序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全風險預控管理體系范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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在煤礦安全管理中，風險預控管理體系以PDCA閉環運行模式為基礎，具體由以下七個環節構成：（1）危險源辨識危險源辨識是風險預控管理體系的前提，通過辨識可能導致人員傷亡、職業病、財產損失、工作環境破壞的根源，從而明確煤礦安全管理的重點對象，增強風險預控的有效性和針對性。在危險源辨識環節，應確保辨識范圍拓展到煤礦整個生命周期和各個生產環節，覆蓋到人、機、環、管各個方面，做到全員參與、全方位、全過程辨識。（2）危險源風險評估在危險源辨識的基礎上，對事故風險進行評估。一般可采用安全檢查表法、事故樹分析法、事件樹分析法、預先危險性分析法等方法，評估正常生產中的危害因素，對各危險源的風險概率及其造成的后果進行量化處理。在風險評估之后，采取相應的安全措施，確保將系統風險控制在容許的范圍內。（3）風險管理標準的制定風險管理標準是指實施各項風險管控措施的具體依據。在制定風險管理標準時，要嚴格遵循相關法律法規、標準和技術規程，結合煤礦生產自身的特點和風險管理水平，制定具備技術可行性和經濟合理性的風險管理標準，促進煤礦安全管理模式系統化、高效化、規范化運行，有效避免危險源轉化為安全事故。（4）風險管理措施的制定根據危險源辨識與風險評估結果，按照風險管理標準確定具體的風險管理方案和手段，制定具備可操作性的風險管理措施。由于煤礦安全生產管理資源有限，不能對所有風險實施全面控制，所以可遵循危險源分級管理的原則，將風險分為若干個級別，針對不同級別的風險采取不同的管控措施。（5）日常監測監控在煤礦風險預控管理體系中，應充分利用實時動態信息系統對危險源進行日常監測監控，及時掌握危險源的變化，確保其處于可控狀態。對危險源實施日常監測監控的作用主要體現在以下三個方面：一是對已經辨識出來的危險源進行監測，若該類危險源超出了可控狀態，則必須采取相應的管控措施；二是實時監測已采取管控措施的危險源，掌握危險源的管控效果；三是監測煤礦生產過程中可能出現的新危險源，促使危險源管理體系不斷完善。（6）風險預警當危險源達到導致事故發生的臨界狀態時，即危險源失控時，進行預警并采取相應管控措施，旨在降低風險危害程度，減小事故發生概率。在風險預警系統中，不僅要引入先進的計算機技術和網絡技術，而且還要建立健全應急預案，以便在危險源失控時立即啟動應急預案，降低人、財、物損失。（7）風險控制措施評審風險控制措施評審是一個反饋的過程，通過評審考核風險控制措施的實施效果，持續改進風險管理目標，不斷完善原有風險控制措施和新的風險控制措施，促使風險預控管理體系呈現出螺旋上升的發展態勢。

2風險預控管理體系的運行機制

（1）強化風險預控管理的宣傳與培訓煤礦企業應通過多種渠道大力宣傳風險預控管理的重要性，在企業內部營造出安全管理文化氛圍，調動起全體員工參與風險預控管理的積極性，潛移默化地規范員工在生產現場中的工作行為。如，可在井下各巷道、工作面等處設置危險源辨識牌；在專項培訓宣傳欄上普及安全風險預控的相關知識和技能；利用井下廣播宣傳風險預控文化等。同時，煤礦企業還要將風險預控管理納入到年度安全培訓計劃中，提高企業全員對風險預控管理的重視程度。（2）完善安全管理規章制度煤礦企業要根據國內相關法律、行業標準，結合本企業內部的作業規程、操作規程，制定符合本企業實際生產情況的安全管理規章制度，確保風險預控管理工作有條不紊地推進。在風險預控管理工作中，要將井下管理作為重點，實行崗位危險源管理和人員不安全行為管理，從人、機、環、管四個層面出發對安全隱患進行排查，杜絕作業人員出現不安全作業行為，從而確保井下安全生產。（3）健全風險預控管理責任與考核機制為確保風險預控管理體系高效運行，應將目標責任逐級細化到各礦井、各區隊、各班組和各崗位之間，要求作業人員將危險源識別和風險管控措施落實到作業過程中。同時，健全各級責任考核獎懲機制，對各崗位、各班組、各區隊執行安全管理制度的情況進行考核，并將考核結果與安全工資掛鉤，實現薪酬與風險責任相匹配。（4）建設風險預控管理信息平臺煤礦企業應結合自身生產特點和風險管理需要，建設以風險預控管理為核心的信息平臺，通過該平臺實時采集、加工、處理、傳輸、共享危險源信息，為煤礦管理者及時掌握安全隱患情況，制定相應控制措施提供可靠的決策依據。此外，風險預控管理信息平臺還應具備登記、查詢、審核、考核等功能，推動煤礦安全管理向信息化的方向發展。

3結論

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中圖分類號：TD791 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0174-01

一、體系建設背景

某露天煤礦位于中國偏遠地區，海拔1000米左右，氣候惡劣，環境較差，煤礦開采工作受環境、地址、設備、人員、安全管理等多方面因素的影響，在生產過程中，安全危險因素種類多數量大。有效的安全管理體系的建立將積極推動該露天煤礦的安全發展，對企業長期安全穩定的發展具有重大意義。風險預控管理體系是煤礦企業安全管理體系一套先進的、科學的、系統的管理體系框架，因此，在該露天煤礦全面推進風險預控管理體系的建設、在基層企業落地實施成為企業安全發展的關鍵。

二、風險預控管理體系的基礎內容

煤礦安全風險預控管理體系以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險控制為核心，以不安全行為管控為要點，通過制定針對性的管控標準和措施，達到“人、機、環、管”的最佳匹配，從而實現煤礦的安全生產。其核心是通過危險源辨識和風險評估，明確煤礦安全管理的對象和重點；通過有效的保障機制，促進安全生產責任制的落實和風險管控標準與措施的執行；通過危險源檢測監控和風險預警，使危險源始終處于受控狀態【1】。風險預控管理體系的建設是改變煤炭行業安全形勢的迫切需要。

三、風險預控管理體系的重要意義

風險預控管理體系的關鍵在于“危險源預防控制”，將煤礦安全管理關口前移，能夠有效的預防事故的發生。根據危險源與事故之間的關系，通過危險源的辨識、風險評估，并且采取有效的安全管理措施，并可以從根源上控制事故隱患，從而預防事故的發生。

風險預控管理體系的建立和實施，可以進一步提高煤礦企業職工的安全意識，逐步建立安全自主管理、自主控制的狀態，從而有效降低煤礦企業安全生產風險。

四、體系建設關鍵步驟

參考井工煤礦風險預控管理體系建設的步驟，露天煤礦體系建設同樣主要遵循以下七項步驟【1】：

1.領導決策與準備

管理者的決策是體系建設的開端，是體系順利建設和實施的關鍵。管理者持有的態度、決策行為、對體系建設的認可態度，可直接影響體系建設和運行實施的成敗。煤礦企業的最高管理者必須做出堅定的決心和鄭重的承諾，方能順利建立并推行風險預控管理體系。

2.體系策劃與設計

體系的策劃和設計，明確煤礦安全管理體系建設的方針、目標、職責分工等，為體系的建設提供一個合理的框架結構，這項工作是體系建設實質性工作的基礎，至關重要。對于初次建立風險預控管理體系的煤礦企業來說，必須制定相應的方針、目標、組織機構、職責分工、文件框架結構等內容。

3.危險源辨識與控制

危險源的辨識與控制是安全預控管理體系的核心內容，是體系建設一項極為重要的工作內容。在這項工作中，關鍵環節是：危險源辨識、危險源評估和危險源控制，明確知道露天煤礦生產過程中存在哪些危險源及危險源存在的具體形式，對危險源進行風險評估。

4.體系試運行

5.內部審核

根據國家相關的規范，對體系是否達到預期的目標、符合性、合法性等進行審核，為管理者后期采取的措施提供依據。

6.體系運行績效模糊評價

風險預控管理體系績效模糊評價的目的是從員工的主管感受方面來檢驗安全風險預控管理體系多方面的建設成果，不斷的發現問題，制定對策，解決問題，推動風險預控管理向更高層次發展。

7.管理評審

管理評審主要是煤礦的最高管理者就管理體系的現狀、適宜性、有效性以及方針、目標的貫徹落實進行評價，總結管理體系的業績與缺點，從而不斷改進。

五、體系建設與執行過程中常見問題分析及有效解決措施

1.體系建設原則不明，未與現行安全管理工作相結合

不同的露天煤礦資源賦存條件、采掘設備、安全管理水平等存在較大的差異，因此自身的風險預控管理體系建設不可照搬照抄，而應充分適應、符合企業自身發展的特點，與企業現有的安全管理工作相結合，以現有的安全管理制度、流程為基礎，取其精華，建立更為科學有效的、適合自身的安全管理體系。

2.體系建設程序混亂，建設過程進度緩慢

由于規劃設計不全面、參與建設的組織與人員水平參差不齊等多重因素的影響，在體系建設的過程中，往往會出現責任不清、順序混亂等多種問題，從而導致體系建設進度緩慢。

（1）制定體系建設的計劃，加強計劃執行力度，推進體系建設。

在體系建設準備階段、規劃設計階段，合理制定體系建設計劃，加強建設過程中的監督檢查工作，及時采取相關措施，保證建設過程的順利推進。

（2）為了使參與建設的人員能夠深刻理解安全風險預控管理體系的內涵、體系建設對企業和個人的重要意義、深度掌握安全風險預控管理體系建設的具體方法和技巧，應開展多種類多次數的培訓和學習，不斷提高人員體系建設的能力。

某露天礦根據實際工作情況，開展多項培訓，部分相關培訓的內容和應達到的目的如下，各煤礦企業可根據實際工作情況展開培訓和學習。

①針對全員開展關于風險預控管理體系的構成、特點、運行模式等基礎內容的培訓，讓全體職工了解風險預控管理體系的內涵；

②針對企業內部安全管理人員開展關于體系建設的意義、基本要求、主要內容、體系建設關鍵步驟的培訓，全面了解體系建設的要點和步驟；

③針對抽調的文件編寫人員開展關于體系文件的框架結構、編號規則、文件的編寫目錄及編寫技巧的培訓等等。

（3）配備必要的人力，參與體系建設的人員關鍵在于“質量”，盡量抽調具有露天煤礦安全管理、現場生產工作經驗的人員。同時，結合實際工作情況，配備相應的辦公設施和媒體支持。

3.危險源辨識與控制措施不全面

（1）危險源辨識是體系建設的核心工作，是危險源控制的基礎。在體系建設的過程中，應該突破傳統的露天煤礦的危險源辨識，應從制度危險源（安全管理制度的缺陷與不足）、觀念危險源（安全文化缺乏和安全氛圍淡薄等）、物態危險源（機器設備和環境方面的危險源）和行為危險源（一切可能導致事故發生的行為）等多方面進行危險源的辨識，全面合理進行風險評估，并制定相應的控制措施。

（2）為了科學有效、全面的進行危險源辨識與控制，可根據生產工作實際情況，對露天煤礦根據某特定的原則（例如，生產工藝環節、組織機構、設備類型等）劃分為多個單元，全面覆蓋露天煤礦的危險源存在范圍。某露天煤礦根據本礦的實際工作情況，根據職工工種對該煤礦的行為危險源辨識單元進行劃分， 根據設備類型及礦山責任區劃分對物態危險源辨識單元進行劃分等等。

（3）危險源的辨識與風險評估，須全員參與。煤礦企業可發動全體職工參與危險源辨識與風險評估的環節，在體系建設的過程中實現全員參與，只有全員參與才能將危險源辨識更加全面、管控措施更有效。

六、結束語

加強煤礦的安全管理工作任重而道遠，露天煤礦風險預控管理體系建設對于煤礦企業的安全發展具有重要意義，風險預控管理體系的建立及落地實施也成為企業安全發展的關鍵。綜上所述，各露天煤礦企業可參照相關標準，吸取行業先鋒經驗，結合企業當前安全管理工作實際情況，建立適合企業自身特性的體系，并運行實施，不斷提高企業安全管理水平，促進企業長遠安全發展。

參考文獻

[1] 孟現飛，李新春.《煤礦安全風險預控管理體系建設實施指南 》. 中國礦業大學出版社 ， 2012.

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關鍵詞：煤礦； 風險預控； 安全； 管理

一.煤礦風險預控的概念

煤礦風險管理是指通過對煤礦生產或生活中存在的危險源進行識別、風險評估、并在此基礎上優化組合各種風險管理技術，對危險源實施有效的控制，達到以最低成本實現最大安全保障的科學管理方法。由此定義可以看出煤礦風險管理由危險源識別、評估、控制等環節組成。其中危險源識別和風險評估是風險管理的基礎，風險控制是風險管理的關鍵和目的。 煤礦風險預控管理的理想目標是實現煤礦生產的本質安全化，將風險降到最低，最終達到杜絕責任事故，減少非責任事故的目的.是指在一定經濟技術條件下，在煤礦全生命周期過程中對系統中已知的危險源進行預先辨識、評價、分級，進而對其進行消除、減小、控制，實現煤礦人-機-環系統的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會可接受水平的風險管理過程。它的管理對象是是管理對象單元的一種劃分，是對危險源的總結和提煉，是通過管住管理對象實現對危險源的控制或消除，它的管理標準是是一種標尺，是管理對象管到什么程度就可以消除或控制危險源的風險的最低要求。管理（對象）標準可以按照國家有關標準、行業有關標準和企業標準從嚴制定。

二.煤礦安全風險預控管理體系的特點

煤礦安全風險預控管理體系規范給出的一套煤礦安全管理的流程與規范，具有通用性，不僅適應于地質條件好的的煤礦，也適應于地質條件差的煤礦。當然地質條件好、裝備優良、人員素質高等有利因素更有利于滿足煤礦安全風險預控管理體系規范的要求，但面臨安全諸多不利條件的煤礦，同樣可以提高其安全管理的科學性、系統性，可以規范其管理流程，可以在既定的條件下提高其安全管理績效。規范提出目的就是為了減少煤礦安全事故的發生、降低百萬噸死亡率、提高我國的煤礦安全水平，因此規范的條款是針對煤礦的，不適應于其它行業，具有一定的特殊性。整個規范是圍繞“危險源管控”建立的，而危險源的辨識又是基于“事故機理”展開的，因此規范是科學的；規范不僅強調危險源現場管控，還強調煤礦應明確安全管理方針與目標、應建立健全相應的組織機構與職責、應加強安全文化建設等，以實現危險源的系統管控。規范的終極目標是實現“人”、“機”、“環”、“管”的本質安全、打造“本質安全”礦井。也就是即使“人”、“機”、“環”、“管”中的任何一個因素出現了安全問題，但由于另外其它三個因素的本質安全性，也不會導致傷亡事故的發生。當然這是一個終極目標，現階段由于各種因素的制約，煤礦還無法做到，但是通過《規范》的有效實施，將使煤礦逐步接近“本質安全”，最終實現零傷亡。員、全過程、持續改進、長久性：與《質量管理體系》、《環境管理體系》、《職業健康管理體系》等管理體系的理念一樣，所有的員工都應參與，所有的過程都應覆蓋，應確保方針、目標、管理流程、管理方法等持續改進，應確保通過《規范》的有效實施，建立煤礦安全管理的長效機制，實現煤礦的長治久安！

三.煤礦安全生產形勢依然嚴峻。

與世界先進國家相比，安全水平差距較大。目前，美、英、德、澳等國已基本消滅重大死亡事故，澳大利亞每生產1億噸煤的事故死亡人數僅1人。同美國、南非、俄羅斯、波蘭和印度相比，我們百萬噸死亡率是美國的幾十倍，是同樣發展中國家印度的五倍。當前國際國內對中國煤礦業的安全要求越來越高在國際社會眼中，礦難就是中國的代名詞。國內民眾和媒體對煤礦事故的關注度越來越高。黨和國家對煤礦安全越來越重視。煤礦從業人員及其家庭對煤礦安全期望越來越大。

【結語】： 煤礦風險預控建設需要一個長效機制，要從認識起步，不斷改進完善方法，樹立長治久安的思想，進行了安全文化建設的保障研究。煤礦安全體系的建立對于我們的采礦人員有著極其重要的地位，在這一層面上我們就應該更好的完成我們的風險建設。煤礦的風險建設不僅能夠保證我們的煤礦生產人員有一個很好地作業環境，更能夠很好地滿足我們的安全標準和需要。

【參考文獻】：

[1] 顧孟澤. 煤礦風險預控管理體系的建立與應用[J]. 內蒙古煤炭經濟. 2014（09）

[2] 韓永軼. 淺析風險預控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J]. 中小企業管理與科技（上旬刊）. 2013（08

[3] 李振國. 煤礦安全風險預控管理體系在上灣煤礦的應用[J]. 煤礦安全. 2013（06）

[4] 毛家鑫，高佳旭. 基于ISM的全面質量管理影響因素分級研究[J]. 中國管理信息化. 2011（23）

[5] 郝貴. 風險預控管理體系在神華集團的成功應用及推行前景[J]. 煤礦安全. 2011（10）

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1.1水災事故風險水災是煤礦運作時最常見的一個問題。在水文地質狀況相對繁瑣的地帶，其透水性在很大程度上制約著煤礦安全生產秩序，對煤礦科學開發、職工安全、收益等方面的保障，均存在非常不利的影響。

1.2瓦斯事故風險煤礦缺乏足夠的安全設備、相關管理工作不當、有關技術不合理會導致瓦斯事故發生，將會產生非常嚴重的損失。這一方面導致本來的項目無法順利進行，另一方面將會對施工人員造成很大的傷害。

1.3火災、爆炸事故風險因煤礦生產對象具有易燃性的特點，要是施工時操作不當，非常容易引發火災事故。同時，一些施工現場有可能發生煤塵爆炸，就安全管理而言，這屬于潛在的危險源。

2在煤礦安全管理中做好風險預控管理的策略

2.1提高風險預控管理意識要使煤礦企業所有職工都具有安全風險預控管理意識，逐漸構建并完善風險預控管理體系，這樣就能夠提高預控管理質量。第一，對于煤礦管理者，應當不斷提高風險預控管理意識，學習風險防范相關知識，從思想層面為制定有效的風險預控管理制度提供保障。第二，面向所有施工人員，做好安全風險控制宣傳與教育工作，進一步完善相關培訓體系。大部分施工人員為農民工，他們的認識水平相對有限，風險控制意識比較薄弱，在施工過程中往往具有很大的隨意性，很難形成良好的風險預控管理意識。第三，在企業文化建設中引入風險預控管理，通過多種形式對職工進行思想教育，使全員的安全預控管理意識逐漸提升，為構建風險預控管理體系做好鋪墊。

2.2進一步完善風險預控管理制度首先，組建風險預控管理制度制定小組，具體由風險預控管理專家、負責施工的人員、煤礦領導幾部分構成，尤其是需要充分考慮企業實際狀況、工程性質。在此基礎上，制定系統全面有效的風險預控管理方案，從而在制度層面為體系的構建打下基礎。其次，推行崗位責任制，通過這種方式加強風險預控管理，確保把職權細分到每一個員工，要是發現其中存在問題，則應當盡快要求有關負責人加以改進，確保該項工作具有權威性。再次，進一步完善績效考核，使管理工作和績效、待遇福利掛鉤，充分調動全員的積極性，使他們主動投身于企業風險預控管理工作之中。最后，注重安全隱患檢查機制的形成，確保在搜集風險信息時，不存在任何疏漏之處，充分確保該體系的科學性、有效性。

2.3努力培育風險預控管理人才煤礦企業風險預控管理工作具有相對較強的專業性，同時工作繁重，責任非常重大，因此要求相關人員具有較高的素質。這樣就應當把握好下列幾點：第一，制定科學的風險預控管理人才選聘機制，確保錄用的人才具有較強的綜合素質，同時滿足煤炭企業的工程需求；其次，高度重視新人的崗前培訓工作，通過多個實踐案例，向他們介紹實踐中常見的風險，使他們逐漸養成風險識別能力，確保他們可以盡快勝任該項工作；再次，把風險預控管理歸進績效考核指標體系之中，對那些工作成績突出的員工，為他們提供升遷、加薪等機會，充分調動他們的工作積極性；最后，注重培訓體系建設，由于在不同情況下，風險預控管理的重點存在一定的差異，這就需要結合各種情況的案例，使員工不斷發現自己在該項工作過程中存在的不足之處，并發現有效的方法去改正自己的不足，最終能夠不同提升員工的預控管理能力。

3結語

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1.1物聯網的概念

物聯網(InternetofThings)，是指將各種信息傳感設備和裝置與互聯網、無線專網結合起來形成的一個巨大網絡，物聯網是在互聯網基礎上延伸和擴展的網絡，其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間進行信息交換和通信。物聯網是一個比Internet更為龐大的網絡。在這個網絡中，系統可以自動地、實時地對物體進行識別、定位、追蹤、監控并觸發相應事件。物聯網被稱為繼計算機、互聯網之后世界信息產業的第三次浪潮。

1.2物聯網的技術支撐

RFID:電子標簽屬于智能卡的一類，物聯網概念是1998年MITAuto－ID中心主任Ashton教授提出來的，RFID技術在物聯網中主要起“使能”(Enable)作用。傳感網:借助于各種傳感器，探測和集成包括溫度、濕度、壓力、速度等物質現象的網絡，也是溫總理“感知中國”提法的主要依據之一。M2M:Machine－to－Machine的簡稱，專指機器與機器間無線通信的業務類型。側重于末端設備的互聯和集控管理。M2M不是簡單的數據在機器和機器之間的傳輸，更重要的是，它是機器和機器之間的一種智能化、交互式的通信。兩化融合:工業信息化也是物聯網產業主要推動力之一，自動化和控制行業是主力。

1.3物聯網的系統架構

在業界，物聯網從技術架構上可分為三層:底層是用來感知數據的傳感層，第二層是數據傳輸的網絡層，最上面則是應用層。如圖1所示。

2安全100管理信息系統

2.1系統理念

王樓煤礦安全100管理信息系統，是以風險預控管理為核心、基于瀏覽器/服務器模式、減少其安全管理運行成本、綜合化、集成化的軟件信息平臺。系統的核心理念是:安全第1，從0開始，向0三違、0隱患、0事故邁進，安全工作100%。信息系統功能涵蓋安全風險預控管理體系運行的全過程，能降低貫標的難度，有利于流程化、規范化安全管理體系的運行，提高貫標效果，提升安全績效。礦區各科室區隊通過局域網訪問系統，完成各種相關操作;除了瀏覽器外，無需安裝任何插件。安全100管理信息系統部署模式如圖2所示。圖2安全100管理信息系統部署模式

2.2系統特點

(1)與王樓煤礦安全管理模式緊密結合:系統的設計與開發是完全按照礦井長期形成的、運轉高效的、特有的安全管理模式進行的，滿足王樓煤礦安全生產的實際需要;(2)以風險預控為核心:整個系統的開發設計圍繞風險預控管理展開，內容涵蓋危險源管理、隱患治理、不安全行為治理等;(3)易于部署、良好的安全性:本軟件是基于瀏覽器/服務器模式的管理信息系統，數據集中存儲，軟件只需要部署在一臺服務器上，其他電腦通過瀏覽器即可訪問，有效地保證了數據和軟件的安全;(4)操作方便、友好:軟件界面設計友好，采用了業界最新的Ajax技術，操作簡單方便，速度快。

2.3系統體系架構

煤礦安全100管理體系主要包括危險源管控(危險源辨識、風險評估、風險控制)、管理對象的管理標準和管理措施、人員不安全行為管理與控制、組織保障管理、管理體系考核評價、安全文化建設、安全100管理信息系統。

2.3.1系統前臺

王樓煤礦安全100管理信息系統首頁登錄前臺，是集組織機構、法律法規、文件、圖片新聞、最新信息、會議紀要、通知通報、安全文化、安全培訓和資源共享等為一體的信息平臺，方便職工了解上級一系列文件精神及礦井安全動態等。未閉合的安全隱患、最新不安全行為及未閉合的考評指標顯示平臺，將各單位存在的安全隱患、不安全行為及考評指標的閉合完成情況以柱狀圖的形式直觀地顯示出來。信息系統用戶可以通過安全信箱對安全100管理信息系統或礦井安全管理等方面提出意見或建議。前臺頁面最下端設有相關安全網站鏈接，可點擊直接進入，進行查詢相關安全資料、獲悉最新安全動態。示意圖如圖3。

2.3.2系統后臺

系統后臺共由15個模塊組成，如圖4所示。圖4安全100管理信息信息系統后臺構成部分模塊功能簡介:危險源辨識模塊:規范危險源辨識的業務流程，實現辨識單元劃分、根源危險源辨識、狀態危險源辨識、任務工序梳理、危險源統計分析等，能夠導出各工種風險管理卡、及各工種任務工序(包含管理標準和管理措施)。隱患治理模塊:實現隱患的閉環處理流程，包括隱患錄入、整改確認、隱患復查、隱患查詢、圖形化分析、責任追究等。不安全行為模塊:實現不安全行為錄入、不安全行為查詢、生成不安全行為報表及不安全行為類型分析等功能。短信服務模塊:利用該模塊，可以實現隱患、不安全行為、考核指標等的短信通知，可以給員工發送安全相關信息、可以實現工作安排提醒等。考評體系模塊:該模塊提供了各種體系(如安全、職業健康、質量、環境、綜合管理體系)的設置、考核功能，多個考核體系可以并行。

3物聯網與安全100管理信息系統的融合

在安全100管理信息系統運行初期，使用人員登錄系統后，可查詢每項相關信息，如本部門被查出的隱患情況、三違人員等。雖然使用方便，但還具有一定的滯后性，不能保證科室工區第一時間接收到相關信息提示。為了能夠隨時隨地且第一時間地接收本部門的安全信息情況，除了登錄網頁系統查詢外，還開通了網絡短信平臺，可以使用手機終端接收系統的信息反饋。根據短信平臺提供的二次開發包(SDK)，開發出接口軟件，無縫鏈接到短信平臺。進入安全100管理信息系統后臺的“短信服務模塊”，設置具體接收人的短信收發權限。開通短信收發權限的接收人，可以在第一時間接收相關安全信息。用礦井隱患治理的閉環流程舉例說明:檢查人查出A部門的隱患情況，由相關工作人員篩選后錄入安全100管理信息系統，確認隱患整改責任人，系統就發出隱患整改信息至整改責任人，同時發送手機短信提示至整改責任人手機終端。隱患整改完成后，在系統中確認，系統自動發送系統提示及短息提示至檢查人，檢查人現場確認隱患整改情況，達到整改標準該隱患即可閉環;若不夠整改標準，則發送信息至A部門，責令其繼續整改。中間環節一直是WEB系統和手機短信兩種提示方式并存，直至該隱患整改完成，達到標準要求，即可關閉該隱患治理流程，即為閉環。流程如圖5所示。圖5隱患治理流程圖安全100管理信息系統發送的手機終端短信提示，除了隱患整改提示外，還可以在安全100管理信息系統后臺設置其他重要短信提醒，如會議通知提示，重要日程提醒，不安全行為的提醒等。這些短信提醒功能可以根據礦井的實際需要進行權限設置。

4結論

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【關鍵詞】煤礦；安全管理；風險預控管理

引言

我國是世界上最大的煤炭儲量國，最大的開采國，也是最大的煤炭消費國。同時，還是事故發生最頻繁的國家。由此產生的經濟損失估且不談，每一例礦山事故的背后都牽涉到活生生的生命，對家庭和國家的影響不可謂不大。雖然近十多年來我國的煤礦安全生產有了很大的改善，但是我國的百萬噸死亡率、總的死亡人數等仍然遠高于其他國家，特別是歐美發達國家。按照現代安全管理階段發展理論的劃分要求，它由經驗管理、制度管理、風險預控管理和文化管理四個遞進階段理論構成。從目前煤礦企業的安全管理模式來看，我國尚處于前兩個階段，即經驗管理和制度管理階段，這種管理屬于事后管理，管理效果較差。風險預控管理是一種事前預防的管理模式，它改變了以往的事后管理方式，采取措施完善管理中存在的漏洞和不安全因素，做到防范于未然，這樣才能實現煤礦企業的長治久安的發展理念。下面，本文就對煤礦風險預控管理模式進行探討。

1、煤礦風險預控管理的涵義

作為煤礦生產安全的過程管理模式，煤礦風險預控管理從嚴格意義上來說，包括5個部分的內容，即危險源識別、日常監測、預控中心信息處理、制定風險控制措施以及風險控制措施的評審和實施。它們彼此之間并非獨立存在，而是兼有某種內在聯系，也說是說相臨的內容項具有承接聯系，代表了管理實施的先后順序。具體地說，危險源識別是風險預控的第一個步驟，要求在事故產生之前由安全管理人員全面對危險源進行分析，包括源頭和風險大小的評估。對危險源進行監測和監控是它的第二個步驟，然后是對那些可能引發事故的危險源進行信息采集，最后要求采取一定措施進行預防與處理，防范重大事故的產生。煤礦風險預控管理具有無可比擬的卓越特性，能夠及時發現階段管理存在的問題并予以修正，因此能從長遠意義上保證煤礦的安全生產管理。在實際執行過程中我們應堅持四個基本原則，即及時性、閉環性、系統性和動態性，如果實現了這一目標，可以說我們就能及時正確地進行預警，從而大大降低煤礦生產中的系統風險，減少事故發生率。

2、煤礦風險預控管理的具體內容

2.1 煤礦安全風險管理

上文提到，識別危險源是煤礦風險預控管理所必須重視的，因此在事發前應對危險源進行必要的評估，評估其危險性大小，引發事故的可能性等，然后對其發現的危險源進行連續的監測，一旦危險源引發事故的可能性超過一定值，立即發出預警，從而有針對性地采取措施以預防事故的產生。可見，危險源的辨識意義重大，是煤礦實現安全風險防控的先決條件，要想減少甚至杜絕事故的發生，必須全面監測、全面辨識。

2.2 煤礦安全管理有關的制度的制定

為煤礦日常風險預控管理提供制度建設保障，包括安全管理組織機構的建設，激勵獎懲制度制訂，管理運行體系設置，崗位職責設置明確，監督機制完善健全，煤礦文化建設合理到位等。

2.3 煤礦井下作業人員的不安全行為管理

人是生產力的重要因素，據統計，在我國過去發生的眾多煤礦事故中，有相當一部分是由人的不安全行為引起的。可見，對人的行為的管理是煤礦安全管理的重要內容。在煤礦的風險預控管理中，對人的不安全行為的管理，不是簡單地制定一些規章制度，來對人的行為進行一系列的懲罰或獎勵，而是要分析其產生的實質條件、原因以及是否存在某種規律特征，然后再這些行為進行條理歸類，然后對每一類不安全行為分別采取相應的管理手段與制定相應解決方案。

2.4 煤礦安全管理要素標準和措施制定

當安全管理所有危險源辨識出來以后，接下來要做的工作就是對這些危險源進行提煉，形成一系列管理要素。這樣，在今后的管理中，只要控制好了這些管理要素，就可以實現對危險源的有效控制。然而，如何控制好這些管理要素，把它們控制到什么程度，這就需要制定一定的管理要素標準和管理措施。管理標準的制定應以防止安全事故發生為原則，管理措施是管理要素達到標準的手段，在能達到目的的前提下，手段應該越簡單越容易實現越好。

2.5 煤礦安全管理輔助環節建設

安全管理輔助環節建設也是煤礦風險預控管理的一部分，主要包括煤礦生產環境管理、職工健康保障體系建設，煤礦事故救援體系建設等，這些都是安全管理中不可缺少的。

3、引進風險預控管理模式的意義

（1）在目前煤礦行業總體不景氣，我國煤礦安全管理落后，安全形勢不樂觀的大環境下，煤礦風險預控管理給煤礦企業長效安全管理指出了新的方向，為我國煤礦企業提高經濟效益、走出困境帶來了希望。

（2）引進風險預控管理模式有利于企業更及時的發現危險源，從而達到“早發現、早預防、早解決”的管理要求。

（3）煤礦風險預控管理是建立煤礦本質安全型管理系統的核心，也是建立本安型煤礦的起點，煤礦風險預控管理能否運用成功，在很大程度上決定了煤礦能否建成本質安全型煤礦。

（4）煤礦風險預控管理改變了傳統的事后管理模式，是從前瞻性的角度來完善煤礦企業風險管理內容、應急預案內容的一種以預防為主的主動管理模式，它極大地提高了煤礦企業風險管理的效率。

4、煤礦風險預控管理的全過程

風險預控管理過程可以根據煤礦企業的不同情況而靈活調整，但通常都應包括以下幾個部分：

4.1 危險源識別

從煤炭行業興起以來，危險源無處不在，如瓦斯威脅、機電故障等，這些危險源如果不及時處理，就很可能引發安全事故。風險預控管理首先要進行危險源的識別，只有對做到了對危險源全面而有效的識別，及時進行記錄，才能為后面的管理打下良好的基礎。

4.2 日常監測

煤礦企業通過一定的監控系統，對煤礦生產全過程進行監控和檢測，一旦發現可疑的危險源，就會自動向預控中心報告，同時還會采取一定的初步措施，使危險源暫時得到控制，預控中心收到反饋報告以后，對信息進行分析判斷，看是否需要采取進一步的措施，同時建立危險源檔案，作為日后日常監測的內容。

4.3 預控中心信息處理

預控中心是整個煤礦隱患信息處理的核心，預控中心的工作內容包括日常管理、煤礦風險預控的中長期規劃以及風險控制措施的執行。日常監測信息反饋到預控中心后，預控中心即對其進行分析，判斷是否出現已經辨識出的危險源，同時根據各種辨識危險源的方法，檢查是否出現了新的危險源。如發現則對新危險源進行評價，如沒有發現則繼續進行日常監測。

4.4 制定風險控制措施

盡快分析風險的大小和產生的原因是預控中心對風險評估之后應立即執行的步驟，它關系到風險防控的效率與質量。如果風險較小，引發事故的可能性很小，則可以暫不處理。相反，如果風險引發事故的可能性較大，則必須馬上制定一定的控制措施，同時對措施進行必要的可行性分析，如果可行，則予以實施。對于煤礦企業而言，風險控制措施大體上可以分為兩類：一類是管理類措施，即修改某些管理程序、作業規程或標準等，然后將修改后的規程等在生產中落實；另一類措施是技術性措施，即通過新建、改建或改造等手段來消除或控制危險源。

4.5 風險控制措施的評審和實施

風險控制措施的評審包括對原有風險控制措施和準備采用的風險控制措施的評審。新的風險控制措施計劃在實施前應由預控中心組織有關人員，對風險控制措施進行評價，論證其充分性和可行性，經過討論確定后，批準并實施。相關的責任部門、崗位人員在實施措施前應先經培訓學習，確認已理解并能按措施要求實施，預控中心應對風險控制措施實施過程和結果進行監督和測量，未能達到要求的，應重新制定風險控制措施并實施，達到要求的，應予以標準化，鞏固成果。

5、煤礦風險預控管理質量的評估

為了不斷提高管理質量，應該對風險預控管理的質量進行評估。質量評估的方法很多，如BP網絡評判、專家評判等，具體選擇哪一種評判方法，可以視煤礦的具體情況而定，沒有一定之規。但無論采用哪種評估方法，都要體現以風險管理為核心的基本思想。因為只有這樣，評估才能反映出煤礦的安全管理是否完善，是否落實到位。評價內容主要根據風險管理的內容來制定，可以包含以下幾點：

（1）評價煤礦的風險預控管理是否到位，風險管理中危險源辨識是否全面，危險源靜態和動態度量是否正確，危險源信息檢測是否及時，危險源預控措施是否全面，危險源產生風險預警方法是否正確，預警是否及時，預控是否得當。

（2）評價對人的不安全行為的控制是否準確到位，包括人的不安全行為產生機理分析是否合理，人的不安全行為控制手段是否合情合理，是否以人為本。

（3）對煤礦安全管理中的組織結構進行評價，包括評價相關組織結構設置是否合理，獎懲制度是否合理，不同崗位之間是否分工明確，管理運行體系是否閉環，是否建立了良好的監督機制，是否建立了良好的安全管理文化氛圍，等等。

6、結語

煤礦風險預控管理模式是一種全新的煤礦安全管理模式，它改變了以前傳統的重視事后管理，輕視事前預防的管理模式和方法。它通過對煤礦企業存在的危險源進行辨識和日常監測，對存在的風險進行預警，并制定出一整套風險控制的措施，從而將危險從源頭上進行消除，真正做到防范于未然。這是一套規范、科學、系統的安全風險管理體系，對于保障煤礦企業和員工的生命財產安全，對于提高企業的經濟效益，乃至對于提高我國整體的煤礦安全管理水平，都有著非常重要的積極作用。

參考文獻

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篇(7)

為保證露天煤礦安全生產的順利進行,我礦不斷探索先進的安全管理模式。根據集團和準能公司的總體部署,黑岱溝露天煤礦做為準能公司本質安全管理體系建設的試點單位,于2007年10月開始體系建設工作,2009年開始全面實施本質安全管理體系。經過兩年多的努力,在2010年的神華集團公司驗收中,我礦達到集團本安一級。期間我礦申報的《露天煤礦本質安全管理體系的創建與應用》成果也被煤炭工業協會評為管理現代化創新成果一等獎。

露天煤礦本質安全管理體系的創建與運用,是當前國外工業發達國家安全研究領域的前沿課題之一。加強對露天煤礦本質安全管理體系的研究,結合我國煤礦實際進行應用,必將對我國露天煤炭開采行業的安全生產工作產生重大的推動作用。該體系首創基于內在危險源辨識、風險預控與計算機信息系統相結合的技術創新管理體系。它將安全管理考核、安全結構工資考核、安全獎考核和事故考核全部納入其中。實行礦對各生產單位的一級考核和各生產單位對班組的二級考核制度。通過本安管理體系的實施,提高了各級管理人員和廣大職工的安全意識,對生產環節危險源的管控做到了心中有數,進一步提升了我礦的安全管理水平。通過體系的運行,員工可以及時獲得全礦與自己相關的安全信息和自己在日常工作中發生過的不安全行為,使員工更加明晰與自己工作相關的危險源及其管理標準和管理措施,加強了員工的安全意識,本安體系的實施從管理的角度做到了危險危害因素事前控制,管控重大危險源更加有的放矢。小事故發生率及人員的不安全行為均明顯下降。

體系建設首先要利用危險源辨識法對生產工程中的每一項工作任務進行辨識,之后又對辨識出的危險源進行風險評估、制定風險預控措施,經過不斷修改完善建立了具有露天煤礦行業安全管理特點的露天煤礦本質安全管理體系。它是以危險源辨識為基礎,以風險預控為核心,以管理員工不安全行為為重點,以切斷事故發生的因果鏈為手段,經過多周期的不斷循環建設,閉環管理,逐漸完善提高的全面、系統、可持續改進的現代露天煤礦安全生產管理體系。通過對露天煤礦生產或生活中存在的風險進行識別、評估,并在此基礎上優化組合各種風險管理技術,對風險實施有效控制,以最低成本實現最大安全保障。

體系特點:¹研究提出了露天煤礦危險源綜合辨識技術與方法;º把露天煤礦安全生產風險預控與露天煤礦安全質量標準化管理進行了有機結合;»突出露天煤礦對人的不安全行為的控制和管理;¼體系涵蓋了露天煤礦生產、洗選加工、設備維修等全部工藝環節;½采用兩級考核評價體系,滿足整個系統的內部評價;¾開發了露天煤礦安全生產風險預控管理系統軟件平臺。

準能露天煤礦借助自身采礦工藝齊全和良好的現代企業環境,創建了這套完整的露天煤礦本質安全管理體系。體系的全面實施,減少了生產安全事故、設備缺陷、人的不安全行為、環境危害等因素給安全生產帶來的影響;促進準能露天煤礦各項安全生產規章制度和現場安全生產管理的進一步完善,使安全管理水平得到全面、系統的提升。明確了各崗位安全要點、職責范圍和崗位標準等內容,用以指導規范員工的安全操作、作業行為。同時設定動態考核指標,約束各級管理人員積極監督檢查;準能露天煤礦借助自身采礦工藝齊全和良好的現代企業環境,創建了這套完整的露天煤礦本質安全管理體系,并且在實際應用中取得了良好的效果。目前,該體系已在神華集團內部的寶日希勒、勝利北電、寧煤露天等多家露天煤礦推廣應用。隨著我國露天采礦業的發展及安全生產管理和安全文化的普遍提高,將會有越來越多的露天煤礦企業認識到建立安全生產預控體系的必要性,它的進一步推廣應用必將產生更大的經濟效益和社會效益。

在努力推進本安體系建設的同時,我礦還在各類生產環節中不斷推陳出新,加大硬件投入,利用現有先進的科學技術來提高事故防控水平,其中重點項目有:

1.1卡車運輸工作的安全管理措施。

為了改善作業環境,我礦進一步完善了道路交通標志,并在主要交叉路口設立警示燈;設置了坑下導航燈;在所有車輛上安裝了車輛防撞預警系統;卡車司機佩戴防困耳機;為了改善夜間作業存在灰塵大視線不好的現象,在所有指揮車輛和卡車上張貼反光膜,保證夜間車輛的安全行駛;冬季在坑下坡道上噴灑防凍液,起到降塵、防滑的作用,確保工作現場的運輸安全。

1.2高臺階作業的安全管理措施

針對高臺階作業易片幫的危險,我礦引進了邊坡監測雷達系統,通過高科技手段及時準確的預測、預報邊坡穩定情況,邊坡雷達監測期間共發生過兩次較大規模的片幫,都及時進行了預警,其中一次成功預警8小時后發生片幫,坑下作業人員與設備均已安全撤離,邊坡雷達監控系統為高臺階作業安全提供了有力的保障。同時在高臺階作業區域,設置了反光警戒帶,在裂縫區設置了安全警示標志,要求進入警戒帶作業的工作人員必須佩戴安全帶,并且要有專人監護,非工作人員嚴禁進入。通過制度和措施制定和落實,確保了我礦高臺階作業的安全。

1.3設置了邊坡監測站

我礦在邊坡設立了監測站,對我礦排土場穩定性實現了全天候自動化監測。與傳統人工測量相比較,節約了成本,保證了監測實時性,最大限度的減少邊坡滑坡所帶來的損失,有效的保障了我礦生產的安全。

1.4制作培訓教材錄像

為了提高職工們的學習興趣,改善以往單調的培訓模式,我礦投資50余萬元聘請專業機構拍攝了主要工種的視頻培訓錄像,同時選出一些有針對性和有教育意義的事故案例制作了事故教材培訓錄像,讓廣大職工從事故中吸取教訓,嚴格按照規程作業,減少事故的發生。該教程一經推出,獲得了職工的一致好評。我礦計劃在今后繼續投入,將主要生產工藝和設備拍攝成為視頻教材。

1.5開設調頻廣播電臺

我礦在礦內開設了調頻廣播電臺,并在所有作業設備上配備了接收裝置。日常播放《安全技術操作規程》等培訓內容,中間插播新聞、歌曲等娛樂信息。這樣既宣傳了安全知識,又改善了單調枯燥的作業過程。

1.6數碼雷管的投入

我礦于2010年進行了數碼雷管拋擲爆破試驗,采用數碼雷管起爆效果明顯好于以往采用的高精度雷管,提升了拋擲爆破率,減少了后沖,降低了采礦成本。

1.7建立移動變電站集中監控系統

為了能夠隨時掌握站內進線、配出柜電壓、電流、有功及開關的分合閘狀態等,我礦建立了移動變電站集中監控系統。該系統實現所有變電站的運行監視,采用雙機配置原則,當一臺主機故障時,另一臺主機執行全部功能,實現了無擾動切換。以上的各方面的投入增加了安全管理設施和安全管理裝備,極大的改善了現場作業環境,對預防事故發生起到重要的作用。

2成效顯著安全管理上臺階