序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇建設(shè)工程造價(jià)管理概述范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理，風(fēng)險(xiǎn)控制，合同管理

Abstract: in this paper the author of actual work experience to the project cost management of risk control of a simple overview of, only supplies the reference.

Keywords: engineering cost management, risk control, contract management

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分解是根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)的相互關(guān)系將其分解成若干個(gè)子系統(tǒng)。其分解的程度足以使人們很容易識別出建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)識別具有準(zhǔn)確性、完整性和系統(tǒng)性。常用的組合分解方式是由時(shí)間維、目標(biāo)維、因素維三方維從總體上進(jìn)行建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分解，如圖1所示。下面從三個(gè)方面談一談如何做好工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

圖1 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)三維分解圖

一、加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理

工程合同即是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)和管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識。學(xué)會從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解，否則將給項(xiàng)目帶來巨大的損失。需做好四方面的防范措施：

(1)在指導(dǎo)思想上，力爭簽訂一個(gè)有力的合同，這是減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)最重要的方式。

(2)在人員配備上，讓熟悉和知情的專業(yè)人員參與商簽合同，要讓合同談判人員既懂工程技術(shù)，又懂法律，既懂管理，又懂估價(jià)和財(cái)務(wù)等方面得專業(yè)知識，以增強(qiáng)談判力量。

(3)在策略安排上，善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配。

(4)在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，使合同條款無懈可擊。

二、推進(jìn)工程造價(jià)的信息化管理

工程造價(jià)在工程建設(shè)過程中管理控制的幾個(gè)階段，即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段，其中主要的工作有決策階段的項(xiàng)目可行性研究，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，招投標(biāo)階段的合同管理，施工階段的造價(jià)控制及竣工階段的審核、技術(shù)分析、資料和積累等。這些工作是多種類、多層次而又錯(cuò)綜復(fù)雜的，會產(chǎn)生和需要大量的信息，所以應(yīng)利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立完整的工程造價(jià)管理信息化系統(tǒng)，全面科學(xué)地收集整理各方面信息，并進(jìn)行深層次地分析和加工，積累各種指數(shù)指標(biāo)，對工程項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確預(yù)測未來，為企業(yè)提供決策依據(jù)，同時(shí)通過有關(guān)信息平臺達(dá)到數(shù)據(jù)共享，對在信息時(shí)代提高工作效率，完善管理體制，推動整個(gè)工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展水平將有著舉足輕重的作用。

各種IT應(yīng)用工具的關(guān)聯(lián)性都不強(qiáng)，基本上都局限于各自狹小的功能范圍，缺乏連貫性和與整體的關(guān)聯(lián)性，解決的問題較為單一。對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也較為冷靜和表面。對各種信息的網(wǎng)絡(luò)搜集、分析、還不完善，無法為行業(yè)用戶提供核心應(yīng)用服務(wù)。

在這一方面，與信息技術(shù)較為發(fā)達(dá)國家相比，我國的工程造價(jià)管理的信息技術(shù)還有一定的差距。例如美國工程造價(jià)的動態(tài)控制很重要的一點(diǎn)是體現(xiàn)在造價(jià)信息的反饋系統(tǒng)。就單一的微觀造價(jià)管理單位，如工程公司而言，他們十分注意收集在造價(jià)管理各個(gè)階段上的造價(jià)資料，并通過建立形式多樣的記錄制度予以登記，最后將其存儲于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫之中。

這種對造價(jià)變化資料的詳細(xì)記載，有助于對造價(jià)事實(shí)反饋控制。在美國，有各個(gè)微觀組織向有關(guān)行業(yè)提供造價(jià)信息資料，幾乎成了一種制度，微觀組織也將提供造價(jià)信息視為一種應(yīng)盡的義務(wù)，這就使得一些專業(yè)咨詢公司能夠及時(shí)將造價(jià)信息公布于眾，便于全社會實(shí)施工程造價(jià)的動態(tài)管理。同時(shí)，這些專業(yè)咨詢公司并不拘泥于現(xiàn)有的造價(jià)資料，他們在收集造價(jià)資料時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)以事實(shí)為依據(jù)。有些公司派調(diào)查員深入施工現(xiàn)場，親自記錄有關(guān)造價(jià)資料，如工時(shí)資料，并對有關(guān)的供應(yīng)商定期跟蹤，詢問有關(guān)設(shè)備、材料價(jià)格的變化情況等。因此工程造價(jià)管理部門應(yīng)側(cè)重于營造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持以改革為動力，緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競爭力這一根本目的，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施、務(wù)求實(shí)效，從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。

1、增強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的信息意識

工程造價(jià)管理人員的信息意識是工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的前提。工程造價(jià)管理人員依靠信息引導(dǎo)進(jìn)入建設(shè)市場，工程造價(jià)管理部門依靠信息進(jìn)行宏觀工程造價(jià)協(xié)調(diào)、制定工程造價(jià)管理政策。工程造價(jià)管理部門應(yīng)通過各種手段，通過各種媒介，大力宣傳信息的重要性，加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人員的信息素質(zhì)培養(yǎng)，提高工作效率和工作質(zhì)量。

2、充實(shí)工程造價(jià)信息資源數(shù)據(jù)庫

工程造價(jià)領(lǐng)域已經(jīng)建立的一批工程造價(jià)信息資源庫，從數(shù)量與質(zhì)量上看，還沒有真正形成工程造價(jià)信息產(chǎn)業(yè)。因此，應(yīng)在不斷擴(kuò)充工程造價(jià)專業(yè)領(lǐng)域的工程造價(jià)信息資源的基礎(chǔ)上，把視野擴(kuò)展到建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)信息資源，擴(kuò)大工程造價(jià)信息資源庫容量，以充實(shí)整個(gè)工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，同時(shí)提高工程造價(jià)信息資源的管理質(zhì)量，更好地滿足不同層次的工程造價(jià)信息用戶的需求。

3、加快培養(yǎng)工程造價(jià)管理信息化人才

工程造價(jià)管理信息化同其它任何工作一樣，最終決定于人力資源。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化，迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術(shù)，又懂工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。要建立相應(yīng)的機(jī)制，采取多種有效形式，培養(yǎng)大量的各類層次的適應(yīng)工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的人才，建立一支強(qiáng)大的信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用專業(yè)隊(duì)伍，滿足工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。

三、結(jié)束語

綜上所述，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理的需要，保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，維護(hù)國家和社會公眾利益，在尊重《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的同時(shí)，要考慮建設(shè)工程造價(jià)的大額性、個(gè)別性及差異性、動態(tài)性、層次性和兼容性，盡快接軌國際通用標(biāo)準(zhǔn)。我們要加快完善建筑工程造價(jià)的管理，加大建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督力度，迅速及時(shí)地充實(shí)和反饋建設(shè)工程造價(jià)的信息，為我國合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及降低工程造價(jià)、實(shí)現(xiàn)各方的目標(biāo)而服務(wù)，從而推動經(jīng)濟(jì)的全面增長。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡建章.余晉希 關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)管理改革的思考[期刊論文]-建筑 2002(8)

[2]王振強(qiáng). 日本工程造價(jià)管理 2002

篇(2)

一、土建工程造價(jià)管理概述

工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。

土建工程造價(jià),一般是指該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。土建工程造價(jià)管理主要指合理確定和有效地控制工程造價(jià)。它包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和價(jià)格管理。

二、我國土建工程造價(jià)管理存在的問題

(一)土建工程造價(jià)定額不合理

眾所周知,多年來我國工程造價(jià)管理的核心是定額,是以一種類似政府定價(jià)的形式存在,并直接決定了工程造價(jià)計(jì)價(jià)的形成。但是我國的定額法的定量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場。首先,我們的人工用量依據(jù)比較老,主要沿用上世紀(jì)五、六十年代測量的數(shù)據(jù),這個(gè)數(shù)據(jù)太老了已經(jīng)不能適用于今天的新情況。其次,我們的定額機(jī)械都是由人在操控,如果人工用量的不合適,那么勢必機(jī)械用量也不會合適。

另外,定額的計(jì)價(jià)方式也不合理。我國工程造價(jià)改革的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格體系。目前在市場價(jià)格的壓力下,工程造價(jià)管理部門已經(jīng)在逐步放開價(jià)格,一些地方特別是沿海地區(qū)已經(jīng)開始編制工程綜合單價(jià),但是仍然擺脫不了“量價(jià)合一”的束縛,這種價(jià)格機(jī)制雖然沒有政府指導(dǎo)性的法定基礎(chǔ),但通過政府的一系列工程造價(jià)管理規(guī)范性文件使它批上了“政府指導(dǎo)價(jià)”的外衣。而且,我國現(xiàn)行定額采用綜合計(jì)價(jià)的方式,就是說要經(jīng)過人工、材料、機(jī)器分析的分析,才能得出這些的消耗量,而國際上在招投標(biāo)時(shí)大多采用按實(shí)物量法編制工程量清單。這樣我們就難以做到和國際接軌,并且我們的計(jì)價(jià)方式無法和快速變化的市場匹配。

(二)管理機(jī)制不完善

入市后建筑市場的競爭日益激烈。利潤問題受到的強(qiáng)烈的沖擊。施工企業(yè)追求的永遠(yuǎn)是利潤。盡管政府采用統(tǒng)一管理方式給施工企業(yè)利潤執(zhí)行差別利潤率,并且利潤率也不低,但工程造價(jià)水平卻有些不盡人意,并且有些企業(yè)還虧空。主要原因時(shí)我國施工企業(yè)包袱太重,尤其是國有施工企業(yè),職工福利、住房、醫(yī)療等都要從利潤中列支,在國家上,上述費(fèi)用都計(jì)入成本。所以,施工企業(yè)為了獲得利潤,往往自己中了標(biāo)以后再對其他施工企業(yè)轉(zhuǎn)包,從中賺取差價(jià)獲利,而轉(zhuǎn)包到工程的企業(yè)由于已經(jīng)被上一個(gè)施工企業(yè)搜刮了一部分利潤,自己也想賺取利潤,只能偷工減料。

(三)土建工程造價(jià)管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低

為了帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和大型的建筑項(xiàng)目投資力度很大,眾多高速鐵路即將上馬,天津、河北等全國很多省市都在進(jìn)行大規(guī)模改造。城鄉(xiāng)一體化正在加速。各地房地產(chǎn)建設(shè)如火如荼,建筑業(yè)的飛速發(fā)展,需要有大量高素質(zhì)的工程造價(jià)管理人才。但從目前人才供給的情況來看,雖然數(shù)量比較龐大,從業(yè)人員已達(dá)到百余萬人。但是具有大專以上學(xué)歷的不到十分之一。并且具有工程造價(jià)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的更是少之又少。這樣就造成了部分具有證書的造價(jià)人員在多處任職,有的把自己的執(zhí)業(yè)證書在多個(gè)中介咨詢公司掛職。這樣對工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展是極為不利的。造價(jià)人員很有可能會泄露一些商業(yè)秘密,給企業(yè)造成損失。可見,工程造價(jià)管理領(lǐng)域從業(yè)者素質(zhì)偏低已經(jīng)嚴(yán)重制約了該行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,提高該行業(yè)高級人才的比例迫在眉睫。

三、土建工程造價(jià)管理的對策

(一)改進(jìn)土建工程定額方法

隨著社會進(jìn)步、工業(yè)化水平的提高,生產(chǎn)效率會越來越高,所以我們使用的定額法定量已經(jīng)不在符合新情況。所以需重新測量,以新數(shù)據(jù)作為參考。并且沒經(jīng)過一定時(shí)間的發(fā)展,都要重新做一次測量。這樣才能得出準(zhǔn)確的人工用量。另外,隨著國際接軌的需要,我國不少企業(yè)會到國外去參加國外的土建工程競標(biāo),國外的工程量報(bào)價(jià)方法于我國有很大的差別,而且我國的計(jì)價(jià)方式確實(shí)存在很多弊端,所以計(jì)價(jià)方式應(yīng)做調(diào)整,或嘗試實(shí)物量法。

(二)完善土建工程造價(jià)管理法制

土建工程是關(guān)系到國計(jì)民生的一種特殊產(chǎn)品。其發(fā)展的好壞與很多行業(yè)或者說與國民生活都息息相關(guān)。土建工程建設(shè)要到各行業(yè)去采購原材料、雇傭大量的人工,所以其工程造價(jià)管理的好壞,直接影響其成本,間接影響到其他行業(yè)、人的經(jīng)濟(jì)效益。可見,土建工程造價(jià)管理十分的重要。沒有規(guī)矩不成方圓,為了更好的規(guī)制其合理發(fā)展,就必須出臺造價(jià)管理的相關(guān)法律。近年來,國家相繼頒布了有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督和投招標(biāo)方面的一些法律,但是土建工程造價(jià)管理方面的立法較為薄弱。雖然有《價(jià)格法》、《合同法》《經(jīng)濟(jì)法》等,土建工程造價(jià)管理的工作中可以拿來參考,但是沒有整套、健全的法律就不能規(guī)范在土建工程造價(jià)管理的工作內(nèi)容、步驟等系統(tǒng)內(nèi)容,就不能達(dá)到震懾不法、不合理行為的作用。

(三)注重人員素質(zhì)培養(yǎng)

篇(3)

關(guān)鍵詞：全過程；造價(jià)管理；項(xiàng)目實(shí)施

中圖分類號： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、引言

自20世紀(jì)80年代中期開始，我國工程造價(jià)管理領(lǐng)域的工作者就開始提出了工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的思想。進(jìn)入90年代以后，我國工程造價(jià)管理學(xué)界的學(xué)者更進(jìn)一步地對全過程造價(jià)管理的思想與內(nèi)涵提出了許多看法和設(shè)想。到1997年，中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會的學(xué)術(shù)委員會進(jìn)一步明確了有關(guān)工程造價(jià)管理的目標(biāo)和管理方針，強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程造價(jià)管理要達(dá)到的目標(biāo)，一是造價(jià)本身要合理，二是實(shí)際造價(jià)不超概算，為此要從建設(shè)工程的前期工作開始，采取“全過程、全方位”的管理方針。這表明我國在工程項(xiàng)目造價(jià)管理中采取“全過程造價(jià)管理”的大方針已經(jīng)確立。

二、全過程造價(jià)管理概述

所謂全過程的造價(jià)管理工作就是從項(xiàng)目可行性研究開始，經(jīng)方案優(yōu)選、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收直至項(xiàng)目試運(yùn)行投產(chǎn)，實(shí)行整個(gè)項(xiàng)目周期的造價(jià)控制和管理。它要求整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理須由一個(gè)單位負(fù)責(zé)，只有這樣，才有可能做好建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作，才能避免多頭低效的管理，有利于明確責(zé)任、積累經(jīng)驗(yàn)、與國際接軌，使整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作有效有系統(tǒng)地展開。

三、全過程造價(jià)管理的意義分析

（一）決策階段造價(jià)管理的意義

項(xiàng)目決策階段是造價(jià)管理的開始。在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)技術(shù)，對項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。具體來講，項(xiàng)目決策階段，新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金落實(shí)情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證，搞好可行性研究。為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。投資決策階段工程造價(jià)對建設(shè)工程全過程工程造價(jià)具有縱攬全局的決定性影響。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究及投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭。合理確定造價(jià)是評估建設(shè)項(xiàng)目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。有技術(shù)統(tǒng)計(jì)資料，各個(gè)階段對整個(gè)項(xiàng)目的影響如下表所示：

表2.1 建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段對造價(jià)的影響程度

階段 項(xiàng)目決策 設(shè)計(jì) 實(shí)施 竣工決算

影響（%） 75～95 35～75 5～35 0～5

很顯然項(xiàng)目決策階段對工程造價(jià)的影響是巨大的，所以做好決策階段的造價(jià)管理控制具有十分重要的意義。

（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的意義

工程設(shè)計(jì)階段是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告(或設(shè)計(jì)任務(wù)書)所確定的擬建工程項(xiàng)目的產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)方案、建設(shè)條件和選址方案投資估算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)等要求，由業(yè)主通過招標(biāo)后確定勘察設(shè)計(jì)單位，勘察設(shè)計(jì)單位按照合同的規(guī)定，遵照國家政策和法規(guī)，吸收國內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，選擇最佳建設(shè)方案進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，為工程項(xiàng)目提供建設(shè)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙，并為項(xiàng)目建設(shè)提供施工安裝、調(diào)試服務(wù)的整個(gè)活動過程。由設(shè)計(jì)工作的定義可看出，設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量與建設(shè)項(xiàng)目投資、工程質(zhì)量、生產(chǎn)裝置技術(shù)水平、項(xiàng)目后期運(yùn)營成本等都有極為密切的關(guān)系，直接影響建設(shè)項(xiàng)目交付使用后的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因而，工程設(shè)計(jì)對于工程質(zhì)量、建設(shè)周期、綜合投資效益等方面起著決定性作用。由表2.1建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段對造價(jià)的影響程度可知，項(xiàng)目決策階段對工程造價(jià)的影響程度是75%～95%，而設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響程度為35%～75%。很顯然工程造價(jià)控制管理的重點(diǎn)是工程前期項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，而當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制變得十分重要。

建筑方案設(shè)計(jì)是影響工程總造價(jià)的關(guān)鍵階段，不同的開間和進(jìn)深設(shè)計(jì)指標(biāo)對工程總造價(jià)有著顯著的影響，如下表：

表2.1 不同進(jìn)深與建筑造價(jià)的關(guān)系表

進(jìn)深（m） 4.4 4.8 5.2 5.6 6.0

造價(jià)（%） 101 100 99 98 97

由此可見，工程設(shè)計(jì)階段顯著影響工程總造價(jià)，其階段造價(jià)管理控制勢在必行。

（三）招標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)管理的意義

施工招標(biāo)是指招標(biāo)單位將確定的施工任務(wù)發(fā)包，鼓勵(lì)施工企業(yè)投標(biāo)競爭，從中選出技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠且報(bào)價(jià)合理的承包單位，并以簽訂合同的方式約束雙方在施工工程中行為的經(jīng)濟(jì)活動。

工程造價(jià)的管理控制不僅僅在于施工階段和設(shè)計(jì)階段，對于施工的招標(biāo)階段的控制也是非常必要，施工招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制應(yīng)在圖紙、現(xiàn)場勘察、招標(biāo)文件的編制、評標(biāo)等工作程序上進(jìn)行控制。對于工程造價(jià)控制，很多人都認(rèn)為應(yīng)在工程的設(shè)計(jì)階段和施工階段才是造價(jià)控制的重點(diǎn)。我認(rèn)為這種看法是不全面的。不可否認(rèn)，施工階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制有其重要的一面，因?yàn)檫@兩個(gè)階段占用了整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期的80%以上的時(shí)間，特別是設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)形成的主要階段，其對后期工程造價(jià)的影響也是不容忽視。但是，由于施工招標(biāo)階段是確定工程施工合同價(jià)款的一個(gè)重要的階段，它對今后的施工以至于工程竣工結(jié)算都有著直接的影響。因此，對于招標(biāo)階段的工程造價(jià)管理控制就顯出其重要的作用了。

（四）項(xiàng)目施工階段進(jìn)行造價(jià)管理的意義

項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理是全過程造價(jià)管理的重點(diǎn)。項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)的影響因素較多，社會的、經(jīng)濟(jì)的、自然的等因素會不斷地作用于工程建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)。其表現(xiàn)之一在于對工程造價(jià)的影響。施工階段影響工程造價(jià)的因素，可概括為三個(gè)方面：社會經(jīng)濟(jì)因素、人為因素和自然因素，施工階段是工程建設(shè)的重要階段，需要投入大量的資金和資源，很容易造成投資的超支，因此是避免工程造價(jià)突破概算、有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)管理具有更重要的意義。

（五）竣工結(jié)算審查對工程造價(jià)管理的意義

竣工結(jié)算是指已完工程經(jīng)有關(guān)部門點(diǎn)交驗(yàn)收后承發(fā)包雙方就最后工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目投資控制的最后一環(huán)。竣工結(jié)算審計(jì)是對基本建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算編制及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和評價(jià)的過程，其結(jié)果直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效益的好壞，直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，竣工結(jié)算審計(jì)是辦理竣工決算和固定資產(chǎn)投資效益評價(jià)的重要依據(jù)之一，也是工程全過程審計(jì)的一個(gè)重要組成部分。實(shí)踐證明，通過對工程項(xiàng)目結(jié)算的審查，審結(jié)后的工程結(jié)算價(jià)款與施工單位編制的工程結(jié)算相差10%左右，有的甚至高達(dá)30%，可見竣工結(jié)算審核對工程造價(jià)的控制起到很重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 晏永玲,胡毅方.對幾種工程造價(jià)管理模式的探討[J].四川建筑科學(xué)研究,2007,33(3)

[2] 馮利萍.房屋建筑工程的全過程造價(jià)管理分析[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2013,(3)

[3] 成元.價(jià)值工程在全過程造價(jià)管理中的運(yùn)用[J].價(jià)值工程,2005,24(10)

[4] 袁大龍.全過程造價(jià)管理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的應(yīng)用[D].山東大學(xué),2006

[5] 計(jì)超.工程全過程造價(jià)管理[J].新建設(shè)：現(xiàn)代物業(yè)上旬刊,2012,(3)

篇(4)

關(guān)鍵詞：工程；造價(jià)；建筑；管理

中圖分類號：TU-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）023(C)-0269-01

一、概述

建筑工程造價(jià),是指進(jìn)行某建筑工程項(xiàng)目建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn),遞延資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。也泛指建筑工程前期的估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底、報(bào)價(jià)及工程結(jié)束后的工程結(jié)算與竣工決算等造價(jià)文件。建筑工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價(jià),即合理使用建設(shè)資金提高投資效益,遵守價(jià)格運(yùn)動規(guī)律和市場運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益。工程造價(jià)管理從投資的角度來講,包括如下兩方面內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目建設(shè)成本的管理,即工程造價(jià)控制；（2）建安工程價(jià)格管理,即中標(biāo)價(jià)、承建價(jià)以及價(jià)款結(jié)算的管理。工程造價(jià)具有政策性、社會性、區(qū)域性和主觀性等特性。

二、工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容

工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價(jià),即合理使用建設(shè)資金提高投資效益,遵守價(jià)格運(yùn)動規(guī)律和市場運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益。所謂工程造價(jià)的合理確定是指在工程建設(shè)各個(gè)階段采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。所謂工程造價(jià)的有效控制是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段,采用一定的方法和措施,把建設(shè)工程造價(jià)控制在合理范圍和批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證在建設(shè)項(xiàng)目全過程中合理使用人力、物力、財(cái)力,從而取得較好的投資效益和社會效益。

三、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和存在問題

目前,建筑工程造價(jià)管理是分部門、分階段的多頭管理,既沒有管理的連續(xù)性,也沒有明確的責(zé)任制。從投資決策到建設(shè)實(shí)施全過程,嚴(yán)格的責(zé)任約束和法律約束沒有真正建立起來,各個(gè)部門、企業(yè)之間大鍋飯?bào)w制還沒有徹底打破,內(nèi)在的自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自求發(fā)展、面向市場的運(yùn)行機(jī)制還沒有真正建立起來。建筑工程投資的來源渠道向多元化發(fā)展,但實(shí)質(zhì)仍未完全脫離政府部門的隸屬關(guān)系,沒有成為實(shí)際上的獨(dú)立投資主體,缺乏獨(dú)立自主參與市場競爭的能力。投資的間接和直接融資管理不力,專業(yè)銀行的政策性貸款和商業(yè)性貸款比較亂,弱化了銀行的責(zé)任,擾亂了金融秩序。設(shè)計(jì)單位實(shí)行企業(yè)化管理后,受利益驅(qū)動,時(shí)間限制、建設(shè)單位牽制、人員素質(zhì)不高等因素影響,往往前期造價(jià)編制不能正確反映工程實(shí)際造價(jià)。由于市場經(jīng)濟(jì)體制的不完善,某些施工企業(yè)為了追求自身的利益,總是采取低價(jià)中標(biāo),高價(jià)索賠的策略,使得價(jià)款結(jié)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前期預(yù)算,建安工程價(jià)格居高不下。由于長期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下,造價(jià)編制中的某些價(jià)格的形成不是靠市場來決定,而是帶有指定性的,所以編制估算、概算、預(yù)算中的各類價(jià)格還很不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。法制法律不健全、不配套,缺乏規(guī)范化的市場運(yùn)行機(jī)制和必要的社會法制環(huán)境。

四、影響工程造價(jià)的一些因素

（一）投資決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。該階段是指制定項(xiàng)目建設(shè)和依據(jù)可行性研究編制設(shè)計(jì)任務(wù)書階段,它影響建設(shè)工程造價(jià)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路線方案等。要做到有較優(yōu)的投資決策方案就要求編制單位對擬建工程所在地進(jìn)行詳細(xì)踏勘和深入調(diào)查當(dāng)?shù)亟煌楷F(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,然后進(jìn)行全方位分析論證和對未來交通量的預(yù)測,以大量的科學(xué)數(shù)據(jù)為依據(jù),進(jìn)行定量定性的分析后,提出該項(xiàng)目建設(shè)的必要性和較為合理的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路線走向等可行性方案。

（二）技術(shù)設(shè)計(jì)階段是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵。工程項(xiàng)目做出投資決策后,整個(gè)工程的造價(jià)關(guān)鍵在于設(shè)計(jì),因?yàn)樵O(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響占65%以上。在開始設(shè)計(jì)之前確定合理的設(shè)計(jì)周期,然后合理安排設(shè)計(jì)進(jìn)度,讓概預(yù)算人員在設(shè)計(jì)過程中不斷對各種方案進(jìn)行分析比較,并把結(jié)果及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)人員,能動地影響設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性。在設(shè)計(jì)時(shí)不但要把整個(gè)工程施工圖預(yù)算總金額控制在批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi),而且要把整個(gè)工程分解成各個(gè)項(xiàng)目。

（三）建設(shè)施工階段是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。要在施工階段控制好工程造價(jià)必須采取以下相應(yīng)措施：工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制是競爭機(jī)制在建設(shè)領(lǐng)域中的具體應(yīng)用,實(shí)踐證明凡是實(shí)行招投標(biāo)制的工程,中標(biāo)價(jià)一般都有比批準(zhǔn)的概算低。目前我國現(xiàn)行的評標(biāo)方法主要有：評議法、A+B估班次標(biāo)法、低標(biāo)價(jià)法、預(yù)選搖號法、叫行敲定法以及計(jì)分評標(biāo)法等,而國際上包括世界銀行貸款的工程一般都有采用低標(biāo)價(jià)法,具體做法就是選取報(bào)價(jià)最低的2―3個(gè)投標(biāo)單位進(jìn)行全面綜合評比,選取合理低標(biāo)。我國的招投標(biāo)制度也應(yīng)與國際慣例接軌,當(dāng)然,在評標(biāo)時(shí)一定要注意有些承包商采取非理性低標(biāo),以求中標(biāo)后采取高額索賠的辦法,這樣的結(jié)果只能造成工程質(zhì)量及進(jìn)度得不到保證。工程變更是引起工程造價(jià)膨脹的主要原因,不管是設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更,所增工程等都會大幅提高費(fèi)用。在建設(shè)過程中發(fā)生工程變更是不可避免的,關(guān)鍵是如何管理和控制好變更的規(guī)模、數(shù)量及費(fèi)用。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】 工程造價(jià)；管理法制；招投標(biāo)管理

一、工程造價(jià)管理概述

1.1工程造價(jià)管理的含義：工程造價(jià)管理是包括投資管理體制、項(xiàng)目融資、工程經(jīng)濟(jì)、工程財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、工程合同管理在內(nèi)的對項(xiàng)目工程全方位、多角度的全過程管理。其中既有對工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)行為的管理，也有對工程造價(jià)編制與確定、咨詢單位資質(zhì)、從業(yè)人員資格的管理監(jiān)督。

1.2工程造價(jià)管理的內(nèi)容：通過合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，利用科學(xué)的管理方法和有效的管理手段，合理的確定工程造價(jià)并有效的控制工程造價(jià)，提高建筑企業(yè)的經(jīng)營效益是工程造價(jià)管理的最終目的，主要包括兩點(diǎn)：

1.2.1工程造價(jià)的合理確定：工程造價(jià)的合理確定，就是在工程建設(shè)的各個(gè)階段，根據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)和預(yù)算，科學(xué)的確定投資估算、預(yù)算造價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)，并按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后成為該階段工程造價(jià)的控制目標(biāo)。工程造價(jià)的合理確定，直接影響著工程造價(jià)的管理。

1.2.2工程造價(jià)的有效控制：工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的階段，采用科學(xué)的方法和管理手段把工程造價(jià)的發(fā)生額控制在合理的造價(jià)限額內(nèi)，以求取得較好的效益。

二、建筑工程造價(jià)管理存在的問題

工程造價(jià)管理的地位與作用在建筑市場和建筑業(yè)發(fā)展中越來越重要，但這項(xiàng)工作目前還存在著不容忽視的問題，如何使建設(shè)工程能求得一個(gè)合理的造價(jià)，是擺在工程造價(jià)管理部門面前一項(xiàng)十分艱巨的工作和任務(wù)。從當(dāng)前建筑市場情況看，工程造價(jià)管理主要存在以下幾個(gè)問題：

2.1工程造價(jià)管理體制不健全，存在多頭管理：就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。

2.2立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審批到具體的施工不協(xié)調(diào)：迄今為止，建筑工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審批到具體的施工，由于管理體制的分割，難以協(xié)調(diào)一致，也是導(dǎo)致工程造價(jià)管理當(dāng)中存在問題的一個(gè)重要因素。很多項(xiàng)目對立項(xiàng)的工程項(xiàng)目缺乏前期科學(xué)的可行性研究，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工單位盲目投資，估算不實(shí)，編制虛假的工程概算，給后續(xù)施工中的工程造價(jià)管理帶來極大的困難。在具體的工程造價(jià)管理中，只把重點(diǎn)放在工程的建設(shè)階段，注重工程造價(jià)和施工中的變更及結(jié)算造價(jià)，往往忽略了該項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)乃至建設(shè)單位工程投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)，致使施工項(xiàng)目成了名副其實(shí)的“釣魚工程”。

2.3缺乏對工程造價(jià)管理的全過程監(jiān)控：當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價(jià)，來牟取利益，后果十分惡劣。

2.4管理法制不健全：近年來，我國頒布了一系列關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)管理的法規(guī)。但是，縱觀我國目前建筑市場的現(xiàn)狀，就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的法律法規(guī)對各種違規(guī)行為的規(guī)范力度不夠，存在漏洞。特別是建筑施工項(xiàng)目的招、投標(biāo)活動中存在的問題就比較多。所以，現(xiàn)有的法律法規(guī)還不能適應(yīng)建筑市場的現(xiàn)狀。

三、建筑工程造價(jià)管理的措施與對策

3.1完善建筑的法律體系：健全的工程造價(jià)管理政策體系，是建筑行業(yè)主管部門管理的主要依據(jù)，也是建筑工程健康發(fā)展的重要保證。我國現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)的法律法規(guī)在很多細(xì)節(jié)方面還有沖突的現(xiàn)象。因此應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)部門的聯(lián)體機(jī)制，保證管理部門法律法規(guī)的一致性。隨著我國實(shí)施造價(jià)管理制度的改革，部分條款已經(jīng)失去了意義，有的甚至?xí)萍s管理體制的發(fā)展。因此，完善我國建筑工程的法律法規(guī)是目前的首要任務(wù)。

3.2加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理：①加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對造價(jià)的控制工作。工程設(shè)計(jì)是建筑工程進(jìn)行全面實(shí)施的總藍(lán)圖，起到方針指導(dǎo)的作用。因此，要在設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、設(shè)計(jì)概算和預(yù)算以及設(shè)計(jì)收費(fèi)方法等這些方面進(jìn)行管理和控制。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對照檢查，對工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變設(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。②加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。一是堅(jiān)持公開、公平、公正、誠實(shí)信用原則，加強(qiáng)對投標(biāo)的監(jiān)督；二是工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制，提高評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控；三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況，施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)，不要盲目投標(biāo)，謹(jǐn)慎擇標(biāo)；四是各級建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān)，一方面不干預(yù)交易各方的市場競爭，一方面保證價(jià)格競爭的合法性和合理性，依法維護(hù)建筑市場主體各方的合法權(quán)益。③加強(qiáng)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計(jì)部門審查，多方面對工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。

3.3改革和完善工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法：計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法的改革和完善是工程造價(jià)管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法改革和完善的思路應(yīng)該是：統(tǒng)一量，放開價(jià)，指導(dǎo)費(fèi)。真正市場化的價(jià)格機(jī)制是通過價(jià)值規(guī)律來起作用的，價(jià)值規(guī)律這只看不見的手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場的供給與需求。工程價(jià)格若真正實(shí)現(xiàn)市場化，就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求，就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。我國經(jīng)濟(jì)體制的改革是以市場為取向的，對于工程造價(jià)的確定不可能游離于經(jīng)濟(jì)體制改革之外，因此，建筑工程造價(jià)的管理必須以市場為取向，遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，最終建立以市場形成工程價(jià)格的機(jī)制。

3.4加強(qiáng)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用：為了確保編制工程概算的質(zhì)量，除了要有足夠深度的設(shè)計(jì)圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價(jià)的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎(chǔ)，工程造價(jià)信息化應(yīng)該圍繞為工程建設(shè)市場服務(wù)，為工程造價(jià)管理改革服務(wù)這條主線，組織技術(shù)攻關(guān)，開展信息化建設(shè)及應(yīng)用的更大發(fā)展。

總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價(jià)人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門全力配合，各方才能有效地控制工程造價(jià)，解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價(jià)、高估亂算、投資失控等問題，節(jié)約國家建設(shè)資金，提高建設(shè)投資收益，構(gòu)建起既有中國特色又符合國際慣例要求的工程造價(jià)管理體系。促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]宋榮.淺談建筑工程造價(jià)管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2009（4）

篇(6)

關(guān)鍵字：全面管理投資效益造價(jià)控制決策設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、 全面造價(jià)管理概述

（一）、全面造價(jià)管理的概念

1.工程造價(jià)的概念

工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。我們所指的造價(jià)管理即是對建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過程的管理，把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益

2.工程造價(jià)管理的概念

工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)的運(yùn)動規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中的工程造價(jià)確定與控制，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，力求合理使用人力、物力和財(cái)力，達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。

3.全面造價(jià)管理的概念

全面造價(jià)管理就是有效地使用專業(yè)知識和專門技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。簡單地說，全面造價(jià)管理是一種管理各種企業(yè)、工作、設(shè)施、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。全面造價(jià)管理是一個(gè)工程實(shí)踐領(lǐng)域，在這個(gè)領(lǐng)域中，工程經(jīng)驗(yàn)和判斷與科學(xué)原理和技術(shù)方法相結(jié)合，以解決經(jīng)營管理和工作計(jì)劃，造價(jià)預(yù)算，經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析，造價(jià)工程，工作與項(xiàng)目管理，計(jì)劃與排產(chǎn)，造價(jià)與進(jìn)度的情況度量與變更控制等問題。

二、工程造價(jià)的全面管理

（一）建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理

工程項(xiàng)目是人類通過自己的生產(chǎn)技術(shù)活動，將各種資源轉(zhuǎn)化為人們所需工程設(shè)施的一種獨(dú)特的過程。一個(gè)工程項(xiàng)目的全過程是由許多個(gè)分過程和許許多多子過程構(gòu)成的。工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理必須是基于活動與過程的，必須是按照工程項(xiàng)目的過程與活動的組成與分解的規(guī)律去實(shí)現(xiàn)對于項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理。

（二） 建設(shè)項(xiàng)目全要素造價(jià)管理

由于工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程中每項(xiàng)活動都受三個(gè)基本要素：造價(jià)、工期與質(zhì)量的影響。

因此工程項(xiàng)目的造價(jià)不僅需要從全過程造價(jià)管理入手去考慮對于一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的全面管理，而且還需要從管理好影響工程項(xiàng)目造價(jià)的全部要素人手，去考慮對于一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的全面管理。在工程項(xiàng)目全過程中，上述三個(gè)要素是相互影響和相互轉(zhuǎn)化的，一個(gè)工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量在一定條件下可以轉(zhuǎn)化成工程項(xiàng)目的造價(jià)。

（三）建設(shè)項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理

在工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中會涉及到參與項(xiàng)目建設(shè)的多個(gè)不同的利益主體。這些利益主體包括：工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或業(yè)主，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位或建筑師與工程師，承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的工程監(jiān)理咨詢單位或監(jiān)理工程師，承擔(dān)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的造價(jià)工程咨詢單位或造價(jià)工程師與工料測量師，承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)的造價(jià)工程咨詢單位或造價(jià)工程師與工料測量師，承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)的施工單位或承包商及分包商，以及提供各種工程項(xiàng)目所需物料、設(shè)備的供應(yīng)商等等。這些不同的利益主體，一方面為實(shí)現(xiàn)同一工程項(xiàng)目而共同合作，另一方面依照分工去完成工程項(xiàng)目的不同任務(wù)，而獲得各自的收益。

三、工程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目管理全過程中的實(shí)施

工程造價(jià)的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建筑工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效控制工程造價(jià)，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。

（一）決策階段工程造價(jià)的合理控制。

工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，可以說決策階段的項(xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)到70%～80%。因此，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。

（二）設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。

（三）招投標(biāo)階段對工程造價(jià)的控制。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制，是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，通過竟?fàn)帣C(jī)制，優(yōu)化資源配置，低成本，高質(zhì)量，高效率的完成工程建設(shè)。在招投標(biāo)過程中，要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，仔細(xì)審核中標(biāo)單位報(bào)價(jià)書中的工程量、單價(jià)，限制投標(biāo)單位采用投標(biāo)策略對工程造價(jià)控制的影響。

（四）施工階段對工程造價(jià)的控制。工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

（五）竣工驗(yàn)收階段對工程造價(jià)的控制工程

竣工結(jié)算是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程、單位工程全部竣工，并驗(yàn)收合格后，發(fā)承包雙方根據(jù)現(xiàn)場施工記錄、設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場簽證等資料，按照雙方約定的合同價(jià)款及約定的合同條款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

工程竣工結(jié)算的各方，應(yīng)共同遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策方針和各項(xiàng)規(guī)定，要依法辦事，防止抵觸、規(guī)避法律、法規(guī)、政策方針和其他各項(xiàng)規(guī)定及弄虛作假的行為發(fā)生，要對國家負(fù)責(zé)，對集體負(fù)責(zé)，對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁通過竣工結(jié)算，高估冒算，甚至串通一氣，套用國家和集體資金，挪作他用或牟取私利。

四、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的建議

（一） 完善法律法規(guī)建設(shè)

《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》已相繼實(shí)施,工程造價(jià)管理應(yīng)該積極貫徹,使我國工程造價(jià)管理走上法制化軌道.工程造價(jià)管理自身還應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)，與國際慣例全面接軌。特別是隨著我國加入WTO，建筑企業(yè)要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場就必須全面與國際慣例接軌。面對國際競爭市場，我們必須借鑒國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等來完善我國的法規(guī)建設(shè)，制定一系列健全的法律法規(guī)制度，為我國建筑企業(yè)走出國門提供相應(yīng)的保障措施，這樣才有可能按國際慣例進(jìn)入國際市場，同時(shí)受到國際法律的保護(hù)。

（二） 轉(zhuǎn)變造價(jià)管理部門職能

轉(zhuǎn)變造價(jià)管理部門職能，改變管理方式，首先應(yīng)該對工程造價(jià)管理主體加以明確，工程造價(jià)管理部門的管理范圍和管理職能，應(yīng)該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場造價(jià)范圍內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動過程中去，它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門是相輔相成的，臺前臺后協(xié)同管理的。招投標(biāo)管理部門主要管市場、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入市場的行為，而造價(jià)管理部門則管合同的計(jì)價(jià)方法、造價(jià)條款、市場價(jià)格信息、造價(jià)中介咨詢機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍等等。另外，針對我國造價(jià)管理過程中政府管理的雙重角色的特點(diǎn)，我們應(yīng)區(qū)別對待政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目，政府應(yīng)將重點(diǎn)放在對政府投資項(xiàng)目的控制管理上，而對于私人投資項(xiàng)目應(yīng)采取不干預(yù)的方式，政府主要進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律自行調(diào)節(jié)。

（三）、改革工程造價(jià)管理模式

工程造價(jià)管理應(yīng)該要向全面造價(jià)管理模式發(fā)展。

工程造價(jià)管理應(yīng)是各相關(guān)部門(單位)通力配合的全過程、全方位的管理和控制。即從工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)開始就要確認(rèn)工程建設(shè)的合理性、經(jīng)濟(jì)性，控制其前期費(fèi)用。工程項(xiàng)目的造價(jià)不僅需要從全過程造價(jià)管理入手去考慮對于一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的全面管理，而且還需要從管理好影響工程項(xiàng)目造價(jià)的造價(jià)、質(zhì)量、工期三要素人手。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程和一般的產(chǎn)品生產(chǎn)過程不同，它是在一個(gè)存有許多風(fēng)險(xiǎn)的不確定性外部環(huán)境和條件下進(jìn)行的，因此 對于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理還必須從建設(shè)過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)的角度去開展工作。在工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中會涉及到參與項(xiàng)目建設(shè)的多個(gè)不同的利益主體。在一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程中，這些利益主體都有各自的利益，而且有時(shí)這些利益主體之間的利益還會發(fā)生沖突。這樣就要求在工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中必須全面協(xié)調(diào)各個(gè)利益主體之問的利益和關(guān)系，將這些利益相互沖突的不同主體聯(lián)合在一起構(gòu)成一個(gè)全面合作的團(tuán)隊(duì)，并通過這個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同努力，去實(shí)現(xiàn)對于工程項(xiàng)目的全面造價(jià)管理。

（四）大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式

目前我國所采用的定額是“量價(jià)合一”的參考性文件，企業(yè)根據(jù)定額做出的報(bào)價(jià)不能真實(shí)反映市場情況。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)，可以鼓勵(lì)企業(yè)把自己最新的設(shè)備，先進(jìn)技術(shù)、方法展現(xiàn)給業(yè)主，以最合理，最能反映目前市場運(yùn)營情況的報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)。為適應(yīng)市場需要，造價(jià)管理部門應(yīng)建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和工作，及時(shí)公布人工、材料、機(jī)械的參考價(jià)格，依據(jù)市場狀況工程造價(jià)相關(guān)信息和指數(shù)，為施工單位填報(bào)綜合單價(jià)提供有效依據(jù)。

（五）加快發(fā)展工程造價(jià)管理信息化

針對目前工程造價(jià)管理信息化建設(shè)中存在的問題，工程造價(jià)管理部門應(yīng)側(cè)重于營造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持以改革為動力，緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競爭力這一本目的，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效，從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。

1.著重做好信息的開發(fā)和利用，為工程造價(jià)管理信息化奠定基礎(chǔ)

開發(fā)各類工程造價(jià)信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn)。

2.加快培養(yǎng)工程造價(jià)管理信息化人才，為信息化發(fā)展提供保障

工程造價(jià)管理信息化同其他任何工作一樣，最終決定于人力資源。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化，迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術(shù)，又懂工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。

3.工程造價(jià)管理信息化要以提高工程造價(jià)管理效益和競爭力為目標(biāo)

工程造價(jià)管理信息化的成功必須以提高工程造價(jià)管理效益和競爭力為重點(diǎn)，這里所說的效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，這里所說的競爭力指在國內(nèi)建設(shè)工程市場保持競爭優(yōu)勢能力，建設(shè)工程造價(jià)管理信息化要緊緊圍繞著提高工程造價(jià)管理競爭力和生存能力這個(gè)主要目標(biāo)來開展。為了在市場中競爭和生存，必須掌握信息資源。

參考文獻(xiàn)

[1]路曉慶主編.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理研究西南大學(xué)2007（04）

[2]王瑞霞主編.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理方法與探討西南理工大學(xué)2007（06）

篇(7)

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；存在問題；相應(yīng)對策

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、關(guān)于建筑工程造價(jià)的概述

1、工程造價(jià)的概念

工程造價(jià)通常是指工程建設(shè)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的費(fèi)用。其由分析方所處角度的不同又可以具體分為兩類。首先從投資者的角度來看，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H支出的全部固定資產(chǎn)費(fèi)用，投資者為了獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期收益，需要對項(xiàng)目進(jìn)行策劃決策及建設(shè)實(shí)施，直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的投資者來說，工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資，也就是業(yè)主在“夠買”此項(xiàng)目時(shí)所要給出的價(jià)格。其次從市場交易的角度分析，工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在工程發(fā)承包交易活動中所形成的建筑安裝工程費(fèi)用或建設(shè)工程總費(fèi)用。而對于承包商來說，工程造價(jià)就是指以建設(shè)工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標(biāo)或其他交易方式，在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價(jià)格，這其中包括了建成此項(xiàng)目所預(yù)計(jì)或者是實(shí)際在技術(shù)市場、承包市場、設(shè)備市場和勞務(wù)市場等各種交易場所活動中形成的總費(fèi)用。也就是承包商利用市場這個(gè)渠道來提供給業(yè)主的建筑安裝工程造價(jià)。

2、建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)

2.1 工程造價(jià)具有個(gè)體差異性

每一個(gè)建筑工程都有自身特點(diǎn)的規(guī)模、用途和功能，建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)物形態(tài)千差萬別，由于不同地區(qū)投資費(fèi)用構(gòu)成中各種價(jià)格要素的差異，從而導(dǎo)致了工程造價(jià)的個(gè)體性和差異性。

2.2 工程造價(jià)的高額性

建設(shè)工程項(xiàng)目不僅實(shí)物體形龐大，而且工程造價(jià)費(fèi)用高昂，動輒數(shù)百萬元或數(shù)千萬元，特大建設(shè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)可達(dá)數(shù)十億元或數(shù)百億元人民幣。工程造價(jià)的高額性，決定了工程造價(jià)的特殊性質(zhì)，它不僅關(guān)系到各方面的經(jīng)濟(jì)利益，而且對宏觀經(jīng)濟(jì)也會產(chǎn)生重大影響，這也體現(xiàn)了工程造價(jià)管理的重要性。

2.3 工程造價(jià)的層次性

一個(gè)建設(shè)工程一般由建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程和單位工程三個(gè)主要層次構(gòu)成。如某個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目（某工廠）是由若干個(gè)單項(xiàng)工程（主廠房、倉庫、辦公樓、宿舍樓等）構(gòu)成，一個(gè)單項(xiàng)工程又由若干個(gè)單位工程（土建工程、管道安裝工程、電氣安裝工程等）組成。建設(shè)工程項(xiàng)目的層次性也就決定了工程造價(jià)的層次性。因此，與此相對應(yīng)，工程造價(jià)也主要有三個(gè)層次，即建設(shè)工程項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。

2.4 工程造價(jià)的多變性

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，任何商品價(jià)格都不是一成不變的，其價(jià)格總是處于不斷變化的動態(tài)過程。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從投資決策到竣工交付使用都有一個(gè)較長的建設(shè)周期，在這期間存在著許多影響工程造價(jià)的因素，如人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備價(jià)格、各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率、利率等都會發(fā)生變化，這些多變因素直接影響到工程造價(jià)的變動。

二、建筑工程造價(jià)中存在的問題

1、管理機(jī)構(gòu)過多，使得管理混亂

工程造價(jià)的最終確定不僅僅關(guān)系到業(yè)主和承包單位，還要關(guān)系到設(shè)計(jì)單位、政府相關(guān)部門以及銀行等，而各個(gè)單位所處的地位、利益、角度等有所不同，對造價(jià)的高低要求并不能完全一樣，這就造成了工程造價(jià)不易控制的局面。所以在造價(jià)計(jì)價(jià)的時(shí)候，很不容易形成一致的意見。每個(gè)部門都會優(yōu)先從自己的利益出發(fā)來看待造價(jià)，這就會導(dǎo)致造價(jià)管理發(fā)生混亂，不利于工程造價(jià)的控制管理以及提升建筑的總經(jīng)濟(jì)效益。

2、工程造價(jià)確定上容易出現(xiàn)問題

由于我國目前實(shí)施的是定額編制的造價(jià)確定制度，隨著新材料、新工藝在建筑工程行業(yè)的不斷使用，在編制工程造價(jià)的時(shí)候就不得不經(jīng)常進(jìn)行定額換算，這些定額換算常常造成編制的工程造價(jià)偏離了真實(shí)的市場價(jià)格信息。因?yàn)楝F(xiàn)行的工程定額計(jì)價(jià)方法多為靜態(tài)的、滯后的，關(guān)于定額的消耗量也是參照之前的工程建設(shè)中的實(shí)際消耗量來制定的，忽略了當(dāng)前社會的各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工程建設(shè)實(shí)物消耗帶來的影響。

3、建筑工程的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞

目前，許多工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。限額設(shè)計(jì)沒有全面推行，工程設(shè)計(jì)未得到重視和監(jiān)督。不少設(shè)計(jì)單位，片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識。

4、缺少高技術(shù)、高質(zhì)量、高素質(zhì)的專業(yè)人員

目前，我國建筑行業(yè)中缺乏相關(guān)的專業(yè)人才，在一個(gè)建筑施工單位中，取得造價(jià)工程師資格證的人員只占造價(jià)人員的一小部分，特別是具有高級造價(jià)工程師職稱證的人員更少，可以稱得上是“鳳毛麟角”。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格證，根本沒有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平較低，根本適應(yīng)不了現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理對人才的新要求。

5、施工階段變更隨意性大

工程項(xiàng)目一般要經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設(shè)實(shí)施的各階段，只要科學(xué)合理地組織實(shí)施、嚴(yán)格監(jiān)控，工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生額度可控制在批準(zhǔn)限額之內(nèi)。而建設(shè)單位一般急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好充分的準(zhǔn)備，對投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，出現(xiàn)了邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，對更改的必要性和合理性缺乏監(jiān)督，對更改所造成的損失缺乏有效的責(zé)任制約。

三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理對策

1、更新管理理念，優(yōu)化管理方式

在造價(jià)計(jì)價(jià)的時(shí)候，要考慮到市場的變化，對定額實(shí)時(shí)做出有效的更新，從而使造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)能保持合理和有效。造價(jià)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格地遵守市場秩序，并根據(jù)實(shí)際需要來制定合理的造價(jià)定額，這樣才能保證定額的準(zhǔn)確和嚴(yán)密。再有就是建筑工程造價(jià)部門要加強(qiáng)和完善市場的競爭機(jī)制，使策略透明并且準(zhǔn)確，保證工程造價(jià)的公平。讓市場機(jī)制充分發(fā)揮作用，保證造價(jià)預(yù)算的合理性。還有就是破除以前造價(jià)管理的陳舊模式，更新造價(jià)管理觀念。最大程度地利用市場，徹底打破舊的造價(jià)理念，把造價(jià)管理和市場有機(jī)地結(jié)合起來，使工程造價(jià)能有序地進(jìn)行。

2、建立工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)依據(jù)，創(chuàng)造合理的市場價(jià)格機(jī)制

建立完善的定額體系，加強(qiáng)對估算指標(biāo)、概算定額、費(fèi)用定額等方面的編制工作，根據(jù)新時(shí)代新技術(shù)、新工藝，新材料、新結(jié)構(gòu)引進(jìn)以及市場價(jià)格上下浮動，做計(jì)價(jià)動態(tài)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)覆蓋完整、功能齊全完備、使用方便簡捷。建筑材料產(chǎn)品的價(jià)格要遵循價(jià)值規(guī)律，由社會權(quán)威機(jī)構(gòu)定期測算并各項(xiàng)影響工程造價(jià)的指數(shù)，接受政府的宏觀調(diào)控，逐步形成利益共享、平等競爭、優(yōu)勝劣汰、企業(yè)自主定價(jià)的價(jià)格機(jī)制。

3、嚴(yán)格控制工程的變更

要嚴(yán)格控制施工時(shí)出現(xiàn)工程的變更，這就要在施工前，對施工圖紙和方案都經(jīng)過嚴(yán)格的會審和技術(shù)交底，對施工現(xiàn)場的各種條件進(jìn)行詳細(xì)的勘探，對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的了解和把握。避免在施工中出現(xiàn)圖紙與現(xiàn)場情況不符合，需要對工程進(jìn)行變更和返工的情況。如果工程出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，不得不變更，則要對變更的具體情況，如材料和設(shè)備的變化，圖紙的更改等，都要經(jīng)過合法程序進(jìn)行審批，在得到批準(zhǔn)后再進(jìn)行變更。

4、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高員工的綜合素質(zhì)

對于工程造價(jià)多方位管理來說，作為人的因素不可忽視。首先就要加強(qiáng)造價(jià)工作者的隊(duì)伍建設(shè)，以來提高造價(jià)工作者的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。可以通過推行注冊工程師職業(yè)證書制度來選拔有真正本領(lǐng)的人才，對造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督，提高從業(yè)人員的綜合技能和業(yè)務(wù)知識。其次還要加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)教育和繼續(xù)教育。建筑造價(jià)部門對員工的培訓(xùn)力度需要加大，對員工的技能培養(yǎng)要加強(qiáng)。

5、控制竣工結(jié)算階段的投資

控制工程投資的最后一個(gè)部分就是對竣工結(jié)算的審核。預(yù)算人員與其他部門相互配合，認(rèn)真做好最后的成本控制。在竣工結(jié)算階段，要對工程施工期間的各項(xiàng)情況進(jìn)行最終的歸集匯總，這些資料能夠轉(zhuǎn)化為約定內(nèi)容并最終以貨幣的形式得以體現(xiàn)出來。竣工結(jié)算是工程成本控制的重要內(nèi)容，得出的是成果性的文件，完成建設(shè)企業(yè)和施工單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和合同關(guān)系。

四、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，對工程造價(jià)改革勢在必行。建筑施工企業(yè)要想加強(qiáng)工程造價(jià)的管理，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，需在政策的指引下，合理利用各方面人才，建立新時(shí)代的造價(jià)管理系統(tǒng)，促進(jìn)建設(shè)單位的工程造價(jià)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益上新臺階邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳建國. 工程計(jì)量與造價(jià)管理[M]. 上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2011 年版