時間:2022-06-14 03:32:55
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇檔案專業論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、應用文科專業課程實驗的特點
(一)注重互動,強調團隊合作
這主要表現在兩個方面:其一,學生與教師之間的互動。即通過實驗去體會或感覺在理論授課過程中的某些知識點或程序,教師在課程實驗中的作用相對比較突出。其二,學生與學生之間的互動。應用文科專業大部分都是與社會管理實踐活動相關的專業,鍛煉學生之間的溝通能力、協調能力與應急反應能力成為課程實驗主要訓練的內容。
(二)注重過程,強調經驗積累
應用文科專業大部分課程的實驗都是對某種專業管理過程的模擬,如人力資源管理、旅游管理等專業課程實驗。實驗課的設置不僅要讓學生通過實驗提升自身對專業知識的掌握能力以及訓練相關專業技能,還培養學生對某些專業實踐活動過程的了解與感受。也就是說應用文科專業課程實驗不僅是專業知識與技能傳授與演練的課程,更是教會學生了解、感受專業實踐過程的課程。
(三)注重應用,強調學以致用
與理工科專業實驗注重培養學生科學研究方法與敏銳科學研究視角不同的是,應用文科專業實驗的主要目的在于對學生某項專業技能的訓練與培養,即通過實驗、實訓和實習環節使學生具備某種專業技能,以此作為從事社會實踐,生存于社會的資本。而課程實驗則是培養學生這種專業技能的一個環節。因此,應用文科專業課程實驗更加注重實驗內容的應用性與實用性。
(四)注重引導,強調躬親示范
應用文科專業的設置雖然側重于社會應用,但更彰顯著濃濃的人文情懷,畢竟文科專業主要研習的是人文社會中的各種社會實踐活動和社會現象,因此在專業課程教學活動中更加注重教師對學生學習行為的指引與指導。教師在課程實驗過程中的角色定位是應用文科專業的特色之一,它擴大了傳統文科專業實驗過程中教師的作用,更加強調教師躬親示范對學生把握專業知識的引導作用。
二、應用文科專業課程實驗的設計思路
(一)以能力為導向,增加實驗課內容的深度與廣度
首先,要對課程所涉及的實驗內容進行拆解與細分,明確不同實驗內容所針對的知識點與技能點,充分對實驗內容的豐富程度與學生操作的難易度進行論證;其次,實驗內容設計要與學生專業技能培養的連貫性相一致,既要符合學生專業技能養成的基本規律,又要遵循循序漸進的知識吸收規律;再次,注重實驗內容的層次性,難易結合,動手和思考結合,實驗和實訓結合。筆者在設計實驗內容過程中,充分論證了學生對專業知識把握的程度,分門別類地對實驗內容要求、考核標準與所包含知識點進行組配,設計了5組12類共25次實驗內容,基本上涵蓋了從文書撰寫、制作到文書處理,再到文件歸檔整理,最后檔案保存與利用的全過程,并通過實驗與實驗之間的銜接,打造了文件與檔案管理實驗體系,這在一定程度上增強了學生對文件與檔案管理知識與技能的整體了解與培養。
(二)以職業為導向,凸顯實驗的專業性與職業性
應用文科專業的設置是以社會實踐活動的職業分工為依據的,以職業標準為準繩。由此,準確的職業定位和專業的職業導向是專業課程體系建設過程中要始終貫徹的基本原則。首先,課程實驗的設計要凸顯職業性,即實驗內容要與職業接軌,與職業發展趨勢保持一致;其次,豐富實驗課程的授課形式,突出專業的職業特色,如實驗課程可邀請專業從業人員進行講解與指導,或實驗課程直接開設在專業的從業機構,進一步提升實驗課程的仿真感;再次,定期利用實驗課程對學生的職業規劃進行指導,增強學生的專業感與職業感。
(三)以活用為導向,提高學生的專業技能
課程實驗設計要遵循“感受—理解—鞏固—應用”四階段的教學規律,并在實際教學過程中,有目的、有計劃地應用這一教學規律,使學生各種專業技能在不同課程的實驗中得到均衡和協調的發展。首先,課程實驗的設計要與理論授課內容相互吻合,并互為補充,要引導學生在課程實驗過程中去驗證和解答在理論授課過程中存在的疑問,養成學生專業思考能力;其次,課程實驗內容的設計要具有實用性,能夠與職業定位相結合,突出學生專業基礎能力與實際操作能力的培養;再次,課程實驗的設計要突出學生自主創新能力,結合職業發展方向設計多樣化的實驗內容,鼓勵學生在專業實踐范疇內自主選擇安排實驗,完成實驗。
(四)以體驗為導向,培養學生的專業認同感
應用文科實驗要設計以專業體驗為核心的實驗內容,例如參觀、考察、采訪、座談等方式,讓學生直接與專業人士接觸、對話和工作,這種職業體驗的方式不但能夠增進學生與一線工作者的交流,更能營造課程學習的氛圍,培養學生的專業情感。筆者在課程實驗中增加了對黑龍江大學檔案館、哈爾濱市檔案館和黑龍江省電子檔案館三種不同類型檔案館的實地參觀和職業體驗的實驗內容,學生不僅了解到了不同類型檔案館檔案管理流程與方法,還在與檔案工作人員交流過程中提升了自身對檔案職業魅力的認知,增強了其對檔案學專業的歸屬感。
三、應用文科專業課程實驗開發與建設的策略
(一)實景模擬,現場互動
應用文科實驗注重理論成果的實踐轉化,即學生通過課程實驗來體會、把握理論課講授的知識點,但傳統的文科實驗課程相對枯燥、呆板,實驗互動性不強,缺少一定的專業實踐的真實性與層次感。應用文科專業課程實驗的設計要注重開發學生的專業認知潛力,通過模擬專業工作現場或搭建實景演練場所的方式,增強實驗場景的逼真性,以此提高課程實驗的質量。同時,教師在課程實驗過程中要積極引導學生展開互動,通過實景模擬和現場互動的方式,激發學生的學習熱情,提高學生理論知識的實踐轉化率。如不具備實景模擬實驗條件的課程,可采取專業實習或實踐的替代方式融入相關課程的實驗,以此彌補課程實驗資源方面的不足。筆者在課程實驗開發與建設實踐中,嘗試搭建模擬辦公室環境,并采用學生分工協作的方式,模擬演練文書處理實驗和檔案整理實驗,非參與學生對模擬過程進行挑錯、打分的形式展開互動。
(二)豐富實驗內容,注重課程間的銜接
在課程實驗開發與建設過程中,教師首先要對課程實驗從整體上進行把握,并分成相互獨立卻又相互聯系的單節實驗;其次,要對單節實驗之間的銜接關系進行分析,在理論授課過程中把握實驗課程之間的連貫性。筆者所講授的“文書學”與“檔案管理學”課程分為兩個學期開設,“文書學”課程實驗要求學生根據最新的公文格式和教師提供的公文寫作模板進行12—15次的不同文種的文件寫作,第二學期“檔案管理學”課程將對上學期制作的文件進行檔案整理的一系列實驗。同時筆者根據檔案管理工作的特點將“檔案管理學”課程實驗細分為文件前期整理、檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案檢索、檔案編研與實地參觀等7個專題實驗,通過前后兩個學期的實驗,學生完全掌握了文件制作與處理和檔案管理的基本操作方法。
(三)個人與團隊實驗穿插,注重培養個人能力與團隊意識
應用文科課程實驗強調學生的參與性,這種參與的形式主要表現在學生個體參與和團隊協作兩種。所謂個體參與,是指學生在教師的引導下自行參與實驗的過程;所謂團隊協作,是指學生以3—4人的團隊形式開展實驗的過程。應用文科實驗要結合實驗內容,設計由個體參與和團隊協作組成的課程實驗體系,一方面通過學生個體參與,提高學生自己對知識的理解與轉化能力;另一方面通過團隊協作,提高學生的角色意識與團隊協作精神,使學生就業后能盡快適應工作團隊的環境與要求。在教學實踐過程中,筆者在學生個體參與的實驗內容基礎上,開發并設計了三個團隊協作實驗,即“文件收文與發文處理實驗”“檔案鑒定與銷毀實驗”“檔案編研與出版實驗”,學生以小組形式,分工協作按照實驗要求自主設計實驗內容,學生參與程度高,反響較好。
(四)突破課堂界限,走向社會實踐
應用文科專業的人才培養要通過提高學生與專業社會實踐領域的接觸頻率,讓學生能較早地適應專業環境,并感知職業環境的危機感、使命感和責任感,能夠為學生下一步就業計劃的設定與未來職業發展提供較好的前期心理基礎。由此,筆者認為應用文科專業課程實驗要增加適當的社會專業體驗環節,或者通過短期的專業實踐,或者通過實地的走訪與參觀,或者通過親身體驗的方式參與到專業活動領域,一方面通過現場的專業實訓模擬驗證并消化課程所學的專業知識;另一方面通過走出去的課程實驗設計,豐富了學生的專業視野,提高了學生的專業歸屬感,有助于學生對所學專業自信心的培養。
作者:任越 單位:黑龍江大學
1當前我國中等專業學校檔案信息化管理存在的問題
制度是保證技術得以實施的基礎。在人事檔案管理工作中,因為部分中等專業學校未能合理制定出行之有效的檔案管理制度,致使在實際檔案管理工作中管理人員難以規范科學操作。通常表現在以下4個方面:①在對人事檔案進行收集時缺乏規范性,常常出現想交就交,不想交不交的現象,使得制度淪為一紙空文,形同虛設,對檔案沒有明確地予以考核。②在對人事檔案進行整理時,沒有規范統一的要求。通常在立卷階段,未能嚴格依照卷內所標的文件目錄順序正確組卷排序,導致實際整理的文件與卷內目錄不相匹配,卷內資料經常無故缺失。③對檔案的查閱沒有嚴格的權限審批制度。部分檔案管理人員對于檔案的查閱未能給予重視,常常出現外緊內松的現象,常常對內部人員開放管理權限,為檔案的安全埋下隱患。④在檔案錄入時,部分管理人員不能嚴格做到事畢錄入,而是通常積累一大堆文件后才一次進行,這既違反規定,又十分不利于查找利用檔案。
2當前我國中等專業學校檔案信息化管理的對策
2.1加大檔案信息化管理工作的宣傳力度
加大檔案信息化管理的宣傳力度,切實使人們轉變檔案管理理念,一方面引起學校領導對檔案信息化管理的重視,加大檔案信息化管理的資金投入力度;另一方面,使檔案信息化管理人員明確檔案信息化管理工作的意義,提高自身素質,熟練掌握檔案信息化管理平臺的操作技巧,提高檔案利用效率。此外,還可以促使更多的企業參與檔案信息化管理技術的研發,使中等專業學校檔案信息化真正跟得上時代的發展,滿足社會的需求。
2.2提高管理技能
在信息化高度發達的新時代,人事檔案作為一項重要的特殊信息,對其進行現代化管理已是大勢所趨,也是檔案管理發展的必然方向。現代科技是以計算機、網絡通信等信息技術為核心的,借助計算機技術可以實現對流動人口信息的有效檢索以及存儲等功能,進行網絡化管理在目前有著十分現實的意義。相關部門應該加大對新技術新軟件的開發力度,并定期對管理人員的技能進行培訓,提高中等專業學校檔案信息化管理的科技含量,用技術去推動檔案管理工作,使檔案信息動態化管理不斷完善。
2.3建立健全檔案信息化管理規范體系
檔案信息化管理是一項綜合性非常強、涉及面非常廣的工作,為使工作能夠正常高效開展,需要有一套完善的規章制度進行規范約束,對檔案查閱、檔案更新、檔案查閱權限、檔案系統管理權限等各個操作環節的操作章程都應予以明確,建立統一的檔案信息化平臺。此外,當前我國畢業生進入社會后,在晉升、聘任、培訓、學歷、學位、考核時,都需要對檔案進行查閱或者轉檔,而學生的就業方向并不明確,這直接給檔案信息化管理的后期工作帶來困難與挑戰,因此,在相關體系的建立上,應該力求與時代同步,求實創新,與社會接軌,真正使其有使用價值。
3結語
總而言之,中等專業學校的檔案信息化管理工作在我國依然有很長的路要走,在制度規范與管理技術等方面均有待完善,需要我們腳踏實地,逐步改進。
作者:杜曉娟 單位:江蘇省江陰中等專業學校
摘要:檔案專業的教育實習是檔案專業教育的一個重要環節,對提高檔案人才的專業素質和技能,提升檔案教育的質量及效率都有著十分重要的意義。基于此,根據筆者自身的實際經驗,在進一步提升檔案專業的教育實習質量和效率方面提出一些可行性的意見和建議。
關鍵詞:檔案專業;教育實習;質量;效率
檔案專業的教育實習是檔案專業教育活動中的重要組成部分,如何做好檔案專業教育實習工作關系到檔案教育的質量和效率以及檔案人才培養等重大問題,所以廣大教育工作者要在明確檔案專業教育實習重要作用的基礎之上搞好檔案教育實習。
一、檔案專業教育實習的作用
1.實習能有效連接理論與實踐。
人們常說要做到理論聯系實際,學生所學的檔案知識如果不能聯系實際,也只是無用的知識,實習能夠很好地將理論與實踐相互連接,一方面能有效鞏固學生們的檔案專業知識,另一方面又學生的知識運用于實際,完成了從理論到實踐的飛躍。
2.實習能夠綜合訓練檔案專業學生。
通過教育實習,學生們能夠了解檔案工作的實際操作,對檔案工作的各個環節熟練于心。這樣一來,學生能夠對檔案工作所具備的素質有一個全面綜合的了解,也能夠進一步在實際工作中發揮自己的專業知識與技能。
3.實習能有效檢驗高校檔案教育質量。
雖然教育實習并不能完全反映高校檔案教育質量,但是通過一定的實習,還可以對學生們的基本素質和技能做出一定的分析和估計,對他們進行一定的考驗,同時,通過對學生們的評價可以定性地對高校的檔案教育質量做出相應分析和評估,將其作為全面評價高校檔案專業的一個重要依據。
二、強化檔案專業教育實習的質量和效率的途徑
1.讓學生明確教育實習的目的、意義和任務。
當前,許多學生厭倦實習,認為這是浪費時間。面對這樣的狀況,需要進行必要的實習動員。將教育實習的目的、意義以及相應的任務明確地告知學生,宣傳和介紹歷屆相關優秀學生的實習經驗,使學生積極正確地對待教育實習,努力克服自己輕視實習甚至畏懼實習的心理。只有如此,學生們才能認識到實習的重要性,才能擺正心態,積極參與到教育實習當中去,也才能取得一定良好的實習效果。
2.檔案部門做好多樣化的教育實習指導計劃。
在教育實習過程當中,作為實習地點的檔案部門要對實習生做一些針對性的指導。針對缺乏實際工作經驗的學生,在制訂實習指導計劃時,要讓學生們全面進行實際操作。如檔案文件的搜集整理、鑒定、分類、編目、整理、錄入、上架編排、檢索、編研、提供查閱等環節。在具體的操作過程中,可以適時安排一些專題講座、實習參觀或者一些講解活動,讓學生們熟悉檔案工作的操作流程。
3.嚴格要求學生遵守相關的實習規章制度。
在檔案部門工作是具有一定特殊性的,其中最重要的就是要做好檔案的保密工作,對此,需要對實習生進行檔案保密教育以及相關紀律性教育。在整個檔案實習工作當中,最重要的是要遵循相關規章制度,對實習工作予以必要的監督和檢查,保證實習工作順利開展,不給檔案管理部門造成麻煩。
4.指導學生進行實習調查,撰寫實習報告。
在檔案實習工作當中,實習生在熟悉了整個工作流程之后會發現其中存在的一些問題以及值得研究的地方。這時,指導老師就要有意識地指引學生深入體會,并加以研究,對相關問題形成意識,確定自己研究的課題,仔細調查、分析、研究,老師要指導學生撰寫相關的課題報告,對實習中發現的有價值的課題進行系統性分析,逐步培養學生們的研究意識。
5.認真做好相關實結工作。
要實現檔案專業實習教育質量和效率的提升就必須在實習結束后,做好實結工作。通過實結一方面可以全面了解學生的實際實習情況,進行經驗總結,探索規律;另一方面,可以對學生的實習工作予以肯定,對他們提出自己今后改正的方向,促進未來工作的進一步發展。
三、結語
檔案專業的教育實習是檔案教育的重要和不可或缺的環節,對于提升檔案專業教育質量和效率有著非常重要的意義和作用。而如何提升檔案專業的教育質量和效率是包括廣大檔案教育工作者以及檔案專業學生們在內的重要課題,廣大檔案教育工作者以及檔案專業學生要不斷豐富理論,加強實踐鍛煉,做好實習指導,共同提升檔案專業教育實習質量,促進檔案專業教育質量邁上更高臺階。
作者:李揚 單位:長沙環境保護職業技術學院人事處檔案室
[摘要]本文具體分析了目前高校檔案專業教學中存在的一些問題:檔案教學定位不準;教學中理論與實踐脫節;教學硬件、思路和方法的老舊;新教材編寫滯后,缺乏教學的前沿性。同時,針對這些問題嘗試提出了相應的解決辦法:以職業為導向,準確定位教學目標;加強實踐教育,多種渠道教學;探索和完善檔案信息化教學;改革考核方式,增加專業技能測試。
[關鍵詞]高校檔案;檔案教學;現狀;對策
隨著社會和經濟的飛速發展,在科技的不斷進步下,我們已經邁入了信息化時代。與此同時,我們的檔案工作也在不斷進步與發展,檔案管理工作正向復合型、信息化的方向快速發展。經過多年的建設發展,檔案學專業由專科到本科,現在也有了碩士,博士授予點。根據統計,目前全國開設檔案學專業的本科院校已有30多個。由于現代信息技術廣泛地應用,傳統的檔案管理方法和技能已經不能滿足檔案行業的實際工作需求,這就要求檔案工作者要有更高的職業素質,現代化的檔案管理工作不僅要求檔案工作者掌握實體檔案管理的各個環節和實務操作技能,而且要求檔案工作者能有效運用計算機、網絡、信息技術等高效的管理和利用不同類型的檔案。這就對培養檔案管理人才的高校檔案專業教學,提出了更高、更嚴格的要求。近年來雖然我們的檔案專業教學得到了快速的發展和進步,但高校檔案專業教學中仍然存在許多不盡如人意的地方,這就迫切要求我們在教學方法、指導模式上進行創新和改變,以便提高檔案專業學生的職業技能和素養,滿足各個行業、各個單位檔案管理工作的需求。
一、當前高校檔案專業教學的現狀分析
(一)檔案專業教學定位不準
受高校建設發展的需要,高校教育定位多以學術型、高水平本科教育等為主,而在實踐性、應用人才培養方面有所忽略。檔案教學理念也停留在本科教學應注重理論教育,而實踐技能則是專科生教育重點的層面上。然而實際的檔案工作對實踐性應用人才的需求比較大,傳統檔案教學的定位不利于學生職業素養的提高,也不能滿足未來檔案學教育的要求。因高校檔案教學定位的不足,部分教師在思想上也比較懈怠,教學創新性和應用性不高,沒有與實踐工作技能結合的意識,同時也造成學生對檔案學學習的認識錯誤。從學生方面來說,他們對待檔案學仍是以考試為主,受到應試教育毒害過深。學生并不能對檔案學產生太濃厚的興趣,甚至導致對檔案學產生抵制的學習情緒。這些都源于在思想上沒有正式認識到檔案學的重要性,沒有認識到檔案行業對實踐應用能力需求的迫切性。所以,檔案教學應盡快樹立起以就業為導向、以社會需求為方向的教育定位。
(二)教學中理論與實踐脫節
高校檔案教學因檔案資源的保密性特點及教學理念落后的現實,造成目前“重知識傳授、輕能力培養”的檔案教育模式非常普遍,實際教學中理論與實踐的脫節比較嚴重。檔案部門受傳統“檔案保密”工作觀念的影響,檔案館普遍封閉保守,利用對象比較局限,這在一定程度上阻礙了檔案教學中檔案實體的開放度,導致檔案教學中實踐的機會不多或學生參與檔案管理工作無法深入。另一方面,當前檔案教育比較重視理論教育,高校仍以理論性教學、“老師向學生”的單方向傳輸式教學為主,普遍缺乏培養學生實踐技能的意識,對實踐課程和實務操作技能考核的設置不多,對學生實訓實習的重視程度也不夠。這使得檔案專業學生的實際經驗嚴重不足,實踐動手能力較差,給人以“理論性強,實踐能力弱”的普遍印象。這對檔案教育的發展和未來學生的就業都非常不利,需及早改變理論與實踐脫節的教育不足。
(三)教學硬件、思路和方法的老舊
隨著社會的發展,檔案的存在方式在不斷的更新和改變,尤其是隨著電子政務、電子商務和信息化建設的快速進步和普及,文件檔案正向數字化管理趨勢發展。為順應檔案管理工作信息化、數字化的趨勢,檔案教學的硬件、思路和方法也應適時更新和進步。然而,目前高校對于培養新一代檔案人才的教學硬件卻顯得有些滯后,跟不上時展的需求。教學教材、實踐工具不能夠反映當代的檔案事業的發展,比如當前計算機輔助管理和自動化檢索軟件的應用等的教學還比較滯后。部分教師業務水平不高,知識老舊,不能滿足當前信息化教育的發展和實踐教學。在教學方法上,沒有很好地改革和創新,教學方式老舊單一,不能完全滿足對當前檔案新技能的教學。
(四)新教材編寫滯后,缺乏學科的前沿性
隨著檔案信息化的發展,計算機、檢索軟件等隨之引入檔案管理中。相比之下,檔案新教材的發展卻顯得有些滯后,沒能緊跟檔案現代化管理的步伐。目前高校檔案教育普遍意識到信息化技術在檔案管理和利用中的重要作用,也開始積極向學生講授這些最新的學科信息,但目前與之配套的新教材還比較缺乏,尤其是有關電子文件的形成、處理,計算機輔助管理檔案的方式和方法等新內容的介紹。這樣給檔案的實際教學工作帶來了諸多不便,也在一定程度上影響了前沿性的教學效果。
二、檔案專業教學對策的思考
(一)以職業為導向,準確定位教學目標
首先定位要準,教學目標的定位直接影響到教學模式、教學方法和課程設置。根據當前檔案行業的就業需求和檔案專業操作性較強的特點,高校檔案專業教學應定位為“培養具有一定專業知識和實際應用技能的復合型人才”,從以前過分強調理論知識學習轉向以實踐能力培養為目標,堅持“實踐為主,理論為輔,建設復合型人才”的原則。學生就業才是對檔案專業教育水平和質量的最直接檢驗,只有以就業需求為導向、以社會發展為方向定位教學目標,合理確定高校檔案教學理念,才能培養出與社會發展相適應、與就業需求相吻合的檔案專業人才,這才是正確的檔案專業教育所需要的。
(二)加強實踐教育,多種渠道教學
為了加強高校檔案專業面向職業的實踐性教育,應該通過教學手段、方法和渠道的多樣化,讓學生能理論聯系實際,切實提高檔案管理業務的技能和素養。首先,應該實行教學方法的轉變,由傳統的“以老師講授”為主向“互動式教學”轉變,實踐課程應該以學生自己為主體,強調師生之間的互動交流,老師應該引導學生主動積極的參與實踐學習,培養學生勤于動腦、善于思考的能力,讓學生在實踐課程當中學會和提高檔案管理業務的能力和技能。其次,依托高校檔案館、企事業單位建立以學生為主體的教學實習基地。通過學生自己親自參與真實的檔案管理業務,不斷訓練和提高自己的業務技能和水平。其中,高校檔案館具有館藏豐富,有文書檔案、教學檔案、基建檔案、科研檔案、學籍檔案等多種資料的特點,可以使學生從頗具校園特色的高校檔案資源入手,快速進入檔案管理技能學習的狀態,比較適合初級階段的教學實習。高校檔案館可以適當開放解密檔案,作為學生基礎訓練教材,大大提高學生對專業素質的培養。另外,高校也應該大力開展以企事業單位和檔案管理部門為基地的實際教育,建立實習和實踐基地,企事業單位更符合未來學生就業的實際工作環境,比較適合畢業實習的場所。在這里,學生可以學到更職業化的工作技能和方法。除此之外,校外實訓基地的實習老師,建議聘用工作多年、有著豐富管理經驗的專業的檔案管理人員,他們在指導學生實踐課程,引導學生進行業務工作上更具有專業性和權威性,學生也更容易接受和理解,更有利于提高學生的專業能力和水平。
(三)探索和完善檔案信息化教學
隨著信息化建設步伐的加快,檔案管理工作的環境正在發生根本性的改變,電子檔案、信息檔案越來越成為未來的趨勢。同時,檔案信息化建設步伐的加快,也對檔案管理人員提出了更高的要求,作為培養檔案管理人員的高校也應該與時俱進,積極探索檔案信息化管理的方法和技術,增設計算機、信息科學等相關課程,增強學生適應信息化管理檔案的能力,培養具有符合市場需要才能的檔案工作人員。首先,由于網絡信息化的高速發展,檔案專業教學必須加快開設計算機信息系統、索引檢索軟件等實用技術的課程,提高學生利用現代網絡技術進行檔案錄入、存儲、傳遞和利用的能力。其次,高校應該優化、調整檔案管理教學的師資力量,引進和培養與信息化檔案管理相匹配的各類教師,以適應未來網絡信息化教學的要求。只有把教師資源的問題解決好了,才能使檔案信息化教學符合正確的方向,才能實現高校檔案信息化的教學和發展。
(四)改革考核方式,增加專業技能測試
高校教育受傳統教學方法的影響,課程考核過于重視理論知識的,而缺乏對學生實際操作技能的測試和考核。檔案管理工作對實踐操作、應用能力的要求較高,要提高學生的實踐技能,解決實際問題的能力,就必須加強專業技能的測試,引導學生重視專業技能的學習。可采用的考核方式有:一是建立模擬檔案室,在模擬環境下考核學生的實務操作技能。通過模擬檔案室的環境,設置需要考核的項目,比如檔案的整理、鑒定、分類、編制檢索目錄等等,全面考核學生在檔案接收、管理、利用等各方面的技能,促使學生系統掌握檔案管理的各項能力。二是通過校內外的實訓基地,安排學生完成一定的檔案工作任務。各個行業、各個單位的檔案管理要求和工作方法都不一樣,通過與各個檔案部門或企事業單位建立的實訓基地,可以讓學生接觸到最真實的工作環境,并在實訓老師的指導下,完成一定的檔案管理工作。可以大大提高學生分析、解決實際問題的能力,掌握并鞏固學習的檔案專業理論知識,真正成為檔案管理的應用性人才。
作者:吳小園 單位:重慶三峽職業學院
根據近年全國旅游投訴情況通報,旅行社投訴總量占旅游投訴總量60%左右。為什么游客對旅行社投訴這么多?作為被投訴的旅行社是否在平時也收集投訴檔案,改進服務方式提高自己的服務質量呢?旅行社平時是怎樣收集自己的檔案的?旅行社是否重視利用旅行社檔案?是如何利用的?通過對相關文獻的查詢和調查,我發現對旅行社檔案的管理和開發利用是學術界在旅游管理領域研究的一個盲點和空白。
一、旅行社檔案
旅游檔案是在旅游活動中形成的具有保存價值而歸檔保存起來的文字、圖表、聲像等不同形式、不同載體的歷史記錄。旅游檔案的基本內容分為12類,其中重要的一類就是旅行社檔案。根據旅行社職能結構形成的旅游檔案有:管理類檔案和業務類檔案。在分析近年全國旅游投訴情況通報得知:對旅行社的投訴近乎一半都是關于在旅游活動行程中降低服務標準、導游未盡職責、擅自增減項目、延誤變更行程等投訴,所以收集旅行社檔案很重要,尤其要重視旅行社檔案的收集和開發利用。
二、旅行社檔案的重要性
(一)旅游者對旅游服務質量滿意度不高,旅游顯性投訴率高,旅游投訴單位主要是旅行社。
2011年全國各省級質監所共接到各類旅游投訴11060件,2012年是11875件,增加815件,2013年是11369件,比上年減少了506件,呈起伏狀態。通過分析2011年至2013年全國旅游投訴情況通報之結案投訴對象情況比較,發現旅游投訴的主要單位是旅行社。如果我們做好旅行社檔案工作,記錄好游客投訴記錄,將會減少旅行社投訴。
(二)加強旅行社檔案利用是關系人民大眾的民生問題。
民生問題最顯著的功能是提高改善人民的生活質量。旅游已是人們生活的一部分,是每一個人的權利,現今旅游已是提高民生質量的重要指標,旅游業發展的好壞,直接關系到人民的生活質量和幸福指數。所以我們必須加強旅行社檔案利用,減少旅游投訴,提高服務質量,進而提高改善人民的生活質量,解決關系人民大眾的民生問題。
三、旅行社檔案目前存在的主要問題
在一些中小型旅行社還存在檔案難以收集和開發利用,旅行社的檔案收集工作沒有合適的監督機制,旅行社員工素質和能力也有待進一步提高。
(一)收集旅行社檔案的員工素質和能力有待進一步提高。
旅行社核心競爭力是企業在市場博弈中為謀取競爭優勢所展現出來的綜合素質和綜合能力。旅行社從業人員的素質和能力是旅行社競爭優勢的關鍵。目前高職類旅游管理專業和本科旅游管理專業課程設置里并未開設關于檔案收集類課程及培訓。
(二)中小型旅行社反饋意見檔案難以收集。
中國旅游研究院副研究員楊彥鋒表示,旅游的產業鏈條比較長,旅行社越小越沒有分工能力,經常一人多用,員工之間相互兼職,協同工作,所以形成惡性循環,旅行社沒有足夠的人力、物力去搜集有用的反饋意見或者只能收集簡單的優良等沒有實際作用的反饋意見。
(三)監督機制不到位。發揮旅行社檔案收集和利用作用,必須監督機制到位。
要把旅行社檔案工作納入旅行社年度考核,對不能把旅行社檔案工作做好的旅行社責令整改。現在旅行社的各類門店和營業部廣泛分布于城市的大街小巷,更應該引入檔案考評機制,把旅行社檔案工作作為重要考評條件,在一定程度上也能引導旅行社規范化發展。
四、如何收集旅行社檔案
(一)旅行社建立檔案歸檔制度,加強導游員的檔案收集工作。
檔案的收集工作是通過執行一定的歸檔制度來完成的。所以旅行社要建立歸檔制度,對旅行社文件材料的收集、立卷、歸檔提出明確的要求,旅行社每項經營、管理活動都應形成系統、完整的檔案。旅行社歸檔制度的內容主要包括:歸檔范圍、歸檔時間、歸檔案卷的質量要求、歸檔手續等內容。從2011年至2013年全國旅游投訴通報來看,旅行社投訴集中在導游帶團的過程始末中,比如說旅行過程中被降低服務標準,導游未盡職責,擅自增減項目,延誤變更行程等等。所以旅行社要加強導游員的檔案意識,定期對導游員進行檔案收集培訓工作。一方面,旅行社要歸檔投訴導游的游客檔案,另一方面,旅行社要想辦法讓導游將每個帶團過程做記錄,以便歸檔。
(二)當地旅游行政機構必須對旅行社歸檔情況進行核查。
建議當地旅游行政機構在對旅行社進行管理時,制定一個考核標準,針對旅行社檔案的收集、利用進行打分、考核,這樣在制度上可以要求旅行社重視投訴檔案,減少不規范的行為;為優質旅行社貼上“品質標簽”作為星級評定的重要參考依據。游客看到榮譽證書多的旅行社,就會對其質量放心加肯定。
五、高職旅游管理專業教師應用旅行社投訴檔案的具體策略
(一)培養旅游管理專業學生的檔案意識,尤其是旅行社檔案收集意識。
首先,要讓學生知道旅游檔案工作的重要性,旅行社檔案對從事旅行社管理的工作人員及導游員的重要性體現在減少投訴,提高服務質量。其次,專業教師應積極地暗示幫助學生穩定情緒,引導他們向積極的方向努力,深入了解旅行社檔案的功能并認同其作用,如建立網絡課程,開設旅行社檔案論壇,讓學生了解他人對旅行社檔案管理工作的看法;同時在網絡課程上上傳做的比較好的旅行社檔案管理方法,調動起學生對未來從事旅行社工作收集旅行社檔案的積極性。
(二)校企合作,運用旅行社投訴檔案進行教學。
根據德國高等教育“雙元制”培養模式,學生在高職院校里的主要精力是為完成企業提出的問題或項目而設計實驗,探索解決方案。高職院校應該和當地旅行社、旅游局、旅游局質檢部門合作,將旅行社投訴事項作為重點研究項目。其中旅游局、旅游質檢部門主要負責檢測旅游行業違規、服務不達標的行為;旅行社和旅游質監部門負責收集相關檔案資料,提供給高職院校;旅游管理專業教師負責將典型問題拿到課堂,和學生們商討解決措施。這樣能為學生以后工作打好基礎,更為重要的是減少旅游投訴,提高服務質量。
(三)典型投訴檔案教學案例—服務補救策略。
運用旅行社檔案進行教學,尤其是游客投訴案例進行教學。基本原則是當抱怨程度較低的情況下,運用“價格投資+即時補救”,當抱怨程度很高的情況下,就要運用“關系投資+延遲補救”策略。價格投資比如降低價格、給予折扣、會員優惠等措施;即時補救指的是快速采取措施;關系投資比如道歉措施;延遲補救指的是過一定時間后的補救措施。不管采取“關系投資+延遲補救”還是“價格投資+即時補救”都是以讓游客在旅行過程中消除負面情緒,減少投訴為目標。經過課堂案例教學的針對性培訓,這些未來旅游界從業人士素質會更高,服務更專業,游客會對旅游有信心,達到通過旅游提高民眾民生水平的標準。
作者:張娟飛 單位:陜西工業職業技術學院工商管理學院
一、檔案繼續教育的對象及內容
1.我國檔案繼續教育的對象。
《暫行規定》第四條明確規定:繼續教育對象,是各級檔案部門及企業事業單位從事檔案專業技術工作的,以中青年檔案專業技術骨干為重點的在職檔案專業技術人員。我國確定受教育的對象并非根據學歷,沒有將受過高等教育以外的人排除在外。中青年檔案專業技術骨干是檔案繼續教育的主要目標群體,主要包括各級檔案部門的領導人員和中高級專業技術人員,通過繼續教育提高他們的政治理論素養,使他們成為適應時展的領頭人,促進檔案事業蓬勃發展。
2.檔案繼續教育的內容。
不同層次的檔案專業技術人員接受的繼續教育的內容也不同,不同工作的人接受繼續教育的培養目標、知識結構和實際工作需要也不同。所以,檔案繼續教育的原則是以先進的科學理論知識為指導,立足于工作實際,依據不同的教育對象制訂不同的教育內容,因材施教。隨著科學技術的飛速發展和網絡計算機的普及,我國已邁入信息化社會,在當前形勢下,加強檔案數字化、資源化和信息化建設刻不容緩。
二、基層檔案繼續教育存在的主要問題
檔案繼續教育一直以來都是檔案部門的重要職責,不是一個新課題。特別是近十年來,基層各級檔案部門和檔案工作者在檔案繼續教育上進行了許多有益的探索和實踐。但是不得不承認,基層檔案繼續教育存在局限性,值得重新審視和反思。
1.檔案繼續教育的教學對象意識薄弱。
在當前基層領導大力提倡檔案事業建設之際,檔案繼續教育作為一個重要的組成部分,仍未得到廣泛充分的重視與理解。許多人并沒有把檔案繼續教育看成是整個社會檔案事業建設的重要組成部分,認為有無檔案繼續教育,檔案事業建設的主旋律照樣可以奏響。他們當中一些人缺乏對檔案工作的認同感和歸屬感,對檔案事業缺乏了解、對檔案事業有質疑之音。究其原因,最重要的一點就是整個社會接受檔案繼續教育意識薄弱。
2.檔案繼續教育重視程度不夠,資金投入力度不足。
毋庸置疑,省檔案局對培養高素質的檔案干部隊伍高度重視,但缺乏對市、縣檔案隊伍建設必要的重視。省檔案局對市、縣檔案繼續教育的重視程度不夠,導致檔案繼續教育在觀念認識上、全省范圍統籌規劃上、不斷深入的機構改革上存在諸多問題。主要表現:一是,重業務教育培訓,輕理論教育培訓,認為檔案理論教育培訓可有可無。二是,自身教學條件有限,投入不足,導致出現市縣區檔案部門教育培訓硬件設備的配備明顯不足,如缺少專用微機、投影設備、電視及數量充足的桌椅,出現向上級檔案部門實際送培人數不足的情況。三是,各自為政,缺乏統籌規劃,疏于指導。許多未經過系統的檔案繼續教育的優秀人才,他們在檔案部門擔任領導職務,然而檔案專業知識的缺乏,造成他們業務工作不熟。
3.檔案繼續教育師資力量不足。
優秀檔案繼續教育教師的缺乏和兼職教師精力有限制約著檔案繼續教育的發展。優秀教師缺乏是檔案繼續教育發展的瓶頸,是造成檔案繼續教育工作外實內虛徒有其表的重要原因。檔案繼續教育需要掌握過強的專業理論知識,熟悉了解檔案業務,能夠駕馭課堂教學能力的人才。檔案繼續教育工作單調、繁瑣、基層,人員變動快,兼職多,造成次次培訓,次次是新人,檔案繼續教育工作年復一年,循環往復。由于人少工作忙對檔案繼續教育教師講課效果信息反饋做得也不及時。師資隊伍體系建設不健全師資力量弱造成講義質量不過關、講義模式統一、教案時粗時細、教學內容陳舊、檔案工作新理論缺乏“、填鴨式”理論灌輸、教學方法簡單的情況,影響檔案繼續教育的效果。
三、提高基層檔案繼續教育水平的對策
1.加強基層檔案繼續教育師資隊伍建設。
檔案繼續教育教師是檔案繼續教育的重要組成部分,檔案繼續教育師資隊伍建設是不斷推進繼續教育改革深化發展的主力軍。掌握先進教學內容和現代化教學技術的檔案繼續教育教師如何培養和造就;追蹤科學技術發展前沿的檔案繼續教育教師如何培養和造就;素質優良結構合理、具有較強實踐能力的檔案繼續教育教師如何培養和造就,這些問題值得深思。目前,我國的檔案繼續教育教師結構具有師資結構專兼結合以兼為主、兼職教師隊伍多序列的特點。《暫行規定》第九條規定:“繼續教育的教師按照專兼職結合,以兼職為主的原則,由具有較高水平和豐富實踐經驗的檔案專業技術人員和科技經濟等領域的專業人員擔任。”從我國檔案繼續教育實踐來看,兼職教師大體分為以下幾種:來自國家省市檔案行政部門的專家型領導、來自高等學校的檔案學教授學者、來自檔案雜志社、檔案學會的專家、學術界比較活躍的中青年、來自檔案工作中有所建樹的專家、檔案管理人員和來自國內外的檔案專業知名人士。建立健全檔案繼續教育教師隊伍建設需要注意以下幾點:(1)施行持證任教,嚴格聘任程序。檔案繼續教育需要堅決施行兼職教師持證任教,根據學員的層次和培訓類型選聘教師,嚴格聘任程序和手續。(2)加快步伐開展兼職教師的培訓工作。檔案繼續教育需要加強對兼職教師的考核管理,開展兼職教師教學資格復審,施行獎懲制度。具體來說,實行檔案繼續教育工作考核制度和持證上崗制度,聘請專家對所有授課教師進行評審,授課教師登臺試講,符合要求者發給授課證。堅持檔案繼續教育授課效果信息反饋的常態化,建立健全兼職教師考核評價體系。不斷提高兼職教師的水平,優化檔案繼續教育兼職教師結構,敦促兼職教師改進教學方法,采取參與式、講座式、啟發式、研討式、對話式等靈活的教學方式“傳道授業解惑”,保障檔案繼續教育的教學質量。借鑒其他國家檔案繼續教育先進的理論知識和管理經驗,以檔案繼續教育的基礎理論和實用操作技術為主要教學內容,開拓檔案繼續教育的工作思路。活躍檔案繼續教育工作者的精神狀態、創新檔案繼續教育工作者的思想觀念、提高檔案繼續教育工作者的自覺性和領悟能力,發揮檔案繼續教育工作者的想象和創新能力,開創檔案繼續教育培訓新篇章。
2.加強基層檔案繼續教育教材建設。
教材是學員學習的主要載體工具,教材文字通俗易懂、內容深入淺出和結構聯系嚴謹有利于集中深刻地解決知識難點和知識重點,培養學員積極創新思維。然而,當今的檔案繼續教育缺乏合適的教材,不利于學員系統完整深入地掌握知識點。檔案繼續教育教材建設是一項亟待研究與解決的重要問題。編寫有層次的適合自學的教材。檔案繼續教育對象的能級層次不同決定了選編教材的不同。我國將相關檔案從業人員劃分為初級、中級和高級,不同等級教材內容不同。初級教材的內容主要是基礎理論和專業知識,為初級檔案從業人員打下堅實的理論基礎。中級教材的內容應側重新的理論、知識、技術和方法,著重于提高中級檔案從業人員的技術解決能力和管理能力,成為各自所在領域的業務骨干。高級教材的內容應涉及國內外檔案學理論研究的最新成果和最新動向,借鑒國外先進的檔案繼續教育教育方式和教學內容。接受檔案繼續教育的對象一般自學能力較強,他們結合實際工作經驗,通過業余自學,不斷地提高自己的業務管理水平和技術水平。將動態聯盟戰略應用于教材編寫之中。“動態聯盟是企業生產管理的產品戰略之一,它是指當企業發現有市場機遇時,不要企圖靠自己一個企業的力量去開發新產品,而應通過社會協作,盡量利用社會上各方面的存量資產進行有效配置,組成虛擬企業,利用合作的力量快速響應市場的需要。”檔案繼續教育教材編寫需要大量的人力物力財力,將動態聯盟戰略應用到檔案繼續教育之中,需要聯合社會有關人員與單位、高等院校、檔案學會、科研院所、學術團體和企業,分散集中的負擔,過重的人力物力財力,分工協作,共同編寫內容精煉新穎、價值實用、重點突出和緊密結合實際的檔案繼續教育教材。檔案繼續教育教材編寫需要有明確的目標、健全的體系和具體的措施,這樣才能保證教材編寫的質量。
3.依托檔案網站開展基層檔案繼續教育。
檔案局網站是實現檔案繼續教育的遠程工作平臺。隨著科學技術水平的提高和計算機的普及,信息化數字化時代要重視互聯網計算機對檔案繼續教育的影響。依托檔案網站,有利于創建開放式的遠程檔案繼續教育模式,實現檔案繼續教育資源共享。在檔案局官方網站上開設檔案教育培訓專欄。專欄包括公告欄、繼續教育欄、公共論壇、崗位培訓欄、博客欄、專題培訓欄等子欄目。公告欄內可以檔案教育培訓教學安排和基層檔案教育培訓最新動態。教學欄內課程的相關內容和授課視頻,實現在線上課、在線考試、在線交流,提高學員的學習的興趣。除此之外,博客論壇給學員提供一個自由民主的交流平臺,提高兼職教師教學水平,促進檔案科研工作發展。在檔案局官方網站上上傳網絡課件。網絡課件是網絡學習資源的主要載體工具。利用現代教學技術制作電子圖書和多媒體課件,利用網絡課件進行檔案繼續教育,有利于學員與網絡課件雙向交互,解決檔案繼續教育在空間上和時間上的矛盾,保證檔案繼續教育的教學質量。
作者:王媛 單位:沈陽廣播電視大學
一、培養手段不同一種教育模式培養目標的側重不同
必然帶來了培養手段的迥異。而培養手段的合理性直接決定了培養目標的實現效果。對于檔案專業的“學歷教育”來說,實現其培養目標必定要走“學院派”的常規培養路線。與其他高等教育的學科相同,培養手段通常是讓培養對象從檔案學的歷史來源、基礎學理入手,加之情報學、圖書館學、文書學等臨近專業、學科和公共課程的研修后,使其檔案學知識由淺入深地逐漸提高,最終達到具有一定檔案文獻、史料編研的能力,以此通過這種循序漸進的教學方式和一定的學習年限,培養出檔案行業中的“建筑工程師”。對于檔案專業的“在職教育”來說,實現其目標必定要走“職業派”的特殊路線。為了使“非檔案學”專業的檔案人員快速達到從業水平,對各單位的基礎業務工作給予一定的支持,故培養手段往往側重于實際工作的方式、方法,其課程設置也較為務實且針對性強。比如,“文書檔案管理”、“科技檔案管理”、“會計與聲像檔案管理”等。而宏觀、學理性的課程,如“文書學”、“檔案發展史”等則分量較輕,以此培養出檔案行業中的“建筑工人”。
二、培養師資不同為了使培養手段更好地發揮作用
培養師資的選擇就成為要仔細斟酌的一個問題。這就好比說,培養“建筑工程師”的人,其本身一定也是“建筑工程師”;而培養“建筑工人”的人,其本身也一定是“建筑工人”。而只有這樣,才能在人才培養中達到事半功倍的效果。檔案專業的“學歷教育”培養師資必定是具有較高的學理知識和文獻、史料編研能力的檔案行業的教育家、學者、教授、講師等諸如此類的“學院派”人物。因為他們掌握著豐富的學術資源,了解國內外最新的檔案學動向,參與并編寫相關的學術著作,具有很高的史料編研造詣。同理,檔案專業的“在職教育”培養師資必定是具有豐富的檔案管理實操經驗,多年從事檔案行業的監督指導人員,以及相關行政業務人員。因為他們常年接觸基層單位檔案工作,熟悉檔案整編的實操流程,對于部分機構特殊的檔案管理狀況具有豐富的處置經驗。總之,由于培訓目標和培訓手段的不同,造就了不同的培訓模式在師資來源選取上要有所差異。相同性質的師資培養相同性質的學員體現出檔案專業的“學歷教育”和“在職教育”培養師資側重的不同。這也從另一個側面進一步反映出兩種培養模式的本質差別。
三、培養周期不同
檔案專業的“學歷教育”和“在職教育”可以說是“道”與“術”的關系。所謂的“道”更側重于理論,知識結構更加系統、全面,偏向于檔案實際工作中的研究與編研;所謂的“術”更側重于實踐,知識結構更具有針對性、時效性,偏向于檔案實際工作中的“收集、管理、借閱利用”。由于檔案專業的“學歷教育”與“在職教育”的培養目標、培訓手段、培訓師資的側重不同,故在通常情況下,前者的培養周期要遠高于后者。就前者而言,培訓周期一般為幾年(無論是本科階段或是研究生階段),只有這樣才能保證被培養者的知識體系建構,以及學科敏感性的養成;而對于后者來說,由于培訓目標、手段較為有針對性,主要關注于檔案日常工作中一些常見問題,故其培訓周期可以精華至一周或十余天。
四、結語
從目前檔案專業教育的現狀看,存在著兩種截然不同方式的教育模式,即檔案專業的“學歷教育”和“在職教育”。其中,檔案專業的“學歷教育”是以培養檔案文獻、史料編研人才為目標,通過系統教授、全面教學等手段,借助高校和學術機構等師資力量,并以幾年為培養周期的培養模式。這種培養方式類似于“建筑工程師”的培養。檔案專業的“在職教育”是以培養檔案專業實操技能,完成本單位檔案工作的“收集、管理、借閱利用”等為目標,通過針對性的培訓手段,借助檔案工作監督指導人員和業務人員等師資力量,以一周或十余天為培養周期的培養模式。這種方式類似與“建筑工人”的培養。檔案專業的“學歷教育”與“在職教育”的側重點各不相同,兩者有著迥異的培養目標,不能籠統地劃分兩者的優劣,更不能簡單認定我國現今的檔案學教育與社會工作相脫節。因此,各單位在檔案專業人才的使用和選擇上應格外斟酌,要根據自身的工作現狀和工作需求來挑選不同教育模式下培養出的不同人才,不能用“學歷教育”的培養標準衡量“在職教育”培養出的人才,也不能用“在職教育”的培養標準要求“學歷教育”培養出的人才。
作者:王培培單位:北京市檔案干部培訓中心
一、常見問題
從目前來看,筆者認為,編寫上崗教材較易出現三個問題:其一,內容過多,編著者想要面面俱到。比如,編著者試圖通過一本教材涵蓋各門類檔案,以及檔案工作的各個方面。其二,學理性的知識點過多,教材的實務性不夠明顯。比如,利用相當的篇幅介紹公文寫作、格式排版和檔案發展歷史。其三,章節邏輯不夠明確,章節前后內容有所重復。比如,在聲像檔案章節中已經介紹了照片檔案的利用環節,而在后面的檔案利用章節又有所涉及。
二、編寫原則
參照上述上崗教材中容易出現的問題,我們認為,上崗教材的編寫應遵循如下原則:
(一)簡約而不簡單上崗教材應更多地突出實用性,與實際工作相結合,減少理論部分的編寫,縮小涉獵范圍,突出檔案如何整理、如何組卷這些重點,做到教材內容簡約而不簡單。
(二)章節有效銜接不重復狹義的檔案工作包含收集、整理、鑒定、統計、保管與保護、利用六個環節。而按檔案的內容來看,又通常將其分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專門檔案”。同時,還包括近年來逐漸興起的“聲像檔案”、“電子檔案”。這些內容大多相互交叉。所以在教材編寫時,我們要合理安排體系框架,設定好章節先后次序,不要出現重復編寫、交叉編寫、邏輯不清等問題。如遇到不同檔案類型的公共性問題,可單設章節統一講授。
(三)章節名稱明確且合理一個章節的名稱要能涵蓋本章內容主旨且具有一定的合理性。比如,教材在編寫“文書檔案管理”和“科技檔案管理”前,介紹“文書文件”和“科技文件”的知識是必要的,且“文書文件”和“科技文件”檔案人員有機會能夠接觸到,故在此章節編寫中,加入“文書文件”和“科技文件”的基礎知識部分會更好,其名稱也可定為“文書文件與文書檔案管理”、“科技文件與科技檔案管理”,而不應是“文書檔案管理”或“科技檔案管理”。相反,就“會計檔案”和“人事檔案”而言,由于“會計文件”和“人事文件”檔案人員幾乎不接觸,故教材章節不用將其列入,標題則可直接定為“會計檔案管理”“、人事檔案管理”。
(四)針對性選取檔案門類就教材而言,檔案門類顯然不能全部涉及,要挑選普遍的檔案類型編寫。例如,僅就專門檔案來說,其內容包含有會計檔案、人事檔案、商標檔案、訴訟檔案等。因此,應挑選“會計檔案”、“人事檔案”,或本地區、本系統常見的檔案類型編入其中,有重點、有針對性地構建教材體系。
(五)合理組成教材體系第一,從整體到局部。比如,第一部分設定為綜合概述,有利于學員宏觀把握檔案行業的基本常識,為之后三個部分打好基礎。第二,邏輯明確。比如,將第二部分、第三部分分為“紙質檔案管理”和“非紙質檔案管理”,從邏輯上合理涵蓋了全部的檔案類別。其中,在“紙質檔案管理”章節,按檔案內容的標準,再次進行劃分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專業檔案”,這種劃分在檔案分類上也是符合邏輯的。第三,分和有序。比如,“會計檔案”、“人事檔案”、“電子檔案”、“聲像檔案”都有自身的特殊性,故這四個門類的檔案管理章節一次性編寫收集、整理、鑒定、統計、保管與保護、利用六個環節內容。相反,“文書檔案”和“科技檔案”在收集、整理、鑒定環節各有特色,故在教材中分別編寫,而在統計、保管與保護、利用環節有較強的共通性,故在教材中作整合編寫,以此避免重復。
三、檔案專業在職上崗教材的體系組成
根據上述五個基本原則,筆者認為,一本檔案專業在職教育上崗教材的體系應由如下方面組成:
(一)第一部分的內容組成教材體系第一部分稱之為“綜合概述”,由“第一章:檔案概述”和“第二章:檔案工作概述”組成。其中,在第一章里,教材應基本涵蓋檔案的基本概念、特點、種類與劃分依據、價值與性質等內容;在第二章里,教材應基本涵蓋檔案工作的構成、內容、特點、性質、基本原則、注意事項、相關專業術語、廣義和狹義之分,以及檔案法等內容。需要注意的是,由于在職教材偏重于實操性的特點,第一部分作為綜合概論,不要過多涉及檔案的理論內容,如“檔案”一詞的詞源解釋、從古至今的檔案發展史等內容。
(二)第二部分的內容組成教材體系第二部分稱之為“紙質檔案管理”,由“第三章:文書文件與文書檔案管理”、“第四章:科技文件與科技檔案管理”,以及“第五章:專門檔案管理”組成。具體為:在第三章里,教材應細化為三個小節。首先是“文書文件基礎知識”,即涵蓋檔案前期(處于文件階段時)的相關內容;其次,依照文件級、案卷級的整理方法分別劃分為“以件為單位的檔案管理”、“以卷為單位的檔案管理”,并涵蓋其收集、整理、鑒定等內容,而“保管與保護”、“統計與利用”環節,由于其與科技檔案有共通性,故放在第四部分特別講授。在第四章里,教材應分為“科技文件基礎知識”、“科技檔案管理”兩節內容。其中,由于前者不是檔案人員的主要工作,向學員簡單介紹為主;后者為檔案人員的主要工作,故應作詳細講授,內容涵蓋收集、整理、鑒定等內容,“保管與保護”、“統計與利用”環節,與文書檔案在第四部分同講。在第五章里,教材應選取專門檔案中常用的兩個門類開設章節,即“會計檔案管理”、“人事檔案管理”,與第三章、第四章不同的是,由于專門檔案各門類間共通性不大,故本章一次性講授收集、整理、鑒定、統計、保管與保護、利用六個環節內容。其中,由于“人事檔案”不屬于檔案部門直接的業務內容,故可以作適當說明或簡要介紹。
(三)第三部分的內容組成教材體系第三部分稱之為“非紙質檔案管理”,由“第六章:聲像檔案管理”、“第七章:電子檔案管理”組成。與第五章類似,由于這兩種門類的檔案具有特殊性和代表性,故這兩章內容依然從收集、整理、鑒定、統計、保管與保護、利用六個環節講授。
(四)第四部分的內容組成教材體系第四部分稱之為“特別講授”,由“第八章:檔案法制工作”、“第九章:文書、科技檔案保管與保護工作”,以及“第十章:文書、科技檔案統計與利用工作”組成。這些章節主要是對前三個部分某些特殊內容或共性內容做出必要的補充,具體如下:在第八章里,主要對第二章:檔案工作概述中的“檔案法制工作”進行特殊說明和強調。在第九章、第十章里,主要講授文書、科技檔案的保管和保護工作、統計和利用工作,以此補充“第三章”、“第四章”未涵蓋的內容。
作者:王培培單位:北京市檔案干部培訓中心
我國的檔案繼續教育始于20世紀90年代初,其宗旨簡而言之是為了檔案工作人員更新與補充知識,提高檔案干部隊伍素質。因此檔案繼續教育的內容――即檔案繼續教育學什么,是繼續教育中的應特別重視的問題。繼1992年下半年國家檔案局、中央廣播電視大學舉辦檔案干部繼續教育電視系列講座后,各地、各系統在繼續教育的內容上都作了不斷地探索、調整,以使繼續教育能真正起到提高檔案干部業務素質、推動檔案工作的發展的作用。
筆者從因特網上瀏覽了2000年來全國一部分省(直轄市)和市、地區、縣以及某些專業系統的檔案網站,對其刊登的關于檔案繼續教育的內容作了些簡單的梳理。國內檔案繼續教育的主要內容可分為如下幾大類:
一、計算機、信息技術與電子政務、電子文件與電子檔案管理
這部分內容是完全適應社會和檔案工作發展需要的。由于檔案工作在國家信息化系統中有一定的地位,檔案部門必須緊跟國家信息化建設的步伐,為了落實國家檔案局信息化建設綱要,各地、各系統的檔案部門近年來十分重視信息化建設;同時隨著計算機、網絡技術在各單位行政工作、業務工作中的普遍應用,電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大,電子文件與電子檔案管理在檔案管理工作中的地位與重要性也日益顯現;計算機與信息技術發展快、更新快;為此檔案工作人員必須不斷學習,更新知識,才能適應形勢發展、滿足工作需要。
二、國家及檔案系統對檔案工作的新標準與新規范
隨著社會的發展,檔案工作也有了相應的發展,為了適應檔案工作的發展以及滿足檔案工作的實際需要,國家檔案局了相關的標準與規章。而這些新的標準與規章既是以往教材中未曾包括的內容,又是在現實檔案工作中必須遵守或具有指導意義的內容,因此在檔案工作人員的繼續教育中應該將它作為必學內容之一。
三、檔案鑒定理論與實踐
檔案鑒定是檔案工作中具有特殊重要地位的一個環節,因而檔案價值鑒定也就成為我國檔案學中一個具有較高難度的理論與實踐問題。隨著社會的發展,先進的科學技術手段與管理理念也為檔案工作所不斷吸納,檔案工作信息化成為檔案工作的重要任務,而我國現有的傳統意義的檔案鑒定工作目標僅針對檔案存毀,已不能適應檔案工作發展的需要,必須進一步研究與探索能適應檔案工作發展所需要的檔案鑒定理論與實踐。在現實中一方面是檔案工作者(主要是具有初級或中級職稱的檔案工作人員)面對大量的文件、檔案很難僅以以往十分簡略的《歸檔與不歸檔范圍》、《檔案保管期限表》來進行鑒定工作;另一方面是許多檔案理論工作者與實際工作者對檔案鑒定進行了不斷深入的研究,發表了不少專著與大量的論文,這些論著中有創意的觀點應該到實際工作中去驗證、有價值的內容應該推廣。繼續教育是這兩者連接的橋梁,將檔案鑒定理論研究成果通過繼續教育的途徑向檔案專業人員介紹、推廣。檔案鑒定理論與實踐作為檔案干部繼續教育的內容除上海市,在湖南、浙江、江蘇等省和全國環保等系統均有采用。
四、檔案工作新動態、發展趨向
社會和科學技術的發展勢必會影響和推動檔案工作的發展,檔案專業人員應該對影響檔案工作發展的環境與各種因素有所認識與了解,更應該了解檔案工作自身發展的情況。只有這樣,才能正確把握自己的前進方向、改進自己的工作、激發自覺的學習愿望,真正做到與時俱進。
五、與資格證、職稱考試相關的內容
有些省市將與資格證、職稱考試相關的內容也列入檔案干部繼續教育的學習內容。
筆者曾先后給上海市檔案專業人員繼續教育做過3個專題講座:《<國家行政機關公文處理辦法>介紹》、《<國家行政機關公文格式(國家標準)>介紹》、《檔案鑒定新論》。在教學過程中,體會最深的是繼續教育的內容從宏觀方面看應該是“新理論、新技術、新方法、新技能、新信息”,而在此前提下,具體的教學內容應做到:來源于實際需要、與實際工作關系緊密、能滿足檔案專業人員工作直接需要。
瀏覽因特網,感到檔案繼續教育的內容還可以進一步拓展與深化。以學習國家及檔案系統對檔案工作的新標準與新規范為例,作為繼續教育內容最多的就是國家檔案局的行業標準《歸檔文件整理規則》,其實僅2000年以來國家質量技術局、國家檔案局的檔案標準、檔案工作規章何止這一個(參見本文附表3)!各地政府、各主管部門等都有與檔案工作相關的地方性法規、規定等,這些內容是否可充實到繼續教育的教學內容中去?檔案繼續教育的內容應該深化,例如檔案管理中的的一些理論問題、信息化過程中的一些新的技術與方法等等,經提煉后也應該可以充實到繼續教育的內容中去。
筆者接觸到一些具有中級職稱已多年的檔案人員,他們在單位檔案室工作多年,有較豐富的工作經驗和較強的業務能力,但在寫專業論文方面略有欠缺,影響他們晉升高級職稱。是否能在這部分檔案專業人員的繼續教育內容中增加論文寫作的內容?有些省市的繼續教育也有論文寫作講座的內容,安排一次,3~4小時。筆者認為這樣安排一般解決不了問題,根據筆者指導碩士研究生的體會,最好是開設系列講座,先開專業論文選讀、評析,再進行寫作輔導。通過專業論文選讀、評析學習,使學習者既可熟悉、掌握專業論文的構成要素、表述方法與作用,又可以學到論文內容所闡述的新思想、新觀點;既有利于學習者學習寫作技巧,又有利于啟發學習者萌生自己的新觀點。學習者心中有了幾篇這樣的“范文”,再進行寫作輔導效果會更好。如再能在寫作輔導中增加習作內容,最終向專業刊物推薦優秀論文,更能提高學習中的學習積極性
【摘要】加強檔案管理工作,必須大力提高檔案專業人員的素質,要具備較高的政治思想品質,強烈的事業心和責任感,勇于創新的精神和全心全意為人民服務的思想;要有良好的職業道德,熟練掌握檔案學專業知識和良好的身體素質。總之,政治理論知識扎實,檔案專業知識深厚,科學文化知識廣博,是一個檔案專業人員比較理想的知識結構。
【關鍵詞】檔案政治品德職業道德專業知識
檔案管理工作是由檔案、必要的物質條件、檔案專業人員三個基本要素構成的。人是檔案管理工作中最重要、最活躍的決定性因素,要搞好檔案管理工作,既要具備良好的政治品德素質、職業道德素質、專業知識素質又要有健康的身體素質。當前檔案事業的規模日益擴大,檔案內容日益豐富,檔案信息載體日益多樣化,檔案管理現代化逐步推廣,對檔案提供利用的要求日益提高。為了加強檔案管理工作,使之適應改革開放新形勢的需要,培養和建立一支高效精干的檔案管理工作隊伍勢在必行[1]。
1檔案專業人員的政治素質
1.1檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重大事業維護檔案真實和歷史真實是檔案工作者義不容辭的職責。檔案工作的政治性、服務性,決定了檔案專業人員必須具有較好的職業道德素質[2]。此外還要求檔案專業人員必須具備較高的政治品德素質。檔案專業人員的政治品德素質是指政治態度、政治品質和思想作風。它要求檔案專業人員必須遵守憲法和法律,恪守工作紀律和職業道德,嚴守黨和國家的秘密,自覺貫徹執行黨和國家關于檔案工作的一系列方針、政策,不斷加強自身的政治修養。大力倡導和堅持立檔為公的精神,從實際出發,實事求是的維護黨和國家歷史的真實面貌,滿腔熱情的為社會各個方面提供檔案服務,做好檔案管理工作。要想成為一名合格的檔案專業人員,必須做到以下幾點:
1.1.1要有強烈的事業心。事業心是一種堅定的職業信念,對自己從事職業執著的追求,始終以旺盛的精力、滿腔的熱情投入到工作中。檔案專業和其他各種事業一樣,在發展過程中會遇到許多困難和挫折。有強烈的事業心,才能使檔案專業人員有知難而進的信心和決心。
1.1.2要有高度的責任心。檔案專業人員的責任心就在于把黨和國家的寶貴文化財富自覺的管理好、利用好、維護好檔案的完整和安全。“嚴謹求實、一絲不茍、實事求是、嚴守國家機密”等工作作風和思想道德情操都來源于檔案工作者高度的責任感。
1.1.3要有勇于創新精神。樹立勇于創新的進取心,才能使檔案工作者在工作中大膽開拓,勇于嘗試,進一步加強檔案管理,改善檔案管理條件,逐步實現檔案管理現代化。
1.2檔案專業人員的職業道德素質檔案專業人員的職業道德素質是根據一般社會道德結合檔案工作職業特點提出的生活準則和行為規范,它是職業道德在檔案工作領域中的具體體現。
1.2.1不為名利,甘為人梯,熱心服務檔案工作的任務、工作對象和工作手段決定了它本身是一項服務性、條件性很強的工作。而檔案工作與其他服務性工作的不同在于它不能通過服務對象直接產生效益,而是通過服務對象利用檔案所取得的社會效益和經濟效益來體現。不為名利、勤奮工作、積極主動、熱情周到的為利用者提供優質的服務,是檔案專業人員職業道德素質的最基本要求。
1.2.2尊重檔案,尊重歷史檔案職業道德要求檔案專業人員必須維護檔案和歷史事實的原貌,既不能任意篡改和歪曲檔案的內容和特征,也不允許主觀臆斷隨心所欲的鑒別檔案。無論在什么情況下,都要實事求是,堅持據實立檔,據實用檔,尊重歷史,忠于職守,維護黨和國家檔案的歷史真實面貌,同一切篡改檔案、歪曲歷史的行為作斗爭。
1.2.3遵紀守法,嚴守黨和國家秘密由于檔案工作是不同于其他服務性工作,檔案工作者對于利用者不能“來者不拒,有求必應”。必須克服主觀隨意性,按照法律和工作紀律的要求正確處理保密與利用的關系。當前我國對外交流與合作都在日益擴大,外事活動不斷增加,這給國外敵對勢力竊取我國的高科技技術提供了可乘之機。檔案專業技術人員必需具有嚴格的保密觀念和良好的保密習慣,在不違背保密原則的前提下充分開發利用檔案信息資源,確保檔案在政治上的安全。
1.2.4工作作風要嚴謹細致檔案工作是一項科技性、服務性和技術性很強的工作。
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也是一項復雜、細致、繁瑣的工作,它要求我們在區分全宗、分類立卷、編目、鑒定、確定保管期限、匯編、注釋檔案內容、利用檔案咨詢及信息反饋等各個工作環節中,都必須做到準確無誤。
2檔案專業人員的知識素質
檔案專業人員的知識素質指的是一個檔案專業人員從事本職工作應該具有一定廣度和深度的知識面。一般的說,檔案專業人員必須具備較高的政治理論知識、檔案專業知識和相關的科學文化知識。
2.1政治理論知識指導我們思想的理論基礎是馬列主義和思想,革命理論是革命行動的指南。檔案專業人員只有努力學習,掌握并正確運用馬列主義、思想,才能確定正確的立場、觀點和方法,才能科學的探索、總結檔案工作的規律,保證檔案事業的健康發展。
2.2檔案學知識檔案專業人員必須系統的學習和掌握檔案學知識,具有較全面扎實的實踐技能。檔案學理論來源于檔案工作實踐,檔案工作實踐又迫切需要檔案學理論的指導。檔案專業人員要了解和掌握檔案專業知識,一方面,檔案是一種知識載體,檔案專業人員要發揮檔案的社會效益,就要熟悉檔案的內容,掌握檔案內容所涉及的知識。另一方面,檔案專業人員在對檔案進行收集、整理、保管、編研、提供利用中始終貫穿著分析、研究、綜合、判斷等各種科學的研究活動。檔案專業人員只有熟悉和掌握檔案專業理論知識,并具有一定的廣度和深度,這樣在實際工作中才能發現新情況,解決新問題。從目前情況看,檔案專業人員應重點學習、掌握《檔案學概論》、《檔案管理學》、《科技檔案管理學》、《檔案保護技術學》、《檔案文獻編纂學》、《文書學》、《檔案分類學》、《檔案目錄學》。這是檔案專業人員必學具備的專業知識。
2.3相關科學文化知識檔案工作是一項系統工程,涉及工作面廣,知識門類繁多,特別是在各門學科相互滲透的今天,僅有檔案專業知識是遠遠不夠的,還要有比較全面系統的文史知識、科學技術知識,才能更好的勝任檔案工作。
2.3.1掌握文史知識。語言文字與檔案管理和服務是不可分割的,具有較強的語言表達能力,對于搞好檔案信息管理工作具有重要作用。通曉歷史,才能了解檔案產生的歷史背景和作用,更好的熟悉、管理和開發檔案信息資源。書寫水平也很重要,因為檔案工作的各個環節,如編目、著錄、標引等與書寫水平是分不開的,若所寫的文字難以辨認會直接影響檔案作用的發揮。
2.3.2掌握相關學科知識。現代檔案學與相關學科的滲透日益加強,檔案專業人員應有重點的學習和掌握相關學科知識。如現代管理學、情報學、圖書館學,還應具有一定的經貿、法律知識。
2.3.3掌握現代化管理知識。隨著檔案管理現代化技術建設和科學技術管理手段在檔案工作中的應用,要求檔案專業人員必須熟悉和掌握復印、縮微、音像以及電子計算機等現代化技術知識,才能適應檔案工作發展的需要。
2.3.4掌握一門或多門外語知識。隨著改革開放和國際交流的擴大,檔案專業人員掌握和熟悉一門或多門外語知識,以確保外文資料的管理與開發利用的順利進行。
2.3.5掌握宣傳知識。改革開放的形勢強烈要求檔案專業人員走出“館堂”,面向社會。檔案部門要借助各種媒介宣傳檔案工作,提高社會檔案意識,促進檔案事業的發展。同時,還要注意相關知識的學習,加強檔案專業與其他相鄰專業的滲透與聯合,培養自己的信息編研、開發能力,成為能夠勝任“辦公文秘—檔案管理—信息開發一體化管理多面手”,并逐步使檔案管理工作從經驗型的手工操作模式向現代型的技術操作模式轉變[3]。綜上所述,政治理論知識扎實,檔案專業知識深厚,科學文化知識廣博,是一個檔案專業人員比較理想的知識結構。
3檔案人員的身體素質
檔案專業人員應當具有強健的身體和充沛的精力,這是做好檔案工作的前提。檔案管理工作要長期收集、加工、編研,具有很強的系統性、連續性,這些都決定了做檔案工作要有一個適應緊張工作的精神狀態,而良好的精神狀態皆來自健康強壯的體魄。腦力勞動的工作效率與健康的身體密切相關。從檔案工作目前的情況看,不僅有腦力勞動,也有大量的體力勞動,因此,在檔案專業人員諸素質中,健康的身體素質應成為重要的一個條件。
綜上所述,檔案專業人員的素質是多方面的,這是由檔案工作的性質和特點決定的。為了發展我國的檔案事業,提高檔案管理水平,適應我國經濟建設發展的需要,必須提高檔案專業人員的素質。