時間:2023-07-03 15:49:39
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇行政會議流程范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
二、適用范圍:集團總部及各分子公司
三、權責部門:
1、人力行政部:負責集團董事長客戶的接待工作,協助、監管各部門的接待,保持公司清潔衛生,確保接待工作正常運作。
2、來訪接待部門:負責接待各自部門的來訪客戶,向其它部門提出接待協助要求。
3、信息部:負責前臺水牌,確保接待現場的電腦、投影儀、音響設備正常運作。
4、其他各部門:執行、配合、遵守本制度。
四、接待程序
1、接待事務分類
來訪人員
負責接待部門
接待準備內容
貴賓(董事長客戶、集團戰略伙伴等)
人力行政部
1. 來訪人員身份
2. 來訪人數
3. 來訪時間
4. 來訪目的
5. 是否需要接送
6. 是否安排住宿
7. 是否安排用餐
8. 是否需要安排參觀(檢測室、車間等)
9. 有無特殊接待要求
客戶
歸屬事業部負責、人力行政部協助
應聘
人力行政部
各分子公司出差人員
歸屬事業部/人力行政部
2、接待流程
接待部門填寫《中膳金勺子集團接待流程表》,提前在企業微信接待群。
接待流程表
客戶名稱
接待日期
預計到達時間
接待地點
客戶出行方式
客戶人數
我方接待人員
序號
接待內容
負責部門
具體內容
1
會前準備
接待部門
是否需要接送:是£(用車申請),否£
人力行政部
1、是否需要發重要客戶來訪通知?是£,否£2、是否需要水果?是£,否£
2
水牌準備
信息部
是否需要歡迎水牌:是£(水牌內容),否£
3
會議室準備
信息部
確保會議電腦、投影、ppt、音響設備等正常
人力行政部
根據會議人數整齊擺放椅子,確保空調遙控器正常、抽紙盒有紙巾。
接待部門
準備畫冊、A4紙和墊紙板、筆、水(茶水)、水果(洗凈切好,分裝,準備2個叉子)、歡迎客戶PPT、提前20分鐘開啟空調;
4
清潔衛生
人力行政部
1、前臺衛生整潔,大件快遞擺放到桌子下面; 2、會議室窗戶、地面、桌椅、牌匾等確保干凈整潔 3、公共洗手間、包房洗手間保持干凈整潔,清潔檢點表保持更新。
5
參觀檢測室
食安部
保持檢測室干凈整潔,儀器擺放整齊。
6
參觀配送中心
配送事業部
1、客戶參觀時,配送中心暫停拉物資,避免噪音影響會議室的談話;2、保持配送中心的干凈整潔;
7
參觀凈菜加工中心
凈菜事業部
1、確保參觀時加工車間正常運轉,展現食材加工過程;2、整理原料庫,成品庫須提前通風去味,并擺放成品;
8
用餐
餐飲事業部
是否需用餐:是£(餐飲部提前準備菜單),否£
3、接待結束
二、印簽管理1、公司印章刻制均須報總裁批準,由行政部憑公司介紹信統一到公安機關辦理刻制手續。2、下屬企業和部門根據實際需要申請刻制內部或對外用章,但須經總裁批準。3、各部門印章由各部門指定專人負責保管;印章使用及保管須有記錄,不能委托他人代管。4、用印人填寫用印登記簿,注明用印事由、數量、申請人、批準人、用印日期。5、經分管副總裁在該表上簽批后方可蓋印。
三、復印1、公司所有復印文檔工作原則上由行政部統一負責,未經行政部確認,各部門不得私自拿到公司外復印。2、復印操作人應自覺在行政部復印管理臺帳上登記。3、復印用紙、用墨費用根據實際用量每月隨辦公用品攤銷,復印機維修費用根據比例每季度攤銷。4、如行政部發現復印操作人未填寫復印數量或數量不符,除責成其重新填寫外,將限制該部門使用復印機,直至落實責任及相關處罰。5、任何人不得利用公司機器復印與工作無關文件,行政部一經發現,有權根據公司有關規章制度,通知人事部進行處罰。
四、傳真收發1、公司與外界聯系需對方發送傳真時,盡量要求對方注明本公司具體收件人,以便行政部及時分發。2、行政部收到傳真后,在傳真接收臺帳上登記,并負責通知收件人及時領取及簽字確認。3、行政部每月或每季度根
據傳真使用比例攤銷費用至各部門。
五、信件收發1、公司所有收發管理工作均由行政部統一負責。收發業務范圍包括:文件、郵件、報刊、掛號、電報的發送、登記,以及特殊文件資料的遞送。2、收發人員須根據相關文件資料填寫收件登記簿、發文登記。3、收到信件資料由行政部負責通知收件人及時領取。4、對貴重物品、匯款、郵包,要進行專門登記,并及時通知個人簽字領取。5、對投遞錯誤的郵件,應及時退回或設法轉移。
六、名片管理1、公司名片格式統一化,由公司行政部依據企業形象規劃并聯系印刷業務。2、印制名片申請者填寫名片印刷申請單,經部門領導簽字后交由行政部負責印制。3、名片印制前需確認名片職務、職稱、部門是否相符,姓名、聯系辦法等需確認無誤。4、公務、客戶名片須在公司內作為共享資源。5、自確認名片內容起,一周內到行政部領取。6、名片印制費用每季度攤銷一次。
七、公司設備申請流程為加強我公司固定資產管理,規范管理工作程序,提高資產的使用效率,杜絕浪費;參照《行政事業單位國有資產管理辦法》(國管財字【】32號)規定,結合我公司實際情況,特制定我公司設備申請流程:(一)原則:講究計劃性和成本效益,以物質資源供給的有序性,保證公司職能的按計劃完成:1.配發過程中,是否供應,供應多少,要以客觀需要為依據,而不是單純的級別;2.要考慮實際可能的收益(對工作的推動)而不是不計工本,,不問效果,一定要保證重點,分清緩急,把有限的資源用在“刀刃”上;3.要使庫存保持合理的限度(基本上無閑置的資產),注意提高資金的有效利用率。
(二)、具體流程:1.各部門根據各自工作的實際情況和預算計劃,提出切實可行的申請要求(內容具體翔實、理由充分),經部門經理和分管副總簽字同意后,抄送給行政部。2.行政部根據各部門現有的設備資產情況對申請進行核實,并對各部門要求從真正的客觀需求出發,遵循設備申請原則,提出解決建議和意見(調撥或購買)。3.如果采取“調撥”程序,行政部將調撥計劃上報行政
部主管副總簽字確認后實施;4.如果采取“購買”程序,行政部將參照“江蘇大軟件股份有限公司財務審批流程暫行規定”(蘇股財字〖02〗第003號)有關規定具體執行。5.采購由行政部統一申請費用、組織購買、費用攤銷,過程遵循“價廉物美”的原則,在滿足各部門需求的基礎上,注意設備的性能價格比,多壓價比價、厲行節約。設備采購結束后統一由行政部和市場部組織驗收核查;固定資產登記后,由各部門登記領用,責任到人。6.所有資產在使用者離開公司或調離本部門時應收歸行政部倉庫,并在部門設備管理員處登記。
八、午餐飯票1.員工到職,由本部門內勤根據其到職日期向行政部領取飯票。2.每月30-31日,各部門內勤根據本部門正式員工實際人數領取下月飯票。3.每月1-2日,由各部門內勤 統計本部門上月飯票退票情況并向行政部提供詳細名單。如遇周末,順延兩天。行政部不接受個人零星領取及退票。4.如出現帳款不齊或錯漏,由各部門內勤負責。客飯餐券的領用需填寫客飯領用申請單,并由部門經理簽字確認。5.非正式員工(實習生等)領用飯票由本人全額付款,研究生按正式員工標準領用飯票。
九、訂餐、訂票、訂房申請流程為方便公司全體員工,體現行政部的服務性。現將有關訂餐、訂票、訂房的申請流程匯總如下:1、各部門根據各部門的實際需要,提出訂餐、訂票、訂房申請,并填寫相應的申請表(內容具體詳實),部門經理簽字確認。2、各部門在訂餐、訂票、訂房之前,先行申請好費用,交予行政部代辦,在行政部辦好后立即將現金或支票交與行政部結款。3、各部門承擔在訂餐、訂票、訂房時過程中由于自身失誤帶來的風險,例如承擔退票費、退房費等。費用超過500元以上,4、申請需要其部門主管副總簽字確認。訂餐、5、訂票、訂房工作需一定的提前量(訂票一般提前2~3天知會行政部,訂餐、訂房一般提前1~2天)。6、各部門申請不得提高出實際需要的要求。
十、禮品1、禮品由行政部負責根據不同檔次選擇訂購,選擇原則為高雅、大方、實用,能體現公司形象。2、各部門根據禮品清單(見附表2)領用公司禮品,需向本部門經理提出申請,填寫禮品領用單,簽字確認費用來源。3、各級
部門經理(必要時由總裁或分管行政副總)簽字后到行政部領取禮品。4、禮品費用每季度攤銷一次,如費用超出預算,由財務部通知行政部暫停向該部門發放禮品,并在下一期預算中扣除超出部分。
十一、宣傳品1、公司宣傳品包括手提袋(長、短)、宣傳彩頁、公司簡介和產品說明書等。2、領用宣傳品在5份以下的,由領用人在行政部宣傳用品領用臺帳上登記。3、領用宣傳品在5份以上的,需填寫宣傳用品領用申請單,由部門經理簽字確認后,在宣傳用品領用臺帳上登記后領用。4、宣傳品費用初步擬訂每季度攤銷一次,如費用超出預算,由財務部通知行政部暫停向該部門發放宣傳品,并在下一期預算中扣除超出部分。5、如行政部發現其未填寫或領用數目超過填寫數目,行政部除責成其重新填寫外,并向其部門經理投訴及進行相關處罰。
十二、會議管理1.公司行政部統一管理會議制度,所有會議均須及時通知行政部,便于安排和登記備案。如有必要由行政部發出會議通知確認。2.會議承辦人需提交會議時間、會議地點、所需準備等(見附表3),便于行政部配合工作。會前由行政部派人做好會場布置及設備調試。3.除其他部門主辦的會議資料各自存檔外,會議資料由行政部整理、立卷、存檔。4.會議結束后由行政部派人清理會場,查收設備。5.會議室使用費用按部門使用比例每季度攤銷一次。
十三、車輛管理1、公司現有車輛主要供公司重要活動及主要業務活動使用,公司人員如要用車,請遵循以下管理條例:2、公司車輛由行政部門負責管理,分別按車號設冊登記管理。3、公司車輛的使用實行“派車單”制度。員工應認真填寫“派車單”,交由所在部門一級部門經理簽字。若有預計用車需要,應提前2—3天向行政部門提交“派車單”申請。4、“派車單”經行政部匯總后,由行政部經理負責車輛統一調度。5、車輛使用完畢,使用人員、駕駛人員須填寫“車輛使用實際情況記錄單”,交行政部備案。6、行政部門每月將耗油量及行駛旅程記錄簽報分管副總查核一次,以防浪費,如超過耗油標準時(指不正常)應送請調整修理。公司車輛內部使用費用如下:①市內用車:7、普通轎車里程費1.5
元/公里;面包車里程費2元/公里。等候計費:等候時間在半小時內,免計費用,超過半小時部分,按0.5元/分鐘計費。②長途用車:普通轎車里程費1.0元/公里;面包車里程費2元/公里。直接費用(如汽油費、過橋過路費、停車費等),由各用車部門自理。③各部門車輛使用費每季度結算,并由部門經理簽字確認后交財務部。
十四、設備維修流程1.報修人員先將報修信息反饋給各部門的設備管理員;2.部門設備管理員初步檢查后,《設備報修單》提供設備編號和故障現象)填寫(,部門經理批準后送交行政部;3.行政部設備管理員根據編號,聯系廠商,組織及時維修;4.通過暫借、調撥等方式,將暫時不用的設備給報修者使用;5.機器設備維修完畢,行政部登記備案,發還給報修者使用;涉及到的維修費用,6.由各部門承擔。
十五、電子屏使用規范
(一)原則電子屏是公司對內對外的信息傳遞載體。為更好的使用電子屏,做到使用主體合格,信息確認有效,時間合理等,特制定本使用規范。一、使用主體1、行政事業部享有電子屏的操作及管理權。2、行政事業部設專人負責電子屏的使用、維護、修理。3、電子屏責任人的職責包括:及時實施公司信息,制定信息時間表,制定信息更新計劃,電子屏信息的匯總整理,電子屏日常維護,電子屏故障排除,電子屏修理配合等。4、電子屏責任人對行政事業部經理負責。
(二)內容1、電子屏的內容分為日常型信息和特別型信息。2、日常型信息內容包含:公司宣傳介紹、公司新聞動態、業內新聞動態。3、特別型信息內容包含:各類通知、各類公告、各類賀詞及其他信息。4、日常型信息的搜集整理由行政事業部完成。5、特別型信息的搜集整理由行政事業部配合消息相關部門完成。
(三)時間1、電子屏的使用時間為每個工作日的上午8:至下午6:3030(有特殊情況的除外)。2、日常型信息時效:公司宣傳介紹每日2小時,分4—6時段;公司新聞動態每日2小時,分4—6時段;業內新聞動態每日1小時,分2—4時段。3、特別型信息時效由信息相關部門會同行政事業部核定:公告的時間一般為2個工作日,每日2小時,分4個時段;通知的時間一般為1個工作日,每日2小時,分2—4個時段;活動賀詞的時間一般為活動開始前1小時至后2小時。
一、推進工作情況
行政服務中心推進工作開展以來,中心建設推進組在政務公開領導小組和及其辦公室的領導下,以黨的十六大和十六屆四、五中全會精神為指導,以建立行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政服務中心為目的,以制定和實施權力運行的規范流程為重點,以整合效能、流程再造為突破口,科學操作,搶前抓早,力求把各項推進工作做深、做實,確保20**年底市行政服務中心成功投入運行。
截止目前,中心建設推進組制訂并下發了《**市行政服務中心籌建工作方案》;組建了中心建設推進組辦公室,組織召開7次中心建設推進工作協調會議;刊發2期工作簡報;開展4次對擬進駐中心的47家單位窗口和人員數量調查摸底及核實工作,確定進駐中心單位44家,進駐窗口119個,進駐人員181人,進駐事項483項,預計進駐中心的一年行政審批及服務事項辦理流量約30萬件;提出了法人登記服務大廳、金融財政服務大廳、保障和法律服務大廳、基建項目服務大廳、社會發展服務大廳、資源交易大廳、中介機構等中心功能分區的初步意見。
我們的具體做法:
(一)開展調研,制訂籌建方案,明確服務中心推進工作目標。謀事之基在調研,調研工作是整個行政服務中心建設推進工作的基礎。為此,中心建設推進組于20**年8月份對深圳、杭州、成都等地的行政服務中心進行實地考察。經過此次考察,服務中心籌備組有了兩個方面的收獲。一方面,看到了**同其他地市的差距,也看到了服務中心在提高行政效能,打造陽光政務,改善經濟發展環境的巨大作用,進一步提高了對行政服務中心成立的必要性的認識,增強了我們對行政服務中心籌建工作的緊迫感,樹立了成功籌建中心的信心。另一方面,又學習了各地的行政服務中心的管理和運行機制的成功經驗和做法,提高了籌建工作理論水平。在此基礎上,我們結合**的實際情況,確定了我市服務中心籌建工作的五個原則,即:堅持創新、集中管理、簡潔透明、便民高效、監督制約五個原則。據此,中心建設推進組制訂并下發了《**市行政服務中心籌建工作方案》,明確了服務中心推進工作的總體目標和各階段目標,并以此指導我市行政服務中心推進工作。
(二)召開動員會議,統一思想,強力啟動中心推進工作實施。在充分做好前期各項準備工作的基礎上,20**年12月9日,中心建設推進組召開了服務中心建設推進工作動員會。會上,市紀檢委副書記、監察局長馮建國同志傳達了市政府第8次常務會議精神和韓學鍵市長對中心建設推進工作的重要批示,深刻闡述了建設市行政服務中心重要意義,統一了思想,提高了認識。會議又對服務中心建設推進工作進行動員和部署,要求各單位要切實加強此項工作的領導,要確定專人專職負責此項工作;中心建設推進工作要抓基礎、抓重點、抓典型;要突出強化流程再造,高效便民這個原則;要細化責任、責任到人;要精心籌劃,扎實穩步地做好中心籌建工作。會后,**市行政服務中心推進工作正式在全市范圍內全面鋪開。
(三)建立籌建機構,加強領導,為中心推進工作提供組織保障。按照《**市人民政府推行“透明政務、打造陽光政府”深入推進政務公開工作方案》的要求,成立了以市監察局副局長于春梅為組長,市監察局執法監察室主任石阜東為常務副組長,劉玉龍、趙興振二位同志為副組長,組成部門的精兵強將為成員的市行政服務中心建設推進組。中心建設推進組下設辦公室,地點設在市行政執法監察支隊,石阜東兼辦公室主任,具體負責日常籌建工作。中心建設推進組辦公室現已配備了相應的辦公設備,組建了辦公局域網,中國電信**分公司免費為籌備組安裝4部固定電話。中心建設推進組辦公室每周舉行一次例會,及時聽取各單位進駐情況,工作進展情況,分析解決工作中存在的問題。市政務公開領導小組的領導、紀檢委領導多次親自到中心推進組辦公室指導工作。在政務公開領導小組和中心建設推進組的共同努力下,中心建設推進工作形成了部門支持,社會各界積極關注,多方合力,共同推動的良好工作氛圍。
(四)實施方法創新,點面結合,確保中心推進工作落實到位。在服務中心建設推進工作中,我們嚴格按照韓學鍵市長在20**年12月26日提出的“落實責任、強化督辦、點面結合、形成合力”的工作方針,將中心建設工作總體目標細化分解、責任到人、制定工作完成標準和保障措施,實行天考核、周考核、月考核的動力機制,使人人工作有壓力、人人身上有動力。工作中我們又注重方式、方法,以點帶面,樹立典型,示范引導。通過我們的積極引領,**市出入境檢驗檢疫局將其涉及的行政執法、行政審批、受理進境及出境商品報檢、計收費、出入境檢驗檢疫簽證等一系行政職能全部納入市行政服務中心,進駐中心11人,其中包括兩名副局長,將商檢局的幾個科室的職能全部整合到服務中心,并擬定將其檢驗檢疫工作、受理報檢、計收費簽證等程序進行再造,在全國互聯網CIQ2000運行。**市建設局表示將局內所有的審批事項進駐辦事大廳,并選派駐優秀干部進入大廳窗口服務。對這兩家的事跡,我們又通過簡報進行了宣傳,在全市樹立了榜樣,使各部門打消了顧慮、主動與中心建設推進組的配合,逐步把中心建設推進工作引向深入。
(五)認真細致調查,逐一審核,夯實中心推進工作基礎。進駐中心的窗口和人員數量的調查工作是籌建工作的基礎,它決定著服務中心的功能分區、審批事項的流程再造、行政服務中心的效能的高低,是服務中心真正實現“一站式辦公、一條龍服務”的關鍵環節,工作必須細致、基礎必須夯實。在審定進入“中心”的職能單位和事項時,我們確立了“凡是與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的行政許可及服務事項全部進駐”的原則,提高服務中心的便民服務范圍。同時,為使進駐單位的申報材料、辦事程序、收費標準、承諾時限等基本情況準確無誤,我們采取上門調查、電話調查、材料上報三種方式相結合,從工作各個環節嚴格把關,做到上門調查、電話調查有記錄;上報材料有簽字、有公章;會議召開有紀要。對于在工作中遇到的阻礙,我們不等不靠,積極應對。20**年1月17日,中心建設推進組下發《關于開展行政許可(審批)事項進駐**市行政服務中心所需窗口和人員數量調查的通知》,要求擬進駐服務中心47家單位于1月25日前申報進駐中心窗口和人員數量。2月14日,中心建設推進組又召開由14家申報不進駐中心的單位主管領導和相關工作人員參加的行政服務中心建設推進工作會議,著力解決14家單位不進駐中心問題。會上,傳達了《**市行政服務中心籌建工作方案》和《關于行政服務中心籌建工作窗口調查階段情況的通報》,通報了申報不進駐的14家單位。經過多次督辦,現已初步確定進駐單位44家,進駐窗口119個,進駐人員181人,進駐事項483項,現準備報市領導審議。
二、幾點體會
回顧近一個時期中心推進組的工作,我們的體會是:
(一)領導重視是有序開展中心推進工作的關鍵。行政服務中心是社會發展創新的產物,但是不是依法產生的行政執法機關,各地都在探索階段,沒有較為成型的經驗可借鑒,工作中經常涉及到來自各部門在思想上和利益關系上的阻礙。因此,只有領導重視才是辦好行政服務中心的前提。在我市的行政服務中心建設推進工作中,市委、市政府的領導給予了高度重視。市政府第8次常務會把中心籌建工作作為一個議題,韓學鍵市長又在成立行政服務中心的請示上做了的重要批示,20**年12月26日,韓學鍵市長又作了題為《推行透明政務、打造陽光政府,全面提升政務公開工作水平》的全市動員講話。講話之后,市紀委副書記、監察局長馮建國同志親自對中心建設推進工作總體部署。特別是今年市政府又把行政服務中心的建設列入全市57件大事實事之一。所有這一切為行政服務中心籌建工作的組織實施提供了堅強的領導保障。
(二)流程再造是行政服務中心成功運的核心。目前,我市原大部分的行政審批的程序復雜、前置條件過多,審批時限過長,已不能夠適應服務中心快捷、高效能的運轉機制要求。因此,中心的工作需要不斷的創新思維、創新機制、創新工作方式,創新是中心建設推進工作的靈魂和生命線。因此,中心推進工作必須堅持流程再造這個創新核心,在審批運行、管理考核和審批監督等方面探索新的思路,從而實現中心服務項目的聯動服務、延伸服務、高效便民服務,使行政服務中心達到真正的運轉順暢,協調統一。
(三)督辦監察是中心建設推進工作強有力的制度保障。成立行政服務中心是一項復雜、系統的工作,時間跨度大,涉及到各部門原有的權利益和再分配,因此必須加大督辦監察力度,對搞形式、虛報、瞞報的單位要認真查處,形成強有力的制度保障,為中心建設推進工作護航。
三、存在問題及下步工作打算
(一)存在問題
中心建設推進組在有序開展中心建設推進工作的同時,我們也看到了一些問題:
一是少數部門仍存在思想和觀念上的誤區。存在著等待、觀望思想,導致部分單位在配合中心建設推進組的工作上不夠積極。
二是窗口進駐行政許可(審批)事項和百姓密切相關的服務事項較難確定。目前,對各單位行政許可(審批)進行調查的依據是20**年市法制局清理的各單位保留行政許可(審批)項目目錄。今年,國家又取消一批審批項目,這些項目目前有關部門還沒有公示。因此,在確定窗口和進駐事項上還有一定困難。
三是籌建工作經驗不足。籌建成立**市行政服務中心是**市市政府政務公開工作的成果體現,籌建工作責任重大、任務艱巨。但是由于行政服務中心籌建工作是一個涉及面廣、標準高、程序復雜的一項系統創新工程,中心建設推進組急需對先進地市的行政服務中心有著更多客觀、直接的認識,從中汲取更多可借鑒的成熟經驗,用以指導我市的行政服務中心的籌備工作,提高我們籌備工作水平。
(二)下步工作安排
20**年我們將深入貫徹實施市委六屆五次全委會議精神,以科學發展觀為統領,以整合資源、再造流程為主線,以開拓創新為動力,以搭建快捷、高效、便捷、安全的網絡運行平臺為重點,進一步完善電子績效監察系統,將推進目標的責任與推進工作同部署、同落實、同考核,務求在今年底把行政服務中心建成行政提速、優化環境、政務公開、廉潔從政的服務大平臺。
1、確定進駐中心單位的窗口和項目,為中心設計單位提供行政許可(審批)大廳功能方案。對各單位、部門上報的進駐中心事項進行審核,并對已取消的審批項目進行清理,核定進駐中心的單位、部門、人員、窗口、審批項目、服務項目,同時初步制定行政服務中心大廳的功能方案。
2、確定中心大廳公共資源交易大廳進駐事項,向中心設計單位提供公共資源交易大廳功能方案。。對國土資源交易中心、建筑工程招投標交易中心、市政府采購中心、產權交易中心的進駐中心事項進行調查,提出使用功能,進駐條件。中心建設推進組依據上述意見,制定并向設計單位提交公共資源交易大廳功能方案。
3、確定行政審批流程。對取得成功經驗的省內、外地市的行政服務中心進行考察學習,并結合**實際情況制定**市人民政府行政服務中心工作流程。
4、搭建行政服務中心網絡平臺。對行政服務中心的網絡平臺進行論證、考察,提出相關的軟件、硬件建設要求。據此,制定行政服務中心網絡平臺設計方案,組織實施。
一、主要工作內容
2010年1月1日至2010年4月30日,負責公司行政及后勤管理工作,其工作重點是進行公司規章制度的建設;2010年5月1日至2010年8月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,該階段的工作重點是人力資源工作規范性建設;2010年9月1日至2010年10月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,同時負責項目部的全面管理工作,該階段的工作重點是項目部規范管理的建設;2010年11月1日至今,負責公司行政及后勤管理工作。本人實際上是從事了12個月的行政、后勤管理工作,6個月的人力資源管理工作,2個月的項目部管理工作。
二、主要工作業績
(一)行政管理工作
1.完成了公司規章制度建設工作。主持制定了17套規章制度,其中親自主筆編寫11套,這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求,從而使公司的各項管理有章可循,員工有“法”可依,為公司實現企業現代化規范管理奠定了良好的基礎。
2.公文管理工作實現了制度化、規范化。建立了各種內、外公共文書的管理流程,使公文的收、發、送、閱、審、存、借有了嚴格的管理程序,確保了公文傳送的及時性、公文執行的有效性及公文使用的安全性,從而對提高公司的工作效率起到了促進作用。
3.檔案管理工作實現了規范化。建立了公司專業的檔案室,并實行了專人管理,對公司檔案進行了分級、分類、編號登記管理,對檔案的歸檔、保管、調閱、借用實行了嚴格的審批管理,并實行了紙質版和電子版同時保存的管理方式,確保了檔案管理的安全性及延續性。
4.完成了前臺接待的標準化管理。公司現有三個前臺,均進行了統一的形象布置,并對前臺接待員的崗位進行了全面培訓,統一了公司的接待流程及工作要求,為樹立公司良好的企業形象起到了積極作用,為公司各部門的業務接待起到了模范作用。
5.會議管理基本上實現了標準化。公司對內、對外的會議,從會前準備到會中服務及會后跟蹤,都能全面完成,無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成,保證了各項會議的成功召開。
6、印章管理工作基本規范。嚴格按照《印信管理辦法》執行印章使用審批制度,對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理,確保了印章使用的合法性和安全性。
總之,公司的行政管理工作,在海南企業中已達到了上等水平,我們的公司也跨入了現代化規范管理的企業行列。
(二)信息管理工作
1.加強了網站的管理工作,對網站內容進行了嚴格審核,并不斷充實網站內容、更新網頁,及時上傳新信息、搜集外來信息,為企業建立了一個良好的宣傳窗口,并對網站后臺進行了分析、匯總,及時掌握網站使用動態。
2.建立了企業信息庫,完成了公司信息的統一管理,規范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項目信息、新聞信息、資訊信息五個子庫,并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個子庫的信息收集,共收集信息515條。
3.加強了信息收集與信息傳遞工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司領導要求進行了《資訊周報》編制,并提供給公司中、高層領導學習與運用,方便了領導的工作,同時也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1.制定并實施了《人力資源管理細則》,規范了招聘、錄用、轉正、離職等人事工作流程,明確了人才選聘標準。
2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規范內容,健全了人事檔案,規范了人事檔案管理流程。
3.企業文化建設初具規模,先后組織了項目開工典禮、周年慶典、抗震救災捐款、新年聯歡晚會等大型活動,組織了大、小六場培訓活動,并組建了籃球隊,開展了多場籃球比賽,以及印發《項目簡報》41期、參展冬交會、參展海洋漁業博覽會等多種宣傳活動,不斷地提高了企業知名度,有效地塑造了企業文化。
(四)后勤管理工作
1.資產管理工作規范化。對公司資產在進行徹底清查的基礎上,依據公司《資產管理辦法》分別按部門對資產進行了分類、編號登記,并將管理責任落實到具體的使用人或保管人,規范了資產采購、驗收、入庫、領用、回收、調撥等管理流程。
2.車輛管理工作得到了加強。對公司車輛的調度審批、調配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費用控制、車輛保管等方面進行了嚴格管理,并嚴格執行了派車審批制度,達到了有效地使用車輛和有力地控制費用的雙重效果。
3.辦公用品管理工作規范化。實行了辦公用品月計劃制度,并結合以舊換新的節約措施,既保證了工作需要,又避免了不必要的浪費,有效地控制了辦公成本。
(五)總經理辦公室管理工作
1.以創建先進集體為目標,加強本部門的團隊建設與管理,使本部門具有較強的凝聚力和榮譽感,且具有很好的團隊精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。
2.本著嚴要求、勤指導的方式,以樹立模范、培養骨干為目的,加強本部門員工的教育和培養。
三、主要工作經驗
1.做人原則:做員工表率,為下屬老師,當同事朋友。
2.做事原則:原則堅定,獎罰分明;身先士卒,帶頭實干。
3.管理原則:理論上高度,實踐到深度;分工要明確,責任必到人。
四、工作中的不足:
1.行政管理力度欠佳,行政監督職能不強。
2.規章制度執行不嚴,執行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
3.考核制度還待進一步完善。
五、新年工作愿景
1.為總經理分憂解難,與員工一道艱苦創業,為實現公司的宏偉目標而奮力拼搏。
2.不斷學習、不斷創新、不斷提高,努力成為一名優秀的職業經理人。
3.務實敬業、勇擔重任,希望有機會為企業做出更大的貢獻。
六、新年工作設想
(一)行政管理工作
1.在對現行規章制度執行進行調查研究的基礎上,進一步修正和完善現行規章制度,并加大各項規章制度的執行力度;
2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規定》、《員工行為規范》、《工服管理規定》等規章制度,以滿足公司發展的需要;
3.建立企業危機管理機制,有效預防或應對企業經營危機;
4.建立規范的行政監督機制,加強行政管理力度。
(二)后勤管理工作
成立大慶市行政服務中心是市政府轉變政府職能、規范行政行為、改革行政審批管理方式、提高工作效率的創新之舉,為確保高質、高效地完成服務中心籌建工作,服務中心籌備組緊緊圍繞《大慶市人民政府推行透明政府、打造陽光政務,深入推進政務公開工作方案》(慶政發〔2005〕32號)的要求,按時限、分階段整體有序推進中心籌建工作。現按照市政務公開領導小組辦公室的要求,將大慶市行政服務中心近期籌建工作情況匯報如下:
一、籌建工作情況
(一)深入開展調研,制訂籌建方案。謀事之基在調研,調研工作是行政服務中心籌建工作的重頭戲。為此,服務中心籌備組于2005年8月份對深圳、杭州、成都等地的行政服務中心進行實地考察,經過此次考察,服務中心籌備組對三地行政服務中心的機構設置、窗口運行機制、中心規章制度、人員管理、行政績效監督、中心網絡平臺建設均有了較深刻的認識。回來后,中心籌備組就此次考察內容組織了認真深刻地討論,在廣泛借鑒三地經驗和聯系我市行政許可(審批)實際的基礎上,經研究確定了市行政服務中心籌建原則、工作任務,實施步驟。籌備組又據此制訂并下發了《大慶市行政服務中心籌建工作方案》(慶政公發〔2006〕1號),用此指導市行政服務中心籌建工作。
(二)召開動員會議,強力啟動實施。在做好前期各項準備工作的基礎上,2005年12月9日,籌備組召開了籌建工作動員會議。會上,馮建國同志傳達了市政府第8次常務會議精神和韓學鍵市長對中心籌建設工作的重要指示,深刻闡述了建設市行政服務中心重要意義,并對服務中心籌建工作進行動員和部署。要求行政服務中心籌建工作要抓基礎、抓重點、抓典型;要突出強化流程再造,高效便民這個原則;要細化責任、責任到人,要精心籌劃,扎實穩步做好中心籌建工作。
(三)建立組織機構,加強工作領導。按照《大慶市人民政府推行透明政府、打造陽光政務,深入推進政務公開工作方案》(慶政發〔2005〕32號)的要求,成立了以市監察局副局長于春梅為組長,市監察局執法監察室主任石阜東為常務副組長,市招商局、規劃局、建設局、信息產業局、法制辦為成員的市行政服務中心籌備組。籌備組下設辦公室,地點設在行政執法監察支隊,石阜東兼辦公室主任,具體負責日常籌建工作。現辦公室已配備了辦公設備,組建了辦公局域網,中國電信大慶分公司免費為籌備組安裝4部固定電話,籌建工作正在順利開展。
(四)健全工作機制,規范管理運作。完善的工作機制是籌建工作實行規范化管理的關鍵。中心籌備組明確了創新機制、集中管理、簡潔透明、高效便民則、監督制約五個籌建原則,確定了工作目標和實施步驟,建立健全了工作事項督辦制度、辦公室例會制度、工作目標管理制度、文件管理制度、信息反饋制度等工作運行機制,使中心籌建工作納入制度化軌道。
(五)調查窗口項目,夯實籌建基礎。項目調查階段的工作是籌建工作的重點,必須抓住整合資源、再造流程這個重點環節,夯實基礎。2006年1月12日,市行政服務中心籌備組常務副組長石阜東同志主持召開了行政服務中心籌建第二階段(項目調查階段)的工作安排會議,針對第二階段工作做了具體部署,將籌備組分成兩個調查小組對47家單位展開調查。在督辦各單位確定和上報窗口數量的過程中,籌備組積極宣傳動員、提高被調查單位進駐中心的認識,消除顧慮。于2006年1月19日,再次召開籌備組辦公會議,進一步明確各單位、部門進駐行政服務中心的相關事項。在全組的共同努力下,先后有33家單位積極進駐服務中心,上報窗口數量108個,進駐人員240人;12家單位申報不進駐,2家未按時上報。其中,大慶市出入境檢驗檢疫局將其涉及的行政執法、行政審批、受理進境及出境商品報檢、計收費、出入境檢驗檢疫簽證等一系行政職能全部納入市行政服務中心,進駐中心11人,其中包括兩名副局長,將商檢局的幾個科室的職能全部整合到服務中心,并擬定將其檢驗檢疫工作、受理報檢、計收費簽證等程序進行再造,在全國互聯網ciq2000運行。
二、存在問題及建議
(一)存在問題:市政務公開工作開展以來,大慶市行政服務中心籌備組積極籌劃,精心安排,中心籌建各項工作得到了有序的推進,但是還存在一定的問題:
一是個別部門和領導對建立“市行政服務中心”的認識還不夠高。各單位在進駐工作上認識不足,具體表現有三個方面:第一方面是認識不高,片面地認為:中心只是接受公眾申請的“收發室”,廳內接件廳外辦;第二方面是部分單位本位主義嚴重,許可事項不進駐或進一半,留一半;三是部分中省、直單位以不受政府管轄為由,對政務公開推進工作參與積極性不夠。
二是進駐中心人員和窗口數量難以確定。依據市法制辦行政許可調查的結果并結合我市行政服務中心的辦公面積,經籌備組研究,擬進入進駐行政服務中心的47家單位,126個窗口,475個審批事項。根據目前的調查情況和反映出的問題來看,各部門由于受到本單位人員的限制,進駐窗口數和人員數均低于行政服務中心提供的參考窗口和人員數,另一方面由于近期國務院又取消了100多個審批事項,這樣進駐大廳的人員和窗口數量將會大幅度減少,中心人員和窗口數量確定的難度加大。
三是籌建工作經驗不足。影響籌建工作開展。籌建成立大慶市行政服務中心是大慶市市政府政務公開工作的成果體現,籌建工作責任重大任務艱巨。行政服務中心籌備組對此項工作更是高度重視,精密制訂籌建方案,穩步扎實推進各項工作。但由于行政服務中心籌建工作是一個涉及面廣、標準高、程序復雜的一項系統工程,一項創新工程,在行政服務中心的運作機制上、機構和人員的管理上、審批程序的再造上很多方面都需要學習,需要對先進地市的行政服務中心客觀直接的認識,汲取可借鑒的成熟經驗,用以指導我市的行政服務中心的籌備工作,提高我們籌備工作水平,為行政服務中心的成功運行提供有效保證。
(二)工作建議:針對上述問題我們認真分析產生的原因,并結合外地市的成功做法,提出以下幾條建議:
一是進駐中心項目必須堅持“三個必進”的原則。一是具有行政許可職能的部門應進必進;二是所有行政許可項目應進必進,不能兩頭受理;三是行政收費項目應進必進。從而真正做到徹底的“一站式”服務,消除“多站”服務。并對各部門提出嚴肅的要求,把應該進的許可部門、許可事項、收費事項都拿進來,不能講任何代價。
二是必須向窗口人員充分授權。凡在行政服務中心設立的窗口單位,實行首席代表制。首席代表必須說了算,明確一名處級干部作為行政服務中心窗口工作的首席代表,由他來全權負責窗口的一切事務,各部門要對這位首席代表充分授權。同時要指定一名副處級主管干部負責領導窗口工作,這名干部要深入窗口,及時解決窗口工作出現的問題。進入中心的各個部門要為窗口刻制行政許可專用章,使窗口工作人員能夠在審查勘驗之后直接進行辦理,這也是《行政許可法》的要求。
三是必須規范行政收費事項。對已經取消的行政收費嚴禁再收取。保留的收費項目必須進入到行政服務中心來進行辦理,否則,就是不合理的收費,政府可以考慮予以取消。
四是要進一步加快網上許可進程。行政服務中心是提高行政效能的重要載體,網絡平臺是提高行政效能重要手段。因此,必須要加快各個部門的網絡聯通,加大智力投入,加快網上許可進程,為行政服務中心提供有力科技支撐。
三、下一步工作安排
2006年我們將繼續深入貫徹實施市政府第8次常務會議精神,按照市政務公開領導的小組的工作部屬,積極學習和借鑒其他城市的好做法、新經驗,進一步加強行政服務中心建設,通過把各項工作往深里做,往實里做,務求政務公開工作在中心取得更加明顯的成效,把行政服務中心真正建成行政提速、優化環境、政務公開、廉潔從政的大平臺。具體工作如下:
(一)確定中心窗口單位和項目(2006年2月~2006年4月)
對各單位、部門上報的進駐中心事項進行審核,并對已取消的審批項目進行清理,核定進駐中心的單位、部門、人員、窗口、審批項目、服務項目,同時初步制定行政服務中心大廳的功能方案。
(二)確定行政審批流程(2006年5月~2006年8月)
對取得成功經驗的省內、外地市的行政服務中心進行考察學習,并結合大慶實際情況制定大慶市人民政府行政服務中心工作流程。
(三)搭建行政服務中心網絡平臺(2006年3月~2007年5月)
對行政服務中心的網絡平臺進行論證、考察,提出相關的軟件、硬件建設要求,制定行政服務中心網絡平臺設計方案,組織實施。
(四)建設行政許可績效電子監察系統(2006年3月~2007年5月)
按照行政內部監督與社會監督相結合的原則,著手建立公開公平、透明高效運行機制,制定行政許可績效電子監察標準,完善績效電子監察內容,建設能夠客觀公正的評價行政許可實施機關和承辦窗口工作人員工作效能的電子監察系統。
(五)制定行政服務中心規章制度和核定機構編制(2006年4月~2006年7月)
一、圍繞“一條主線”
即圍繞服務經濟、服務社會、服務群眾這條主線,立足依法行政,著眼完善提高,按照縣委、縣政府的要求,努力把中心建設成為服務型、法治型、開放型政府的“窗口”。
二、打造“兩大平臺”
1、打造依法廉潔的審批平臺。全面貫徹《行政許可法》精神,做好清理審批項目、規范審批程序、加強審批監督三項工作,打造依法廉潔的審批平臺。
2、打造優質便捷的服務平臺。實現傳統的“要我服務”向“我要服務”的轉變,充分利用網上服務功能,為群眾提供方便快捷的行政服務,打造優質便捷的服務平臺。
三、抓好“三個規范”
1、規范項目進駐。將單位項目進駐與杜絕“多頭審批”相結合,進一步做好項目進駐工作,按照興府辦字[2006]7號文件的要求,中心將配合紀檢監察部門,加大督促力度,根據《各窗口單位行政服務目錄》,切實做到項目應進俱進。
2、規范辦事流程。依照法律法規對各個項目的前置要件進行再核實,將理順的項目辦理流程輸入中心數據庫進行固化,并印制成《辦事指南》,在中心電子觸摸屏、門戶網站上向社會公示,明確規定項目的辦理程序、收費標準、辦理時限,對項目的取消、變更、調整必須按規定、依程序嚴格規范,杜絕隨意更改。
3、規范服務行為。一方面進一步完善制度建設,對工作人員的站坐姿勢、待人接物、文明用語、接辦件、舉報投訴均制定出簡明、易記、便于考核的工作規范;另一方面推出了微笑服務、綠色服務、預約服務、資訊服務四大服務,其中綠色服務就是設立企業轉制綠色通道,招商引資項目綠色通道,下崗職工再就業、大學生創業綠色通道等四條行政審批綠色通道,對進入綠色通道的行政審批事項,一律提供全程服務,予以高速辦理,不受工作時間限制。
四、突出“四個亮點”
1、推行聯合踏勘、會審服務。一是根據不同的審批事項,編制會審項目目錄,確定會審單位,明確會審牽頭把關單位;二是推行“首問責任制”、“預約服務制”、“限時辦結制”、“缺席會審會議默許制”、“前置審批承諾服務制”、“責任追究制”,按照“一家受理、抄告相關、并聯審批、聯合服務”的工作機制,對需要現場踏勘的項目,由牽頭單位與服務對象預先約定踏勘時間,通知會審單位,一同現場踏勘,現場會簽踏勘意見書,并召開會審會議,會審意見由牽頭單位反饋服務對象。
2、運作會計核算中心。按照“柜臺服務、班組操作”方式,集中管理全縣行政事業單位和鄉鎮財政資金,實行“一個帳戶、統一核算”,強化資金監管,規范財政支出,維護會計憑證的合法性,保障會計信息的真實性。
1、繼續深入實施“輕微違法行為首查不罰”制度。嚴格區分實施過程中的法律界限,堅持依法行政,嚴禁行政不作為和亂作為。
2、做好政務信息公開指南和公開目錄編制工作,4月中旬完成。
3、不斷完善行政執法責任制實施方案。編制行政執法流程圖,5月底前完成,合理規范執法程序,確保執法流程清楚,職權清晰,要求具體,提高行政執行力。
4、做好《*質量技術監督系統行政處罰裁量規則》的宣貫和執行,確保行政處罰公開、公正、公平。
5、制定政策性文件《關于加強鍋容管特安全工作的實施意見》,6月底前完成草案稿報送工作。
6、組織新調整的稽查執法人員參加執法業務知識學習更新,同時,進一步深化行政執法案件流程辦理制度,確保案件辦理環環相扣及時審結,提高辦案質量。
7、抓好行政執法案卷和行政許可案卷評查制度的貫徹落實。法制員做到每卷必審,并建立閱卷登記;每半年組織人員對行政執法和行政許可案卷進行審查評比,評選出優質案卷,結合年終考核給予獎勵。
8、及時組織行政執法人員學習傳達法制例會相關精神。根據市法制辦法制例會的情況,結合局行政執法實際,及時傳達貫徹會議精神,進一步規范行政執法工作。
9、建立健全行政決策責任追究制度。適時召開民主懇談會,聽取干部職工對局黨委會局班子決策情況的意見和建議。堅持完善局財務公開制度,接受全體干部職工監督。
10、加強對行政執法和行政許可的事后監督力度,完善走訪行政相對人和召開行政相對人座談制度。
11、建立機關干部職工學法制度。根據市普法辦的要求,制定局年度干部職工學法用法計劃,提高全局干部職工法律素質。