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篇(1)

[關(guān)鍵詞]聽證制度　學(xué)生管理　程序正義

[中圖分類號]G455　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1005－5843(2012)02－0094－03

聽證權(quán)是人類發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，聽證權(quán)的產(chǎn)生有著深厚的社會基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和權(quán)利文化共同發(fā)展滋養(yǎng)的結(jié)果。對于高校而言，聽證權(quán)作為相對人參與高校行政管理行為的程序性權(quán)利，具有限制高校行政權(quán)、保障師生權(quán)益的功能。2001年，北京師范大學(xué)首次適用“聽證會制度”，開啟了國內(nèi)高校管理領(lǐng)域運用聽證制度的先河，但與國外高校相比，仍處于起步階段，諸多問題亟待深入研究。

一、聽證制度的歷史溯源及其基本意蘊

聽證制度是指“行政主體在作出影響行政相對人合法權(quán)益的決定前，由行政主體告知決定理由和聽證權(quán)利，行政相對人隨之向行政主體表達(dá)意見，提供證據(jù)，以及行政主體聽取意見，接納其證據(jù)的程序所構(gòu)成的一種法律制度”。作為法律術(shù)語，聽證一詞最早源于英國古老的“自然公正原則”。該原則是英國皇家法院對下級法院和行政機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)時，要求它們公正行使權(quán)力的原則。英國1215年頒布的《自由大》中有關(guān)公民的“法律保護(hù)權(quán)”的觀念和制度，其基本精神就是以程序公正保證結(jié)果公正。正當(dāng)法律程序的聽證，原來只適用于司法審判，意為在案件審判的過程中必須經(jīng)過聽證，這種聽證制度被稱為“司法聽證”。后來，美國在英國的普通法原則和《自由大》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展和完善成了“正當(dāng)法律程序”。

聽證制度的基本意蘊是聽取當(dāng)事人的意見，維護(hù)程序正義。聽證制度體現(xiàn)了古老的“自然正義原則”：一是任何人不得成為自己案件的法官，二是當(dāng)事人有陳述和被傾聽的權(quán)利。第二層意思在案例上最早可以追溯到英國劍橋大學(xué)本特利(Bentley)上訴案。本特利是劍橋大學(xué)的一名學(xué)生，被學(xué)校剝奪了學(xué)位，他在上訴中提出自己在被剝奪學(xué)位之前，劍橋大學(xué)從未給予他陳述意見的機(jī)會。這一主張得到了法官的支持，法官認(rèn)為哪怕在伊甸同里亞當(dāng)偷吃了禁果，上帝在懲罰亞當(dāng)之前仍然將其叫到面前陳述意見。本特利上訴案確立了一個重要的程序法原則――必須給予利益被決定者陳述意見的機(jī)會，否則任何裁決其利益的決定均應(yīng)無效。如有學(xué)者所述：“官府在處罰他人之時，正當(dāng)?shù)母嬷m當(dāng)?shù)膬A聽必不可少。”

聽證制度是個“舶來品”，我國運用聽證制度的歷史并不長。1996年，我國通過了《行政處罰法》，標(biāo)志著我國首次在立法上確立聽證制度。1997年通過的《價格法》和2000年通過的《立法法》，分別對價格決策和地方立法聽證作了詳細(xì)規(guī)定。發(fā)展至今，我國已經(jīng)在價格決策、行政處罰、國家賠償、地方立法等許多領(lǐng)域廣泛采用了聽證制度。聽證制度已經(jīng)成為我國行政程序法的一項基本制度。

二、我國高校傳統(tǒng)學(xué)生管理模式下聽證程序缺失的現(xiàn)狀

聽證制度雖然在我國行政管理領(lǐng)域適用較廣，但在高校管理中的運用仍屬剛剛起步。由于受傳統(tǒng)高等教育思想的影響，學(xué)生一直被認(rèn)為是管理的客體，如何充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，讓學(xué)生參與學(xué)校管理，在學(xué)生管理中傾聽學(xué)生意見仍亟待改進(jìn)。近年來，隨著我國高等教育改革的不斷深入，一些高校開始逐漸吸收學(xué)生代表參與學(xué)校管理，但總體而言還存在很多問題，聽證程序規(guī)定缺失，即便有相關(guān)規(guī)定，在實踐中依然沒有貫徹到位，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

(一)高校學(xué)生參與學(xué)校管理的程序不規(guī)范

雖然有部分高校允許學(xué)生參與到自身管理制度的決策中來，但是程序不規(guī)范且無具體制度保障，多是臨時性地通過座談會、校園網(wǎng)、校務(wù)公開欄、校長信箱、校長接待日等渠道來征集學(xué)生的意見建議。實際上，學(xué)生關(guān)注度不夠，參與程度不高，很難提出高質(zhì)量的意見建議。

(二)高校學(xué)生參與學(xué)校管理的范圍不明確

在部分高校的管理制度中，并沒有明確界定學(xué)生對于什么樣的管理行為可以參與決策。學(xué)生參與學(xué)校管理的內(nèi)容不多、層次較低、方式簡單。學(xué)生參與管理的內(nèi)容大多集中在與學(xué)生個體日常生活相關(guān)的衣食住行、娛樂、擇業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面，在學(xué)校的教學(xué)管理、學(xué)科發(fā)展、目標(biāo)規(guī)劃、定位選擇、改革發(fā)展等方面往往缺乏學(xué)生參與。

(三)高校學(xué)生參與學(xué)校管理的效果欠佳

由于缺乏較為明確的制度保障，即使學(xué)生參與到高校管理和決策的過程中，也很容易出現(xiàn)意見分散、觀點表達(dá)不夠集中的弊端；討論和爭論雖有，但是缺少令校方和學(xué)生均感到滿意的結(jié)論，特別是涉及到高校管理的重要內(nèi)容、實質(zhì)性問題時，仍然缺乏有組織、有秩序、實質(zhì)性的決策參與過程。

總之，高校學(xué)生參與學(xué)校管理在國內(nèi)已經(jīng)起步，但是由于缺乏堅實的理論支撐和制度保障，學(xué)生參與質(zhì)量不高，效果欠佳，難以達(dá)到預(yù)期的效果。然而，聽證制度恰恰能填補高校管理在這方面存在的空白，在高校全面建立和完善學(xué)生管理聽證制度，不僅能起到優(yōu)化決策過程、提高決策的科學(xué)性等作用，亦能實現(xiàn)充分保障學(xué)生權(quán)利、提高學(xué)校民主管理程度之目的。

三、我國高校建立學(xué)生管理聽證制度的主要依據(jù)

在高校學(xué)生管理領(lǐng)域建立聽證這一程序法律制度，不僅具有深厚的理論依據(jù)，而且具有充分的現(xiàn)實合理性。

(一)由高校管理權(quán)的性質(zhì)所決定

我國的《教育法》和《高等教育法》明確規(guī)定高校具有“按照學(xué)校章程自主管理”的權(quán)利，高校根據(jù)授權(quán)可以行使招生就業(yè)、學(xué)籍管理、學(xué)位授予、獎勵處分等多項管理權(quán)。高校的管理權(quán)來源于行政授權(quán)，教育事務(wù)管理具有公共性質(zhì)，因此高校的管理權(quán)是一種公權(quán)力。高校作為教育機(jī)構(gòu)公法人，雖然有別于一般的行政主體，但其行使的管理權(quán)仍是國家教育權(quán)的重要組成部分，應(yīng)適用嚴(yán)格的行政程序法則，如沒有限制，這種權(quán)力亦將被濫用，滋生腐敗。權(quán)力的行使需要監(jiān)督，正如有學(xué)者所指出的：“鑒于我國目前教育領(lǐng)域的法律、法規(guī)在權(quán)利救濟(jì)程序規(guī)定方面缺乏的現(xiàn)狀，在高校學(xué)生管理權(quán)的行使中引入聽證制度勢在必行。”

(二)是高校學(xué)生權(quán)利的保障所需

雖然我國《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》并未直接規(guī)定聽證制度，但在多處規(guī)定中，均體現(xiàn)了學(xué)生在接受處分前具有陳述意見、表達(dá)異議的權(quán)利。如其中第5條規(guī)定：“學(xué)生在校期間依法享有對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴；對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提訟的權(quán)利。”第56條則明確規(guī)定：“學(xué)校在對學(xué)生作出處分之前，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生或者人的陳述和申辯。”第64條強(qiáng)調(diào)：“對犯錯誤的學(xué)生處分要適當(dāng)，處理結(jié)論要同本人見面，允許本人申辯、申訴和保留不同意見。”南此可知，《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》所規(guī)定的這些學(xué)生權(quán)利，為高校在學(xué)生管理領(lǐng)域進(jìn)一步確立聽證制度提供了法

律上的依據(jù)。

(三)高校和諧校園建設(shè)所要求

聽證制度蘊含著正當(dāng)程序原則公開公正的法律精神，其制度設(shè)計要求充分保障相對人的陳述、申辯、指證等基本權(quán)利。在學(xué)生違紀(jì)處分中引入聽證制度，學(xué)校可以深入了解案情，根據(jù)校紀(jì)校規(guī)作出妥當(dāng)?shù)奶幚怼Ｍ瑫r，被處分的學(xué)生因為在處分前獲得了充分表達(dá)個人意見的機(jī)會，能感受到學(xué)校在處理過程中對其人格的尊重，有助于真正從內(nèi)心認(rèn)識錯誤，在接受處罰的同時接受教育。另外，學(xué)生在聽證過程中充分表達(dá)自身權(quán)益也是一種民主法治觀念的培養(yǎng)和鍛煉。總之，高校在學(xué)生管理領(lǐng)域運用聽證制度可以避免因處理不當(dāng)而導(dǎo)致的矛盾沖突，化解糾紛，消除對立，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。

四、完善我國高校學(xué)生管理聽證制度的實踐建議

2003年，中山大學(xué)舉行了全國首次學(xué)生食堂價格聽證會。2006年，浙江大學(xué)將聽證制度引入校園，明確規(guī)定給予學(xué)生開除處分前學(xué)生可申請聽證。2009年，浙江工商大學(xué)建立了國內(nèi)高校第一個聽證大廳。可以看到，國內(nèi)部分高校已經(jīng)開始了將聽證制度引入學(xué)生管理領(lǐng)域的實踐探索。筆者認(rèn)為，建立與完善我國高校學(xué)生管理聽證制度，應(yīng)努力做到以下五個方面。

(一)聽證制度的指導(dǎo)思想應(yīng)確立

聽證制度的基本意蘊是要聽取當(dāng)事人的意見，維護(hù)程序正義。隨著高校學(xué)生事務(wù)管理模式的改革，學(xué)生已經(jīng)不再是單一的管理對象和客體，“服務(wù)學(xué)生成長成才、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”已經(jīng)成為高校學(xué)生事務(wù)管理者的重要使命。因此，在高校學(xué)生管理聽證制度制定和實施過程中均應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生權(quán)利本位的指導(dǎo)思想，確保學(xué)生權(quán)益。

(二)聽證制度的地位應(yīng)法定

聽證制度不應(yīng)是高校學(xué)生管理行為中的一種臨時性措施，聽證制度的實施對于優(yōu)化高校學(xué)生管理決策水平、增強(qiáng)決策科學(xué)性是十分必要的。也就是說，高校學(xué)生管理者不能隨心所欲地使用或者不使用聽證程序，聽證程序必須制度化和長期化，聽證制度應(yīng)當(dāng)在高校學(xué)生管理中具有相對同定的地位。高校學(xué)生管理者首先要充分認(rèn)識到聽證制度在學(xué)生管理中的重要意義，將聽證制度納入學(xué)校規(guī)范化管理的必要內(nèi)容之中，確立和提升聽證制度的地位。

(三)聽證事項的范圍應(yīng)明確

高校學(xué)生事務(wù)管理紛繁復(fù)雜，涉及到方方面面，但并不是所有事務(wù)都有必要使用聽證制度，聽證制度適用的事項和范圍需要事先在相關(guān)規(guī)定中加以明確。

1　高校內(nèi)部規(guī)范性文件的制定。高校制定的內(nèi)部規(guī)范性文件體現(xiàn)了大學(xué)管理的自治性，但有些高校內(nèi)部規(guī)范性文件的制定過程中“越位”現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是關(guān)于學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容，經(jīng)常對學(xué)生權(quán)利作限制性規(guī)定，而對學(xué)生義務(wù)作擴(kuò)充性規(guī)定。因此，高校在制定與學(xué)生有關(guān)的內(nèi)部規(guī)范性文件時，運用聽證程序是十分必要的。建立聽證制度實質(zhì)上是對學(xué)生主體的尊重，充分聽取學(xué)生群體的意見，體現(xiàn)了大學(xué)學(xué)生管理決策的民主化和人性化。

2　高校學(xué)生管理的獎懲行為。高校學(xué)生管理中的獎懲行為是日常管理的一部分，在高校學(xué)生管理中很常見，獎與懲都有適用聽證制度的必要。獎勵性管理如獎學(xué)金評定、優(yōu)秀學(xué)生評定、留學(xué)選拔等等，主要是指事關(guān)學(xué)生重要利益的獎勵行為；懲罰性管理行為諸如對學(xué)生作弊、打架斗毆等違紀(jì)行為的處罰等。筆者認(rèn)為，我們應(yīng)修改現(xiàn)有的高校僅僅對懲罰管理行為傾聽學(xué)生意見，適用聽證程序，而忽視事關(guān)學(xué)生重大利益的獎勵行為的有關(guān)規(guī)定。為避免學(xué)生重大利益獎勵行為的不公，也應(yīng)嘗試適用聽證程序，而對于原先的懲罰性學(xué)生管理行為適用聽證程序的規(guī)定，應(yīng)擴(kuò)大其適用范圍，不僅限于學(xué)生留校察看、開除學(xué)籍等重大處分，為避免處理不當(dāng)，記過、警告等處分一樣有陳述意見、適用聽證程序的必要。

3　高校涉及學(xué)生發(fā)展的重大舉措。隨著我國近幾年高等教育的發(fā)展，高校不斷改進(jìn)設(shè)施，例如新校區(qū)建設(shè)、設(shè)備更新、圖書館擴(kuò)建等，這些舉措都與在校學(xué)生學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)。高校在作出這些重要決策前，有必要傾聽學(xué)生意見?保障學(xué)生對學(xué)校發(fā)展的知情權(quán)和建議權(quán)。高校管理者也可以通過聽證程序，了解學(xué)生意見，集思廣益，擇優(yōu)選擇。有的高校在決策時無視學(xué)生意見，在學(xué)生宿舍搬遷或改建時遇到部分學(xué)生抵制，發(fā)生糾紛，如果能提前運用聽證程序，則可以獲得學(xué)生的理解，化解不必要的矛盾。

(四)聽證參與人的選定應(yīng)科學(xué)

聽證會實際上是各種利益主體就共同關(guān)心的主題表達(dá)意見的過程。能否廣泛聽取和收集意見是確保最終決策是否科學(xué)的重要因素。由此可知，聽證參與人的選擇是非常關(guān)鍵的。如果不能有效征集聽證參與人的意見，那聽證會的效果就要打折。聽證參與人的選定對于聽證制度作用的發(fā)揮關(guān)系很大，高校管理者在選擇聽證參與人方面應(yīng)當(dāng)慎重思考，在選定聽證參與人時不能避重就輕，選擇利益無關(guān)人，要盡可能地選擇與聽證事項有關(guān)的學(xué)生群體。在聽證會前還有必要提前向聽證參與人發(fā)放資料，培訓(xùn)聽證制度知識，說明聽證會規(guī)則，這樣聽證人不僅能充分發(fā)表意見，還能發(fā)表出高水平的意見，有利于全面提高聽證制度的實效。

(五)聽證過程的環(huán)節(jié)應(yīng)完備

高校學(xué)生管理領(lǐng)域的聽證制度包括準(zhǔn)備、舉行和結(jié)論等三個階段的內(nèi)容，這三個階段各有側(cè)重，相互關(guān)聯(lián)。

1　聽證準(zhǔn)備。這一階段的主要任務(wù)是確立聽證主題、選定聽證參與人、準(zhǔn)備聽證材料、通知聽證時間地點等。聽證一般應(yīng)選擇公開進(jìn)行，以保證聽證程序的公正透明。但是，如聽證事項涉及到學(xué)生個人隱私，從維護(hù)學(xué)生權(quán)益出發(fā)，應(yīng)選擇不公開的方式進(jìn)行聽證。對于不能有效運用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的學(xué)生，在聽證準(zhǔn)備階段，聽證組織方還應(yīng)事先告知其可委托人參加。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】高職院校；學(xué)生申訴；對策

一、創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道是高職院校管理工作的內(nèi)在要求

1.育人是學(xué)生管理工作的最終目的，而不是單純的處分

學(xué)校管理工作的教育性是由學(xué)校教育的根本目的和任務(wù)決定的，學(xué)校教育的目的和職能就是要按照一定的社會需要培養(yǎng)人、教育人，學(xué)校教育目標(biāo)的實現(xiàn)是以學(xué)校管理目標(biāo)的實現(xiàn)為前提的。在學(xué)校管理的實踐中所提出的管理育人、服務(wù)育人、教育育人、學(xué)生學(xué)會做人等要求，都是學(xué)校管理的教育性體現(xiàn)。“育人”是學(xué)校學(xué)生管理工作的最終目的。高等學(xué)校的學(xué)生管理工作也應(yīng)將“育人”放在首要位置。學(xué)生管理的一切規(guī)章制度和工作條例，都應(yīng)具有教育意義，有利于學(xué)生的身心健康，為學(xué)生的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。硬性的處分規(guī)定要結(jié)合學(xué)生管理工作的“育人”目的，使學(xué)生真正從思想上和行為上有所改進(jìn)。創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道，學(xué)生有機(jī)會與學(xué)校教育管理人員進(jìn)行充分對話，一方面學(xué)校學(xué)生管理工作者全面了解學(xué)生行為背后的原因，另一方面也是學(xué)生能夠正確認(rèn)識到自己行為的不良影響，從而糾正自己的行為。

2.激勵是學(xué)生管理工作中的獎懲的首要作用，而不僅僅是鼓勵或壓制

學(xué)校管理工作中的獎懲措施重在調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，激勵學(xué)生挖掘自身的內(nèi)在潛力，使學(xué)生正確認(rèn)識自我。

獎勵和懲罰都是一種強(qiáng)化的手段，都是為了激勵上進(jìn)而使用的手段。獎勵是對學(xué)生行為的鼓勵，增加這種行為的頻率，而懲罰則是對學(xué)生行為的壓制，減少甚至消除這種行為的發(fā)生。每個學(xué)生都要有一定的物質(zhì)需要和精神需要的，總是希望獲得肯定評價的。獎勵使受獎?wù)咴讵剟钪袧M足了需要，獲得了肯定的評價。人總是有自尊的，不愿在名譽上或經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。懲罰使受罰者在懲罰中感到了蒙受損失的威脅，從而產(chǎn)生了一種強(qiáng)制力，使那些可能帶來更大威脅的言行得到抑制或得到改正。但在學(xué)生管理工作中，對學(xué)生的獎懲都應(yīng)起到激勵作用，不僅要針對學(xué)生此刻的行為，還需對學(xué)生以后的行為產(chǎn)生積極的影響。尤其是懲罰，如果管理和處理方式不當(dāng)，懲罰的結(jié)果往往會使學(xué)生的自尊受到傷害，甚至導(dǎo)致與學(xué)校以及社會的對立。在我們的管理工作中也會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有些受到懲罰的學(xué)生自暴自棄，等等。這并不是學(xué)生管理工作的初衷。因此，學(xué)生管理工作中的獎懲應(yīng)把激勵作用放在首位，使學(xué)生通過獎懲正確認(rèn)識自我，找到自我發(fā)展的正確方向，挖掘自身的潛力，保持身心的健康。

創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道，一方面幫助學(xué)生找到自己的過失的真正原因，使學(xué)生形成正確的獎懲觀念，另一方面給學(xué)生挽救過失的機(jī)會，形成正確的學(xué)習(xí)觀和生活觀，對學(xué)生今后的行為產(chǎn)生積極的影響。

3.現(xiàn)代學(xué)校制度強(qiáng)調(diào)靈活性，而不僅僅是規(guī)范性

現(xiàn)代學(xué)校管理制度強(qiáng)調(diào)教育管理制度要由規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化為主的管理，轉(zhuǎn)到以權(quán)變思想為指導(dǎo)的，更加靈活多變的管理。現(xiàn)代教育管理認(rèn)為，教育存在于復(fù)雜多變的環(huán)境之中，變化著的不穩(wěn)定因素往往會打破已經(jīng)形成的秩序、平衡和穩(wěn)定狀態(tài)。教育管理者要善于識別環(huán)境和條件的變化，隨機(jī)制宜地選擇工作方式。在平時工作中要多想幾種可能性，不要被標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化束縛。學(xué)生管理工作同樣面臨這樣的轉(zhuǎn)型。學(xué)生管理工作面對的全體學(xué)生，每個學(xué)生有著自己的特點，并且每個學(xué)生行為背后的原因也是千差萬別。這決定了學(xué)生管理工作必須個性化，具體情況具體對待，真正做到公平合理。學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)章制度和工作條例通常具有普及性和規(guī)范性，卻往往缺乏特殊性和靈活性，而后者是學(xué)生管理工作人員最需要的，也是與學(xué)生利益最關(guān)切的。

創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道是對現(xiàn)有學(xué)生管理工作的有力補充，既遵守學(xué)生管理制度的有關(guān)規(guī)定，同時又保證學(xué)生管理工作的現(xiàn)實適用，真正面對每一位學(xué)生，靈活對待學(xué)生的特殊情況。

二、創(chuàng)設(shè)高職院校學(xué)生申訴通道的途徑

實現(xiàn)申訴通道的公正和規(guī)范，必須建立相應(yīng)的制度和規(guī)定，保證申訴通道的順暢和高效。通過參考有關(guān)資料，建議創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道從以下幾方面著手。

1.學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會的組成及職責(zé)范圍

校學(xué)生申訴處理委員會是學(xué)校學(xué)生申訴通道的核心機(jī)構(gòu)，委員會必須能客觀地看待學(xué)生的行為，做出公正的判斷。因而委員會的組成應(yīng)代表各種聲音，包括教師的和學(xué)生的，以及行政的和法律的。此外，學(xué)生的行為會涉及學(xué)校某具體部門的工作職責(zé)，因而委員會的成員還應(yīng)包括相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人或委托人，如教學(xué)部門、學(xué)生宿舍管理部門等。校學(xué)生申訴委員會應(yīng)有相應(yīng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)調(diào)查和資料收集，處理意見的記錄和執(zhí)行，以及相關(guān)事項的申報等。

2.學(xué)生申訴受理的條件和時效

創(chuàng)設(shè)申訴通道首先是為了給學(xué)生表達(dá)自我意見的機(jī)會，并能通過對申訴的處理達(dá)到對學(xué)生的教育作用，而不僅僅是懲罰。申訴受理主要是面向被處分的學(xué)生，申訴受理的條件應(yīng)即包括對處理不服提出申訴的學(xué)生，還應(yīng)包括希望能得到補救機(jī)會的學(xué)生。

3.學(xué)生申訴處理意見的形成

申訴的處理意見首先必須建立在詳實的調(diào)查材料基礎(chǔ)之上。學(xué)生申訴委員會的成員應(yīng)就自己的工作范圍盡可能收集的充分的材料，以便在決策時比較公正的和充分的發(fā)表自己的觀點和意見。委員會常設(shè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該多渠道收集書面材料，保證調(diào)查資料的客觀性，防止決策帶有個人主觀色彩。

針對不同學(xué)生的特殊情況，申訴處理意見也應(yīng)該有所不同。申訴處理意見重在對學(xué)生起到教育作用，而不是包容與放縱。因此，從寬還是從嚴(yán)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特定情況進(jìn)行判斷。對于申訴態(tài)度正確、申訴內(nèi)容客觀的學(xué)生，給其補救的機(jī)會，學(xué)校與當(dāng)事學(xué)生鑒訂協(xié)議，如果在規(guī)定的期限內(nèi)，學(xué)生能夠履行協(xié)議的內(nèi)容，則保留其學(xué)籍，反之則取消。有關(guān)協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括協(xié)議的起由，學(xué)校相關(guān)的行政處理意見，學(xué)生應(yīng)履行的責(zé)任，以及時間期限。對于申訴態(tài)度不端正，申訴內(nèi)容歪曲事實的學(xué)生，則維持原有的行政處分。建議采取聽證會的形式，聽取當(dāng)事學(xué)生的申訴，并進(jìn)行必要的提問，從而保證客觀地了解當(dāng)事學(xué)生的意見和態(tài)度。對學(xué)生申訴的答復(fù)時間應(yīng)明確規(guī)定，一般為十五天。

4.學(xué)生申訴處理意見的執(zhí)行

學(xué)生申訴委員會的處理意見應(yīng)立即執(zhí)行，并建立相應(yīng)的檔案入冊。對于獲得補救機(jī)會并簽訂協(xié)議的學(xué)生，學(xué)生申訴委員會的常設(shè)機(jī)構(gòu)經(jīng)進(jìn)行跟蹤觀察，了解學(xué)生履行協(xié)議的情況，在協(xié)議期限時期做出最后的行政處分決定。關(guān)于學(xué)生申訴處理的意見，與學(xué)生家長進(jìn)行及時的溝通，使學(xué)生教育工作得到各方面的支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱小曼.情感教育論綱[M].南京出版社，1993.

[2]祖嘉和.思想政治教育方法教程[M].北京：北京大學(xué)出版社，2004.

篇(3)

農(nóng)村小學(xué)小學(xué)管理中應(yīng)加強(qiáng)宣傳，不斷提高家長參與學(xué)校管理的意識，為家校合作管理奠定基礎(chǔ)。（1）在宣傳中要找準(zhǔn)對象，由點向面拓展。一些農(nóng)村孩子的家長對學(xué)生的管理方法不到位，參與意識極低，讓全體學(xué)生的家長都能在思想上認(rèn)識到參與管理的重要性較為困難，故而在宣傳過程中可先選擇一些具有進(jìn)步思想、有代表性的家長作為宣傳對象。如與村委會合作，通過成立家長委員會的形式，借助村級會議等把學(xué)校的辦學(xué)思想、宗旨等進(jìn)行宣傳。由點向面逐漸展開，通過長期堅持讓大部分家長的參與意識得到提高。（2）在宣傳方式上，學(xué)校不能以管理者的姿態(tài)自居，而要和家長在平等、合作的基礎(chǔ)上，采用座談、家長委員會、家長會、家訪、網(wǎng)絡(luò)等多種方式進(jìn)行。在對家長宣傳學(xué)校的管理理念、方法時，不能以機(jī)械的“講聽”方式進(jìn)行，而要輔以各種案例，生動形象地讓學(xué)生家長了解參與管理的重要性。在宣傳中也應(yīng)廣泛地收集家長的意見，家校雙方相互探討，共同交流。只有提高了家長的參與意識，才能讓家校管理活動得以順利開展，為提高學(xué)校的管理效率奠定基礎(chǔ)。

二、拓寬途徑，引導(dǎo)參與，廣泛引導(dǎo)家長參與管理

在以往農(nóng)村小學(xué)的學(xué)校管理中，家校合作的方式較為單調(diào)，多以每學(xué)期的家長會形式為主，家校管理沒有實質(zhì)性的效果，還是停留在學(xué)校單方面管理的層面上。為此，在推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)家校管理中，拓寬家校管理的途徑對提高家校管理的效率就顯得尤為重要。（1）在家校管理的方式上要以多樣化的方式而引導(dǎo)學(xué)生家長參與到學(xué)校管理過程中。如可以村為單位，以村長或村社中具有一定權(quán)威和先進(jìn)思想的家長作為帶頭人，成立家長委員會，定期或根據(jù)學(xué)校實際而召開座談會、研討會。如學(xué)校也可舉行開放日活動，在開放日學(xué)生家長可到校參觀、參與學(xué)校的活動，和教師進(jìn)行交談，提出意見或建議，共同參與學(xué)校管理。如學(xué)校可建立班主任-家長管理模式，在每學(xué)期開學(xué)初，由班主任組織學(xué)生家長對班級的學(xué)生情況、管理方法等進(jìn)行探討。（2）在引導(dǎo)學(xué)生家長參與管理的過程中，一是要注重發(fā)揮家長的管理作用，引導(dǎo)其對學(xué)校的管理提出相應(yīng)的意見或建議。如學(xué)校對學(xué)生的安全管理有什么措施，哪些方面存在不足，需要學(xué)生家長提出意見，都可以讓學(xué)生家長提出來。二是要注重通過多種形式把學(xué)校的管理方法和管理的具體措施告知家長，讓家長能配合學(xué)校的管理，共同加強(qiáng)對學(xué)生的管理。如對學(xué)生的行為管理，學(xué)校放學(xué)后學(xué)生是否及時回家，如果沒有，家長是否和學(xué)校取得了聯(lián)系，這就需要形成一種互動模式。三是要注重建立家校圈、校訊通、意見箱、朋友圈、QQ群等多種溝通方式，為家長參與管理提供方便，促進(jìn)其廣泛參與管理。

三、優(yōu)化方法，及時溝通，形成家校互動監(jiān)督機(jī)制

篇(4)

關(guān)鍵詞：學(xué)生管理;高中;班主任;角色

隨著中國經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展進(jìn)入了嶄新的階段，高中教育機(jī)制進(jìn)行了多方面、深層次的改革，而作為高中班主任則更需要轉(zhuǎn)變自身的角色來適應(yīng)新時代的要求。我們必須根據(jù)新教改的要求，針對個人教學(xué)特色、班級學(xué)生活動的實際情況等進(jìn)行分析，將科學(xué)管理理論與實踐活動相結(jié)合，準(zhǔn)確做好高中班主任的角色定位，從而尋求最優(yōu)化的學(xué)生管理模式。

一、主動與學(xué)生建立聯(lián)系，賦予學(xué)生對管理工作的發(fā)言權(quán)

高中教師應(yīng)當(dāng)改變以往的舊有管理方法，以積極心態(tài)和學(xué)生建立聯(lián)系，主動參與到高中教育教學(xué)的管理工作中。高中班主任應(yīng)當(dāng)突破固有的傳統(tǒng)方法和模式來進(jìn)行學(xué)生的管理和組織活動，不能僅僅只依靠單方面的批評、糾錯等手段。高中教師既是不同于學(xué)生身份的管理者，也是將學(xué)生活動和學(xué)校管理制度相互聯(lián)系的參與者。高中班主任與學(xué)生之間的聯(lián)系緊密又復(fù)雜，班主任的工作不是單一地保證學(xué)生按時、高效地去完成學(xué)習(xí)任務(wù)，也需要對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育。因此，在對學(xué)生實施管理的過程中，要從學(xué)生的角度和利益去思考，培養(yǎng)出具有高素質(zhì)的新時代人才。一方面，高中班主任在教學(xué)管理工作應(yīng)當(dāng)主動與學(xué)生建立聯(lián)系，親自參與學(xué)生活動并多與學(xué)生談話、交流，了解學(xué)生內(nèi)心的真實感受和想法，讓學(xué)生從心理上形成對班主任的信任和依賴。當(dāng)發(fā)生問題時學(xué)生會主動需要班主任的幫助，希望班主任給予合理的建議和指導(dǎo)，保證了高中班主任在學(xué)生管理工作中的主動權(quán)。而且，班主任在主動和學(xué)生交流、探討的過程中，也可以細(xì)心留意學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況和思想變化，讓管理工作自然地發(fā)生并進(jìn)行，不與學(xué)生產(chǎn)生矛盾和沖突，并讓學(xué)生主動接受并配合。另一方面，教師應(yīng)當(dāng)賦予學(xué)生對管理工作的發(fā)言權(quán)，讓學(xué)生對班主任的管理工作擁有適當(dāng)、合理的建議權(quán)和評價權(quán)，改變由班主任對學(xué)生單方面的組織和控制，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性和民主性，營造高中班主任和學(xué)生之間和諧、愉快的民主氛圍，讓高中班主任的管理工作真正實現(xiàn)從學(xué)生利益出發(fā)，為學(xué)生利益服務(wù)。

二、以學(xué)生為工作中心，賦予學(xué)生對管理工作的參與權(quán)

高中班主任應(yīng)當(dāng)突破舊傳統(tǒng)中由教師單方面管理學(xué)生的教育教學(xué)模式和管理制度，為了不再增加學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)壓力，減少對學(xué)生的不合理心理束縛，教師應(yīng)當(dāng)主動轉(zhuǎn)變角色、身份。對學(xué)生的管理不能是單一地約束，而應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行管理工作時，始終從學(xué)生的角度和利益考慮，讓管理工作真正實現(xiàn)從學(xué)生出發(fā)，為學(xué)生服務(wù)。盡量為學(xué)生在校園內(nèi)的學(xué)習(xí)和生活營造出積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和健康、有序的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率并減少學(xué)生的心理壓力和負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生在德、智、體各方面均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。班主任應(yīng)當(dāng)賦予學(xué)生對管理工作的參與權(quán)，讓學(xué)生進(jìn)行自我約束和管理。由高中班主任進(jìn)行的學(xué)生管理通常是單方面、外在的，學(xué)生難免會產(chǎn)生抗拒心理，并感受到壓力。班主任可以改變管理方式，由學(xué)生自己參與到管理工作中，主動認(rèn)同和接受班主任對管理提出的想法和建議，并積極地執(zhí)行，讓管理方式公開化、民主化、高效化，保證教師管理工作的順利、高效進(jìn)行。在此過程中，高中班主任也實現(xiàn)了自身角色的轉(zhuǎn)換，由單方面的“學(xué)生管理者”變成“學(xué)生服務(wù)者”，為順利進(jìn)行學(xué)生管理工作提供了保障和支持。

三、經(jīng)常聽取學(xué)生的建議和評價，尋找管理工作的科學(xué)方法

高中班主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取學(xué)生對管理工作的建議和評價，并從中尋找管理工作的科學(xué)方法，改變以往單方面由教師直接指導(dǎo)或者提出要求的做法。在過去的高中教育教學(xué)和管理工作中，教師是主體地位，教師的身份要高于學(xué)生的身份，教學(xué)和管理工作以教師的意見和想法為主導(dǎo)。這種凌駕于學(xué)生之上的管理方式，脫離了與學(xué)生的聯(lián)系，并不能實現(xiàn)真正意義上的教育教學(xué)目標(biāo)，也違背了培養(yǎng)新時代人才的標(biāo)準(zhǔn)。高中的教育教學(xué)活動中，教師要始終以對學(xué)生的培養(yǎng)和發(fā)展為中心來開展教學(xué)工作和管理工作。因此，在對學(xué)生的管理工作中，教師要將學(xué)生作為管理工作的重點和關(guān)鍵，將教師的管理工作和學(xué)生的參與活動結(jié)合統(tǒng)一起來，無論片面強(qiáng)調(diào)其中任何一者都將偏離高中教育教學(xué)的實質(zhì)。高中班主任在進(jìn)行學(xué)生管理工作的過程中，應(yīng)該多與學(xué)生溝通并交換想法，改變過去由班主任單方實施管理的情況，教師不再是嚴(yán)厲的“上級領(lǐng)導(dǎo)”，而是親和、友善、善解人意的“朋友”。學(xué)生將自己的想法和意見主動提出來和班主任分享、討論，學(xué)生可以通過談話就發(fā)現(xiàn)問題，并通過老師的提示找到問題的解決辦法。而班主任則在談話中，發(fā)現(xiàn)管理工作中的不足和需要改進(jìn)的地方，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、心理狀態(tài)、優(yōu)勢和缺陷等等。在管理工作中秉持“學(xué)生本位”的教學(xué)精神，并和學(xué)生進(jìn)一步建立起相互信任、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的師生關(guān)系。高中班主任不再將學(xué)習(xí)成績作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而在學(xué)生管理工作中從多方面觀察學(xué)生，了解學(xué)生所面對的具體困難和心理障礙，并一一予以分析，幫助學(xué)生尋找正確的解決方法。

綜上所述，現(xiàn)行的高中教育教學(xué)工作中，我們應(yīng)當(dāng)在管理工作中始終秉持“學(xué)生本位”的教學(xué)思想，主動與學(xué)生建立聯(lián)系，以學(xué)生為工作中心，賦予學(xué)生對管理工作的發(fā)言權(quán)與參與權(quán)，經(jīng)常聽取學(xué)生的建議和評價，從而做好高中班主任的角色定位，尋找進(jìn)行學(xué)生管理工作的科學(xué)方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉輝.職業(yè)高中班主任的角色定位分析[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2012（13）.

篇(5)

一、義工行動塑愛心

2005級雙語方向班同學(xué)倡議組織“尚善義工小組”簽名活動。很多老師和同學(xué)們都積極簽名并且報名參加義工小組，當(dāng)天報名五百多人。義工行動旨在獻(xiàn)愛心、送溫暖，讓同學(xué)們珍惜自己的幸福生活和寶貴的學(xué)習(xí)時間，并且利用自己的雙手去幫助需要幫助的朋友。通過義工活動的開展促進(jìn)了團(tuán)結(jié)、合作、和諧的班風(fēng)形成。

二、優(yōu)化教室文化，營造和諧溫馨

教室是同學(xué)們學(xué)習(xí)生活的主陣地，溫馨、和諧、優(yōu)美的教室環(huán)境，會平靜心態(tài)、凈化心靈，激發(fā)積極向上的學(xué)習(xí)情緒，有利于形成團(tuán)結(jié)、協(xié)作的好班風(fēng)。為此，我系每一個學(xué)期對系內(nèi)各班責(zé)任教室開展一次“教室文化評選”活動，并設(shè)立獎項，予以鼓勵，

各班同學(xué)群策群力，發(fā)揮各自的想象力，結(jié)合方向班的專業(yè)和就業(yè)特點，選擇教室文化主題，圍繞主題展開思維，精雕細(xì)鑿，可謂八仙過海各顯神通。美化后的教室，育愛心、鑄能力的專業(yè)理念主題鮮明，特別能吃苦、能合作、能忍耐、能拼搏、能奉獻(xiàn)等五種品格鍛造的警示語成為同學(xué)們的座右銘，激勵同學(xué)們奮進(jìn)。一走進(jìn)特色各異的教室，就會感到十分的溫馨、舒暢。因為接受的是一種隱性文化的熏陶和感染，啟迪你的智慧萌生，感染你的素質(zhì)修養(yǎng)的默默提升。這就是我們通常講的環(huán)境育人和文化育人。

同時，作為學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生，也利用這樣的機(jī)會鍛煉和實踐了自己的專業(yè)技能，通過這樣的主題活動，同學(xué)們積極參與，拉近了同學(xué)之間的關(guān)系，使同學(xué)們更加團(tuán)結(jié)，把教室當(dāng)成自己的家，盡上自己最大的努力來美化和愛護(hù)。

三、把教學(xué)評價權(quán)交給學(xué)生

為加強(qiáng)教師教與學(xué)生學(xué)之間的溝通、交流，及時反饋、排查我們在教學(xué)中的問題和不足，增進(jìn)同步、減少誤會、提高和諧，經(jīng)廣泛征求學(xué)生意見和建議，我系成立系學(xué)生會下的教學(xué)聯(lián)系部，以行使學(xué)生更多的教學(xué)評價權(quán)。該部的職責(zé)主要是代表全體同學(xué)，及時了解、匯總同學(xué)們對教學(xué)中的意見和建議，并加以整理后及時反饋到系分管主任，分管主任提交系委會研究后，以最快的時間進(jìn)行相應(yīng)的整改和修正。同時，通過教師群體采集教師對學(xué)生的意見和建議，做好及時反饋，使學(xué)生層面的問題得到及時修正。

在學(xué)生中成立教學(xué)聯(lián)系部，是新形勢下張揚學(xué)生主體理念的具體體現(xiàn)，是還學(xué)生評價權(quán)、尊重學(xué)生人格原則的張揚。就如同商店的經(jīng)營視顧客為上帝，學(xué)生花錢購買教育服務(wù)，教育服務(wù)的質(zhì)量優(yōu)劣，來自學(xué)生一方的評價是最有分量的。

四、引入班級間任務(wù)競爭機(jī)制

“我是2005級學(xué)前教育專業(yè)（雙語方向）一班的班長，我們班是一個善團(tuán)結(jié)、講協(xié)作、能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊，在上半年的教室衛(wèi)生、宿舍內(nèi)務(wù)整理、早操等各項評比中都取得了最好成績，經(jīng)過全班同學(xué)的認(rèn)真醞釀，大家一致認(rèn)為，我們有能力和把握完成好院里交給我系的值周任務(wù)，如果能競得這項工作，我們將其作為一次鍛煉的機(jī)會，更加增強(qiáng)為他人服務(wù)和責(zé)任意識，一定……”這是教育管理系組織的一次“值周任務(wù)誰來擔(dān)”的競選活動演說場景，從這位班長的演說中可以看出，他是代表全班同學(xué)發(fā)自內(nèi)心的一種自覺意愿的表達(dá)，為競到這項工作任務(wù)，都已精心謀劃好了工作策略，著實令人感動。

以前，系里面對院里下達(dá)的值周、晚會、衛(wèi)生區(qū)責(zé)任或者其他任務(wù)的承辦，大都是按班級順序輪流分擔(dān)，這樣往往造成為任務(wù)而任務(wù)，學(xué)生窮于應(yīng)付，即使完成任務(wù)也很少刻意創(chuàng)新，又加上我們系僧（學(xué)生1000人）多粥（任務(wù)）少，無法平均安排。為強(qiáng)化學(xué)生服務(wù)、責(zé)任、競爭意識，學(xué)會自主管理，鍛造吃苦、忍耐、合作、拼搏、奉獻(xiàn)五種品格，我系從本學(xué)期開始，在學(xué)生管理工作中，引入競爭、競選機(jī)制，借承擔(dān)和完成如值周這樣的一些任務(wù)，變原來的硬派為自覺，來凝聚班級體力量。這次活動之前有5個班報了名，衛(wèi)生區(qū)責(zé)任的承擔(dān)有7個班報了名。經(jīng)過報名班級班長的演說，系輔導(dǎo)員和系學(xué)生會組成的評委的認(rèn)真評議，值周與衛(wèi)生區(qū)分別有2個班競得。實踐證明，引入競爭機(jī)制，讓學(xué)生個人或集體自愿、自覺競得任務(wù)崗位或承辦權(quán)，變被動為主動的投身服務(wù)、管理以及展演等工作中，既能保證工作完成的質(zhì)量，又增強(qiáng)了學(xué)生的成功感和榮譽感，也是鼓勵打造優(yōu)秀班級體的良策。

五、大膽納新，重在鍛煉培養(yǎng)

隨著我院2+1人才培養(yǎng)模式的深化實施，上學(xué)期2004級的頂崗實訓(xùn)全面展開。由于原學(xué)生會主要干部崗位大多由2004級同學(xué)擔(dān)任，因此學(xué)生會各個學(xué)部的部長出現(xiàn)空缺，以至影響到學(xué)生工作的正常開展。為此，本著以2005級骨干為主，大膽納新2006級新生中的骨干作為補充，重在讓學(xué)生接受鍛煉，大膽進(jìn)行培養(yǎng)中獲得成長的做法，通過自愿報名、競職演說等程序，產(chǎn)生新一屆學(xué)生會。2006級新生有20多位同學(xué)進(jìn)入學(xué)生會，其中7名同學(xué)分別競得部長或副部長職位，一位同學(xué)競得副主席一職。對2006級新生的大膽納新，使學(xué)生會隊伍增添了新鮮血液，更加賦予了活力和生機(jī)。

篇(6)

本階段學(xué)生管理工作者的自我定位應(yīng)該是宣傳員和慈父（母）益友，主要任務(wù)包括：1.關(guān)心學(xué)生入校生活，幫助其盡快適應(yīng)住校生活：許多學(xué)生都是第一次離開家，離開父母，來到學(xué)校。對于許多學(xué)生而言，在這里他們舉目無親，這個時候需要學(xué)生管理工作者充當(dāng)慈父（母）的角色，關(guān)心他們的衣食冷暖，幫助他們盡快適應(yīng)住校生活，以便更好、更快地適應(yīng)環(huán)境，開始正常的學(xué)習(xí)、生活。同時，在對學(xué)生的關(guān)心過程中，逐步建立起學(xué)生對你的信任感，以便于今后工作的開展。2.了解、認(rèn)識班級學(xué)生，考慮臨時班、團(tuán)干人選：學(xué)生管理工作者要抓住新生進(jìn)校之初，還未開始上課時間，利用與學(xué)生軍訓(xùn)期間接觸及晚自習(xí)班會等時間，換位為學(xué)生的朋友，通過深入學(xué)生生活，了解、認(rèn)識班級學(xué)生，形成對班級學(xué)生的初步印象。在軍訓(xùn)結(jié)束后根據(jù)學(xué)生軍訓(xùn)表現(xiàn)和上課兩周情況，定出臨時班、團(tuán)干人選。

第二階段：班風(fēng)、學(xué)風(fēng)培養(yǎng)、形成階段（時間：第一階段結(jié)束到第一學(xué)期結(jié)束）

本階段學(xué)生管理工作者的自我定位應(yīng)該是開發(fā)者和團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)，主要任務(wù)包括：1.組織學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)院學(xué)生管理的各項規(guī)章制度：按院學(xué)生處的要求，組織學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)《學(xué)生手冊》，并嚴(yán)格將學(xué)生對《學(xué)生手冊》的遵守情況作為獎懲學(xué)生的標(biāo)尺，建立賞罰分明的機(jī)制。2.根據(jù)學(xué)院班級管理規(guī)定，結(jié)合本班特點，制定切合實際的班規(guī)；《學(xué)生手冊》作為一個學(xué)校學(xué)生管理的規(guī)范，其注重的是原則性、方向性和指導(dǎo)性，但因為篇幅有限，《學(xué)生手冊》不可能將所有問題、情況寫入其中，因此就需要學(xué)生管理工作者根據(jù)系部要求及班級特點，就一些系部常見問題及本班常見情況制定出適合的班規(guī)，做到有規(guī)可循，以便更加細(xì)致、規(guī)范管理班級。3.在各項規(guī)章制度指導(dǎo)下，開始特色化班風(fēng)、學(xué)風(fēng)培養(yǎng)：筆者認(rèn)為學(xué)生管理工作，最重要的就是第一學(xué)年，而第一學(xué)年最重要的就是班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成和鞏固。有了好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)作為基礎(chǔ)，幾乎所有的工作都可以事半功倍。好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)不應(yīng)該是“清一色”，應(yīng)該是具備本系、本專業(yè)、本班鮮明特點的特色化班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，這樣既突出了系、專業(yè)、班級特點，又符合現(xiàn)階段學(xué)生青年個性化的需求，學(xué)生較易接受和遵守。4.明確班、團(tuán)干人選，指導(dǎo)其成為班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)執(zhí)行者和監(jiān)督者：上文提到，筆者認(rèn)為學(xué)生管理工作，最重要的就是第一學(xué)年，而第一學(xué)年最重要的就是班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建立和鞏固，然而筆者認(rèn)為班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建立和鞏固最關(guān)鍵的就是班、團(tuán)干的選用和培養(yǎng)，畢竟作為學(xué)生，班、團(tuán)干待在班級時間最長，和同學(xué)接觸最多，對同學(xué)了解最深，他們才是班級管理的中堅力量，因此選好人，用好人，做好引導(dǎo)與指導(dǎo)，是班級班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。因此，學(xué)生管理工作者要作為團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)，組織、教會班、團(tuán)干開展工作。

第三階段：班風(fēng)、學(xué)風(fēng)成熟、固定階段（時間：第二學(xué)期）

本階段學(xué)生管理工作者的自我定位應(yīng)該是督導(dǎo)者和執(zhí)行者，主要任務(wù)包括：1.把握班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的正確方向，對其不斷修正和完善：班風(fēng)、學(xué)風(fēng)在第二階段已經(jīng)建立起來，但由于學(xué)生寒假離開學(xué)校，回來后難免對班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的認(rèn)識出現(xiàn)淡漠，為此在開學(xué)初，學(xué)生管理工作者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)、強(qiáng)化班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，把握班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的正確方向，使其不斷鞏固、更入人心。事物是不斷發(fā)展變化的，人的認(rèn)知也是在不斷變化的，學(xué)生管理工作者應(yīng)該根據(jù)學(xué)院、系部要求及本班特點，及時對班風(fēng)、學(xué)風(fēng)不斷修正和完善。2.做好督導(dǎo)和執(zhí)行：對于違反班級管理規(guī)定的同學(xué)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對于模范遵守班級管理規(guī)定的同學(xué)，及時表揚、鼓勵：只有做到賞罰分明，才能確保規(guī)定、制度的貫徹、執(zhí)行，才能保證班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的良性發(fā)展。

第四階段：個性、特長培養(yǎng)、潛力開發(fā)階段（時間：第三學(xué)期）

本階段學(xué)生管理工作者的自我定位應(yīng)該是“伯樂”和導(dǎo)師，主要包括：1.發(fā)現(xiàn)學(xué)生個性、特長，鼓勵其個性發(fā)展，提供其特長發(fā)揮平臺：有了第一學(xué)年良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)作為基礎(chǔ)，學(xué)生已經(jīng)養(yǎng)成了一些較好的學(xué)習(xí)、晚自習(xí)習(xí)慣，因此在這一階段可以多開展課余活動，便于發(fā)現(xiàn)學(xué)生個性、特長，鼓勵其個性發(fā)展，提供其特長發(fā)揮平臺，也幫助學(xué)生更好了解、認(rèn)識自我優(yōu)缺點。2.鼓勵學(xué)生組織、參與社會實踐活動、并做好積極正面引導(dǎo)，加深學(xué)生對社會了解，培養(yǎng)其社會責(zé)任感。

第五階段：社會經(jīng)驗傳輸階段（時間：第四學(xué)期）

本階段學(xué)生管理工作者的自我定位應(yīng)該是前輩和“守門員”，主要任務(wù)包括：1.以自身經(jīng)歷或往屆學(xué)生普遍存在現(xiàn)象，向?qū)W生傳送實習(xí)、應(yīng)聘知識和經(jīng)驗：2.以自身經(jīng)歷或往屆學(xué)生普遍存在現(xiàn)象，讓學(xué)生具備一定的社會經(jīng)驗以及待人接物的注意事項，便于學(xué)生今后實習(xí)就業(yè)；3.提高警惕，“守好門”，尤其注意學(xué)生在期末最后兩周及畢業(yè)考試結(jié)束當(dāng)天，防止學(xué)生在最后時刻犯錯誤。

第六階段：引導(dǎo)、輔助階段（時間：第三學(xué)年）

本階段學(xué)生管理工作者的自我定位應(yīng)該是服務(wù)者和指路人，主要任務(wù)包括：1.不定期走訪實習(xí)點，了解學(xué)生實習(xí)、生活情況，做好與實習(xí)單位溝通并接受其反饋意見，并將學(xué)生情況和實習(xí)單位反饋意見上報領(lǐng)導(dǎo)；2.發(fā)揮好連接學(xué)院和學(xué)生的橋梁、紐帶作用，及時將有關(guān)通知及招聘信息通告學(xué)生，并將學(xué)生反映問題、困難及時反映給部門及領(lǐng)導(dǎo)；3.對于對將來存在迷茫、對工作猶豫不決或者在工作中不順利等問題的學(xué)生，為其提供意見、建議或者參考。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】高等院校；學(xué)生干部；激勵機(jī)制；重要性；措施

在高校的管理之中，除了學(xué)校的常規(guī)管理機(jī)構(gòu)之外，學(xué)生干部也是學(xué)校管理的一個重要組成部分，學(xué)生干部是學(xué)生的代表，不但參與到班級的管理工作，還建立了與學(xué)校之間的聯(lián)系。其不但能夠起到帶頭示范作用，作為其他學(xué)生的榜樣，還能更好地架起學(xué)校和學(xué)生之間的橋梁，促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生之間的溝通。筆者從多年從事學(xué)生干部管理的經(jīng)驗中分析了高校學(xué)生干部的重要性，提出了相應(yīng)的激勵措施，希望能夠促進(jìn)高校學(xué)生干隊伍的建設(shè)。

一、高校學(xué)生干部隊伍對學(xué)生管理的重要作用

（1）表率作用。學(xué)生干部往往是學(xué)生中比較優(yōu)異的群體，其不但學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，在思想政治素質(zhì)、組織行動能力、人際交往能力等方面也有著相對的優(yōu)勢，其往往性格比較外向，對于班級管理和學(xué)校的活動有一定的積極性和主動性。學(xué)生在開展活動、項目、賽事、興趣社等活動的時候，學(xué)生干部都是其中參與的先鋒隊，正是靠著學(xué)生干部的熱情、組織、領(lǐng)導(dǎo)，才能使得學(xué)校的管理目標(biāo)更好地實現(xiàn)。（2）紐帶作用。高校的管理者在進(jìn)行管理的時候，需要了解學(xué)生思想活動、平常表現(xiàn)、思想傾向等方面的情況，才能做出正確的決策。而學(xué)校的管理者不能親自深入到學(xué)生當(dāng)中了解學(xué)生的這些具體情況，來完成這些工作的都是學(xué)生干部，其與學(xué)生有著天然的聯(lián)系，作為學(xué)生的一分子，其所思所想在很大程度上都具有一定的普遍性，這使得其更能深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)，及時將這些信息反映給學(xué)校，以便學(xué)校能夠制定相應(yīng)的政策、計劃，更好地落實相關(guān)的學(xué)生工作。高校的課程不但非常系統(tǒng)，而且還有一定的深度，學(xué)生在學(xué)習(xí)的時候，難免會有一種呼聲，諸如：對教學(xué)方式的不滿、對教學(xué)內(nèi)容的厭煩等，而學(xué)生個體如果直接將這些意見反映給教師的話，那么不但起不到應(yīng)有的效果，還會激化師生之間的矛盾。有時候，教師也想知道教學(xué)的效果如何，但是直接問學(xué)生往往也不可得。在這種情況下，學(xué)生干部既是學(xué)生的代表，又是教師的代表，對于雙方的交流和溝通有著重要的作用和意義。除此，學(xué)生干部還是加強(qiáng)高校管理學(xué)生參與的通信渠道，現(xiàn)在大學(xué)生的自我管理的意識逐漸興起，其都殷切希望能夠表達(dá)自己的意見和建議，而學(xué)生干部則正好可以作為學(xué)生的代表，參與到相關(guān)規(guī)章制度的制定中，來反映學(xué)生的意見和建議。（3）輔助作用。學(xué)生干部是高校學(xué)生工作參與的主體，其往往是院學(xué)生會、系學(xué)生會、黨團(tuán)組織、社團(tuán)等機(jī)構(gòu)的積極分子，其在學(xué)校的學(xué)生管理工作中有著重要的作用，對于各個部門的負(fù)責(zé)人來說，學(xué)生干部是重要的輔助，對于其工作的開展有著巨大的幫助。

二、加強(qiáng)學(xué)生干部隊伍激勵的措施

（1）進(jìn)行表彰。學(xué)生干部的工作量非常大，不但有大量的班級工作，還需要參與到校、系等部門的工作中去。只有認(rèn)可他們的這些付出，才會使他們產(chǎn)生滿足感，對其才能產(chǎn)生激勵。而對其進(jìn)行表彰就是一個最直接的途徑，高校可以授予優(yōu)秀的學(xué)生干部一些榮譽，諸如先進(jìn)個人、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生等，這些都會給他們帶來滿足感、成就感，在現(xiàn)今我國的高校的管理中，這些措施有著重要的意義。（2）加強(qiáng)信任。高校是學(xué)生進(jìn)入社會之前的最后一個陣地，在這里學(xué)生不但需要繼續(xù)學(xué)習(xí)知識、技能，還需要提高社會交際能力、工作能力等，這樣才能使其更好地滿足社會的需求，成為一名合格的人才。從這個意義上講，要對學(xué)生產(chǎn)生激勵，就需要使其從與人的交流、工作中得到觸發(fā)，進(jìn)而激發(fā)其積極性和主動性。而加強(qiáng)對學(xué)生干部的信任就是一個重要的途徑，對于高校管理的那些實實在在的工作，學(xué)生并不是非常熟悉，很容易出現(xiàn)畏首畏尾，工作起來就難免有所束縛，而教師的一個肯定、一個眼神透露出的信任，就能為其提供無窮的力量，滿足了其心理的需求，從而對其產(chǎn)生激勵。（3）情感溝通。我國的社會有很大的人情因素在里面，我們辦事情都會聯(lián)系到感情，并非機(jī)械、理想的行為方式，這和我國的傳統(tǒng)有關(guān)。在這樣的情況下，為了對學(xué)生產(chǎn)生激勵，就需要加強(qiáng)與學(xué)生的感情交流，這樣才能取得理想的激勵效果。為此，教師需要和學(xué)生建立平等的溝通關(guān)系，在生活、學(xué)習(xí)、工作上都要基于學(xué)生足夠的關(guān)系，使其能夠和教師產(chǎn)生感情，這樣才能激發(fā)其完成任務(wù)、工作的勇氣和力量，從而提升其工作的能力。（4）成就體驗。學(xué)生干部也是學(xué)生中的一員，為了激發(fā)其工作的積極性、主動性，就要調(diào)動起內(nèi)心的渴望，學(xué)生往往對成功、成就等有著一定的追求。高校的管理者應(yīng)該充分認(rèn)識學(xué)生的這個特點，鼓勵其參與到學(xué)校的學(xué)生管理工作中去，并在一旁對其進(jìn)行指導(dǎo)，使其產(chǎn)生滿足感。這種成就體驗?zāi)軌蚴蛊涑錆M對工作的熱情，享受這種滿足感，這樣對于學(xué)生干部的學(xué)生工作有著重要的推動作用。

參 考 文 獻(xiàn)