時間:2023-06-21 09:22:38
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工地施工保險范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
建筑.安裝工程險投保單
本投保單由投保人如實和盡可能詳盡地填寫并簽字后作為向本公司投保建筑、
安裝工程險的依據。本投保單為該工程保單的組成部分。
本投保單在未經保險公司同意或未簽發保險單之前不發生保險效力。
投保人:__________ 地址 ____________
聯系人:__________ 電話 ____________
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│ 工程關系方 │ 名稱和地址 │ 是否被保險人 │
├───────────────┼─────────┼────────┤
│所有人 │ │ │
├───────────────┼─────────┼────────┤
│承包人及其承包能力(級、類) │ │ │
├───────────────┼─────────┼────────┤
│轉包人及其承包能力(級、類) │ │ │
├───────────────┼─────────┼────────┤
│其它關系方 │ │ │
├───────────────┴─────────┴────────┤
│工程名稱和地址 │
├──────────────────────────────────┤
│ 工 程 期 限 │
├───────────────┬──────────────────┤
│首批被保險項目運至工地日期 │ 年 月 日 │
├───────────────┼──────────────────┤
│建筑、安裝工程期限 │自 年 月 日至 年 月 日│
├───────────────┴──────────────────┤
│ 保險項目和保險金額 │
├────────────────┬────┬───┬───┬────┤
│ 保險項目 │保險金額│費率‰│免賠額│特別約定│
├────────────────┼────┼───┼───┼────┤
│ (1)建筑安裝工程(包括永久 │ │ │ │ │
│和臨時工程及物料 │ │ │ │ │
├────────────────┼────┼───┼───┼────┤
│ (2)安裝工程項目 │ │ │ │ │
├────────────────┼────┼───┼───┼────┤
│ (3)場地清理費 │ │ │ │ │
├────────────────┼────┼───┼───┼────┤
│ (4)被保險人在工地上的其它 │ │ │ │ │
│財產(列明名稱) │ │ │ │ │
├────────────────┼────┼───┼───┼────┤
│ (5)建筑、安裝用機器、設備 │ │ │ │ │
│及裝置(另附清單) │ │ │ │ │
├────────────────┴────┴───┴───┴────┤
│保險金額合計人民幣 │
├──────────────────────────────────┤
│保險費:人民幣 │
├──────────────────────────────────┤
│ 工程詳細情況 │
├──────────────────┬───────────────┤
│體積:長、寬、高、層數、地下室層數 │ │
├──────────────────┼───────────────┤
│基礎施工方法,挖掘深度 │ │
├──────────────────┼───────────────┤
│主體工程施工方法 │ │
├──────────────────┴───────────────┤
│ 工地及附近自然條件情況 │
├──────────────────┬───────────────┤
│ 地形特點 │ │
├──────────────────┼───────────────┤
│ 地質及底土條件 │ │
├──────────────────┼───────────────┤
│ 地下水水位 │ │
├──────────────────┼───────────────┤
│ 最近的河、湖、海的名稱、距離和以往│ │
│最高、一般和最低水位 │ │
├──────────────────┼───────────────┤
│ 以往最大降雨量紀錄 │ │
├──────────────────┼───────────────┤
│ 以往遭受自然災害紀錄 │ │
├──────────────────┴───────────────┤
│ 請隨同本投保單提供下列文件: │
│ (1)工程合同 │
│ (2)承包金額明細表 │
│ (3)工程設計書 │
│ (4)工程進度表 │
│ (5)工地地質報告 │
│ (6)工地略圖 │
│ (7)承包人的施工承包許可證 │
│ (8)轉包人的施工承包許可證 │
├───────────────────┬──────────────┤
│ │投保單位簽章: │
│ 保險單號碼: │ │
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順序號│
工程關系方
│
姓名和地址
│ 是否被保險人
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│所有人
│
│
1
├─────────┼───────────┼──────────
│承包人
│
│
├─────────┼───────────┼──────────
│轉承包人
│
│
├─────────┼───────────┼──────────
│其他關系方
│
│
───┼─────────┴───────────┴──────────
2
│工程名稱及地點
───┼────────────────────────────────
│
工程期限
3
├──────────────┬─────────────────
│首批被保險項目運至工地日期 │
年
月
日
├──────────────┼─────────────────
│
安裝期限
│自
年
月
日至 年 月 日
├──────────────┼─────────────────
│
試車、考核期限
│自
年
月
日至 年 月 日
├──────────────┼─────────────────
│
預計工程驗收交接日期
│
───┼──────────────┴─────────────────
│
物質損失投保項目和投保金額
├────────────────────┬─────┬─────
4 │
投保項目
│投保金額│免賠額
├────────────────────┼─────┼─────
│
(1)建筑工程(包括永久和臨時工程及│
│
│材料)
│
│
│
(2)所有人提供的物料及項目
│
│
│
(3)安裝工程項目
│
│
│
(4)建筑用機器、裝置及設備(另附清│
│
│單)
│
│
│
(5)場地清理費
│
│
│
(6)工地內現成的建筑物
│
│
│
(7)所有人或承包人在工地上的其他財│
│
│產(列明名稱)
│
│
├────────────────────┴─────┴─────
│
物質損失總投保金額
───┼────────────────────────────────
│
特種危險賠償限額
├────────────────────┬─────┬─────
5 │
危險種類
│賠償限額│ 免賠額
├────────────────────┼─────┼─────
│
地震、海嘯
│
│
├────────────────────┼─────┼─────
│
洪水、暴雨、風暴
│
│
───┼────────────────────┴─────┴─────
│
工程詳細情況
6
├────────────────────┬───────────
│體積:長、高、深度、層數、地下室層數
│
├────────────────────┼───────────
│地基施工方法、挖掘深度
│
├────────────────────┼───────────
│主體工程施工方法
│
├────────────────────┼───────────
│建筑材料
│
├────────────────────┼───────────
│拆除項目
│
───┼────────────────────┴───────────
│
工地及附近自然條件情況
├────────────────────┬───────────
│
地形特點
│
&nb
sp;
├────────────────────┼───────────
7
│
地質及底土條件
│
├────────────────────┼───────────
│
地下水位
│
├────────────────────┼───────────
│ 最近的河、潮、海的名稱、距離和以往 │
│
最低、一般和最高水位
│
├────────────────────┼───────────
│
以往最大降雨量記錄
│
├────────────────────┼───────────
│ 以往遭受自然災害(如地震、洪水)記錄 │
───┼────────────────────┴───────────
│是否投保第三者責任?如是,請列明下列各項:
│
(1)每次事故的賠償限額及免賠額
8
│
賠償限額
免賠額
│
A 人身傷害
│
每人
│
B 財產損失
│
(2)總賠償限額
───┼────────────────────────────────
9
│是否投保證期保險,如是,請列明保證期期限:
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10 │被保險人中的任何一方是否已向其他保險公司投保與本工程有關的保險?
│如是,請列明保險公司名稱、保險種類、保險金額和主要保險條件:
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請隨同本申請書提供下列文件:
(1)工程合同
投保人簽章
(2)承包金額明細表
(3)工程設計書
(4)工程進程表
(5)工地地質報告
(6)工地略圖
日期:___年___月___日
建筑工程一切險保險單
保險單號:_____
中國人民保險公司根據投保人第_____號申請書,在投保人繳付約定的保險費后,同意按本保險單條款、附加條款及批單的規定以及明細表所列項目及條件承保建筑工程一切險,特立本保險單為憑。
上述投保申請書為本保險單的組成部分。
明
細
表
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投保人姓名和地址
│被保險人姓名、地址及其在本工程中的身份
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建筑工程名稱和地點
│
───────────────┤
│
───────────────┴────────────────────
物質損失
────────────────────────┬──────┬────
投保項目
│ 投保金額 │免賠額
────────────────────────┼──────┼────
1.建筑工程(包括永久和臨時工程及物料)
│
│
2.所有人提供的物料及項目
│
│
3.安裝工程項目
│
│
4.建筑用機器、裝置及設備(加附清單)
│
│
5.場地清理費
│
│
6.工地內現成的建筑物
│
│
7.所有人或承包人在工地的其他財產(列明名稱) │
│
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物質損失總保險金額
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特種危險賠償限額
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危險種類
│ 賠償限額 │免賠額
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地震、海嘯
│
│
────────────────────────┼──────┼────
洪水、暴雨、風雨
│
│
────────────────────────┴──────┴────
第三者責任
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保險項目
│賠償限額 │免賠額
────────────────────────┼──────┼────
1.人身傷亡
│
│
每
人
│
│
總
額
│
│
2.財產損失
│
│
總賠償限額
│
│
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注:每次事故引起的損失的賠償限額
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保險期限
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建筑期限:
│加保的保證期限
自
年
月
日起
│
自
年
月
日起
至
年
月
日止
│
至
年
月
日止
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保險費總額
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附加條款及/或批文
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保險公司
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導,深入實踐科學發展觀,全面貫徹“以人為本”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據“政府監察、部門監管、企業負責、社會監督”的體制要求和屬地管理原則,落實建設各方安全責任,繼續推行安全標準化管理,健全企業安全管理制度,強化危險性較大分部分項工程監管,加強從業人員安全素質教育,培育發展基層安全監管力量,不斷提高現場實體安全防護水平,努力控制和減少生產安全事故,保持全區建筑施工安全生產穩定發展態勢。
二、工作目標
(一)防止較大安全事故發生,有效控制一般事故,億元產值死亡率控制在4%以內。
(二)進一步提高一線操作人員的安全防護意識,不斷改善作業環境和居住條件。
(三)積極創建省、市級文明工地,努力提高安全文明工地的創建水平。
(四)進一步規范建筑施工企業安全生產組織機構的建設,促進企業安全生產保證體系的有效運轉,嚴格落實施工企業安全生產許可證動態管理制度,加大對建設各方責任主體不良行為及違法行為的處罰力度。
三、主要措施
(一)深化企業安全履職自控管理工作。
根據國家相關政策實行的安全監督工作的內容和標準,全面落實建設各方安全生產責任,積極推行企業安全標準化管理工作,細化對企業安全組織機構建設、制度建設、技術保證體系建設等監督考核辦法,建立并嚴格執行對建設各方安全職責履行的檢查考核標準,嚴格落實企業法人代表“三個一”(每月聽取一次安全生產情況匯報,每季度帶隊對在建工程進行一次安全檢查,每年組織一次安全工作總結大會,并做到獎懲兌現)、領導值班帶班、重要節點階段檢查、月度自查上報、重要資料注冊執業人員簽章等工作制度,不斷夯實安全管理工作基礎,提高企業自檢自控水平。
(二)繼續加大“打非治違”的工作力度。
積極協調配合相關部門繼續狠抓嚴管,集中治理違法發包、肢解分包、非法掛靠、轉包、人證不符等問題;積極推進安全管理長效機制建設,督促建設各方嚴格執行法定基本建設程序,強化建筑市場和施工現場的聯動管理,強化各級、各部門之間協調配合,實現屬地化、動態化和全過程監管;嚴肅查處違法、違規行為,通過約談、記入不良行為、誠信評價扣分、責令停工、暫扣或吊銷從業人員安全資格證書或企業安全生產許可證、停止企業投標、經濟處罰等手段,增加企業的違規成本,不斷優化安全工作環境;繼續加快信用體系建設,實現各級各部門之間的信息互通、互用和互認,營造誠實守信、失信必懲的市場氛圍,形成建筑市場監管的合力。
(三)不斷推進安全長效管理機制建設,實現對建設項目施工全過程的監督控制。
1、與建設、施工、監理單位負責人簽訂安全履職承諾書,明確各方安全責任,增強履職意識,強化措施,重在落實,監督建設、施工、監理單位全面履職安全責任。
2、實行建設標準化工地與安全措施費核查相結合的辦法,對未足額使用安全文明措施費,達不到合格工地要求的企業,將扣罰5%-20%的安全文明措施費作為統籌使用金,獎勵“建設標準化工地”工作優秀的企業。
3、繼續認真執行建設項目開工前現場指導制度,施工現場每月安全評價制度,開工前安全條件審查制度,建設項目主體二層評價、主體完工終評制度。對建設項目二層及主體完工時分別進行測評,要以文字和圖片形式記入安全監督檔案。
4、實行企業安全生產條件審查制度。對于有建設項目的施工企業,凡對其項目停工兩次的在建工程,區住建局將對其公司安全生產條件重新進行審核,情節特別嚴重的,區住建局將上報發證機關暫扣其安全生產許可證。
5、實行起重機械安裝告知控制安全措施備案的辦法,凡是不辦理建設項目安全措施備案手續的建設項目,一律不準安裝塔吊。
(四)繼續開展建設“標準化工地”活動。
為保障建筑工地施工安全,增進城市文明建設,凈化城市空氣,減少揚塵污染,提升建筑企業整體素質,繼續在全區建設系統開展建設“標準化工地”活動,要求建設項目施工現場在保證施工安全生產的基礎上,進一步加強文明施工、揚塵治理及消防安全工作的管理。實行標準化工地監督制度,對于已開工,未認真組織開展建設標準化工地的企業,將給予通報批評、小額處罰、停工、曝光、約談企業主要負責人、記錄不良行為、暫扣安全生產許可證等處罰。
(五)進一步強化危險性較大分部分項工程安全監管。
首先針對施工現場實際情況,提前對深基坑、超高超寬模板支撐體系等重大危險源進行識別,隨后要由施工企業技術負責人編制專項施工方案,且報請專家現場論證。施工過程中要加強檢查與檢測并建立檔案,做好記錄。
(六)嚴格標準、規范管理、加大起重設備監管力度。
按照《市建筑施工現場起重機械安裝拆卸使用及維修保養安全管理規定》及《區關于加強建筑起重機械安全生產管理意見》的要求,嚴格落實起重機械使用登記備案、日常檢修保養、前臂安裝維護用鋼絲保險繩、施工升降機限載等工作,從設備產權備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊伍資格等各個方面強化監管,嚴厲查處起重機械無資質安裝、拆卸以及未經建設各方聯合驗收合格擅自投入使用的行為;同時進一步加強全區塔吊安裝質量技術咨詢報檢工作,繼續保持起重機械監控全覆蓋。
(七)進一步加強工程施工后期安全管理。
施工現場要合理安排施工進度計劃,盡量避免立體交叉作業;加強施工平面管理,合理分配作業區域;外裝使用吊籃的,固定裝置、安全裝置一定要經常檢查,確保牢固可靠;屋面結構設計不便于設置吊籃、滑板等設備的,應盡量使用外腳手架作業,并確保架體穩定和防護到位;拆除腳手架、模板、起重機械要制定詳細的拆除方案并嚴格執行;要按照施工進度搭設足夠的卸料平臺,嚴禁違規私拆立網、使用溜槽卸料;要合理制定用電規劃,確保達到“三級配電、兩級保護”;現場安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路,必須由專業電工完成,并有專人負責監護;嚴格執行工程招投標和施工總承包制度,對建設單位違反規定肢解發包工程的,嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》的規定給予處罰;對未簽訂分包合同,總承包單位擅自給肢解發包項目提供水、電、機具等作業條件的,給予總承包單位責令停工、記入不良行為記錄等處罰。
(八)加強季節性施工管理。
根據不同季節、階段施工特點提前制定專門的施工方案,組織開展夏季、秋季、冬季建筑施工安全等綜合性檢查,并適時組織大風天氣、高溫汛期、冬季防火等各類專項檢查活動,提高安全監管的針對性和時效性。
(九)大力開展安全教育培訓工作。
分層次,有針對性的開展對企業管理層的安全法規和管理方法培訓;開展對技術人員的標準規范和方案編審方面的培訓;利用實操基地開展對施工和監理企業安全管理人員的應知應會專業知識培訓,提高他們的業務技能和管理水平;強化特種作業人員實操培訓,嚴格實際動手能力考核;強化一線作業人員安全教育,嚴格落實新入場工人“三級安全教育”制度,切實提高一線工人的安全操作技能和自我防范意識,最大限度的消除違章指揮、違章作業等行為。繼續深入開展“安康杯競賽”、“安全生產月”等活動,在全社會營造濃厚的安全氛圍。
(十)開展安全文明工地創建活動,做好揚塵防治工作。
根據建設標準化工地實施細則,進一步制定完善安全標準化工地評審標準,積極推進標準化工地建設。嚴格落實防火板房、臨設用電、標準化防護等工作要求;推動文明工地創建工作上水平;做好施工現場圍擋、臨設布置、材料堆放、道路硬化、車輛沖洗、渣土運輸、污水排放和垃圾清運等管理工作,鞏固文明城市創建成果,維護城市良好形象
(十一)嚴格施工現場消防安全管理和防護用具管理工作。
積極宣貫《建設工程施工現場消防安全技術規范》,指導施工現場做好高層建筑、臨時用房等消防安全設施的配設和管理工作,強化施工現場安全網見證取樣質量抽檢工作,確保施工現場使用沖擊、貫穿、阻燃性能檢測合格的安全網。
(十二)進一步規范安全措施費和意外傷害保險工作。
深入調研,嚴格按照國務院下發的關于安全措施費審核支付的相關文件,加強節點審查,確保安全措施費用的足額計取和專款專用;根據《市建筑職工人身意外傷害保險實施辦法》,規范意外傷害保險運作模式,繼續實行差別費率和浮動費率,督促保險公司嚴格履行服務承諾,及時做好理賠工作。
近期,全國多地建筑業工傷事故頻發,建筑工人工傷維權難問題引發關注。工傷維權難的主要原因是,保險覆蓋率低、工傷認定難。一位被采訪的建筑工人問,我們的保險應該由誰上?建筑業工人啥時才能走出“一失萬無”絕境?
參保比例不到1/4
2014年12月29日清晨,北京清華附中一處建筑工地發生腳手架坍塌事故,10人死亡,4人受傷;12月28日,安徽蚌埠一住宅項目施工現場發生塔吊在頂升過程中傾覆事故,造成3人死亡、2人受傷;12月19日,河南省光山縣幸福花園小區工程發生一起模板支架坍塌事故,造成5人死亡、9人受傷。經簡單統計,僅去年12月全國公開報道的在建工程坍塌事故就有7起以上。
長期以來,建筑業雖然是工傷事故的“多發區”,但卻是工傷保險等保障制度的“薄弱區”。不久前,全國政協就建筑工人工傷維權問題進行了專題調研。調研中了解到,由于建筑業生產經營特點和用工方式的特殊性,建筑工人的權益特別是工傷后的權益容易受到侵犯,工傷維權問題較為突出,其主要表現之一是工傷保險參保率低。據初步統計,全國4000多萬建筑業從業人員參保比例不到1/4。
來自安徽界首市的鄒河海干了十幾年的建筑包工頭,他手下的農民工在安徽、上海、浙江等各個地方都干過各種工程。他說,對于工傷保險,他和工人們根本不敢主動提要求,當然也沒人主動給他們買過。
“2014年夏天我在山東一個工地干活,老板倒是給辦了保險,不過是20人只辦了2個人,老板說,出了事可以輪著用。”鄒河海說,“其實,我們工人要求很低,只要工資不拖欠就好了,工傷保險,現在還真是不敢想。”
而在發生工傷事故后,由于保險的缺失,“私了”也便成了普遍通行的處理方式。鄒河海說,2014年8月,他舅舅的孩子在工地高層作業掉了下來,被鋼筋穿腿。工程老板賠了8000元,介紹人賠了2000元,事情就算過去了。“至于工傷保險賠償,買都沒買,哪來賠償呀!”
工傷者陷“一失萬無”困境
據統計,建筑業工傷率僅次于采礦業。然而,多重原因導致工傷維權作為維護工人利益的“防線”常常“失守”,維權面臨多重難題,往往使工人陷入“一失萬無”困境。
深圳一位資深勞動法律師分析說,造成目前建筑行業工傷保險直接參保率普遍低的原因是多方面的。首先,建筑行業從業人員流動性大,分包制等勞動關系特點使得工人的各種保障制度欠缺;其次,建筑工人普遍都是農民工,隨著農村保險覆蓋面的擴大,直接參加工傷保險存在重復參保,雖然法律并不禁止,但在此情況下工人可能選擇不參加,以免影響“拿到手的工資”;此外,建筑勞務公司為節約成本而不愿為工人直接購買工傷保險。
同時,缺乏相關證據認定也是阻礙工傷維權的原因之一。2012年9月12日,來自山西臨汾的農民工李紅奎在北京某工地做運料小工,意外被高空墜物砸中頭部,造成顱骨骨折。李紅奎想申請工傷賠償,但是第一道程序――提交勞動關系證明就讓他犯難了,因為當初他沒有簽訂任何用工協議。
勞動合同缺失導致工人工傷維權遭遇“勞動關系認定難”,已經成為工傷維權第一道難以邁過的“坎兒”。也就是說,首先要證明勞動關系就已經大費周章,更不要說證明工傷責任,獲得工傷賠償了。
北京行在人間文化發展中心的《建筑業農民工勞動保護與工傷維權調研報告》顯示,五年來該機構完整跟進的73個建筑工人工傷案例中,沒有一例有正規的勞動合同和工傷保險。工人工傷維權的關鍵難點有超過60%的人選擇了“勞動關系認定”,另外有超過20%的人選擇了“賠付執行難”。
建筑工人遭遇工傷后,希望獲取工傷保險賠付,一般需經過勞動關系仲裁、申請工傷認定、勞動能力鑒定、傷殘等級鑒定等程序。而用人單位往往采取申請行政復議拖延時間,導致工傷認定索賠至少得要三年,長則四年。很多農民工沒有這么長時間可耗,最終被迫接受不合理的私下賠償。
此外,因資質掛靠、層層分包導致工程安全監管乏力、工人工資被拖欠現象,總包與勞務分包乃至于包工頭互相推脫責任、扯皮,包工制度下工人被置于一種遮蔽的勞動關系中,建筑公司和勞務公司得以規避了應承擔的法律責任,使工傷工人的維權路遙遙無期。
為建筑工人織起“防護網”
如何為建筑業工人真正織起“防護網”?近日,人力資源和社會保障部會同住建部、安監總局、全國總工會出臺了《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》。意見確定,對不能按用人單位參保的用工特別是農民工,可以按建設項目方式參保,并可在各項社保中優先辦理參加工傷保險手續。對未提交按項目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實的項目,不予核發施工許可證。
以前,由于未將工傷保險費用明確列為建筑施工企業不可競爭費用,在市場競爭激烈的情況下,企業為控制成本,往往采取犧牲工人權益保障,放棄參加工傷保險。
而意見明確,建設單位將工傷保險費用單獨列支,作為不可競爭費,不參與競標,并在項目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項目工傷保險費,覆蓋項目使用的所有職工,包括專業承包單位、勞務分包單位使用的農民工。
這樣,工傷保險的經費也就有了來源,而且實施動態管理,名單是可以換的,凡是參加項目的農民工都有保險。
多位專家和基層工人則表示,要多角度落實工傷保險,強化各項工傷維權制度的執行力度。
首先,應通過多種措施確保工傷參保覆蓋率提升。目前,各地往往采取項目參保、商業投保等措施“補位”,比如要求項目在拿到施工許可證之前按工程報價的一定比例參加工傷保險,為該項目的建筑工人“捆綁”參保等。如合肥市就普遍采取了項目參保的工傷保險方式,每個建筑項目要獲得施工許可證,就必須按工程報價的1.5‰投保工傷保險,一旦發生工傷,建筑工人工傷治療費可由單位先墊付。
“參加工傷保險其實我們都愿意,特別是現在高層建筑施工危險系數更大,希望未來能降低參保門檻,落實項目參保,讓我們更有安全感。”鄒河海說。
建筑工程層層轉包,受傷民工在沒有確立勞動關系的情形下,可以享受工傷待遇嗎?2015年3月31日,當路大維接過江蘇省鎮江市潤州區人民法院維持工傷認定的行政判決書后,滿面的愁容頓時舒展開來。
因工受傷遭遇維權難題
今年剛滿50歲的路大維是江蘇省邳州市某村村民。自2013年3月起,他跟隨包工頭王某來到位于鎮江市戴家灣的一處工地上做瓦工,具體負責戴家灣路的砌井和下管道工作。雖然路大維干的活兒又臟又累,但包工頭每月按時結算工資,這讓他很知足。
2013年12月12日早上6點多,一場突如其來的車禍改變了路大維的人生。路大維駕駛電動自行車前往施工地點,剛到工地,一輛重型自卸貨車在倒車時將他撞倒,隨后他被送往醫院搶救。醫院對他的傷情診斷為多發傷、失血性休克、骨盆骨折、左下肢截肢等。
2014年1月12日,鎮江市公安局交通巡邏警察支隊京口大隊作出道路以外交通事故成因分析,認定路大維駕駛電動自行車在這場事故中沒有過錯。包工頭王某在支付路大維前期的部分醫療費后便沒了蹤影。截至2014年8月,路大維拖欠醫院的醫療費用50多萬元。
突發的災難把路大維的家庭推向絕境,更糟糕的是,因為找不到王某的下落,路大維的繼續治療費也沒了著落。為了維護自己的權益,路大維委托律師找到施工單位浙江某建設公司(以下簡稱建設公司),要求結算醫院欠款并支付后續治療費用。建設公司以與路大維沒有勞動關系為由,拒絕了他的請求。路大維只好到江蘇省鎮江市京口區人民法院起訴建設公司,要求確認他與該公司的勞動關系。
京口區人民法院審理查明,2012年12月,江蘇省恒通市政公司經公開招投標,就鎮江市戴家灣地塊周邊的道路建設項目與發包人鎮江市京口城鄉投資建設中心簽訂了協議,后由建設公司具體負責工程的施工建設。為該工程的實施,建設公司又通過案外人王某等召集施工人員,其中包括路大維等多名農民工。但建設公司與王某并未簽訂用丁協議,王某與路大維之間也沒有任何協議。雙方僅約定了勞務費用結算方式,由建設公司將相應的勞務費通過銀行轉賬等方式支付給王某,再由王某按其記錄的工作量分別向路大維等被召集的施工人員結算。根據以上案情事實,京口區人民法院于2014年8月11日判決駁回了路大維要求確認與建設公司存在勞動關系的訴訟請求。
申請工傷認定獲得支持
確認勞動關系的官司敗訴后,路大維面對殘疾的肢體和巨額的醫療費欠款,幾次想輕生。為此,路大維的家人又委托律師到江蘇省鎮江市人力資源和社會保障局申請工傷認定。該局對照《工傷保險條例》,作出認定工傷決定書,認定路大維工傷。但建設公司對該認定表示不服,向江蘇省鎮江市潤州區人民法院提起行政訴訟。
建設公司起訴稱,第三人路大維不是建設公司的職工,且已經鎮江市京口區人民法院判決確認雙方之間不具有勞動關系,鎮江市人力資源和社會保障局認定工傷沒有事實和法律依據,請求撤銷該局做出的認定工傷決定。
鎮江市人力資源和社會保障局在庭審中答辯認為,建設公司將工程承包給不具有用人單位資格的王某,王某使用第三人路大維的事實已經由京口區人民法院生效的判決確認。
本案中,路大維在工地內被正在倒車的重型自卸卡車撞傷,其受傷情形符合《工傷保險條例》規定的認定工傷之情形,工傷保險責任應當由建設公司承擔。其做出的認定工傷決定的事實清楚、程序合法、適用法律正確。
鎮江市潤州區人民法院審理認為,《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第3條規定,用工單位違反法律、法規規定將承包業務轉包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業務時因公傷亡的,用工單位為承擔工傷保險責任的單位。《江蘇省實施(工傷保險條例)辦法》(江蘇省人民政府令第29號)第30條規定,用人單位實行承包經營,適用勞動者的承包人不具備用人單位資格的,由具備用人單位資格的發包人承擔工傷保險責任。國家另有規定的除外。
上述規定主要是從有利于職工的角度出發,在存在轉包關系的情況下發生工傷事故時,承擔工傷保險責任的單位為具有用工主體資格的發包單位,不以是否存在勞動關系為前提,故承擔工傷保險責任的單位并非必然與勞動者具有勞動關系。本案中,建筑公司將工程轉包給不具備用工主體資格的王某等人,王某召集的第三人路大維因工受傷的事實清楚。鎮江市人力資源和社會保障局根據《工傷保險條例》相關規定,對第三人作出工傷認定,并無不當。
2015年3月31日,江蘇省鎮江市潤州區人民法院判決駁回建設公司要求撤銷鎮江市人力資源和社會保障局認定路大維工傷決定的訴訟請求。
法官簡歷
曹東升:畢業于安徽建筑大學法律與政治學院法學專業,南京大學法律碩士在讀。2010~2013年,在安徽省界首市人民法院工作,歷任書記員、助理審判員;2013年,通過法官選調進入江蘇省鎮江市潤州區人民法院工作,先后在金山湖法庭、行政審判庭從事審判工作,曾參與多項活動并獲得表彰。
法官說法
新司法解釋有利于保護民工工傷粳益
通常情況下,發生因公受傷的事故后,勞動者與用人單位是否具有勞動關系是認定工傷的前提。但在建筑用工市場上,由于建筑工程層層轉包,工人在建筑工地因工受傷后,發包方和轉包方往往就受傷人員是否存在勞動關系互相推諉責任。
在此情形下,如果將勞動關系作為工傷認定的前置條件,勞動者一般都要經歷勞動關系確認之訴和工傷確認之訴,案件大多經歷仲裁和兩級法院審理,給勞動者及用人單位均帶來了精力、時間、財產上的訴累,也浪費了寶貴的司法資源。
無固定期限勞動合同范本
甲方:____________________
乙方:____________________
簽訂日期:____年____月____日
無固定期限勞動合同范本
甲方:______
法定代表人:______
施工工地地址:______
在京住所地通訊地址:______
乙方:______
居民身份證號:______
出生日期:______年______月______日
家庭住址:______
郵政編碼:______
戶口所在地:______
根據《中華人民共和國勞動法》和有關規定,甲乙雙方經平等協商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限
第一條
勞動合同期限(甲乙雙方選擇適用)
有固定期限勞動合同:本合同于______年______月______日生效,于______年______月______日終止;其中試用期至______年______月______日止。
以完成一定工作為期限的合同:本合同生效日期為______年______月______日;以乙方完成______工作任務為合同終止時間。
二、工作內容
第二條
甲方招用乙方在______(項目名稱)工程中擔任______崗位(工種)工作。乙方的(工種)上崗證號碼為______。
三、勞動保護和勞動條件
第三條
甲方應當在乙方進入施工現場當天對乙方進行入場三級安全教育,并組織對乙方學習成果的書面考試,考試結果甲方應保存在施工現場備查,考試不合格的不得在現場施工。
甲方應當對從事電氣焊、土建、水電設備安裝等特殊工種的乙方進行崗前培訓,乙方取得相應的操作證書方可上崗。
第四條
甲方根據生產崗位的需要,按照國家勞動安全、衛生的有關規定為乙方配備必要的安全防護措施,發放必要的勞動保護用品。
第五條
甲方將根據國家有關法律法規,建立安全生產制度;乙方應當嚴格遵守甲方的勞動安全制度,嚴禁違章作業,防止勞動過程中的事故,減少職業危害。四、工資保險待遇
第六條
乙方在試用期間的工資為每日______元,試用期滿后日工資為______元。
雙方約定的工資不得低于北京市最低工資標準。
甲方應在每月______日前計發乙方的工資,并由乙方簽字確認。
甲方在勞動合同終止、解除后應當一次性付清乙方的工資。
甲乙雙方對工資支付的其他約定______。
第七條
甲方應為乙方辦理醫療保險和工傷保險手續,并為乙方繳納工傷保險和醫療保險費用。
五、勞動紀律和勞動合同的解除
第八條
乙方應嚴格遵守甲方的各項規章制度、勞動紀律和安全技術操作規程。
第九條
乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)有打架斗毆、偷竊、賭博、擅自停工等違紀行為的;
(三)嚴重失職,營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;
(四)不服從甲方正當工作安排的;
(五)嚴重違反總包單位和甲方的施工現場安全管理規定的;
(六)被依法追究刑事責任的。
第十條
乙方解除本合同,應當提前______日(不超過30天)以書面形式通知甲方,不得擅自離職。
六、當事人約定的其他內容
第十一條
乙方在履行勞動合同期間,因個人失職給甲方造成損失的,應當承擔賠償責任。
第十二條
甲乙雙方約定的其他內容:______。
七、勞動爭議處理及其它
第十三條
雙方因履行本合同發生爭議,應當自勞動爭議發生之日起,60日內向工地所在的區縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可自接到裁決書之日起15日內向人民法院起訴。
第十四條
甲方的規章制度及______作為本勞動合同的附件,與勞動合同具有同等法律效力。
第十五條
本合同未盡事宜或與國家、北京市規定相悖的,按照有關規定執行。
第十六條
本合同一式三份,甲乙雙方各執一份,另外一份留在乙方務工的建筑施工工地備查。本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。
甲方(公章):______
乙方(簽字):______
法定代表人(簽字):______
______年____月____日
______年____月____日
合同編號:__________
關鍵詞:建筑工程;項目管理;安全管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
本文分析在建筑工程安全管理中存在的問題,指出造成問題出現的主要因素,分析針對在建筑工程管理中應如何改善建筑工程安全管理,并提出切實有效解決措施。
一、建筑工程施工安全管理存在的問題
1、責任制不落實、不健全
相當一部分施工企業的安全生產責任制只寫在紙上,沒有真正貫穿于整個施工當中,有的連紙上的責任制都沒有,光憑口頭上提出安全管理的重要性,常常落實不到施工現場,導致安全生產工作在不少工地處在“講起來重要,做起來次要”的境地。未能真正體現“安全第一,預防為主”的指導思想,缺乏必要的管理機制。
2、缺乏崗前培訓,安全教育不足
建筑工程施工過程中的勞動者,大多數都是文化程度不高、技術素質不強的農民工群體,由于其接受的教育少,缺乏基本的安全生產知識和自我保護意識,也不清楚該通過何種方式來進行自身安全保護,加之在參與建筑工程施工過程之前,企業也沒有對其進行安全教育培訓,最終導致了建筑工程施工過程中危險因素的產生
3、資金投入不足,管理滯后
施工單位為了競標成功刻意壓低工程造價,安全管理預算被竭力壓縮。有些施工單位負責人對安全重視程度不高,致使施工安全款項被挪用,或者干脆安全資金投入量就不足,長此以往,使得一些老化的機具設備得不到及時更新,超期超載服役,有的工人缺乏使用常識,粗暴使用設備,缺乏定期養護。
4、缺乏保險機制的保證
目前,我國建筑企業安全投保意識普遍較差,這與我國的保險業市場有一定的關系。現有的保險業務種類少、保費高,并且由于保險理賠缺乏建筑市場的事故的統一鑒定依據,這使得許多建筑企業傾向于抱著僥幸的心態出于經濟的角度出發,而忽視了安全投保的投入。我國應借鑒國外的保險機制經驗,進一步規范保險市場,從而建立和完善建筑業的保險機制。
5、安全文明施工管理經常被管理階層忽視
項目施工管理階層對安全文明施工不能正確認識,安全施工管理意識相當淡薄,不能正確認識到安全文明施工管理重要性。其實保證施工現場安全文明施工時非常重要的,如果管理不到位很容易出現嚴重的事故發生,為此政府也出臺了很多有關建筑的法律、法規、規范、標準,但是于相關管理人員缺乏安全意識,造成這些法律法規流于形式,安全文明施工的理工作成了為應付檢查而做的表面工作,使得安全文明施工管理工作得不到有效的實施。
二、建筑施工安全管理的解決措施
1、安全生產責任制
首先,明確建筑施工安全生產公司經理、公司生產經營、公司技術經理、安全部門、技術部門、組織部門、生產計劃部門及項目經理、項目技術負責人、項目工長、施工員、項目班組長、項目工人、分包單位負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任,保障生產者在施工作業中的安全和健康,由公司安全科負責監督執行,各級、各部門、各項目經理部組織實施。其次,主管部門必須嚴格按照規定辦事,一級對一級負責,一級對一級簽訂安全生產責任狀,將安全控制指標層層落實下去。最后,認真貫徹落實好建筑施工安全相關的法律、法規條例和辦法,做到懂法、守法、不違法。
2、提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理
管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用,一個建筑施工企業,如果擁有高素質的管理、施工及操作人員,那么該企業的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業的安全就難于保證。因此,建筑施工企業想使自己承擔項目的安全得到保障,領導者必須要有“百年大計,安全第一”的思想,同時提高管理及操作人員素質,從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
3、建立安全資金保障制度
建立安全資金保障制度,加大安全專項投入,強制推行先進適用的技術裝備。例如大型起重機械要安裝安全監控管理系統等,編制安全資金使用計劃,嚴格按照計劃實施,對淘汰的高耗能設備叫停,盡可能選用環保新型設備。在使用設備前要對儀器設備進行檢查,不能盲目使用。設專人對設備進行定期的、科學的、規范的養護和維修。建立設備臺賬,做到有據可查,有理可依。安全設備及防護用具要配備齊全、發放及時有效、使用安全。對進場材料要進行檢查驗收,要有檢測報告、合格證、生產廠家和供貨商資質要齊全有效,還要檢查施工材料是否滿足施工需求,并按規定進行復試,復試合格才能使用。
4、安全責任保險制度
目前,我國的工傷保險制度還存在相關法規不健全,工傷保險差別費率等級劃分不符合行業實際情況等問題,落實情況不夠理想。一旦發生事故,操作工人不但受到身體上的傷害或死亡,而且要經受由于不夠完善的事故賠償制度和復雜的索賠程序等帶來的時間和精神損失。
保險業介入安全生產領域,已形成一種趨勢,我國需要不斷完善和發展安全責任保險制度,大力發展安全生產責任險、公眾責任險等險種,如建立無責任工傷保險制度,其特點是不需要有無責任的證明或追究責任就能夠得到保險公司及時的賠償,這種制度可以讓工傷人員得到及時的賠償,避免了由于事故引發的更大的人員傷亡和財產損失。另外,為提高建設單位的安全管理意識和自覺性,安全責任保險制度應規定保險公司設定工傷保險保費的多少與建設單位自身的安全業績評估情況、安全信譽度掛鉤,若建設單位以往的安全業績評估狀況良好、安全信譽度高,則所需要承擔的保費也相應較少,反之,則所需要承擔的保費較高。
5、施工單位應保證安全文明施工管理工作有效落實
建筑項目施工單位作為工程建設最直接的參與方,對施工安全管理負有直接責任。因此施工單位在項目施工中需要建立一個完善的具有較高現場管理水平的領導班子對施工現場安全管理工作去實施,以零安全事故為目標,以科學技術為手段,利用各種方法和物資,盡可能去避免安全事故發生。發現安全隱患,及時消除;安全事故發生,采取及時有效手段可將損失降到最低,貫徹“安全第一,預防為主,群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應于工程施工全過程安全生產責任制度和群防群治制度,以確保建設施工過程中施工人員人身和財產安全。作為項目經理應根據本單位安全生產管理體系,結合各工程項目實際情況加以補充,以確保施工安全管理工作落實,保證安全施工。
6、提高安全隱患和風險識別能力
識別潛在安全隱患和風險,準確分析、判斷風險來源,并對安全風險加以歸類,是建筑工程安全管理和風險防范的關鍵。建筑工地安全隱患無處不在,往往具有廣泛分散的特點,并且這些隱患可能被掩藏,導致識別起來具有一定的難度,因而需要采取科學方法進行處理,透過現象看本質,將安全隱患進行分類總結,制定相應的監督應對措施。
7、施工現場臨時用電管理
施工現場電氣線路全部采用“三相五線制”專用保護接零系統供電;施工現場供電系統必須要有“三級配電兩級保護”;分配電箱與開關箱的距離不得超過30M;施工現場每臺用電設備應有各自專用的開關箱,且必須滿足“一機、一閘、一漏”的要求,嚴禁用同一個開關箱直接控制兩臺及兩臺以上的用電設備(含插座);負荷線必須采用耐用型的橡皮護套銅芯軟電纜;電纜不得有破損和老化現象。嚴禁不用插座直接將電線的金屬絲插入插座;使用手持電動工具前,必須先檢查外殼、手柄、負荷線、插頭等完好無損,發現存在安全隱患時要立即有專業人員進行更換與維修。遵守現場總包其他臨時用電的各項規章制度。
結束語
總而言之,建筑工程管理作為工程安全、企業管理以及企業效益的前提,對企業獲得最大的經濟效益具有著至關重要的作用。但是目前的建筑施工管理還存在著很多的不足,這些不足則直接制約了建筑工程質量的提升。建筑工程施工管理并不是單一的工作,它涉及到了工作中的很多方面,需要不同的部門進行良好的配合。施工單位的管理者必須要在實踐中不斷地創新和研究來找出優化建筑施工管理工作的方法,以此來使建筑工程質量有所提高,并使企業得到更好的發展,從而使建筑行業的發展水平得到提升。
參考文獻
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