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【摘要】名老中醫檔案是綜合性中醫院檔案管理的一個重要組成部分,它詳實地記錄了名老中醫的學術思想和臨證經驗,集中體現了中醫藥學術特點、理論特性,為醫院系統整理、深度挖掘名老中醫的經驗積累了豐富的素材、梳理了清晰的思路,對開展名老中醫學術思想研究、推動名老中醫經驗傳承具有十分重要的意義。本文將從明確建檔對象和收集范圍,創新收集模式和方法,建立健全名老中醫檔案管理制度和開發利用名老中醫檔案等方面進行概述。
【關鍵詞】中醫院 中醫名醫檔案 中醫藥文化
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.07.061
廣東省中醫院始建于1933年,是我國近代史上最早的中醫醫院之一,被譽為“南粵杏林第一家”。在醫院80年的發展歷程中,涌現出一代又一代德藝雙馨的名老中醫,在近當代中醫史上產生深遠的影響,他們是將中醫藥學基本理論、前人經驗與當今實踐相結合,解決臨床疑難問題的典范,他們的學術思想和臨證經驗是中醫藥學術特點、理論特質的集中體現,開展名老中醫學術思想、經驗傳承研究對于發揮中醫藥特色服務百姓健康具有重要意義。2008年,廣東省中醫院開始啟動名老中醫檔案的收集工作,涵括了醫案、臨床經驗總結、研究成果、著作、發明等,全方位地系統記錄名老中醫的學術成就、專題講座、示范性診療活動和中醫臨床帶教的全過程,為醫院深度挖掘、系統整理、研究開發名老中醫經驗積累了豐富的素材,梳理了清晰的思路。本文將從明確建檔對象和收集范圍,創新收集模式和方法,建立健全名老中醫檔案管理制度和開發利用名老中醫檔案等方面進行概述。
1界定建檔對象,明確收集范圍
名老中醫檔案是指對中醫藥事業發展和在學科領域內有重要影響力、作出杰出貢獻的中醫藥學家,在醫療、教學、科研以及社會活動中形成的具有保存價值的各種載體的原始記錄。這一概念涉及到兩個重要問題:一是關系到“名老中醫”的貢獻作為和名譽,二是關系醫院檔案的質量。因此,名老中醫檔案的收集工作必須慎之又慎,明確界定名老中醫檔案的建檔對象是尤為重要的一環節,為此,我院充分借鑒廣東省名中醫評審條件,確定名老中醫檔案的建檔對象。
顧名思義,名老中醫檔案的建檔對象要求從事中醫臨床工作25年以上,具備深厚的中醫藥理論造詣,學術思想或技術經驗獨到,技術精湛,年診治人數在當地領先,臨床療效突出、經驗豐富,在群眾中享有較高的聲譽;在全省及行業內具有重大影響,無私傳授獨到的學術經驗,積極培養學術繼承人,德藝雙馨,為中醫藥事業作出突出貢獻,受到社會廣泛贊譽。
名老中醫檔案的歸檔范圍決定了檔案建設的方向,結合綜合性中醫院的特性,明確檔案收集范圍主要包括七方面內容,一是反映名老中醫一生經歷及其主要活動的生平村料,如自傳、傳記、回憶錄等;二是反映名老中醫職務活動的材料,如文章、報告、演講稿、日記、信函等;三是反映名老中醫成就的材料,如個人發表的著作、評著、譯著、論文、研究成果、書畫等;如出版的專著、及其各種創作手稿、研究成果、詩詞、書畫、獎狀、獎牌、獎杯、獎章等;四是社會對名老中醫研究、評價的材料,如紀念性、回憶性材料,研究介紹材料等;有關個人事跡的報導等;五是與名老中醫有直接關系的材料,如各類證書、職務任免書、聘書、譜牒、賀卡等;六是反映名老中醫活動的音像(錄音帶、錄像帶、照片)、電子文件、實物等載體形式的材料;七是名老中醫的口述歷史材料等[5]。
2改變收集模式,創新收集辦法
2.1依托名醫工作室,系統收集名老中醫檔案
名老中醫檔案的收集工作,僅靠一紙行政公文和“等、靠、要”守株待兔的收集方式是行不通的,必須改變傳統檔案收集的工作模式[1]。我院充分發揮現代科技的聲像、光電等技術優勢,建立了“名醫工作室”,全方位多角度記錄名老中醫的學術成就、專題講座、示范性診療活動和中醫臨床帶教的全過程,并及時編輯、整理、歸納為情景資料和數據庫文件,為中醫人才培養提供生動形象的情景教學材料。醫院綜合檔案室依托名醫工作室,以年度為單位,全面收集名老中醫的學術思想、臨證經驗、科研成果等材料,建立人物檔案,按照檔案類別,將由名醫工作室征集到名老中醫材料分門別類地進行整理歸檔,統一錄入檔案系統,實現信息化管理。
2.2健全檔案管理制度,暢通名老中醫檔案收集渠道
名老中醫檔案作為一種特殊類型的檔案,它是名老中醫人生經歷的記錄,伴隨著名老中醫的生活軌跡,檔案形成的周期與其生命周期是同步的,且檔案時間跨度比較大;其次名老中醫檔案內容豐富,載體形式多樣,大部分珍貴的檔案實物都由名老中醫本人或其家屬親自保管。它的特殊性無疑增加了收集工作的難度,涉及到檔案實物所有權問題,因此建立健全檔案管理制度,暢通檔案收集渠道,保護檔案實物所有人的所有權,名老中醫的肖像權、著作權、專利權等權益不受侵犯[1]。基于此,針對名老中醫檔案的特殊性,在依托名醫工作室的基礎上,改變傳統檔案收集方式,積極主動,突出重點開展收集工作。
3加大投入力度,充分開發利用
3.1引入現代知識管理理念,深入挖掘名老中醫經驗
建立名老中醫檔案的價值在于深入挖掘、系統整理和開發研究蘊涵其中的學術思想和臨證經驗。為了充分挖掘名老中醫經驗瑰寶,我院借助現代知識管理的手段,通過現代信息編碼技術、知識庫、專家地圖以及實踐社區等的建立,充分挖掘與整理各名老中醫的思想和經驗,建立了中醫知識管理信息庫,為名醫學術創新傳承提供支持,促進名醫顯性知識和隱性知識的轉移,也為進一步明確各流派的學術思想整理與臨床應用,促進各派學術觀點在我院的繁榮提供依據與支撐。譬如醫院通過播放中醫名醫檔案中各中醫流派的講課視頻,搭建學術流派融會的學習平臺;借助名老中醫檔案的真實記錄及中醫知識管理信息庫,組織編寫《廣東省中醫院中醫學術流派》一書,書中介紹了嶺南鄧氏內科流派、嶺南岑氏雜病流派等14個流派的歷史淵源、傳承脈絡等具體內容。
建立中醫名醫檔案關鍵是對醫院名醫、名專家中的個人知識經驗進行收集、整理、開發、編研,將個人的思想經驗轉化成集體知識,逐步形成和完善中醫藥文化資源知識數據庫,把名老中醫的顯性知識更加系統、清晰地呈現在檔案利用者面前,從而實現檔案的蘊藏價值。例如醫院通過對名醫的示范診療過程及手法示教進行全程錄像;臨床資料收集摘取成冊;將名醫學術思想、臨床經驗及發表著作收集編研成書,如名醫《論文匯編》、《專科專病中醫臨床診治叢書》、《專病專科中醫古今證治通覽叢書》等。
3.2借助多種宣傳渠道,全方位開發名老中醫檔案
名老中醫檔案不僅記載了各名老中醫的學術思想、臨證經驗、獨門絕活、科研成果等歷史材料,也反映了我院中醫藥事業發展的歷史軌跡。名老中醫作為醫院的先進典型人物,是醫院文化的一種象征,他們的一言一行體現了醫院的價值觀念和行為準則[2],他們的成長歷程同時也記錄了中醫院文化理念、核心價值觀和服務宗旨的發展過程。在對名老中醫所獲榮譽實物進行歸檔的基礎上,通過舉辦名老中醫檔案展覽,借助醫院長廊、官方網站、院刊等平臺開展名老中醫醫德教育,宣揚大醫精神,營造濃郁的中醫藥文化氛圍,使名老中醫檔案走出檔案室,融入醫院,走進社會[3]。這不僅有助于促進大醫精神在院內年輕一代中扎根,還進一步促進中醫藥文化在院外傳播。
名老中醫檔案在中醫藥文化傳承、創新與發展中具有重要的意義,但其建設和管理是一項艱巨繁重的工作,因此,檔案工作者在名老中醫檔案收集工作中做好“打長期戰”的準備,將之納入檔案管理的常規性工作;在整理工作中做好“打創新戰”的準備,借助現代技術手段創新整理方法;在開發工作中做好“打協作戰”的準備,發揮多部門優勢共同開發檔案價值,從而充分挖掘隱藏于名老中醫檔案中的中醫藥文化精髓,為傳承中醫藥文化,發展中醫藥事業,服務百姓健康做出應有的貢獻。
參考文獻
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《中國現代醫生》雜志征訂啟事
《中國現代醫生》雜志是中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會主管、中國醫學科學院主辦的國家級醫療衛生期刊,中國核心期刊(遴選)數據庫、中國期刊全文數據庫、中文科技期刊數據庫全文收錄期刊,解放軍醫學圖書館CMCC/CMCI,國內統一刊號:CN11-5603/R,國際刊號:ISSN1673-9701,郵發代號:80-611,全國各地郵局均可訂閱,脫訂者可直接通過發行部訂閱。每月出版3期,每期定價15元,全年540元。國內外公開發行,主要登載國內外醫療、教學、科研和管理工作者在醫藥科研領域中所取得的新理論、新成果、新經驗、新技術、新方法。主要欄目設有:論著、調查與實驗研究,綜述、基礎研究、藥物與臨床、臨床研究、中醫中藥、臨床護理、健康教育、衛生政策與管理、誤診誤治、個案報道、衛生研究、健康研究、醫學教育、檢驗與臨床、臨床麻醉、病理與臨床、臨床探討、技術與方法、法醫論壇等。憑訂閱單復印件投稿,同等條件優先錄用。歡迎各醫藥單位、院校、廠家刊登產品和廣告。
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隨著經濟社會的發展,人類適應自然、改造自然活動在不斷創新、發展,檔案工作作為黨和國家的一項重要事業,也必須根據時代和實踐的發展要求,不斷創新。在這樣的背景下,經濟社會對檔案事業的傳統格局和傳統的運作方式提出了許多新的需求。
1. 符合擴大檔案資料的收藏和管理范圍的需求。隨著現代化管理技術的廣泛運用,電子文件的大量產生,檔案館(室)不僅要接收和管理傳統的紙質檔案資料,而且還要接收和管理電子形式的檔案以及多種新型載體的檔案,這種發展趨勢勢在必行。
2. 符合利用檔案信息的需求。現今提供利用的檔案,不僅有文書檔案,也有科技檔案、會計檔案、聲像檔案、實物檔案等,以及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息。要求能夠快捷、方便地查詢到自己所需要的信息,這種檔案信息需求的大潮,已經開始并正在沖擊檔案傳統的服務方式。
3. 從服務方式上看,除要求提供檔案原件進行摘抄外,還要求提供不同載體檔案的修復、保護、復制服務。而且這種需求已形成較高的呼聲,在這樣的情況下,一味因循守舊,必然會被知識經濟社會淘汰。
二、檔案工作創新需要堅持的原則
1. 堅持推動檔案整理原則。檔案工作創新是檔案基礎工作的組成部分,檔案整理工作則是便于檔案的保管和利用。一方面,檔案創新能夠反映檔案整理狀況,人們通過具體地利用檔案的活動集中反映出檔案創新工作和檔案整理工作的整體水平;另一方面,檔案創新要以檔案整理有序為基礎,把便于檢索方便利用作為確保提供檔案信息服務的前提與條件。檔案工作創新,客觀上要求檔案整理工作必須創新。因而檔案工作創新與檔案整理有著密切相關的內在聯系,兩者相輔相承,缺一不可。
2. 堅持推動檔案利用原則。檔案利用是檔案創新的基本立足點,檔案創新與檔案利用的目的是,滿足黨和國家各項工作以及廣大人民群眾對檔案需求的客觀要求,通過多種渠道與方式,將檔案信息開發并傳遞給利用者,從而實現檔案信息的活化和共享。即檔案創新工作要為檔案利用的順利開展提供條件,發展檔案事業。可見,檔案創新是為檔案利用服務的。
三、檔案工作創新的主要內容
1. 思想觀念上要創新。任何工作的跨越和創新,都必須有一個嶄新的有創意的思想觀念作前導。要充分認識創新是檔案工作發展的動力,檔案工作的建立、發展、壯大離不開創新。在當今社會,檔案事業發展的諸多問題,沒有現成的答案,也沒有任何經驗可以借鑒,唯有解放思想,更新觀念,大膽試,大膽闖,才能在探索中前進,創新中發展。
2. 基礎管理工作上要創新。基礎管理工作包括了檔案的收集、整理、鑒定、保管和開發利用。檔案工作從收集、整理、鑒定、保管到利用,都有一整套緊密相聯的工作流程,每個程序的科學性、技術性都很強。伴隨著科學技術的發展,檔案載體已呈現出多樣性的趨勢。如電子計算機自動控制的電子檔案,同紙質檔案相比,具有更方便、準確、高效的優勢,但在收集、鑒定、使用、保管、保密和安全等諸多方面,又出現了一些值得探索研究的新課題。如從我國機關檔案工作的實際出發,為適應檔案管理現代化的需要,國家檔案局頒布了《歸檔文件整理規則》,這個規則的貫徹實施,改變了機關傳統的檔案管理的基礎工作方式,兼顧了計算機和手工管理兩種方式,這實際上也是檔案管理手段的一種創新。
3. 服務機制和手段要創新。在服務機制和手段上的創新,主要是服務的觀念要更新,服務的范圍和內容要創新,服務方式要創新,并且要有一定的機制作保證。
四、檔案工作創新推進措施
1. 在工作重點上創新。檔案工作要創新,必須圍繞重點工作,抓住難點、熱點、重點問題,尋找工作的突破口,找準主攻方向,大膽實踐,創造性地開展工作。通過工作重點的創新,帶動、提高其他工作的創新和工作水平的提高。
2. 在工作機制上創新。檔案工作要創新,必須有健全、完善的工作機制作保證。創新工作機制,就是要克服和防止工作的隨意性和盲目性,加強法律、法規和制度建設,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,促進檔案工作的制度化、程序化和規范化。要形成系統完整的工作程序,用于指導和規范檔案工作,要完善崗位責任制度,嚴明崗位紀律,真正形成一套職責明確,程序嚴謹,落實有力,運轉靈活的工作機制,為檔案工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。
醫院的所有檔案由綜合檔案室負責整理、保管,因此綜合檔案室是醫院管理體系的重要組成部分。通過綜合檔案室,能夠了解醫院的管理能力和管理水平,是決定醫院等級的重要考核指標之一。所以,在醫院等級評定工作中,檔案綜合管理起到的作用是不容小覷的。
1.審核檔案資料是醫院等級評定工作的重要內容。
等級評定小組在對醫院進行考核時,除了到醫院進行調查走訪之外,還會調閱醫院的各種檔案資料,這樣可以更全面的了解醫院過去、當前的發展、建設情況,有助于對醫院作出客觀、公正的等級評定。
2.對醫院的檔案進行綜合管理,將推動醫院各個科室對自有資料的整理、總結工作。
由于本醫院具有綜合性質的特點,使得醫院在日常工作中形成的資料文件不僅種類多,而且數量大。各個科室對自有資料進行整理歸納之后交由綜合檔案室歸檔,綜合檔案室再將各個科室上交的檔案進行分類、整理、立卷等,使得醫院的全部檔案材料形成一個集合。隨著時間的推移,檔案集合還將不斷的擴展和完善,為醫院各個環節的工作積累寶貴經驗。
3.在醫院的管理體系中,檔案綜合管理是很重要的一個環節。
在《醫藥衛生檔案管理試行辦法》中明確說明:全面負責本單位的檔案整理、管理工作。綜合檔案室是醫院行政管理職能的主要承擔部門之一,是醫院進行重大決策的數據支持部門。檔案室檔案的數量、種類、利用率等都能直接或間接的體現出醫院的發展情況、對檔案的重視程度等等。
4.醫院的醫療水平也能通過檔案綜合管理體現出來。
醫療工作是一項實踐性質的工作,在實踐的過程中會產生很多實踐經驗,這些經驗對于醫院而言就是巨大的無形資產,是基層醫務工作者集體智慧的寫照。對第一手臨床醫療資料的搜集整理,再由專業的檔案管理人員進行歸檔,就形成了醫療檔案。醫療檔案能夠全面的反映出一個醫院的實際業務水平,是醫院等級評定工作的參考要素之一。
二、以檔案綜合管理來促進醫院行政管理能力的提升
(一)對當前的館藏結構進行合理調整
以國家相關法律法規為指導,以醫院的具體實際為前提,建立與醫院規模、功能、管理水平相配套的檔案管理結構體系,確保醫院的各類資料能夠被及時的搜集、整理、歸檔。對于醫院檔案而言,有兩個方面的材料屬于重點管理的范疇,即醫療管理檔案、醫院管理檔案。涉及到醫院管理的檔案類型主要有醫院人事檔案、醫院文書檔案、醫院組織管理檔案。涉及到醫療管理方面的檔案有醫療經營管理檔案、診療設備檔案、醫療質量檔案、教學任務檔案、科研檔案等等。
(二)不斷增強基礎工作的管理力度
第一,對于基礎性的工作要加強管理,確保收集資料的完整性、及時性、安全性。第二,提高檔案管理工作的信息化水平,充分利用現代化的管理方式來管理檔案,利用計算機軟件實現檔案資料的快速檢索、查詢等。第三,認真履行各項規章制度,執行檔案管理工作標準化制度,做好檔案的分類、編號工作,使醫院的檔案始終處于一個有序狀態。第四,建立和完善管理制度。對檔案資料的搜集范圍、搜集時間、搜集要求等進行明確的說明,并將各項工作的責任落實到個人,形成有效的責任溯源機制;針對檔案的管理、使用制定相應的制度,確保檔案管理工作的有序進行。
(三)做好檔案的保管工作
檔案資料大多以紙質形式保存,所以在選擇保管場地時一定要遠離可能出現的各種隱患,遠離火源、水源等等,確保保存地點的干燥。除此之外,在日常工作中還應注意檔案防盜、防蟲等。
(四)加大醫藥衛生檔案管理人才的培養力度和投入
在實際的生活和工作當中,存在檔案資料不全與閑置不用的現象,這樣檔案就成了一種擺設,無法發揮出它的價值,也不能給我們的工作帶來巨大的幫助,而在檔案的利用中,有的也往往是淺嘗輒止,運用不到位,甚至只是起到了翻閱和查看的目的,使用不深入,開發不合理,導致檔案工作浪費了大量人力物力卻沒有效用,這成為了檔案管理使用中一個普遍的問題。從這個問題切入,我們就需要合理的去開發利用檔案資源,做到深層開發,同時結合學校的實際情況,使檔案資源個性化,為工作提供幫助。
一、高中學校檔案管理的方向及運用規則。
學校檔案管理部門要對檔案進行接收、分類、登記、傳閱及歸檔工作,執行本校制度中的《學校檔案管理制度》。這包括學生個人信息的檔案,學生學習的檔案,以及學生德育工作的檔案等。要根據學校的發展情況,明確資料管理的程序、獎罰措施及各類資料填寫要求、責任人、移交時間等。
相關責任人要結合學校實際情況編制《檔案管理計劃》,明確檔案管理的程序、獎罰措施及各類資料填寫要求、責任人、移交時間等,并報學校領導審批。
負責相關檔案資料的收集、整理、組卷、編目、保管及移交;確保所負責的各類文件資料分類明確,便于查找,并不得丟失。 同時,在檔案的改動和轉移中,負責人要履行交接手續,確保資料安全。
二、檔案的歸類與
檔案要進行分類和規整,這個需要學校每個部門的規整與總體的規整,每個部門要定期(或者按照時間順序),將相關工作記錄進行歸類,可以按照時間歸類,也可以按照問題的差異性進行歸類,同時要編號碼和頁碼,電子版一份,打印紙質版一份,目的是做到快速搜索,查找迅速與安全保障,進行有效參考與本文由收集整理查找,彌補傳統檔案歸類不全與分類不整的缺點,防止檔案資料的流失與利用不便,這樣就能提升檔案資料的利用率。
要加大學校各個部門之間橫向的檔案資料建立與利用,做到相互補充,相互參考,做好檔案之間的銜接點,特別是對于每個學生、每一門學科的建檔來說,不是一個部門的事情,也不是幾個部門的事情,需要共同的配合,這個時候檔案信息就起到了一個重要作用,這個信息的傳達就需要檔案起到穿針引線的作用。例如,每個部門將檔案中學生的德育信息與其他部門相關的問題獨立成檔,自己存留一份,同時預備一份給其他部門,已引起相關的注意,這就是檔案部門之間的橫向聯系,這種橫向聯系是傳統檔案編制所忽視的,
三、從檔案中獲取工作經驗。
檔案是深層開發的對象,人是檔案資源的利用者,從本質上說,要發揮檔案的深層次作用,必須要做到檔案資源的分析與總結研究,這樣才能夠發現問題,提出對策,發揮檔案的實際作用,而不是僅僅放在檔案柜里。
學校的整個工作過程要及時備檔,像學生的學習成績,品德的發展過程,個人的活動以及獲獎經歷等,對于這些方面,進行積累與規整,整理出一套齊全、完整、準確、系統的檔案資料,進一步更新和完善學校檔案制度,要求有明確的編制依據、整理原則與建檔時間等。在學校工作過程中,要成立專門的檔案研究小組,定期拿出過去的案例來進行研討分析,從而制定措施,傳授經驗,進行階段性的分析與總結,進行檔案使用與利用的培訓工作,做到深層次使用。
四、從檔案中獲取管理發展措施,進行學生思想培養。
檔案的再學習是發現問題,制定對策的關鍵,特別是針對資料性質的檔案文件,要有系統有邏輯的形成分類,從而進行學校工作經驗的總結與歸納,完成工作學習任務、制定創優計劃以及指標,不斷的加強內部的檔案有機聯系,指導科室、教研組工作,分配合理,獎優罰劣,主要通過工作會議等方式、檔案的記錄來進行。
掛職鍛煉期間,根據組織部的工作需要及領導安排,我被分配在組織部的檔案室工作,主要學習檔案構成、分類及具體操作。雖然以前我在單位也接觸過檔案,但組織部的檔案和具體部門單位的檔案有著本質區別。在檔案對象上,它主要是面向全縣干部檔案,本次主要是整理全縣新任職干部檔案,并對其他干部檔案進行補充更新。在檔案類別上,干部個人檔案被具體細分為十大類:第一類是干部履歷,第二類是自傳,第三類是考核登記表等,第四類是學歷證書等,第五類是關于入黨入團志愿書的相關資料以及相關年齡證明。第六類是政審等相關材料,第七類是嘉獎材料,第八類是懲罰材料,第九類是工資表、任職表等相關材料,第十類是其他材料。
(一)嚴格自律,遵守制度,是做好掛職工作的基本要求
對于一個剛從大學畢業就進入黨校工作的我來說,我的最大遺憾就是經歷少,社會經驗不足,凡事大多數還停留在課本上,這不僅影響我教學科研水平的提高,更是制約我進一步發展的障礙。去組織部掛職是一個難得出去鍛煉的機遇,更是一次終生難忘的經歷。掛職不是鍍金,不是享受,而是學習,更是鍛煉。“掛職”是一種特殊身份,他代表的不光是自己的形象,更是黨校的形象。因此我牢記自己的任務,明確我掛職的目的。掛職期間,我嚴格遵守組織部的各項紀律制度,嚴格規范自己的行跡,尊重領導,團結同志,一切服從組織安排。
(二)認真學習,進入角色,是做好掛職工作的前提
組織部檔案管理工作對我而言是一個新的領域,不懂、不會是我初入這一行的最大問題,但這不是做不好的借口,而是要更應該多看、多學、多問。因此,我時刻提醒自己,一定要珍惜機遇,認真學習。本著干一行愛一行的工作精神和盡快進入角色的決心,我認真翻閱了大量的政策文件和管理制度,遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志請教。通過學習,學到了新知識、豐富了新經驗、提高了新能力,更新了自己的知識結構,提高了自身工作能力,在較短時間內進入了工作角色。
(三)嚴格要求,全心投入,是做好掛職工作的關鍵
在經過幾個星期的檔案整理,我最大的感受就是:事情說起來容易,做起來卻沒那么簡單。細節決定成敗! 俗話說:眼是懶漢,手是勤漢。說實話,剛開始看到那么多人的檔案需要整理,覺得頭都大了,但是我時刻告誡自己:一定要有耐心,一定得靜下心來,避免出錯。每天重復性的工作確實也覺得有些無趣和枯燥,但是我不會因此有絲毫的懈怠,會認真核對每個人的信息,以保證準確性。就這樣,每天整理幾個人的檔案,一個月的時間里我們也取得了“階段性的勝利”,這也讓我看到了“曙光”。與此同時,我不斷總結每階段工作得失,及時反思,力爭提高檔案整理的準確率。
(四)珍惜機遇,鍛煉提高,是做好掛職工作的最終目的
一個多月的學習,豐富了我的人生閱歷,讓我對檔案管理有了新的認識,為今后我校檔案管理工作以及教學科研工作打下良好基礎,同時也深刻認識到掛職鍛煉的意義和現實需求。
在接觸檔案工作之前對檔案整理工作有著模糊的認識,認為檔案是可有可無的,檔案工作是枯燥乏味的。但隨著時間的推移,從我手中裝訂成冊的檔案越來越多,才發現檔案工作原來是必不可少的,它記載了一個干部的任職歷程,展示了一個單位的工作成果。正如奧地利著名作家弗蘭茨·卡夫卡有句名言,叫做“一切歸檔!” 說明檔案工作的重要性。如果現在再問我對檔案管理工作的最大體會是什么,我的回答則是繁雜、細致、重要、責任、坦然。
1、利用檔案館網頁,宣傳檔案管理法規及檔案知識,增強檔案意識,提高工作自覺性。
2、舉辦專兼職檔案員培訓班,結合卷改件的改革,進行檔案業務學習、指導,使檔案管理有條不紊地推進。
3、深入各立檔單位進行業務指導,提高基層單位歸檔意識,做到歸檔及時、歸檔文件材料齊全、完整、規范,提高歸檔率、完整率。
二、積極推進檔案現代化管理,開發使用好檔案管理軟件,提高工作效率
1、購置合適的軟件,為檔案現代化管理提供基本硬件條件。
2、在軟件到位后,積極組織檔案目錄的錄入工作,編制各門類檔案管理檢索工具,建立數據庫。
3、與教務、人事、科研等有關單位聯合,開展電子檔案信息網上查詢工作。
4、做好對檔案館網頁的維護、開發、優化工作,提高點擊率。使檔案館網頁成為檔案宣傳工作的一個窗口、日常檔案管理、交流工作經驗的一個平臺。
5、在不斷探索總結經驗基礎上,規范學校檔案的現代化管理工作,適時向學校提出“中國農業大學檔案信息化建設實施意見”。
三、按照國家二級檔案達標要求,做好檔案實體基礎工作、利用服務工作
1、接收201x年檔案,按要求及時做好整理、歸檔、鑒定、分類、編目、排架、入庫,做到管理規范、利用方便。
2、清理積壓檔案,按要求完成鑒定、立卷、歸檔工作。
3、對超過保管期限的檔案進行鑒定,按嚴格的組織程序予以處理。
4、在做好檔案實體基礎工作的同時,開展內部檢查、評估、評比工作,為優秀教學評估做好檔案工作方面的準備。
5、開展評選檔案工作先進單位和個人的評比工作,通過評優總結促進檔案工作。
6、配合學校的各項改革管理工作,以積極主動熱情的服務態度,做好檔案提供利用工作,樹立良好的窗口服務形象。
7、改進研究生畢業離校手續、認真做好研究生檔案接收、轉遞工作,做到及時、快捷、準確、無誤。
四、圍繞百年校慶,開展檔案展覽等項工作
1、為舉辦百年校史展覽、教學科研展覽、名人檔案展覽,照片專題展覽,對展廳進行規劃、設計,進行必要的裝修,為百年校慶做基礎準備。
2、做好《中國農業大學名人志》的編纂工作、名人全宗檔案的整理工作和百年校慶畫冊的編輯具體工作,如:有關資料、照片的接收、催收、征集和整理工作。
3、按照學校布署,積極做好百年校慶展覽有關準備工作。努力豐富充實館藏,加強資料的收集、整理、檔案利用等工作。
4、完成檔案館簡介的編印工作。
五、其它工作
1、開展檔案編研,力爭寫出2—3篇論文,與兄弟院校交流或發表。
2、做好陳列館接待參觀工作,發揮檔案對學生的教育作用。
3、向兄弟院校學習先進經驗,積極參加業務培訓,不斷提高檔案業務管理水平。
4、做好保密、安全工作
大家好!根據會議安排,下面我就縣脫貧攻堅檔案工作作一簡要匯報:
縣屬深度貧困縣,全縣幅員面積5290平方公里,轄2鎮15鄉,120個行政村,10個社區居委會。人口8.19萬人。全縣有貧困村48個,2014年精準識別出建檔立卡貧困戶1755戶6424人,2018年將完成最后5個貧困村退出、159戶538名貧困人口脫貧,實現全縣整體脫貧摘帽。縣始終把脫貧攻堅工作列為“一號民生工程”,各級干部群眾以高度的政治使命感和責任感,視脫貧攻堅為己任,認真履行職能,集中力量抓精準扶貧工作,尤其重視扶貧檔案這一基礎性工作,做到脫貧攻堅工作開展到哪里,檔案工作就跟進到哪里,實現了檔案工作與脫貧攻堅工作同步進行、整體推進。我們的主要經驗和做法是:
一、加強領導,協調推進,全面夯實檔案工作基礎。縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅檔案工作,在脫貧攻堅部署大會、脫貧領導小組聯席會、工作推進等會上,定期不定期專題聽取脫貧攻堅檔案工作情況匯報,并進行專題部署。縣檔案局與縣扶貧移民局及時下發《關于進一步規范脫貧攻堅檔案工作的意見》,對脫貧攻堅檔案歸檔范圍、整檔規則、部門職責等進行了詳細的規定。明確指出各級扶貧部門負責脫貧攻堅檔案工作的組織實施,檔案行政管理部門負責指導監督,各鄉鎮、村和各扶貧行業專項部門是脫貧攻堅檔案的形成單位,對檔案的完整性、真實性、一致性負責。各鄉鎮、村建立健全了《脫貧攻堅檔案管理制度》以及安全管理和工作人員崗位責任制等規章制度。縣財政專項投入200多萬元為各鄉鎮和貧困村增配檔案管理所需設施設備。劃撥3萬元專項經費用于全縣扶貧檔案人員專題培訓。全縣各鄉鎮、村兩級分別配備了專(兼)職檔案員,明確專人負責脫貧攻堅檔案工作。同時,相關部門也建立相應的扶貧檔案工作機制,安排專門經費,推動檔案室標準化建設和扶貧檔案的規范化收集整理,為全縣脫貧攻堅檔案工作的有序開展提供有力后勤保障。通過層層抓落實,實現了檔案工作與脫貧攻堅工作同部署,人員、責任同落實。扶貧檔案工作做到了“五有”,即有檔案室、有檔案柜、有統一的檔案盒、有檔案人員、有檔案管理制度。
二、強化培訓,精心指導,全力提升檔案工作水平。縣檔案局通過向外學習取經,內部強化業務培訓,主動跟進扶貧工作進程,為扶貧檔案規范整理提供技術支撐。組織全縣48個貧困村第一書記、鄉鎮檔案專干和22個扶貧專項部門分管領導150余人,開展了脫貧攻堅檔案專題培訓。重點打造了以陵江鄉、勿角鄉、安樂鄉陽坡村為代表的鄉、村兩級精準扶貧檔案示范點,組織召開全縣扶貧檔案工作現場會,通過實踐與理論相結合,極大地提高了脫貧攻堅檔案工作人員業務知識,檔案整理業務技能更加熟練,以點帶面推動了全縣扶貧檔案規范管理、平衡發展。縣檔案局牽頭成立了脫貧攻堅檔案片區工作指導組,局長和副局長分別擔任片區指導組組長,檔案局全體業務人員全員上陣當指導組成員,深入一線全面指導和推進扶貧檔案工作。為了確保全縣脫貧攻堅檔案規范統一,方便各級檢查驗收,檔案局與脫貧辦共同商定,下發了縣、鄉、村、戶四級資料清單,對扶貧檔案分類、卷盒封面書寫規范、目錄格式、照片檔案整理等制作了統一樣式模板,規范了標準。在脫貧攻堅檔案指導檢查中,我們秉承盡職不越位,幫忙不添亂,切實不表面的工作作風,采取現場操作、實地培訓、電話咨詢、QQ微信解答等方式多渠道開展業務指導。在指導中我們重點圍繞制度建設、資料收集、分類整理、檔案編目、安全保管等方面加強指導,發現問題及時反饋,并提出對策建議,有力提升了基層檔案業務水平和規范管理。
三、加強督查,落實責任,著力確保檔案規范管理。為確保扶貧數據和檔案資料的完整、準確、系統和安全。縣檔案局把脫貧攻堅檔案工作納入檔案執法檢查具體內容。縣督查辦成立脫貧攻堅專項督辦組,定期對各鄉鎮、部門精準扶貧檔案工作進行督查,對督查過程中發現的問題、經驗做法及時予以通報。縣檔案局會同縣扶貧移民局結合精準扶貧工作流程,采取面上檢查與個別抽查相結合的方式,對脫貧攻堅工作各階段產生的文件材料進行檢查審核,確保脫貧攻堅檔案工作與精準扶貧工作同部署、同實施、同檢查。縣委政府把脫貧攻堅檔案工作納入對各鄉鎮和部門的年度考核,確保監管不缺位。在督查中,我們既考慮檔案自身整理的需求,更充分尊重扶貧工作迎檢的現實要求,積極配合縣脫貧辦制定相關指導性文件,達到檔案規范整理和迎檢工作兩不誤。做到對脫貧攻堅檔案事前部署、事中督導、事后收尾,確保實現檔案服務扶貧工作,檔案助力脫貧攻堅。
面對新時期的新挑戰,黨和國家的新要求、人民群眾的新期待,我們清醒地認識到,工作中還存在不少差距:
一是脫貧攻堅硬仗正在進行時,大量資料正在陸續形成,檔案資料的及時更新、完整度方面還不夠完美,基礎性工作做得還不夠深入。二是扶貧工作中形成的資料多,復印件多,刪繁就簡成效還不明顯。三是工作中普遍重視文字材料的收集,忽視電子文件、音像等方面的材料收集,檔案信息化推行還不力。四是基層檔案人員普遍身兼數職,變動頻繁,影響檔案工作的延續性,人員保障工作做得還不夠到位等等。
在今后的工作中,我們將打破思維定式,切實轉變“檔案工作是末位工作”“檔案部門是收容隊”的觀念,樹立先行意識,在脫貧攻堅中當先行者、當排頭兵、當引領人,更充分地發揮檔案工作的作用,最大限度地提高檔案工作服務脫貧攻堅。
一是進一步加強培訓指導。采取以會代訓、專題培訓、交流學習、現場推進會等形式,全面提高檔案人員業務能力。建立精準扶貧檔案人員聯系制度,建立扶貧檔案人員溝通交流平臺,及時掌握脫貧攻堅檔案工作動態,適時解決有關具體問題,達到互相學習、共同提高、整體推進。
二是進一步細化工作標準。將扶貧資料收集工作納入總體工作計劃及目標管理。大膽創新開展工作,進一步完善歸檔范圍、歸檔類別、歸檔要求,一條一條研究、一條一條梳理,逐一拿出任務書,明確時間表,落實責任人,做到任務明確、措施明確、責任明確、效果明確,使整個工作過程可操作、可檢查、可衡量。
三是進一步強化責任落實。一分部署,九分落實,切實建立橫向到邊、縱向到底的責任體系,一級抓一級、層層抓落實,真正把工作壓實、壓牢。強化責任追究,決不能讓問責成為口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛的擺設,確保工作措施落實見效。