序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；浙江嘉興；鳳橋鎮(zhèn)

中圖分類(lèi)號(hào) F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）09-0318-02

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。在黨的惠農(nóng)政策等指引下，嘉興市鳳橋鎮(zhèn)以打造江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代田園示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展生態(tài)、安全、高效農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。然而，隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)受資源要素、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)變化的制約愈加突出，發(fā)展面臨許多問(wèn)題。如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為擺在人類(lèi)面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)林牧副漁發(fā)展總體平穩(wěn)

全鎮(zhèn)有耕地面積5 133 hm2，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產(chǎn)為代表，也是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)糧食種植面積3 733 hm2，水果種植面積1 300 hm2，其中水蜜桃733 hm2，葡萄433 hm2，梨、獼猴桃、藍(lán)莓、冬棗、李等水果134 hm2；蔬菜種植2 520 hm2，其中茭白800 hm2；水產(chǎn)養(yǎng)殖213 hm2，其中白對(duì)蝦、青蝦125 hm2，魚(yú)、蟹、甲魚(yú)88 hm2；年出欄生豬45萬(wàn)頭，存欄17.6萬(wàn)頭，羊存欄0.5萬(wàn)頭，兔1.1萬(wàn)只，家禽出欄234萬(wàn)羽，存欄56萬(wàn)羽；蠶繭飼養(yǎng)2 850張；花卉苗木170 hm2，其中鮮切花37 hm2，苗木133 hm2。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化

近年來(lái)，鳳橋鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托，以田園景觀(guān)為載體，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新亮點(diǎn)，已初步形成以“萬(wàn)畝水蜜桃、萬(wàn)畝茭白”，“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對(duì)蝦”，以及星火村的臺(tái)灣世合國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、大星村的臺(tái)灣八福現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、莊史村的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、三星村的省級(jí)水蜜桃產(chǎn)業(yè)區(qū)、永紅村的嘉興市鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)、棲檉村的茭白產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六大現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的“雙萬(wàn)、三千、六園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。并建立了水蜜桃研發(fā)、茭白套種套養(yǎng)、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖六大類(lèi)12個(gè)基地。

1.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善提高

經(jīng)過(guò)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、糧食功能區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，全鎮(zhèn)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3 000 hm2，新建改建灌溉機(jī)埠445座，硬化渠道475 km，噴滴灌設(shè)施250 hm2。擁有耕作拖拉機(jī)576臺(tái)、收割機(jī)23臺(tái)、插秧機(jī)11臺(tái)。農(nóng)業(yè)有效灌溉率達(dá)98%，土地機(jī)耕率達(dá)78%，農(nóng)作物機(jī)播率達(dá)16%，機(jī)收率達(dá)68%。

1.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大

通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)招商引資等培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社26家、家庭農(nóng)場(chǎng)11家。其中國(guó)家級(jí)示范性合作社2家、省級(jí)示范合作社1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。擁有綠色食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證12個(gè)、無(wú)公害生產(chǎn)基地12個(gè)。通過(guò)品牌、基地建設(shè)，提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也為企業(yè)注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

2 存在的主要問(wèn)題

鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體發(fā)展較快，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)要求相比，仍有一定的差距和不足，歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 畜禽養(yǎng)殖總量偏大，種養(yǎng)比例不合理

2012年底全鎮(zhèn)生豬平均存欄17.6萬(wàn)頭，出欄45萬(wàn)頭，平均耕地承載養(yǎng)殖生豬90頭/hm2。年產(chǎn)值5.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.8%。養(yǎng)殖在給農(nóng)民帶來(lái)收益的同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 土地流轉(zhuǎn)難度大，影響規(guī)模化生產(chǎn)進(jìn)程

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，大部分農(nóng)民依賴(lài)土地，不愿放棄經(jīng)營(yíng)，使土地流轉(zhuǎn)困難、規(guī)模小，新的經(jīng)營(yíng)主體難以引進(jìn)，原有的部分經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大。可見(jiàn)，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、分散經(jīng)營(yíng)、組織化程度低等矛盾依然突出。

2.3 抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力弱

由于骨干型、帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)偏少，使企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、企業(yè)和農(nóng)民共同抵御和降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，占有市場(chǎng)的主動(dòng)性弱。加上沒(méi)有宏觀(guān)調(diào)控性的生產(chǎn)指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售沒(méi)有長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定的渠道，市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對(duì)等，盲目種養(yǎng)導(dǎo)致不時(shí)出現(xiàn)蔬菜爛田、瓜果賣(mài)不出等收益大落現(xiàn)象。另外，在遇到大的災(zāi)害性天氣時(shí)如臺(tái)風(fēng)、洪澇等，發(fā)生大棚設(shè)施倒塌、農(nóng)作物受淹受災(zāi)，因基礎(chǔ)設(shè)施不完善，政策保險(xiǎn)不到位，生產(chǎn)者利益嚴(yán)重受損，積極性受到極大的挫傷。

2.4 勞動(dòng)力資源日益緊缺

目前農(nóng)村勞動(dòng)力日漸減少（鳳橋鎮(zhèn)2012年農(nóng)村勞動(dòng)力29 286人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力10 540人，占36%），年齡日益老化，普遍在50～60歲，還有一部分60～70歲的老人也在從事生產(chǎn)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，大量勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移，年青人又不愿從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越少，勞動(dòng)能力下降，勞動(dòng)報(bào)酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮(zhèn)目前從事糧油、蔬菜瓜果類(lèi)行業(yè)中，2010年男勞動(dòng)力工資55元/d，2013年為70元/d，2010年女勞動(dòng)力工資為45元/d，2013年工資為60元/d，從事水果類(lèi)的工資從100元/d上升至150元/d。勞動(dòng)力的減少，勞動(dòng)報(bào)酬的提升，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的用工問(wèn)題日益突出，生產(chǎn)成本不斷增加，生產(chǎn)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)收益受影響較大。

2.5 農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難

在推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體亟需建設(shè)必要的生產(chǎn)管理等用房。但在實(shí)際操作中，農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難。管理用房、產(chǎn)品處理包裝用房、肥料農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)地難以落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.6 生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品監(jiān)管有待提高

隨著產(chǎn)業(yè)的不斷提升和發(fā)展，新品種不斷引進(jìn)，技術(shù)需求越來(lái)越高，但全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少，知識(shí)更新、人才更新跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因缺少有力監(jiān)管，在生產(chǎn)過(guò)程中，還存在個(gè)別生產(chǎn)者使用違禁投入品現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3 發(fā)展對(duì)策

圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，將結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依據(jù)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源，走“特色、高效、生態(tài)”的路子。因地制宜，探索發(fā)展模式，創(chuàng)新機(jī)制，以不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3.1 抓好“兩區(qū)建設(shè)”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是認(rèn)真實(shí)施糧食功能區(qū)建設(shè)，到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個(gè)項(xiàng)目1 513 hm2糧食功能區(qū)建設(shè)。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程建設(shè)，通過(guò)土地深耕和施用有機(jī)肥、配方肥等措施改良土壤，提高肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。把創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要抓手，按照“一心六園”總體規(guī)劃的要求，全力推進(jìn)融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。

3.2 大力培養(yǎng)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體

家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新起點(diǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的突破口。要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，以龍頭帶基地，聯(lián)市場(chǎng)，變產(chǎn)品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等一批產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系。要加大財(cái)政支持力度，通過(guò)項(xiàng)目扶持、信貸支持、科技創(chuàng)新等措施，把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主體的規(guī)模做大，實(shí)力做強(qiáng)，形成新的龍頭企業(yè)，更好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用。要重點(diǎn)扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，確保農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷(xiāo)路和收入[2]。

3.3 抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

要積極申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)改造等項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，形成田成方、渠相道、路相連、林成網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)村田園。同時(shí)要大力改造低洼易澇地區(qū)，按照20年一遇或50年一遇標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圩區(qū)，提高抵御洪澇災(zāi)害能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.4 積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

目前全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)擁有量還不高，特別是新型播種機(jī)械和采收機(jī)械還很少。因此，要提高農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)推廣適合于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型機(jī)械，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減輕勞動(dòng)力緊張的壓力。

3.5 加強(qiáng)品牌建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

品牌建設(shè)是產(chǎn)品拓展市場(chǎng)、增加效益的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更是事關(guān)消費(fèi)者的身體健康。因此，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及基地建設(shè)，要著力抓好農(nóng)資管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)禽畜、蔬菜、水產(chǎn)、水果等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效[3]。

3.6 加快違章豬舍拆除，推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)

以“拆、轉(zhuǎn)、減”為核心，制定辦法，落實(shí)措施，扎實(shí)開(kāi)展違章豬舍拆除。一是調(diào)查摸底，通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)摸清違章豬舍面積和農(nóng)戶(hù)基本情況；二是廣泛宣傳，全方位動(dòng)員，多渠道宣傳，營(yíng)造豬舍拆除氛圍；三是組織實(shí)施，要把握工作節(jié)奏，細(xì)化工作措施，確保拆違工作有力有序；四是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，要制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，開(kāi)展就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，確保農(nóng)民收入不降低。

3.7 完善服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

要健全農(nóng)技隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系骨干作用，要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，拓展服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步采取農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)講座、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún)等多種形式，提高農(nóng)民技術(shù)水平，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶資金、帶技術(shù)到農(nóng)村去創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3.8 加快土地流轉(zhuǎn)步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大環(huán)境下，不少勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移，不少土地難以做到有效利用，因此，要合理引導(dǎo)，盡快促成這部分土地以出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。同時(shí)要積極營(yíng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，充分利用農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采集最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、投資、預(yù)警等信息，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[4-5]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 范祿成.順昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（13）：337，342.

[2] 李瑩，郝毅.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)問(wèn)題探討[J].現(xiàn)代情報(bào)，2004（8）：7-8.

[3] 王風(fēng)池.德州市德城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（13）：317-319.

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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展；問(wèn)題；對(duì)策；云南景谷；永平鎮(zhèn)

中圖分類(lèi)號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）03-0332-02

永平鎮(zhèn)位于云南省景谷傣族彝族自治縣西南方向，北與臨滄市隔江相望，瀾滄江從永平鎮(zhèn)與臨滄市交界穿過(guò)。全鎮(zhèn)常住人口70 114人，其中農(nóng)業(yè)人口60 510人；國(guó)土面積1 465.66 km2，耕地面積為9 566.67 hm2；境內(nèi)最高海拔2 304 m，最低海拔831 m，年平均氣溫20 ℃，屬南亞熱帶季風(fēng)氣，年降雨量1 450 mm；共有水庫(kù)、壩塘66個(gè)，設(shè)計(jì)蓄水量5 527萬(wàn)m3；2014年末，農(nóng)民人均純收入4 730元。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 糧豆作物

2015年全鎮(zhèn)糧豆總播種面積1.01萬(wàn)hm2，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量7.01萬(wàn)t。其中：水稻種植面積2 266.67 hm2，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量1.83萬(wàn)t，完成農(nóng)業(yè)部整鄉(xiāng)推進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建2 000 hm2，通過(guò)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)平均產(chǎn)量8 062.5 kg/hm2；玉米種植面積4 033.33 hm2，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量3.43萬(wàn)t，完成農(nóng)業(yè)部整鄉(xiāng)推進(jìn)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建666.67 hm2，通過(guò)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)平均產(chǎn)量達(dá)8 508 kg/hm2；豆類(lèi)、薯類(lèi)、小麥等其他作物種植面積3 766.67 hm2，總產(chǎn)量1.18萬(wàn)t。

1.2 經(jīng)濟(jì)作物

甘蔗產(chǎn)業(yè)：2015年種植面積為4 117 hm2，其中：水田種植782 hm2。2015―2016年榨季預(yù)計(jì)入榨產(chǎn)量25.5萬(wàn)t，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量28.5萬(wàn)t，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)11 970萬(wàn)元以上。單產(chǎn)較2014―2015年榨季略有提高，但增長(zhǎng)不明顯。茶葉產(chǎn)業(yè)：2015年種植面積1 853.33 hm2，其中投產(chǎn)1 640 hm2，產(chǎn)量0.22萬(wàn)t，產(chǎn)值12 100萬(wàn)元以上。烤煙產(chǎn)業(yè)：2015年完成煙葉交售4 400 t，煙農(nóng)收入12 500萬(wàn)元以上。其他產(chǎn)業(yè)：蔬菜、咖啡、西瓜、葡萄、水果甘蔗、火龍果等產(chǎn)業(yè)已取得了較好的發(fā)展，為今后規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展起到了一定帶動(dòng)作用[1-2]。

1.3 畜牧漁業(yè)

畜牧業(yè)：2015年牛存欄29 865頭、出欄6 059頭，生豬存欄64 428頭、出欄55 138頭，羊存欄9 852只、出欄4 837頭，禽類(lèi)存欄372 345只（羽）、出欄571 168只（羽）。漁業(yè)：2015年水產(chǎn)養(yǎng)殖566.67 hm2，產(chǎn)量0.88萬(wàn)t，產(chǎn)值逾10 560萬(wàn)元。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于資金不足，農(nóng)田水利、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。加之2014年10月7日21：49永平鎮(zhèn)發(fā)生6.6級(jí)地震后，大量的水利、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀。同時(shí)，因降水分布不均勻，庫(kù)塘蓄水不足，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用少，產(chǎn)業(yè)機(jī)械化程度低，抵御自然災(zāi)害能力差，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速引進(jìn)和發(fā)展。

2.2 從業(yè)人員老齡化，文化素質(zhì)偏低

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快和第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，大量的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口老齡化、文化素質(zhì)偏低，接受新科技、新技術(shù)的意識(shí)和能力差，“小農(nóng)生產(chǎn)及小富即安”的思想意識(shí)嚴(yán)重，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化與規(guī)模化程度低

永平鎮(zhèn)屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，適宜多種作物生長(zhǎng)。加之當(dāng)前永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式主要以農(nóng)民家庭式松散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，存在著多種傳統(tǒng)農(nóng)作物并存，產(chǎn)業(yè)多、雜，產(chǎn)業(yè)間相互爭(zhēng)地、爭(zhēng)勞動(dòng)力，缺少“新、專(zhuān)、特”名優(yōu)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)程度低，主產(chǎn)業(yè)地位和優(yōu)勢(shì)不明顯。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

永平鎮(zhèn)地處邊疆地區(qū)，交通相對(duì)落后，不利于運(yùn)輸。一家上規(guī)模的制糖企業(yè)因市場(chǎng)不穩(wěn)定，糖價(jià)低，成本偏高，造成企業(yè)虧損，蔗款支付不及時(shí)，影響著現(xiàn)有唯一龍頭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。茶葉產(chǎn)業(yè)存在著小作坊加工企業(yè)多、規(guī)模小，無(wú)法形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷(xiāo)售的一條龍生產(chǎn)和服務(wù)，制約著茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然成立了部分專(zhuān)業(yè)合作社或協(xié)會(huì)，但由于普遍存在著規(guī)模小、資金不足、機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、管理不規(guī)范、運(yùn)作不正常等問(wèn)題，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售不統(tǒng)一，產(chǎn)品無(wú)統(tǒng)一品牌和標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量參差不一，缺乏外銷(xiāo)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3-4]。

3 對(duì)策

3.1 健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定耕地管理和流轉(zhuǎn)管理辦法，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)宣傳和招商引資，引進(jìn)縣內(nèi)外資金、技術(shù)和信息，加大扶持和服務(wù)力度，培育一批具有高原特色的種養(yǎng)殖業(yè)。

3.2 爭(zhēng)取資金投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取中央、省、市、縣項(xiàng)目資金投入，加大農(nóng)田地溝、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和開(kāi)展基本農(nóng)田地建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和科技投入

一是健全和完善農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化科技隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)責(zé)任；二是結(jié)合實(shí)際，采取送出去或請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)來(lái)的方式，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)技人員開(kāi)展培訓(xùn)，加快農(nóng)科人員技術(shù)更新步伐，提高其綜合素質(zhì)；三是建立新型農(nóng)民培育長(zhǎng)效機(jī)制，聘請(qǐng)縣內(nèi)外專(zhuān)家或具有特長(zhǎng)的各類(lèi)人才，深入村社對(duì)農(nóng)民進(jìn)行理論和實(shí)作培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)和對(duì)新科技的應(yīng)用能力；四是加大對(duì)有機(jī)肥的利用和土壤改良工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)測(cè)土配方工作，加速對(duì)測(cè)土配方成果的有效應(yīng)用；五是推行水肥一體標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)園地建設(shè)，完善儲(chǔ)藏設(shè)施和設(shè)備，建立高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)殖示范園（區(qū)）；六是引進(jìn)各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，全面推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升農(nóng)產(chǎn)品效益；七是積極開(kāi)展植物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)與監(jiān)管并舉，實(shí)施安全生態(tài)的綠色防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

3.4 建立試驗(yàn)、示范基地

積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入，建立試驗(yàn)、示范基地，開(kāi)展新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥等試驗(yàn)、示范，為大田生產(chǎn)提供指導(dǎo)。

3.5 加強(qiáng)引導(dǎo)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

用謀劃工業(yè)模式謀劃農(nóng)業(yè)，以“一鄉(xiāng)一策，一村一品”的方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展步伐。一是學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)縣內(nèi)外資金、人才、信息和技術(shù)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金投入，建立1～2個(gè)優(yōu)質(zhì)高效、具有特色的農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)），促進(jìn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)模式逐步向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)，督促指導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮其作用；三是合理規(guī)劃，科學(xué)布局，避免產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性持續(xù)的發(fā)展；四是加快發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)復(fù)種，提高耕地的利用率和單位面積的產(chǎn)值；五是學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索和逐步推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 易小艷，陳星余，賈紅杰.開(kāi)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J].南方農(nóng)業(yè)，2013（9）：66-69.

[2] 彭強(qiáng)，喬春妮，唐新漢，等.對(duì)鳳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的思考[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（2）：162-164.

篇(3)

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；政策扶持；做大做強(qiáng)

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。作為一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，江西省會(huì)昌縣近年來(lái)注重做好對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其發(fā)展前景的研究，著實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，目前已取得明顯成效。

一、會(huì)昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，會(huì)昌縣高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的喜人局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.7億元，同比增長(zhǎng)4.61%，農(nóng)民人均純收入5083元。目前，全縣已形成有一定比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)稻、臍橙（贛南橘柚）、生豬、煙葉、油茶、葡萄、花卉苗木等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；蔬菜、西瓜、茶葉、毛竹等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了大批農(nóng)民增收致富；糧食米粉加工、果品加工營(yíng)銷(xiāo)、煙葉生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸；煙草公司實(shí)行定單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，公司提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了成功經(jīng)驗(yàn)；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展較快，到2013年底全縣已注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社310個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)15個(gè)，連續(xù)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3萬(wàn)多戶(hù)，輻射農(nóng)戶(hù)5萬(wàn)多戶(hù)，有效提高了生產(chǎn)者的組織化程度。

二、會(huì)昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題

（一）巨大的市場(chǎng)潛力需要挖掘。會(huì)昌縣的土地、光、熱、水等自然條件優(yōu)越，具備農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件，但開(kāi)發(fā)水平不高。如蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣居民蔬菜自給率只有35%，蔬菜加工幾乎為零，而耕地冬閑田卻高達(dá)65%，寶貴的自然資源沒(méi)有得到充分利用。會(huì)昌的山水資源、人文資源對(duì)發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚，目前這一產(chǎn)業(yè)剛剛起步，加以引導(dǎo)做大做強(qiáng)，就可以將集旅游生態(tài)娛樂(lè)于一體的休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。全縣除了縣煙草公司，能給農(nóng)戶(hù)提供“定單農(nóng)業(yè)”的龍頭企業(yè)太少。現(xiàn)有五豐公司米粉加工和果品加工龍頭企業(yè)，資金實(shí)力、指導(dǎo)服務(wù)和自身的市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處在“生產(chǎn)者怕銷(xiāo)不出產(chǎn)品，龍頭企業(yè)又怕收不到原料”的矛盾之中。

（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)明顯滯后。全縣僅有糧食加工的五豐米粉產(chǎn)品打響了品牌，是省級(jí)著名商標(biāo)，獲得了綠色食品認(rèn)證。眾多經(jīng)濟(jì)作物中，僅有贛南臍橙獲得全市通用的中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全縣畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖沒(méi)有注冊(cè)過(guò)一個(gè)商標(biāo)，也沒(méi)有一家申報(bào)過(guò)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品權(quán)威認(rèn)證。具有400多年生產(chǎn)歷史的會(huì)昌醬干也只是靠口口相傳，在全國(guó)還叫不響品牌。目前，全縣的農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，影響了效益，也阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（四）水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善。多數(shù)農(nóng)田水利工程建于上世紀(jì)六七十年代，標(biāo)準(zhǔn)低、老化失修嚴(yán)重。實(shí)行以后，受資金、技術(shù)、資源環(huán)境等因素的制約，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，農(nóng)業(yè)一定程度上仍然存在靠天吃飯的情況，水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不健全，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱，產(chǎn)出率不高。

（五）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。一方面，家庭經(jīng)營(yíng)的土地面積過(guò)小，人工、化肥、農(nóng)藥等投入大而產(chǎn)出效益低，沒(méi)有規(guī)模效益，影響農(nóng)戶(hù)利用自家土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性；另一方面，租金水平較低，目前每畝租金每年在400元以下，麻州下堡蔬菜基地2013年每畝年租金僅300元（以后每年遞增5%，450元封頂）。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)土地出租流轉(zhuǎn)方面心態(tài)不一，大戶(hù)企業(yè)要承租連片土地形成規(guī)模種養(yǎng)較難，只能望田（山）興嘆。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)，難于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)難成為該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，影響了農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)提升。

（六）農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年勞力都外出打工，農(nóng)村青年不愿務(wù)農(nóng)，剩下來(lái)務(wù)農(nóng)的多數(shù)是老人、小孩；年青人對(duì)務(wù)農(nóng)根本沒(méi)興趣，即使在家的務(wù)農(nóng)收入高于外地打工也不愿在家務(wù)農(nóng)，懂得農(nóng)活會(huì)做農(nóng)活的人越來(lái)越少，“老人農(nóng)業(yè)”的特征十分明顯。農(nóng)民素質(zhì)、勞動(dòng)技能低下，不僅制約個(gè)體發(fā)展，也制約新技術(shù)、新成果的推廣和轉(zhuǎn)化，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)。

（七）行業(yè)協(xié)會(huì)尚未發(fā)揮效力。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)還處在培育階段，總量少，覆蓋窄，運(yùn)作不規(guī)范，服務(wù)功能單一，帶動(dòng)力有限，不能引導(dǎo)社員按需生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有與入會(huì)社員形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制。廣大農(nóng)民迫切需要真正有效的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等方面開(kāi)展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，增加成員收入。

（八）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足。農(nóng)業(yè)是受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)雙重夾擊的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺是普遍現(xiàn)象，涉農(nóng)主體都不是資金實(shí)力雄厚的市場(chǎng)主體，本身實(shí)力有限，政府扶持又杯水車(chē)薪，信貸要求門(mén)檻較高、手續(xù)繁瑣、利率較高，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建議

（一）制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定完善縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要保護(hù)好會(huì)昌縣優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格整治工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)面源污染。提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)糧食、果業(yè)、生豬、煙葉產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)、做精做深。要打造朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣為目標(biāo)，把休閑農(nóng)業(yè)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)籌劃，精心培育，打造成特色產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域布局，有所側(cè)重地扶持發(fā)展花卉苗木、中藥材、食用菌、旅游食品等產(chǎn)業(yè)，讓其成為縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，讓新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（二）提升農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平。要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，按照“圍繞龍頭，突出特色，連片集中”的發(fā)展思路，合理布局，形成與自然條件和資源特點(diǎn)相適應(yīng)的格局。順暢土地流轉(zhuǎn)，將零星分散的土地向規(guī)模集中連片流轉(zhuǎn)；加大投入，整合涉農(nóng)資金，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力和生產(chǎn)水平；開(kāi)展“定單農(nóng)業(yè)”建基地，用工業(yè)化的思路來(lái)破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題；通過(guò)科技示范園建好基地，提升基地建設(shè)水平。

（三）培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，另一頭連著農(nóng)戶(hù)和基地，其實(shí)力強(qiáng)弱和牽引力的大小，決定著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和成效。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，積極招商引資，引進(jìn)有實(shí)力、水平高、功能強(qiáng)的龍頭企業(yè)；注重扶持大戶(hù)，促大戶(hù)成產(chǎn)業(yè)龍頭；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)，完善機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)功能，提高覆蓋面和輻射力，幫助其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)龍頭；增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)和推行龍頭企業(yè)通過(guò)訂單、合同、合作制、租賃以及入股等形式，加強(qiáng)與基地農(nóng)戶(hù)連接，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。

（四）打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。一個(gè)具有品牌效應(yīng)的好產(chǎn)品，就能拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。要按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、基地化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)種、養(yǎng)、加產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，加大宣傳力度，對(duì)重點(diǎn)品牌予以扶持，著力打造會(huì)昌米粉、會(huì)昌醬干和酸棗糕等形成一批具有一定知名度、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)和扶持生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建設(shè)各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和生產(chǎn)基地，同時(shí)注重完善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，完善質(zhì)量認(rèn)證、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量監(jiān)管和追溯制度，生產(chǎn)出消費(fèi)者歡迎、市場(chǎng)放心的農(nóng)產(chǎn)品。

篇(4)

關(guān)鍵詞:川東北丘區(qū);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展建議

中圖分類(lèi)號(hào):F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)24-0038-02

川東北丘陵地區(qū)位于嘉陵江、渠江流域,四川盆地東北部,幅員面積4萬(wàn)多平方公里,涉及二十余個(gè)縣(市、區(qū)),該區(qū)域地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),日照充足,雨量充沛,適宜各類(lèi)農(nóng)作物生長(zhǎng),區(qū)內(nèi)多數(shù)縣為國(guó)家糧油、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)基地縣。近幾年,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),各地緊緊圍繞丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)了丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的關(guān)照和支持下,筆者于2010年初對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了較深入地調(diào)查,現(xiàn)就該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀談幾點(diǎn)膚淺的看法。

一、川東北丘區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與格局

“十一五”期間,川東北丘區(qū)各地政府按照連續(xù)五個(gè)中央1號(hào)文件的要求,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出了科學(xué)的規(guī)劃和實(shí)施,并收到良好實(shí)效。

1.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。各地依托糧油、食品龍頭企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè),在嘉陵江、渠江流域沖擊壩區(qū)和淺丘寬谷地區(qū)建成200萬(wàn)畝無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,在淺丘地帶建成150萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥種植示范基地,在中丘及寬谷地區(qū)建成250萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜種植示范基地和100多萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用花生種植示范基地。

2.建立精品示范區(qū),優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速。依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)果品龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社在嘉陵江、渠江沿江兩岸建立無(wú)公害優(yōu)質(zhì)橘、橙、柑、柚精品生產(chǎn)示范區(qū)120余萬(wàn)畝;依托比鄰的重慶及二線(xiàn)城市蔬菜大市場(chǎng),在G42(滬蓉線(xiàn))、G75(蘭海線(xiàn))高速公路沿線(xiàn)建立50萬(wàn)畝無(wú)公害綠色蔬菜生產(chǎn)示范基地和“春提早、秋延后”蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。

3.實(shí)施“蠶桑百萬(wàn)”工程,優(yōu)質(zhì)蠶桑產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。依托“中國(guó)綢都―南充”特色地域品牌、絲綢龍頭企業(yè)和較完善的縣鄉(xiāng)蠶業(yè)協(xié)會(huì)等專(zhuān)合組織,南部、閬中、蓬安、營(yíng)山等十余個(gè)縣市大力實(shí)施蠶桑“百萬(wàn)工程”,年產(chǎn)繭1.2余萬(wàn)噸,省級(jí)蠶桑基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50多個(gè)。

4.大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),畜牧水產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增效。利用四川盆地深丘、低山及嘉陵江水系得天獨(dú)厚的生態(tài)條件,各地著力發(fā)展“養(yǎng)殖―沼氣―種植”等方式的循環(huán)農(nóng)業(yè),引進(jìn)發(fā)展外血緣畜牧、水產(chǎn)種群,建立肉豬、山羊、黃羊、水獺兔、特色水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖基地,每年出欄肉豬、山(黃)羊1 500萬(wàn)頭,年產(chǎn)成魚(yú)約20萬(wàn)噸,畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占本地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。

二、川東北丘區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中存在的問(wèn)題及制約因素

近年來(lái),該區(qū)域各地強(qiáng)化政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、科技支撐、示范帶動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,糧油、果蔬、畜牧、水產(chǎn)、蠶桑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系初步建立,一批特色資源主導(dǎo)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、現(xiàn)化設(shè)施支撐型等先進(jìn)典型優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,成為農(nóng)業(yè)建設(shè)的亮點(diǎn)。但調(diào)查中我們也清楚地看到該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化發(fā)展中面臨的一些問(wèn)題及制約因素。

1.發(fā)展整體水平低,差距凸顯。各地都有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功典型,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,該地區(qū) 300余家市級(jí)以上龍頭企業(yè),有近一半從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。總體上看,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展不足,大氣魄、大手筆推進(jìn)的不多,大型龍頭少,科技含量低,帶動(dòng)能力弱,檔次不高,品牌不響,產(chǎn)業(yè)鏈條短,整體實(shí)力弱,川東北丘區(qū)還沒(méi)有一個(gè)真正的在全國(guó)叫得響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。與山東壽光的蔬菜產(chǎn)業(yè)、山西的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)、福建的柑橘產(chǎn)業(yè)、貴州的辣椒產(chǎn)業(yè)、東北的糧油產(chǎn)業(yè)相比,該地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距日趨顯現(xiàn)。

2.專(zhuān)業(yè)化步履緩慢,布局分散。經(jīng)濟(jì)效益高的蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等產(chǎn)業(yè),區(qū)域布局、品質(zhì)結(jié)構(gòu)雖趨于優(yōu)化,但分散在各縣各鄉(xiāng)村,平壩、丘陵、山區(qū)重復(fù)建設(shè),生產(chǎn)基地與加工龍頭結(jié)合不緊,基地建設(shè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化程度低,品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不適應(yīng)加工需要,有規(guī)模化的生產(chǎn)沒(méi)有規(guī)模化的精深加工,加工龍頭入駐又沒(méi)有原料保障。

3.從業(yè)人員技能偏低,支撐力弱。近年來(lái),優(yōu)質(zhì)品種、蔬菜設(shè)施栽培、柑桔留樹(shù)保鮮、病蟲(chóng)綠色防控等技術(shù)推廣雖有成效,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)40%,但是從業(yè)人員所具知識(shí)、技能、理念與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)集成度不高,生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、保鮮過(guò)程的自動(dòng)化水平及營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)信息化程度低。農(nóng)技服務(wù)體系推廣手段落后、隊(duì)伍不穩(wěn)、人才斷層、知識(shí)老化,科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐削弱。

4.軟環(huán)境未根本改善,機(jī)制陳舊。目前,盡管各地土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、訂單種植面積逐步擴(kuò)大,但是,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境、投融資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境未得到根本改善。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通多頭管理,規(guī)劃不合理,行政資源難以有效整合,各部門(mén)單兵突進(jìn)的多,協(xié)調(diào)配合的少;保障機(jī)制未形成,既缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性財(cái)政投入,又缺乏引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺(tái);政策支持力度不夠,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)體系、質(zhì)量安全體系、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系斷檔,直接制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、川東北丘區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

川東北丘區(qū)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),因地制宜,按照 “面向市場(chǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合資源、規(guī)模開(kāi)發(fā),依靠科技、提升檔次,培育主體、打造品牌,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高效益”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展原則,從抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)向抓產(chǎn)業(yè)、從抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓商品、從抓產(chǎn)量轉(zhuǎn)向抓產(chǎn)值,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

1.發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域特色。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中,各地根據(jù)其自身的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)因勢(shì)利導(dǎo),揚(yáng)長(zhǎng)避短,只有實(shí)現(xiàn)“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”,才能千變?nèi)f化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟,以不變應(yīng)萬(wàn)變。本著“有市場(chǎng),有龍頭,有意愿,有收益”的原則,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行政策和資金扶持,以政府為主導(dǎo),農(nóng)民為主體,龍頭企業(yè)為依托,業(yè)務(wù)部門(mén)為技術(shù)支撐,建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“規(guī)模化,標(biāo)準(zhǔn)化,效益化”發(fā)展。

2.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。第一,要突出耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。著眼于根本性的土地改良,實(shí)行水、田、林、路集中連片綜合治理,提高農(nóng)田可持續(xù)生產(chǎn)能力,為效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更大空間;第二,要?jiǎng)?chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、育土工程和測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目為載體,項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)互動(dòng),資金向項(xiàng)目集中,以項(xiàng)目帶動(dòng)深入持久地開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。積極鼓勵(lì)外資、公益企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私人企業(yè)和農(nóng)戶(hù)介入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),高效維護(hù),高效運(yùn)行。第三,要建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。設(shè)立區(qū)域耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)點(diǎn),構(gòu)建各地耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局提供科學(xué)依據(jù)。第四,要依法明晰土地產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機(jī)制,搭建流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),建立流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)制,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

3.提高從業(yè)技能,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。依托國(guó)家科教支持項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員的實(shí)用技能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,全面運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)理念、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)新機(jī)制,興辦與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)合作組織,即以股份制、股份合作制等形式的專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等各類(lèi)中介組織,提高供銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增加農(nóng)民收益。首先,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分借鑒山東壽光經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)采取合同契約、訂單收購(gòu)、一次返利等方式與基地、合作組織、農(nóng)戶(hù)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立穩(wěn)定的、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的、權(quán)利義務(wù)明確對(duì)等的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。其次,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的宏觀(guān)指導(dǎo),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)訂單的管理,規(guī)范訂單運(yùn)作,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),提高訂單履約率,確保企業(yè)、基地、農(nóng)戶(hù)等各方面利益的有效實(shí)現(xiàn)。

4.狠抓質(zhì)量品牌建設(shè),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)果品、糧油、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證,積極開(kāi)展絲綢、山羊原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證。加大政府、業(yè)主、信貸、社會(huì)投入,培育龍頭,加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),積極支持“名、特、優(yōu)、新”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證,打造成為國(guó)家馳名或省著名品牌。逐步擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,形成一體化的產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈。

5.著眼丘區(qū)資源,發(fā)展區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)丘區(qū)區(qū)位和地理資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施生態(tài)綠化惠民行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),大力發(fā)展丘區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是突出抓好區(qū)養(yǎng)殖、中藥材、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是重點(diǎn)打造丘區(qū)辣椒、茶葉、獼猴桃、速豐林、蘑菇、木耳、銀耳、干果等特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是推進(jìn)食品加工、保鮮儲(chǔ)藏等應(yīng)用農(nóng)業(yè)的發(fā)展,深化對(duì)丘區(qū)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和利用,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

The Status of Agricultural Industrialization in Hilly Areas of Northeast Sichuan

and Proposals for Future Development

WANG Guo-yu1,FANG Ming2

(1. Law College in Hongjialou Campus of Shandong University, Jinan 250100, China;

2. Vegetable Station of Yingshan County,Yingshan 637700, China)

篇(5)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)　“十二五”發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要途徑，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)及貫徹落實(shí)黨的十七大提出的全面健設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，妥善應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境重大變化的挑戰(zhàn)，元陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)站針對(duì)元陽(yáng)縣縣情及縣委政府的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)，抓住我縣全面健設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的五年規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，根據(jù)我縣實(shí)際，制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

一、元陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

元陽(yáng)縣作為邊疆民族特困縣，近幾年通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文件精神，目前元陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

1.元陽(yáng)縣的基本情況

元陽(yáng)縣位于紅河南岸，哀牢山北麓，東接金平縣，南鄰綠春縣，西與紅河縣接壤，北與建水縣、個(gè)舊市隔河相望，境內(nèi)山高谷深，溝壑縱橫，無(wú)一平川，境內(nèi)最高海拔2939.6米，最低海拔144米，立體氣候非常明顯，從河谷到高山呈現(xiàn)熱帶、亞熱帶、溫帶三種氣候特點(diǎn)，故有“一山分四季，隔嶺不同天”之稱(chēng)。全縣轄2個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)鄉(xiāng)，138個(gè)村（居）委會(huì)，1044個(gè)自然村，國(guó)土面積2189.88平方千米，全縣總?cè)丝?2.43萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?4.9%。全縣世居哈尼、彝、漢、傣、苗、瑤、壯七種民族，少數(shù)民族人口37.6萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.6%，呈現(xiàn)出“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，是一個(gè)集邊疆、山區(qū)、民族、貧困為一體的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。元陽(yáng)縣資源富集，一、具有典型的山區(qū)立體氣候特點(diǎn)，山區(qū)面積占國(guó)土面積99%，比較平緩的地區(qū)僅占1%，且生物多樣性突出，光、熱、水、土等自然資源十分豐富，適宜種植香蕉、甘蔗、茶葉、草果等多種經(jīng)濟(jì)作物，培育農(nóng)業(yè)知名產(chǎn)業(yè)潛力很大。二、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。全縣有鄉(xiāng)村從業(yè)人員23.4萬(wàn)人，對(duì)高山區(qū)、干熱河谷區(qū)、和部分荒山的開(kāi)發(fā)利用有充足的勞動(dòng)力。三、旅游資源優(yōu)勢(shì)。元陽(yáng)是紅河哈尼梯田申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的核心區(qū)，以哈尼梯田文化為代表的民族文化異彩紛呈，風(fēng)情濃郁。四、水能資源優(yōu)勢(shì)。

全縣水電可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量達(dá)50.38萬(wàn)千瓦，目前僅開(kāi)發(fā)11.85萬(wàn)千瓦，開(kāi)發(fā)潛力很大。另外礦產(chǎn)資源也很豐富，目前已發(fā)現(xiàn)金、銅、鐵、鉛、鋅、大理石、石膏等20 余種礦產(chǎn)，擁有大型金礦，鉛、鋅、銅具有良好的勘探利用前景。

2.支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1茶葉產(chǎn)業(yè)

元陽(yáng)縣有“發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，海拔在144~2939米之間，年平均氣溫16.4℃，相對(duì)濕度84.3%，年均降雨量1403毫米，日照時(shí)數(shù)1770.2小時(shí)，年霧期為179.5天。”自于1973年鳳慶等地引進(jìn)云南大葉種種植，現(xiàn)有茶園面積3.5萬(wàn)畝，分布在高山九個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）海拔在1200-1600米之間，土壤為黃壤土，PH值在5-7.5之間，為酸性土壤，茶葉產(chǎn)品茶多酚含量比較豐富，是為理想的普洱茶生產(chǎn)基地之一，全縣有66個(gè)初制茶廠(chǎng)，廠(chǎng)房面積達(dá)44775.7平方米，各種加工機(jī)械1000臺(tái)（套），從業(yè)農(nóng)戶(hù)達(dá)6146戶(hù)，24584人，茶農(nóng)人均種茶收入達(dá)300元，元陽(yáng)現(xiàn)有梯田秀峰、真香茶、云霧茶等產(chǎn)品，深受廣大消費(fèi)者的歡迎。

2.2木薯產(chǎn)業(yè)

通過(guò)多年的發(fā)展，目前全縣栽植木薯面積 7.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)36萬(wàn)噸，涉及到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)1家（元陽(yáng)縣紅泰淀粉責(zé)任有限公司）。

2.3甘蔗產(chǎn)業(yè)

甘蔗生產(chǎn)已成為元陽(yáng)縣山區(qū)群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積4.25萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)12萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)3120萬(wàn)元，人均純收入320元，是一個(gè)發(fā)展前景較好的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1柑桔

雖然柑桔目前種植面積不大僅有1567畝，產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶(hù)652戶(hù)，2681人，但人均純收入1472元。

3.2香蕉

元陽(yáng)縣氣候條件適宜香蕉的生產(chǎn)發(fā)展，香蕉產(chǎn)量高、全縣適宜栽香蕉面積可達(dá)35萬(wàn)畝，現(xiàn)有香蕉種植面積13.5萬(wàn)畝，占適宜面積38.5％，香蕉是山區(qū)農(nóng)民一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但全縣還沒(méi)形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的香蕉產(chǎn)業(yè)格局。

3.3蔬菜（含馬鈴薯）

2009年全縣蔬菜種植面積4.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)13萬(wàn)噸。我縣得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件適宜于發(fā)展反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)成都、重慶等市場(chǎng)。

3.3.1反季節(jié)蔬菜 元陽(yáng)縣海拔帶分布較廣，在海拔1200米以上的中半山區(qū)至海拔1800米左右的高山地區(qū)因其氣候冷涼，尤其適宜發(fā)展反季節(jié)蔬菜，可滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)反季節(jié)蔬菜的需求并便于蔬菜產(chǎn)品調(diào)配，同時(shí)中半山及以下山區(qū)也能合理利用氣候資源，發(fā)展春提前栽培。

3.3.2大棚蔬菜 我縣的蔬菜有利于控溫控濕，能起到蔬菜提前上市、調(diào)節(jié)花期、延長(zhǎng)采收期、增進(jìn)產(chǎn)量等效果，促進(jìn)農(nóng)民增收，目前我縣重點(diǎn)在烏彎村委會(huì)和南沙鎮(zhèn)等發(fā)展了大棚蔬菜基地。

3.3.3 山野菜 我縣的野生蔬菜有70多種，部分野生菜（如：蕨菜、雞腳菜、水芹菜、山蒜等）已成為人們?nèi)粘＜央龋洫?dú)特的生理生長(zhǎng)特性，還未被人們所認(rèn)識(shí)，人工馴化栽培也未起步，有很好的開(kāi)發(fā)價(jià)值。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素

1.1政策環(huán)境改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題引起全社會(huì)的密切關(guān)注，中央到地方的各級(jí)政府出臺(tái)了一系列惠農(nóng)支農(nóng)政策，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，實(shí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性得到極大提高。

1.2勞動(dòng)力資源豐富，農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)積極性較大

元陽(yáng)縣是典型的少數(shù)民族聚居的地方，全縣有七個(gè)少數(shù)民族，85%以上的農(nóng)村人口，全縣有勞動(dòng)力22.1萬(wàn)人（其中外出打工的有3.3萬(wàn)人。因此，我縣勞動(dòng)力資源豐富，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有較好的前景。

1.3區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得天獨(dú)厚

元陽(yáng)縣是典型的山地地貌，具有多種類(lèi)型的立體農(nóng)業(yè)氣候。特別有利于大力發(fā)展茶葉、甘蔗、木薯等支柱產(chǎn)業(yè)。苷桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已具有一定的基礎(chǔ)。隨著二級(jí)路面的不斷開(kāi)通，有利于加快農(nóng)產(chǎn)品的流通和提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

2.1.1一些地區(qū)水土流失嚴(yán)重，水利設(shè)施基礎(chǔ)較差且年久失修、中低產(chǎn)田面積大、分布廣、區(qū)內(nèi)機(jī)耕路及田間渠道網(wǎng)絡(luò)不健全。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差。全縣有效灌溉面積僅占耕地面積的10%，旱澇保收面積僅占耕地面積的5%；

2.1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，仍處于起步階段。滴灌、噴灌、溫室、機(jī)耕、機(jī)收等農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣力度較弱，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平總體較低。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低

目前全縣龍頭企業(yè)規(guī)模普遍偏小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還比較緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工率、商品率、優(yōu)質(zhì)率較低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織發(fā)育滯后，實(shí)力不強(qiáng)，無(wú)法有效聯(lián)結(jié)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益機(jī)制不夠完善。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上存在不少盲目性。

2.3農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高

農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、植物檢疫網(wǎng)點(diǎn)和體系建設(shè)不夠完善，防治突發(fā)性病蟲(chóng)的能力較差；檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、技術(shù)推廣手段落后，設(shè)備不全，還不能及時(shí)全面地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高效服務(wù)。

三、總體思路

1.指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為核心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。以大力發(fā)展提升“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產(chǎn)業(yè)和鞏固發(fā)展“柑桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；培育和扶強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速健康發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則；堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則；堅(jiān)持多元發(fā)展的原則；堅(jiān)持示范帶動(dòng)的原則；堅(jiān)持互惠互利的原則；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)

全縣重點(diǎn)培育“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產(chǎn)業(yè)和“柑桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，帶動(dòng)規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)發(fā)展，逐步形成特色鮮明的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2015年，全縣特色、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.8億元，建設(shè)特色、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到68萬(wàn)畝，新增省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家，其中年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的2家，特色農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到30%以上，新增農(nóng)村專(zhuān)合組織達(dá)到96個(gè)以上；特色、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民人均增收實(shí)現(xiàn)400元以上。

四、元陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)重點(diǎn)

1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

加強(qiáng)以平整土地、增厚土層、調(diào)整田型、培肥地力為重點(diǎn)的耕地質(zhì)量建設(shè)；以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)；以田間耕作道路、干道連接基地路為重點(diǎn)的通道建設(shè)。基地設(shè)施達(dá)到田成方、土成型，田、水、路、配套，灌、排、蓄功能齊全，達(dá)到旱澇保收。

2.建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)

建設(shè)以塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌、棚架、遮陽(yáng)網(wǎng)覆蓋等為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，采用以產(chǎn)品分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、加工為重點(diǎn)的產(chǎn)后處理措施，提高基地設(shè)施保障水平。加大適用新型農(nóng)機(jī)具的推廣使用，提高基地耕、播、收機(jī)械化水平。

3.建立核心示范園區(qū)

集中力量建設(shè)縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)核心示范園區(qū)，要將核心示范園區(qū)打造成為“一個(gè)產(chǎn)值上萬(wàn)元的企業(yè)、一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的展示窗口、一個(gè)生態(tài)旅游觀(guān)光景點(diǎn)”。同時(shí)注重展示新品種、新技術(shù)、新模式，開(kāi)展生產(chǎn)管理、產(chǎn)后加工、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開(kāi)拓和機(jī)制創(chuàng)新等全方位示范，輻射帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，保證特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向帶狀、塊狀集中發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，規(guī)劃三個(gè)核心示范區(qū)：一是建立以牛角寨鄉(xiāng)為中心的茶葉核心示范園帶，重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)；二是建立以烏彎、南沙鎮(zhèn)為中心的新品種核心示范園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)；三是建立以新街鎮(zhèn)為中心的現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、稻田養(yǎng)魚(yú)的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)。

3.1茶葉核心示范園帶

3.1.1規(guī)劃布局

堅(jiān)持以推廣標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)性系良種茶園建設(shè)為主，結(jié)合低產(chǎn)茶園改造，到2015年，形成以牛角寨鄉(xiāng)為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)暨新農(nóng)村建設(shè)示范片，整個(gè)示范片面積達(dá)到2萬(wàn)畝；打造1家出口型市級(jí)龍頭企業(yè)，企業(yè)年效益達(dá)千萬(wàn)元以上，以公司+農(nóng)戶(hù)+基地的模式帶動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將示范片及其周邊建設(shè)成為具有我縣特色的生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

3.1.2預(yù)期效益

到2015年，通過(guò)茶葉核心示范片建設(shè)，改造舊有茶園面積1萬(wàn)畝，新增加標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)性系良種茶園面積1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)名優(yōu)茶年產(chǎn)量600噸左右，年產(chǎn)值在2000萬(wàn)元左右，促農(nóng)人均增收400元左右。

3.2新品種核心示范園區(qū)

3.2.1規(guī)劃布局

堅(jiān)持將市場(chǎng)需求與品種引進(jìn)結(jié)合起來(lái)，在試驗(yàn)、示范、生產(chǎn)技術(shù)推廣的原則上，積極引進(jìn)適銷(xiāo)對(duì)路的新品種，以烏彎、南沙鎮(zhèn)為中心，打造以茄果類(lèi)蔬菜、新品種為主的集中展示示范區(qū)，示范園區(qū)面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。

3.2.2預(yù)期效益

范園區(qū)內(nèi)每年可進(jìn)行15~20種蔬菜新品種的集中示范，其中，主要推廣品種不少于5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)值達(dá)到2300萬(wàn)元，帶動(dòng)1000戶(hù)以上農(nóng)戶(hù)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)人均增收500左右。

3.3現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)

3.3.1規(guī)劃布局 堅(jiān)持提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，充分利用本地資源特點(diǎn)，新街鎮(zhèn)為中心，輻射攀枝花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)3萬(wàn)畝。園區(qū)可適當(dāng)分設(shè)旱作節(jié)水灌溉區(qū)、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害大棚蔬菜園區(qū)（攀枝花鄉(xiāng)）、休閑娛樂(lè)園區(qū)。

3.3.2預(yù)期效益 項(xiàng)目建成后，種植業(yè)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1325萬(wàn)元，其中蔬菜園區(qū)提供優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜100噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20萬(wàn)元。旅游休閑場(chǎng)所年均接待5萬(wàn)人次，每人每次收費(fèi)10元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)年收入50萬(wàn)元以上，促農(nóng)人均增收300元左右。

4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造

強(qiáng)力推進(jìn)全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體認(rèn)證，努力提高綠色食品、有機(jī)食品比重。實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為紐帶，實(shí)行資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素整合，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品；堅(jiān)持政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)手，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請(qǐng)和保護(hù)工作，打造地域品牌、區(qū)域品牌；通過(guò)多種渠道，開(kāi)展品牌展示、推薦和宣傳活動(dòng)，提高品牌影響力，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)和推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)打造“梯田秀峰”、“元梯紅”、“反季蔬菜”等品牌。

5.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)管

嚴(yán)格推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品等部門(mén)密切配合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理和行政執(zhí)法力度；協(xié)助政府積極開(kāi)展工作，提高生產(chǎn)組織化程度，建立行業(yè)自律機(jī)制；通過(guò)追加資金、改造環(huán)境、更新設(shè)備、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制并建立檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，建立健全質(zhì)量安全保障體系和加快質(zhì)量安全信用體系的建設(shè)。到2015年，實(shí)現(xiàn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。

6.推進(jìn)技術(shù)集成與運(yùn)用

實(shí)施良種繁育工程和品種改良工程，分作物、分區(qū)域建設(shè)一批良種繁育和品種改良基地。大力開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加快省工節(jié)本增效技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)的集成組裝，做到農(nóng)耕、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)技術(shù)結(jié)合，良種良法良制配套。基地良種覆蓋率、實(shí)用技術(shù)到位率和病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治率均達(dá)到100%。

參考文獻(xiàn)

[1]李黎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式探索[J].河南農(nóng)業(yè).2004.(3):40-41.

[2]牛若峰,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的觀(guān)察和評(píng)論[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題.2006.(3):20-25.

篇(6)

關(guān)鍵詞 柑橘產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；湖南保靖

中圖分類(lèi)號(hào) F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）06-0314-02

保靖縣地處云貴高原東側(cè)，武陵山脈中段，湖南省西北部，湘西土家族苗族自治州中部，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，光照充足，熱量豐富，雨量充沛。年平均氣溫16.1 ℃，最冷月均溫4.4～5.2 ℃，最熱月均溫17.6～26.7 ℃，年平均降雨量1 400 mm左右，年均日照時(shí)數(shù)1 270 h左右，無(wú)霜期280 d以上。縣境由白云山、呂洞山兩大高山屏障和花垣河、酉水河兩大水系共同構(gòu)成特殊的自然環(huán)境，隨著鳳灘、碗米坡、雙溶灘、獅子橋等大中型水庫(kù)的興建，大水體增溫作用明顯，相對(duì)濕度較大，極有利于柑橘生長(zhǎng)，具有西北部、西部和中部三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，是柑橘栽培的最佳適宜區(qū)。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，柑橘生產(chǎn)得到更加迅猛的發(fā)展：截至2013年底，全縣柑橘種植面積達(dá)到1.17萬(wàn)hm2，保靖縣已成為全省柑橘主產(chǎn)縣之一，柑橘種植面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值在湘西州和全省均占有十分重要的地位。柑橘產(chǎn)業(yè)已成為保靖縣縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為山區(qū)農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用[1-2]。為加快保靖縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)柑橘產(chǎn)業(yè)，筆者通過(guò)調(diào)研，就保靖縣柑橘產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行探討如下。

1 保靖縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 具有一定的規(guī)模

經(jīng)過(guò)20世紀(jì)80年代的大力發(fā)展，保靖縣柑橘面積現(xiàn)已達(dá)1.17萬(wàn)hm2，全縣6.67 hm2以上的成片橘園已有20個(gè)，已成立了44個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有1/2以上的農(nóng)戶(hù)栽種柑橘，年產(chǎn)量達(dá)11萬(wàn)t。柑橘已成為保靖縣水果產(chǎn)業(yè)的“龍頭老大”。

1.2 地方政府重視，農(nóng)民種橘積極性高

州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府十分重視柑橘生產(chǎn)，將其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一予以?xún)?yōu)先扶持發(fā)展，制定“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，都將柑橘產(chǎn)業(yè)化列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)支持項(xiàng)目，制定了一系列扶持柑橘生產(chǎn)的投入政策、開(kāi)發(fā)政策、補(bǔ)償政策及扶持龍頭企業(yè)建設(shè)政策等。全縣柑橘產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的20%左右，在集中產(chǎn)區(qū)柑橘收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的90%以上。

1.3 引進(jìn)、選育出了一批適宜栽種的優(yōu)良品種

柑橘、紐荷爾和特早熟蜜橘等優(yōu)良品種在保靖縣廣為栽種。

1.4 具備優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

保靖縣人力資源豐富，技術(shù)力量雄厚。全縣有農(nóng)村人口25萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力13萬(wàn)個(gè)，有耕地1.51萬(wàn)hm2，每個(gè)勞動(dòng)力平均耕作僅1 266.67 m2，按人均可耕作0.33 hm2計(jì)算，可有50%以上勞力剩余，勞動(dòng)力豐富，該縣富余勞力大量外流。該縣共有柑桔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員37人，其中高級(jí)農(nóng)藝師1人，農(nóng)藝師12人，初步形成了一個(gè)科研、示范、推廣的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。2001年以來(lái)，在國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳等上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的大力支持下，完成了保靖片區(qū)“湘西自治州柑品種改良示范項(xiàng)目”等柑橘品改與低改大小項(xiàng)目十多個(gè)，大力推廣“三疏一改”技術(shù)，極大地提升了保靖縣柑橘產(chǎn)品的質(zhì)量和知名度，其中“柑橘新品種引進(jìn)和品質(zhì)改良”榮獲省農(nóng)業(yè)豐收二等獎(jiǎng)。保靖縣的柑橘栽培具有上千年歷史，長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村種橘能手，形成了一批豐產(chǎn)典型，并能成為適應(yīng)新形勢(shì)變化的柑橘生產(chǎn)“土專(zhuān)家”。

1.5 已具備較好的品牌效應(yīng)和市場(chǎng)

近幾年，與“湘西柑”名縣瀘溪縣一樣，保靖縣大力實(shí)施柑精品名牌戰(zhàn)略，注冊(cè)了一批柑橘商標(biāo)，有的還申報(bào)獲得使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，設(shè)計(jì)印制了柑橘精品包裝箱，并做好產(chǎn)后商品化處理，在市場(chǎng)上樹(shù)立了以“酉水源柑”為代表的良好產(chǎn)品形象。保靖縣酉水源柑協(xié)會(huì)、比耳鎮(zhèn)柑協(xié)會(huì)等在我國(guó)三北地區(qū)都有一定的聲譽(yù)。從2001年開(kāi)始保靖縣在農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的關(guān)心支持下，認(rèn)真做好柑推介宣傳，并在《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》《湘西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》《保靖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)圖片和信息，多渠道、多形式宣傳保靖湘西柑，提高了產(chǎn)品知名度，市場(chǎng)行情逐步看好。

2 存在的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，設(shè)施化程度不高

保靖縣柑橘基地雖然發(fā)展到1.17萬(wàn)余hm2，但產(chǎn)業(yè)基地專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。產(chǎn)業(yè)區(qū)域帶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)規(guī)模小，技術(shù)規(guī)范執(zhí)行還不到位，對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)工作相對(duì)滯后，大部分農(nóng)民還是沿用傳統(tǒng)的耕作方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化程度不高，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。

2.2 龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工滯后

實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和深加工企業(yè)少，輻射能力弱。如國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)喜陽(yáng)集團(tuán)年加工柑橘總量?jī)H占全縣總產(chǎn)量的5%；產(chǎn)品附加值較低，雖然有一定的資源優(yōu)勢(shì)，但還未形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3 產(chǎn)業(yè)組織與農(nóng)民之間的關(guān)系不夠密切，橋梁作用不夠明顯

44家專(zhuān)業(yè)合作組織（協(xié)會(huì)）全部為松散型組織，服務(wù)主要體現(xiàn)在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，相互之間僅僅是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、市場(chǎng)的作用有限，中介作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，優(yōu)良品種推廣不多

技術(shù)推廣建設(shè)工作處于起步階段。產(chǎn)業(yè)建設(shè)的絕大部分資金投入在路、溝、渠、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施上，而技術(shù)研發(fā)、農(nóng)戶(hù)培訓(xùn)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、品牌建設(shè)等投入比例偏低，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度、普及率和農(nóng)戶(hù)運(yùn)用科技的能力有待加強(qiáng)。特色新品種、優(yōu)良品種的推廣不多，新技術(shù)推廣應(yīng)用較慢。如柑橘中“8304”、“8306”、“260”等良種面積僅占全縣柑橘總面積的43%。新選育出的“早密柑橘”推廣力度大。

3 保靖縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，提高基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

立足全縣資源特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項(xiàng)目，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。要以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)柑橘優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用，有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)格局[3]。大力推廣新品種、新技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品種改良，繼續(xù)實(shí)施柑橘品改低改項(xiàng)目，積極推行測(cè)土配方施肥、節(jié)水農(nóng)業(yè)、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治、無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。切實(shí)加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)保靖縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從傳統(tǒng)的高消耗、高投入向低能耗、低污染、低排放、高效益方向發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化中介組織建設(shè)，加強(qiáng)組織與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系

要鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要按照“自愿、依法、有償”的原則，促進(jìn)農(nóng)村土地向柑橘種植大戶(hù)集中，大力扶持柑橘大戶(hù)的發(fā)展，促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)[4]。建立健全農(nóng)戶(hù)、組織、企業(yè)的利益共同機(jī)制，進(jìn)一步明確農(nóng)民、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織（協(xié)會(huì)）之間的利益分配原則，規(guī)范中介組織行為，充分發(fā)揮中介組織職能作用。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織（協(xié)會(huì)），完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)全履蓋，使農(nóng)民在生產(chǎn)、加工銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)均能獲得專(zhuān)業(yè)合作組織（協(xié)會(huì)）或企業(yè)的支持。

3.3 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率

立足資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，帶動(dòng)保靖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上效益。一要加強(qiáng)柑橘的采后商品化處理。要在保證柑橘質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)商品化處理，搞好分等定級(jí)、打蠟包裝、貯藏等工作，提高柑橘的商品價(jià)值，逐步改變“一等質(zhì)量、二等包裝、三等價(jià)格”的現(xiàn)象。二要發(fā)展柑橘加工企業(yè)。目前保靖縣柑橘加工基本處于空白[5]。三是加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的投入，大力開(kāi)展以“建立標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)立知名品牌、完善追溯制度”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，盡快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與加工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)），做優(yōu)、做強(qiáng)、做大保靖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷完善“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)“多贏”。

3.4 提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

加強(qiáng)與高等院校、科研究所的合作，開(kāi)發(fā)新品種，引進(jìn)新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持用資源換技術(shù)和資金，充分利用柑橘等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，積極招商引資，“借腦發(fā)展”，“借船出海”。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，對(duì)基層農(nóng)技推廣人員逐步進(jìn)行科技培訓(xùn)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮基層農(nóng)技人員在新技術(shù)新知識(shí)推廣中的作用，使其成為農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)和培訓(xùn)農(nóng)民的生力軍。同時(shí)，要提高農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和科技素質(zhì)。在柑橘生產(chǎn)中，除了要充分發(fā)揮廣大農(nóng)技人員的作用外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)大量的農(nóng)民技術(shù)人才，為柑橘產(chǎn)業(yè)提供良好的技術(shù)支撐。只有農(nóng)民群眾的科技意識(shí)普遍增強(qiáng)了，科技素質(zhì)整體提高了，柑橘產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)發(fā)展[6-7]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 譚碧.石門(mén)縣柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（1）：53-54.

[2] 張宏錦向國(guó)軍鐘艷紅.龍山縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（18）：328.

[3] 胡余楚.寧海縣柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].浙江柑橘，2010（1）：6.

[4] 王文菊，萬(wàn)紅梅，吳仕華，等.鎮(zhèn)沅縣柑橘生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（1）：49-50.

[5] 譚碧.石門(mén)縣柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（1）：53-54.

篇(7)

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)；網(wǎng)絡(luò)化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；貴州安龍

中圖分類(lèi)號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）01-0344-01

安龍縣提出建立農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)，迅速搭上數(shù)字信息化快車(chē)，率先躋身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展前緣，讓農(nóng)產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷(xiāo)始終緊跟時(shí)代步伐，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)搶占制高點(diǎn)，奪取廣闊的發(fā)展空間。通過(guò)積極醞釀和運(yùn)作，2014年初從機(jī)構(gòu)人員組建、產(chǎn)業(yè)鏈接銜接到相關(guān)產(chǎn)品及物資組織到位、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)便逐一見(jiàn)諸行動(dòng)。這正好與省、州、縣各級(jí)相繼提出來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+”和“三抓”（抓市場(chǎng)、抓銷(xiāo)售、抓品牌）在策略和措施上相契合，因此可以說(shuō)安龍縣在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”上已先聲奪人地走在前列。

1 安龍縣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 淘寶貴州安龍館建設(shè)情況

“淘寶網(wǎng)特色中國(guó)貴州館安龍運(yùn)營(yíng)中心”是安龍縣“大電商”平臺(tái)業(yè)務(wù)板塊之一，于2014年9月正式運(yùn)營(yíng)，主要采用O2O運(yùn)營(yíng)方式，快速整合地方特色的農(nóng)產(chǎn)品資源，積極開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村電子商務(wù)的“安龍模式”，成為農(nóng)村電商發(fā)展的新亮點(diǎn)。

目前，該中心已整合黔西南農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)近100家，產(chǎn)品200余種，上架產(chǎn)品包括興仁、安龍、貞豐、普安、冊(cè)亨等地具有濃郁地方特色的產(chǎn)品。并開(kāi)始在其他幾大平臺(tái)投放產(chǎn)品，包括貴州省電子商務(wù)云安龍館（縣級(jí)館）、淘黔寶安龍頻道、店連店安龍運(yùn)營(yíng)中心等，為“貨通全國(guó)”暢通渠道。同時(shí)，引導(dǎo)幫助30余位青年從事互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)，新開(kāi)淘寶店鋪、微店店鋪、微賣(mài)店鋪近100個(gè)，店鋪產(chǎn)品涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、民族工藝品、化妝品、服裝服飾等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，淘寶安龍館線(xiàn)上線(xiàn)下總營(yíng)業(yè)額約800萬(wàn)元，其中網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售近400萬(wàn)元，占總營(yíng)業(yè)額的近50%[1-2]。

下一步，安龍縣還將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)村進(jìn)寨工程，在安龍縣城建立農(nóng)村電子商務(wù)集散中心，在全縣范圍內(nèi)建設(shè)10個(gè)“新農(nóng)活”農(nóng)村電子商務(wù)（試點(diǎn)）項(xiàng)目，主要經(jīng)營(yíng)話(huà)費(fèi)電費(fèi)代繳、銀行轉(zhuǎn)賬匯款、火車(chē)票飛機(jī)票訂購(gòu)、旅游旅行服務(wù)、農(nóng)具農(nóng)藥化肥代購(gòu)、家具家電購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品代銷(xiāo)代賣(mài)、百貨零售批發(fā)等，培育一批有電子商務(wù)知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村青年，使他們?cè)诰裆虾臀镔|(zhì)上擁有成就感和歸宿感，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情，把農(nóng)村建設(shè)成富有現(xiàn)代信息化的活力樂(lè)土[3-4]。

1.2 其他網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售信息平臺(tái)建設(shè)情況

當(dāng)前，立足黔西南州豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和特色食品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，面向廣闊的市場(chǎng)空間，打響生態(tài)品牌、有機(jī)品牌，為了進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，結(jié)合落實(shí)“三抓”（抓市場(chǎng)、抓銷(xiāo)售、抓品牌）的思路和要求，打造營(yíng)銷(xiāo)本地產(chǎn)品、引領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)更加廣闊的前景，與安龍縣農(nóng)產(chǎn)品宣傳和銷(xiāo)售相關(guān)的各種信息平臺(tái)如雨后春筍般紛紛崛起。這些線(xiàn)上線(xiàn)下一體化體驗(yàn)店等銷(xiāo)售形態(tài)的產(chǎn)生，使消費(fèi)者不僅可買(mǎi)到正宗的產(chǎn)品，在價(jià)格上還能享受優(yōu)惠，大家非常樂(lè)意接受。

按照這種新的渠道及模式，安龍仿野生鐵皮石斛、坡腳鄉(xiāng)純天然紅糖等網(wǎng)上銷(xiāo)售正如火如荼地進(jìn)行著。其中尤以海莊村銷(xiāo)售蜂糖等農(nóng)產(chǎn)品的做法最為突出，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人士的重視和努力下，搭建起全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息平臺(tái)，立足于宣傳海莊的基礎(chǔ)上，對(duì)蜂糖、優(yōu)質(zhì)米等當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品實(shí)行信息上網(wǎng)。在加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的同時(shí)，進(jìn)一步結(jié)合旅游資源開(kāi)發(fā)及相關(guān)形象打造等方面加強(qiáng)宣傳，相應(yīng)提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度，逐漸樹(shù)立起品牌形象，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售。當(dāng)下，“海莊蜂糖”系列產(chǎn)品已小有名氣，銷(xiāo)售火爆。

2 存在的困難和問(wèn)題

發(fā)展中遇到的一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是物流成本高，物流包裝不規(guī)范。由于物流體系尚不健全，某種意義上還處在“發(fā)零擔(dān)”的水平，配送各環(huán)節(jié)運(yùn)作不規(guī)范，對(duì)利潤(rùn)的趨從和追逐拉高物流成本。不僅如此，包裝不規(guī)范問(wèn)題也普遍存在，且嚴(yán)重影響銷(xiāo)售商品到達(dá)買(mǎi)家手中時(shí)的形象和感官接受度。二是產(chǎn)品包裝參差不齊。由于缺乏較系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，有些農(nóng)產(chǎn)品還停留在小生產(chǎn)水平，其商品性還未得以很好的顯現(xiàn)。三是產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱。生產(chǎn)銷(xiāo)售鏈接不對(duì)稱(chēng)，受生產(chǎn)季節(jié)和銷(xiāo)售淡旺的影響，往往有買(mǎi)家下單時(shí)缺貨，貨源充足時(shí)又出現(xiàn)積壓。四是產(chǎn)品證照方面有欠缺。地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證缺乏。缺乏有關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品在銷(xiāo)售中難以擠進(jìn)一定的銷(xiāo)售渠道和平臺(tái)。

3 對(duì)策

3.1 國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，全民參與發(fā)展

對(duì)“電商”及互聯(lián)網(wǎng)方面存在的一些共性問(wèn)題，希望國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，并動(dòng)員全民共同來(lái)參與解決，形成良好秩序，推動(dòng)良性發(fā)展。就農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)來(lái)說(shuō)，相關(guān)的基地建設(shè)、品牌創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品（商品）供應(yīng)、物流配送等涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的方方面面，似乎已不單是一個(gè)網(wǎng)店的問(wèn)題。

3.2 加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，推動(dòng)規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對(duì)于有規(guī)模、發(fā)展已較為成型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)走大宗訂單農(nóng)業(yè)的路子。但對(duì)于具有地方特色而又一時(shí)難以做大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)該考慮從品牌創(chuàng)建、上市相關(guān)手續(xù)辦理等方面給予支持和幫助，使之成為填補(bǔ)市場(chǎng)空間、體現(xiàn)地方特點(diǎn)的不可或缺的農(nóng)產(chǎn)品和商品。與旅游開(kāi)發(fā)、形成旅游商品的思路相結(jié)合，網(wǎng)店銷(xiāo)售大多屬于這個(gè)范疇。

3.3 規(guī)范生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，擴(kuò)大產(chǎn)品推廣

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，安龍縣的地方小吃、土特產(chǎn)、工藝品、旅游商品與農(nóng)業(yè)有關(guān)的逾100種，外來(lái)人員接觸或知道后感興趣的很多，偶有帶到外地被人們接受的也很多。但一旦要組織銷(xiāo)售時(shí)，往往發(fā)現(xiàn)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)都極不規(guī)范，很難形成批量商品和品牌銷(xiāo)售，亟待形成相關(guān)機(jī)制。

3.4 壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”絕不僅僅只是一個(gè)開(kāi)網(wǎng)店的事情，隨著大數(shù)據(jù)大營(yíng)銷(xiāo)的不斷發(fā)展，一個(gè)本來(lái)就客觀(guān)存在、不容回避的矛盾及問(wèn)題再次凸顯出來(lái)，這就使問(wèn)題和矛盾又回到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大上來(lái)。應(yīng)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的源頭活水，并與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域聯(lián)系起來(lái)，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)和大產(chǎn)業(yè)、小產(chǎn)業(yè)各種產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)展、百花齊放、相得益彰的格局，真正以聯(lián)動(dòng)互動(dòng)促聯(lián)創(chuàng)共創(chuàng)。只有形成了強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，才會(huì)有真正的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，切合發(fā)展需要，應(yīng)以一種更加積極的姿態(tài)融入時(shí)代的洪流，不斷把“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”推向新的高峰。希望在不久的將來(lái)可以探索出一條加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)便捷化、農(nóng)業(yè)管理高效化、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的道路。開(kāi)創(chuàng)全新的綜合服務(wù)模式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通方式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、物資甚至融資上的服務(wù)，拓展農(nóng)產(chǎn)品定制、農(nóng)村現(xiàn)代物流等領(lǐng)域服務(wù)。使“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”真正活起來(lái)、火起來(lái)。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 劉文軍.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維 促進(jìn)黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展[J].北方經(jīng)貿(mào)，2015（6）：53-54.

[2] 蒲濟(jì).互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新模式：“聚分享”大數(shù)據(jù)綜合平臺(tái)農(nóng)業(yè)布局三部曲[J].經(jīng)濟(jì)，2015（6）：85-87.