序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全用電教育培訓范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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一、工作思路

    以推動遠程教育工程設施設備普遍應用為抓手，將更多的優質教育資源廣泛引入課堂，促進我校教師信息素養和課程整合能力不斷提升，促進我校新課程實施水平不斷提升，促進各類為農服務活動廣泛開展。努力創建低成本、可持續、高效性的應用工作機制和制度體系。

二、基本情況

    我校現有教師78人，學生近1000人。按現代遠程教育模式二配置。學校現建有微機室2間（60臺電腦，舊機房30臺，新機房30臺），多媒體教室二間，教師電子備課室一個，辦公電腦有12臺，各處室專用電腦8臺，教學資源庫服務器一臺，地面衛星接收機1臺，所有計算機組成了校內局域網并接入了互聯網，為師生提供了一個好的工作和學習環境。

三、工作目標

   1、統籌安排多媒體教室和網絡教室的利用，提高利用率和利用質量。

   2、充分利用遠程教育資源和現有信息技術設備為校本培訓服務，致力打造一支高素質的教師群體。

   3、充分利用遠程教育資源為校本教研服務，致力創建獨具學校特色的課堂文化和校園文化。

   4、全面推進網絡信息技術在教學中的應用，逐步完善學校校園網站，開發建設共享基礎教育資源庫。

   5、充分利用現有資源對教師進行信息技術培訓，從根本上改變教師的教學方式。

   6、建好數據庫，逐步建立電子檔案。

   7、本年度力爭創遠程教育示范學校。

四、工作措施

   1、領導小組統籌規劃學校遠程教育項目，制定遠程教育項目管理制度，明確各級職責，把教師利用遠程教育進行教育教學納入個人年度考核。

    本學期成立了以校長為組長的項目管理和資源應用的領導小組。對遠程教育項目全面實施管理，使之能更好的為學校的教育教學工作服務。

    組長：羅保平，  全面統籌安排各項工作。

    副組長：鄧軍，直接規劃和領導遠程教育工作。

    副組長：陳勇，  負責對遠程教育項目管理和應用直接領導，監督項目管理員的各項工作。同時作好遠程教育項目與各教研組的應用聯系。

    成員：楊圣銀，負責對資源的下載和管理，維護系統安全，保證網絡能正常運行，負責對微機室及多媒體電教室的管理工作，擔負對全校教師的資源應用及計算機操作培訓的任務。各教研組長  負責本組成員遠程資源的應運及相關活動的開展。

    2、做好多媒體室和電教軟件常規管理和維護工作，嚴格管理，愛護并充分利用設備，確保設備完好并正常運行。工作期間一旦出現故障，及時上報并聯系來人修理。教育學生愛護設備，保持多媒體教室清潔。

    3、制定好各種計劃和制度，并按計劃認真開展工作，填寫好各相關的記錄和表冊。

    4、重視管理員自身的業務學習，提高管理水平。努力學習網站及課件制作和管理知識。

    5、繼續管理好學校網站，確保學校網站成為學校的一塊重要的輿論宣傳教育陣地。努力建設綠色網上家園！

    6、按時接收現代遠程教育資源，及時整理。

    7、重視安全教育。教育學生遵守操作規程，注意設備安全和用電安全。保證多媒體室內不發生任何責任事故。

    8、積極向全校教師宣傳現代教育技術手段的的優點、重要意義和教學思路，宣傳信息時代新的教育思想、內容、觀念和方法，增強老師們的生存危機意識、職業進取意識。促使他們及時轉變教學觀念和方法，全面推進我校的現代遠程信息技術教育。

    9、搞好現代遠程教育教學資源二次開發的研究和推廣工作。為本校教師的多媒體教學課程提供相應的教學便利、幫助、示范和指導。強力提供技術支撐。幫助他們做好課件的搜集、開發和利用。

    10、認真做好校本培訓工作，努力讓全體老師早日學到相關知識，對全校教師進行現代信息技術教育培訓。

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第一章 總 則

第一條 為加強河北省社會消防安全教育培訓工作，提高公民消防安全素質，有效預防火災，減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《社會消防安全教育培訓規定》等消防法律法規，結合河北省實際，制定本規定。

第二條 河北省行政區域內的機關、團體、企業、事業等單位（以下統稱單位）、社區居民委員會、村民委員會，均應依照本規定開展社會消防安全教育培訓工作。

第三條 各級公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、新聞出版廣電、安全監管、旅游、文物等部門應按照各自職能，依法組織和監督管理消防安全教育培訓工作，制定相應工作標準和考核辦法，納入相關工作檢查、考評。相關工作情況于每年年底前報至本級消防安全委員會辦公室。

依托省、市和區（縣）消防安全委員會建立社會消防安全教育培訓協作機制，每年召開一次工作例會，通報消防安全教育培訓情況，分析存在的問題，研究具體的工作措施，共同做好消防安全教育培訓工作。

第四條 社會消防安全教育培訓內容應符合公*部、教育部、人力資源與社會保障部《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》（公消[2011]213號）要求，主要包括：

（一）消防法律法規

（二）國家消防工作方針、政策；

（三）火災預防知識；

（四）火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識和技能；

（五）其他應教育培訓的內容。

第二章 管理職責

第五條 省、市和區（縣）公*機關應履行下列職責，并由公*機關消防機構具體實施：

（一）掌握本地區消防安全教育培訓工作情況，向本級人民政府及相關部門提出工作建議；

（二）將消防安全宣傳教育納入社區警務室工作職責和派出所日常消防監督檢查內容；

（三）會同人力資源和社會保障部門依法監督管理社會消防安全培訓機構，查處未取得相應資質違規培訓等行為；

（四）協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作；

（五）每年會同人力資源和社會保障部門對消防安全專業培訓機構開展一次監督檢查；

（六）定期對社區居民委員會、村民委員會的負責人和專（兼）職消防隊、志愿消防隊的負責人開展消防安全培訓。

第六條 省、市和區（縣）教育行政部門應履行下列職責：

（一）指導和監督中小學校按照《中小學公共安全教育指導綱要》內容開展消防安全知識教育；

（二）指導和監督學校在課堂教學、學生校外社會實踐、團組織和少先隊活動中落實好消防安全教育內容；

（三）將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內容；

（四）會同公*機關消防機構，開展消防安全示范校創建活動；

（五）會同公*機關消防機構，督促、指導學校每年至少開展一次消防應急疏散演習和消防安全主題宣傳活動。

第七條 省、市和區（縣）民政部門應履行下列職責：

（一）將消防安全教育培訓工作納入減災規劃并組織實施，利用每年“國際減災日”、“防災減災日”等防災減災宣傳活動開展消防安全教育培訓，將消防安全教育培訓納入創建“減災示范社區”內容，結合救災、扶貧濟困和社會優撫安置、慈善等工作開展消防安全教育；

（二）將消防安全教育培訓納入社區工作者隊伍培訓課程，指導社區居民委員會、村民委員會制定防火安全公約，開展消防安全教育培訓工作，發動社區志愿者開展消防安全教育培訓和宣傳活動；

（三）將消防安全教育培訓納入社會福利機構的管理內容和相關考評，將消防安全知識納入從業人員崗前培訓內容，指導社會福利機構每年至少組織一次從業人員消防安全教育培訓和消防安全疏散演練。

（四）依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行登記和監督管理。

第八條 省、市和區（縣）人力資源和社會保障部門應履行下列職責：

（一）指導和監督機關、企業和事業單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓內容；

（二）依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行審批和監督管理。

第九條 省、市和區（縣）住房和城鄉建設部門應指導和監督施工單位、工程監理單位、物業服務企業等開展消防安全教育培訓工作，將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容。

第十條 省、市和區（縣）文化、文物行政部門應履行下列職責：

（一）指導和監督文物保護單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓工作；

（二）推動消防文化建設，開展消防文藝作品創作和演出，將消防安全教育納入文化下鄉活動。

第十一條 省、市和區（縣）新聞出版廣電部門應履行下列職責：

（一）指導和協調廣播影視制作機構和廣播電視播出機構，制作、播出相關消防安全節目，開展公益性消防安全宣傳教育；

（二）指導和監督電影院開展“消防宣傳進影院”活動，組織放映消防安全知識宣傳片；

（三）在“送電影下鄉”活動中加入消防科普影片。

第十二條 省、市和區（縣）安全生產監督管理部門應履行下列職責：

（一）指導、監督礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位開展消防安全教育培訓工作；

（二）將消防安全知識納入安全生產監管監察人員和礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及特種作業人員培訓考核內容，將消防安全知識納入從業人員上崗和轉崗前培訓；

（三）將消防法律法規和有關消防技術標準納入注冊安全工程師培訓及執業資格考試內容；

（四）將消防安全宣傳教育納入全國“安全生產月”等活動內容并進行考評。

第十三條 省、市和區（縣）旅游行政部門在重大活動、旅游重點時期應指導和監督相關旅游企業開展消防安全教育培訓工作，督促旅行社加強對游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區等相關行業標準，將消防安全知識納入旅游從業人員的崗位培訓及考核內容。

第三章 消防安全教育培訓

第十四條 單位應根據本單位的特點，建立健全消防安全教育培訓制度，制定消防教育培訓方案，明確機構和人員，建立消防教育培訓檔案，保障教育培訓工作經費，按照下列規定對職工進行消防安全教育培訓：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）組織新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓；電焊、氣焊等具有火災危險性作業的人員和消防系統的操作人員，必須持證上崗；從事建筑物、構筑物消防安全管理、消防安全監察和建筑消防設施操作與維護等工作的人員應取得建構筑物消防員職業資格；

（三）每年至少組織在崗職工進行一次消防安全培訓；

（四）消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應急疏散演練；

（五）在單位內部顯著位置設置消防宣傳欄、消防安全警示牌等，利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進行消防安全宣傳教育；

（六）應將本單位的火災危險性、防火滅火措施、基本消防設施的操作與維護、滅火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人員疏散逃生知識等作為單位職工消防安全教育培訓的重點，保證職工做到懂本崗位火災危險性、懂基本消防常識、懂預防火災措施，會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散。

第十五條 各級各類學校應開展下列消防安全教育工作：

（一）落實《中小學公共安全教育指導綱要》，將消防安全知識納入中小學校公共安全教育內容；

（二）在中小學安全教育日、防災減災日、119消防宣傳日和開學初、放假前、相關實驗課中對學生開展消防安全教育；

（三）每學年至少組織學生開展一次應急疏散演練，對寄宿學生至少開展兩次安全用火用電教育和應急疏散演練；

（四）利用校園媒體，聘請消防專業人員講課，或適時組織學生到當地消防站、市民防災館等消防科普教育基地參觀學習。

第十六條 教育機構應針對不同年齡階段學生認知特點，保證課時或者采取學科滲透、專題教育的方式，每學期對學生開展消防安全教育。

小學階段應重點開展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、火場自救逃生常識等方面的教育。

初中和高中階段應重點開展消防法律法規、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

學前教育機構應采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對幼兒開展消防安全常識教育。

高等學校每學年應至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網絡、廣播、校內報刊等開設消防安全教育欄目，對學生進行消防法律法規、防火滅火知識、火災自救他救知識和火災案例教育。

第十七條 有條件的普通高等學校和職業學校根據經濟社會發展需要，設置消防類專業或者開設消防類課程，培養消防專業人才，面向社會開展消防安全培訓。

人民警察訓練學校應根據教育培訓對象的特點，科學安排培訓內容，開設消防基礎理論和消防管理課程，并列入學生必修課程。

師范院校應將消防安全知識列入學生必修內容。

第十八條 社區居民委員會、村民委員會應在有關部門指導下開展下列消防安全教育工作：

（一）組織制定防火安全公約；

（二）在社區、村莊的公共活動場所和醒目位置設置消防宣傳欄，懸掛消防安全掛圖，利用文化活動站、學習室、警務工作站等場所，對居民、村民開展經常性的消防安全宣傳教育；

（三）定期組織志愿消防隊、治安聯防隊和災害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育活動；

（四）利用社區、鄉村廣播、視頻設備不定時播放消防安全常識，在火災多發季節、農業收獲季節、重大節日和鄉村民俗活動期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育；

（五）每年至少組織一次社區居民或村民應急疏散演練。

社區居民委員會、村民委員會應確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負責消防安全宣傳教育工作。

第十九條 物業服務企業應在物業服務工作范圍內，根據實際情況積極開展經常性消防安全宣傳教育，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應急疏散演練。

第二十條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物，負責公共消防安全管理的單位應對建筑物內的單位和職工進行消防安全宣傳教育，每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。

第二十一條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、醫院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育：

（一）在安全出口、疏散通道和消防設施等處的醒目位置設置消防安全標志、標識等；

（二）根據需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）每日利用單位廣播、視頻設備播放消防安全知識。

養老院、福利院、救助站等單位，應每半年對服務對象開展經常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。

第二十二條 旅游景區的經營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應在景區、活動場所醒目位置設置疏散路線、消防設施示意圖和消防安全警示標識，每日利用廣播、視頻設備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。

導游人員、旅游景區工作人員應向游客介紹景區消防安全常識和管理要求，相應責任部門應制定介紹內容。

第二十三條 在建工程的施工單位應開展下列消防安全教育工作：

（一）建設工程施工前應對施工人員進行消防安全教育；

（二）在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識；

（三）對明火作業人員進行經常性的消防安全教育；

（四）每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。

在建工程的建設單位應配合施工單位做好上述消防安全教育工作。

第二十四條 新聞出版廣電部門應積極開設消防安全教育欄目，制作節目，對公眾開展公益性消防安全宣傳教育，做到每周有消防內容播出。

第二十五條 電影放映單位等應積極組織放映消防安全知識宣傳片或消防公益廣告，加強消防安全知識教育。

第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、安全監管、旅游部門管理的培訓機構，應根據教育培訓對象特點和實際需要進行消防安全教育培訓。

第四章 消防安全培訓機構

第二十七條 國家機構以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經費，在河北省行政區域內舉辦消防安全專業培訓機構，面向社會從事消防安全專業培訓的，應經省人力資源和社會保障部門依法批準，并到省民政部門申請民辦非企業單位登記。

第二十八條 成立消防安全專業培訓機構應符合下列條件：

（一）具有法人資格，有規范的名稱和必要的組織機構；

（二）注冊資金或者開辦費一百萬元以上；

（三）有健全的組織章程和培訓、考試制度；

（四）具有與培訓規模和培訓專業相適應的專（兼）職教員隊伍；

（五）有同時培訓二百人以上規模的固定教學場所、訓練場地，具有滿足技能培訓需要的消防設施、設備和器材；

（六）消防安全專業培訓需要的其他條件。

前款第（四）項所指專（兼）職教員應具有相應專業資格方可上崗；專職教員應不少于教員總數的二分之一；具有建筑、消防等相關專業中級以上職稱，并有五年以上消防相關工作經歷的教員不少于10人，實操教師應具有中級以上消防職業資格；消防安全管理、自動消防設施、滅火救援等專業課程應分別配備理論教員和實習操作教員不少于2人。

第二十九條 申請成立消防安全專業培訓機構，依照國家有關法律法規，應向人力資源和社會保障部門申請。人力資源和社會保障部門受理申請后，可以征求省公*機關消防機構的意見。

公*機關消防機構應配合對申請成立消防安全培訓專業機構的師資條件、場地和設施、設備、器材等進行核查，并出具書面意見。

人力資源和社會保障部門根據有關民辦職業培訓機構的規定，并綜合公*機關消防機構出具的書面意見進行評定，符合條件的予以批準，并向社會公告。

第三十條 消防安全專業培訓機構應按照有關法律法規、規章和章程規定，開展消防安全專業培訓，保證培訓質量。

消防安全專業培訓機構開展消防安全專業培訓，應認真執行《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》和職業技能標準，落實規定課時和內容，推行小班教學和模擬實踐教學，將消防安全管理、建筑防火和自動消防設施施工、操作、檢測、維護技能作為培訓重點，提高實操培訓課時比例，定期開展分專業的崗前培訓和授課質量評估，對經理論和技能操作考核合格的人員，頒發培訓證書。

消防安全專業培訓的收費標準，應符合國家有關規定，并向社會公布。

第三十一條 省人力資源和社會保障部門應依法對消防安全專業培訓機構進行管理，監督、指導消防安全專業培訓機構依法開展活動。

省人力資源和社會保障部門應對消防安全專業培訓機構定期組織質量評估，并向社會公布監督評估情況。省人力資源和社會保障部門在對消防安全專業培訓機構進行質量評估時，可以邀請公*機關消防機構專業人員參加。

第五章 獎 懲

第三十二條 省、市、區（縣）、鄉鎮人民政府及有關部門對在消防安全教育培訓工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人，應給予獎勵。

單位對消防安全教育培訓工作成績突出的職工，應給予獎勵。

第三十三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、新聞出版廣電、安全監管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓工作職責的，上級部門應給予批評；對直接責任人員由上級部門和所在單位視情節輕重，根據權限依法給予批評教育或者建議有權部門給予處分。

各部門組織有收費要求的消防安全培訓，參與經營性消防安全培訓機構，指定或變相指定消防安全培訓機構，或向消防安全培訓機構收取管理費等各種費用的，上級部門應責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

公*機關消防機構工作人員在協助審查消防安全專業培訓機構的工作中疏于職守的，由上級機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十四條 學校未按照本規定第十五條、第十六條、第十七條規定開展消防安全教育工作的，教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應按照職責分工責令其改正，并視情對學校負責人和其他直接責任人員給予處分。

第三十五條 單位違反本規定，構成違反消防管理行為的，由公*機關消防機構依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。

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[關鍵詞]社區安全；文化建設

油田社區的安全工作既是油田建設、礦區發展的基礎，又關系到人民群眾的生命和財產的安全。社區的安全工作得不到落實，什么提高社區品位，什么建設和諧礦區等等，將都成為一句空話。華北油田礦區服務事業部在社區安全管理中，提出了“用工業安全的理念管理社區、把HSE管理向社區延伸”的方法，大力開展安全社區創建活動，取得了一些成效，現淺談一下開展社區安全文化建設的方法與途徑。

一、以人為本加強社區安全文化建設

社區安全文化建設具有實踐性、系統性、人本性和全面性等四個特征。安全文化建設的核心就是以人為本，實現人的安全價值。社區安全的實踐主體是人，社區安全本身是對人的生命權益的維護。人的安全意識如何，安全文化素質高低，直接作用于社區安全的具體工作，只有以人為本，啟發、引導、強化社區居民的安全意識，才能做到自主保安全，以收到減少事故的效果。為此，首先要把尊重人、理解人、關心人、調動人的最大潛能作為基本指導原則，指導建設社區安全文化，強化居民安全意識，創造社區安全文化氛圍。其次，安全為天，人是第一。要在貼近社區、貼近居民、貼近生活的過程中，始終把居民的根本利益放在首位，堅持以人為本，注重促進社區居民思想觀念的轉變、促進中心工作的完成、促進居民行為習慣的轉變。第三，從改變居民的具體行為、習慣抓起，以至于養成良好的文明習慣，并在居民中倡導自我保護等于安全+健康的方法，使大家確立這一新理念，在頭腦中打下時時想著安全，處處為了健康，奠定社區安全文化建設的思想基礎。

二、搭建平臺做好社區安全教育培訓

安全教育和安全培訓本身就是建設企業安全文化的一種重要手段。油田社區是企業主導型社區，要充分發揮固有的優勢，在完善制度，建立運行機制的基礎上，積極搭建平臺，提供陣地，切實做好居民的安全教育培訓工作。一是要利用社區居民學校平臺，整合社區交通、消防、醫院、生產安全等方面資源，邀請專業人員開展安全用電、用氣、防火、防盜、出行，以及健康等方面講座，或電教宣傳，將安全理念傳達給居民，提高全員參與意識。二是要利用社區廣播、網絡、刊物平臺，發揮各種媒體作用做好社區居民安全思想教育，對社區居民產生強烈的聽覺、視覺沖力，使“安全第一、預防為主”的方針深入到社區每一位居民心中，讓社區安全文化建設得到廣大居民的基本認同，達到一致的思想共識。三是要利用社區宣傳欄、櫥窗、黑板報等宣傳陣地，在居民必經之路、公共場所等地方，設立醒目的安全文化標識、標語、燈箱、安全知識掛圖等，大力營造關注安全，關注生命的輿論氛圍。讓居民走在哪里都能得到安全文化的熏陶，讓安全文化得到廣大居民的認同，從而達到人人參與社區安全的目的。

三、創新方式豐富社區安全文化活動

開展豐富多彩地社區安全文化活動，增強社區安全文化的吸引力，既能使居民陶冶性情、愉悅心境、融洽感情，還能使居民從中汲取掌握居家安全、活動安全等方面的知識，有效地推動社區安全宣傳工作的順利進行。

（1）要注意整合共享社區資源，就是要按照最優的、最新的、最具競爭力的標準對社區安全文化資源進行組合，充分挖掘和利用學校、企業、轄區單位的文化資源，探索在市場經濟條件下“共建、共享”、“互利、互惠”的新形式，通過迎新春聯歡會、文藝晚會、重陽節尊老敬老活動等等，讓廣大居民享受企業文化成果。（2）要發揮社區文化骨干隊伍作用，特別是老年合唱團、舞蹈隊、秧歌隊、以及書法、攝影等群眾團體的積極性，通過引導，在他們的活動中融入更多的安全內容，以貼近居民、貼近生活、貼近基層為特點，宣傳安全理念，倡導安全文明，引導社區安全文化建設向深層次發展。（3）要完善社區志愿者隊伍建設，通過培訓，培育和建立具有社區特色、素質較好、文化業務知識較為全面的志愿者隊伍，活躍在社區宣傳安全文化知識，營造人人參與安全建設的良好氛圍。

篇(4)

一、基礎建設

1、按照省市遠教工作規劃，逐步在全縣20個鄉鎮256個行政村采用電信寬帶互聯網模式建設黨員遠程教育終端接收站點，確保網絡正常運行，實現農村黨員干部現代遠程教育全覆蓋。

2、建設縣級教學平臺，與省市教學平臺、全國遠程教育中心資源庫、輔助教學網站互聯互通，并全面管理和插播本地的教學資源，充分發揮教學服務和信息服務功能。

3、縣委黨員電教中心配備獨立、完善的攝、錄、編設備。建立符合標準的遠教管理機房和教學資源制作機房，達到防塵、防盜、防火、防潮、防雷等要求。

二、教學管理

4、整合農業、科技、教育、黨校、文化、司法等單位的教學資源，建立縣級資源庫。拍攝制作具有地方特色的“鄉土教材”，每年為省市遠教平臺提供不少于60分鐘的黨建宣傳節目和教學課件。

5、以縣委遠教中心業務骨干、鄉鎮干部、大學生村官和村干部為主，建立管理隊伍；以黨校、農業、科技、教育等部門專家和農村致富能手，青年志愿者為主，建立教學輔導隊伍；以教育、電信部門為主，建立技術服務隊伍。每個站點配備1名操作管理人員，不斷提高教學組織與管理水平。

6、建立農村黨員干部現代遠程教學組織與管理的工作機制。鎮村終端站點要結合實際，制訂站點設備管理使用制度和遠程教育收看學習制度，明確站點管理員職責。制度要上墻公開，并嚴格執行。逐年度落實遠教站點管理人員的工作補助。

三、學習培訓

7、加強對終端站點管理員的教育培訓。鎮村終端站點管理員由縣委遠程教育中心組織培訓，村級終端站點管理員由鄉鎮組織培訓。定期組織開展新進管理員的上崗培訓和現有管理員的知識更新培訓。

8、鎮村終端接收站點每年年初要結合實際認真制訂遠程教育收看學習計劃，每月不少于2次、全年不少于30課時，月初提出收看學習計劃。并在村務公開欄中公布，每次組織播放要事先預告。

9、鎮村終端站點要加強對收看學習過程的管理，嚴格學習內容、嚴肅學習紀律。黨員干部參加學習培訓實行實名簽到制度、請假制度，黨員年參學次數在30次以上。對收看學習情況要進行詳細記錄，并定期向上級報告。

10、及時做好“學用”情況的收集和反饋，每月向上級遠程教育管理機構報送一條以上遠程教育信息。要及時發現和總結基層在“學用”工作實踐中創造的好的經驗和做法，并及時宣傳推廣，全面提升遠程教育管理使用工作水平。

四、工作考核

11、遠程教育工作每年考核一次，考核堅持定性與定量相結合、組織考核與群眾評議相結合、平時檢查與年度考核相結合，主要采取聽匯報、查閱文件資料、隨機抽查站點、問卷調查等方式進行。

12、縣委遠教中心上半年對照目標管理考核內容組織進行檢查，并將檢查結果備案。各鄉鎮10月中旬前完成對本鄉鎮遠程教育工作及所轄遠程教育站點的年度目標考核工作，在10月底前將自查情況和所轄鄉村遠程教育站點的年度目標考核結果報送縣委遠程教育中心。

五、組織領導

13、由縣遠教領導小組成員單位參與，縣委遠教中心具體負責，做好綜合指導、聯絡協調和制定教學計劃、維護管理網絡、制作教學節目等工作。

14、各鄉鎮和村成立遠教領導機構。明確鄉鎮黨委書記的“第一責任人”職責，黨委副書記、組檢干事具體負責轄區內所有終端站點管理使用工作的指導、督查。各終端站點明確專（兼）職管理員，做好網絡的維護、日常教學、安全管理工作。

篇(5)

關鍵詞：職工培訓；實效性；分析

中圖分類號：D412.63 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-00-02

近年來，隨著中國高鐵建設的迅猛發展以及鐵路裝備日新月異，鐵路職工隊伍素質顯得越來越重要，它不僅是確保現實安全穩定的基礎，更是鐵路健康和諧發展的保證。近期，本人采取查閱資料、座談討論、征求意見等形式，對我站職工隊伍現狀和職工培訓情況進行分析，對如何提高職工培訓實效性進行了初步探索和研究。

一、職工隊伍素質分析

我站在崗職工總數為1094人，其中男職工878人、女職工216人，分布在運轉、貨運、客運、售票四個車間。

1.年齡結構分析：25歲及其以下職工40人，占職工總數的3.7%；26歲―30歲職工129人，占職工總數的11.8%；31歲―35歲職工174人，占職工總數的15.9%；36歲―40歲職工166人，占職工總數的15.2%；41歲―45歲職工156人，占職工總數的14.3%；46歲―50歲職工151人，占職工總數的13.8%；51歲―55歲職工152人，占職工總數的13.9%；56歲―60歲職工126人，占職工總數的11.5%。通過對上述數據進行分析，我站年輕職工人數較少（30歲以下職工為169人，只占職工總數的15.4%），年紀較大職工較多（46歲以上職工為429人，占職工總數的39.2%）。

2.文化程度分析：全站1094名職工中，本科學歷為64人，占職工總數的5.9%；專科學歷為316人，占職工總數的28.9%；中專學歷為78人，占職工總數的7.1%；高中及其以下學歷為636人，占職工總數的58.1%。通過上述數據不難看出，我站高學歷職工數量較少，低學歷職工所占比例過大。

3.技術水平分析：全站1094名職工中，工人技師為27人，僅占職工總數的2.5%。27名工人技師中，40歲以下為7人，僅占工人技師總數的25.9%。上述數據得出結論，我站工人技師等高技術人才數量偏低，年齡趨于老化。

二、職工培訓情況分析

近年來，我站加強師資力量培養，加大教學設施補充，不斷豐富培訓內容，有效更新培訓方法，在職工教育工作中，取得了良好的效果，尤其在全局職工實作技能競賽中，連續四年獲得團體第一名。但通過座談討論、專題調研，發現我站職工教育工作仍存在諸多問題。

1.職工文化素質參差不齊。從職工對文化層次分析，本科生占職工總數的5.9%，大專生占職工總數的28.9%，中專生占職工總數的7.1%，高中生及以下占職工總數的58.1%。上述數據表明我站高學歷職工數量較少、低學歷職工比例過大問題十分突出。雖然存在大中專畢業生受政策性限制的原因，但是部分職工思想認識缺乏，對學歷不重視是造成這一問題存在的主要癥結。

2.職工應付培訓問題突出。部分職工對素質提升不夠重視， 對“提素是最大的福利”認識不足，把學習培訓當做一種負擔，被動地參加培訓，應付考試，更有甚者存在抵觸情緒。同時，部分年齡偏大的職工“退休”“退位”思想嚴重，對學習新技術、新業務覺得吃力，在理解和消化新知識上明顯落后于年輕職工。

3.職工培訓發展不平衡。在運轉、客運、貨運、售票四個車間中，運轉車間基礎較好，基本形成了重教育、用人才的良好風氣，職工“比、學、趕、幫、超”的勁頭比較足，職工整體素質較高，連續多年在路局技能大賽中取得好成績。而其他車間在抓職工教育時，存在斷斷續續、時緊時松的問題，職工主動提素、整體提素的氛圍還沒有完全形成。

4.演練設備少，利用率低。車站目前僅有一個電教室、兩個調車練功場和一個接發車模擬操縱臺，培訓演練設備設施明顯不足，還難以滿足全站職工培訓演練所需。同時，由于責任部門組織不到位，職工利用休班時間主動利用教學設備演練的也比較少，教學演練設備利用率非常低。

5.培訓內容不切合實際。受傳統觀念影響，加之創新意識不強，在職工教育培訓中，不切合實際、大轟大嗡的現象比較突出，泛泛地講書本、灌理論，有時甚至培訓與本站業務無關的內容，沒有結合現場作業實際，進行有針對、有選擇地進行培訓，造成職工參與意識不強，培訓效果差強人意。

6.考試形式復雜，效果欠佳。目前的職工考試，無論是理論還是實作，基本采取了筆試的方式，填空、選擇、判斷、簡答、論述等題型繁多，職工無所適從，復習起來非常困難，導致部分職工應付考試，有的職工甚至“放挺”。

7.培訓考核不盡合理。目前考核連掛中，采取“車站季度考試排序前后的10%均進行獎罰”的規定，后10%中無論你是否及格，甚至你分數較高，都要被扣掉30元的素質工資。同時。車站季度考試連掛一個季度，職工一次考試不理想就要連掛三個月。這些考核硬性規定，間接地影響了職工學習的積極性。

三、提高培訓實效性的對策措施

1.規范培訓內容。一是崗位應知必會。以《技規》《行規》《站細》《貨細》和《崗位作業標準》為主要培訓內容，突出實作能力培訓，滿足職工正常作業需求，杜絕培訓內容與現場工作聯系不大的空洞說教式培訓。二是應急處理知識。組織客運、貨運、運轉、售票各系統職工學習應急處理知識，提高應急處理能力，保證職工能夠有效處置各類突發事件。三是《站技》、文電、通知。將鐵道部、鐵路局下發的，適合現場應用的相關制度、辦法、規定納入培訓計劃，組織職工學習、掌握和應用。四是人身安全標準。經常性地組織職工學習《鐵路車站行車作業人身安全標準》和《勞動安全作業補充規定》，提高職工安全防范意識，深打“安全是命”“安全是基礎”的烙印。

2.活化培訓形式。一是每日培訓。積極推廣“班前考一題、班中學一題、班后留一題”的培訓方法，循序漸進，堅持經常，培養職工養成良好的自學習慣。二是現場挑錯。大力倡導“現場即是課堂”的培訓方式，抓拍現場問題照片、留存監控視頻截圖，組織職工挑錯，進行直觀生動的培訓，提高職工學習熱情。三是問題警示。利用每日安全交班會，對前一日暴露的傾向性問題進行歸納，適時組織培訓，充分體現培訓的針對性和及時性。四是案例教學。收集行車安全、勞動安全、路風服務、客貨營銷等方面的事故、事件和問題案例，組織職工進行重點講解，吸取教訓，防微杜漸，提高職工實作動手能力。五是應急演練。根據運輸生產實際和季節性特點，適時組織防火防爆、客流暴漲、設備故障等應急知識的培訓和演練，提高職工駕馭本職工作的能力。六是崗位練兵。定期組織各系統職工開展崗位練兵、技術比武活動，模擬現場實際開展演練，充分利用電化教室設備和室外練功場設備能力，提高職工實作技能。

3.優化考試方式。一是建立考試題庫。按照考題切合本站各崗位工作實際的要求，建立職工日常考試題庫，涵蓋崗位應知必會、應急處理知識、臨時規定要求和人身安全標準等內容，解決考試內容與本職工作無關的問題。二是規范考試題型。把理解、會用作為理論考試的基本考核點，以選擇、判斷為主要題型，避免長篇大論、死記硬背，解決只會背不會干、學用脫節等問題。三是倡導微機考試。大力推進微機考試，利用微機自動生成試卷，在微機上答題，答完打出分數，有效解決書面答題中存在的相互抄襲以及人情分、人情卷問題，體現職工考試的公正、公平、公開。在車站考試實行微機考的的基礎上，車間月考也逐步利用微機進行考試，既方便職工，也減輕車間負擔。四是實作貼近現場。在組織實作考試時，以各職名的《崗位作業標準》《崗位工作流程》為主要考試內容，突出實際動手能力。對行車組、調車組等主要工種，盡量采取到現場考試的方式進行，或通過視頻錄像進行實作考試。

篇(6)

一、指導思想

以*和“*”重要思想為指導，以科學發展觀統領安全生產工作，認真貫徹國務院和省政府關于進一步加強安全生產工作的各項決定和省、市安全生產工作會議精神，進一步加大對《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規的宣傳，普及安全生產教育培訓，落實安全生產責任制，做到“思想、措施、責任、監督”四到位，建立健全安全生產監管體系，努力構建全區“政府統一領導、部門依法監管、企業自主負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的工作格局，確保市下達我區安全生產控制目標的實現。

二、組織領導

區安委會成立安全生產管理年領導小組，由區政府副區長李繼光任組長，區政府辦主任張廣暉、區安監局局長周衛新任副組長，區安監、經貿、監察、公安、消防、城鄉建設、科教、勞動和社會保障、旅游、衛生、工商、工會、文化廣播新聞出版等部門的主管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區安監局，由區安監局局長周衛新同志兼任辦公室主任，具體負責本方案的組織落實工作。各鎮（辦）和有關單位、部門也要成立相應領導機構，制定工作方案，確保本地方、本部門安全生產管理年工作落實到位。

三、工作步驟

全區安全生產管理年活動分五個階段進行：

（一）調查摸底階段（*年1月1日～2月28日）。各鎮（辦）、各部門、各單位要組織力量對安全生產情況進行調查摸底，全面摸清監管范圍內的企業基本情況和各類安全生產專家情況，查找安全生產監管薄弱環節，完善各類資料，建立企業資料庫、重大危險源數據庫和各類專家庫，并結合各自實際，制定本鎮（辦）、本部門、本單位安全生產管理年實施方案。區安委會要重新修定《*市*區區直部門安全生產職責規定》，進一步明確區安委會各成員單位及各鎮（辦）的安全生產監管責任。

（二）宣傳發動階段（*年3月1日～4月30日）。加大《安全生產法》、《安全生產許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規的宣傳力度，開展安全法規進學校、進企業、進農村、進社區、進機關活動，要在全區中小學、幼兒園、職中、技校中設立安全管理副校長，安全教育培訓工作由區安監局牽頭，中小學、幼兒園、職中由區教育局負責，技校由區勞動和社會保障局負責，所有安全管理副校長必須經培訓持證上崗；要把安全教育列入區委黨校各級黨政干部培訓班的課程，不斷提高各級領導干部的安全生產意識；要把安全生產法律法規納入“五五”普法內容，開展全民安全生產法律法規教育；要在企業中加強安全生產宣傳，加強安全生產規章制度、標語上墻工作檢查，加強特殊工種人員持證上崗檢查，加強企業落實安全生產責任制的檢查；要開展電教化宣傳，在電視、廣播、報紙等媒體上，制作安全生產公益廣告，宣傳安全生產先進典型，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的氛圍。

（三）全面推進階段（*年5月1日～10月30日）。通過建立健全安全生產責任制，強化監管體系建設，加大安全投入力度，加強應急救援體系建設，完善區和各行業主管部門、鎮（辦）三級安全生產目標管理體系，深入開展三項配合活動（即：一是3月份開展“關愛生命、關注安全”安全生產大型專題文藝晚會的巡回演出；二是6月份開展“安全生產管理月”活動；三是7、8月份開展“安全生產示范企業”活動）。在安全生產標準化建設的基礎上，區安委辦在安全生產制度健全、安全責任落實、歷年安全事故較少的企業中，培育并推廣示范企業，樹立安全生產的典型企業，推廣安全管理經驗，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局，切實提高安全生產依法監管水平，確保我區安全生產形勢進一步明顯好轉。

（四）檢查考核階段（*年11月1日～12月10日）。采取自下而上、分三步驟進行。第一步是企業自查，安排在*年11月1日～15日；第二步是各鎮（辦）及部門檢查，安排在*年11月15日～30日；第三步是區安委會檢查考核，安排在12月1日～10日。區安委會檢查考核采取“一聽”（聽取有關方面的工作匯報）、“二看”（現場檢查）、“三查”（查安全生產有關見證材料、資料）的方式，結合年終安全生產大檢查，分組深入各鎮（辦）及廠礦企業檢查安全生產管理年各項工作措施貫徹落實情況。

（五）總結表彰階段（*年12月11日～12月31日）。各鎮（辦）、各部門要認真總結安全生產管理年各項工作落實情況，總結經驗，查找問題，制訂整改措施。區安委會結合檢查考核情況，召開總結表彰大會，對成績突出、效果明顯的單位和個人予以通報表彰，對工作不落實、安全生產形勢嚴峻的單位和有關責任人予以通報批評。

四、工作重點

區安監、公安、消防、建設、教育、勞動保障、旅游等部門要根據各自職能，圍繞全區安全生產工作總目標，固本強基，查漏補缺，健全安全生產監管體制，加大對事故隱患查處和專項整治力度，嚴防各類重、特大事故發生。

區安監局要充分發揮區安委辦綜合協調的職能，建立健全安全生產監管長效機制，重點健全完善十四項安全生產管理規章和制度：

一是建立健全安全生產責任制。按“分級負責、屬地管理”的原則，明確區、鎮（辦）、村（居委）三級安全監管責任，逐步簽訂安全生產目標責任書，層層落實，把安全生產納入政績考核指標體系，嚴格執行安全生產行政責任追究制度。

二是建立鎮（辦）安全責任人和部門安委會成員單位負責人每年向區安委會進行安全生產履職情況述職，切實增強安全生產責任人的履職責任感。

三是建立安全生產許可制度。把安全生產納入國家行政許可的范圍，在招商引資、工程項目興建、改建、擴建等活動中，嚴把安全生產準入關。新辦企業必須具備法律規定的安全生產條件，高危行業企業應依法辦理安全生產許可證，對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，建設項目安全設施要落實“三同時”制度。

四是堅持每季度召開防范重特大事故安全隱患評析會議制度。

五是堅持重特大安全隱患掛牌督辦制度，對重特大安全隱患，堅持“掛牌公示，限期整治，指定部門，專人督辦”制度，在*日報進行公告，指定部門、責任人，限期整改。

六是健全安全生產聯合執法制度。進一步深化非煤礦山、危險化學品、道路交通和水上交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業和領域的專項整治，在部門監管的基礎上，安委會統一領導，采取聯合執法，加大執法力度，提高執法權威。

七是建立安全生產風險抵押金和雇主責任保險制度。根據國務院和省的有關法律法規，在非煤礦山企業中推行安全生產風險抵押金和雇主責任保險制度，增強企業抗災避險的能力，切實保障從業人員的合法權益、減輕企業處理安全生產責任事故善后工作負擔、徹底改變“礦工受難、老板發財、政府買單”的工作局面。

八是建立各行業的專家庫和相應的管理制度。

九是建立重大危險源分級和監督管理制度，必要時向社會預警信息，滿足人民群眾的知情權。

十是制訂《*市*區鄉鎮、街道辦事處安全生產監督管理試點工作》。建立鄉鎮和街道安監機構，在鄉鎮政府機關和街道辦事處設立專職或兼職安全監察員，把安全監管的觸角延伸到監管第一線，確保安全生產監管工作在基層政權得到落到。

十一是建立企業安全生產預警制和問責制。對安全形勢嚴峻的企業，實行動態監管，并及時向所在地政府、行業主管部門或企業發出預警通知或黃牌警告。對安全生產存在重大隱患、群眾反映強烈的企業，還將對企業法人實行問責。

十二是建立安全生產社會監督員制度。從人大代表、政協委員、區直有關部門新聞工作者、離退休人員中聘請兼職安全監督員，加強安全生產工作的社會監督。

十三是建立《*市*區安全生產應急預案》，明確生產事故的組織救援工作。

十四是建立企業月報制。對重點監控單位和行業、領域要實行安全生產月報制度，加強信息統計工作。

區消防大隊要以預防重、特大火災尤其是群死群傷火災為根本目標，緊緊圍繞“執法為民、公共消防基礎設施建設和社會化消防宣傳”三個著力點，通過落實消防安全責任制，認真落實火災隱患掛牌制度，夯實消防工作基礎，深入開展火災隱患排查整改工作，全面貫徹實施《消防監督檢查規定》（公安部令第73號），加強消防隊伍值班執勤和崗位練兵，全力做好滅火救援工作，全面提高“兩個水平”（消防監督執法水平、正規化建設水平），切實增強“三個能力”（預防火災的能力、執法為民的能力、服務經濟社會發展的能力）。

區城鄉建設局要嚴格落實建筑行業安全技術標準，控制和減少安全事故制度。安全事故起數和傷亡人數較上一年要有所下降，全年要力爭杜絕三級以上重、特大安全事故，百億元建筑產值死亡率要控制在6人以內；要嚴格落實建筑安全監督制度。建筑工程監督面要達到100%，“三類人員”和特種作業人員持證上崗率力爭達到100%，應監理的工程監理率達到100%，進入工地的建筑材料檢測率達到95%以上；要嚴格執行安全措施費單列制度。要按照省的要求，在工程開工前嚴格審查安全措施費落實情況，確保建筑安全生產費用的投入；要認真執行安全巡查制度。通過不定期、不預先通知的施工安全巡查，采取現場拍照或錄相的手段，加強施工安全日常動態的管理；要嚴格執行建筑施工機具安全檢測制度，提高建筑施工機具的安全性能和穩定性；要抓好對建筑施工安全的專項整治和施工意外傷害保險工作。同時要抓好我區10個渡口的渡船安全管理工作，規范轄區內渡口渡船安全管理制度，保障人民群眾生命財產安全。

區教育局要以治理學校周邊環境為中心，以“加強宣傳，深化教育，狠抓落實，確保平安”為工作目標，切實抓好學校安全工作，嚴防安全事故的發生。要進一步健全教育系統安全工作領導機構，完善監督管理機制，完善學校安全生產責任制，落實學校領導、班級、教師安全職責；要充分利用教育網站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑，大造安全聲勢，大力宣傳《中小學生自護自救安全常識》、《學生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》，引導學生提高安全自我保護意識；要加強校內危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學藥品和防雷電、防盜竊等專項整治；要按照“四不放過”原則，嚴肅查處學校安全事故責任人員。

區旅游局要按照“綜合治理，標本兼治”原則，落實旅游安全目標責任制，加強旅游車輛的日常檢查維護，加強旅游景區道路、防護欄、警示牌等安全設施建設，加強旅游景區、旅行社、星級賓館安全員培訓工作，加強對旅游經營場所、易發生重大旅游安全事故的單位及其設施設備的安全隱患排查，建立旅游安全檔案，完善旅游安全事故應急救援預案，完善各項旅游安全管理制度，建立健全旅游安全長效機制，堅決杜絕和遏制重特大旅游責任事故的發生，確保我區旅游經營活動安全、健康的運行，樹立我區安全有序的良好形象。

區勞動和社會保障局要進一步健全技校系統安全工作領導機構，建立健全技校（含民辦）安全生產監督管理機制，落實技校領導、班級、教師安全管理職責；加強技校校內危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學藥品和防雷電、防盜竊等專項整治；協助安全生產監管部門做好安全事故的防范和宣傳教育工作，做好傷殘等級鑒定以及參加工傷保險的傷亡人員及其供養的直系親屬的撫恤工作；對發生安全事故的技校，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處校方有關事故責任人。

五、活動要求

（一）統一思想，提高認識。各級黨委、政府要從講政治的高度，充分認識加強安全生產工作、開展安全生產管理年活動的重要性和必要性，增強做好安全生產工作的責任感和使命感，確實把安全生產工作擺上黨委政府重要議事日程。要組織干部職工認真學習《安全生產法》、《安全生產管理條例》等法律法規，發揮大眾傳媒的作用，分層面分階段，采取各種宣傳形式，加強宣傳教育，加大對安全生產年活動的宣傳力度，在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

（二）加強領導，嚴密組織。各鎮（辦）、區屬各部門要圍繞全區安全生產工作總目標，結合各自實際，認真制定本鎮（辦）、本部門安全生產管理年實施方案，加強對安全生產管理年活動的組織領導，認真貫徹執行本實施方案，確保各項規章制度的落實和各項配合活動的順利開展。

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一、當前職工教育存在的主要問題

改革開放以來，我國的職工教育圍繞“面向企業，面向生產，為提高經濟效益和兩個文明服務”的指導思想，積極開展多類型、多形式的職工培訓，提高了廣大職工的思想素質和業務水平，職工教育獲得了前所未有的大發展.同時，也存在著一些間題和薄弱環節，特別是職工教育的質量，還遠遠適應不了改革開放和發展社會主義市場經濟的要求.具體表現在以下幾個方面:一是有些單位對職工教育工作重要性認識不足，未把這項工作擺上應有的位置。黨和國家雖然多次發出指示，十分強調發展職工教育，而一部分領導者中卻仍存在輕視職工教育的觀念.他們把提高物質產品的質量，擴大企業生產能力，看作“硬任務”，對于職工教育則視為遠水不解近渴的軟指標。他們不了解即使生產設備再現代化，如果沒有相應技術水平的熟練勞動者、是絕對無法生產出具有競爭能力的優質產品的。二是教育培訓內容脫離現實生活和工作實際。長期以來，培訓內容基本凝固不變，而且信息量小，與現實生產科研聯系不夠緊密，對工作指導性差。在培訓中忽視運用基本原理、基本觀點分析和解決現實社會中的問題，存在著從理論到理論的現象。同時尚未形成一套適應不同層次、不同工作崗位特點的教材體系;教學內容主觀隨意性大，辦學單位不是根據各類干部、工人的工作實際需要和社會經濟發展的要求，確定培訓課程，而是根據本單位的現有條件，有什么學科和師資就設什么課程。三是培訓方法不當，教法手段落后。其一，只注重知識的傳授，忽視職工能力的提高.在教學上，不管學員對內容消化與否，大容量強化輸入，學員參與程度低。考察學習效果忽視考察學員的能力，主要考“背功”。其二，教學手段跟不上時展步伐。不能積極利用電教設備等現代化手段進行職工培訓，仍然采用單一的、枯燥的教員講授的方式進行培訓，很難調動學員各種感宮的積極性，增強培訓的感染力。四是育人與用人相脫節，無法做到培訓與使用相結合。職工教育部門的職貴就是完成上級下達的培訓任務，至于職工培訓后的安排使用則是人事部門的事.職教部門比較注意完成培訓任務，常常忽視對職工在培訓期間的德才表現的認真考核，為使用人才提供依據。五是骨干得不到培養，其水平、積極性與年齡同步老化。一些重要崗位的生產骨干，由于工作忙等原因得不到培訓、進修，其素質提高不快，結果自生自滅，自然淘汰。而一些工作閑適或“深謀遠慮”的職工卻重復培訓，成了“學習代表”，有的學而無用，有的遠走高飛，造成了地勘單位人力物力和財力的極大浪費.

二、提高職工教育質量的基本思路•

當前職工教育質量不高，效果不佳的問題，已影響到職工教育的吸引力和生命力.若不及時采取有效措施加以解決，勢必導致職工教育流于形式，造成人力、物力和財力資源的巨大浪費。因此，筆者認為應采取以下措施加以改進。

1.樹立適應社會主義市場需要的職工教育新觀念。社會主義市場經濟的發展對職工教育提出了更新更高的要求，要做好職工教育工作，必須樹立與社會主義市場經濟相適應的一系列新思想、新觀念一是端正指導思想，職工教育要為經濟建設眼務，積極為發展社會主義市場經濟培養更多更好的人才.二是服務宜寬不宜窄，樹立職工教育既要為經濟建設這個中心服務，也要為社會主義精神文明建設和民主法制建設服務的觀念。三是樹立價值觀念。改變長期以來把職工教育當作消費性事業或公益性事業，忽視職工教育也能創造價值的舊觀念，注重職工教育的投入和產出，以追求職工教育的最大經濟效益和社會效益。

2.增強職工教育有效性必須遵循的原則。根據市場經濟的要求和職工教育的特點，職工培訓應遵循四個原則:一是堅持以崗位培訓為主，技能培訓并重的原則.國家教委在《關于改革和發展成人教育的決定》中明確指出;崗位培訓是成人教育的重點，是“重”中之“重”.因此，職工培訓不能象普通教育那樣，以文化基礎知識教育為主，而應針對不同崗位的需要，進行定向的崗位知識教育。只有這樣，才能解決育人與用人，培養與使用相脫節的問題，才能真正體現職工教育直接為生產建設、為企業經濟發展、為提高勞動者技能服務的原則。二是堅持以現場教學為主，定向輔導為輔的原則。職工培訓的任務主要是傳授生產技術和管理知識。所以在抓學習、提高教學質量方面要貫徹現場教育這一基本原則，要明確樹立辦學為生產服務的思想，要發揚理論聯系實際的工作作風，發揮老師的示范作用和傳授功能。職工培訓在貫徹以現場教育為主的前提下，對堅持自學成才的職工及參加夜大函授學習的職工，教育部門應挑選一定的教師對這部分人員進行定向的學習輔導。三是建立以專職教師為骨干，兼職教師為主體的職工培訓的教師隊伍。專職教師是教學活動的支住，是培訓活動中的骨干，辦學要盡量依靠專職教師的力量，由他們承擔主要的教學任務.但是職工培訓要按行業工種辦學，要因崗設教。因此，在師資數量上及知識結構上要求比較戶泛.在舉辦各種培訓的過程中，一些課程或部分課程僅靠專職教師是不能完成的，有必要到社會其他單位聘任一定數量的工程技術人員兼任教學工作，以保證教學機制的正常運行。四是堅持以短期培訓為主，學歷教育為輔的原則。職工培訓的對象是在職職工。就學歷教育來說，周期長、見效慢、工學矛盾突出。職工培訓要適應企業生產之需要，進行以崗位技術為主的短、平、快培刃11。

3.把職工教育納入法制軌道，建立調動學與教兩者積極性的激勵機制。將職工教育納入法制軌道，這是社會主義市場經濟發展的必然要求。應當以法律和制度的形式確定職工接受培訓的權利和義務，將職工培訓和晉級、晉升聯系起來，把培訓的表現和成績作為晉級、晉升的條件之一凡在法定時間內，不參加培訓的職工或培訓期內成績不合格者，一律不準晉級、晉升，并貴令其重新參加培訓.培訓成績優秀者，在同等條件下應優先晉級、晉升，切實改變多年來存在的職工參加培訓與不參加培訓一個樣、培訓中學好與學差一個樣的狀況。將職工是否參加培訓，培訓中成績的好壞同職工的切身利益掛起鉤來.長期以來形成的“大鍋飯”、“鐵飯碗”，使辦學單位及其教職員工滋長了過分的安全感和依賴感，使之缺乏壓力和動力.只有引入競爭機制，才能激發辦學單位和教職員工的積極性、創造性，努力學習，不斷提高自身素質，想方設法改進教學方法，改善眼務態度，促使其多辦班，辦好班。教員的職稱評聘和享受的各種待遇，應打破論資排輩的做法，積極開展教學評估活動，按教學質量評聘教員并享受相應的待遇。