程650多項,省級以上優質工程185項,國家魯班獎和國優工程獎13項。
2.2金華市建筑業存在的問題。雖然金華市建筑業的發展速度很快,取得了很大的進步,但與省內其他建筑大市以及國內外先進水平相比較,仍然存在著諸多問題,主要表現在以下幾個方面:①建筑企業整體素質欠佳;②行業資質結構有待優化;③市場誠信問題比較突出;④市外市場份額有待提高;⑤安全生產形勢不容樂觀。
2.3現狀分析。金華市建筑業在規模上、總量上處于全省領先地位,毋庸置疑是建筑大市。但是,金華建筑業在效益上、效率上卻處于較后的位置,可謂雖大不強。因此,金華要實現建筑強市的目標,必須在保持和發揚自己傳統優勢的同時,還要盡快實現轉變。
3. 金華市建筑強市體系的構建
3.1 建筑強市的概念、特征?!敖ㄖ娛小笔墙鼛啄暝趪鴥冉ㄖI快速發展的背景下提出來的一個新概念,簡單地說,就是要大而強,即數量上大、質量上強,并且具有強大的可持續發展競爭力。
3.2 建筑強市的內涵。所謂建筑強市,不僅是規模、總量這些數量意義上的大,更要考察效益、效率等質量意義上的強。要成為建筑強市,建筑業應該有顯著的經濟和社會效益,良好的產業結構和可持續發展能力。
3.3 金華市建筑強市規劃指標。根據《金華市人民政府關于促進建筑業持續健康發展加快建筑強市建設的通知(金政發〔2007〕14號)》文件規劃,到2010年建筑業發展的主要目標任務是:
3.3.1建安指標持續快速增長。全市建安產值累計達4200億元,年均增長15%以上;建筑業年均增加值占全市生產總值的比重保持在8%以上;年均利稅率達6.5%左右。
3.3.2行業核心競爭力明顯增強。到2010年,產業結構進一步優化,特級企業達6家以上,一級企業60家以上,二級企業180家以上。
3.3.3質安創優能力進一步提高。創國優“魯班獎”和國優“銀質獎”工程10項以上,“錢江杯”等省級優質工程200項以上。
3.3.4人才隊伍建設及科技創新能力進一步加強。一級注冊建造師2000名以上,二級5000名以上。
3.3.5節能降耗水平明顯提高。到2010年,新建商品住宅和公共建筑實施節能65%標準。
4. 建筑企業核心競爭力的構建
經濟全球化的深入發展,建筑企業要在國際竟爭中取勝,就必須具備竟爭優勢,而核心竟爭力正是形成和維系竟爭優勢的戰略基礎。構建建筑企業核心竟爭力的途徑大致有三條:
第一,內部培育核心竟爭力。即建筑企業的核心竟爭力是植根于不斷積累的建筑企業知識和技能之上的,并通過內部管理使其得以培育和鞏固。第二,外部并購核心竟爭力。外部并購是指建筑企業通過對擁有構建某種核心竟爭力所需的知識、能力和資源的建筑企業進行收購或合并,從而建立起某種核心竟爭力的策略。第三,聯合開發核心竟爭力。建筑企業贏得市場領先地位的關鍵是針對核心竟爭力進行投資。如果缺乏內部培育核心竟爭力,可以通過聯合開發,即建立合資建筑企業和一些戰略聯盟的方法來獲取一些技能和資源,從而逐漸形成一種必須的新竟爭力。
5. 建筑強市政策保障體系
5.1遵循科學發展觀,實現增長方式的轉變。引導建筑企業實現增長方式的轉變,就是要提高科技含量,提高企業利潤率和勞動生產率,從外延量的擴張轉移到內涵發展質的提高。
5.2完善建筑法規體系,深化行政制度改革。面對建筑業發展所帶來的一些新情況、新問題,如工程擔保保險體系、國際工程信息網、行政審批制度等,有關主管部門要按照統一規劃,建立健全覆蓋建設系統各行業的法律法規體系。
5.3健全行業信用體系,引導市場主體行為。當前建設領域信用體系的重點在于:制定建筑市場責任主體的行為信用標準;建立信用信息系統;建立失信懲戒機制;同財政、金融、稅務等有關部門連接,形成更具有約束力的社會信用管理新體系。
5.4建立科技支撐體系,構筑建筑人才高地。首先,建設主管部門應加大建筑科技推廣力度,用高新技術改造提升建筑業,推動傳統建筑業向現代建筑業的轉變。其次,建筑企業要有意識地建立科學的人才儲備梯度和結構層次。第三,建筑企業要利用雄厚的資金資源,與高校建立研發中心進行科技攻關。
5.5改進工程質量監管,健全安全防范機制。建設主管部門要強化監督,建筑企業要狠抓落實,使全市建筑施工安全生產形勢穩定好轉,實行建設工程質量安全聯動行業發展論壇機制和市場現場聯動機制,不斷提高工程質量和安全管理水平。
只有進一步發揮政府對外經濟合作對國際承包工程的帶動作用。貫徹市委、市政府制定的“立足本市、服務全省、走向全國”的經營方針,鼓勵、引導企業走出家門、走出國門去承包工程,輸出勞務。集中優勢力量,鞏固提高大城市重點建筑市場,積極發展其它傳統建筑市場,大力開拓西部建筑市場,金華才能實現從金華建筑大市到建筑強市的轉變。
參考文獻
高等職業教育所設建筑管理類各專業,一般只涉及建筑業運行中的某些局部環節,所開各課程大多數也是幫助學生掌握某一方面的業務,學生對建筑業的全貌缺乏了解?!督ㄖ洕氛n程則彌補這個不足,通過對建筑業和建筑市場的全面描述,使學生了解建筑業的整體狀況,知道建筑市場的運作方法,便于就業后認識自己所從事工作的環境,樹立建筑業的全局觀念,做好本職工作。因此,我確定這門課程的教學目標為:在教學過程中應當注重引導學生觀察周圍的建筑工程建設過程中的經濟現象,并能用教材中講述的理論進行聯系和分析,從宏觀的層面來理解廣義的建筑業、建筑活動的主體、建筑產品的特征、建筑生產的特點及建筑市場和建筑市場的交易方式,對自己將來從事建筑工程專業工作有一個正確、全面的認識,對建筑工程經濟中的各種問題能進行一定的分析和計算,使學生對未來自身在建筑業的發展有一個比較明確的定位。同時還要通過各種方式引導學生自學的興趣,鍛煉他們口頭表達和溝通的能力,不僅僅學習書本知識,同時注重引導學生端正學習態度,更好地認識職業中需要的專業工作態度和和需要掌握的專業技能,培養學生的自學能力和表達能力,注重學生理論聯系實際及解決實際工作問題能力的鍛煉和提高。為達到教學目標,在講授課本上的內容以外,我還做了如下工作,取得了較好的教學效果:
(1)增加中國建筑史的內容,注意啟發學生的學習興趣,更好地進行課程學習。教材中第一章第二節的內容是建筑業的形成與發展,其中有我國建筑業形成與發展過程的內容,在這里,我為學生補充講述了中國建筑史的內容,從原始社會的天然洞穴開始講述,然后是奴隸社會的夏、商、四周、春秋時期、封建社會初期(公元前475~公元581年)的戰國、秦、漢、三國、兩晉、南北朝、封建社會中期(公元581~1279年)的隋、唐、五代、宋、遼、金和封建社會后期(公元1279~1911年)的元、明、清等朝代的建筑形式和規模,并配上大量各朝代著名建筑物的圖片,講述了我國建筑業的發展和經濟與社會的關系、以及我國建筑的民族特點,使學生了解我國建筑業的發展和輝煌歷史,更加熱愛建筑行業,激發學生的學習興趣和熱情,為后續課程和其他課程的學習打下基礎。
(2)根據教材內容補充相應的計算及分析例題。該書的內容均為文字性的概念和說明,給出的公式只列出了公式和代表符號的意義,沒有列舉相應的例題,不利于學生理解和掌握概念因此我在講課中先講述公式,根據課程內容補充了大量例題,并在課堂上講述計算方法和解題思路,隨后布置作業時視公式難易程度要求學生自己編寫計算練習題并予以解答,進一步考察學生掌握概念和計算的能力,使學生能夠通過各類公式的學習和應用來深入理解教材的內容。
(3)部分課程內容由原先的老師主講、學生聽講轉變為學生主講、老師講評的方式。在課堂教學中,我根據教學內容,安排了一部分課程由學生先自學后,然后到講臺上面向其他同學講授本節課主要概念和內容的方式,抽講的學生在講課的過程中,其他的同學可以提問,在這個過程中,老師指導學生自學的方法,注重引導學生對概念講解的清晰和整個學習內容的內在聯系,并予以適當的補充和點評,老師鼓勵學生上講臺講課,對表現好的學生給予口頭表揚和學習用品的獎勵,課堂上學生學習的主動性增。強,鍛煉了學生自學的能力,培養了學生的自學習慣和自學能力,逐步地提升學生的自學意識和能力,學生積極上講臺講課,課堂氣氛活躍,師生關系融洽。
(4)改變作業方式。教材課后的習題均為單一的問答題,在講述完課程內容后,我要求學生根據本節課程的主要內容和重點,自己設計作業習題的方式,然后自己進行答案的填寫,例如要求學生自己設計習題的方式可以有填空、單項選擇、多項選擇、判斷對錯、簡答等,這樣每個學生的作業都不會完全一致,雖然老師批改作業工作量增大,但老師可以詳細記錄和分析學生作業情況,能夠更好地評價每個學生對課程內容掌握的程度和水平,將作業中存在的問題進行分類總結后,進行透徹的評講,對作業好的學生予以點名表揚,并針對情況及時改進教學方法,做到有的放矢。
(5)引導學生將書本知識和實際工作聯系起來,達到學以致用。該書第四章建筑生產第二節建筑生產的主要要素中講到對勞動力的管理,主要講到了目前我國勞動合同法的部分內容,沒有相應的案例該部分內容在學生走出校門后與用人單位簽訂勞動合同時將有實際應用,因此在講課中我重點詳細地講解了勞動合同法的全部條款,補充現實生活中有關勞動合同法爭議與判決的案例,增強學生對勞動者合法權益的理解和認識,并能對社會上各種有關勞動合同的糾紛能有一個清晰、準確的判斷,在實際工作中能夠運用法律武器保護自身的勞動權利在作業布置中要求學生自擬一份去某企業工作進行短期勞務工作而簽訂的勞動合同,以考察學生這部分知識內容的理解和應用。
[關鍵詞] 建筑業;“營改增”;稅制改革
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 050
[中圖分類號] F810.42 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)08- 0083- 02
1 建筑行業關于“營改增”的背景和必要性
1.1 建筑業“營改增”的背景
自2011年“營改增”方案以來,交通運輸業:包括陸路、水路、航空、管道運輸服務等;部分現代服務業:包括研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務(設計服務、廣告服務、會議展覽服務等、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務以及廣播影視服務等;郵政服務業3大行業已成了試點行業,并且試點范圍已經擴大到全國范圍以內。雖然方案中明確指出暫時不包括建筑業,但是國家在試點方案中也明確指出建筑業適用的增值稅稅率為11%,而且相關政府部門已經組織了不少學者以及建設行業協會對建筑業“營改增”的問題進行了分析以及相關影響的測試。就建筑業企業的特點而言,如產成品的價格較高、對應的產業鏈上游企業較為復雜且稅種較多等復雜現象,因此要調整建筑業的產業結構和經濟職能就必須從稅制改革入手。
1.2 建筑業“營改增”的必要性
改革是我國經濟得以長期增長的有效措施,但是也因此造就了我國經濟環境的巨大變化。在稅制改革方面,我國起步較晚,起點較高。一些需要繳納增值稅的企業有時候并不能對其進行稅額進行抵扣,這在生產設備的購進以及提供生產性勞務中較為常見。也因此這樣類型的建筑業企業常常背負著較為繁重的稅負,如此企業就無法快速地對自身設備、技術進行及時的更新和改進。這跟一些適用增值稅消費型的企業做比較就會處于不利的競爭地位。在2004年之前,我國的建筑業中關于固定資產等設備的購進采用的是營業稅的稅制,使得這類型的企業無法進行相應的稅負抵扣。隨后的改革中也有相關的規定在符合一定條件下準許抵扣相關的進項稅額,但這并不完善。而“營改增”則是處理這一弊端的有效途徑。如此就是使得建筑行業的設備得到及時更新,工作效率得到提高。相關產業鏈之中的企業的稅制改革也會逐步得以實現,降低企業稅務負擔。所以“營改增”其實在建筑行業也有著必要的意義。
2 “營改增”對建筑業3個方面的影響
2.1 建筑業的企業對于稅務籌劃的難度將會進一步加劇
理論上而言,建筑業實現“營改增”之后,相關的企業稅負會得到減輕。而這樣測算的主要前提在于施工建筑企業從市場外部所獲得票據能夠得到合理的管理,并且所有采購發票能夠及時地到位。而現實的施工建筑企業本身具有兩大特殊性。①建筑業往往有著施工項目較為分散與不集中;施工地點多為郊區或者一些偏遠的地域等。而且施工建筑企業所需要的原材料居多,供應商也有較大的選擇幅度,即建筑業的原材料來源呈現出多樣化的特點。如此就導致企業無法及時取得增值稅發票,那么施工建筑也在進行稅額抵扣時就會出現無能為力的情況。②由于建筑業所需要大量的勞務來支撐,其勞務費用和核算也是該行業的一個主要成本。而這大量的勞務多數是來自與建筑勞務承包公司或者一些零散的民工組織。往往民工那里無法取得正規的增值稅發票,這就造成了該部分的進項稅無法抵扣的現象。而從稅率上顯示,施行“營改增”之后的稅率為11%,導致與原先3%的營業稅相比增加了8%的稅負。
2.2 施工建筑業的資金鏈管理風險加劇
建筑業的資金鏈一直都是業內人士首要關注的問題。施工建筑企業與建設單位之間的工程款支付往往有著嚴重不匹配問題的存在,特別是一些大額工程款,雖然合同中明確了支付方式和支付期限,但是由于建設單位多數存在資金調撥困難的現象,如此就造成了支付延緩。而“營改增”之后將會進一步加劇企業的經營性支出,使得企業的資金鏈安全受到更大的威脅。即建筑業施行“營改增”后,施工單位將會出現未收到工程款的情況下預先墊付增值稅稅款,如此企業的資金鏈就管理風險就會加劇。
2.3 建筑業企業的會計核算難度增加
建筑業企業實行“營改增”之后將會對相關企業的財務會計核算提出進一步的挑戰,主要包括以下3個方面。①會計科目核算方面的挑戰。建筑行業類的企業會計核算在“營改增”之前只需在營業稅金及附加的科目上做相應的核算,而貸方發生額則是進入“應交稅費-應交營業稅”的會計科目進行核算,如此簡單而明了。但是實施“營改增”之后,建筑業企業的關于增值稅的核算科目——“應交稅費-應交增值稅”就會陡然增值。該會計科目的三級科目將會有9個科目欄,而其中進項稅額的科目欄就會達到5個借方科目,銷項稅額等則會出現4個科目。如此就增加了企業的會計核算的復雜程度和難度。②來自財務報表的方面的挑戰。在“營改增”稅制改革之前,建筑業類的企業的利潤表的主營業務收入之中已經包含了營業稅,而稅制改革之后,營業稅將會被剔除出來,而當期確認的費用只是剔除了部分原材料的進行稅額,因此企業的成本就會增大,利潤也會相應地降低。此外,“營改增”也將會對企業的資產、負責產生影響。建筑業類型的企業對購入固定資產等設備的入賬價值是抵扣增值稅后的價值入賬,在企業的資產負債總額不變的情況下,就會出現較高的資產負責率。同樣的,當固定資產凈值下降時,企業的資產結構也會發生變化。③在財務活動中關于增值稅發票的規范管理顯得尤為重要,特別是針對增值稅專用發票的使用、查驗、報稅等業務也將會進一步加劇財務人員的工作量,即面對如此多而復雜的增值稅相關業務,相關人員要拿出更多的精力才可能避免出現工作上的失誤。
3 針對“營改增”對建筑業的不良影響應采取的改進措施
3.1 正確把握“營改增”稅制改革導向積極應對稅務籌劃中的問題
“營改增”的稅制改革導向之一就是為了調整行業的產業結構,進而調整國家的經濟結構。因此,“營改增”勢必會存在有利于企業的一面。因此建筑業在未來面對“營改增”的稅制改造之時應該做好長期的調整的準備。首先,因為建筑企業在供應商方面的尤其一些不規范供應商方面極難取得相應的規范增值稅發票。這就會加劇企業的稅務籌劃難度,加劇企業的稅務負擔。而根本上就是增加了企業現金流出,提高建筑企業的運營成本。但這樣的情況勢必會得到改善,因為“營改增”就是為了規范這樣的問題而出現。其次,就本質上而言,“營改增”就是讓企業靈活領會稅制改革政策,積極應對市場的變化,加強增值稅的抵扣意識,合理把企業的稅負化整為零轉移到相關產業鏈之中。最后,“營改增”必然會給建筑企業提供新的稅務籌劃的空間。因為“營改增”就是為了企業能夠及時地更新固定資產設備和改進技術。因此建筑企業面對“營改增”稅制改革之時應當對本企業的財務人員進行多方面的培訓,提高企業財務人員的稅務籌劃的能力。
3.2 加強建筑業管理體制改革,創建優良的資金鏈管理環境
“營改增”的另一個作用就是促使企業進行管理改革。當前,我國的建筑企業存在的一個較為普遍的問題就在于管理體制落后,資金鏈安全往往處于較大的風險之中。原因具體如下:①“營改增”是一個百年難遇的機會,建筑企業應該借此機會改變其粗放型管理經營模式。按企業的實際情況進行精細化管理,使得企業能夠借助“營改增”實現較為穩定資金鏈管理模式,從而降低企業的資金成本。②企業應該加強與供貨商以及稅務局的合作,全面實現稅務發票的合理到位,避免因發票不到而發生的資金流失現象,從而減少企業稅負壓力。
3.3 強化會計核算培訓提高財務會計核算技巧
“營改增”最終的落腳點還是建筑業的財務人員的身上。企業財務人員的會計素養和業務素質往往是稅制改革的重要影響因素。所以企業應該加強財務人員的會計專業水平的培訓,同時強化財務人員的稅務知識。實務中很多企業的財務人員對稅務方面的知識都是較為缺乏的。所以企業應該借助“營改增”的機會,加強財務人員的稅務知識培訓,增強相關人員對“營改增”的政策和實際操作的了解。特別是對勞務成本的核算以及財務報表的編制要有深刻的理解和認識。此外關于“營改增”之后,企業應該根據自身實際情況判斷增值稅發票的合規性是否對建筑企業造成較為有重大的影響,同時采取有效措施加強這方面發票的管理。
主要參考文獻
[1]詹敏.“營改增”對施工企業稅負的影響與建議[J].會計之友,2014(2).
本文通過走訪陜西省建筑行業/企業進行問卷調研,對建筑企業管理人員知識、能力結構等方面進行調查分析,從而得出高職院校建筑工程管理人才培養在知識、能力、素質等方面的要求,為咸陽職業技術學院的專業課程改革提供發展的建議。
關鍵詞:
建筑工程管理;人才需求;改革調研
為了摸清咸陽市乃至陜西省建筑業的基本情況,掌握建筑業市場對專業人才的需求狀況,進一步明確專業設置的職業面向、就業崗位和培養規格,清楚用人單位對專業人才的知識、能力和素質要求,找出現有建筑類專業人才培養的優點和不足,為大力加強專業及專業群建設、課程建設、師資隊伍建設、校內外實訓基地建設等內涵建設工作提供可靠依據。通過對政府相關部門、行業企業及畢業生的調研,分析企業對建筑工程管理專業高職畢業生人才需求情況、人才的崗位分布、職業崗位能力需求,找出建筑工程管理專業人才培養模式構建中應注意的關鍵問題和教學體系設計的思路,增強職業標準對職業教育的指導性,進一步明確專業建設和發展的方向。
1建筑行業現狀
1.1行業現狀
近兩年,我國建筑業發展受到經濟下行和宏觀政策調控的壓力,比較低迷,但從2015年起,通過政府推進國家結構調整和改革創新來促進經濟增長的宏觀調控政策以及我國“一路一帶”項目、“亞投行”成立等契機,為我國建筑業打了一針“強心劑”。未來中國建筑業不僅要在國內繼續扮演國民經濟支柱產業的角色,更要借助中國投資海外的契機,打入國際建筑市場。在國家推行新型城鎮化和加大保障房建設的重大戰略部署下,我國建筑業未來的走勢不僅健康平穩,而且一定能繼續呈現上升走勢。
1.2企業現狀
陜西省共有6413戶建筑業企業(進入我省住建廳統計系統),從業人員136.16萬人,其中農民工占80%;注冊建造師7.77萬人,占比5.7%;小型項目管理師約為5.4萬人,占比僅有4%。以上數據表明陜西省建筑業從業人員中技術管理人員數量嚴重不足。大量從事建筑業的工人及農民工,基本上都是無學歷人員,建筑業從業人員很多沒有受過培訓,也無職業資格。截至2015年,咸陽市共有711家資質內建筑企業(不含勞務分包企業),從業人員約16.1萬人。僅從調研企業及項目管理層人員的不完全統計,學歷結構比例分析,研究生學歷占6%,本科學歷占30%,大專學歷占30%,中專及以下學歷者占14%。
2區域發展優勢
咸陽職業技術學院位于國家重點開發區之一的西咸新區,隨著西咸新區的建設發展及大西的城市基礎設施建設工作的不斷深入,西咸新區目前已將46個總投資額達1186億元的項目列入今明兩年開工計劃,分別集中在基礎設施建設、城市功能片區建設和新型城鎮化綜合改革范例等領域,累計完成全社會固定資產投資2410億元。建筑業企業需要補充大量的專業管理人員,項目管理人員在今后一段時期內需求量還將不斷上升,以盡快提高建筑業企業的技術和管理水平,提高企業資質水平,適應未來本地區高標準建設的挑戰。因此,建筑工程管理專業會借助西咸新區的發展擁有較大的發展潛力。
3建筑企業調研情況分析
3.1調研表分析
我們向83家建筑企業和項目部的102名員工下發了“建筑工程管理專業調研表”,用以調查建筑企業人員對建筑工程管理專業現有的培養目標、畢業生能力、課程體系、證書要求四個方面進行調研分析:
3.1.1培養目標分析
從調研結果來看,102名企業員工(含畢業生)對建筑工程管理專業現有的人才培養目標一致認可。即“:建筑工程管理專業培養的是掌握工程招投標及合同、施工組織設計及進度、工程質量及安全、造價控制及成本、建設工程資料及施工企業經營管理等理論知識和專業技能,能從事建筑工程項目管理及相關職業崗位工作的高素質技術技能型人才”。
3.1.2證書要求分析
從調研結果來看,高職建筑工程管理專業,現有的建筑十二大員中,建筑企業在選擇畢業生時,對建筑工程管理專業的畢業生更傾向于讓他們從事“工程質量與安全管理”及“資料管理”的工作。這一結果應對建筑工程管理專業進一步明晰專業定位和培養目標發揮借鑒作用。
3.1.3畢業生能力分析
從調研結果來看,建筑類企業更看重建筑工程管理專業畢業生能熟練掌握“施工組織和進度管理能力”、“施工質量、安全事故的處理能力”及“施工質量、安全標準、規范的查閱和檢驗能力”、“繪制與識讀施工圖的能力”及“社交禮儀和社交溝通能力”、“計算機應用與CAD制圖能力”、“施工資料的編制和管理能力”等。除此以外,企業還在“外語能力”“、工程監理的能力”、“應用文寫作能力”、“常用材料應用與檢測能力”、“建筑招投標和合同的編制及管理能力”等方面要求一般了解。
3.1.4課程體系分析
調查結果表明建筑工程管理專業現開設16門專業課程中,企業認為“很重要”和“重要”的課程排名前五位的依次是:“工程制圖與識圖”及“建筑工程管理綜合實訓”、“建筑施工技術”及“施工組織與進度管理”“、建筑工程質量與安全管理”及“工程測量技術”及“頂崗實習”“、建筑構造”“、建筑材料”及“建筑工程資料管理。這9門課程和1個教學環節應作為該專業最重要的專業核心課和重要的教學管理過程。
3.2行業/企業對人才培養的需求和預期
隨著人才競爭的不斷加強,專業崗位競爭能力增強,行業/企業重視學生的專業技能知識的同時更重視學生的應用能力、注重學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。高職院校應盡可能拓寬學生的知識面,加強理論知識與實踐操作的轉換能力,注重對學生的創新意識與開拓精神的培養,提高他們的應變能力、公關能力、協調能力、口頭表達能力和服務意識等等,以提高畢業生的綜合素質,成為一個各方面全面發展、不斷適應環境和新形式的挑戰。
3.3行業/企業對就業人員能力的要求
建筑施工現場管理人員除了應具備良好的職業道德外,還須具備較強的專業能力:第一,要有建筑識圖的能力,能了解建筑物的構造;第二,應具備各建筑材料的識別和檢測能力,同時能利用一些材料檢測設備檢測材料的性能來把握工程質量、控制施工進度;第三,應具備建筑測量能力;第四,應具備建筑施工組織的能力,在管理過程中能合理把握工期、正確調動人力物力,使得建筑產品的生產過程獲得利潤最大化;第五,應具備基本的力學與結構知識以及建筑工程質量的檢查與控制能力等。
4對建筑工程管理專業改革的建設思路
4.1人才培養目標方面
根據以上調研結果,建筑工程管理專業應修訂現有的人才培養定位,以質量員、安全員為人才培養的主要目標崗位,以資料員、施工員為拓展崗位,參照《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》(JGJ/T250-2011),研究制定本專業的核心崗位能力需求及相應的學習領域。根據企業用人需求的不完全統計,建議該專業每年招收100人。
4.2專業課程設置方面
根據以上調研結果,建筑工程管理專業課程體系和實踐教學體系設置基本合理,只從課程重要程度來看,建議建筑工程管理專業應將《工程制圖與識圖》、《工程測量技術》、《建筑材料》、《建筑構造》、《建筑施工技術》、《建筑工程計量與計價》、《施工組織設計與進度管理》、《建筑工程質量與安全管理》、《建筑工程造價控制與成本管理》、《建筑工程管理專業綜合實訓》這十門課作為專業核心課。降低《工程招投標與合同管理》的重要度,但應加強課程實踐教學環節的教學效果,提高學生的實踐技能。
4.3專業教學模式方面
根據以上調研結果,建議建筑工程管理專業在課程教學中貫穿“三個基于”的教學模式,即“基于工作過程系統化”、“基于崗位職業標準”和“基于學生全面發展”的思想。在各專業課程的理論教學過程中以項目的實施過程指導教學,選用各工作過程對應的工作崗位,由淺入深的培養學生的崗位能力,使專業課均圍繞同樣的“項目”背景,推進各課程的教學進程。為學生將所學各專業知識能夠轉化為實際工作中的能力運用,為接下來的企業頂崗提供能力保障。
4.4專業師資與教學條件配置方面
根據以上調研結果,建議加強師資隊伍建設,打造一支“雙師”結構合理、專兼結合的高水平的教學團隊。實施雙帶頭人制度;通過培訓研修、企業鍛煉、經驗交流、技術研發等多種途徑,加強專業骨干教師的培養;校企合作打造專兼結合專業教學團隊;加強校內實訓場地、設備、環境及校外實習條件的建設,加強與企業的聯系,努力新增更多的比較穩定的校外實訓基地,推行合作教師制度,與企業進行深度合作,使之能夠滿足學生頂崗實習的需要;加強教材及其他教學資源的建設,在不斷推進人才培養模式改革的基礎上,切實加強工學結合優質課程和網絡課程建設。
作者:陳妮 雷海濤 許方偉 單位:咸陽職業技術學院