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學校固定資產的管理精品(七篇)

時間:2023-07-02 09:21:41

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇學校固定資產的管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

學校固定資產的管理

篇(1)

【關鍵詞】學校固定資產,管理

學校固定資產是國有資產的重要組成部分,其管理不僅是財物管理的重要部分也是加強國有資產管理,防止資產流失的重要環節。因此需要各級領導、各部門會員參與加強固定資產管理,本人結合實際工作就固定資產管理現狀和改進,提出如下建議。

一、固定資產管理現狀

學校制定了固定資產管理辦法,但在實際管理中存在著許多問題,首先觀念上管理意識淡漠,長期以來學校領導關于固定資產管理意識淡薄,只重視購入,不重視管理,權責不明,認識模糊,重錢輕物;管理上家底不清,帳實不符,制度不健全,缺乏有效的約束機制;資產閑置浪費現象嚴重,學校對固定資產的合理調配、維修保養等各個方面監督不夠,還有的在固定資產使用過程中,主觀上造成固定資產的損壞、丟失等現象比較嚴重。資產管理與預算管理相脫節,學校財務人員對資產類采購使用等環節有責無權,不能很好地發揮會計建議監督職能,既不利于資產管理,也限制了財務預算管理和財務水平的提高。

二、加強學校固定資產管理的建議

第一,實行集中管理統一核算。建立固定資產管理專門機構,配備合格的管理人員,對學校固定資產進行統一管理,明確各職能部門的責權利,一方面不斷完善固定資產管理的各項規章制度,對資產的申報、招標、采購、到資產的驗收,保管使用維修、處置等各個環節都予以明確責任,對固定資產的增減,管理等各方面加以監督和考核,就我校目前的管理現狀來看,首先學校財務統一管理,各使用部門負責本部門的固定資產管理,與資產移動變更損壞等情況及時和財務勾通進行賬務處理,做到帳實相符。固定資產管理靠大家分工協作,提高固定資產使用效率,防止資產閑置、浪費等現象的發生。

第二,健全固定資產管理制度。建立健全固定資產管理制度,通過內部控制制度的建設,對學校擁有的固定資產實行有效監管,杜絕挪用固定資產現象的發生,確保固定資產管理工作的高效機制。1、建立固定資產請購制度,資產采購必須以經財政部門批準的綜合預算為依據,未納入綜合預算的固定資產,一般不得隨意采購,如確實急需使用,必須經相關部門批準,納入政府采購目錄范圍,資產采購必須經采購中心進行。2、加強固定資產驗收保管制度,學校取得固定資產的途徑日趨多樣,如自制、外購、接收捐贈等所有資產都應有固定資產管理人員、采購人員、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好質量達不到要求的產品,嚴把質量關。3、嚴格固定資產清查、報廢制度。固定資產的處理、報廢應嚴格按照規定程序進行申批,不利擅自處理,定期做好固定資產的清查、核對工作,明確處罰措施,根據資產管理需要,定期開展財產清查,該入賬的及時入賬,該報廢的及時報廢,固定資產明細賬與管理部門的實物也要一年核對一次,做到帳賬、帳證、帳實相符。

第三,設立專門的機構加強管理。人既是管理的主體又是管理的客體,最大限度地調動學校全體教職工的積極性和主動性,是學校固定資產管理的中心任務。也是學校固定資產成敗之關鍵。對財和物的管理是通過人來實現的,實行民主化管理就是全體動員都參與管理,使資產管理有序化,每個使用部門都負起責任,把所使用的資產當自家的管好保養好,提高它的使用效率,有效防止固定資產前清后亂,閑置浪費的現象。

第四,改進固定資產核算方法和手段

一是嚴格界定固定資產范圍,按照規定行政事業單位一般設備單位價值在500元以上,專用設備在800元以上或雖沒達到規定標準,但耐用年限超過一年的大批量同類物資,也作為固定資產核算,例如在學校像課桌、學生用床等雖未達到上述標準,但批量較大應列入固定資產。對實驗室體育用品金額小易粹品應列入低值易耗品,直接列為支出,不應列入固定資產。使得固定資產范圍符合財務制度要求。也便于學校的固定資產管理。使固定資產管理有序化、制度化。二是建立固定資產電子檔案,建立詳細的固定資產檔案便于相關人員隨時了解本單位固定資產的增減狀況,使管理和監督工作進一步深化,固定資產電子檔案應慣穿固定資產管理的全過程,包括固定資產的申購手續,驗收報告,報廢手續等有關原始憑證,都要立檔保管并編制序號和目錄,以便日后查閱。

利用專用軟件加強固定資產核算,運行財務軟件建立固定資產卡片,自動生成明細帳,既保證核算質量又提高工作效率。

第五,加強固定資產的監管力度。學校各職能部門,應相互配合,真正發揮財務參謀監管作用,作好資產管理工作。尤其發揮財務部門對固定資產的監管作用,新的預算法提出了資產管理與預算管理財務管理相結合的新觀念,學校實行統一核算集中管理后,各使用部門應及時向財務部門反映各資產的使用情況,以便財務部門掌握固定資產的整體情況,提高固定資產的使用效率。這些環節包括固定資產投資申批、購建、完工、驗收。固定資產的日常管理包括日常維護管理、實物保管,報廢管理等,加強學校的內部控制確保固定資產各個管理環節,都在有效控制之中。

第六,提高財務人員的專業素質。隨著教育現代化的不斷深入,學校固定資產正以前所未有的速度增長,為防止固定資產的流失,更好地實現資產的保值增值,我們財務人員除做好日常核算工作外,更應適時適度協助本單位領導管好用好固定資產,發揮固定資產的最佳效益,這對財務人員的整體素質,提出了更高的要求,為此,加強財務人員的業務培訓,給財務人員提供充電機會,進一步提高他們的專業水平,并將培訓的情況納入年度考核中,促進學校固定資產管理隊伍專業化、知識化、規范化。

總之,加強學校固定資產管理是學校管理的一項重要內容,各單位應從實際出發,密切配合,樹立管理意識,切實加強物化管理,充分發揮固定資產的使用效率,只要各級領導轉變觀念,加強管理意識,制定相應的內部管理制度并采取行之有效的科學管理方法,避免資產的閑置浪費等現象,領導重視程度+完善的管理監督機制+工作人員的能力+使用者的責任心=固定資產的管理效果。

參考文獻:

[1]行政事業單位固定資產管理制度

篇(2)

【關鍵詞】中等職業學校;固定資產管理;問題;對策

隨著科學技術的飛速發展,現代化的教學手段不斷受到推廣和普及,各地區的中等職業學校基本都建立了多媒體機房、微機實驗室、語音實驗室、汽修實訓室等電化教室,學校為此投入了大量資金,固定資產價值總額占據著學校資產總額的絕大部分。管好用好學校的財產物資,充分發揮其效能,將有利于保障學校各項教學、科研、實驗等各項教學活動的完成,學校固定資產是保證開展教育、教學、實驗、科研必要的物質條件。

本人從事固定資產管理工作幾年來,通過參加省、市組織的固定資產管理培訓學習,經常與其他兄弟學校的固定資產管理人員進行交流,從中發現職業學校普遍存在著對固定資產管理重視不夠、管理不完整、不規范的現象,現從以下幾個方面進行歸納總結。

一、固定資產管理現狀

(一)購建固定資產存在的問題

由于中等職業學校招生進入市場化,有些專業隨市場需求而設置,在校生人數波動也會很大,往往一年招生爆滿,一年招生人數不夠,導致校舍有時緊張,有時閑置;從而造成中職學校的實習、實訓設備有時重復購置,有時長期閑置作擺設,資產利用率低;有的學校為了爭取進入國家級示范學校,想盡一切辦法片面追求土地面積、校舍建筑面積等以此來擴大規模充當門面,致使學校債臺高筑,教工福利年年走下坡路,在購建固定資產投資決策上缺乏科學性。

(二)學校領導對固定資產管理的意識不強

上級主管部門曾經幾次要求學校設立固定資產領導小組,每次向領導匯報此事時,領導總是口頭答應卻一直無動于衷。固定資產管理人員從校長到分管領導管理意識不強,重視程度不夠,存在“重外部形象,輕內部資產管理”、“重進輕管,重錢輕物”的現象,往往是爭取資金的積極性很高,而一旦變為資產,認為東西已經是自己單位的了,思想馬上就松懈了,設不設領導小組無關緊要,東西就在那擺著能跑掉?

(三)固定資產管理混崗現象較為嚴重

許多中職學校都缺少專職固定資產管理人員,有的學校有庫管員兼任,有的學校有財務人員兼任,而且人員常常更換、極不穩定。這樣,必然造成固定資產有人購無人管的現象。更為嚴重的是,有的中職學校沒有經過任何手續把固定資產直接捐贈給貧困山區,導致“有賬無物”、“有物無賬”的現象,造成財務賬面的固定資產與實物嚴重不符。有的學校借用還手續不完備,存在管理漏洞,對個別固定資產不能正確斷定其是在校內使用還是已被私人使用,從而形成資產流失的暗道。

(四)固定資產清查制度形同虛設

好多學校對上級規定的定期不定期清查盤點制度執行不力,甚至三年五年不盤點一次,對統計報表應付了事,不進行實地盤點,形成賬是賬,物是物的這樣一種局面。真正的家底不清楚,往往需要此物時,物卻不知去向何方,導致賬與實物嚴重不相符現象。

(五)對固定資產不計提折舊

事業單位的固定資產不提折舊,會導致會計信息失真。如學校購置的100臺電腦,單價3000元,總價30萬元,按目前的核算方法:借記“事業支出”30萬元、貸記“銀行存款”等相關科目30萬元,同時借記“固定資產”30萬元、貸記“固定基金”30萬元。在不清理報廢的情況下,其價值始終為30萬元,而事實上,經過幾年,該批電腦就會被淘汰,導致從表面上看賬實相符,實際提供的會計信息嚴重失真。

二、針對上述固定資產管理中存在的問題提出的改進措施

(一)加強固定資產投資預算管理

根據學校中長期發展規劃要求,有計劃、有步驟地進行固定資產投資。學校根據招生計劃和教學要求,按專業類型建立實習、實訓基地,實現資源共享,這樣可提高資產利用率。在固定資產投資決策過程中,要編制固定資產投資預算。投資預算是對固定資產購建在可行性研究的基礎上,進行優化組合成不同的預算方案,并對方案進行比較,最后選出最優方案。中職學校的固定資產投資既要考慮社會效益同時也要考慮經濟效益,這樣才能作出科學的投資決策。

(二)加強對領導的培訓,首先讓領導提高認識

學校主要領導是固定資產管理第一責任人,領導固定資產管理意識提高是做好該項工作的關鍵。要求校長學習和掌握常規財務管理知識并熟悉相應法律法規知識,同時做好全校師生保護固定資產宣傳教育工作。校長要組織并督查財產管理全面工作,把固定資產管理作為一項重要內容列入學校工作目標,校領導親自抓。盡可能固定一個管理人員,保持其相對穩定性,多給他們創造學習培訓的機會,能與同行互相交流取長補智短,提高其適應工作的能力。

(三)提高財務人員的專業素質

隨著中職教育迅速發展,學校固定資產正以前所未有的速度增長,為實現資產的保值增值,財務人員除做好日常核算工作外,更應協助學校領導管好用好固定資產,發揮出固定資產的最大價值。加強對學校財務人員的業務培訓,給財務人員提供充電機會,及時掌握先進的管理手段,進一步提高專業水平,使固定資產管理隊伍更加專業化、知識化、規范化。

(四)提高固定資產管理人員的業務素質

每學期對在崗管理人員進行一次業務培訓,定期進行現場交流會,開闊大家眼界,樹立榜樣管理員;實行業務考核制度,對不適應做固定資產管理工作的人員及時調整,以提高固定資產管理水平。

總之,固定資產作為中職學校教學與科研活動實施的物質基礎,對中職學校發展至關重要。中職學校加強對固定資產管理必須嚴格遵守規章制度,把分級管理與部門管理相結合,充分調動學校領導、資產管理員、財務人員及廣大師生參與管理的積極性。切實管理好學校的固定資產,提高資產的使用效率,節約辦學成本,提高學校的綜合實力.進而促進教育事業健康、快速、持續發展。

參考文獻

篇(3)

關健詞: 中小學校 固定資產管理 管理措施

固定資產的特征決定了管理上的復雜性,固定資產管理上的問題暴露了它的嚴重性,從而使我們充分認識到加強學校固定資產管理的重要性、必要性、艱巨性、長期性。筆者認為,必須采取以下管理措施:

一、健全組織,明確職責

學校必須建立三個層次的校產管理機制,第一層次是成立以主管校長為組長、總務主任為副組長、各處室主任為成員的固定資產管理領導小組;第二層次是學校會計、財產總保管員為固定資產核算員;第三層次是確定下屬各

財產保管責任人為財產分保管員。

二、加強核算,建立網絡

1.確定范圍,定好標準。

根據概念結合中小學校的實際,對各處室的財產分別進行歸類管理,對符合規定的按管理辦法執行。使管理人員明確了方向,責任到人,使資產得到了完整有效的增值。

2.設置科目,分類登記。

根據學校固定資產的實際情況,結合上級教育行政部門的報表編制要求,按照固定資產的性質進行分類,具體可分為以下六大類:第一類是房屋和建筑物;第二類是專用設備;第三類是一般設備;第四類是文物和陳列品;第五類是圖書;第六類是其他固定資產。

分類核算中,具體規定哪些內容是屬于哪一類,然后根據規定的固定資產標準,結合本校實際情況,制定各類固定資產的明細目錄。把學校固定資產分別按規定六大類明細科目進行登記,使固定資產核算管理有序。

3.根據來源,計好單價。

為了正確地反映學校固定資產的變動情況和實際占用額,必須對固定資產按照一定的標準進行計價,而在學校固定資產的核算中,按原始價值、重置完全價值和折余價值三種來對固定資產計價,具體有以下幾種計價標準:(1)購入的固定資產,按照實際支付的買價和運費、安裝費等記賬。(2)自行建造的固定資產,按實際發生的全部支出記賬。(3)在原有固定資產基礎上進行改建的固定資產,按實際支出減原有變價收入后的凈增加值,增計固定資產的原價。(4)接受捐贈的固定資產,按照同類固定資產的市價或根據捐贈者提供的有關憑據記賬。(5)盤盈的固定資產,按重置完全價值入賬。(6)盤虧的固定資產,先記入待處理財產損失,然后查明原因,根據實際情況作出相應的處理。(7)無償調入的固定資產,不能查明原值的,按照估價入賬。(8)已投入使用但尚未辦理移交的固定資產,可按暫估價入賬,待確定后再調整。(9)用外幣進口的設備等固定資產,按當時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運費及其它費用(外幣應折合成人民幣金額),再加上支付的關稅、海關手續費等計價入賬。(10)融資租入的固定資產,按租賃協議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬。(11)購置過程中發生的差旅費,不計入固定資產價值。(12)事業單位固定資產不實行折舊,按原值記賬。學校必須按以上計價的原則,對固定資產進行計價,記入固定資產科目,并登記入賬。

4.建立賬冊,運用網絡兼管。

(1)財會部門:應設置“固定資產”總賬,對明細賬進行總括分類核算,按固定資產類別進行明細核算,設置固定資產登記簿具體反映各類別下每項固定資產產品名、規格、型號、數量、單價、金額,設置固定資產卡片具體反映每種固定資產、產品名、規格、型號、數量、單價、金額。

(2)財產保管部門:設置登記固定資產卡片、固定資產登記簿,應保證同財會部門入賬口徑一致。固定資產卡片是進行固定資產明細分類核算的賬簿,要求以每一獨立的固定資產項目為對象分別設置,每一對象為一張,并在卡上填寫添置日期、類別、物名、數量、單價值、入賬日期、來源、保管人姓名,同時按固定資產登記簿,并按固定資產的分類開設賬頁,賬內按保管使用單位設置專欄,每月按各項固定資產的增減日期序時登記,只記余額,不記數量,并按月結出余額。及時反映領用人、財產存放地點和財產保管人等情況。

(3)使用部門:建立固定資產領用發出登記表。各部門同時行動,留存一份定期將“固定資產登記簿,固定資產卡片”與“固定資產”總分類賬,明細賬的記錄(每學期末或每年末),進行核對,定期清查、盤點,保證賬賬、賬卡、賬實相符。

三、完善制度,規范管理

沒有規矩,不成方圓。建立健全的固定資產管理制度,是提高學校固定資產管理有效性的基本保證,也是學校實行民主管理依法治校的重要組成部分。根據上級教育行政部門的有關政策法規,結合中小學校特點,應制定以下管理制度:

1.固定資產采購及入庫驗收制度。2.固定資產保管制度。3.固定資產出借制度。4.固定資產賠償制度。5.教職工調動辦理財產交接制度。6.財產清查制度。7.建立維修制度。8.固定資產處置制度。9.做好清理后的賬目處理工作制度。

四、定期督查,及時糾偏

學校固定資產管理工作能否常抓不懈,持之以恒,各項財產管理規章制度能否切實執行,落實到位,都需要強有力的規范化的督查。

總之,中小學校固定資產管理是一項長期的、艱巨的系統工程,為了防止國有資產的流失,保證中小學校的資產真實可靠完整,加強學校的固定資產管理已是迫在眉睫,完善固定資產管理是做好財務工作的核心,健全完善的固定資產管理制度是成功辦學的關健。只要領導重視,管理人員素質提高,我們長期堅持,定能收到很好的成效。下面的公式很好的概括了這一點:領導重視程度+完善的管理監督機制+管理人員的能力和責任心=固定資產管理效果。

參考文獻:

[1]新會計準則、會計制度.中國財政經濟出版社,2006.

[2]黃月眉.固定資產、無形資產減值準備的轉回處理意見.武漢:財會月刊,2006.1.

[3]潘士安.談中小學校固定資產的管理.會計之友,2003.1.

篇(4)

關鍵詞:新形勢;學校固定資產管理;問題;措施

中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)015-000-01

一、固定資產管理制度建設的重要性

(一)目前我國學校固定資產的管理存在一定的問題

就目前來說,雖然我國許多學校在不斷發展,但是對于固定資產的管理上還存在一些問題,許多學校在管理固定資產的過程中,沒有對固定資產加以保護,造成了許多設備的損毀。在處理固定資產的折舊上,由于相關工作人員的不重視,沒能按照國家的統一要求計提折舊,導致了賬實不符的情況發生。

(二)做好固定資產驗收這一關

信息時代化的到來,使得各個學校不斷更新教學設備,多媒體等教學等多種教學設備不斷出現在很多學校里面,從而造成了學校取得新固定資產的用途也是多樣化的,所以為了更好地管理學校的固定資產,順利通過資產驗收這一關,學校應該要杜絕由于固定資產無故流失而濫竽充數的情況發生,重視固定資產的質量問題,加強管理固定資產工作人員的整體素質,嚴格把好固定資產的賬面信息和實際數量相符合。

(三)建立獎懲制度

完善的體制對于工作人員來說具有激勵和懲戒作用,所以在管理學校固定資產的問題上,學??梢愿鶕W校的具體情況,對學校固定資產的購買人員和管理人員實施獎懲制度,對于工作認真負責的工作人員加以一定的獎勵,而對于投機倒把、管理不善的工作人員,按照一定的制度加以處罰,從而達到警示的作用。

(四)建立新型合理的采購制度

學校要想管理好固定資產,建立健全固定資產管理制度是提高固定資產管理效率的基本保障,對于新時期的學校來說,應該要建立新型合理有效的采購制度,學校固定資產的采購都要以財政部的預算為基礎,并報主管部門審批,進而根據相關規定實施合法采購。所以對于學校的相關采購制度,應該要符合國家的相關規定,并結合具體情況加以實施。

(五)嚴格固定資產折舊、清查制度

對于學校固定資產折舊,應該要嚴格按照相關規定執行,杜絕濫竽充數或是浪費的現象發生。一般來說,學校會定期對固定資產加以清查,但是目前來說,固定資產定期清查會存在一定的缺陷,有的學校在清查之前會采取一些不正當的手段來渡過清查難關,所以應該加以固定資產的不定期清查,這樣才能更加真實地反映固定資產的狀況。

二、建立會計賬冊,引入網絡進行監督

對于學校固定資產的管理,不能只有一個部門獨攬,應該要根據固定資產的具體要求,設置好固定資產的編號、類型、來源、規格等,并由各個部門各付其責,共同監督,管理好篤定資產賬冊。首先,對于固定資產使用部門來說,應該要對每一筆使用固定資產情況進行登記,保護好固定資產,嚴格做到不浪費、不流失。其次,對于財務部門來說,應該要對固定資產進行明細分類,按照固定資產的具體情況設置好固定資產總賬。最后,對于財產檢查部門來說,在定期對固定資產清查的前提下,適時進行不定期清查,對學校固定資產的增減情況進行登記,做到賬實相符、賬賬相符。

三、建立監管網絡,提高核算效率

隨著學校固定資產采購的多樣化和規模數量的擴大化,以前那種單靠人工記賬監管的體系已經不能滿足其發展,要想提高學校固定資產管理水平,應該要建立管理網絡,并做到以下幾點:

(一)做好分類記賬工作

對于學校固定資產的記賬工作,應該要按照具體情況和固定資產用途的不同,進行分類登記,從而可以使得固定資產的具體使用情況一目了然,學校固定資產一般分為:教學設備、辦公設備、教學建筑物、圖書及文物陳列類和其他固定資產,對于不同的類別和用途,應該要分類做好記賬工作。

(二)根據固定資產定義,確定其范圍

學校的固定資產應該要進行歸納定位,并按照國家的相關規定進行分類管理,明確管理責任人員,劃清管理界限,明確管理責任與義務,減少推諉的情況發生,協調好各固定資產管理方的關系,從而保障學校固定資產的管理。

四、強化對學校固定資產的監管是規范學校固定資產管理的要點

在新形式下,對學校固定資產的管理提出了更高的要求,固定資產的采購、使用和監督管理,需要學校、政府教育和財政部門的共同努力。每個月初,在學校的固定資產發生變動以后,所管理該固定資產的財務部門應該要準確把相關的變動情況錄入管理系統并生產新的固定資產管理賬簿。固定資產的使用會造成一定的損壞,所以管理固定資產的部門應該要根據固定資產折舊記錄表,生成固定資產折舊計算表。在每個月末,應該要根據本月固定資產的實際使用情況,用固定資產增減表將新的固定資產登記卡記錄表并編制出每月的會計報表,同時按照相關規定及時。

學校和政府教育部門應該要明確分工,各負其責,行政部門在監督學校固定資產使用的同時,不能過分干預學校的其他工作。

五、結語

固定資產是學校的重要組成部分,在新形勢下,我國的綜合國力在不斷增強,對教育的投入也越來越大,學校固定資產的規模和種類也日益復雜多樣,教育支出在我國的財政支出中占據著較大的比重,但是目前在我國,許多學校還存在固定資產浪費的情況,許多固定資產沒有用到實處。所以,學校應該要重視固定資產的管理,在節約財政支出的同時提升學校的規范化經營運作,使得固定資產使用明晰化,從而提升我國教育水平的整體上升。

參考文獻:

[1]李小紅,葉靖.高校固定資產管理探討[J].財會通訊(理財版),2008.

[2]吳朝陽.高校固定資產管理問題探析[J].合作經濟與科技,2010.

篇(5)

一、高職院校固定資產管理上存在的問題分析

(一)高職院校固定資產管理制度存在不完善之處。在我國一些高職院校,尚沒有建立固定資產相關的各項管理制度,缺乏制度的約束,造成高職院校在固定資產的管理上出現極其混亂的現象,固定資產管理相對分散,缺乏專門的管理部門對其進行系統性管理,最終造成高職院校固定資產管理與現實應用嚴重脫節,什么很多固定資產處于無人管理的狀態。另外,高職院校很多固定資產在購買或者建立之后的后續使用的考核上缺乏相應的監督,很多固定資產買回來之后僅僅作為擺設放在在學校,造成固定資產的嚴重損耗與浪費。(二)固定資產管理效率低下。就目前來講,我國很多高職院校在其內部固定資產的管理上常常會出現多頭管理的現象,部分院校在固定資產管理上按照職能分工進行管理的劃分,也有的院校是依照工作人員的工作范疇進行固定資產的劃分,相關工作者必須對其事務范圍內涉及的固定資產進行管理,但是由于固定資產使用部門管理意識的欠缺,大多數人只管用卻不負責管理,加上使用部門和職能部門之間的溝通協調存在一定的困難,最終導致兩部門的口徑不統一,報送的數據也往往需要多部門的參與才能完成,最終導致管理效率低下。(三)固定資產的管理方式相對落后。我國高職院校辦學主要是由國家政府投資,在資金的投入及使用上都存在一定的特殊性,致使其固定資產的管理方式方法存在一定的漏洞,難以滿足其發展的需求。比如,我國存在部分高職院校是經多個學校合并而來,往往具有多個校區,造成學校固定資產管理難度的上升。也有一些高職院校在固定資產的管理方式上仍舊比較傳統,缺乏現代化的成本控制的經濟觀念,不管是在固定資產的投入還是使用上都忽略了成本的控制與管理,最終常常導致學校固定資產的重復購買或者建設,對于學校的長遠健康發展產生不利影響。(四)固定資產的配置存在不合理之處。很多高職院校在固定資產的配置上存在諸多不科學、不合理之處,在固定資產配置過程中常常出現資產重復、資產閑置、資產使用效率低下的現象,并沒有達到資源最優化配置的良好效果。部分學校在固定資產比如教學設施設備的配置過程中脫離學校實際情況追求高配置、高性能,造成資金的嚴重浪費。高職院校內部部門之間常常出現競相爭購高價設施設備的現象,特別是一些大型的價格昂貴的教學設備、實驗儀器等,過分追求“有”二忽略了“用”,更不要說是使用的管理,造成資源嚴重浪費。(五)固定資產存在賬實不符的現象。很多高職院校在固定資產的入賬金額上缺乏嚴格的規范,導致資本性支出和收益性支出存在界定不實的現象,很容易引發價值虛高或虛低,使實物與賬面價值不相符。比如,院校車輛購置的一些附加費用常常被劃入當期公用支出而沒有被劃入學校固定資產的價值;學校固定資產建筑物的改建與擴建產生的費用變價收入未沖抵建造成本,就會虛增固定資產價值。

二、高職院校固定資產精細化管理改進措施

(一)對高職院校固定資產的管理規章制度進行細化。首先,我國高職院校必須嚴格按照國家的相關法律政策并結合本校實際制定科學、合理、完善的固定資產管理制度,使固定資產的管理有章可循。同時,高職院校應建立專門的固定資產管理部門,對學校固定資產進行統一化、系統化管理,強化對學校固定資產的價值管理、預算管理與實物管理,使固定資產的管理責任落實到實處。在完善高職院校固定資產的管理規章制度的同時,還需要主義管理規章制度的可操作性,在制定具體的管理策略時,高職院校相關部門與人員可以積極借鑒一些成功學校的管理經驗,重點制定學校固定資產的分類管理方式方法、固定資產管理實施程序、固定資產分類指標及考核體系等制度等,保障學校固定資產管理的可操作性及可落實性。(二)對高職院校固定資產管理的責任分工進行細化。在固定資產的管理上,高職院校必須建立“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制,進一步細化固定資產管理的責任分工。根據學校固定資源管理的實際需求,創設專門的國有資產扎口管理部門,對學校的所有固定資產進行統籌管理,會同財務管理部門對學?,F存的固定資產進行嚴格盤存,對擬新增的固定資產進行嚴格地審核,對每一項固定資產的購置預算進行科學的編制,同時,嚴格核實本年度內新增的固定資產的入賬金額,對新購置固定資產的預算執行狀況進行監督檢查,資產扎口管理部門必須負責管理好學校固定資產的清查、登記、入帳、統計報告及日常監督檢查工作,進一步強化對學校固定資產的出租、外借管理、固定資產的報壞、報廢管理、固定資產的出售轉讓管理及固定資產的捐贈管理等相關工作。學校固定資產的專門管理部門還要定期與財務管理部門及資產使用部門等進行賬目的核對工作,以保障賬實統一。(三)做到學校固定資產的科學、合理、最優化配置。科學、合理的固定資產配置對于實現其精細化管理意義重大,高職院校固定資產的配置必須嚴格按照相關的管理規章制定要求進行。在固定資產的配置上,高職院校應嚴格依照學校的實況及需求,做到保障需求、結構優化、防止固定資產閑置與浪費、提高固定資產利用效率。我國高職院??梢詫覍τ诟呗氃盒^k學水平的評估標準進行借鑒,再結合學校的實際,建立固定資產相應的管理體系,使學校固定資產資源得到合理、科學、最優化的配置。以“依法配置、保障需要、科學合理、優化結構、勤儉節約、從嚴控制”,將學校固定資產的配置納入預算管理之中,進一步強化對預算的管理與監督,保障資產預算購置能夠嚴格依照相關的制度要求進行。最后,學校固定資產專門管理部門還要強化對固定資產后期配置狀況的管理,對固定資產配置狀況的執行、落實情況進行檢查監督、對固定資產進行不定期或者定期清查、對固定資產的利用狀況進行詳細地分析,及時了解掌握高職院校固定資產的配置及運作實況,實現固定資產配置的最優化,最大程度上發揮固定資產對于學校發展的作用。(四)對高職院校固定資產的使用管理進行細化。細化高職院校固定資產的日常使用管理,建立相關的固定資產盤點清查制度并嚴格執行,對于固定資產的使用進行定期或者不定期的盤點清查,掌握學校固定資產的真實存在情況,并及時對一些閑置的固定資產進行相應的管理處理。另外,建立學校固定資產使用的效率性相關評價機制,嚴格考核固定資產的使用狀況,并結合一定的獎懲機制,將固定資產使用的考核結果進行校內評比,對于使用狀況較好的、利用率較高的個人與部門進行獎勵,同時,對于固定資產閑置,使用效率低下的部門或者個人給予一定的處罰。高職院校要加強對固定資產購置、登記、領用使用、維護保管、清查盤點、資產處置、資產共享共用等行為的管理與控制,確保資產管理的可控性、操作的規范性,切實提高資產使用的有效性。(五)強化高職院校固定資產的評估管理。強化高職院校固定資產的評估管理對于固定資產的精細化管理具有重要的作用,真正的精細化管理離不開對固定資產價值的科學性評估,所以,高職院校固定資產管理部門應充分利用現達的科學信息技術,對學校固定資產的實際使用狀況進行相關的調研,將調研的結果準確地錄入到學校固定資產的信息化管理系統之中,確保學校固定資產財務管理的完整性、真實性、有效性。對于一些建筑類的固定資產,相關管理部門應該在工程驗收完畢之后的6個月內,做好資產的使用登記及入賬相關工作。對于沒有在規定期限內完成的,可以通過評估的方法進行資產的入賬管理工作,做到固定資產的有序性管理。

三、結束語

篇(6)

關鍵詞:中等職業學校 固定資產 管理和反思

一、引言

教育理念的革新,使國家和相關部門加大了對中職學校的資金投入力度,從根本上完善了中等職業學校基礎設施建設。同時,也加大了對固定資產的投入力度。相關教育部門和學校負責人要結合中職學校的實際發展訴求,提高固定資產使用效率和管理質量。中職學校固定資產管理過程中,設置有固定的資產管理員,對固定資產明細賬進行登記,并建立線上資產管理平臺,對各部門實物保管員的日常工作進行協助。中等職業學校固定資產管理涵蓋的范圍很廣。相關管理人員要結合學校的實際發展需求,應用先進的管理理念和精細化的管理模式,對學校固定資產進行有效管理。

二、中等職業學校固定資產管理問題

(一)固定資產管理制度缺失

固定資產管理一直是中等職業學校日常管理工作過程中的薄弱環節。其制度層面存在諸多疏漏和缺失。加之,固定資產管理過于形式化。在日常管理過程中,不注重對固定資產和相關設施進行采購、驗收、維護和保養等。對學校內部固定資產實際狀況不明確,很難保證固定資產管理過程中的安全性和完整性。一般中等職業學校固定資產財務核算都是由財務部門執行的,而教學設備的管理是由不同學科進行負責的。并沒有結合學校發展現狀,設置固定的資產管理部門,導致固定資產管理過程中職責不明。

(二)資產管理意識不足

中職學校應用國家財政撥款,對相關配套設施進行購買和引進。但是其在固定資產管理過程中,缺乏嚴謹的資產管理意識。普遍存在重購買和輕管理的現象。當前,很多中職學校已經將網絡化管理模式應用到了固定資產管理中。但是并沒有委托專職人員進行管理,導致固定資產管理過程中存在諸多疏漏。固定資產主要目的是滿足相關學科的日常教學需求,各部門基于自身利益,對固定資產進行重復購買,導致資金浪費嚴重,資源共享效率低,缺乏統一的資產管理規劃。

(三)固定資產會計核算不規范

固定資產管理需要結合設備購入資金和購入過程中的相關費用,進行記賬。但是,實際固定資產的計價方式卻是以發票為主,不重視對安裝費用和運輸費用等進行記錄,使固定資產入賬不夠準確和完整。針對已經投入使用,但是移交手續缺失的固定資產,要先按照估價進行入賬,核定好實際價格后,對入賬進行調整。比如,部分中職院校建筑竣工之后,驗收和決算工作滯后,相關賬目不明確。部分獲贈的藝術品等沒有原始憑據,無法辦理入賬手續,形成大量賬外資產。資產使用部門和管理部門不重視資產臺賬核對,導致資產管理混亂,無法明確反映中等職業學校資產管理情況。

三、中等職業學校固定資產管理的相關反思

首先,固定資產在日常教學過程中具有重要的輔助作用,管理人員要對其進行科學合理的管理和分配,最大程度發揮其在教學過程中的價值。相關部門要結合學校固定資產管理情況,建立健全的固定資產管理制度,并成立專門的管理小組,對相關管理人員的職責進行劃分。校長負責對全校資產管理進行宏觀指導,并對重大事物進行決策。財務部門主要對固定資產進行核算。總務部門要對全校固定資產進行統籌管理,并注重管理過程中的權威性。同時,各科室也要有專門人員對本科室的固定資產進行管理,并做好日常使用記錄,將資產管理過程中的變動或者損壞及時上報管理小組。資產管理小組也要及時對學校的固定資產進行清查,真正將固定資產管理工作落到實處。

其次,學校要制定固定資產管理規章制度,并將相關獎懲措施落實到位。中等職業學校的固定資產管理需要以完善的獎懲機制為依托,進而結合固定資產管理情況,對管理人員的日常工作內容和質量進行評定,以此督促他們重視固定資產管理。同時,學校也要建立清晰的固定資產使用情況表和評價考核表,充分調動相關管理人員的日常管理積極性。

第三,重視財務人員和資產管理人員的相關培訓工作。近年來,我國財務人員固定資產管理方面的培訓比較缺失。學校要通過財務人員和資產管理人員再教育,使其不斷拓寬專業知識,提升固定資產的管理能力。同時,要加強財務人員和管理人員的溝通與交流,不斷取長補短,從根本上提升中等職業學校的固定資產管理質量,為學生營造一個良好的實驗環境,提供充足的硬件設施。

四、結束語

固定資產是中等職業學校開展教學活動和實踐活動的物質基礎,直接關系到中等職業學校的教學質量和未來發展方向。財務人員和資產管理人員要重視固定資產管理工作,提高資產利用率,促進中等職業學校整體教學質量的提高。

參考文獻:

篇(7)

[關鍵詞]學校 固定資產 現狀 對策

中小學校的固定資產是指單位價值在規定標準以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產,或單位價值雖然未達到規定標準,但使用期限在一年以上的大批同類物資(如課桌、實驗用具、圖書等),是中小學校完成事業任務所必需的物質基礎,是提升辦學水平、提高教學質量的必要條件。近年來,為提升素質教育水平,實現教育現代化,滿足社會對教育的需要,各級中小學校都加大了對固定資產的投入,使中小學校的辦學條件得到了顯著改善。但同時,各級中小學校對固定資產缺乏必要的管理,使各類固定資產不能發揮應有的效益。

目前,各級中小學校在固定資產管理過程中存在的問題,主要體現在以下三個階段:

一、固定資產形成環節

各級中小學校的固定資產主要是通過行政劃撥、調入、購置、自行建造、改擴建及接受捐贈等形成。對于各級教育行政部門配備的教學設備、器材,許多學校對自身資產存量不清楚,同時也不考慮學校自身的客觀條件,總是下大力氣去積極爭取,結果形成大量不需用資產,造成閑置浪費。在固定資產購置過程中,雖然通過政府統一采購,但由于缺乏規范的科學民主決策,極易造成決策失誤,加上經驗不足,甚至個別人謀取私利等原因,造成學校無效固定資產增加或常常購買質次價高的產品,使國有資產大量流失。對購建的校舍等固定資產,存在已投入使用,但未辦理資產移交手續,長期掛帳;對校舍、基礎設施的改擴建及大型維修工程,核算不規范,僅將發生的相公費用計入“維修費”,而未納入固定資產進行核算管理,影響了固定資產的真實性和完整性。各級中小學校均有接受的、來自社會各界及個人的捐贈資產,筆者對周邊十幾所中小學校進行過調查,發現絕大多數學校均未將接受的捐贈資產納入單位財務部門統一核算,游離于帳外,形成大量的帳外資產。

二、固定資產使用環節

由于各級中小學校大多未設置專門的資產管理機構或專職資產管理人員,而財務部門更多地是側重于價值管理,許多學校也未能做到對固定資產進行定期清查,或雖進行了清查,但由于管理制度與管理措施不到位,往往是前清后亂。對在學校各部門之間調撥的固定資產,不辦理相關手續,致使學校財務部門無法辦理資產變更手續,帳、卡記載信息失真。固定資產使用部門或人員只管使用,缺乏對使用資產的日常維護和保養,人為地縮短了資產的使用壽命,造成資產的提前報廢。對外出借的固定資產,由于相關手續不全或根本不辦理手續,使許多外借的固定資產無法追回,而管理上的缺失,導致難以追究相關人員責任,形成資產的流失。

三、固定資產處置環節

在固定資產處置環節,相當多的中小學校存在不規范現象,不執行國有資產處置管理的有關規定,將學校資產視為“私有”財產,僅憑個別學校領導主觀意志隨意處置,既不報上級主管部門、財務部門審核、審批,也不履行必要的評估、技術鑒定等程序,自行隨意低價出售、無償出借、捐贈等。還有許多學校的資產使用部門或個人,對報廢的資產不到資產管理部門和財務部門辦理相關手續,僅向學校領導匯報后即行處置,形成大量帳存實無資產,影響了會計信息的真實性。

針對以上各環節存在的問題,筆者認為應從下列幾方面加以解決:

一、改變各級中小學校普遍存在的“重資金、輕實物、重購置、輕管理”的思想,增強資產管理意識,提高單位財會人員業務素質,加強會計基礎工作,建立健全規范和有效的內部管理機制,完善資產形成、資產使用和資產處置各階段的制度,嚴格履行與固定資產管理相關的審核、審批手續,規范固定資產核算行為,確保學校固定資產的安全、完整和有效使用。

二、各級中小學校應設立專門的資產管理部門或設置專人負責,與財務部門共同對各類固定資產進行動態管理。由資產管理部門建立固定資產管理和使用檔案,財務部門主要負責價值管理,兩部門定期或不定期組織人員對固定資產進行清查盤點,及時處理資產管理中出現的問題。建立資產使用人責任制,要求做好有關資產的保管與安全使用工作,嚴格按規定用途和操作規程使用資產。

三、由于各級中小學校的固定資產不計提折舊,客觀上弱化了對固定資產的核算、管理??梢酝ㄟ^改變原有的核算方式,即對各級中小學校的固定資產計提折舊,一方面可使固定資產形成的費用合理攤入資產的有效使用期內,另一方面,現行中小學校均為義務教育,已取消各類收費,無法計提修購基金,通過計提固定資產折舊,可解決固定資產購置、更新的資金來源,再就是通過固定資產計提折舊,客觀上強化了對固定資產的核算,為固定資產的有效管理大好了基礎。

四、對各級中小學校的固定資產實行信息化管理。根據全國行政事業單位資產清查結果,結合金財工程實施,對各級中小學校的固定資產進行編號,實行“身份證”管理,做到一物一卡,完成固定資產的初始錄入。以后固定資產內部調撥變更卡片卡片,必須經學校資產管理部門審核后方可記帳。固定資產處置需取得上級財務部門的批復方可注銷卡片??傊?未經各級資產管理部門審核的資產,均不得在固定資產中反映,確保各級中小學校固定資產信息的真實性。

參考文獻:

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